發(fā)布時(shí)間：2023-12-02 10:03:52
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展趨勢(shì)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1供水工程現(xiàn)狀及運(yùn)行管理中存在的問(wèn)題
1．1供水工程現(xiàn)狀隨著國(guó)家農(nóng)村改水防病工作的深入推廣和實(shí)施，瑪河灌區(qū)農(nóng)村居民的飲水質(zhì)量已經(jīng)有了較大的提高，基本告別了以前飲用塘壩、澇壩水、河水、自己打井喝水的局面，基本建立了以水塔供水為主的飲水水源，農(nóng)村的生活機(jī)井基本上達(dá)到了村村有的局面，農(nóng)民的生活質(zhì)量有了很大的改善和提高。目前，仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民飲水工程存在引供水不足的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量，也制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及小城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)程。
1．2存在問(wèn)題
1．2．1工程上存在的問(wèn)題(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間供水不平衡:靠近城市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于經(jīng)濟(jì)條件較好，農(nóng)村水利基礎(chǔ)條件較好，有些附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)如園藝場(chǎng)、頭工、涼州戶等供水工程已經(jīng)規(guī)劃到城市的發(fā)展計(jì)劃中來(lái)，居民飲水有保障。但是，離城市較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如北五岔、六戶地鎮(zhèn)等種棉大鎮(zhèn)，一方面，由于近年來(lái)棉花市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)和自然災(zāi)害的影響，集體和個(gè)人對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入較少，另一方面，居民飲水工程存在管線長(zhǎng)，維護(hù)投入資金沒(méi)有來(lái)源等因素，造成農(nóng)村居民引用水困難的現(xiàn)狀。(2)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，用水保證率低:現(xiàn)有的供水工程多建于上世紀(jì)90年代，基本處于一種自然發(fā)展的狀態(tài)，缺少科學(xué)規(guī)劃和有效管理，存在水資源的不合理開(kāi)采利用、工程標(biāo)準(zhǔn)低和工程利用率低、用水方便程度和保證率低的問(wèn)題。如六戶地鎮(zhèn)的某些村，由于建設(shè)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)低，且長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人維護(hù)，無(wú)法正常供水，或者部分村存在著供水工程供水量不足的現(xiàn)象。地下水位較高的地區(qū)，如蘭州灣鎮(zhèn)、廣東地鄉(xiāng)等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于供水工程無(wú)法正常供水，農(nóng)牧民通過(guò)自打的十幾米或者幾十米深的自打井吃水，存在著引水安全隱患。:(3)缺乏排水設(shè)施，衛(wèi)生條件差隨著我國(guó)農(nóng)村飲水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活用水量不斷增加，其直接的負(fù)面影響是家庭廢污水的增加。目前，小城鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村缺乏排水設(shè)施，更談不上污水的處理和利用，嚴(yán)重影響小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。(4)供水管網(wǎng)設(shè)置不合理，設(shè)備利用率低:大部分農(nóng)村供水工程都以村為單位，管網(wǎng)相互之間沒(méi)有聯(lián)系，距離較遠(yuǎn)，沒(méi)有形成規(guī)模，存在重復(fù)投資、設(shè)備利用率較低等情況。由于管網(wǎng)老化，滲漏水嚴(yán)重，有些供水工程普遍存在壓力達(dá)不到供水到戶工作的要求，有些地方甚至出現(xiàn)無(wú)水可供的現(xiàn)象。
1．2．2運(yùn)行管理方面存在的問(wèn)題(1)一些工程仍在沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理模式，管理意識(shí)淡薄，管理方式和管理手段落后，沒(méi)有建立完善的管理規(guī)章制度，重建輕管的現(xiàn)象嚴(yán)重。(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民飲水供水工程作為農(nóng)村重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，尚缺乏有效的政策支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程在建設(shè)初期，水行政主管部門(mén)按照國(guó)家的政策，由國(guó)家投一部分、農(nóng)民自籌一部分、集體投入一部分修建完成后，基本上再?zèng)]有對(duì)工程進(jìn)行資金投入。農(nóng)村供水工程基本處在有人用無(wú)人投資維修的現(xiàn)狀。(3)灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民飲水供水工程水價(jià)偏低的現(xiàn)象普遍存在。目前，灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地已建成并投入運(yùn)行的集中供水工程中，水費(fèi)收入有些只能支付人員工資和供水工程的簡(jiǎn)單維護(hù)費(fèi)用，而另一些則在虧本經(jīng)營(yíng)，連部分管理人員的工資都無(wú)法支付。村級(jí)供水工程的水價(jià)更低，工程的正常維修和更新改造難以保證，導(dǎo)致管網(wǎng)破損、漏水嚴(yán)重;有些供水工程甚至失去了供水的作用，導(dǎo)致部分農(nóng)民又回到以前自己打小井喝水的年代。這種現(xiàn)狀不僅影響了供水的經(jīng)濟(jì)效益，也不利于供水條件的改善和服務(wù)水平的提高。更不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，不適應(yīng)灌區(qū)農(nóng)民生活水平的日益提高。(4)計(jì)量設(shè)施不足，導(dǎo)致供水工程虧本經(jīng)營(yíng)。由于多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程水費(fèi)收入低，只能對(duì)輸水工程進(jìn)行被動(dòng)的維護(hù)，即哪里出問(wèn)題，就解決哪里，沒(méi)有多余的資金對(duì)計(jì)量設(shè)施進(jìn)行更新改造，造成計(jì)量設(shè)施不足，導(dǎo)致供水工程虧本經(jīng)營(yíng)。如:灌區(qū)蘭州灣鎮(zhèn)某處供水工程，有供1700人飲用的供水規(guī)模，年水費(fèi)收入20000元左右，執(zhí)行水價(jià)1元/m3，由于用水戶計(jì)量設(shè)施安裝不完全，經(jīng)營(yíng)虧損10000元/a左右，浪費(fèi)水現(xiàn)象嚴(yán)重。
2改善措施
2．1提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村飲水工程是提高群眾生活水平的重要措施，尤其是解決農(nóng)村飲水困難問(wèn)題，關(guān)系到農(nóng)民生存環(huán)境的改善、脫貧致富和生活質(zhì)量的提高。因此，要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村飲水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的發(fā)展作為水利主管部門(mén)的主要職責(zé)，納入議事日程，根據(jù)水資源條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等具體情況，明確目標(biāo)，做好規(guī)劃。
2．2完善政策法規(guī)體系，保障農(nóng)村飲水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水健康發(fā)展改革開(kāi)放以來(lái)，為使我國(guó)農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水建設(shè)與管理走向規(guī)范化、法制化，水利部相繼編制、頒布了適合中國(guó)國(guó)情，比較科學(xué)、完整的專業(yè)性政策法規(guī)，保證了我國(guó)農(nóng)村飲水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水事業(yè)的健康發(fā)展。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水建設(shè)出現(xiàn)了新形勢(shì)、新情況，為了適應(yīng)這一變化，應(yīng)盡早完善有關(guān)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、融資和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等系列的法規(guī)體系，使農(nóng)村飲水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水事業(yè)穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展。
2．3建立科學(xué)的水價(jià)政策和水費(fèi)征收體系水價(jià)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水事業(yè)發(fā)展的生命線。水價(jià)是否合理，直接影響到投資的來(lái)源、工程的建設(shè)、運(yùn)行、管理以及滾動(dòng)發(fā)展。目前，瑪河灌區(qū)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水價(jià)過(guò)低，水費(fèi)計(jì)收困難，已經(jīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水發(fā)展的制約因素之一，因此，建立科學(xué)的水價(jià)政策和水費(fèi)征收體系刻不容緩。另外，水價(jià)政策應(yīng)遵循超額用水累進(jìn)加價(jià)的原則，以經(jīng)濟(jì)手段限制用水的浪費(fèi)。
