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首頁 優(yōu)秀范文 勞動力的特殊性

勞動力的特殊性賞析八篇

發(fā)布時間:2023-10-25 11:02:55

序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的勞動力的特殊性樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。

第1篇

[關(guān)鍵詞]相對人口過剩;農(nóng)業(yè)剩余勞動力;結(jié)構(gòu)性矛盾;供求錯位

中圖分類號:F20

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1006-0278(2013)08-023-01

一、中國失業(yè)現(xiàn)狀分析

失業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)今世界最大的社會問題之一。根據(jù)國際勞工組織的《2012年全球就業(yè)趨勢報告》稱,全球勞動力市場在經(jīng)過連續(xù)3年的危機(jī)狀況之后,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活動有可能繼續(xù)惡化的前景之下,全球至少有2億人失業(yè)。受國際經(jīng)濟(jì)形勢的影響。

就業(yè)是民生之本,中國當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)體制改革與社會發(fā)展進(jìn)程的轉(zhuǎn)軌時期,就業(yè)問題是這一時期最為緊迫的問題之一。2013上半年我國就業(yè)形勢嚴(yán)峻,大學(xué)生就業(yè)壓力凸顯,面臨“最難就業(yè)年”。當(dāng)前勞動力市場主要面臨以下幾個方面的問題。一是農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量龐大,就業(yè)壓力大。二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,大學(xué)生就業(yè)更加困難。第三則是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在較高水平。因此擴(kuò)大就業(yè),降低失業(yè)率,使更多人口能夠加入就業(yè)大軍,成為我國目前首要任務(wù)。

二、從馬克思失業(yè)理論分析我國當(dāng)前失業(yè)原因

我國現(xiàn)階段的失業(yè)問題,一方面有以社會化大生產(chǎn)為基礎(chǔ)的與資本主義社會共有的普遍性原因;另一方面由于我國社會主義的特殊性,以及當(dāng)前制度創(chuàng)新和體制創(chuàng)新的特定階段,我國的失業(yè)問題相較于西方資本主義國家尤其具有特殊性原因。

(一)勞動力資源總量及供求關(guān)系的矛盾

正如《資本論》所闡述的,資本的積累過程當(dāng)中,伴隨科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用和勞動生產(chǎn)率的提高,資本有機(jī)構(gòu)成得以提高,必然出現(xiàn)資本對勞動力的需求相對減少和勞動力供給的日益增長。我國的人口規(guī)模大、增長快,這樣一來,必然造成我國城鄉(xiāng)勞動力供給超過社會對勞動力的需求,形成社會主義的相對過剩人口。這一原理與馬克思所闡述的相對過剩人口是一致的。

(二)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然結(jié)果

中國就業(yè)問題的出現(xiàn)是在20世紀(jì)90年代中期,它首先是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的結(jié)果。在計劃經(jīng)濟(jì)體制下,長期實(shí)行“低收入、高就業(yè)”模式,導(dǎo)致人員富余過多,效率低下。隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善,國有企業(yè)為增強(qiáng)競爭力,進(jìn)行改革,減員增效,造成了一定的就業(yè)壓力。

(三)結(jié)構(gòu)性矛盾導(dǎo)致供求錯位

勞動力市場上的結(jié)構(gòu)性矛盾日益顯現(xiàn)。即就業(yè)難與用工緊張并存的現(xiàn)象已經(jīng)從局部地區(qū)擴(kuò)展到全國,并將持續(xù)相當(dāng)一段時期。另外,農(nóng)民工就業(yè)成本上升和就業(yè)觀念變化,正在使一些崗位喪失對農(nóng)民工的吸引力。

除了上述原因外,就業(yè)能力是制約就業(yè)率的最大障礙。其他如“高校擴(kuò)招造成勞動力市場供過于求”、“就業(yè)指導(dǎo)缺乏”、“就業(yè)信息不充分”以及“片面的就業(yè)觀念”也是造成就業(yè)難的長期原因。

三、對策建議

依據(jù)馬克思的相對過剩人口理論和農(nóng)業(yè)勞動力剩余理論,結(jié)合中國具體國情,減少失業(yè)人口可以從兩方面著手:一是增加資本對勞動力的需求:二是減少勞動力的供給。具體有以下幾個方面:

1 大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)多渠道就業(yè)。十報告指出,鼓勵多渠道多形式就業(yè),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能帶來就業(yè)容量的增加,但不同產(chǎn)業(yè)的增加量不同。研究表明,從投入產(chǎn)出的角度來看,每投資100萬元可提供的就業(yè)崗位,重工業(yè)是400個,輕工業(yè)是700個,第三產(chǎn)業(yè)多達(dá)1000個。因此實(shí)行積極的產(chǎn)業(yè)政策,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是解決我國目前就業(yè)問題的一個重要舉措。

2 擴(kuò)大勞動力輸出規(guī)模。我國勞動力資源豐富,成本相對較低低的國情,在今后的一段時間內(nèi)不會有很大改變,在國際勞務(wù)市場上的競爭優(yōu)勢十分明顯。因此將勞動力輸入到國際市場,能大大緩解我國的就業(yè)壓力。

3 大力發(fā)展技能培訓(xùn)教育體系。大力發(fā)展技能培訓(xùn)教育體系,培養(yǎng)適應(yīng)勞動力市場需求具有專業(yè)技能的勞動力。結(jié)構(gòu)性失業(yè)多是由于知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能與勞動力市場需求不匹配造成的,解決這一失業(yè)問題的辦法之一就是規(guī)范技能培訓(xùn)市場。

馬克思的失業(yè)理論研究可為解決當(dāng)前我國的失業(yè)問題提供一定的理論參考,但由于中國的失業(yè)有其特殊性,所以在實(shí)踐中還應(yīng)該合理地將馬克思的相對過剩人口理論與中國現(xiàn)實(shí)相結(jié)合,來共同解決當(dāng)前的失業(yè)問題。

第2篇

一、為什么勞動力價值在剩余價值生產(chǎn)中沒有轉(zhuǎn)移給產(chǎn)品?

在《資本論》第一卷中,馬克思以紡紗為例分析剩余價值生產(chǎn),假設(shè)生產(chǎn)20磅棉紗所消耗的生產(chǎn)資料價值為24先令,勞動力日價值為3先令,這一日勞動力在使用中創(chuàng)造6先令新價值。按照馬克思的分析,生產(chǎn)資料的24先令價值轉(zhuǎn)移給產(chǎn)品,勞動力的3先令價值卻不轉(zhuǎn)移,而由工人先勞動一段時間把它再生產(chǎn)出來,然后延長勞動時間,生產(chǎn)3先令剩余價值:投入勞動過程的商品的價值總和是27先令。棉紗的價值是30先令。......27先令轉(zhuǎn)化為30先令,帶來了3先令的剩余價值。疑問在于,投入勞動過程的勞動力的3先令價值到哪里去了,為什么沒有轉(zhuǎn)移,而要由工人勞動把它再生產(chǎn)出來。

國內(nèi)有的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教材對這個問題作了解釋:勞動力的價值已經(jīng)支付給工人,被工人用于維持生活和贍養(yǎng)家屬,不可能轉(zhuǎn)移到新產(chǎn)品上去。轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧恿Φ哪遣糠仲Y本的價值,在生產(chǎn)過程中不是轉(zhuǎn)移到新產(chǎn)品上去,因?yàn)橘Y本家所支付的勞動力的價值,被工人用于購買生活資料在生產(chǎn)過程以外消費(fèi)掉了。這部分價值是在生產(chǎn)過程中由工人再生產(chǎn)出來。產(chǎn)因?yàn)橘徺I勞動力的資本價值進(jìn)入勞動者手中即轉(zhuǎn)化為他的收入,已被勞動者用于購買生活資料而消費(fèi)掉,要由勞動者在生產(chǎn)過程中再生產(chǎn)出新價值來補(bǔ)償這部分資本。按照這種邏輯推論,生產(chǎn)資料的價值也已經(jīng)支付給它的賣者,同樣會轉(zhuǎn)化為它的賣者的收入,其中至少有一部分被用于生活消費(fèi),為什么又能夠轉(zhuǎn)移給產(chǎn)品呢?如果這些解釋能夠成立,那么由馬克思闡明的勞動價值論原理就需要重新研究,其中一些基本結(jié)論要么被顛覆,要么得把適應(yīng)范圍限定在勞動力商品之外。實(shí)際上,這些解釋混淆了勞動力價值、工資、生活資料價值的關(guān)系。

根據(jù)馬克思闡明的勞動價值論原理,任何商品都具有使用價值和價值二因素,其中使用價值是商品滿足人類需要的性能,價值則是生產(chǎn)這種商品所消耗的人類勞動或抽象勞動。一個商品的價值只能存在于它的使用價值之中,而不是存在于它的使用價值之外。例如,棉紗的價值存在于棉紗之中,而不是存在于棉紗之外。在交換中,棉紗的價值表現(xiàn)為貨幣,但是貨幣作為存在于棉紗之外的交換媒介,只是棉紗價值的等價物,而不是棉紗價值本身。這一道理對勞動力作為商品應(yīng)當(dāng)是適用的。盡管勞動力是一種特殊商品,但是這種特殊性不在于它的價值與其他商品的價值有什么本質(zhì)區(qū)別,而主要在于它的使用價值是商品價值的源泉。如果認(rèn)為勞動力的價值被工人用于維持生活和贍養(yǎng)家屬,其使用價值卻被資本家用來生產(chǎn)剩余價值,那就把勞動力的價值和使用價值從時空上完全分開,不符合勞動價值論關(guān)于各種商品價值都存在于它的使用價值之中的一般原理。

因?yàn)楦鞣N商品都有價值,所以當(dāng)兩種商品交換時,就有兩部分價值對流和換位。先以物物交換為例,假設(shè)甲和乙兩人分別擁有商品A和B并進(jìn)行交換,商品A的價值從甲流向乙,商品B的價值從乙流向甲;交換后,甲和乙分別擁有商品B和A,商品及其價值發(fā)生換位。當(dāng)以貨幣為媒介交換時,在買賣雙方就有商品價值和貨幣價值的對流。正如馬克思所說:在買者和賣者手中保留著的是相同的價值,只是形式不同;雙方在交易前和交易后擁有和他們讓渡的價值相同的價值,不過一個以商品形式存在,一個以貨幣形式存在。叫段設(shè)丙用貨幣M(比如貴金屬貨幣)向甲購買商品A,貨幣M的價值從丙流向甲,商品A的價值從甲流向丙;甲用賣A得到的貨幣M向乙購買B,其價值流向乙,商品B的價值從乙流向甲。如果貨幣是紙幣,僅為價值符號,那么它就充當(dāng)了A和B價值對流的媒介。在生產(chǎn)資料和勞動力交換中同樣會發(fā)生這樣的價值對流和換位。

假設(shè)廠商甲用貨幣資本(可變資本向工人購買勞動力,有勞動力價值從工人流向廠商甲,成為生產(chǎn)資本價值的組成部分;貨幣資本價值從廠商甲流向工人,形成工資;工人用工資向廠商乙購買消費(fèi)品,工資價值從工人流向廠商乙,消費(fèi)品價值從廠商乙流向工人。勞動力價值和工資是兩部分價值,它們之問具有并存等價關(guān)系,而不是直接同一關(guān)系。勞動者通過出賣勞動力換取工資,再購買消費(fèi)品來維持生活。工資并不是勞動力價值本身,而是它的等價物。如果勞動力買方支付實(shí)物工資(生活資粉,那么勞動力與生活資料作為兩種商品的并存等價關(guān)系、價值對流換位可以視為一種特殊的物物交換;現(xiàn)實(shí)中一般支付貨幣工資,勞動力價值與貨幣工資之問也具有并存等價關(guān)系,不能把貨幣工資價值和勞動力價值看成同一部分價值。

從馬克思的一系列論述來看,勞動力價值和貨幣工資價值的確是兩部分等額價值,并在交換中發(fā)生對流。例如,馬克思在分析兩大部類之問的交換時,曾假定第I部類和第II部類以及工人之問有價值5 000鎊的商品,其中I(v+m)=2000鎊,II C=2 000鎊,工人的勞動力價值為1000鎊。5000鎊商品量的流通是用1500鎊貨幣來完成的;就是說,1.第I部類付給工人1000鎊,購買同等價值額的勞動力;2.工人用這1 000鎊向第II部類購買生活資料類似的論述還有不少。

為了進(jìn)一步說明勞動力價值轉(zhuǎn)移問題,假設(shè)甲、乙兩家公司和工人之問發(fā)生交換:甲公司在一定時期預(yù)付1億元貨幣資本,其中8 000萬元向乙公司購買生產(chǎn)資料,2 000萬元向工人購買勞動力,下面分兩步來考察。先看甲、乙兩家公司之問的交換。甲公司向乙公司支付8 000萬元貨幣,得到具有等額價值的生產(chǎn)資料。乙公司出賣生產(chǎn)資料形成8000萬元貨幣收入,通常會以某種形式分配和消費(fèi)掉。假設(shè)乙公司用8000萬元中的6000萬元購買維持再生產(chǎn)所需要的生產(chǎn)資料,2000萬元購買新的勞動力(支付工資)。這樣,交換前屬于甲公司的8000萬元貨幣在買賣中支付給乙公司,此后又被乙公司消費(fèi)掉了。其中用于乙公司支付工資的2000萬元被用于購買生活資料,在物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域之外消費(fèi)了,這并不影響甲所購得的8000萬元生產(chǎn)資料的價值轉(zhuǎn)移給該公司的新產(chǎn)品。

再看甲公司和工人之問的交換。甲公司向工人支付2000萬元貨幣工資,得到具有等額價值的勞動力。在這種交換中,勞動力價值和貨幣工資價值數(shù)量相等,存在形式不同。工人得到2000萬元貨幣工資,用來購買生活資料,雖然它在物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域之外消費(fèi)了,但卻維持了勞動力的再生產(chǎn),因此這2000萬元價值也不會消失,而是構(gòu)成新生勞動力的價值。由于貨幣工資價值和勞動力價值是具有并存等價關(guān)系的兩部分價值,所以一方面工人用貨幣工資購買生活資料來維持生活,另一方面工人勞動力的2000萬元價值成為甲公司的生產(chǎn)資本價值的組成部分。無論工人怎樣消費(fèi)工資或生活資料,都不構(gòu)成否定其勞動力價值轉(zhuǎn)移給新產(chǎn)品的理由。

如果肯定剩余價值生產(chǎn)中存在勞動力價值轉(zhuǎn)移,那么在馬克思分析的紡紗實(shí)例中,20磅棉紗的價值就不是30先令,而是33先令,即等于在生產(chǎn)中消耗的生產(chǎn)資料價值、勞動力價值和工人勞動創(chuàng)造的全部新價值之和。

二、勞動力價值能否歸結(jié)為使用勞動力創(chuàng)造的一部分新價值?

