發(fā)布時(shí)間：2023-10-13 16:08:02
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的統(tǒng)計(jì)學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
[關(guān)鍵詞] 美國(guó)聯(lián)邦政府；學(xué)前兒童保育和教育；學(xué)前兒童保教計(jì)劃
一、美國(guó)學(xué)前兒童保育和教育現(xiàn)狀
1.學(xué)前兒童保育狀況
據(jù)2007年9月的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，全美共有6歲以下學(xué)前兒童2400多萬(wàn)，其中3歲以下嬰幼兒約1200萬(wàn)。2400多萬(wàn)學(xué)前兒童中高達(dá)43%（1050萬(wàn)）的兒童生活在低收入家庭①，其中20%，即近500萬(wàn)兒童生活在貧困家庭②。③ 3歲以下的嬰幼兒中44%（540萬(wàn)）生活在低收入家庭，其中21%（260萬(wàn)）生活在貧困家庭。④
就兒童保育狀況而言，美國(guó)早期縱向研究項(xiàng)目（Early Childhood Longitudinal Study，ECLS）對(duì)1萬(wàn)名出生于2001年的9個(gè)月大嬰兒所做調(diào)查表明，半數(shù)兒童在各種正規(guī)的非親子看護(hù)托兒中心（regular nonparental child care）接受照顧；26%的嬰兒由親屬看護(hù)（relative care）；15%由非親屬看護(hù)（nonrelative care），如家庭托幼機(jī)構(gòu)（family child care homes）；9%在托兒中心接受照顧。嬰兒獲得保育時(shí)間的長(zhǎng)短因保育機(jī)構(gòu)類(lèi)型不同而不同。通常在一周內(nèi)，由親屬看護(hù)的兒童比由非親屬看護(hù)的兒童少得到10個(gè)小時(shí)的照顧，托兒中心的兒童比親屬看護(hù)及非親屬看護(hù)者多獲得31到40個(gè)小時(shí)的照顧。該調(diào)查指出，嬰幼兒接受保育的類(lèi)型受其種族的影響。9個(gè)月大的黑人兒童（63%）比白人兒童（49%）、西班牙兒童（46%）、亞裔兒童（47%）更多地接受非親屬看護(hù)；白人兒童（21%）較之黑人兒童（33%）、西班牙兒童（30%）、亞裔兒童（33%）更少被送去托兒中心。此外，兒童接受保育的類(lèi)型還受父母收入水平的影響。父母收入低于國(guó)家貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)（FPL: Federal Poverty Level）的兒童（43%）較之高收入家庭兒童（higher-income children,52%）更少得到非親屬看護(hù)。⑤
2002年，美國(guó)家庭調(diào)查（National Survey of Ameri-ca’s Families，NASF）以1.2萬(wàn)名5歲以下兒童為調(diào)查對(duì)象收集到的相關(guān)數(shù)據(jù)表明，2002年3歲以下母親在就業(yè)的低收入家庭兒童（62%）比高收入家庭兒童（68%）更少得到正規(guī)的非親屬看護(hù)，而更多地被親屬看護(hù)。就時(shí)間而言，3歲以下母親在就業(yè)的兒童38%獲得35個(gè)小時(shí)以上的非親屬看護(hù)，17%獲得15到34個(gè)小時(shí)，獲得1到14個(gè)小時(shí)的占17%，另有28%的兒童得不到看護(hù)。⑥
2.學(xué)前兒童教育狀況
根據(jù)美國(guó)的教育體制，5歲兒童入讀的幼兒園（Kindergarten）已被納入國(guó)民教育體系，成為正規(guī)教育的起點(diǎn)。因此，學(xué)前教育指5歲前的兒童（包括5歲）在未正式入學(xué)之前接受的教育。3歲以下兒童入托或入讀的場(chǎng)所被稱(chēng)為嬰幼兒計(jì)劃（Infant/Toddler Program）；3歲和4歲兒童的學(xué)習(xí)場(chǎng)所為學(xué)前班（Preschool/Pre-kindergarten）。⑦
兒童期是人生的關(guān)鍵期。人的未來(lái)發(fā)展所必備的早期知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)、能力等都有賴(lài)于這一時(shí)期的培養(yǎng)與塑造。在學(xué)前期發(fā)展的重要性已被廣泛認(rèn)識(shí)的今日，學(xué)前兒童的教育問(wèn)題早已引起各國(guó)政府的密切關(guān)注。美國(guó)聯(lián)邦政府亦是如此。自1965年以來(lái)聯(lián)邦資助的學(xué)前教育計(jì)劃越來(lái)越多，一方面為滿(mǎn)足學(xué)前兒童受教育需求，另一方面為滿(mǎn)足家長(zhǎng)的兒童保育需求，過(guò)去幾十年中加邦學(xué)前教育計(jì)劃的兒童數(shù)量成倍增長(zhǎng)。
美國(guó)人口現(xiàn)狀調(diào)查（Current Population Survey，CPS）顯示，1965年全美只有60%的5歲兒童按時(shí)入學(xué)，1980年入學(xué)率上升為85%，到2005年達(dá)到近90%。3歲和4歲兒童的入托或入讀率也迅速攀升。1965年僅5%的3歲兒童和16%的4歲孩子進(jìn)入學(xué)前班，而到2005年已有3歲兒童的入讀率已達(dá)40%、4歲孩子達(dá)70%（詳見(jiàn)圖1）。⑧
全國(guó)家庭教育普查 （National Household Education Survey，NHES）自1991年起對(duì)學(xué)前兒童受教育情況進(jìn)行了更為詳盡的調(diào)查分析，包括加入學(xué)前教育計(jì)劃的兒童數(shù)量、兒童所受保教的類(lèi)型，以及不同年齡、種族、宗教，父母的不同收入水平和受教育程度等因素對(duì)學(xué)前兒童保育和教育的影響。
調(diào)查表明，2005年69%的4歲兒童和43%的3歲兒童加入了各種形式的學(xué)前教育計(jì)劃，兒童接受教育的時(shí)間也延長(zhǎng)了許多。1991到2005年間，不同種族、家庭收入水平、母親的受教育程度、母親就業(yè)狀況、居住地區(qū)的兒童加入學(xué)前教育計(jì)劃的情況有所差異。例如，就種族背景而言，1991年不同種族的3歲兒童中44%的白人兒童、44%的黑人兒童、21%的西班牙兒童及43%其他種族的兒童加入了學(xué)前教育計(jì)劃；不同種族的4歲兒童中59%的白人兒童、68%的黑人兒童、50%的西班牙兒童和62%其他種族兒童在計(jì)劃中得到教育。到2005年，各種族3歲兒童加入學(xué)前教育計(jì)劃的增長(zhǎng)率普遍較??；4歲兒童的入學(xué)率增幅較大，白人兒童達(dá)到69%、黑人75%、西班牙人59%、其他種族81%（詳見(jiàn)圖2）。就家庭收入水平來(lái)說(shuō)，1991年貧困家庭兒童中30%的3歲兒童和50%的4歲兒童加入了學(xué)前教育計(jì)劃；非貧困家庭兒童的比例為3歲45%、4歲62%。2005年，貧困家庭兒童加入學(xué)前教育計(jì)劃的比例增幅很小，3歲達(dá)33%、4歲不變；而非貧困家庭兒童增幅較大，分別為59%和72%。⑨
二、聯(lián)邦學(xué)前兒童保教計(jì)劃的實(shí)施情況
在學(xué)前兒童的保育和教育方面，聯(lián)邦政府雖未制定系統(tǒng)的保教政策，但卻多年來(lái)一直實(shí)施著多個(gè)大型的保教項(xiàng)目。這些項(xiàng)目或計(jì)劃分別隸屬于聯(lián)邦的兩個(gè)部門(mén)――衛(wèi)生和人類(lèi)服務(wù)部（Department of Health and Human Service）、教育部（Department of Education）。其中，衛(wèi)生與人類(lèi)服務(wù)部管轄的主要保教項(xiàng)目有開(kāi)端計(jì)劃（Head Start）、早期開(kāi)端計(jì)劃（Early Head Start）、兒童保育和發(fā)展基金（Child Care and Development Fund，CCDF）、貧困家庭臨時(shí)性援助計(jì)劃（Temporary Assistance for Needy Families，TANF）和兒童保育和發(fā)展固定撥款（Child Care and Development Block Grant，CCDBG）。由聯(lián)邦教育部管轄的主要保教項(xiàng)目有嬰幼兒及其家人特教補(bǔ)助計(jì)劃（Special Education Grants for Infants，Toddlers and Families）、Title I學(xué)前班（Title I Preschool）、特殊教育學(xué)前班（Special Education Preschool），以及其他小型學(xué)前兒童保教項(xiàng)目和專(zhuān)業(yè)發(fā)展與研究項(xiàng)目。⑩
1.開(kāi)端計(jì)劃和早期開(kāi)端計(jì)劃