2．4建立供水建設(shè)投資機(jī)制目前，灌區(qū)農(nóng)村飲水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水建設(shè)任務(wù)存在的主要問(wèn)題是資金不足，無(wú)法對(duì)工程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修。因此，必須解放思想，打破傳統(tǒng)觀念，拓寬投資渠道，改革投資機(jī)制，除鞏固原有開(kāi)辟的投資渠道外，允許個(gè)人、私有企業(yè)等獨(dú)資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)供水工程。
【關(guān)鍵詞】多功能 相控陣?yán)走_(dá) 關(guān)鍵技術(shù) 發(fā)展趨勢(shì)
多功能相控陣?yán)走_(dá)是一類有多輻射單元依照特定的排列方式構(gòu)成的定向天線陣列，其可以通過(guò)電控的方式自由調(diào)節(jié)各陣元的幅度激勵(lì)與相位關(guān)系，相較于傳統(tǒng)的機(jī)械掃描雷達(dá)而言，其適應(yīng)性和抗干擾性有了很大幅度的提升，不僅可以大幅縮短搜索、定位與跟蹤時(shí)間，還能夠?qū)崿F(xiàn)多目標(biāo)、多方向、多功能的雷達(dá)應(yīng)用。特別是其在功能方面的拓展使得其可以同時(shí)完成多部普通雷達(dá)的工作內(nèi)容，如多目標(biāo)跟蹤、捕獲、識(shí)別、制導(dǎo)甚至是性能評(píng)估等。
1 多功能相控陣?yán)走_(dá)發(fā)展現(xiàn)狀
多功能相控陣?yán)走_(dá)的發(fā)展經(jīng)歷了無(wú)源、有源以及數(shù)字三個(gè)階段。無(wú)源相控陣?yán)走_(dá)配置了中央功率產(chǎn)生器，可以通過(guò)雷達(dá)內(nèi)的無(wú)源網(wǎng)絡(luò)對(duì)發(fā)射功率進(jìn)行調(diào)整，如使用透鏡系統(tǒng)或波導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)對(duì)陣元的信號(hào)發(fā)射功率進(jìn)行分配等。相較于傳統(tǒng)的機(jī)械雷達(dá)，其最大的特點(diǎn)是為每一陣元分配了獨(dú)立的移相器。有源相控陣?yán)走_(dá)則是為每一陣元配置了一組完整的T/R組件，利用該組件完成中央功率產(chǎn)生器的相關(guān)功能，且其功能更完善如相位與增益可調(diào)，集成度與靈敏度更高。數(shù)字相控陣?yán)走_(dá)則將進(jìn)一步提升了固態(tài)集成電路的占比，將數(shù)字波束形成技術(shù)應(yīng)用到相控陣?yán)走_(dá)中來(lái)提升雷達(dá)的掃描頻率、掃描范圍以及抗干擾性。
2 多功能相控陣?yán)走_(dá)關(guān)鍵技術(shù)
2.1 射頻技術(shù)
多功能相控陣?yán)走_(dá)所采用的設(shè)計(jì)思路為模塊化設(shè)計(jì)思路，該思路下個(gè)功能和技術(shù)的集成度更高，更換與調(diào)節(jié)更靈活。射頻技術(shù)是指其使用了多種材料和T/R組件來(lái)提升雷達(dá)在不同射頻波段的功率性能和抗噪聲性能。特別是以碳化硅和氮化鎵為代表的單片微波集成電路T/R組件的應(yīng)用使得多功能相控陣?yán)走_(dá)在S波段上下頻段以及寬能量禁帶等方面的性能得到了極大的提升。
2.2 子陣列集成技術(shù)
該技術(shù)可提升相控陣天線的一次成功概率，降低其經(jīng)濟(jì)成本。其仍舊以模塊化設(shè)計(jì)思路為核心，可以通過(guò)表面安裝技術(shù)與電路板組件封裝相結(jié)合，通過(guò)嵌入式處理方式將波束形成、功率控制等集成到模塊中，還可以預(yù)留出必要的接口進(jìn)行功能或模塊拓展，最后環(huán)節(jié)通過(guò)印制電路板技術(shù)一次成型。
2.3 多波束形成技術(shù)
該技術(shù)是多功能相控陣?yán)走_(dá)的核心技術(shù)之一，其以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)，可以直接應(yīng)用微波集成技術(shù)和中頻直采技術(shù)對(duì)信號(hào)進(jìn)行高精度抽樣與檢測(cè)，可以在S波段以及2500陣元量級(jí)的陣列單元級(jí)中實(shí)現(xiàn)多波束形成。其應(yīng)用優(yōu)勢(shì)在于可以采用多中行個(gè)弄自適應(yīng)算法對(duì)波束形成方法進(jìn)行調(diào)整，可以有效解決多通道接收機(jī)一致性較高的問(wèn)題。但是需要注意的是，其物理實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備復(fù)雜性的要求較高。
2.4 雙極化技術(shù)
雷達(dá)對(duì)目標(biāo)對(duì)象的識(shí)別、反隱以及干擾抑制等都是通過(guò)對(duì)目標(biāo)回波的極化特性進(jìn)行判斷來(lái)實(shí)現(xiàn)的。多功能相控陣?yán)走_(dá)的雙極化技術(shù)可以為每個(gè)陣元分配一組共兩個(gè)相互獨(dú)立的極化通道，然后利用天線陣元的雙通道特性來(lái)獲得差動(dòng)反射率的偏差，增強(qiáng)目標(biāo)回波的極化特征。
2.5 MIMO技術(shù)
MIMO技術(shù)，即多輸入多輸出技術(shù)，可以利用雷達(dá)天線陣列的多天線特性向空域目標(biāo)發(fā)射多束探測(cè)信號(hào)，然后對(duì)回波信號(hào)進(jìn)行分集接收和數(shù)據(jù)融合處理，實(shí)現(xiàn)參數(shù)可識(shí)別性能的提升和發(fā)射方向圖的設(shè)計(jì)。同時(shí)，MIMO技術(shù)還可以幫助相控陣?yán)走_(dá)克服其因橫截面積起伏所引起的性能不穩(wěn)定問(wèn)題，顯著改善目標(biāo)的檢測(cè)結(jié)果與參數(shù)估計(jì)精度。
3 多功能相控陣?yán)走_(dá)的發(fā)展趨勢(shì)
3.1 新一代T/R組件
新世紀(jì)中的T/R組件經(jīng)歷了“磚塊”、“瓦片”、扁平封裝、三維面板/集成電路等多個(gè)階段，每一階段都大幅降低了T/R組件的重量、體積以及生產(chǎn)成本。但是其仍舊存在較大的發(fā)展空間，下一代的T/R組件和MPM模塊等需要進(jìn)一步對(duì)其損耗、重量以及適用頻率范圍等參數(shù)進(jìn)行控制，同時(shí)還應(yīng)該增大其輸出功率。預(yù)計(jì)下一代X波段的T/R組件對(duì)多面陣甚至是共形天線等的支持性會(huì)更高。
3.2 共形相控陣
相控陣需要承載在多種平臺(tái)中以執(zhí)行相應(yīng)的任務(wù)，如飛機(jī)、導(dǎo)彈、艦艇等。為增強(qiáng)雷達(dá)與平臺(tái)間的結(jié)構(gòu)一體化特性，其需要向共形方向不斷演進(jìn)。共形相控陣不僅可以利用承載平臺(tái)的結(jié)構(gòu)特性進(jìn)行載荷擴(kuò)展，還能夠進(jìn)一步增大天線陣列的孔徑，減少陣元間的相互干擾，提升雷達(dá)性能，此外，共形天線不再需要額外的天線罩等裝置的支持，可以幫助減少飛機(jī)的雷達(dá)特征。
3.3 無(wú)模塊結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
有源電子掃描平面陣列無(wú)模塊結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)可以進(jìn)一步提升數(shù)字硬件的應(yīng)用范圍，使得雷達(dá)的集成度更高，重量更輕，可有效消除金屬結(jié)構(gòu)對(duì)T/R單元間的射頻隔離與封閉，將相互間的影響控制在最小程度。
3.4 新技術(shù)、新器件的應(yīng)用
隨著相控陣?yán)走_(dá)數(shù)字化程度的提升，可應(yīng)用其中的技術(shù)和算法種類越來(lái)越堵偶，雷達(dá)所能夠?qū)崿F(xiàn)的功能也越來(lái)越豐富，如空時(shí)自適應(yīng)處理技術(shù)、自適應(yīng)數(shù)字波束形成技術(shù)、微帶天線技術(shù)、固態(tài)相控陣技術(shù)以及其他改進(jìn)技術(shù)等都會(huì)對(duì)改善雷達(dá)的性能、增強(qiáng)雷達(dá)的實(shí)用性、拓展雷達(dá)的作用范圍、提升雷達(dá)的抗干擾能力等帶來(lái)極大的提升，使其更加適合未來(lái)的作戰(zhàn)環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞 新媒體；新疆；有線電視；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)
中圖分類號(hào) G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674-6708（2016）166-0091-01
新疆地處我國(guó)偏遠(yuǎn)地區(qū)，由于地域廣闊，人口較少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民居住比較分散，截止到目前為止，新疆大部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民仍然用“村村通”“戶戶通”收看電視節(jié)目，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與縣（市）有線數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)。在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)日益成熟的背景下，應(yīng)該加強(qiáng)新疆地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，豐富農(nóng)牧民群眾的節(jié)目源，滿足農(nóng)牧民群眾對(duì)現(xiàn)代文化的需求。
1 新疆有線電視媒體發(fā)展存在的問(wèn)題
1.1 節(jié)目源已不能滿足農(nóng)牧民群眾的需要
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾目前收看電視節(jié)目用的都是“村村通”或“戶戶通”，雖然“戶戶通”增加了一些電視頻道，但相比有線數(shù)字廣播電視節(jié)目相對(duì)較少，其節(jié)目源已不能完全滿足農(nóng)牧民群眾的需求。
1.2 收看節(jié)目信號(hào)不穩(wěn)定
“村村通”或“戶戶通”都是用戶直接接收衛(wèi)星信號(hào)來(lái)收看電視節(jié)目，其缺點(diǎn)是信號(hào)不穩(wěn)定，遇到刮風(fēng)下雨衛(wèi)星接收天線經(jīng)常偏移或接收信號(hào)產(chǎn)生損失，影響正常收看電視節(jié)目。
1.3 無(wú)法提供多樣化、專業(yè)化、個(gè)性化的服務(wù)
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展，人們獲取媒體信息的渠道越來(lái)越方便，尤其是新媒體的出現(xiàn)改變了人們的交流方式，“村村通”或“戶戶通”只能提供單向性節(jié)目，不能提供雙項(xiàng)互動(dòng)性節(jié)目，也無(wú)法提供多樣化、專業(yè)化、個(gè)性化的服務(wù)。怎樣讓農(nóng)牧民也能收看到城市人收看到的有線數(shù)字廣播電視節(jié)目，是當(dāng)前需要解決的一個(gè)問(wèn)題。
2 新疆鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾對(duì)有線數(shù)字廣播電視的需求