馬克思認(rèn)為:工人在勞動過程的一段時間內(nèi),只是生產(chǎn)自己勞動力的價值,就是說,只是生產(chǎn)他的必要生活資料的價值。實(shí)際上把勞動力價值歸結(jié)為使用勞動力所創(chuàng)造的一部分新價值。如果真是這樣,那就意味著馬克思的勞動力商品理論不遵循勞動價值論,或者說后者對前者不適用。這當(dāng)然不符合實(shí)際,也不符合馬克思關(guān)于勞動價值論和勞動力商品理論的基本觀點(diǎn)。

眾所周知,馬克思運(yùn)用勞動價值論分析勞動力價值,明確指出:同任何其他商品的價值一樣,勞動力的價值也是由生產(chǎn)從而再生產(chǎn)這種獨(dú)特物品所必要的勞動時間決定的。這一觀點(diǎn)揭示了勞動力和其他商品價值決定的共性。馬克思正確認(rèn)識到活的個人的存在是勞動力生產(chǎn)的前提,但是通過假設(shè)個人已經(jīng)存在,撇開了個人被養(yǎng)育的過程,從而把勞動力價值歸結(jié)為維持個人所需要的生活資料的價值:勞動力只是作為活的個人的能力而存在。因此,勞動力的生產(chǎn)要以活的個人的存在為前提。假設(shè)個人已經(jīng)存在,勞動力的生產(chǎn)就是這個個人本身的再生產(chǎn)或維持?;畹膫€人要維持自己本身的再生產(chǎn),需要有一定量的生活資料。因此,生產(chǎn)勞動力所必要的勞動時間,可以歸結(jié)為生產(chǎn)這些生活資料所必要的勞動時間,或者說,勞動力的價值,就是維持勞動力占有者所必要的生活資料的價值。181這一歸結(jié)令人費(fèi)解。勞動力和生活資料是兩類不同的商品,雖然生活資料被勞動者消費(fèi)之后,它的價值可以轉(zhuǎn)化為勞動力價值的組成部分,但生活資料和勞動力畢竟是兩種不同的商品,二者的價值有不同的載體。例如,面包和勞動力是兩種不同的商品,當(dāng)面包被勞動者用于生產(chǎn)自身勞動力并消費(fèi)之后,前者的價值轉(zhuǎn)化為后者價值的組成部分,不能說面包就是勞動力,當(dāng)然也不能說面包的價值就是勞動力的價值。如果把二者混為一體,進(jìn)而認(rèn)為生產(chǎn)面包就是生產(chǎn)勞動力,那是不符合實(shí)際的。對同一個人來說,生產(chǎn)他的勞動力和使用他的勞動力、他自身勞動力價值和使用他的勞動力所創(chuàng)造的新價值,具有明顯區(qū)別。

首先,勞動力作為一種生產(chǎn)要素,總是只有先生產(chǎn)出來,然后才能使用;生產(chǎn)勞動力和使用勞動力是在不同的時空范圍內(nèi)發(fā)生的兩個過程。從社會范圍來看,生產(chǎn)勞動力主要發(fā)生在生活領(lǐng)域和教育培訓(xùn)以及其他社會服務(wù)場所,表現(xiàn)為養(yǎng)育和維持勞動者,特別是現(xiàn)代社會生產(chǎn)復(fù)雜勞動力要對勞動者進(jìn)行各種學(xué)歷教育和專業(yè)技能培訓(xùn),這個過程要消耗生活資料和教育工作者的勞動以及其他社會服務(wù);使用勞動力主要發(fā)生在生產(chǎn)領(lǐng)域或工作場所,表現(xiàn)為勞動者就業(yè)和工作,生產(chǎn)某種商品或提供某種服務(wù)。例如,一個人在北京讀大學(xué),這是生產(chǎn)或培養(yǎng)他的勞動力的一個階段,相關(guān)費(fèi)用計入他的勞動力價值;他大學(xué)畢業(yè)后到河北就業(yè),從事某種商品生產(chǎn),這是他使用自己勞動力的過程。在北京讀大學(xué)培養(yǎng)勞動力和在河北就業(yè)使用勞動力分明是兩個不同的過程,不能把前者視為后者的一個階段。

其次,生產(chǎn)勞動力是一種行為主體的活動,使用勞動力是另一種行為主體的活動,在這兩個過程中消耗的勞動時間來源于不同的行為主體。假設(shè)有張三和李四兩位勞動者,其中張三從事教育培訓(xùn)工作,李四從事普通商品生產(chǎn)工作。李四在開始工作之前,先接受張三組織實(shí)施的教育培訓(xùn)。在這里,張三為培養(yǎng)李四的勞動力,耗費(fèi)了自己的勞動時間,因此,生產(chǎn)或培養(yǎng)勞動力的主體是張三,而李四是作為客體接受教育培訓(xùn)。此外,生產(chǎn)勞動力還需要社會為李四提供生活資料,這要問接消耗他人的勞動。雖然李四為接受教育培訓(xùn)和取得生活資料,通常要由本人或他的家庭支付相應(yīng)的費(fèi)用,但是生產(chǎn)李四的勞動力所耗費(fèi)的勞動時間來源于張三和其他有關(guān)勞動者。當(dāng)李四開始工作之后,在生產(chǎn)或工作中使用自己的勞動力,向社會提供勞動時間,這時的行為主體是李四。生產(chǎn)勞動力的勞動時間和使用勞動力的勞動時間分別來源于不同的行為主體,不能把前者歸結(jié)為后者的一部分。

再次,生產(chǎn)勞動力所消耗的勞動時間凝結(jié)在一種客體(勞動力)中,使用勞動力所提供的勞動時間凝結(jié)在另一種客體中,這兩部分勞動時間凝結(jié)于不同的客體。仍以上面的例子來說明這一點(diǎn)。張三的教育培訓(xùn)勞動凝結(jié)在李四的勞動力之中,形成李四的勞動力價值的一部分。李四在以后的工作中生產(chǎn)某種商品比如電腦,他的勞動時間凝結(jié)在電腦之中,形成電腦價值的一部分。在計算生產(chǎn)電腦的社會必要勞動時,不能漏掉所消耗的勞動力中包含的物化勞動。顯然,勞動力和電腦是兩種不同的商品,李四生產(chǎn)電腦完全不同于生產(chǎn)出他的勞動力,不能用李四生產(chǎn)電腦的一部分勞動時間來取代培養(yǎng)他的勞動力的勞動時間。

最后,凝結(jié)在勞動力中的過去勞動決定其價值,使用勞動力所提供的活勞動則來源于它的使用價值,二者體現(xiàn)勞動力商品的不同屬性。馬克思曾十分明確地指出:包含在勞動力中的過去勞動和勞動力所能提供的活勞動,勞動力一天的維持費(fèi)和勞動力一天的耗費(fèi),是兩個完全不同的量。前者決定它的交換價值,后者構(gòu)成它的使用價值。因此,不能把包含在勞動力中的過去勞動歸結(jié)為勞動力所提供的一部分活勞動。

三、勞動力在交換后能否由賣方用來生產(chǎn)自己所需要的生活資料價值?

按照商品交換原則,一個人把自己勞動力的使用權(quán)讓渡給企業(yè)或買方并得到相應(yīng)的工資勞動力價值的等價物,就必須為企業(yè)勞動,而不可能再用已經(jīng)賣出的勞動力來為自己勞動或生產(chǎn)自己所需要的生活資料的價值;他用工資換取生活資料來維持生活,而不是在為買方勞動的過程中生產(chǎn)自己所必需的生活資料價值;企業(yè)購買勞動力所支付的工資由勞動力轉(zhuǎn)移給產(chǎn)品的價值得到補(bǔ)償,而不是在勞動中再生產(chǎn)出來。

勞動力交換會發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移。對此,馬克思講得很清楚:事實(shí)上,勞動力的賣者,和任何別的商品的賣者一樣,實(shí)現(xiàn)勞動力的交換價值而讓渡勞動力的使用價值。他不交出后者,就不能取得前者。勞動力的使用價值即勞動本身不歸它的賣者所有,正如已經(jīng)賣出的油的使用價值不歸油商所有一樣。在勞動力出賣之前,它屬于工人所有;當(dāng)它出賣之后從生理上看也許仍然存在于工人體內(nèi),但已經(jīng)成為買方生產(chǎn)資本的組成部分,不能再由工人用來生產(chǎn)自己所需要的生活資料價值,即不能用來為自己勞動。這表現(xiàn)為工人在生產(chǎn)中只能按買方的要求勞動,產(chǎn)品及其價值歸買方所有。如果說勞動力交換不發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移,工人只是在一定時間內(nèi)轉(zhuǎn)讓勞動力使用權(quán),那么這種已經(jīng)轉(zhuǎn)讓使用權(quán)的勞動力也不能由工人用來生產(chǎn)自己所需的生活資料價值。

工人作為勞動力的賣者當(dāng)然有自己的權(quán)利:他在出賣勞動力時可以討價還價,即在簽訂勞動合同或達(dá)成協(xié)議之前提出縮短勞動時間和增加工資,改善勞動條件;要求買方按期支付工資,并嚴(yán)格按照合同規(guī)定的時間勞動,不允許隨意延長勞動時間,等等。但是他沒有權(quán)利使用已經(jīng)出賣的勞動力來為自己勞動。這里的關(guān)鍵是要理解勞動力作為商品有特定的時間計量單位,以小時為單位計量勞動力是比較準(zhǔn)確的;如果以天或日作為勞動力計量單位時,要注意區(qū)分自然日和勞動日時間長度。勞動者每天總是要用一定時間來消費(fèi)和休息,因此一日勞動力的實(shí)際數(shù)量總是小于24小時。馬克思在分析剩余價值生產(chǎn)時以天或日計量勞動力,設(shè)想資本家支付工人一天勞動力價值后就購買了24小時勞動力,而工人則認(rèn)為自己不可能連續(xù)工作24小時,雙方通過斗爭來確定工作日長度,把剩余價值生產(chǎn)建立在延長勞動時間的非等價交換前提下。實(shí)際上,在勞動力商品化前提下生產(chǎn)剩余價值,應(yīng)當(dāng)排除非等價交換情況,盡管這種情況在現(xiàn)實(shí)中存在。現(xiàn)代西方國家的企業(yè)普遍實(shí)行小時工資制,實(shí)際上就是按小時購買勞動力。一旦確定每小時勞動力的價值或價格,通過延長勞動時間來生產(chǎn)剩余價值而又不增加工資就成為違反交換原則和法律的事情。

既然勞動力商品是用時間單位來計量,那么確定其數(shù)量,也就是規(guī)定工作日長度。勞動力買賣雙方圍繞縮短或延長工作時間,提高或降低工資等問題進(jìn)行談判協(xié)商,實(shí)際上就是在勞動力商品數(shù)量和價格問題上討價還價。如果工資一定,縮短或延長工作時間,就意味著單位貨幣所購買的勞動力數(shù)量減少或增多;如果工作時間一定,提高或降低工資,則意味著單位量勞動力所換取的貨幣增多或減少。這兩種情況或它們組合而成的其他情況,都有勞動力單價的變化。其結(jié)果通常是買賣雙方以合同形式規(guī)定工作時間長度和工資數(shù)量,這也就是規(guī)定勞動力價格。例如,某人和一家企業(yè)經(jīng)過協(xié)商,最終簽定合同,規(guī)定他每勞動8小時,由企業(yè)付給100元工資,這表明8小時勞動力的價值為100元,因而每小時勞動力的價值為12.5元,工人得到100元工資,就必須為企業(yè)勞動8小時,支出等價勞動力。如果工人用8小時中的一部分時間如4小時來為自己勞動,或者實(shí)際上只為企業(yè)勞動4小時,那就意味著企業(yè)用100元貨幣只購買了價值50元的4小時勞動力(因?yàn)?小時勞動力價值100元,所以4小時勞動力價值50元),這是不等價交換;相反,如果企業(yè)迫使工人勞動10小時,仍然只付給100元工資,那么工人實(shí)際支出了10小時勞動力,其價值應(yīng)該是125元,比企業(yè)所付100元多出25元,這是另一種不等價交換。兩種情況都是商品交換原則和勞動合同所不允許的。

從現(xiàn)實(shí)情況來看,工人靠出賣勞動力所得到的工資換取生活資料來維持生活,而不是在為企業(yè)勞動的過程中生產(chǎn)自己所必需的生活資料價值;企業(yè)購買勞動力所支付的工資由勞動力轉(zhuǎn)移給產(chǎn)品的價值得到補(bǔ)償,而不是在勞動中再生產(chǎn)出來。

馬克思本來運(yùn)用勞動價值論科學(xué)地說明了勞動力價值決定問題,但是又把它歸結(jié)為或等同于使用勞動力形成的一部分新價值,因而忽略或否定了勞動力自身價值轉(zhuǎn)移,以為勞動力出賣之后還可以由賣方用來生產(chǎn)自己所需要的生活資料價值,這實(shí)際上未能貫徹和體現(xiàn)他的勞動力商品理論。

四、怎樣把勞動價值論和勞動力商品論徹底貫徹到剩余價值理論之中?