開(kāi)端計(jì)劃（Head Start）是美國(guó)實(shí)施年限最長(zhǎng)、影響范圍最廣的一個(gè)學(xué)前兒童保教計(jì)劃，旨在為低收入家庭5歲以下兒童（主要為3~5歲兒童）提供早期教育機(jī)會(huì)和營(yíng)養(yǎng)保健等多項(xiàng)支持，80%經(jīng)費(fèi)源于聯(lián)邦財(cái)政撥款，其余部分依靠社會(huì)支持。該項(xiàng)目一年約提供90萬(wàn)個(gè)入讀名額，可供全國(guó)11%的4歲兒童和7%的3歲兒童及6200名3歲以下兒童入讀，每名入讀兒童平均享有約7500美元培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。2005-2006年度，聯(lián)邦政府投入68億美元運(yùn)行此項(xiàng)目，該年度來(lái)自50個(gè)州的721 289名3到4歲兒童申請(qǐng)加入了開(kāi)端計(jì)劃，加入人數(shù)尚不足所有合格申請(qǐng)者的一半。該計(jì)劃支助下的兒童保教機(jī)構(gòu)每天最少開(kāi)放3.5個(gè)小時(shí)，近年來(lái)越來(lái)越多的兒童獲得全日制保教服務(wù)。目前，服務(wù)于該計(jì)劃的教師工資只有K-12年級(jí)教師待遇的1/2，據(jù)估計(jì)，每年財(cái)政投入增加約1.3億美元才能填補(bǔ)這一鴻溝。{11}
1994年聯(lián)邦政府又提出早期開(kāi)端計(jì)劃（Early Head Start），從而把服務(wù)對(duì)象拓展到了低收入家庭0~2歲孩子和孕期婦女。2005年該計(jì)劃共服務(wù)81 914名3歲以下兒童和10 485名孕期婦女。{12}
2.兒童保育和發(fā)展基金
兒童保育和發(fā)展基金（Child Care and Development Fund）是聯(lián)邦第二大保教項(xiàng)目，隸屬于衛(wèi)生與人類(lèi)服務(wù)部下設(shè)的兒童保育局（Child Care Bureau）。13歲以下低收入家庭的兒童可申請(qǐng)此款項(xiàng)，75%的款項(xiàng)以早教券（Voucher）形式發(fā)放。2005年多渠道籌措兒童保育和發(fā)展專(zhuān)款達(dá)89億美元，其中聯(lián)邦政府直接投入48億美元，共170萬(wàn)兒童得到支助，其中6歲以下兒童110萬(wàn)。2006年聯(lián)邦政府撥款50億美元運(yùn)作此項(xiàng)目。{13}
3.特殊教育學(xué)前班
自1973年伊利諾伊州、密歇根州和威斯康星州率先為3~5歲殘疾兒童提供免費(fèi)教育以來(lái)，特殊教育學(xué)前班（Special Education Pre-school）便成了美國(guó)學(xué)前兒童支助項(xiàng)目的一個(gè)重要組成部分。1986年的《殘疾人法》明確規(guī)定必須為殘疾兒童或發(fā)展遲滯兒童開(kāi)辦特殊教育學(xué)前班，1992年全國(guó)各州都普及了該項(xiàng)目，受惠的兒童數(shù)也穩(wěn)步增長(zhǎng)。2005-2006年度全美6%的4歲兒童和4%的3歲兒童就讀于特殊教育學(xué)前班。{14}
4.兒童保育和發(fā)展固定撥款
美國(guó)于1990年頒布了《兒童保育和發(fā)展固定撥款法》（《Child Care and Development Block Grant Act》），并于1995年作了修訂。兒童保育和發(fā)展固定撥款（Child Care and Development Block Grant，CCDBG）面向0~13歲兒童。總體而言，2000年以來(lái)兒童保育和發(fā)展固定撥款支助的兒童數(shù)基本保持穩(wěn)定。2006年該款項(xiàng)平均每月支助180萬(wàn)兒童，與2005年相比平均每月增加5.32萬(wàn)人。較之前一年，2006年里29個(gè)州所服務(wù)對(duì)象有所增加，20個(gè)州所服務(wù)兒童反而減少。例如，路易斯安那州該年度比去年少支助1.27萬(wàn)名兒童；同期，加利福尼亞州支助對(duì)象增加了4.34萬(wàn)名。就該款項(xiàng)所服務(wù)兒童的年齡分布而言，3歲以下兒童占28%，3到5歲、6到13歲各占36％（詳見(jiàn)圖3）。{15}
三、聯(lián)邦政府針對(duì)學(xué)前兒童保教事業(yè)
采取的新措施
1.調(diào)整政府財(cái)政預(yù)算，削減兒童支助項(xiàng)目開(kāi)支
雖然聯(lián)邦政府一直辦理著多個(gè)大型兒童支助項(xiàng)目，但是最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明全美只有14%滿(mǎn)足條件的兒童享有聯(lián)邦支助的保教服務(wù)。鑒于目前國(guó)內(nèi)緊張的經(jīng)濟(jì)局勢(shì)，2008年2月4日布什總統(tǒng)在向國(guó)會(huì)提交的政府財(cái)政預(yù)案中明確表示，2008年政府將繼續(xù)減少對(duì)兒童支助項(xiàng)目的財(cái)政投入，預(yù)計(jì)將減少對(duì)151個(gè)不同類(lèi)型的學(xué)前兒童保教計(jì)劃的投入累計(jì)約150億美元。例如，僅就兒童保育和發(fā)展固定撥款而言，自2000以來(lái)政府撥款有減無(wú)增，致使得到該項(xiàng)目支助的兒童數(shù)量從2000年的245萬(wàn)減少到2006年的230萬(wàn)。隨著投入資金的繼續(xù)緊縮，預(yù)計(jì)到2012年，該項(xiàng)目支助的兒童數(shù)量將減少到200萬(wàn)（詳見(jiàn)圖4）。{16} 此外，社會(huì)服務(wù)補(bǔ)助金（Social Service Block Grant）也將被消減5億美元。
2.保持部分項(xiàng)目投入不變，重點(diǎn)支持貧困家庭兒童
對(duì)于大多數(shù)低收入家庭特別是貧困家庭來(lái)說(shuō)，家庭收入難以維持食物、住房、醫(yī)療等基本生活需要，根本無(wú)法保障對(duì)兒童保育和教育的投入，往往只能選擇一些價(jià)格低廉的短暫性保教服務(wù)。2006年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，43%的貧困單身母親家庭接受著育兒支持，兒童支助收入（child support income）是這類(lèi)家庭的第二大收入來(lái)源，占家庭總收入的36%。一項(xiàng)涉及17個(gè)州的調(diào)查表明，在沒(méi)有任何育兒幫助的情況下，其中11個(gè)社區(qū)只有不到10%的家庭能夠承擔(dān)起社區(qū)學(xué)前教育中心的保教費(fèi)用。{17} 在經(jīng)濟(jì)局勢(shì)不穩(wěn)、早期支助減少的情況下，針對(duì)貧困家庭兒童不利的成長(zhǎng)環(huán)境和受教育狀況，美國(guó)法律和社會(huì)政策中心（Center for Law and Social Policy, CLASP）倡議國(guó)會(huì)預(yù)算決議的確定與實(shí)行應(yīng)秉持以下三條原則：（1）不損害貧困家庭及兒童的利益；（2）恢復(fù)先前削減的財(cái)政投入；（3）通過(guò)幫助貧困家庭及兒童促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。{18} 國(guó)會(huì)在裁決財(cái)政預(yù)算時(shí)應(yīng)明確向貧困家庭及兒童提供幫助的必要性和重要意義，不但不能繼續(xù)消減對(duì)這部分人群的財(cái)政投入，還要努力恢復(fù)前幾年減少的貧困家庭短暫性援助計(jì)劃、醫(yī)療補(bǔ)助制度（Medicaid）等一些重要項(xiàng)目的投入，為兒童的未來(lái)發(fā)展和社會(huì)的長(zhǎng)足進(jìn)步打下良好基礎(chǔ)。
3.提高保育和教育質(zhì)量，促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)
針對(duì)兒童早期教育存在的問(wèn)題與缺陷，美國(guó)政府提出“良好的開(kāi)端，聰明地成長(zhǎng)”（Good Start，Grow Smart）項(xiàng)目，致力于從三方面改善學(xué)前兒童教育質(zhì)量。首先，加強(qiáng)啟蒙教育支持項(xiàng)目。衛(wèi)生和人類(lèi)服務(wù)部將開(kāi)發(fā)一個(gè)新的責(zé)任體系，對(duì)啟蒙教育中心兒童早期識(shí)字、語(yǔ)言和算術(shù)能力的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，還將實(shí)施一個(gè)國(guó)家培訓(xùn)項(xiàng)目，培訓(xùn)近5萬(wàn)名啟蒙教師。其次，加強(qiáng)同各州合作改善兒童早期教育。強(qiáng)化聯(lián)邦和州政府的合作，要求各州制定兒童早期教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及與K-12標(biāo)準(zhǔn)相一致的兒童早期閱讀和語(yǔ)言能力大綱。再次，為父母、教師和看護(hù)者提供最新研究成果和信息。增加科學(xué)研究投入，加大對(duì)兒童早期閱讀和語(yǔ)言能力等方面的科學(xué)研究力度，并將最新的科學(xué)研究成果與家長(zhǎng)、教師和看護(hù)者一起分享。{19}