傳統(tǒng)的收看電視節(jié)目模式已經(jīng)不能滿足當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民的需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民對(duì)新媒體的需求呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，其主要體現(xiàn)在：
1）隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾收入的不斷提高，對(duì)精神文化的需求有了更高的要求，在網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的背景下，“村村通”或“戶戶通”形式收看電視節(jié)目已經(jīng)不能滿足農(nóng)牧民群眾的需求，有條件的縣市應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況積極發(fā)展有線數(shù)字廣播電視，將有線數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡(luò)延伸到基層農(nóng)牧民家中，以此滿足農(nóng)牧民對(duì)電視節(jié)目?jī)?nèi)容的需求。
2）如何實(shí)現(xiàn)有線數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的受益問(wèn)題。新疆地域遼闊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民居住比較分散，因此把有線電視延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧區(qū)需要有線數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商投入較大的資金，因此，如何實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)利益，也是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視媒體所要思考的重要內(nèi)容之一。
3）農(nóng)牧民對(duì)有線電視媒體的功能要求越來(lái)越高。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)意識(shí)的提高，越來(lái)越多的農(nóng)民意識(shí)到科技種植的重要性，因此，希望新媒體在具備基本功能的同時(shí)，還要開(kāi)展專項(xiàng)節(jié)目以此為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供針對(duì)性的幫扶。
4）有線電視的維護(hù)等問(wèn)題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口分散，將有線電視媒體延伸到基層農(nóng)村，雖然能滿足當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕⒔?jīng)濟(jì)需求，但是由于距離較遠(yuǎn)且分散，維護(hù)成本相對(duì)較高，而且傳統(tǒng)的農(nóng)牧民習(xí)慣于免費(fèi)的收看“村村通”“戶戶通”節(jié)目，因此開(kāi)展有線數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡(luò)延伸，需要農(nóng)牧民繳納一定的費(fèi)用，而該費(fèi)用有時(shí)會(huì)受到部分農(nóng)牧民的反對(duì)，因此有線數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡(luò)收視費(fèi)用的征收困難也是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)媒體發(fā)展的瓶頸之一。
3 新疆鄉(xiāng)鎮(zhèn)新媒體發(fā)展的潛力
1）新農(nóng)村的建設(shè)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居富民房的規(guī)劃建設(shè)，使村民集中居住在了一起，大大節(jié)約了有線電視傳輸距離和傳輸成本，使得城市中有線數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為可能。
2）有線數(shù)字廣播電視節(jié)目?jī)?nèi)容日益豐富。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接入有線數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡(luò)不僅使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各族農(nóng)牧民群眾可以收看到豐富多彩，喜聞樂(lè)見(jiàn)的廣播電視節(jié)目，還可以收看到漢語(yǔ)、維吾爾語(yǔ)、哈薩克語(yǔ)節(jié)目點(diǎn)播。獲取到更全面的文化教育、生活信息、科普知識(shí)等海量的信息，接受更多、更好的精神文化食糧。同時(shí)還可以為哈密市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供互聯(lián)網(wǎng)接入和智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息等服務(wù)，使哈密鄉(xiāng)鎮(zhèn)各族農(nóng)牧民群眾可以享受到更優(yōu)質(zhì)的公共文化和信息服務(wù)，這也是推動(dòng)哈密市社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的一項(xiàng)重要舉措。
3）有線數(shù)字廣播電視節(jié)目?jī)?nèi)容豐富、圖像質(zhì)量清晰、可以自由選擇。除了提供直播數(shù)字廣播電視以外天山云信息平臺(tái)還提供大量的視頻點(diǎn)播和互動(dòng)回放節(jié)目（包括漢、維、哈3種語(yǔ)言），視頻點(diǎn)播內(nèi)容時(shí)長(zhǎng)達(dá)20萬(wàn)小時(shí)，每周都會(huì)有節(jié)目更新，用戶可根據(jù)自己的喜好進(jìn)行選擇。信號(hào)優(yōu)勢(shì)：節(jié)目信號(hào)質(zhì)量高，畫(huà)面清晰，音質(zhì)更優(yōu)美，傳輸安全，收視穩(wěn)定。廣電寬帶：廣電寬帶采用EPON+EOC的方式進(jìn)行組網(wǎng)，擴(kuò)容方便、延展性好、節(jié)省光纖資源，另外，廣電寬帶是綠色寬帶，屏蔽了大多數(shù)的不法網(wǎng)站及一些負(fù)面網(wǎng)站。服務(wù)領(lǐng)域拓寬：提供電子商務(wù)、電子指南、股票、便民服務(wù)信息、農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷推介信息、本地文化信息等多種服務(wù)。
4）有線數(shù)字廣播電視與網(wǎng)絡(luò)的融合，不僅豐富了電視內(nèi)容，而且還為廣電網(wǎng)絡(luò)公司經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收提供新的途徑。拓展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視媒體傳播渠道?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用為傳統(tǒng)的電視傳播渠道提供了新的平臺(tái)，以電視微博、微信為例，很多縣級(jí)電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以此吸引更多的網(wǎng)民參與到電視制作與交流中，以此為電視節(jié)目拓展市場(chǎng)影響力；創(chuàng)新了鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視媒體的運(yùn)營(yíng)模式。將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到有線數(shù)字網(wǎng)絡(luò)電視中不僅實(shí)現(xiàn)了盈利模式的多樣化，而且還打造多渠道的綜合平臺(tái)，提升了有線數(shù)字網(wǎng)絡(luò)電視的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
4 新媒體時(shí)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視媒體發(fā)展的對(duì)策
4.1 創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式
傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)不能適應(yīng)新媒體時(shí)代對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視媒體運(yùn)營(yíng)的要求，因此有線數(shù)字網(wǎng)絡(luò)電視必須要從創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式入手：一是構(gòu)建多元經(jīng)營(yíng)模式。構(gòu)建多元化的運(yùn)營(yíng)模式就是從轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念入手，挖掘自身的產(chǎn)業(yè)潛力和市場(chǎng)需求潛力，在滿足黨的方針政策宣傳的基礎(chǔ)上，要積極打造互聯(lián)網(wǎng)模式下的專業(yè)服務(wù)，具體就是專業(yè)頻道服務(wù)。廣電網(wǎng)絡(luò)公司要緊緊結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)開(kāi)展特色節(jié)目制作。例如，針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物種植特點(diǎn)，開(kāi)展專門(mén)的農(nóng)作物講座節(jié)目，以此提高受眾，做到服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。
4.2 提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線數(shù)字網(wǎng)絡(luò)電視的管理和維護(hù)人才
鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線數(shù)字網(wǎng)絡(luò)電視的覆蓋，需要一批有線數(shù)字網(wǎng)絡(luò)電視專業(yè)人才隊(duì)伍。因此，需要一方面要積極引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)人才，樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，選撥高素質(zhì)的人才。另一方面廣電網(wǎng)絡(luò)公司也要建立完善的人才管理機(jī)制，通過(guò)完善的人才激勵(lì)機(jī)制提高工作人員的積極性。
4.3 地方政府和運(yùn)營(yíng)商協(xié)作促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視媒體的轉(zhuǎn)型
鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項(xiàng)惠民工程，是關(guān)系到新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的民生工程，一方面建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線數(shù)字網(wǎng)絡(luò)電視要積極爭(zhēng)取政策和財(cái)政支持，以有力的行政推動(dòng)和良好的政策環(huán)境促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的快速健康發(fā)展；另一方面有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商要抓住商機(jī)，看準(zhǔn)市場(chǎng)采取和政府合作共同開(kāi)發(fā)建設(shè)的辦法，對(duì)基本節(jié)目免收視費(fèi)，對(duì)收費(fèi)節(jié)目對(duì)農(nóng)村給予優(yōu)惠，既有社會(huì)效益又有經(jīng)濟(jì)效益。例如，哈密市政府為使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民能收看到有線數(shù)字電視與新疆廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司達(dá)成協(xié)議，由政府投資完成哈密市鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代文化公共服務(wù)平臺(tái)傳輸設(shè)備和線路的安裝，新疆廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司哈密分公司，將為哈密現(xiàn)代文化公共服務(wù)平臺(tái)免費(fèi)提供10年直播基本標(biāo)清節(jié)目113套。
總之，基于新媒體互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)有線數(shù)字網(wǎng)絡(luò)電視發(fā)展所產(chǎn)生的影響，有線數(shù)字網(wǎng)絡(luò)電視必須從一元經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)向?yàn)槎嘣?jīng)營(yíng)模式，同時(shí)充分利用好有線電視網(wǎng)絡(luò)自身的優(yōu)勢(shì)來(lái)實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)價(jià)值，以此實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視媒體的健康發(fā)展，為農(nóng)牧民群眾提供豐富的文化節(jié)目，實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 會(huì)計(jì)集中核算 國(guó)庫(kù)集中支付改革
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算與國(guó)庫(kù)集中支付制度的對(duì)比
從整體角度分析，大多數(shù)事業(yè)單位都集中在核算這一層面上，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算與國(guó)庫(kù)集中支付相比較均設(shè)定了單一的賬戶，且將財(cái)政性資金集中收付作為主要的目標(biāo)，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算與國(guó)庫(kù)集中支付制度相比較仍舊存在差異。
第一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算是立足在政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域之上的，主要的目標(biāo)是對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制加以規(guī)范，從根本上避免暗箱操作現(xiàn)象的發(fā)生，以此用來(lái)改善財(cái)務(wù)行為。然而國(guó)庫(kù)集中支付則是從財(cái)政預(yù)算的現(xiàn)實(shí)角度出發(fā)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行的流程以及方式加以變革，以強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算管理為主。第二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算會(huì)專門(mén)設(shè)立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、部門(mén)出納等，并且對(duì)集中核算以及財(cái)務(wù)監(jiān)督的職責(zé)進(jìn)行統(tǒng)一管理。然而國(guó)庫(kù)集中支付需要根據(jù)實(shí)際的發(fā)展要求設(shè)定崗位，其中所涉及到的出納業(yè)務(wù)往往需要國(guó)庫(kù)集中支付進(jìn)行承擔(dān)，這樣一來(lái)才在一定程度上實(shí)現(xiàn)了出納與會(huì)計(jì)的獨(dú)立，才能真正發(fā)揮其監(jiān)督與制約的作用與價(jià)值。第三是很多情況下鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算往往需要通過(guò)財(cái)政專戶是先對(duì)資金控制，并且還需要利用財(cái)政專戶按照相應(yīng)的撥款單位，通過(guò)下發(fā)申請(qǐng)書(shū)的方式撥付到統(tǒng)一的賬戶，并由出納進(jìn)行資金支付。國(guó)庫(kù)集中支付制度與鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算相比較，是形成了國(guó)庫(kù)單一賬戶，可以對(duì)預(yù)算單位進(jìn)行零余額賬戶管理，值得注意的一點(diǎn)是在資金沒(méi)有支付之前，余額可以在國(guó)庫(kù)中進(jìn)行全額反映。
二、現(xiàn)階段我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付改革存在的缺陷
（一）對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付改革缺乏認(rèn)識(shí)
從當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)分析，因?yàn)閲?guó)庫(kù)集中支付改革對(duì)自身的利益有所關(guān)聯(lián)，仍舊有非常多的單位缺乏對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付改革的認(rèn)識(shí)，甚至還認(rèn)為這種模式會(huì)對(duì)收支形成干涉，會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)有所限制，且這種模式下的手續(xù)比較繁瑣，在資金分配方面受到消弱，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位改革有所影響。
（二）缺乏先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)預(yù)算管理
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)預(yù)算發(fā)展趨勢(shì)分析，可以清楚了解到大多數(shù)預(yù)算趨于流失化，且預(yù)算編制缺乏規(guī)范性與科學(xué)性，沒(méi)有真正發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值與作用。根據(jù)筆者的調(diào)查與分析，有非常多的單位主要是依據(jù)上年的收支數(shù)據(jù)，其預(yù)算管理水平比較低，長(zhǎng)此久往則會(huì)導(dǎo)致單位用款計(jì)劃無(wú)法具體，集中支付并沒(méi)有根據(jù)預(yù)算指標(biāo)，這樣則會(huì)喪失其自身的意義，甚至還會(huì)形成追加預(yù)算。
（三）缺乏完善的制度與財(cái)政體系
因?qū)嵤﹪?guó)庫(kù)集中支付改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金在運(yùn)作方面出現(xiàn)了差別，且因?yàn)榈貐^(qū)不同，相關(guān)部門(mén)所下發(fā)的規(guī)章制度并無(wú)能全面應(yīng)用，這種情況下如果不加以處理與改善，則會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金受到影響。除此之外，傳統(tǒng)模式下所形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政制度、財(cái)政財(cái)務(wù)管理辦法無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的要求，導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)受到制約，嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)工作的有序發(fā)展。
三、新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付改革的發(fā)展對(duì)策
（一）根據(jù)國(guó)庫(kù)集中支付模式制定機(jī)構(gòu)
從當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)分析，要想真正滿足時(shí)展的要求，需要根據(jù)國(guó)庫(kù)集中支付的運(yùn)作機(jī)制制定機(jī)構(gòu)，并且要科學(xué)的設(shè)置崗位，將各項(xiàng)人員進(jìn)行合理配備。除此之外，還需要按照國(guó)庫(kù)集中支付的業(yè)務(wù)流程以及操作方式，根據(jù)實(shí)際的發(fā)展情況，有選擇、有計(jì)劃的將指標(biāo)計(jì)劃錄入其中，或者實(shí)施各項(xiàng)申請(qǐng)方案，這樣才能真正推動(dòng)國(guó)庫(kù)集中支付模式的有序開(kāi)展。
（二）做好財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)管理工作
無(wú)論從宏觀角度還是微觀角度分析，均可以清楚了解到國(guó)庫(kù)集中支付改革是我國(guó)財(cái)政體系中極為重要的組成部分，所涉及到的內(nèi)容比較多，在新時(shí)期為進(jìn)一步滿足時(shí)展的要求，對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付加以規(guī)范，需要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)與管理，其培訓(xùn)的重點(diǎn)需要放在國(guó)庫(kù)集中支付的業(yè)務(wù)流程、管理方法、制度規(guī)范等，只有讓財(cái)務(wù)人員對(duì)這一系列的基礎(chǔ)工作有所了解，才能真正保證國(guó)庫(kù)集中支付改革的有效進(jìn)行。
（三）構(gòu)建完善的制度與財(cái)政核算體系