勞動價值論、勞動力商品論和剩余價值理論之問具有內(nèi)在聯(lián)系,把三者結(jié)合起來分析,就能看出馬克思的剩余價值理論存在上述問題。

按照勞動價值論,任何商品都有價值和使用價值,勞動力商品也不例外。按照勞動力商品理論,工人的勞動力是作為商品出賣給資本家,這種商品化的勞動力具有自身價值和使用價值,而且勞動力的價值也是由生產(chǎn)它所必要的勞動時間決定的。既然如此,那么勞動力價值在剩余價值生產(chǎn)中就不應(yīng)當(dāng)消失,而應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)移給產(chǎn)品。如果一定要把勞動力價值歸結(jié)為使用勞動力所創(chuàng)造的一部分新價值,并認(rèn)為這是勞動力價值的特殊性,那就意味著勞動價值論不適用于勞動力這種特殊商品,因而勞動價值論就失去了普遍意義。

在筆者看來,馬克思關(guān)于資本主義社會勞動力成為商品的理論不僅是正確的,而且具有原創(chuàng)性;馬克思關(guān)于勞動力價值同其他商品價值一樣由勞動時間決定的觀點(diǎn)也是正確的;但是,馬克思在分析剩余價值生產(chǎn)時,把勞動力價值歸結(jié)為使用勞動力所形成的一部分新價值,不符合勞動力商品論和勞動價值論。

考慮兩個經(jīng)濟(jì)主體甲和乙,他們之間進(jìn)行合作,由甲作為投資者出資本,乙作為勞動者出勞動力。甲每天先預(yù)付工資,乙勞動生產(chǎn)出大于工資額的價值,除了補(bǔ)償預(yù)付工資外,還給甲提供一定量剩余價值。第一天,甲付給乙3單位工資,乙勞動創(chuàng)造6單位新價值,其中3單位補(bǔ)償預(yù)付工資,另外3單位是剩余價值;第二天,甲把前一天乙勞動創(chuàng)造的6單位新價值中的3單位作為工資又付給工人,再次得到工人勞動創(chuàng)造的6單位新價值。從表面上看,這里好象也有勞動力交換,但是勞動力本身沒有價值,或者雖然假設(shè)它有價值,卻不向產(chǎn)品轉(zhuǎn)移,而由一部分新價值來取代,實(shí)際上否定勞動力價值存在。勞動力要作為商品參加交換,那就不能沒有價值,也不能以假設(shè)的不向產(chǎn)品轉(zhuǎn)移的價值為交換依據(jù)。勞動力是否可以憑它在使用中創(chuàng)造的新價值來參加交換呢?當(dāng)然不行。第一,凡是參加交換的商品的價值必須在他進(jìn)入流通之前就已存在,而新價值不僅在勞動力進(jìn)入流通之前不存在,而且在它進(jìn)入流通之后尚未開始消費(fèi)或使用時也還沒有形成;第二,新價值來自勞動力的使用過程即勞動,但如果勞動力真正作為商品被出賣,那它的使用價值就歸買方所有,其使用或消費(fèi)所形成的新價值也屬于買方所有,不能作為賣方參加交換的依據(jù)。如果一定要說勞動力的使用所形成的新價值是乙方參加交換的依據(jù),那么新價值與工資價值在數(shù)量上無非有三種關(guān)系:一是新價值等于工資價值,這時沒有剩余價值;二是新價值小于工資價值,這時不僅沒有剩余價值,而且會出現(xiàn)虧損,是一種不等價交換;三是新價值大于工資價值,雖然存在剩余價值,但是屬于另一種不等價交換。設(shè)想乙方以他創(chuàng)造的一部分新價值為依據(jù)參加交換,不符合勞動價值論關(guān)于等價交換的一般原理。

現(xiàn)在假設(shè)乙先用甲提供的生產(chǎn)資料進(jìn)行勞動,乙每天勞動形成6單位新價值,其中3單位留給自己,另外3單位交給甲。無論這種分割怎樣進(jìn)行,乙畢竟有一部分時間為自己勞動,能夠分享自己創(chuàng)造的一部分新價值。從商品交換一般原則來看,這里并沒有發(fā)生勞動力買賣。乙獲得自己創(chuàng)造的一部分新價值,另一部分則交給甲。這在實(shí)質(zhì)上與封建社會的農(nóng)民把租用別人的土地所生產(chǎn)的糧食的一部分留給自己,另一部分交給地主并沒有什么兩樣。設(shè)想某個生產(chǎn)者向資本家租用生產(chǎn)資料,他每天自己勞動生產(chǎn)6單位新價值,其中3單位作為租金交給資本家,另外3單位歸自己所有。這位生產(chǎn)者的勞動力沒有作為商品賣給資本家,但其新價值分割同馬克思所講的剩余價值生產(chǎn)是相似的。這里實(shí)際上不存在勞動力商品化。

從上面的分析可以看出,如果否定勞動力價值的存在和轉(zhuǎn)移,或者把勞動力價值歸結(jié)為使用勞動力所形成的一部分新價值,就意味著否定勞動力成為商品這一前提。如果一定要把上述兩種情況解釋為勞動力商品化的特殊性,那就會同勞動價值論發(fā)生矛盾。只有肯定勞動力價值轉(zhuǎn)移,才能把勞動價值論和勞動力商品論徹底貫徹到剩余價值理論之中。

勞動力價值和生產(chǎn)資料價值一起轉(zhuǎn)移給產(chǎn)品,實(shí)質(zhì)上就是生產(chǎn)它們所必要的勞動時間,轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)以它們?yōu)橐氐钠渌唐匪匾膭趧訒r間的組成部分。作為一種生產(chǎn)要素,勞動力在它被生產(chǎn)出來的過程中已經(jīng)消耗了一定的人類勞動。當(dāng)勞動力通過交換被用于生產(chǎn)其他商品時,過去生產(chǎn)這種勞動力已經(jīng)消耗的勞動時間作為物化勞動時間,轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)以它為要素的其他商品的一部分勞動時間。生產(chǎn)勞動力要消耗勞動時間,使用勞動力又提供勞動時間,這兩部分勞動時間都是生產(chǎn)商品的勞動時間的組成部分。換句話說,勞動力本身包含一定的物化勞動,它的使用過程又是活勞動,這兩部分勞動都參與決定使用勞動力所生產(chǎn)的商品價值。在實(shí)際生產(chǎn)中,勞動力價值轉(zhuǎn)移給新產(chǎn)品表現(xiàn)為把購買勞動力所支付的工資計入產(chǎn)品成本,正如生產(chǎn)資料價值轉(zhuǎn)移給新產(chǎn)品表現(xiàn)為把購買它所支付的貨幣額計入產(chǎn)品成本一樣。

第3篇

關(guān)鍵詞:金融城鎮(zhèn)化

1.新型城鎮(zhèn)化的特殊性

2012年末,中國人口城鎮(zhèn)化率達(dá)52.57%,但戶籍城鎮(zhèn)化率僅有35%,讓2億多農(nóng)民工以及7000萬流動人口轉(zhuǎn)化為市民將是下一步城鎮(zhèn)化的主要任務(wù)之一。因此,中國的城鎮(zhèn)化是典型的鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化,這是由我國經(jīng)濟(jì)、社會和人口布局與總量等多種因素決定的,必須認(rèn)清其特殊性。

1.1新型城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不能降低,尤其是國家糧食安全戰(zhàn)略必須加強(qiáng)

作為一個人口大國,農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到國家的穩(wěn)定和安全。改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)人口逐步向工業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)發(fā)展相對滯后;同時,雖然我國糧食生產(chǎn)已實(shí)現(xiàn)“九連增”,但農(nóng)業(yè)對外依存度仍不斷提高(如國內(nèi)大豆消費(fèi)超過80%依賴進(jìn)口),糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品安全問題嚴(yán)峻。在城鎮(zhèn)化過程中,農(nóng)業(yè)人口將進(jìn)一步向城鎮(zhèn)和工業(yè)轉(zhuǎn)移,容易造成農(nóng)業(yè)衰退和農(nóng)村的落后,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)危機(jī)。從國際經(jīng)驗(yàn)看,如拉美、印度等發(fā)展中國家在城鎮(zhèn)化建設(shè)中由于忽視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用,過度轉(zhuǎn)移人口,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)和農(nóng)村未能得到應(yīng)有的發(fā)展,使國家陷入“過度城鎮(zhèn)化”的泥潭。為此,農(nóng)業(yè)的發(fā)展是推動城鎮(zhèn)有效建設(shè)的基礎(chǔ)。在推動城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時,必須同步推動農(nóng)業(yè)發(fā)展,特別是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,以提高農(nóng)業(yè)從業(yè)收益、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)人口,同時保障糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.2新型城鎮(zhèn)化必須與工業(yè)化良性互動,避免城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)空心化風(fēng)險

新型城鎮(zhèn)化需要以工業(yè)化為載體和平臺,基于工業(yè)生產(chǎn)的集中性和規(guī)模化特征吸納從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)的勞動力,以解決農(nóng)業(yè)人口非農(nóng)化轉(zhuǎn)變的就業(yè)問題。從國際經(jīng)驗(yàn)上看,大多數(shù)發(fā)達(dá)國家的城鎮(zhèn)化水平與工業(yè)化水平基本保持同步增長,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的相互促進(jìn)發(fā)展;反觀拉美、非洲等國雖然其城鎮(zhèn)化水平與發(fā)達(dá)國家接近,但由于工業(yè)化滯后嚴(yán)重,導(dǎo)致人口城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié),城鎮(zhèn)人口過度膨脹、失業(yè)率居高不下、社會動蕩不穩(wěn)。為此,在城鎮(zhèn)化的過程中必須重視工業(yè)化,不能以簡單行政命令方式擴(kuò)張城鎮(zhèn)規(guī)模、人為推動人口轉(zhuǎn)移;要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為平臺,有效支撐城鎮(zhèn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的良性互動發(fā)展。

1.3中國的城鎮(zhèn)化是非均衡的,必然分地域和時段梯度發(fā)展

城鎮(zhèn)化需要以產(chǎn)業(yè)的支持、資金的聚集、人口和勞動力的總量與素質(zhì)等為前提條件;而中國的自然地理和社會經(jīng)濟(jì)條件在空間上的分布是極不均衡的,這種差距難以在短期內(nèi)消除,加之改革開放后奉行的讓一部分地區(qū)優(yōu)先發(fā)展的區(qū)域戰(zhàn)略,形成目前經(jīng)濟(jì)的極不平衡現(xiàn)狀。這就決定了我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展思路必須是多元的,在實(shí)施過程中必須是分地域和分時段梯度進(jìn)行的。小城鎮(zhèn)建設(shè)在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)比較成熟,比如浙江省爭取試點(diǎn)撤鎮(zhèn)設(shè)市,以參與試點(diǎn)的寧波奉化溪口、象山石浦、杭州富陽新登、余杭塘棲、溫州樂清柳市、瑞安塘下、紹興諸暨店口、金華東陽橫店等27個小城鎮(zhèn)為主加快城鎮(zhèn)化建設(shè);而中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱,需要積極發(fā)展有潛力的大中型城市,才能發(fā)揮對小城鎮(zhèn)的帶動和輻射作用。

2.金融業(yè)在支持中國城鎮(zhèn)化發(fā)展中的作用

正如前段所說,在城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中,涉及到很多方面都需要大量資金的支持,比如說城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)公共服務(wù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)換代和升級等,但是這么龐大的資金需求僅靠當(dāng)?shù)卣呛芾щy的,一些政府的財力非常有限。所以,金融業(yè)對城鎮(zhèn)化的發(fā)展建設(shè)起著非常重要的作用,影響深遠(yuǎn)。

2.1為農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移提供支撐

在農(nóng)村向城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)過程中,最重要的一個特點(diǎn)是農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)化人口的轉(zhuǎn)化。我國農(nóng)村人口眾多,需要轉(zhuǎn)移的基數(shù)比較龐大,因此按照以前的通過農(nóng)村人口總數(shù)的增長來增加農(nóng)村勞動力的方法很不科學(xué)。如果現(xiàn)在要解決這個問題,就應(yīng)該想辦法提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,讓農(nóng)村的剩余勞動力人數(shù)增加,為工業(yè)、服務(wù)業(yè)提供人員支持,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)真正意義上的城鎮(zhèn)化。但是截止目前,我國的農(nóng)村生產(chǎn)力水平整體還很低下,生產(chǎn)方式比較落后,勞動條件艱苦,生產(chǎn)集約度低等等這些因素都影響了農(nóng)村勞動生產(chǎn)率的提高,若要改變這種現(xiàn)狀,就需要加大農(nóng)村資本累積,所以要發(fā)揮金融部門的主要職能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)資本的累積及形成,促進(jìn)這些資本的有效配置。從這個方面講,我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展需要金融業(yè)的大力支持。

2.2為城鎮(zhèn)創(chuàng)造農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)崗位提供支撐

在農(nóng)村向城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)過程中,首先要必須解決實(shí)現(xiàn)后的就業(yè)問題,讓廣大農(nóng)村人口有工作可做,否則大量人口流動在城鎮(zhèn)中,無法實(shí)現(xiàn)真正意義上的城鎮(zhèn)化。要解決農(nóng)村剩余勞動力的問題,就應(yīng)該通過發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),支持中小企業(yè)發(fā)展。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)給予中小企業(yè)在政策上的傾斜,在稅收上提供優(yōu)惠,促進(jìn)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。然而由于中小企業(yè)存在一些無擔(dān)保、風(fēng)險等因素而無法從金融機(jī)構(gòu)獲取貸款,在發(fā)展上也收到貸款融資方面的瓶頸,所以要解決這一問題,就應(yīng)該獲取金融機(jī)構(gòu)的支持和幫助,促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展壯大。從這個方面講,我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展需要金融業(yè)的大力支持。

2.3為城鎮(zhèn)接納“新市民”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供支撐

城鎮(zhèn)化的本質(zhì)意義在于給全民帶來普遍的福利改進(jìn)。農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)中,需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施做保障,比如城鎮(zhèn)道路建設(shè)、公園綠化、生活中的水電氣、污水處理等等。目前,我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要是政府行為,然而,地方財政資金并不足以支撐整個城鎮(zhèn)建設(shè),所以向金融體系進(jìn)行融資就成為城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)募集資金的重要手段。因而,可以說金融支持在城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)中發(fā)揮著重要的造血功能。從這個意義上看,城鎮(zhèn)化建設(shè)更需要金融的強(qiáng)力支撐。(作者單位:蘇州大學(xué)東吳商學(xué)院)

參考文獻(xiàn)

[1]黃勇,謝朝華.城鎮(zhèn)化建設(shè)中的金融支持效應(yīng)分析[J].理論探索,2008(3).