四、對(duì)我國(guó)學(xué)前兒童保育和教育工作的啟示
1.強(qiáng)化國(guó)家政府在學(xué)前兒童保教事業(yè)中的重要作用
雖然對(duì)學(xué)前教育的重視程度有所提高，但是目前兒童保教項(xiàng)目不上規(guī)模、不成系統(tǒng)。在美國(guó)社會(huì)免費(fèi)普及5歲兒童的幼兒園教育時(shí)，我國(guó)還在為最大幅度提升3~5歲兒童的入園率、最大程度規(guī)范幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題而努力，對(duì)0~2歲的嬰幼兒保教問(wèn)題的關(guān)注程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。除了經(jīng)濟(jì)差異、人口差異、城鄉(xiāng)差距等客觀(guān)原因外，我國(guó)政府主觀(guān)上對(duì)幼兒教育事業(yè)的重視和投入更能改善學(xué)前兒童保教狀況。
2.關(guān)注弱勢(shì)群體，支持貧困兒童
我國(guó)千百萬(wàn)貧困孩子和美國(guó)的貧困兒童一樣，亟待國(guó)家政府和全國(guó)人民的關(guān)注與支持。貧困兒童是一個(gè)社會(huì)中最弱勢(shì)的群體，是最需要幫助的人。雖然目前我國(guó)還沒(méi)有能力提供免費(fèi)的學(xué)前教育服務(wù)，但并不意味我們就應(yīng)該無(wú)所作為。明確國(guó)家貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)貧困兒童數(shù)量、規(guī)劃支助體系、采取積極救援，開(kāi)發(fā)農(nóng)村資源和城市社區(qū)資源、多渠道開(kāi)辦學(xué)前保教機(jī)構(gòu)等許多工作都亟待進(jìn)行，我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。
3.學(xué)前教育立法勢(shì)在必行
美國(guó)政府宏觀(guān)調(diào)控、地方高度自主的學(xué)前教育管理體系乃是建立在完善的法律法規(guī)之上。加強(qiáng)學(xué)前教育立法，保障對(duì)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的財(cái)政投入，提高學(xué)前教育師資水平和福利待遇，明確國(guó)家政府及地方政府各職能部門(mén)的職責(zé)與分工協(xié)作，實(shí)施國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控與監(jiān)督管理等經(jīng)驗(yàn)是美國(guó)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展歷程帶給我們的啟示，也是我國(guó)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展刻不容緩的需要。
注釋
①低收入家庭（Low－income Family）：家庭年總收入等于或低于國(guó)家貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)（FPL：Federal Poverty Level）的200%即為低收入家庭。2007年，一個(gè)3口之家的年收入等于或少于34 340美元、4口之家等于或少于41 300美元，即為低收入家庭。
②貧困家庭（Poor Family）：家庭年總收入等于或少于國(guó)家貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的100%即為貧困家庭。2007年，一個(gè)3口之家的年收入等于或少于17 170美元、4口之家等于或少于20 650美元，即為貧困家庭。
③National Center for Children in Poverty. Basic Facts about Low-Income Children：Birth to Age 6[EB/OL].省略/publications/pdf/text_764.pdf
④National Center for Children in Poverty. Basic Facts about Low-Income Children：Birth to Age 3[EB/OL].http：//省略/publications/pdf/download_ 221.pdf
⑤⑥National Center for Children in Poverty. Infant and Toddler Child Care Arrangements [EB/OL]. http：//省略/publications/pdf/text_628.pdf
⑦⑩林秀錦：《美國(guó)各級(jí)政府與學(xué)前兒童的保育和教育》，《幼兒教育》(教育科學(xué)版)，2006年第9期，第39-43頁(yè)
⑧⑨National Institute for Early Education Research. Preschool Policy Brief Who Goes to Preschool and Why Does it Matter [EB/OL].省略/resources/policybriefs/15.pdf
{11}{14}National Institute for Early Education Research. The State of Preschool 2006[EB/OL].省略/yearbook2006/pdf/yearbook.pdf
{12}Center for Law and Social Policy. Support Growth and Development of Babies in Child Care： What Does the Research Say[EB/OL]. http：//省略/publications/supporting_babies.pdf
{13}The White House. Good Start，Grow Smart：A Guide to Good Start, Grow Smart and Other Federal Early Learning Initiatives [EB/OL].acf.dhhs.gov/programs/ccb/initiatives/gsgs/fedpubs/GSGSBooklet.pdf
{15}Center for Law and Social Policy. Child Care and Development Block Grant Participation in 2006[EB/OL].省略/publications/ccdbgparticipation2006.pdf
{16}{17}Center for Law and Social Policy. Families Forgotten：Administration’s Priorities Put Child Care Low on the List [EB/OL].省略/publications/2008_budget_child_care.pdf
{18}Center for Law and Social Policy. The Congressional Budgets Resolution：Recommendations for a Blueprint in Support of Low-Income Individuals and Families [EB/OL].省略/publications/clasp_budget_resolution_recommendations.pdf
關(guān)鍵詞：南通大學(xué)杏林學(xué)院
公共體育課教學(xué)
現(xiàn)狀
中圖分類(lèi)號(hào)：G807 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004―5643（2013）10―0009―03
南通大學(xué)杏林學(xué)院前身為南通醫(yī)學(xué)院杏林學(xué)院，始建于1999年2月，是江蘇省首批按新機(jī)制、新模式設(shè)置的本科層次國(guó)有民辦二級(jí)學(xué)院，2004年5月在南通醫(yī)學(xué)院、南通工學(xué)院和南通師范學(xué)院三家組建合并南通大學(xué)后，學(xué)院更名為南通大學(xué)杏林學(xué)院，于2005年5月經(jīng)教育部批準(zhǔn)轉(zhuǎn)辦為獨(dú)立學(xué)院，學(xué)院依托南通大學(xué)實(shí)力雄厚的師資隊(duì)伍，共享母體優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源，現(xiàn)有在校學(xué)生8000余人，初具規(guī)模，學(xué)院公共體育教學(xué)依托母體資源教學(xué)比較明顯，體育科學(xué)學(xué)院主管教學(xué)業(yè)務(wù)，杏林學(xué)院負(fù)責(zé)教學(xué)的監(jiān)督和學(xué)生學(xué)籍的最終管理，在此教學(xué)管理模式下，學(xué)院公共體育教學(xué)質(zhì)量如何？本文以杏林學(xué)院公共體育課教學(xué)現(xiàn)狀為研究對(duì)象，通過(guò)調(diào)查與分析，找出不足并提出合理性建議，以期促進(jìn)學(xué)院公共體育課教學(xué)質(zhì)量的提高，并為校體育管理部門(mén)、杏林學(xué)院體育管理部門(mén)制定有關(guān)體育教學(xué)文件提供一定的參考意見(jiàn)和建議。