一般情況下，不僅要制定國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)流程以及相關(guān)的操作方法，還需要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展情況制定財(cái)政業(yè)務(wù)工作崗位責(zé)任制度，形成有效的內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)各個(gè)流程之間的有效寫(xiě)作。另外，以江蘇地區(qū)為例，國(guó)庫(kù)集中支付改革在一定程度上給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)政帶來(lái)了挑戰(zhàn)，所以這種發(fā)展趨勢(shì)下需要積極加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理方式的修訂，從根本上滿足時(shí)代的要求。與此同時(shí)，為保證會(huì)計(jì)集中核算與國(guó)庫(kù)集中支付之間能夠形成無(wú)縫對(duì)接，避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)結(jié)算中心工作呈現(xiàn)出邊緣化，那么則需要進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政性資金監(jiān)督與管理，制定切實(shí)有效的財(cái)政資金綜合核算體系。
四、結(jié)束語(yǔ)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算與國(guó)庫(kù)集中支付之間存在一定的差別，需要將兩者進(jìn)行區(qū)分，并從現(xiàn)實(shí)角度出發(fā)，對(duì)其中存在的問(wèn)題加以探究，針對(duì)性的提出相關(guān)的措施，這才是新時(shí)代賦予我國(guó)財(cái)務(wù)人員的要求。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀問(wèn)題城鎮(zhèn)建設(shè)多元化用地需求
一、縣城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
20世紀(jì)90年代，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平亦不斷提高。但是，由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，人口戶籍政策導(dǎo)致的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力離土不離鄉(xiāng)，造成**縣農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯滯壓于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
1.1城鎮(zhèn)化水平較低
由于**縣特殊的自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位和觀念等諸多方面的原因，特別是作為一個(gè)災(zāi)害頻繁的貧困縣，造成城鎮(zhèn)化水平低，城鎮(zhèn)發(fā)展比較緩慢。城鎮(zhèn)化發(fā)展仍處于初級(jí)集聚階段。到2000年底，只有8個(gè)建制鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)化水平為16.8%，比全省平均水平低，6.4個(gè)百分點(diǎn)，非農(nóng)業(yè)人口比重為10.9%，比全省平均水平低7.4個(gè)百分點(diǎn)。
1.2城鎮(zhèn)的量少，人口規(guī)模小
全縣33鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，僅有8個(gè)建制鎮(zhèn)，其中城關(guān)鎮(zhèn)、黎集鎮(zhèn)、蔣集鎮(zhèn)、郭陸灘鎮(zhèn)、往流鎮(zhèn)、陳淋子鎮(zhèn)等六個(gè)鎮(zhèn)為老城鎮(zhèn)，由于大多數(shù)鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差，鄉(xiāng)改鎮(zhèn)的步伐較慢。城鎮(zhèn)分密度2.7個(gè)/千平方公里，遠(yuǎn)低于全省4.1個(gè)/千平方公里的平均水平。城鎮(zhèn)不但數(shù)量小，而且規(guī)模小?？h城作為全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)滯后，尚不能很好地直到帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，經(jīng)濟(jì)功能薄弱，總體規(guī)模偏小，建成區(qū)面積只有19.6個(gè)/千平方公里，人口只有17.73人，占全縣總?cè)丝?1.63%。與160多萬(wàn)人口大縣地位很不相稱。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本以單一的行政中心為主，并有傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小規(guī)模的集市貿(mào)易，集聚能力和服務(wù)功能薄弱，職能單一，處于低層次發(fā)展階段。城鎮(zhèn)規(guī)模小影響了城鎮(zhèn)職能作用的發(fā)揮，難以承擔(dān)帶動(dòng)全縣發(fā)展的重任。
1.3城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
一是道路狹窄，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，交通擁擠；二是自來(lái)水普及率低；三是排水設(shè)施不完善，下水道普及率低，很多建制鎮(zhèn)未鋪設(shè)排水管道，污水排放及處理問(wèn)題嚴(yán)重；四是環(huán)衛(wèi)、通訊、環(huán)保設(shè)施、廣播、電視、教育、園林綠化設(shè)施、消防、防震等綜合防災(zāi)設(shè)施及停車(chē)場(chǎng)地等配套設(shè)施不完善，難以吸引企業(yè)和農(nóng)民向小城鎮(zhèn)集中。
1.4沿公路布局的不合理性。
許多小城鎮(zhèn)主要是依托過(guò)境公路發(fā)展后，形成了“要想富，占公路”的觀念，使得許多小城鎮(zhèn)的建設(shè)沿路拓展，公路不僅有小城鎮(zhèn)內(nèi)部道路和過(guò)境交通的雙重功能，而且沿路形成商業(yè)市場(chǎng)，難以形成小城鎮(zhèn)的完整形態(tài)和合理布局。
1.5農(nóng)村城鎮(zhèn)化的表面性。
一是小城鎮(zhèn)職能仍處于發(fā)展的初級(jí)水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主，其主要職能仍停留在為周?chē)r(nóng)村地區(qū)提供商品交換、物資集散、行政及文教服務(wù)的初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)的主體仍然是農(nóng)業(yè)，小城鎮(zhèn)集聚要求的第二、三產(chǎn)業(yè)還處在資要地位。
二是土地松散，**縣小城鎮(zhèn)人均建設(shè)用地普遍偏高，居住用地占城市建設(shè)用的比例較大，“一戶一樓，一家一院”的傳統(tǒng)農(nóng)村型居住方式仍是目前小城鎮(zhèn)居民普遍采用的居住形式，從而導(dǎo)致土地松散，人口松散。三是規(guī)模偏小，集聚功能偏弱。80%的小城鎮(zhèn)人口規(guī)模在5000人以下，起點(diǎn)低、規(guī)模小，難以形成集聚效應(yīng)，制約了二、三產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的形成，農(nóng)村富余勞動(dòng)力在小城鎮(zhèn)的就業(yè)機(jī)會(huì)不多。
二、縣城鎮(zhèn)發(fā)展趨勢(shì)
2.1**縣城鎮(zhèn)發(fā)展步入快車(chē)道，城市建設(shè)成為帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
黨的十六大確定的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一為：城鎮(zhèn)人口的比重較大幅度提高。工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴(kuò)大的趨勢(shì)農(nóng)步扭轉(zhuǎn)。城鎮(zhèn)化發(fā)展速度加快已成必然趨勢(shì)，是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的結(jié)果，城市化已提升到經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心位置。
當(dāng)前縣域經(jīng)呈出一主兩副四重點(diǎn)的城鎮(zhèn)體系分布格局，即形成以縣城為中心，段集、三河尖為二翼，以黎集、蔣集、胡族、往流為支撐，以一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的職能結(jié)構(gòu)完善，組合有序，功能互補(bǔ)，層次分明的城鎮(zhèn)體系網(wǎng)絡(luò)，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正處于起飛階段，城鎮(zhèn)的發(fā)展處于極化過(guò)程，縣域內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)資源要素都在向縣城集聚，城市處于快速膨脹過(guò)程。
2.2城鎮(zhèn)建設(shè)投資呈現(xiàn)多元化
建設(shè)小城鎮(zhèn)的關(guān)鍵是解決好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金問(wèn)題，但基礎(chǔ)設(shè)施的投資較大，資金從何處來(lái)？在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，**縣已走出一條成功道路：即充分利用市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略來(lái)推動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展，走以地建城、以城養(yǎng)城的市場(chǎng)化路子。對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地一律實(shí)行公開(kāi)拍賣(mài)制度，幾年來(lái)通過(guò)拍賣(mài)土地，積累資金上億元，有力的支撐城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)通過(guò)盤(pán)活存量資產(chǎn)，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制最大限度地發(fā)揮建設(shè)設(shè)施的使用效益，以存量資產(chǎn)吸引增量資金，大膽引進(jìn)外資。通過(guò)有償轉(zhuǎn)讓道路、公廁等城市公共設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)，對(duì)城市道路、路燈的廣告進(jìn)行招標(biāo)，出讓公益設(shè)施冠名權(quán)，獲得城市維護(hù)資金?？h城建設(shè)已形成企業(yè)，民間投資，政府等多元投資機(jī)制。
2.3城鎮(zhèn)規(guī)劃成為指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)良性發(fā)展的有力支撐