第4篇

(一)山西省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的基本情況

從2000年至2011年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)我們可以看出,山西省的農(nóng)業(yè)人口比例呈不斷下降趨勢,從2000年的71.9%下降到2011年的65%。從事農(nóng)業(yè)勞動的人數(shù)和比例也在不斷下降,人數(shù)從2000年的662.7萬人下降到2011年的649.4萬人,比例從2000年的29.4%下降到2011年的24.1%,可以看出有很大一部分勞動力已經(jīng)完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移向別的行業(yè)。此外,我們做了2000~2011年農(nóng)業(yè)勞動者占當(dāng)年農(nóng)業(yè)人口的比例統(tǒng)計,可以看出農(nóng)業(yè)勞動者占農(nóng)業(yè)人口的比例也是在不斷下降,但是下降比例不是很明顯,十二年間僅僅由28.4%下降到27.8%,下降比例僅為0.6%,這主要是由山西的勞動力轉(zhuǎn)移情況的特殊性造成的,山西省是煤炭資源大省,煤炭企業(yè)因?yàn)槠涮厥庑圆豢赡芗性诔鞘屑捌渲車?,這就為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移提供了契機(jī),出現(xiàn)了大量的兼業(yè)化的勞動力。

(二)山西省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的基本特點(diǎn)

目前,山西省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn),主要表現(xiàn)在以下幾方面:1.農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移形式以“兼業(yè)型”和“候鳥式”為主由于受到土地制度、戶籍制度、當(dāng)?shù)刈匀缓徒?jīng)濟(jì)狀況等因素的制約,山西省的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移主要以“兼業(yè)型”和“候鳥式”為主,即平時在外務(wù)工,農(nóng)忙時則回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。[3]但隨著城市化步伐的加快和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,近年來“全職型”和“遷徙式”流動的比重在逐漸加大,農(nóng)戶常年外出從業(yè)的人數(shù)越來越多,并且形成了家庭式流動和個體流動兩種形式并存的外出從業(yè)形式??偟膩砜?,山西省的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移形式存在“兼業(yè)型”與“全職型”、“候鳥式”與“全職式”并存的情況,但以“兼業(yè)型”和“候鳥式”為主,并且隨著舉家外出的農(nóng)戶的增多,部分勞動力逐漸由“兼業(yè)型”和“候鳥式”轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為“全職型”和“遷徙式”轉(zhuǎn)移。2.農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量持續(xù)增長,主要以省內(nèi)轉(zhuǎn)移為主從2007年至2011年,山西省農(nóng)村勞動力專業(yè)就業(yè)人數(shù)從33萬逐年增至42.7萬,累計新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力188.1萬人,年均增加37.6萬人。山西省是全國的煤炭大省,全省119個縣(市、區(qū))有94個產(chǎn)煤縣,銅、鋁等礦藏也很豐富,采礦業(yè)和制造業(yè)都比較發(fā)達(dá),勞動力的轉(zhuǎn)移多以當(dāng)?shù)卮笮兔旱V、焦化廠、磚廠等為主,即以省內(nèi)轉(zhuǎn)移為主。隨著2009年山西省煤礦整合的開始,大型煤炭企業(yè)不斷優(yōu)化重組,同時也帶動了當(dāng)?shù)氐慕ㄖI(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、批零貿(mào)易業(yè)等相關(guān)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,再加上撤出煤炭行業(yè)的一些民營資本進(jìn)入養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè),大大有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。2010年山西省獲批我國第九個“綜改試驗(yàn)區(qū)”,隨著近年來山西省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的不斷發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化種植、規(guī)模化養(yǎng)殖、旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品出口等相關(guān)產(chǎn)業(yè)都得到了大力的發(fā)展,這大大促進(jìn)了全省的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。3.農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移以青年男性為主,以第二產(chǎn)業(yè)為主要渠道,且勞務(wù)收入取得新突破山西省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中從性別比例來看,男性占75.19%,20~40歲的男性占60.6%,可以看出中青年男性是農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主力軍。從就業(yè)結(jié)構(gòu)來看,主要是采礦業(yè)和制造業(yè),比如煤礦、焦化廠、鋁廠、磚廠等;其次是建筑業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè),再次是餐飲業(yè)等社會服務(wù)行業(yè),最后是在異地從事養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和在當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)企業(yè)打工。從收入構(gòu)成來看,務(wù)工收入是農(nóng)民人均純收入的主要來源。2011年山西省農(nóng)民人均工資性收入為2684.9元,占到農(nóng)民人均純收入的47.9%,比上年增長27.3%。其中勞務(wù)人員人均收入為2684.9元,與2006年的1374.34元相比增長了95.3%。

二、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響

(一)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移下山西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的困境

1.農(nóng)村勞動力出現(xiàn)婦女化、老年化、低素質(zhì)化隨著青壯年勞動力的流出,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的第一個問題就是勞動力的婦女化、老年化和低素質(zhì)化。雖然相對于全國的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移而言,山西的大多數(shù)勞動力更傾向于省內(nèi)轉(zhuǎn)移,“兼業(yè)型”和“候鳥式”的轉(zhuǎn)移也占絕大多數(shù),但是由于已轉(zhuǎn)移的勞動力所從事的工作幾乎不是季節(jié)性的,不會因?yàn)檗r(nóng)活的季節(jié)性而允許務(wù)工人員大面積請假,他們只能利用休息和節(jié)假日期間回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),還僅限于就地轉(zhuǎn)移的勞動力。對于遠(yuǎn)距離轉(zhuǎn)移的人員,一部分是青壯年男性勞動力外出務(wù)工婦女、兒童和老人留守,一部分是夫妻雙方全部外出僅老人和兒童留守,等兒童到了適學(xué)年齡,再隨其父母到遷入地上學(xué),家里只剩下老人。還有一部分農(nóng)村勞動力不是因?yàn)榫蜆I(yè)而轉(zhuǎn)移,而是因?yàn)楹⒆由蠈W(xué)舉家遷入就近的縣、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn),他們或者采取兼業(yè)形式或者完全不參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。綜合上述情況可以看出,青壯年勞動力,尤其是青壯年男性勞動力已經(jīng)不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,對于外出人員原來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動在其外出后要么是由留守老人、婦女完全或部分在經(jīng)營、其盡可能在農(nóng)忙時回鄉(xiāng)幫忙,要么采取的是將耕地出租的方式。前一種方式因?yàn)榍鄩涯昴行詣趧恿Φ牟粎⑴c或少參與,再加上有可能這部分外出者的收入是其家庭的主要經(jīng)濟(jì)來源,有可能導(dǎo)致這部分土地撂荒或低產(chǎn),后一種方式反倒會促進(jìn)土地的規(guī)?;a(chǎn)和經(jīng)營,提高土地的使用率。2.高素質(zhì)年輕勞動力的轉(zhuǎn)移導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足在我們幾次農(nóng)村調(diào)查中發(fā)現(xiàn),從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力中受過大專以上教育的還不到被調(diào)查人數(shù)的1%,96%的農(nóng)戶文化程度都在初中以下水平,少數(shù)“兼業(yè)式”的年輕勞動力在函授大專及本科還是因?yàn)樗蚬さ膯挝恍枰诘膶W(xué)科也和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系不大。在被調(diào)查對象中,凡是受過大專以上教育的農(nóng)村青年幾乎都不愿意留在農(nóng)村,究其外出動機(jī),不外乎農(nóng)村收入太低。高素質(zhì)年輕勞動力的流失勢必會導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁不足。[4]首先,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要特征就是農(nóng)業(yè)技術(shù)的先導(dǎo)性,新技術(shù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大引擎和推動力,[5]高素質(zhì)年輕勞動力的流失難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展對高素質(zhì)勞動力的需求,使得新技術(shù)掌握的主體缺失。其次,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)需要較高素質(zhì)的年輕勞動力。加入WTO使得我國農(nóng)產(chǎn)品出口面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),國外對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求越來越嚴(yán)格,而山西省傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式和技術(shù)水平難以達(dá)到這些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),必須培養(yǎng)一批高素質(zhì)的、懂技術(shù)的年輕勞動力來從事綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營與開發(fā)。[6]再次,年輕勞動力的流失使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念缺失,獲取技術(shù)方式被動。高素質(zhì)年輕勞動力的流失使得農(nóng)業(yè)勞動力老年化、低素質(zhì)化,傳統(tǒng)經(jīng)營思想根深蒂固,固守于傳統(tǒng)種植習(xí)慣和種植方式,現(xiàn)代經(jīng)營理念缺失,難以掌握或不愿意接受新技術(shù)。對于全省大多數(shù)農(nóng)戶而言,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并不是其最主要的收入來源,再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有弱質(zhì)性、外部性及邊際報酬遞減的特征,受傳統(tǒng)種植習(xí)慣影響導(dǎo)致種植作物單一且以糧食作物為主。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織化程度低,將近70%的農(nóng)戶沒有參加任何農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或合作生產(chǎn)活動,除了有大型產(chǎn)品生產(chǎn)基地和出口的地方,訂單式生產(chǎn)的農(nóng)戶或合作經(jīng)營幾乎是微乎其微,農(nóng)業(yè)經(jīng)營依然處于無組織、分散經(jīng)營的自然狀態(tài),抵御自然和市場風(fēng)險的能力差。80%以上的農(nóng)戶采取傳統(tǒng)方式種植,僅有將近10%的農(nóng)戶愿意采取新技術(shù),并且跟風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重,前一年采取新技術(shù)收成不錯的農(nóng)戶來年更容易被其他人模仿學(xué)習(xí)。高素質(zhì)年輕勞動力的流失使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的培訓(xùn)變成了紙上談兵,多數(shù)人根本不能理解科技人員的講授,更不用說自發(fā)、自主學(xué)習(xí)了。

(二)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移導(dǎo)致山西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素重組