1 研究對(duì)象與方法
以杏林學(xué)院公共體育教學(xué)現(xiàn)狀為研究對(duì)象，通過(guò)對(duì)學(xué)院體育部負(fù)責(zé)人、教師進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)調(diào)查，內(nèi)容包括：基本情況、體育教學(xué)現(xiàn)狀、體育場(chǎng)地設(shè)施等。共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷600份，回收580份，回收率96.6%，有效問(wèn)卷560份，有效率96.5%。共發(fā)放教師問(wèn)卷20份，回收20份，有效問(wèn)卷20份，有效率100%，并通過(guò)各種渠道，搜集、閱讀、整理有關(guān)文獻(xiàn)資料，對(duì)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理和分析。
2 研究結(jié)果與分析
2.1 南通大學(xué)杏林學(xué)院體育選項(xiàng)課開(kāi)設(shè)現(xiàn)狀分析
南通大學(xué)杏林學(xué)院公共體育課實(shí)行的是體育選項(xiàng)課教學(xué)，選項(xiàng)課在我國(guó)出版的《教育大辭典》中給的定義是指一門(mén)學(xué)科或一類(lèi)學(xué)科，它是有目的、有計(jì)劃、有組織的教學(xué)單位，是教學(xué)的基本組織形式，是課堂教學(xué)的簡(jiǎn)稱(chēng)。杏林學(xué)院一、二年級(jí)學(xué)生體育為必修課，共四個(gè)學(xué)期，每學(xué)期十六周，每周兩學(xué)時(shí)，每學(xué)期評(píng)定一次體育課成績(jī)，學(xué)生在入學(xué)教育期間或第二學(xué)年開(kāi)學(xué)前在網(wǎng)上填報(bào)選項(xiàng)志愿，如遇項(xiàng)目班級(jí)人數(shù)已滿(mǎn)，則須進(jìn)行其他項(xiàng)目的選擇，每名學(xué)生每年選擇一項(xiàng)，且項(xiàng)目必須不同，選項(xiàng)確定后，不可轉(zhuǎn)項(xiàng)。在教學(xué)管理上，杏林學(xué)院負(fù)責(zé)教學(xué)管理文件的制定，教學(xué)監(jiān)督和學(xué)生學(xué)籍的最終管理，南通大學(xué)有關(guān)部門(mén)提供教學(xué)所必須的場(chǎng)地器材等設(shè)施，體育科學(xué)學(xué)院負(fù)責(zé)公共體育教學(xué)業(yè)務(wù)的安排和管理，體育學(xué)院教師按體育項(xiàng)目在指定時(shí)間、地點(diǎn)上課。
2.2 南通大學(xué)杏林學(xué)院學(xué)生體育選項(xiàng)課教學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)查與分析
2.2.1 杏林學(xué)院體育課程目標(biāo)
南通大學(xué)杏林學(xué)院體育課程的定位是：培養(yǎng)學(xué)生“健康第一”的終身體育思想，增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)和自我保健能力以及身心健康水平，激發(fā)學(xué)生參與體育活動(dòng)的興趣與愛(ài)好，養(yǎng)成自覺(jué)鍛煉身體的習(xí)慣，形成科學(xué)、良好的生活方式，并以達(dá)到運(yùn)動(dòng)參與、運(yùn)動(dòng)技能、身體健康、心理健康以及社會(huì)適應(yīng)五個(gè)領(lǐng)域目標(biāo)為課程目標(biāo)。學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)明確是提高教學(xué)效果的重要條件之一，學(xué)生對(duì)體育課程目標(biāo)的認(rèn)知度見(jiàn)表1。
表1數(shù)據(jù)顯示，39.4%的學(xué)生學(xué)習(xí)體育課程是為了強(qiáng)身健體，但仍然有30.85%的學(xué)生是為了考試達(dá)標(biāo)，學(xué)生對(duì)體育課程目標(biāo)的認(rèn)知仍需加以引導(dǎo)，學(xué)生端正了體育課程學(xué)習(xí)態(tài)度，對(duì)促進(jìn)體育課程教學(xué)效果大有裨益。
2.2.2 體育選項(xiàng)課項(xiàng)目的設(shè)置情況分析
體育課堂教學(xué)是學(xué)生運(yùn)動(dòng)興趣培養(yǎng)的一個(gè)重要途徑，課堂教學(xué)形式和內(nèi)容直接影響學(xué)生運(yùn)動(dòng)的興趣和愛(ài)好。體育選項(xiàng)課根據(jù)學(xué)生興趣、愛(ài)好，可選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)體育項(xiàng)目進(jìn)行學(xué)習(xí)而開(kāi)設(shè)的體育課。項(xiàng)目設(shè)置首先應(yīng)該以終身體育為主線(xiàn)，在遵循體育教育和教學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上，促進(jìn)學(xué)生身心全面發(fā)展，養(yǎng)成科學(xué)良好的生活習(xí)慣，應(yīng)根據(jù)本學(xué)校的場(chǎng)地、器材、師資等條件，項(xiàng)目盡可能多的供學(xué)生選擇，但是目前高校由于受師資、場(chǎng)地設(shè)施等條件制約，開(kāi)設(shè)的體育項(xiàng)目要完全滿(mǎn)足學(xué)生需求，還需要不斷努力。杏林學(xué)院設(shè)置的選項(xiàng)有籃球、排球、軟式排球、足球、乒乓球、網(wǎng)球、武術(shù)（散打、套路、木蘭拳）、健美、健美操、街舞、拉丁健身操、體育保健課等十四項(xiàng)，基本滿(mǎn)足教學(xué)需要。學(xué)生體育選項(xiàng)意向見(jiàn)表2。
表2顯示，15.8%學(xué)生選擇籃球；10.1%學(xué)生選擇跆拳道，跆拳道、游泳以及攀巖等選項(xiàng)課由于場(chǎng)地原因上暫時(shí)還沒(méi)有開(kāi)設(shè)，學(xué)校應(yīng)該增強(qiáng)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，增開(kāi)一些學(xué)生喜歡的體育選項(xiàng)課，滿(mǎn)足學(xué)生需求。
2.2.3 杏林學(xué)院體育課程管理情況
目前杏林學(xué)院公共體育教學(xué)完全由體育科學(xué)學(xué)院負(fù)責(zé)，杏林學(xué)子和母體學(xué)生一樣享受同等教育，體育教學(xué)依托南通大學(xué)比較明顯，南通大學(xué)有比較系統(tǒng)的體育教學(xué)工作管理辦法，確保教學(xué)質(zhì)量?！度珖?guó)普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》規(guī)定根據(jù)體育課程的實(shí)際情況，為確保教學(xué)質(zhì)量，課堂教學(xué)班人數(shù)一般以30人左右為宜。由于受場(chǎng)地設(shè)施影響，杏林學(xué)院班級(jí)人數(shù)一般40人左右，授課規(guī)模較大，給教學(xué)組織與管理帶來(lái)比較大的難度，不易發(fā)揮學(xué)生的全部潛力和培養(yǎng)學(xué)生的特長(zhǎng)，也影響課堂教學(xué)效果與質(zhì)量，但隨著地理和理學(xué)院學(xué)生搬到主校區(qū)，運(yùn)動(dòng)設(shè)施將大為改觀(guān)，班級(jí)人數(shù)有望達(dá)到要求。
2.2.4 杏林學(xué)院學(xué)生體育課教學(xué)評(píng)價(jià)的調(diào)查結(jié)果與分析
注：在選項(xiàng)內(nèi)容考核中，達(dá)標(biāo)占50%，技評(píng)占50%（具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)各選項(xiàng)課教學(xué)大綱要求）。
體育教學(xué)評(píng)價(jià)是教育評(píng)價(jià)的一個(gè)組成部分，是學(xué)校組織管理和教學(xué)質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)，是一般評(píng)價(jià)活動(dòng)在體育領(lǐng)域的具體表現(xiàn)，它是以既定體育教育目標(biāo)為依據(jù)，運(yùn)用有效的評(píng)價(jià)技術(shù)和手段，對(duì)體育教學(xué)活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行測(cè)量、分析、比較，并給予價(jià)值判斷的過(guò)程。體育教學(xué)考核評(píng)價(jià)工作是評(píng)定學(xué)生學(xué)習(xí)效果，檢查教學(xué)工作效果的重要手段，為教學(xué)質(zhì)量評(píng)估提供客觀(guān)依據(jù)，可以在教學(xué)中形成良好的監(jiān)督機(jī)制，使教學(xué)雙邊達(dá)到良好雙贏(yíng)效果。目前杏林學(xué)院體育課考核項(xiàng)目與成績(jī)?cè)u(píng)定見(jiàn)表3