規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭，全縣**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已委托具有規(guī)劃資質(zhì)的單位完成新一輪的整體規(guī)劃（2000—2020年），城鎮(zhèn)規(guī)劃編制的完成，避免了小城鎮(zhèn)低水平重復(fù)建設(shè)，明確了小城鎮(zhèn)的功能定位，突出了自然及人文特色，充分發(fā)揮各地的種種優(yōu)勢(shì)，為小城鎮(zhèn)健康有序發(fā)展指明了方向。:
三、用地需求預(yù)測(cè)
2000年底**縣城鎮(zhèn)化率只有16.8%，城鎮(zhèn)人口**萬(wàn)人，按照規(guī)劃到2020年如果城鎮(zhèn)化水平達(dá)到45%，全縣人口**萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口**萬(wàn)人，那么全縣將有**萬(wàn)人由農(nóng)村遷居城鎮(zhèn)，按照人均占地**平方米算，還要新建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)建設(shè)用地55KM2，其中縣城人口由17.7萬(wàn)人增加到35萬(wàn)人，建設(shè)用地將增加到24KM2；鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)居住人口將由8萬(wàn)人增加到38萬(wàn)人，建設(shè)用地將增加到69KM2。擴(kuò)建城鎮(zhèn)建設(shè)用55KM2盯當(dāng)于又要占用土地8.25萬(wàn)畝土地，這的確是個(gè)很龐大的數(shù)字。城鎮(zhèn)化、工業(yè)化需要占用地，一方面靠城市內(nèi)部挖掘與改造老城區(qū)，提高建筑高度，充分利用“三維”空間。另一方面要通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，盡量利用山坡地、填谷造地來(lái)解決重大工業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、占用耕地問(wèn)題，特別是盤(pán)活農(nóng)村老宅基地。
參考文獻(xiàn)：
[1]張秋琴，周寶同，孫婷，犍為縣城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)及其用地需求分析者[J].建筑大學(xué)學(xué)報(bào)，2006.7.
關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn);園林綠化;建設(shè);發(fā)展;方向;之我見(jiàn)
一、園林綠化企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
近年來(lái)，人們的環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)，對(duì)園林綠化的認(rèn)識(shí)了解更加深刻?，F(xiàn)在，科技發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民生活水平不斷提高，我國(guó)已將園林綠化當(dāng)作保護(hù)生態(tài)平衡的一種途徑。各級(jí)政府對(duì)園林綠化的建設(shè)投資保持持續(xù)的增長(zhǎng)。國(guó)家提出的“建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明”的方針為園林綠化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間，園林綠化行業(yè)的設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)管理和科研實(shí)力的要求也大大提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)：到2012年為止，我國(guó)的城市化率大約達(dá)到了52.57%，而發(fā)達(dá)國(guó)家城市化率達(dá)到了75%，相比之下我國(guó)的發(fā)展空間還很大。城市化使城鎮(zhèn)人口不斷增加，也使城市的生態(tài)環(huán)境要求越來(lái)越高。在城市管理者的角度來(lái)看，城市化進(jìn)程可持續(xù)發(fā)展的必要條件之一就是不斷提高園林綠化水平。對(duì)《2014-2018年中國(guó)城市園林綠化行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》分析可知，對(duì)“宜居性”的要求由于經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人民生活水平的不斷提升而不斷增加;房?jī)r(jià)的高低受園林綠化水平高低的影響。這使得房地產(chǎn)企業(yè)越來(lái)越重視園林綠化建設(shè)，也逐漸增加了對(duì)其的投入。我國(guó)園林綠化行業(yè)已經(jīng)過(guò)了“注重園林建設(shè)，輕視養(yǎng)護(hù)管理”的發(fā)展階段，園林行業(yè)中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)―養(yǎng)護(hù)管理在近年來(lái)受到越來(lái)越大的重視，發(fā)展快速，發(fā)展空間巨大。
二、園林綠化企業(yè)發(fā)展的未來(lái)
現(xiàn)在，越來(lái)越多的園林綠化企業(yè)慢慢意識(shí)到了儲(chǔ)備苗木資源的重要性，意識(shí)到了要提升利潤(rùn)和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵是設(shè)計(jì)。產(chǎn)業(yè)鏈一體化經(jīng)營(yíng)變成了行業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，也是企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的前提。我國(guó)園林綠化企業(yè)50強(qiáng)的總年收入2010年比2009年增長(zhǎng)了48%，比同期房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)率和城市建成區(qū)綠化面積增長(zhǎng)率高，有三家上市公司同期收入增長(zhǎng)率達(dá)到了111.1%。由此可知，行業(yè)領(lǐng)先于企業(yè)能使行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)速度加快。少部分企業(yè)越做越大、越做越強(qiáng)，不斷聚集著行業(yè)內(nèi)的人才、資金、客戶資源。所以，行業(yè)的集中度不斷提高，在部分地區(qū)將出現(xiàn)壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)格局。2011年12月的《2009-2010年度中國(guó)城市園林綠化企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況調(diào)查報(bào)告》指出，在我國(guó)園林綠化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)排名中，前九強(qiáng)都實(shí)行或?qū)?shí)行股份制。由此可見(jiàn)，這時(shí)代將由資本引領(lǐng)園林綠化企業(yè)的發(fā)展。到2009年為止，我國(guó)東部地區(qū)的城鎮(zhèn)化率已達(dá)到56.96%，但是中部和西部地區(qū)城鎮(zhèn)化率較低，提升潛力很大。當(dāng)前，我國(guó)園林綠化企業(yè)在東部地區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展比較好，不管是園林綠化的市場(chǎng)規(guī)模還是數(shù)量都比中西部地區(qū)高出許多。從行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，園林綠化行業(yè)的市場(chǎng)重心正在由東部向中西部轉(zhuǎn)移。我國(guó)園林綠化企業(yè)的市場(chǎng)前景十分廣闊，行業(yè)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)顯而易見(jiàn)。而我們的企業(yè)需要思考的問(wèn)題就是要如何適應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中，企業(yè)要想取得優(yōu)勢(shì)，就要順應(yīng)趨勢(shì)，提前準(zhǔn)備，做到未雨綢繆，然后才有立于不敗之地的機(jī)會(huì)，企業(yè)才有可能朝著輝煌的方向發(fā)展。
三、對(duì)策探析
1、科學(xué)規(guī)劃
規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)做到“量體裁衣，杰出特色，風(fēng)格多樣，力所能及”，尊敬本地原有的地勢(shì)、地貌、水體和生態(tài)群落，盡量選用和保存原有的動(dòng)植物和微生物，引入植物要與本地特定的生態(tài)條件和景象環(huán)境相適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)園林是一個(gè)“社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-自然”的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，不一樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)因氣候、立地條件不一樣，成長(zhǎng)植物品種也不一樣。因而，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)類型，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)植物群落進(jìn)行具體調(diào)查研究，探究樹(shù)木、花草、野生動(dòng)物、微生物與環(huán)境的聯(lián)系、適應(yīng)性、生計(jì)和成長(zhǎng)發(fā)育規(guī)則，提出科學(xué)決策，選用適宜樹(shù)種。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建造設(shè)計(jì)上，應(yīng)選用多品種型，不只能夠栽樹(shù)、種草、種花、種果、種藥，還可使用江、河、湖、海等水面養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)鴨，在林中養(yǎng)鳥(niǎo)，并引入天敵，使人、動(dòng)物、植物、鳥(niǎo)類、魚(yú)類、微生物調(diào)和共處，構(gòu)成良性循環(huán)的能量、物質(zhì)的轉(zhuǎn)換。園林設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)不只限于欣賞為主，不能只管眼前的作用，還要有久遠(yuǎn)開(kāi)展方針，要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)時(shí)間開(kāi)展思考，留出基礎(chǔ)設(shè)施用地，防止栽了砍、砍了栽而形成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)安穩(wěn)。因而，園林綠化設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)要有所轉(zhuǎn)變，要以修建為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑雷o(hù)功用和欣賞偏重、植物造景為主的新觀念上來(lái)。