1.耕地出租一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村土地的規(guī)?;?jīng)營在我們幾次調(diào)研的農(nóng)村發(fā)現(xiàn),農(nóng)村勞動力“全職型”和“遷徙式”的轉(zhuǎn)移一定程度上有利于促進(jìn)土地的規(guī)?;?jīng)營?!叭毿汀焙汀斑w徙式”轉(zhuǎn)移的勞動力因常年在外工作的原因,根本無暇顧及原來遷出地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但因戶籍制度等因素,農(nóng)村仍保留有其土地,他們不會讓土地完全撂荒,會不以盈利為目的將其出租給未轉(zhuǎn)移的勞動力,未轉(zhuǎn)移的勞動力因其租種土地過多就會考慮自己種植土地的規(guī)?;?jīng)營和合理化種植。規(guī)?;N植使得勞動力的邊際成本逐漸降低,并適當(dāng)?shù)夭捎孟冗M(jìn)的生產(chǎn)技術(shù);合理化種植體現(xiàn)在農(nóng)戶可以不受原來土地數(shù)量的限制,合理安排種植作物的種類和數(shù)量,比如經(jīng)濟(jì)作物和糧食作物的搭配、主要糧食作物和小雜糧的搭配等,這樣不僅能提高農(nóng)戶的收益還能減少市場不確定性給農(nóng)戶帶來的風(fēng)險。目前,在山西大多數(shù)農(nóng)村租種土地現(xiàn)象已經(jīng)很普遍,但是連片種植的情況還不是很多,如果能連片種植,土地的規(guī)?;?jīng)營優(yōu)勢將會得到更大的體現(xiàn)。[7]2.“兼業(yè)型”和“候鳥式”轉(zhuǎn)移者的土地因采用生物化學(xué)技術(shù)和機(jī)械化一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村的技術(shù)進(jìn)步“兼業(yè)型”和“候鳥式”的遷移勞動力,他們并未完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn),會在農(nóng)忙的時候回家務(wù)農(nóng),農(nóng)閑的時候外出打工,他們的務(wù)農(nóng)時間沒有完全的農(nóng)業(yè)勞動力充裕,只好采用先進(jìn)的生物化學(xué)技術(shù)和機(jī)械化來替代人工勞動,生物化學(xué)技術(shù)比如地膜、化肥、除草劑的使用,機(jī)械化比如播種機(jī)、收割機(jī)、打谷機(jī)等的使用,機(jī)械化并不是每戶農(nóng)戶自有這些機(jī)械設(shè)備,在我們調(diào)查的農(nóng)村發(fā)現(xiàn),多是有一部分農(nóng)村勞動力他們掌握了這些先進(jìn)設(shè)備的使用,普通農(nóng)戶按畝或產(chǎn)量計算付給這些技術(shù)人員費(fèi)用。可以看出,這不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)進(jìn)步,同時孕育了一批先進(jìn)的技術(shù)人員,但是這畢竟是小規(guī)模和小范圍的,有待于進(jìn)一步的發(fā)展。3.外出務(wù)工收入一定程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資本投入首先,在一些農(nóng)業(yè)收入比較低的地方,農(nóng)戶的生產(chǎn)投入有很大一部分來自家里外出務(wù)工的人員,這多見于未全家遷移的農(nóng)戶。對于這樣的農(nóng)戶,基本上是年輕勞動力及子女外出務(wù)工,年長勞動力即父母留守在家,子女已經(jīng)完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但是其收入又不足以養(yǎng)活整個家庭,而父輩的農(nóng)業(yè)收入又比較低,父母靠子女的匯款增加其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要投入,比如購買種子、化肥等。對于這部分農(nóng)戶而言,打工收入一定程度上提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資本投入。其次,還有一部分外出務(wù)工人員在外面取得了一定的成就,有了較為可觀的收入,但因其他原因不愿意繼續(xù)留在城市,會回鄉(xiāng)將原先的收入投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)務(wù)農(nóng)。如果將前面那種情況中投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的務(wù)工收入看做農(nóng)業(yè)資本投入的補(bǔ)充的話,后面這種情況下的資本投入完全可以看作是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要資本,這將很大程度上促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)升級,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。[8]

三、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移背景下山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議

農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移對山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展造成了很大的影響,至少在目前看來是問題大于機(jī)遇的,如何解決山西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目前發(fā)展面臨的問題,并把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為可利用的優(yōu)勢已經(jīng)勢在必行。結(jié)合幾次我們農(nóng)村調(diào)研的實(shí)際,本文給出了勞動力轉(zhuǎn)移背景下促進(jìn)山西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)對策建議。

(一)穩(wěn)定一部分農(nóng)村青年發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),著力培育新生代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體

山西省是煤炭資源大省,與其相關(guān)的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)機(jī)會仍比較多,短期內(nèi)農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性和低報酬狀態(tài)不會有很大的改變,農(nóng)村勞動力的繼續(xù)轉(zhuǎn)移將使山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨日趨嚴(yán)峻的經(jīng)營主體缺失和后續(xù)力量不足的危機(jī),當(dāng)下穩(wěn)定一部分農(nóng)村青年發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),培育新生代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體勢在必行。穩(wěn)定一部分農(nóng)村青年發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵是鼓勵一部分原來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的青年務(wù)農(nóng)。山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展首先面臨的就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)婦女化、老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,僅僅依靠老人、婦女解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的問題幾乎是不可能的。鼓勵一部分原來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的有農(nóng)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)知識的農(nóng)村青年務(wù)農(nóng),可以解決目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力主體缺失的問題。政府可以從財政收入中拿出一部分來對其進(jìn)行資金補(bǔ)貼,確保其安心務(wù)農(nóng)不會因農(nóng)業(yè)部門和非農(nóng)部門收入的比較利益而流向非農(nóng)部門。同時,政府要對這部分勞動力進(jìn)行定期和不定期的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),在培養(yǎng)這部分勞動力的同時,發(fā)揮他們對其他農(nóng)業(yè)勞動力的傳幫帶作用,起到對整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)擴(kuò)散的作用。除了鼓勵一部分原來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的青年務(wù)農(nóng),還應(yīng)著力培育新生代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。在我們所調(diào)查地區(qū)農(nóng)業(yè)勞動力老齡化已相當(dāng)嚴(yán)重,新生勞動力很少得到補(bǔ)充,勞動力的供需矛盾將隨時間推移而愈演愈烈。尤其是“有文化、會經(jīng)營、懂技術(shù)”的新生代農(nóng)業(yè)勞動力嚴(yán)重不足,這將導(dǎo)致將來山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)營主體的大量缺失,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展將難以為繼。在培育新生代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的過程中,農(nóng)職和大中專院校農(nóng)科類畢業(yè)生也是不可忽視的力量,在我們幾次所調(diào)研的地區(qū),有部分大學(xué)生村官已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的帶頭人,他們把自己所學(xué)的專業(yè)知識應(yīng)用到實(shí)際中,帶領(lǐng)村民發(fā)家致富,并取得了不小的成就。政府應(yīng)當(dāng)加大對農(nóng)職和大中專類農(nóng)科類畢業(yè)生回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)和創(chuàng)業(yè)的政策傾斜,在稅收和資金補(bǔ)貼方面給予大力支持。

(二)加快農(nóng)村土地使用權(quán)的集中和流轉(zhuǎn),大力發(fā)展生物化學(xué)技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化

外出勞動力出租其土地一定程度上促進(jìn)了農(nóng)地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)和集中,但這基本上是自發(fā)的,如果政府可以出面制定一系列行之有效的方法,將會大大促進(jìn)農(nóng)地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)和集中。在土地的流轉(zhuǎn)和集中過程中,應(yīng)優(yōu)先鼓勵其向農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),這不僅能提高土地的規(guī)模收益,更大程度上加強(qiáng)了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險不確定性的應(yīng)對能力。生物化學(xué)技術(shù)和機(jī)械化對農(nóng)業(yè)勞動力的替代作用日趨明顯,大力發(fā)展生物化學(xué)技術(shù)和機(jī)械化在提高土地單位產(chǎn)出率的同時,將進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模收益。

(三)積極扶持農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營,大力推動標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)

第5篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;剩余勞動力轉(zhuǎn)移;實(shí)地調(diào)研;吉林省

中圖分類號:F241.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2011)22-0108-03

引言

此次調(diào)研地區(qū)包括吉林省8個地級市的16個經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相似的村屯,包括長春市的衛(wèi)星村、大于村,吉林市的沙河子村、鎮(zhèn)東村等。在每個村屯中隨機(jī)抽取60戶居民進(jìn)行走訪并發(fā)放調(diào)查問卷,平均每個村屯回收有效調(diào)查問卷50份。從中統(tǒng)計出吉林省各地區(qū)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的基本情況。

一、吉林省農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的基本情況

1.農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量不均衡。近年來,隨著吉林省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程的開展,吉林省農(nóng)村剩余勞動力的輸出數(shù)量不斷增加,但各地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量不均衡,同一地區(qū)的不同村屯轉(zhuǎn)移數(shù)量也有差異,表1是此次調(diào)研中吉林省部分地區(qū)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量對比,對比分析發(fā)現(xiàn)吉林省農(nóng)村剩余勞動力地區(qū)間的轉(zhuǎn)移數(shù)量差異很大,通化市、遼源市、松原市等部分地區(qū)轉(zhuǎn)移水平相對較低,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的巨大潛力沒有得到充分挖掘。

2.農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移性別失衡。從性別結(jié)構(gòu)上來看,外出務(wù)工的勞動力多以男性為主。下頁表2為吉林省部分地區(qū)已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村剩余勞動力性別比例。

本次調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,男性勞動力在勞動力轉(zhuǎn)移總數(shù)中平均所占比例約為61%,是女性的1.5倍多。盡管農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移中女性勞動力輸出所占比重近年來有逐漸增加的趨勢,但是從總體上看,仍然以男性勞動力為主,男女勞工比例依舊失衡,也因此許多留守婦女負(fù)擔(dān)加重。

3.農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移年齡結(jié)構(gòu)失衡。吉林省轉(zhuǎn)移輸出的農(nóng)村剩余勞動力中大部分是青壯年,其年齡結(jié)構(gòu)及所占比例(如表3所示)。

農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)城后,大部分從事體力勞動,所以轉(zhuǎn)移的勞動力以青壯年為主。近年來,農(nóng)民外出務(wù)工現(xiàn)象較為普遍,很多農(nóng)村初高中畢業(yè)生由于沒有務(wù)農(nóng)經(jīng)歷,不斷加入到打工行列,外出就業(yè)群體呈現(xiàn)低齡化趨勢。

4.農(nóng)村剩余勞動力文化水平不高。從調(diào)研結(jié)果來看,農(nóng)村人口的整體教育水平與文化素質(zhì)仍然偏低。已經(jīng)輸出的農(nóng)村剩余勞動力中,初中文化水平約占60.4%,高中文化水平約占7.3%,小學(xué)文化水平約占9.5%,僅有10%左右的農(nóng)村剩余勞動力接受過專業(yè)培訓(xùn),農(nóng)村剩余勞動力的供給與非農(nóng)部門對勞動力的需求,在文化層次上存在著嚴(yán)重錯位。

二、吉林省農(nóng)村剩余勞動力有效轉(zhuǎn)移面臨的困難

1.政府對剩余勞動力轉(zhuǎn)移缺少引導(dǎo)。政府在培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動力方面下的工夫還不夠,農(nóng)民工培訓(xùn)幾天就能上崗,而且其接受的培訓(xùn)內(nèi)容只是簡單業(yè)務(wù)知識及注意事項(xiàng),關(guān)于技術(shù)和技能、法律知識和維權(quán)意識的培訓(xùn)涉獵極少,培訓(xùn)效果并不明顯。相關(guān)服務(wù)部門的工作不到位,沒有建立起完善的信息平臺機(jī)制,造成勞動力供需雙方的信息不對稱,農(nóng)民工就業(yè)缺乏穩(wěn)定性。

2.城鄉(xiāng)歧視較為普遍。以城市戶口和農(nóng)村戶口來界定身份的戶籍制度,使農(nóng)村剩余勞動力在就業(yè)準(zhǔn)入方面,存在著較為普遍的城鄉(xiāng)歧視,限制了工業(yè)化對農(nóng)村剩余勞動力的吸納。由于二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在,城市居民和農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)體系被分為不同的性質(zhì),使進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民無法在住房保障、子女教育、醫(yī)療養(yǎng)老等方面與城市居民享受同樣的待遇。

3.農(nóng)民工權(quán)益難以得到保障。相關(guān)法律法規(guī)沒有明確農(nóng)民工的勞動就業(yè)權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)等具體內(nèi)容,造成農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工的合法權(quán)益得不到有效保障。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工無法享受與城鎮(zhèn)工人同等的保障和福利,抗風(fēng)險的能力很弱。拖欠或克扣工資、工傷事故得不到賠償?shù)惹謾?quán)行為時常發(fā)生。

三、關(guān)于推動吉林省農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的對策建議

1.加強(qiáng)基礎(chǔ)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。各級政府應(yīng)切實(shí)抓好農(nóng)村九年義務(wù)教育的工作,嚴(yán)格控制失學(xué)率,普及高中教育,鞏固和提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量,從而提高農(nóng)民整體的文化知識水平。同時,建立培訓(xùn)管理評價機(jī)制,加強(qiáng)政府對整個培訓(xùn)過程的有效管理,并優(yōu)選出績效高的培訓(xùn)學(xué)校和機(jī)構(gòu),建立農(nóng)村勞動力培訓(xùn)基地。政府還要加強(qiáng)對農(nóng)村青年勞動力在創(chuàng)業(yè)方面的培訓(xùn),幫助農(nóng)民工樹立創(chuàng)業(yè)意識,尋找創(chuàng)業(yè)機(jī)會,提高其創(chuàng)業(yè)所需的各種技能,提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動力的內(nèi)部消化能力。

2.減少城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不利影響。改革戶籍制度是消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重中之重。吉林省政府在改革戶籍制度過程中應(yīng)該尊重市場作用、尊重城鄉(xiāng)一體化規(guī)律,適當(dāng)采取傾斜的制度改革,抹去戶籍之間的各種福利差距,取消身份限制和農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口之間的壁壘,使城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民平等地享受教育、就業(yè)機(jī)遇和社會保障福利。

3.加強(qiáng)農(nóng)民工的社會保障力度。加大保障力度并對企業(yè)用工實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管,完善相應(yīng)法規(guī),最大程度改善制度缺失問題。廣泛推行農(nóng)民工大病醫(yī)療保險制度、過渡性養(yǎng)老保險制度,開發(fā)新的險種,針對農(nóng)民工的特殊性質(zhì),完善社會保障制度。同時,對于不按要求為農(nóng)民工辦理保險的企業(yè),政府應(yīng)給予警告或勒令停工等處罰,從根本上杜絕農(nóng)民工事故無人管、農(nóng)民工生病治不起等現(xiàn)象的發(fā)生。

4.政府提供正確的就業(yè)引導(dǎo)。農(nóng)民外出打工存在著一定的盲目性,用工單位與農(nóng)民工信息不對稱,這就需要政府在勞務(wù)對接中發(fā)揮其應(yīng)有作用。政府應(yīng)聯(lián)合各地區(qū)的勞動人事部門,定期人才需求信息,引導(dǎo)培訓(xùn)就業(yè)方向,建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級信息傳導(dǎo)機(jī)制,為農(nóng)村剩余勞動力謀得就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)勞動力市場供給與需求的良好對接。