由表3可以看出，學(xué)生在各學(xué)期的測(cè)試項(xiàng)目以及各項(xiàng)目所占的分?jǐn)?shù)比例，其中技術(shù)評(píng)定、素質(zhì)鍛煉、平時(shí)表現(xiàn)，理論考核和早操在考核中都有所涉及，且分?jǐn)?shù)的分配相對(duì)合理，考核方式比較全面客觀(guān)。體育選項(xiàng)課成績(jī)的評(píng)定是每位授課教師都必須實(shí)際操作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是學(xué)生學(xué)習(xí)最為關(guān)心的環(huán)節(jié)，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)具有明顯的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。學(xué)生對(duì)體育課考核情況反饋見(jiàn)表4。
表4顯示，45.2%學(xué)生認(rèn)為體平時(shí)體育活動(dòng)表現(xiàn)所占比例應(yīng)增加；31.4%學(xué)生認(rèn)為體育理論所占比例要大些；由此可知，學(xué)生認(rèn)為體育課考核應(yīng)該多考慮學(xué)生平時(shí)的表現(xiàn)，而不應(yīng)只看重實(shí)際體育測(cè)試成績(jī)。
2.3 南通大學(xué)杏林學(xué)院公共體育教師隊(duì)伍現(xiàn)狀分析
師資隊(duì)伍是指具備教師資格且專(zhuān)門(mén)從事教學(xué)的人員，對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校將來(lái)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，是教學(xué)工作的核心資源，一所優(yōu)秀的高等學(xué)校一定有一支高質(zhì)量的師資隊(duì)伍。南通大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院每年安排20多位教師為杏林學(xué)子授課，杏林學(xué)院根據(jù)授課情況給予課時(shí)費(fèi)，目前授課教師每周課時(shí)都在14-16課時(shí)左右，最多的達(dá)到20課時(shí)，教學(xué)任務(wù)較重，為了引導(dǎo)高層次教師前來(lái)授課，學(xué)院規(guī)定高職稱(chēng)教師授課課時(shí)費(fèi)相對(duì)較高，而學(xué)院自身目前只有一名體育教師，師資力量非常薄弱，不僅要承擔(dān)授課任務(wù)，而且要指導(dǎo)校內(nèi)外競(jìng)賽，運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練等任務(wù)，壓力比較大。
2.4 杏林學(xué)院體育場(chǎng)地設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查與分析
體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)是學(xué)校體育物質(zhì)資源建設(shè)的重要方面，是學(xué)校體育教學(xué)質(zhì)量得以保證的重要基礎(chǔ)，先進(jìn)的場(chǎng)館設(shè)施是提高體育教學(xué)質(zhì)量重要條件之一，杏林學(xué)院場(chǎng)地設(shè)施情況見(jiàn)表6。
由于目前杏林學(xué)院體育教學(xué)主要在鐘秀校區(qū)，地理和理學(xué)院部分學(xué)生仍在鐘秀校區(qū)上課，雖然場(chǎng)地設(shè)施基本滿(mǎn)足學(xué)生體育課堂需要，但容易影響學(xué)生課余鍛煉，到2014年秋季，預(yù)計(jì)杏林學(xué)院將完全擁有鐘秀校區(qū)，學(xué)生運(yùn)動(dòng)設(shè)施將有望緩解。授課教師和學(xué)生對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施滿(mǎn)意程度見(jiàn)圖一。
圖1 師生對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施滿(mǎn)意程度示意圖
圖1顯示，40.43%的學(xué)生對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施不太滿(mǎn)意；6.91%的學(xué)生對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施不滿(mǎn)意。由以上數(shù)據(jù)可知，近半數(shù)學(xué)生對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施不太滿(mǎn)意。因此，杏林學(xué)院學(xué)子運(yùn)動(dòng)生均面積急需提高，體育設(shè)施配置不足，使教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展，在一定程度上受到影響。
3 結(jié)論與建議
3.1 結(jié)論
杏林學(xué)院學(xué)子應(yīng)提高體育課程目標(biāo)認(rèn)知度；學(xué)生在體育項(xiàng)目選項(xiàng)已經(jīng)不滿(mǎn)足于傳統(tǒng)項(xiàng)目；在教學(xué)評(píng)價(jià)方面學(xué)生要求提高平時(shí)表現(xiàn)分?jǐn)?shù)的比例等。其次杏林學(xué)院授課教師每周授課課時(shí)較多，且班級(jí)人數(shù)較多，教師任務(wù)較重；第三場(chǎng)館設(shè)施基本滿(mǎn)足教學(xué)需要，學(xué)生對(duì)體育設(shè)施滿(mǎn)意度較低。
3.2 建議
（1）加強(qiáng)對(duì)杏林學(xué)院體育教學(xué)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，使其嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法規(guī)和條例，并做好國(guó)家教育方針、法規(guī)的貫徹落實(shí)和監(jiān)管，在學(xué)院發(fā)展過(guò)程中不斷完善體育教學(xué)規(guī)章制度，使公共體育教學(xué)逐步走上良性發(fā)展軌道。
（2）體育教學(xué)應(yīng)根據(jù)大多數(shù)學(xué)生身體與心理發(fā)展的特點(diǎn)，調(diào)整課的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)，滿(mǎn)足學(xué)生需求；體育教學(xué)評(píng)價(jià)應(yīng)考慮到學(xué)生的先天差異性，為使體育教學(xué)評(píng)價(jià)客觀(guān)合理，應(yīng)多方面檢驗(yàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果，把學(xué)生的進(jìn)步幅度納入評(píng)價(jià)內(nèi)容，對(duì)體育教學(xué)活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行測(cè)量、分析、比較，并給予價(jià)值判斷。
(一)以統(tǒng)計(jì)分析軟件為分析工具
在構(gòu)建案例庫(kù)過(guò)程中，會(huì)面對(duì)大量的現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)，更離不開(kāi)統(tǒng)計(jì)軟件的使用。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的統(tǒng)計(jì)學(xué)教學(xué)實(shí)踐總結(jié)，Excel、SPSS、Eviews等統(tǒng)計(jì)計(jì)量軟件普及程度高，簡(jiǎn)單易學(xué)。這些統(tǒng)計(jì)軟件能進(jìn)行描述統(tǒng)計(jì)分析、方差分析、回歸分析、時(shí)間序列分析;統(tǒng)計(jì)軟件協(xié)助學(xué)生進(jìn)行數(shù)據(jù)模擬，展示抽象統(tǒng)計(jì)公式。以統(tǒng)計(jì)軟件作為構(gòu)建案例庫(kù)的輔助工具，不僅可以提高對(duì)案例數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析的需要，而且統(tǒng)計(jì)軟件基本具有強(qiáng)大的繪圖功能，能使后續(xù)案例授課直觀(guān)明了，從而加深學(xué)生對(duì)統(tǒng)計(jì)理論的運(yùn)用和認(rèn)知。
(二)以資源型城市采煤沉陷區(qū)為主要調(diào)研對(duì)象