2、合理選擇樹(shù)種
中國(guó)植物資本十分豐厚，可供選擇的耐污染、改進(jìn)生態(tài)環(huán)境的植物品種，包含有花植物近30000種、樹(shù)木近8000種，可擴(kuò)大造景資料。樹(shù)種裝備時(shí)要采取以喬木為主，喬灌藤、花草相結(jié)合的復(fù)層混合裝備綠化形式。還要經(jīng)過(guò)垂直綠化完成陽(yáng)臺(tái)、房頂、院墻、圍欄的全部綠化，并鼓勵(lì)民養(yǎng)花、栽樹(shù)。為添加“綠量”，應(yīng)多種葉大濃蔭的大喬木，添加喬木份額，喬木下面種草皮，并恰當(dāng)裝點(diǎn)灌木，搞復(fù)層立體綠化。此外，要以“林蔭型”綠化為主導(dǎo)，加大路途、小區(qū)、游園及廣場(chǎng)的遮蔭作用，添加綠化地的顏色，為市民供給間隔適宜、景象美麗、綠化充沛、環(huán)境宜人的日子和工作環(huán)境。
3、加強(qiáng)教育與管理
主要，加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)步全民的綠化認(rèn)識(shí)和創(chuàng)立認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)奪社會(huì)各界的廣泛支撐，培育全社會(huì)保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)認(rèn)識(shí)，建立不以獻(xiàn)身環(huán)境為價(jià)值的可持續(xù)發(fā)展觀念，構(gòu)成全社會(huì)自覺(jué)保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。其次，加大法律檢查力度，根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)園林管理?xiàng)l例》，建立健全園林綠化的法律隊(duì)伍，嚴(yán)懲侵吞綠洲、亂砍濫伐等損壞綠洲的行動(dòng)，依法保護(hù)和穩(wěn)固鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化效果。
4、注重提高養(yǎng)護(hù)管理水平
依照“三分建，七分擔(dān)”的園林綠化建造準(zhǔn)則，一致標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)辦理，努力提高技術(shù)含量。一是加強(qiáng)綠化專業(yè)隊(duì)伍建造。經(jīng)過(guò)高等院校和職業(yè)院校，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園林綠化專業(yè)人才訓(xùn)練，培育一大批既懂園林設(shè)計(jì)又懂建筑設(shè)計(jì)的復(fù)合型人才。二是在社區(qū)、大街組成護(hù)綠小組，催促行人保護(hù)綠草、樹(shù)木。三是加強(qiáng)維護(hù)工訓(xùn)練。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)園林護(hù)綠人才訓(xùn)練，特別是既能修剪又能造景的復(fù)合型人才培育，以適應(yīng)日常維護(hù)的需求。四是推進(jìn)全民維護(hù)辦理。實(shí)施包干分區(qū)，把綠地管護(hù)落實(shí)到單位和自己。
5、加強(qiáng)撫育措施
由于綠化工作通常都是在基礎(chǔ)建設(shè)完成后進(jìn)行，質(zhì)量杰出的土壤在建設(shè)過(guò)程中被回填和運(yùn)走，綠化的土壤是瘠薄土壤，并已被修建廢物污染，因而，在修建設(shè)計(jì)時(shí)，必須將鏟除修建污染計(jì)劃進(jìn)去。在修建完成后，修建廢物由施工隊(duì)鏟除運(yùn)走，制止將其埋在地下或堆在綠地上，一起制止在綠地排放污水、廢物等。在栽植前充分考慮土壤肥力，瘠薄土壤種植綠肥，進(jìn)步土壤肥力后再用于綠化;挑選樹(shù)種時(shí)最大極限地滿意適地適樹(shù)的要求，可通過(guò)除草、灌水、施肥、修剪、控水、控肥、掛設(shè)鳥(niǎo)箱、引入有利的昆蟲(chóng)和微生物等辦法，進(jìn)步林木成長(zhǎng)勢(shì)，增加林木抗逆性（抗旱、抗?jié)场⒖购?、抗病、抗蟲(chóng)等）。一起，還要對(duì)林木進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)把握林木成長(zhǎng)動(dòng)態(tài)，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案來(lái)避免危險(xiǎn)。
結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)城鎮(zhèn)園林綠化行業(yè)是隨著房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展而發(fā)展起來(lái)的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。它前景廣闊，但因?yàn)槟壳暗男袠I(yè)管理機(jī)制仍不健全，園林綠化市場(chǎng)不夠穩(wěn)定，其發(fā)展趨勢(shì)也受到了一定影響。我國(guó)園林綠化企業(yè)發(fā)展要根據(jù)實(shí)際情況，從整體的觀點(diǎn)和可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)變方式的重要性。
參考文獻(xiàn)
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一、服務(wù)我縣“三生”產(chǎn)業(yè)建設(shè)，有針對(duì)性地抽派培訓(xùn)對(duì)象
以服務(wù)“三生”產(chǎn)業(yè)建設(shè)為宗旨，以培訓(xùn)涉農(nóng)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部為主，同時(shí)選派一部分村干部和茶葉種植、加工大戶參加培訓(xùn)。
共舉辦3期培訓(xùn)。第一、二期為《生態(tài)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)》培訓(xùn)班，培訓(xùn)對(duì)象為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部；第三期為《茶葉專業(yè)技術(shù)》培訓(xùn)班，培訓(xùn)對(duì)象為部分村干部和茶葉種植、加工大戶。
抽派學(xué)員涉及12個(gè)科局、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分茶葉種植、加工大戶。有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委辦、政府辦、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局、發(fā)改局、環(huán)保局、水務(wù)局、農(nóng)機(jī)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、招商局等。
第一期從4月4日-4月12日，培訓(xùn)了10天，第二期從5月19日-5月30日，培訓(xùn)了12天，第三期從5月27日-6月2日，培訓(xùn)了7天。
共培訓(xùn)159人。第一、二期培訓(xùn)99人，其中縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部7人，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部91人，一般干部1人；第三期茶葉專業(yè)培訓(xùn)60人，其中縣級(jí)干部1人，科級(jí)干部8人，村干部21人，科局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部14人，大戶16人。
二、緊緊圍繞我縣“三生”建設(shè)，有針對(duì)性地設(shè)置培訓(xùn)課程
為了增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性，我們專門(mén)與西南大學(xué)聯(lián)系培訓(xùn)課程，使培訓(xùn)內(nèi)容與鳳岡“三生”建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。
第一、二期領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班的培訓(xùn)的主要內(nèi)容有11個(gè)：新的農(nóng)業(yè)科技革命與我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展；農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)；生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)與規(guī)劃；生態(tài)家園富民村建設(shè)；我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)踐及發(fā)展模式；發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；綠色無(wú)公害農(nóng)畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工與管理；生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)模式及配套技術(shù)；我國(guó)生態(tài)工業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)；國(guó)內(nèi)外生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)。
第三期茶葉技術(shù)干部培訓(xùn)班培訓(xùn)的主要內(nèi)容有10個(gè)：茶葉生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)；茶樹(shù)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)配套栽培技術(shù)；生態(tài)茶園建設(shè)與茶樹(shù)良種選擇搭配技術(shù)；名優(yōu)茶加工技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)化；名優(yōu)茶加工機(jī)具選擇、使用與維修；名優(yōu)茶包裝與保鮮儲(chǔ)存；名優(yōu)茶品質(zhì)檢技術(shù)與方法；名優(yōu)茶市場(chǎng)促銷；茶葉不同采制方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析；生態(tài)茶園的生理配置與茶葉的品質(zhì)關(guān)系。
三、以專家、教授講課為主，與參觀考察基地相結(jié)合，增強(qiáng)了培訓(xùn)效果
西南大學(xué)先后有10余位專家、教授進(jìn)行講課。培訓(xùn)注重把“生態(tài)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理論”知識(shí)與圖片介紹、案例分析結(jié)合起來(lái)，與我們的生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，針對(duì)性很強(qiáng)。專家、教授站在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高度，深入淺出地闡述生態(tài)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，既有理論深度，又有知識(shí)廣度，既具理論指導(dǎo)性，又有可行實(shí)踐性，淺顯易懂。同時(shí)，每一期培訓(xùn)專門(mén)安排有1天時(shí)間考察參觀西南大學(xué)農(nóng)業(yè)綜合示范基地，由西南大學(xué)派專人負(fù)責(zé)跟蹤解說(shuō)。培訓(xùn)期間，還與專家教授就培訓(xùn)的相關(guān)內(nèi)容開(kāi)展討論。