5.加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。政府要加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財政支持力度,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),走鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城市相結(jié)合的發(fā)展道路。鼓勵企業(yè)對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,積極改善農(nóng)村水、電、交通、通信網(wǎng)絡(luò)、垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施不健全的現(xiàn)實(shí)狀況。加強(qiáng)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),在有條件的地區(qū)首先建立農(nóng)村文化站、圖書室、農(nóng)業(yè)科技普及站、電影放映站、衛(wèi)生站等服務(wù)設(shè)施試點(diǎn),豐富農(nóng)村文化生活,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,并陸續(xù)在其地區(qū)推廣。

6.提高農(nóng)村內(nèi)部消化能力。目前吉林省待開發(fā)的農(nóng)業(yè)資源潛力巨大,有效開發(fā)水果、蔬菜、花卉、藥材等經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,可以吸納大量農(nóng)村剩余勞動力。因此,要進(jìn)一步抓好農(nóng)副產(chǎn)品的深度加工,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化、現(xiàn)代化經(jīng)營,發(fā)展龍頭企業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),吸納農(nóng)村富余勞動力。

7.加強(qiáng)農(nóng)村勞動力的跨國輸送。政府或有關(guān)部門可以通過對外承包工程的項(xiàng)目,組織農(nóng)村剩余勞動力的跨國輸出,針對勞動保障、工資等問題,與國外企業(yè)協(xié)商,既能得到最有利的就業(yè)條件,又可以保障農(nóng)民工的勞動權(quán)益。同時,應(yīng)盡可能地安排農(nóng)民工集體生活,減少身在異鄉(xiāng)的種種不便。

結(jié)論

通過此次對吉林省部分地區(qū)農(nóng)村剩余勞動力的實(shí)地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)只有不斷推動農(nóng)村剩余勞動力的有效轉(zhuǎn)移,才能更好地增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平。這不僅需要農(nóng)民自身加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)就業(yè)意識,更需要相關(guān)部門的大力引導(dǎo)與支持。各級政府應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范統(tǒng)一、職責(zé)明確的管理機(jī)構(gòu),加大對進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的服務(wù)力度,建立完善的農(nóng)民工社會保障機(jī)制。

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第6篇

關(guān) 鍵 詞:農(nóng)村勞動力;轉(zhuǎn)移;影響因素

中圖分類號:F323.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-3544(2012)05-0040-02

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的熱點(diǎn)問題,農(nóng)村勞動力能否合理有序地轉(zhuǎn)移,不僅關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行,也關(guān)系到“三農(nóng)”問題的根本解決。河北省農(nóng)業(yè)人口眾多,農(nóng)村勞動力資源豐富,剩余勞動力規(guī)模較大。因此,研究河北省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的影響因素,有針對性地提出促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的措施具有一定的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

一、河北省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

1. 轉(zhuǎn)移以較高素質(zhì)勞動力為主。據(jù)統(tǒng)計,河北省農(nóng)村外出就業(yè)勞動力從文化程度上來看,初中以下文化程度約占22%,初中及以上文化程度約占78%。由此可見,外出勞動力的文化素質(zhì)明顯高于整體勞動力,在激烈的市場競爭中更有優(yōu)勢。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)村勞動力的素質(zhì)高低與其轉(zhuǎn)移方式、轉(zhuǎn)移的成敗、轉(zhuǎn)移的社會影響等關(guān)系極大。農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)的高低,專業(yè)技術(shù)的強(qiáng)弱,決定了他們在轉(zhuǎn)移就業(yè)中對產(chǎn)業(yè)、區(qū)域空間的選擇。農(nóng)村中高素質(zhì)的勞動力不斷向城市轉(zhuǎn)移,也說明了市場對素質(zhì)較高或有一定專長的人才的迫切需要。

2. 轉(zhuǎn)移以青壯年男性為主。 與農(nóng)村勞動力總體進(jìn)行比較,河北省農(nóng)村外出勞動力的年齡構(gòu)成具有明顯的青壯年特征,主要集中在18~35歲。該部分人群占河北省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總量的65.41%,其中男性勞動力所占的比例超過70%。青壯年男性因其具有較高的身體素質(zhì)、文化素質(zhì)和對新事物、新環(huán)境的較強(qiáng)接受能力和適應(yīng)能力, 成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主力軍。

3. 轉(zhuǎn)移區(qū)域以京津及東南沿海地區(qū)為代表的跨省輸出為主。近年來,伴隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)村勞動力的非農(nóng)化趨勢日漸增強(qiáng), 區(qū)域轉(zhuǎn)移勞動力人數(shù)不斷增加。 從河北省農(nóng)村勞動力輸入地情況看, 河北省各市縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移主要以異地就業(yè)為主,其中,在轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中以跨省勞務(wù)輸出為主。河北省跨省勞務(wù)輸出遍及全國20多個省、市、區(qū),由于環(huán)繞京津地區(qū)這一地理位置的特殊性,使得向京津等周邊省市地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)最為突出。另外,東南沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),而且有很多勞動密集型的企業(yè),需要大量的勞動力, 這一地區(qū)也是河北省農(nóng)村勞動力流向的又一主要區(qū)域。

二、影響河北省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移因素的實(shí)證分析

(一)指標(biāo)體系的構(gòu)建

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移不僅關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,也直接影響著整個社會的長治久安。因此,分析影響河北省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要因素,比較各因素的不同影響力就具有重大意義。影響農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的因素有很多,我們選擇最具有代表性的幾個指標(biāo), 以保證分析結(jié)論的全面性和客觀性。另外,所選評價指標(biāo)應(yīng)能揭示其對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的影響程度,同時能夠進(jìn)行指標(biāo)量化。因此,本著典型性和可操作性的原則,本文選擇人均耕地面積、勞動力平均受教育年限、農(nóng)村固定資產(chǎn)投資總額、農(nóng)村居民家庭人均純收入、人口自然增長率、城鎮(zhèn)化率、第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率、第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率等8個指標(biāo)作為自變量,考察其對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的影響程度。

(二)模型分析

1. 模型的構(gòu)建

在模型分析上,本文采用多元線性回歸分析方法。在回歸分析中,自變量為影響農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的8個主要指標(biāo),因變量為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移率,所使用的數(shù)據(jù)來源于《河北經(jīng)濟(jì)年鑒》(2001-2010)中2000~2009年各指標(biāo)數(shù)據(jù)。下面采用將因變量和自變量各自取對數(shù)的線性變換方式,進(jìn)行回歸擬合分析。

令y'=Lny,x1'=Lnx1,x2'=Lnx2,……,xP'=LnxP

回歸方程為:

y'=β0+β1x1'+β2x2'+……+βpxP'+ε

其中,y為因變量,x1,x2,…xP為自變量;β0,β1,β2,……βP為P+1個未知參數(shù),β0稱為回歸常數(shù),β1,β2,……βp稱為回歸系數(shù),ε為隨機(jī)誤差。

在回歸分析中,本文采用最小二乘估計法對未知參數(shù)進(jìn)行估計,即尋找β0,β1,β2,……βp各未知參數(shù)的估計值,使多元線性回歸模型的離差平方和達(dá)到最小。

2. 變量功能描述

本文選擇人均耕地面積(x1)、勞動力平均受教育年限(x2)、農(nóng)村固定資產(chǎn)投資總額(x3)、農(nóng)村居民家庭人均純收入(x4)、人口自然增長率(x5)、城鎮(zhèn)化率(x6)、第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率(x7)、第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率(x8)等8個指標(biāo)作為自變量,來分別描述土地對勞動力的吸納程度、勞動力文化素質(zhì)對轉(zhuǎn)移率的影響、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善對勞動力轉(zhuǎn)移的影響、勞動力支付轉(zhuǎn)移成本的能力、人口增長對勞動力的排斥程度、城鎮(zhèn)化水平對勞動力就業(yè)的影響及第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平對勞動力轉(zhuǎn)移的影響,并綜合比較各變量對勞動力轉(zhuǎn)移的影響程度。

3. 模型分析

我們采用SPSS13.0進(jìn)行最小二乘回歸估計,運(yùn)用向后篩選方法,得出以下回歸結(jié)果。

(1)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移率影響因素模型

依據(jù)回歸模型,回歸方程表述為:

Lny=-4.521-1.451Lnxl+1.520Lnx2-0.033Lnx3+0.314Lnx4+0.160Lnx5+0.080Lnx6+0.564Lnx7+0.305Lnx8

(2)回歸系數(shù)的檢驗(yàn)

由表1可知,樣本決定系數(shù)為修正后的R2=0.966,由此可以說明回歸方程高度顯著。

(3)回歸方程的顯著性檢驗(yàn)

根據(jù)表2可以看出,F(xiàn)=38.426,P值=0。這既說明模型很好地擬合了樣本數(shù)據(jù),又充分說明自變量整體上對因變量高度顯著。

(4)回歸系數(shù)的顯著性檢驗(yàn)

根據(jù)分析結(jié)果可知,各自變量回歸系數(shù)的P值均小于0.05,表明在5%的顯著性水平上,各變量對因變量具有高度顯著相關(guān)關(guān)系。

由此可知,該回歸模型成功通過各項(xiàng)統(tǒng)計檢驗(yàn),且自變量能夠很好地解釋因變量,利用該模型探究農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的影響因素具有科學(xué)合理性。

三、回歸結(jié)果分析與結(jié)論

通過模型分析,得出各自變量與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移率具有以下相關(guān)關(guān)系:

1. 人均耕地面積的回歸系數(shù)小于零,表明人均耕地面積與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,并且人均耕地面積每減少一個單位,勞動力轉(zhuǎn)移率將增加1.451個單位。因此,人均耕地面積的不斷減少,人多地少矛盾的日益突出,加快了農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的被迫轉(zhuǎn)移。近年來,隨著河北省土地流轉(zhuǎn)規(guī)模的增加和人均耕地面積的驟減,大量農(nóng)村勞動力加速向城市轉(zhuǎn)移,使得農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中存在的問題日益顯現(xiàn)。因此,如何順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移是土地流轉(zhuǎn)背景下河北省下一步需解決的關(guān)鍵問題之一。

2. 農(nóng)村勞動力平均受教育年限的回歸系數(shù)為1.520,說明大力開展農(nóng)村教育,提升農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)水平可以促進(jìn)其向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。大量新增農(nóng)村勞動力將在城鄉(xiāng)之間、不同行業(yè)之間尋找新的就業(yè)崗位,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)將是農(nóng)村新增勞動力就業(yè)的主要途徑,這就對勞動者的素質(zhì)提出了新的更高要求。目前,河北省農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)低、技能差,大多數(shù)農(nóng)民只掌握了粗放型、淺層次的勞動技能,對技術(shù)要求高的二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營難以適應(yīng),這不僅制約了其轉(zhuǎn)移數(shù)量,而且制約著其轉(zhuǎn)移層次,一方面直接增加了農(nóng)村勞動力的供給,另一方面加劇了低層次就業(yè)領(lǐng)域的競爭,使河北省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移進(jìn)程面臨重重障礙。因此,為了使農(nóng)村勞動力得到有效轉(zhuǎn)移,首先,要大力發(fā)展農(nóng)村教育,重視九年義務(wù)教育,增加政府對農(nóng)村教育的投入,改善辦學(xué)條件,改革農(nóng)村教育體制,同時,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,推廣適用技術(shù)教育,實(shí)施素質(zhì)就業(yè);其次,各級政府要投入專項(xiàng)資金,積極開展引導(dǎo)性培訓(xùn),集中力量搞好職業(yè)技能培訓(xùn),為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造更多的條件和機(jī)會。

3. 農(nóng)村固定資產(chǎn)投資總額回歸系數(shù)為-0.033,說明農(nóng)村固定資產(chǎn)投資總額與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得以改善,農(nóng)民收益得以增加,故而減少了其向城市的轉(zhuǎn)移。

4. 農(nóng)民人均純收入水平與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移呈正相關(guān)關(guān)系,P值為0.042,小于0.05的顯著性水平,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要影響因素。這是因?yàn)?,農(nóng)村勞動力外出務(wù)工需要支付一定的經(jīng)濟(jì)成本,經(jīng)濟(jì)成本主要是農(nóng)民進(jìn)入城市后“獲取就業(yè)機(jī)會”、“提高生活質(zhì)量”、“把握投資機(jī)遇”等城市化所帶來的共同利益而付出的成本, 主要包括用于進(jìn)城的路費(fèi)和路途其他開支,尋找工作過程中的開支、支付務(wù)工培訓(xùn)等的轉(zhuǎn)移成本和房租、飲食、日用品、醫(yī)療等生活成本。以上各項(xiàng)開支均要有一定的收入基礎(chǔ)作為保障,因此,農(nóng)民收入水平的增加,不僅能夠增強(qiáng)農(nóng)村勞動力支付經(jīng)濟(jì)成本的能力,加速農(nóng)村勞動力向城市的轉(zhuǎn)移,提高其轉(zhuǎn)移的穩(wěn)定性,而且它也是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的結(jié)果和意義所在。

5. 人口自然增長率的回歸系數(shù)為0.160,與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移呈正相關(guān)關(guān)系。 這反映出隨著河北省人口的不斷增長,剩余勞動力的被排斥程度不斷增強(qiáng),農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移壓力也不斷增大。

6. 農(nóng)村城鎮(zhèn)化率與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移率正相關(guān),提高城鎮(zhèn)化水平有利于促進(jìn)農(nóng)村勞動力向城市的轉(zhuǎn)移。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的限制,河北省城鎮(zhèn)化水平較全國偏低。河北省人口城鎮(zhèn)化水平低,第二、三產(chǎn)業(yè)對農(nóng)村勞動力吸納能力弱,制約著農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移速度與規(guī)模。因此,要努力提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平,實(shí)施農(nóng)村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的步伐。