應(yīng)用性高等教育人才符合地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。作為應(yīng)用型本科院校的經(jīng)管統(tǒng)計(jì)類(lèi)課程更具較強(qiáng)的區(qū)域性和應(yīng)用性，讓學(xué)生親身調(diào)研搜集數(shù)據(jù)，利用課堂所學(xué)的統(tǒng)計(jì)理論應(yīng)用技巧能讓統(tǒng)計(jì)學(xué)系列課程教學(xué)達(dá)到最好的效果，也能分析解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。我們基于資源型城市的本科院校，以資源型城市和采煤沉陷區(qū)以及中小企業(yè)發(fā)展為主要調(diào)研對(duì)象。每年組織正在學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)類(lèi)課程的學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的實(shí)地調(diào)查(塌陷區(qū)農(nóng)戶(hù)、農(nóng)村實(shí)地調(diào)研、中小企業(yè)微觀(guān)數(shù)據(jù)調(diào)研、消費(fèi)者行為調(diào)研等)。大量開(kāi)展課外實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)生可以從實(shí)踐中搜集資料，從數(shù)據(jù)中學(xué)會(huì)統(tǒng)計(jì)軟件，從軟件分析結(jié)果中提煉調(diào)研結(jié)果，從調(diào)研結(jié)果中凝練統(tǒng)計(jì)類(lèi)課程案例，構(gòu)建應(yīng)用性高等教育資源型城市統(tǒng)計(jì)學(xué)系列課程案例庫(kù)。
二、構(gòu)建統(tǒng)計(jì)類(lèi)課程案例庫(kù)的必要性及重要性
筆者通過(guò)對(duì)國(guó)外著名大學(xué)(哈佛大學(xué)、芝加哥大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、劍橋大學(xué)、倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院)的官網(wǎng)課程設(shè)置說(shuō)明的查詢(xún)，新浪、網(wǎng)易、優(yōu)酷名校名師講壇視頻的學(xué)結(jié)出當(dāng)前國(guó)外統(tǒng)計(jì)學(xué)教學(xué)，案例教學(xué)的凸顯特點(diǎn)。傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)學(xué)類(lèi)課程授課時(shí)，教師基本以經(jīng)濟(jì)理論、統(tǒng)計(jì)理論為主。因此，統(tǒng)計(jì)教學(xué)具有明顯的理論性，但其課程卻還兼具強(qiáng)烈的實(shí)踐性、應(yīng)用性和特色性。因此，“黑板粉筆”理論教學(xué)就不再適應(yīng)統(tǒng)計(jì)學(xué)綜合特征，構(gòu)建應(yīng)用性高等教育統(tǒng)計(jì)學(xué)類(lèi)案例庫(kù)就成為時(shí)代的必然。由德國(guó)教育家瓦•根舍因和克拉夫基最先倡導(dǎo)的案例教學(xué)法，其意義是“運(yùn)用精選的范例使學(xué)生掌握一般的具有普遍意義的知識(shí)，形成獨(dú)立和主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力”。統(tǒng)計(jì)學(xué)類(lèi)課程作為一系列應(yīng)用性和實(shí)踐性極強(qiáng)的學(xué)科，通過(guò)利用理論作為分析現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的分析決策工具，其教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)理論分析解決實(shí)際問(wèn)題，而案例教學(xué)則是實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)最主要和最有效的途徑。
三、構(gòu)建統(tǒng)計(jì)學(xué)類(lèi)課程案例庫(kù)思路
基于地方應(yīng)用型本科院校辦學(xué)目標(biāo)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才需求任務(wù)，應(yīng)用性高等教育統(tǒng)計(jì)學(xué)類(lèi)課程案例庫(kù)構(gòu)建要基于以下四個(gè)步驟:
(一)綜合教學(xué)
所謂綜合教學(xué)就是理論與實(shí)驗(yàn)相結(jié)合、案例與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)模式。構(gòu)建案例庫(kù)的最終目的是服務(wù)教學(xué)。綜合教學(xué)方式以多媒體案例進(jìn)行教學(xué)，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，將案例嵌入統(tǒng)計(jì)理論當(dāng)中，組織學(xué)生進(jìn)行案例討論，積極開(kāi)展課外實(shí)踐調(diào)研，積極將理論與實(shí)踐相結(jié)合，提升其分析解決問(wèn)題的能力。
(二)課外實(shí)踐調(diào)研
積極引導(dǎo)學(xué)生親自參與各類(lèi)項(xiàng)目及課外調(diào)研，基于資源型城市發(fā)展特色，采煤沉陷區(qū)各種現(xiàn)存的數(shù)據(jù)，組織授課學(xué)生以考核方式組成小組自選課題，設(shè)置調(diào)查問(wèn)卷，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。以調(diào)查的過(guò)程及搜集回來(lái)的微觀(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行編寫(xiě)，集中體現(xiàn)大學(xué)生行為、資源型城市采煤沉陷區(qū)和中小企業(yè)發(fā)展及城鎮(zhèn)化發(fā)展等微觀(guān)數(shù)據(jù)。細(xì)化而言，大學(xué)生消費(fèi)行為、大學(xué)生兼職行為、資源型城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、采煤沉陷區(qū)農(nóng)戶(hù)生活現(xiàn)狀、采煤沉陷區(qū)綜合治理情況、采煤沉陷區(qū)土地流轉(zhuǎn)情況、采煤沉陷區(qū)失地農(nóng)戶(hù)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀、中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、中小企業(yè)融資現(xiàn)狀、小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力瓶頸等等案例。這些案例大大地豐富了理論教學(xué)，并利用學(xué)生身邊現(xiàn)象，貼近學(xué)生生活現(xiàn)實(shí)，體現(xiàn)資源型城市發(fā)展特色，解決資源型城市采煤沉陷區(qū)存在的種種社會(huì)及經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
(三)整理實(shí)踐調(diào)查數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)軟件分析數(shù)據(jù)和編制案例
為了滿(mǎn)足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和應(yīng)用性人才需求以及統(tǒng)計(jì)學(xué)類(lèi)課程教學(xué)要求，我們編制案例時(shí)主要從資源型城市統(tǒng)計(jì)年鑒及政府公報(bào)和以上大量學(xué)生實(shí)地調(diào)研微觀(guān)數(shù)據(jù)獲取，通過(guò)搜集回來(lái)的數(shù)據(jù)，利用各種傳統(tǒng)理論課程中相對(duì)應(yīng)的理論與統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行分析，系統(tǒng)編制案例，最終擇優(yōu)收錄我們構(gòu)建的特色案例庫(kù)。隨著每年教學(xué)變化及時(shí)展，案例庫(kù)將逐步更新并完善。案例素材的另一渠道是由師生共同查閱國(guó)內(nèi)外著名高校統(tǒng)計(jì)學(xué)案例庫(kù)，選取經(jīng)典案例，編輯經(jīng)典統(tǒng)計(jì)案例。在案例編寫(xiě)的過(guò)程中，讓學(xué)生積極參與，發(fā)揮其主動(dòng)性和創(chuàng)造性，并在案例中附學(xué)生的調(diào)研前期、中期及后期的經(jīng)驗(yàn)和心得，從而豐富特色案例庫(kù)的內(nèi)容。
(四)建設(shè)資源型城市案例庫(kù)
〔關(guān)鍵詞〕中山市；鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)院；住院病人；藥學(xué)監(jiān)護(hù)