四、增強(qiáng)了干部發(fā)展“三生”建設(shè)的能力，為“三生”建設(shè)提供了智力支持
通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部對(duì)“建設(shè)生態(tài)家園、開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)鳳岡經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，對(duì)提升領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展“生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游”的能力奠定了良好的基礎(chǔ)。
一是使干部開(kāi)闊了眼界?！吧鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的培訓(xùn)，把理論與實(shí)際結(jié)合起來(lái)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行比較，鳳岡的優(yōu)勢(shì)條件與不利因素，現(xiàn)狀分析與展望未來(lái)等，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從多角度、多層面、多方位以立體、系統(tǒng)化的方式呈現(xiàn)出來(lái)，讓學(xué)員感受到了生態(tài)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前景，讓人耳目一新。
二是深化了生態(tài)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念。專家、教授通過(guò)理論講解、圖片介紹、案例分析等方式，把“生態(tài)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”闡述得十分透徹，把高深理論淺顯化，干部樹(shù)立了“生態(tài)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”理念，對(duì)指導(dǎo)鳳岡“三生”建設(shè)具有重要作用。
三是為促進(jìn)鳳岡“三生”建設(shè)產(chǎn)生了積極作用。①干部思想有觸動(dòng)。通過(guò)培訓(xùn)后，干部增長(zhǎng)了知識(shí)，學(xué)到了技術(shù)，能夠運(yùn)用生態(tài)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念和知識(shí)，結(jié)合本職工作、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，認(rèn)真撰寫(xiě)了心得體會(huì)或調(diào)研材料，積極思考鳳岡的“三生”建設(shè)，并提出了一些好的建議或設(shè)想。②“三生”建設(shè)有推動(dòng)。培訓(xùn)使干部進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到縣委、政府對(duì)干部培訓(xùn)的重視，對(duì)“三生”建設(shè)的重視，同時(shí)，也使干部認(rèn)清了縣委提出“三生”建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略思路的重要意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光?！叭苯ㄔO(shè)符合鳳岡農(nóng)業(yè)大縣這一實(shí)際，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，從而使干部堅(jiān)定了“三生”建設(shè)的信心和決心。③產(chǎn)業(yè)建設(shè)有行動(dòng)。西南大學(xué)培訓(xùn)，為全縣培養(yǎng)了一支直接服務(wù)于“三生”建設(shè)的干部隊(duì)伍，為茶葉產(chǎn)業(yè)建設(shè)培養(yǎng)了一支技術(shù)力量。通過(guò)培訓(xùn)，提高了專業(yè)技術(shù)人員和茶葉種植、加工大戶的生產(chǎn)技能，為發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)提供了技術(shù)支撐。培訓(xùn)回來(lái)后，一些科局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞茶葉產(chǎn)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)等大力開(kāi)展培訓(xùn)工作。④生態(tài)產(chǎn)業(yè)有帶動(dòng)。第三期“茶葉專業(yè)培訓(xùn)”，通過(guò)培訓(xùn)茶樹(shù)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)配套栽培技術(shù)、生態(tài)茶園建設(shè)、名優(yōu)茶加工技術(shù)等，使茶葉種植、加工大戶進(jìn)一步提高了技術(shù)能力，提高了茶葉示范基地的種植水平和標(biāo)準(zhǔn)化程度。
五、加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)期間的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格紀(jì)律要求，樹(shù)立了良好形象
［摘要］ 近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)落實(shí)已成為必然，因?yàn)榭赏ㄟ^(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站來(lái)達(dá)到文化傳播的目的。基于此，針對(duì)新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站創(chuàng)新群眾文化工作的方式進(jìn)行研究。
［關(guān)鍵詞］ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站；創(chuàng)新；群眾文化
［中圖分類號(hào)］ G242 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號(hào)］ 1674-7909（2017）25-27-1
群眾文化具有一定的娛樂(lè)性、自發(fā)性和教育性，是極為典型的社會(huì)文化種類，是我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。要想實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)這一目標(biāo)，應(yīng)在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提下，強(qiáng)化人民群眾的精神文明教育工作力度。現(xiàn)階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的群眾文化傳播工作面臨著諸多的阻礙性因素，因此，對(duì)群眾文化的傳播形式進(jìn)行創(chuàng)新可謂是必然趨勢(shì)。
1 新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化的特征
1.1 群眾對(duì)于精神文化的需求在日趨增加
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，人們的物質(zhì)生活水平在日漸提高，人民群眾不僅對(duì)于物質(zhì)生活的需求在不斷增加，而且更加注重精神文化生活的影響。當(dāng)前，人們的基礎(chǔ)生存需要已經(jīng)得到了滿足，生活水平也得到了一定程度的提高。要想進(jìn)一步提高人們的生活水平，提高社會(huì)生產(chǎn)力水平，就應(yīng)當(dāng)通過(guò)文化活動(dòng)的傳播方式，最大程度地順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)［1］。
1.2 群眾文化的傳播呈現(xiàn)出了多元化的趨勢(shì)
在當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景下，人們對(duì)于文化傳播的需求日益增加，同時(shí)體現(xiàn)出了一定的多元化趨勢(shì)，在進(jìn)行文化擇選時(shí)更具積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升，也給精神文化的推廣提供了極為有力的條件，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，拉近了人民群眾和社會(huì)的距離，人們對(duì)于文化類別的擇選也得到了一定程度的拓展，加強(qiáng)了人們彼此之間的聯(lián)系，獲取文化信息的渠道逐步拓寬，文化選擇空間得以進(jìn)一步拓展。
2 強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站創(chuàng)新群眾文化工作力度的措施
2.1 增強(qiáng)群眾文化建設(shè)力度，創(chuàng)新理念
新形勢(shì)下的群眾文化建設(shè)，應(yīng)將科學(xué)的群眾文化理念作為文化傳播的基礎(chǔ)內(nèi)容，以實(shí)現(xiàn)群眾文化建設(shè)工作。在此過(guò)程中，應(yīng)參照國(guó)家的相關(guān)法律規(guī)章制度或者文化機(jī)制等，對(duì)文化傳播人才進(jìn)行深入分析，對(duì)發(fā)展理念進(jìn)行創(chuàng)新，積極帶動(dòng)群眾文化的全方位發(fā)展和進(jìn)步，并對(duì)文化傳播方式進(jìn)行深層次的改革［2］。
其一，應(yīng)樹(shù)立系統(tǒng)化的群眾文化發(fā)展機(jī)制，將“人本”思想作為根本理念，使群眾文化建設(shè)滿足新形勢(shì)下日益提升的文化需求。尤其是近年來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站所肩負(fù)的責(zé)任日趨增加，應(yīng)體現(xiàn)出文化傳播的多元化和個(gè)性化，進(jìn)而逐步滿足人們對(duì)于服務(wù)和建設(shè)的實(shí)際需要。另外，需要圍繞社會(huì)主義文化建設(shè)的核心內(nèi)容，促使文化建設(shè)更具制度化、規(guī)范化和多元化特色，使群眾文化得以科學(xué)化發(fā)展。
其二，要想構(gòu)建系統(tǒng)化的公共文化服務(wù)體系，應(yīng)對(duì)群眾文化的形式、內(nèi)容及理念等予以創(chuàng)新，促使群眾文化體系的構(gòu)建更合理。值得一提的是，在基礎(chǔ)文化的建設(shè)過(guò)程中，可區(qū)分不同形態(tài)的群眾文化形式，對(duì)群眾文化的特點(diǎn)和規(guī)律等進(jìn)行認(rèn)真分析，健全群眾文化公共服務(wù)體系。
2.2 創(chuàng)新內(nèi)容，提升民族文化吸引力