7. 第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率的回歸系數(shù)為0.564,與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移正相關(guān), 表明加快第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。加快第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一方面要大力發(fā)展現(xiàn)代加工制造業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,同時,要努力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),提升制造企業(yè)的原始創(chuàng)新能力、 集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力; 另一方面通過鼓勵企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、技改挖潛等手段,改造提升紡織服裝、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件,大力發(fā)展資本和技術(shù)密集型、關(guān)聯(lián)度高、帶動力強(qiáng)的現(xiàn)代先進(jìn)制造業(yè),加快發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),大力培育電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、精細(xì)化工、家電制造等產(chǎn)業(yè),提升其規(guī)模和水平,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。

第7篇

勞動力市場是市場體系的組成部分,是交換勞動力的場所,即具有勞動能力的勞動者與生產(chǎn)經(jīng)營中使用勞動力的經(jīng)濟(jì)主體之間進(jìn)行交換的場所,是通過市場配置勞動力的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和。勞動力市場交換關(guān)系表現(xiàn)為勞動力和貨幣的交換。勞動力市場與產(chǎn)品市場昀大的不同在于參與交易的對象是人的勞動,但是,勞動是依附于人而存在的,因此,企業(yè)對勞動的需求只能是對勞動力本身和勞動生產(chǎn)率的需求。同樣,勞動供給也在于勞動力所提供的勞動本身。由于勞動力供給與需求的相互作用,再加上中國勞動力市場制度的不斷完善,勞動力資源的配置效率越來越高,勞動力市場供求關(guān)系本身表現(xiàn)出其特殊性。在目前勞動力供求相互匹配的過程中,會因?yàn)閯趧恿偭颗c結(jié)構(gòu)兩個方面匹配不到位,使得勞動力供求呈現(xiàn)著相應(yīng)的特點(diǎn)。

二、勞動力市場供求關(guān)系變化的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

近年來,中國勞動力市場供求態(tài)勢發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變。一方面,由于持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了旺盛的勞動力需求;另一方面,人口轉(zhuǎn)變對勞動力市場的影響開始顯現(xiàn)。因此,中國勞動力市場上勞動力無限供給的時代趨于結(jié)束。從勞動力市場的運(yùn)行情況看,市場機(jī)制日益完善,勞動力市場環(huán)境有所改善,勞動力市場的一體化程度也在逐步提高。但由于勞動力市場轉(zhuǎn)折是長期趨勢的開始,因此,需要從勞動參與、人力資本積累和勞動力市場發(fā)育等方面積極地應(yīng)對勞動力市場出現(xiàn)的新變化。

勞動力供給的年齡相對高齡化。從總的水平上考察,在給定人口數(shù)量的情況下,決定勞動力供給的主要因素之一是總?cè)丝谥袆趧幽挲g人口所占的比重,而勞動年齡人口的比重又和以前的生育率水平變化有著直接的聯(lián)系。由21世紀(jì)上半葉人口年齡結(jié)構(gòu)的變化和勞動力供給趨勢變動可以得出這樣的基本結(jié)論:勞動力供給總量的邊際遞減現(xiàn)象已經(jīng)發(fā)生,勞動力供給絕對數(shù)量的減少也將很快出現(xiàn)。迄今為止,15-64歲勞動年齡人口的總量以及占總?cè)丝诘谋戎匾恢碧幱诓粩嗌仙内厔?,成為勞動力市場供給不斷增加的基本源泉。這不僅形成了中國豐富的人力資源優(yōu)勢,也成為近20年來“人口紅利”的主要來源和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。然而,根據(jù)昀新的預(yù)測,中國人口高峰將在比預(yù)期早得多的時候,即大約2030年前后在14.4億左右的水平上達(dá)到,勞動年齡人口從 2013年左右開始上升趨勢就十分平緩, 2016年達(dá)到昀高峰后開始絕對減少,而勞動年齡人口的增長率目前已經(jīng)是逐年降低,并且下降速度趨于加快。從目前勞動力市場供給年齡結(jié)構(gòu)來看, 45-59歲和60-64歲相對高齡的勞動年齡人口在未來20年里將迅速增加,45-59歲勞動年齡人口由2000年的19227萬增加到2010年26151萬,再增加到峰值年(2025年)的32642萬人,其后緩慢減少;60-64歲老年勞動年齡人口由2000年的4136萬增加到2010年的5693萬,到 2030年前后達(dá)到11000萬以上。這期間相對高齡勞動力人口的年平均增長速度遠(yuǎn)大于這一時期人口和勞動年齡人口的增長速度。從2007年第四季度我國94個城市勞動力市場供求關(guān)系來看,16-24歲求職人數(shù)較2006年有降低2%,25-34歲求職人數(shù)則增加2.9%,45歲以上求職人數(shù)增加0.9%,從中可以看出這種勞動力供給的年齡結(jié)構(gòu)變化趨勢。

勞動力供給總量增幅趨緩。勞動力供給總量是由勞動年齡人口數(shù)量與勞動參與率兩者共同決定的2000年第五次人口普查結(jié)果上的預(yù)測表明,15-64歲年齡段人口數(shù)量還會持續(xù)增加到2014年,屆時總量會達(dá)到9.97億;而15-60歲年齡段的人口增長到2011年就會停止,屆時總量為9.27億。因此,從勞動供給的角度來看,中國勞動力供給昀為豐富的時間還會維持10年左右,之后,勞動年齡人口絕對數(shù)量將不再增長,其規(guī)模會逐漸縮小。與其他國家比較,我國的勞動參與率較高,特別是青年和婦女的參與率較高。但由于在校學(xué)生會有所增加、自動失業(yè)者的比例增加、女性就業(yè)結(jié)構(gòu)和比重趨向合理以及喪失勞動能力的傷殘人口比重會有所下降,我國的勞動參與率會在年齡構(gòu)成上有所改善,在總量水平上有所下降(金玉秋,2005)。因此,從勞動力供給總量來看,目前我國勞動力供給總量不會一直持續(xù)增加,而是會到某個時點(diǎn)(2011年)后逐漸縮小,而且會因?yàn)閯趧訁⑴c率下降使得整個規(guī)模下降得更快。

勞動力供給總量過剩與有效供給不足。

第8篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)村勞動力;非農(nóng)就業(yè);影響因素;江西

1 前言

勞動力是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大要素之一,農(nóng)村勞動力向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移既是一個由多種復(fù)雜因素決定的過程,同時也是一個能夠?qū)ι鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展諸多方面產(chǎn)生深刻影響的過程。江西正在進(jìn)行的農(nóng)村勞動力向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移不僅改變了其勞動力的就業(yè)結(jié)構(gòu)。并且深刻地影響著工業(yè)化和城市化的進(jìn)程。盡管過去20多年江西在促進(jìn)農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)方面取得了一定成就和經(jīng)驗(yàn),但是,由于這一過程發(fā)生在特定的社會背景下,農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)環(huán)境和非農(nóng)就業(yè)選擇具有極其明顯的特殊性。

當(dāng)前,對農(nóng)村勞動力就業(yè)的關(guān)心主要包含兩個重要方面或?qū)哟蔚膬?nèi)容:一是農(nóng)村勞動力在多大程度上實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移。二是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力在何處從事非農(nóng)業(yè)活動。前者反映農(nóng)村勞動力從農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)業(yè)部門的轉(zhuǎn)移情況;后者放映勞動力從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村向其他地區(qū)的流動情況。本文試圖通過實(shí)地調(diào)研所得資料和三個村微觀數(shù)據(jù)的綜合分析,揭示江西農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)面臨的宏觀約束以及影響農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)微觀意愿的因素,為推進(jìn)江西農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移提供制定政策的參考依據(jù)。

2 江西農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)影響因素的實(shí)證分析

2.1 調(diào)查地概述

江西省位于中國的東南部,東鄰浙江、福建,南連廣東,西靠湖南,北毗湖北、安徽,為長江三角洲、珠江三角洲和閩南三角洲的腹地。土地總面積16.19萬平方公里,2005年城鎮(zhèn)總?cè)丝?524.09多萬人,城鎮(zhèn)化率37%,低于全國約5個百分點(diǎn)。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平在全國的位次比較靠后,是一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大省?!皠?wù)工經(jīng)濟(jì)”成為江西省經(jīng)濟(jì)特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。成為農(nóng)民增收的主要渠道。為了探究農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)的影響因素,今后進(jìn)一步推動農(nóng)村勞動力的非農(nóng)就業(yè),在2000年和2006年我們按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場準(zhǔn)入情況及區(qū)域條件等一系列標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)與當(dāng)?shù)匮芯咳藛T及官員充分交換意見并且經(jīng)過多次實(shí)地考察之后選擇了余江縣的板橋村、貴溪市的上祝村及鉛山縣的港沿村再次進(jìn)行跟蹤性的問卷式實(shí)地調(diào)研,本文的實(shí)證分析的微觀部分調(diào)查數(shù)據(jù)來源于本次研究,通過實(shí)地了解和數(shù)據(jù)分析,文章總結(jié)分析了影響農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)的宏觀影響因素,并從勞動力就業(yè)年齡、性別、受教育程度等方面的數(shù)據(jù)對比分析了影響農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)的微觀影響因素。

2.2 江西農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)的宏觀影響因素分析

根據(jù)在江西農(nóng)村的兩次走訪問卷式的實(shí)地調(diào)研,通過與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民及其官員和研究員的面對面交流,結(jié)合當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計和研究材料以及調(diào)研數(shù)據(jù)分析,總結(jié)了影響江西農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)的宏觀影響因素。主要包括以下幾點(diǎn)。

2.2.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)村勞動力的吸納能力接近飽和

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從發(fā)展之日起就成為吸納農(nóng)村勞動力的主要渠道。從20世紀(jì)90年代以來,江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)吸收速度明顯趨緩。這是由多方面的原因造成的:一是缺乏進(jìn)一步發(fā)展的資金。國有商業(yè)銀行對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的貸款額不斷下降,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資困難。二是企業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出,產(chǎn)品不能適應(yīng)市場變化,行業(yè)結(jié)構(gòu)雷同,產(chǎn)業(yè)分布不合理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動力能力弱化的深層原因。三是一些地方向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)亂收費(fèi)、亂集資的現(xiàn)象相當(dāng)突出。加劇了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的負(fù)擔(dān),嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成的提高,使其吸收勞動力的能力有相對減弱的趨勢。在市場經(jīng)濟(jì)激烈競爭的情況下,資本有機(jī)構(gòu)成中用于設(shè)備、技術(shù)的資本不斷增加,用于雇請勞動力的資本不斷減少。五是素質(zhì)升級和技術(shù)改造是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動力能力弱化的最直接原因。

2.2.2 城市化的滯后發(fā)展對農(nóng)村勞動力外出勞務(wù)的影響

城市化的進(jìn)程實(shí)質(zhì)上是農(nóng)民變市民的過程。是解決農(nóng)村勞動力就業(yè)的根本之路。江西城市化發(fā)展的滯后,嚴(yán)重影響了農(nóng)村勞動力的就業(yè)和轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)化水平低,發(fā)展慢,城市發(fā)展緩慢,規(guī)模小,難以帶動周圍的小城鎮(zhèn)和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。吸收農(nóng)村勞動力的能力較弱。農(nóng)民外出勞務(wù)的空間就有限。交通運(yùn)輸能力和城市負(fù)載力的長期不足,影響農(nóng)村勞動力外出務(wù)工。特別是城市下崗職工有近40萬人,隨著市場化就業(yè)制度的逐步實(shí)施,城市企業(yè)內(nèi)部勞力的隱約性失業(yè)還將日益顯現(xiàn),這將進(jìn)一步制約農(nóng)村勞動力向城市的轉(zhuǎn)移。從農(nóng)業(yè)本身來看,目前農(nóng)村勞動力人均的耕地面積呈逐年下降趨勢,隨著農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的不斷提高,農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村勞動力的“蓄水池”功能必將削弱。

2.2.3社會保障體系不健全對農(nóng)村勞動力外出勞務(wù)的影響

失業(yè)、疾病、養(yǎng)老等市場風(fēng)險是農(nóng)村剩余勞動力有限的收入所難以承擔(dān)和化解的,也是其轉(zhuǎn)移的主要顧慮。在面臨失業(yè)、工傷、疾病、年老喪失勞動能力等風(fēng)險時,從農(nóng)村向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的剩余勞動力在沒有任何社會保障的情況下,往往只能自找出路或被迫重新從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這也是許多已進(jìn)城多年的農(nóng)村勞力不愿放棄農(nóng)村承包地的根本原因。目前江西省農(nóng)村居民參與社會保障的面很小,社會保障機(jī)構(gòu)不健全,管理水平偏低,不適應(yīng)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力參與社會保障的需要。幾乎所有用工單位都不為農(nóng)民工辦理社會保險,包括最基本、最重要的工傷和醫(yī)療。這種狀況嚴(yán)重制約著江西農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。