在醫(yī)療機(jī)制深入改革的背景下，藥學(xué)監(jiān)護(hù)人員的職責(zé)及其重要性日益凸顯。同時(shí)隨著醫(yī)藥技術(shù)的快速發(fā)展，藥學(xué)監(jiān)護(hù)人員必須符合當(dāng)下的新環(huán)境，提升自己的素質(zhì)，必須加強(qiáng)服務(wù)模式的多元化與質(zhì)量，排除心理障礙，強(qiáng)化繼續(xù)教育[1]。只有如此，才可以確保藥學(xué)監(jiān)護(hù)人員及時(shí)地汲取最新的理念、知識(shí)與技能，學(xué)習(xí)并掌握臨床藥學(xué)監(jiān)護(hù)方面的理論內(nèi)容，包括醫(yī)學(xué)心理學(xué)、醫(yī)學(xué)倫理學(xué)與藥事管理學(xué)等，提供更為精湛的藥學(xué)服務(wù)，強(qiáng)化藥學(xué)監(jiān)護(hù)人員的業(yè)務(wù)水平與工作能力，踐行自己的職責(zé)，確?；颊呖茖W(xué)、合理、安全而又有效地服用藥物，盡快地讓病人恢復(fù)健康。現(xiàn)將報(bào)道如下。
1資料與方法
1.1一般資料
中山市共有24家鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)院，隨機(jī)選取其中的8~10家作為派發(fā)調(diào)查問(wèn)卷和訪(fǎng)談的對(duì)象。調(diào)查時(shí)間為2014年11月。
1.2問(wèn)卷調(diào)查方法
主要調(diào)查實(shí)施藥學(xué)監(jiān)護(hù)人員人口統(tǒng)計(jì)學(xué)變量，包括性別，年齡、學(xué)歷，從事臨床藥學(xué)年限等指標(biāo)；調(diào)查藥學(xué)服務(wù)模式；調(diào)查藥學(xué)服務(wù)人員其心理動(dòng)力障礙以及調(diào)查臨床藥師繼續(xù)教育內(nèi)容項(xiàng)目與時(shí)間等。
1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
采用Excel表格進(jìn)行歸類(lèi)統(tǒng)計(jì)，計(jì)數(shù)的資料形式主要是人數(shù)與百分比。
1.4質(zhì)量控制方法
為保證研究方法的準(zhǔn)確性，采取措施如下：選擇的人員必須主管以上職稱(chēng)，本科以上的學(xué)歷，并且經(jīng)過(guò)溝通能力技巧的培訓(xùn)的人員作為調(diào)查員。
1.5倫理要求
在調(diào)查前，必須向被訪(fǎng)者說(shuō)明調(diào)查的目的、意義。并且向被調(diào)查者保證所有資料與數(shù)據(jù)均保密，不得向無(wú)關(guān)人員泄露資料。
2結(jié)果
本次發(fā)放的調(diào)查問(wèn)卷數(shù)量為20份，回收有效問(wèn)卷19份，有效回收率為95.0％。
2.1藥學(xué)監(jiān)護(hù)人員人口統(tǒng)計(jì)學(xué)的調(diào)查結(jié)果
有關(guān)藥學(xué)監(jiān)護(hù)人員的人口統(tǒng)計(jì)學(xué)調(diào)查結(jié)果：男性11人（57.9%），女性8人（42.1%），平均年齡34.7歲，本科17人（89.5%），碩士及其以上2人（89.5%），平均從事臨床藥學(xué)5.7年。
2.2藥學(xué)服務(wù)模式
有關(guān)藥學(xué)服務(wù)模式的調(diào)查結(jié)果參見(jiàn)下表2所示。
2.3藥學(xué)服務(wù)人員其心理動(dòng)力障礙
有關(guān)藥學(xué)服務(wù)人員其心理動(dòng)力障礙的調(diào)查結(jié)果參見(jiàn)下表3所示。
2.4臨床藥師繼續(xù)教育內(nèi)容項(xiàng)目與時(shí)間
有關(guān)臨床藥師繼續(xù)教育內(nèi)容項(xiàng)目與時(shí)間的調(diào)查結(jié)果參見(jiàn)下表4所示。
3討論
藥學(xué)監(jiān)護(hù)（pharmaceuticalcare，PC）是直接為病人提供負(fù)責(zé)與藥學(xué)有關(guān)的監(jiān)護(hù)，提高藥物治療安全性，有效性與經(jīng)濟(jì)性[2]。目標(biāo)是改善病人生命質(zhì)量，減少病人用藥負(fù)擔(dān)，降低發(fā)生藥源性疾病發(fā)生，為病人提供最佳的成本效果比。藥學(xué)監(jiān)護(hù)是藥學(xué)實(shí)現(xiàn)“以病人為中心”藥學(xué)服務(wù)最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。PC是一個(gè)過(guò)程，包括：（1）評(píng)估藥物的需要性與有限性；（2）為實(shí)現(xiàn)治療目的而采用的監(jiān)護(hù)措施；（3）對(duì)治療結(jié)果進(jìn)行記錄和評(píng)估。為保證藥學(xué)監(jiān)護(hù)順利實(shí)施，臨床藥師必須與醫(yī)師，護(hù)師形成一個(gè)合作、團(tuán)結(jié)的團(tuán)隊(duì)，建立一套有效的工作制度與平臺(tái)[3]。藥學(xué)監(jiān)護(hù)本身具有一定的必要性，其建議與措施如下：（1）提高合理用藥水平，減少不良反應(yīng)。每年因藥物不良反應(yīng)導(dǎo)致死亡的數(shù)以萬(wàn)計(jì)[4]。住院兒童使用抗生素后發(fā)生腹瀉機(jī)率超過(guò)10%，發(fā)生機(jī)率與年齡呈負(fù)相關(guān)。存在各種高危因素的老年人的發(fā)生藥物不良反應(yīng)機(jī)率更高，超過(guò)30%以上。近幾年，中山市發(fā)生的醫(yī)療糾紛大部分都與藥物的嚴(yán)重不良反應(yīng)有關(guān)。所以為住院病人提供藥學(xué)監(jiān)護(hù)，隨時(shí)監(jiān)測(cè)用藥過(guò)程出現(xiàn)各種不良反應(yīng)，減少或避免藥源性疾病的發(fā)生已成為一個(gè)趨勢(shì)。（2）降低藥物費(fèi)用。目前中山市的社保政策為實(shí)施單病種收費(fèi)，這對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)靠傳統(tǒng)的方式如增加收費(fèi)項(xiàng)目，提高收費(fèi)來(lái)增加醫(yī)院收入的粗放型經(jīng)營(yíng)模式帶來(lái)極大挑戰(zhàn)。為病人提供藥學(xué)監(jiān)護(hù)，在保證醫(yī)療質(zhì)量的同時(shí)，可以降低醫(yī)院經(jīng)營(yíng)成本，增加醫(yī)院的收入。（3）減少醫(yī)療差錯(cuò)，改善醫(yī)患關(guān)系[5]。目前許多醫(yī)療差錯(cuò)都與藥物有關(guān)，如超劑量使用，不合理配伍禁忌，使用錯(cuò)誤溶媒，滴注時(shí)間不合理，滴注次數(shù)錯(cuò)誤等等。臨床藥師在實(shí)施藥學(xué)監(jiān)護(hù)過(guò)程中，可以對(duì)醫(yī)囑實(shí)施二次的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種用藥錯(cuò)誤，降低與藥物有關(guān)醫(yī)療差錯(cuò)發(fā)生的機(jī)會(huì)。（4）積極參加臨床藥師繼續(xù)教育。從本次的調(diào)查結(jié)果來(lái)看，選擇參加臨床藥師繼續(xù)教育的藥學(xué)護(hù)理人員只有8人，其比例只有全部調(diào)研人數(shù)的42.1%，不足一半，因此，在今后的臨床藥師繼續(xù)教育項(xiàng)目中，須積極地調(diào)動(dòng)藥師的參與積極性，這樣通過(guò)多元化的繼續(xù)教育培訓(xùn)途徑，提升自身的醫(yī)學(xué)、藥學(xué)等多方的素養(yǎng)。對(duì)于中山市鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)院發(fā)展藥學(xué)監(jiān)護(hù)而言，意義重大。
中山市是珠江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市之一，市民對(duì)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、滿(mǎn)意度等各方面要求明顯高于內(nèi)地經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的城市，而藥學(xué)監(jiān)護(hù)能明顯醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，提高病人滿(mǎn)意程度，甚至減少醫(yī)患糾紛的發(fā)生率。中山城市居民與農(nóng)村居民社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)體制已經(jīng)實(shí)現(xiàn)同等化，即由政府承擔(dān)居民大部分醫(yī)療費(fèi)用，而且中山鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)院有24家，大部分的常見(jiàn)病、多發(fā)病均在鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)院進(jìn)行治療。所以居民的醫(yī)療費(fèi)用已經(jīng)成為政府財(cái)政重要負(fù)擔(dān)，優(yōu)化醫(yī)療資源，減少不合理支出成為政府一大課題。充分了解中山市鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)院藥學(xué)監(jiān)護(hù)發(fā)展現(xiàn)狀，分析阻礙藥學(xué)監(jiān)護(hù)進(jìn)一步發(fā)展各類(lèi)因素，提出相應(yīng)改進(jìn)措施并付諸于行動(dòng)，對(duì)改善醫(yī)療質(zhì)量，提高醫(yī)院管理水平，優(yōu)化醫(yī)療資源都具有非常重要意義。