2.2.4 組織服務(wù)機(jī)制不健全對農(nóng)村勞動力外出勞務(wù)的影響 一是外出務(wù)工缺乏必要的組織。2005年農(nóng)村自發(fā)外出的占68.4%,親友介紹外出的占29.5%,政府組織和召工單位組織的僅占2.1%,社會上贏利性民辦中介結(jié)構(gòu)卻過多過濫,嚴(yán)重擾亂了勞力市場秩序。從總體上講,江西務(wù)工市場仍處于培養(yǎng)發(fā)展的初級階段,服務(wù)水平較低,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的組織化程度低,農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移主要以自發(fā)為主。這既不利于政府宏觀控制和管理,也影響了勞動力轉(zhuǎn)移效果。二是務(wù)工人員合法權(quán)益難得到保障。近一個時期,農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工工資被拖欠,無端遭搜身、毆打及由于工作環(huán)境惡劣所致工傷得不到賠償?shù)惹謾?quán)行為時有發(fā)生,嚴(yán)重地侵?jǐn)_了農(nóng)民工的合法權(quán)益,松散型勞動力轉(zhuǎn)移,一旦用人單位與農(nóng)民工發(fā)生勞資糾紛,處于被動和受害一方往往總是農(nóng)民工。目前全國各地對勞務(wù)市場的管理尚未形成完善的體系,務(wù)工人員的利益在受到業(yè)主侵害時,往往很難找到相關(guān)部門幫助調(diào)節(jié)和處理,增加了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的風(fēng)險。三是農(nóng)民外出勞務(wù)辦證亂收費(fèi)的問題。四是缺乏對農(nóng)民的專業(yè)技能培訓(xùn)。這是一個應(yīng)該引起高度重視的問題。

據(jù)調(diào)查受過專業(yè)技能培訓(xùn)的僅占勞動力總量的5%。由于缺乏專業(yè)技能影響了農(nóng)民向國內(nèi)城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,更無法向國外轉(zhuǎn)移。江西省很少向國外轉(zhuǎn)移,而沿海發(fā)達(dá)地區(qū)從20世紀(jì)90年代初就有農(nóng)民到國外勞務(wù),且比重逐年提高。

2.2.5 農(nóng)村勞動力外出勞務(wù)的制度

江西省取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)戶口,在一定程度上適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進(jìn)的需要;但是,我們還需看到,城鄉(xiāng)分割的戶籍制度對農(nóng)村勞動力就業(yè)及轉(zhuǎn)移的負(fù)面影響依然存在,突出表現(xiàn)為進(jìn)城農(nóng)村勞動力還不能享受與城鎮(zhèn)勞動力同等的“公民待遇”,在就業(yè)機(jī)會、勞動收入、社會保障等諸多方面不能與城鎮(zhèn)勞動力同等對待。應(yīng)該說,戶籍管理制度是阻礙農(nóng)村勞動力外出勞務(wù)的主要制度。另一方面,現(xiàn)行農(nóng)村土地管理制度是當(dāng)前農(nóng)村勞動力外出勞務(wù)的又一制度。農(nóng)村土地所有權(quán)與使用權(quán)的分離,造成所有權(quán)的虛置,這使得侵犯農(nóng)民土地權(quán)益的事情屢禁不止:農(nóng)村土地的產(chǎn)權(quán)不明晰和土地市場的缺乏使得農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移不可能徹底,大規(guī)模的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工并不能帶來相應(yīng)的農(nóng)民大幅度減少。阻礙了農(nóng)民的棄農(nóng)決策,大部分外出務(wù)工的家庭仍選擇了“兼業(yè)”的經(jīng)營方式,造成了農(nóng)民外出勞務(wù)戶承包土地粗放經(jīng)營,甚至棄耕拋荒的問題。

2.3 江西農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)的微觀影響因素分析

2.3.1 勞動力的年齡與非農(nóng)就業(yè)的關(guān)系

從整體上,三個村中非農(nóng)就業(yè)比例為45%,而20―40歲年齡段從事非農(nóng)就業(yè)的人數(shù)占農(nóng)村勞動力的比例為25.8%,在整個非農(nóng)就業(yè)的勞動力中,20―40歲的中青年占了57.34%,因而,在所調(diào)查農(nóng)戶中從事非農(nóng)就業(yè)的勞動力以20―40歲的中青年為主體??梢?,年齡對非農(nóng)就業(yè)是一個重要的影響因素。

年齡對農(nóng)村勞動力從事非農(nóng)就業(yè)的地點(diǎn)也有重要影響。在所調(diào)查的勞動力中,20歲以下年齡段中,在省外從事非農(nóng)就業(yè)的人數(shù)占本年齡段從事非農(nóng)就業(yè)人數(shù)的比例為67%:20―30歲年齡段中,在省外從事非農(nóng)就業(yè)的人數(shù)占本年齡段從事非農(nóng)就業(yè)人數(shù)的比例為79.77%:30―40歲年齡段中,在省外從事非農(nóng)就業(yè)的人數(shù)占本年齡段從事非農(nóng)就業(yè)人數(shù)的比例為56%,40歲以上在省外從事非農(nóng)就業(yè)的人數(shù)占本年齡段從事非農(nóng)就業(yè)人數(shù)的比例為30.8%??梢?,隨著年齡的增長,到省外從事非農(nóng)就業(yè)的比例呈下降趨勢,特別是50歲以上的人更愿意在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè),50歲以上的勞動力在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)從事非農(nóng)就業(yè)的占本年齡段從事非農(nóng)就業(yè)人數(shù)的比例達(dá)64%。而在本村非農(nóng)就業(yè)的比例為46.91%,這可能是因?yàn)槟挲g越大,農(nóng)民更需要承擔(dān)家庭和村莊的責(zé)任,同時,自身身體狀況退化等的客觀原因也造成了這一結(jié)果。

綜上所述,年齡對非農(nóng)就業(yè)和就業(yè)地點(diǎn)有很大的影響。30歲以下的年輕人具有創(chuàng)業(yè)精神和強(qiáng)烈追求富裕的欲望,無論是在總的非農(nóng)就業(yè)人數(shù)中,還是在跨地區(qū)特別是省外就業(yè)的人數(shù)中都占有優(yōu)勢。

2.3.2 勞動力的性別與非農(nóng)就業(yè)的關(guān)系

性別也是影響農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)的一個重要因素。在所調(diào)查的勞動力中,男性從事非農(nóng)就業(yè)的人數(shù)占整個農(nóng)村勞動力的比例為29.1%,而女性從事非農(nóng)就業(yè)的人數(shù)占農(nóng)村勞動力的比例為15.9%。在整個從事非農(nóng)就業(yè)的勞動力中,男性占64.7%,無論在整個農(nóng)村勞動力,還是整個非農(nóng)就業(yè)勞動力中,男性都占絕對優(yōu)勢。性別是影響非農(nóng)就業(yè)的一個因素,根據(jù)調(diào)查,女性從事非農(nóng)就業(yè)的比例低,是由于其在農(nóng)村家庭的角色。女性需要擔(dān)當(dāng)照顧老人孩子和料理家事的責(zé)任。同時,安全因素也是其中的一個原因。

在所調(diào)查的勞動力中,性別對農(nóng)村勞動力從事非農(nóng)就業(yè)的地點(diǎn)選擇中,就省外而言,差別不大。男性和女性勞動力到省外就業(yè)的人數(shù)占整個農(nóng)村勞動力的比重分別為14.64%和11.52%。但在省內(nèi)非農(nóng)就業(yè)而言,差別卻相當(dāng)大。男性、女性在省內(nèi)從事非農(nóng)就業(yè)的人數(shù)占整個農(nóng)村勞動力的比重為14.46%和4.38%,男性是女性的3.3倍,男性勞動力從事非農(nóng)就業(yè)在省內(nèi)主要又集中在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范同內(nèi)從事非農(nóng)就業(yè)的人數(shù)占省內(nèi)范圍就業(yè)人數(shù)的71%。而女性主要集中在本縣市就業(yè),在本縣市就業(yè)的人數(shù)約占省內(nèi)就業(yè)人數(shù)的53.19%,形成男女在省內(nèi)從事非農(nóng)就業(yè)這種差別的原因,根據(jù)調(diào)查可知,由于男性作為家庭主要勞動力,在相對貧網(wǎng)的江西家庭,體力活占家庭生活的大部分,在勞動力不充足的情況下,男性會選擇就地從事非農(nóng)就業(yè),既可以補(bǔ)貼家用,也能照顧到家庭生活以及幫助務(wù)農(nóng)。而女性則不同,在農(nóng)村本地除了從事農(nóng)業(yè)沒有很多的非農(nóng)就業(yè)機(jī)會,在勞動力充足或者沒有孩子拖累等情況下會選擇到縣市進(jìn)行非農(nóng)就業(yè)來更好地補(bǔ)貼家用。

2.3.3 勞動力的教育程度與非農(nóng)就業(yè)的關(guān)系

農(nóng)村勞動力受教育程度對其從事非農(nóng)就業(yè)有重要影響。在所調(diào)查的勞動力中,隨著農(nóng)村勞動力受教育年限的提高,從事非農(nóng)就業(yè)率呈現(xiàn)明顯的提高趨勢,其中,受教育年限為9年的勞動力非農(nóng)就業(yè)率達(dá)到最高值66.7%,這可能受益于我國9年義務(wù)教育普及力度的不斷加強(qiáng),在中西部地區(qū)的勞動力中,越來越多的人有機(jī)會享受到國家9年義務(wù)教育的優(yōu)惠政策。從數(shù)據(jù)可見,農(nóng)村勞動力受教育年限與非農(nóng)就業(yè)率近似呈倒U字型分布,開始隨著教育年限的增加。從事非農(nóng)就業(yè)率也逐漸增加,到9年段達(dá)到最高比率,隨后當(dāng)隨著教育年限的繼續(xù)增加,非農(nóng)就業(yè)率又開始下降,這與教育投資收益率的規(guī)律是相一致的。

再從每個教育段本身實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)的狀況看,勞動力實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移,受到以下因素的制約:(1)一定利益驅(qū)動;(2)作出選擇和決策的能力。對上述因素具有決定性影響的是作為主題的勞動力個體的受教育程度,特別是受制于第二個因素,只有具有一定文化水平的人,他對外部信息的判斷能力才會相應(yīng)的增強(qiáng)。表中數(shù)據(jù)正反映出這一點(diǎn),隨著教育年限的增加。各段本身實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)的比例呈現(xiàn)上升趨勢??梢?,農(nóng)村勞動力素質(zhì)越低,作出判斷和決策以及學(xué)習(xí)技能的能力也越低,因而導(dǎo)致在非農(nóng)就業(yè)的過程中難度越大,可選擇的空間以及成功率越小。

農(nóng)村勞動力受教育年限對非農(nóng)就業(yè)地點(diǎn)的影響,在所調(diào)查的勞動力中,從受教育年限不到4年的農(nóng)村外出非農(nóng)就業(yè)人員占同年齡段非農(nóng)就業(yè)人數(shù)的43.5%到受教育年限大于10年的65.3%,而最高值的67.4%同樣出現(xiàn)在受教育年限為9年的勞動力中。出現(xiàn)這種情況的原因,根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),一方面是由于江西屬于我國欠發(fā)達(dá)地區(qū),周邊又緊鄰浙江、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū),隨著交通的不斷完善和方便以及信息的不斷暢通,更多的農(nóng)村勞動力希望通過在發(fā)達(dá)地區(qū)工作取得相對的高收入從而改善生活,這一行為也得到當(dāng)?shù)卣呱系墓膭?。另一方面是由于江西的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè)很不發(fā)達(dá),在縣城內(nèi)很少有成規(guī)模的企業(yè)存在,這導(dǎo)致了大多數(shù)本地剩余勞動力只能選擇跨省的方式來獲得高收入。表中還可反映這樣的現(xiàn)象:一是在人數(shù)最多的跨省就業(yè)勞動力中,以受6―9年教育段的人數(shù)最多,占2/3,這是因?yàn)樗麄兙哂幸欢ǖ奈幕瞳@取信息的能力,又不會過多得考慮很多可能出現(xiàn)的問題和困難。二是在省內(nèi)就業(yè)的各區(qū)域文化程度越低的,勞動力傾向于就近從事非農(nóng)就業(yè),而隨著文化程度的上升,勞動力傾向于在城鎮(zhèn)市區(qū)從事非農(nóng)就業(yè),在教育程度高于9年的非農(nóng)就業(yè)勞動力中,他們最傾向于在城鎮(zhèn)市區(qū)工作,他們具有強(qiáng)烈的改善生活的欲望又在當(dāng)?shù)鼐哂泻軓?qiáng)的競爭力,而相對于跨省去太遠(yuǎn)的地方,他們的理性又讓他們考慮到家庭子女等一系列的因素。所以他們尋求城鎮(zhèn)市區(qū)這個最佳的定位。三是在4年教育水平以下的低文化勞動力中從事非農(nóng)就業(yè)的人數(shù)也不少,調(diào)查發(fā)現(xiàn)從事非農(nóng)就業(yè)的工作大多數(shù)是缺少穩(wěn)定性的臟累的體力勞動。

2.3.4 勞動力擁有技能與非農(nóng)就業(yè)的關(guān)系

對所有被調(diào)查的農(nóng)村勞動力擁有技術(shù)狀況進(jìn)行統(tǒng)計,在整個調(diào)查樣本的1120名勞動力中,擁有技術(shù)的人數(shù)是271名,占總勞動力人數(shù)的24.2%,而在這271人中有224人成功地實(shí)現(xiàn)了勞動力的轉(zhuǎn)移,比例達(dá)到82.7%左右:其中擁有一項(xiàng)技能的農(nóng)村勞動力樹立實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就的就業(yè)率達(dá)到80.35%,擁有兩項(xiàng)技能的農(nóng)村勞動力實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)的就業(yè)率達(dá)到95%以上,而任何一項(xiàng)技能都沒有的農(nóng)村勞動力順利實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)的就業(yè)率僅為32.98%,可見,勞動力擁有就業(yè)技能的狀況對于實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)有很大的關(guān)系。

3 主要結(jié)論

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