作者:林亮君 陳立朋 韓群英 葉秋明 單位:中山市西區(qū)醫(yī)院
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歐美西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)進(jìn)行分析各國(guó)各級(jí)資源儲(chǔ)量的可靠性，而我國(guó)也以地質(zhì)統(tǒng)計(jì)學(xué)為基本理論，提出了根據(jù)優(yōu)選煤田勘探基本網(wǎng)度，從而對(duì)儲(chǔ)量進(jìn)行分級(jí)的理論。通過(guò)運(yùn)用曲面樣條函數(shù)和蒙特卡洛模擬以及地質(zhì)統(tǒng)計(jì)等方法的結(jié)合，分析出礦產(chǎn)質(zhì)量以及儲(chǔ)量的可靠性研究；同時(shí)，也對(duì)地質(zhì)勘探中發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行了相關(guān)研究。
二、礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可靠性研究
當(dāng)今歐美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)建立了一套科學(xué)且通用的計(jì)算機(jī)程序?qū)ΦV山項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)資源做評(píng)估。雖然我國(guó)在此方面的技術(shù)研究起步比較晚，但從其發(fā)展的速度來(lái)看，還是比較可觀(guān)的。例如，我國(guó)現(xiàn)行的“偏差和法”就有比西方現(xiàn)今通用的蒙特卡羅模擬法更快捷的優(yōu)勢(shì)；我國(guó)還運(yùn)用蒙特卡洛模擬和偏差合法的結(jié)合，具體研究出了露天礦的投資可靠性以及收益率等相關(guān)評(píng)估。
三、對(duì)于其他方面的可靠性研究
如以滿(mǎn)足最小工作平盤(pán)寬度為基礎(chǔ)，可用概率分析的方式，計(jì)算出露天礦相鄰臺(tái)作業(yè)的可靠度，以此可使各工作臺(tái)階的礦產(chǎn)回采量分配更為合理。此外，包括對(duì)于礦山供電工作的可靠性，礦業(yè)防水排水工作的可靠性等可靠性研究，都是預(yù)先掌控礦業(yè)工程系統(tǒng)可靠性的實(shí)際具體舉措?？傊?，國(guó)內(nèi)的礦業(yè)工程可靠性研究工作比國(guó)外的起步晚，但發(fā)展的速度非常迅速，甚至在某些研究的方面已經(jīng)超過(guò)國(guó)外。從現(xiàn)今的成果來(lái)看，如露天礦業(yè)連續(xù)的工藝系統(tǒng)、礦井連續(xù)運(yùn)輸工作以及綜合采礦工藝作業(yè)系統(tǒng)等的可靠性都有不錯(cuò)的發(fā)展現(xiàn)狀，也可預(yù)見(jiàn)出在未來(lái)會(huì)有更好發(fā)展的勢(shì)頭。
四、礦業(yè)工程可靠性的未來(lái)發(fā)展展望
通過(guò)現(xiàn)今多年的研究成果并結(jié)合礦業(yè)工程發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)以及我國(guó)礦業(yè)開(kāi)發(fā)的實(shí)際需要，未來(lái)礦業(yè)工程可靠性發(fā)展趨勢(shì)將分為幾個(gè)方面進(jìn)行。首先，為對(duì)地質(zhì)資源可靠性研究的進(jìn)一步深化，礦業(yè)工程的主要工作對(duì)象就是礦產(chǎn)資源，所以必須深化對(duì)主體的深化分析。將間斷的系統(tǒng)可靠性研究連續(xù)起來(lái)，并放入綜合工藝可靠性中，以免因鏈接斷鏈的原因，進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)的可靠性發(fā)生變化。加大開(kāi)展礦山工程可靠性研究的力度，即為在一定地質(zhì)資源下和具備開(kāi)采工藝設(shè)備以及程序的前提時(shí)，對(duì)開(kāi)采工程能夠達(dá)到的規(guī)模概率進(jìn)行分析計(jì)算。在對(duì)工藝可靠性和技術(shù)研究的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)人為因素的重視，人為因素也是可靠性研究的一個(gè)環(huán)節(jié)，目前的可靠性分析研究對(duì)于這一點(diǎn)還需在未來(lái)有更好的加強(qiáng)。
五、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：民間金融；發(fā)展現(xiàn)狀；規(guī)范監(jiān)管
中圖分類(lèi)號(hào)：F832 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1723（2012）10-0050-02
一、概述
民間金融是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革中難以避免的問(wèn)題。同時(shí)，近年來(lái)我國(guó)民間金融發(fā)展迅速，無(wú)論是規(guī)模還是成熟程度都有了很大的提升，這就引起了政府和金融監(jiān)管部門(mén)高度重視。實(shí)際上，民間金融一方面能夠彌補(bǔ)正規(guī)金融的不足，對(duì)促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制發(fā)育的積極作用明顯，另一方面，民間金融實(shí)際上可能干擾信貸政策，對(duì)金融秩序維護(hù)也有一定的挑戰(zhàn)性，還容易引致金融犯罪，導(dǎo)致我國(guó)金融市場(chǎng)面臨著巨大風(fēng)險(xiǎn)。
鑒于此，為建立和維護(hù)良好的金融秩序，促進(jìn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，探討如何規(guī)范民間金融的監(jiān)管具有現(xiàn)實(shí)意義。從行文思路看，本文對(duì)民間金融的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了總結(jié)，提出了規(guī)范監(jiān)管民間金融行為、完善我國(guó)金融體系的思路。
二、當(dāng)前我國(guó)民間金融發(fā)展現(xiàn)狀分析
1997年之前，我國(guó)民間金融的規(guī)模相對(duì)較小。不過(guò)，近年來(lái)，我國(guó)民間金融規(guī)模迅速膨脹。無(wú)論是從全國(guó)的規(guī)?？?，還是從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模，民間金融都可能會(huì)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。從具體模式看，我國(guó)民間金融大致可以分為這樣幾種：一是“浙閩模式”，它以間接金融活動(dòng)為主，這種模式產(chǎn)生的地區(qū)一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重較高、閑置資金的存量大。二是“北方模式”，主要以企業(yè)融資為主的。這種模式是民營(yíng)企業(yè)向社會(huì)非公開(kāi)集資。三是五色土經(jīng)營(yíng)模式，即通過(guò)牽線(xiàn)搭橋促成借貸關(guān)系，化解民間借貸風(fēng)險(xiǎn)。這種模式將業(yè)務(wù)定位在對(duì)民間借貸兩端進(jìn)行服務(wù)的基礎(chǔ)上，相對(duì)于其他模式，具有較大的創(chuàng)新性，它促使民間借貸服務(wù)業(yè)成為真正的產(chǎn)業(yè)。
不過(guò)，目前我國(guó)民間金融存在較多違法金融組織和金融行為，導(dǎo)致該市場(chǎng)存在著一定風(fēng)險(xiǎn)。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多層次性看，社會(huì)資金需求與正規(guī)金融組織供給存在錯(cuò)位，非正規(guī)性和隱蔽性的民間金融一定程度上填補(bǔ)了正規(guī)金融留下的市場(chǎng)空白。不過(guò)，民間金融組織規(guī)模過(guò)大，或這些組織與違法犯罪活動(dòng)的結(jié)合，將可能引起金融體系的波動(dòng)。一方面，民間金融的投資渠道較為隱蔽，不具有可持續(xù)性和合法性。另一方面，民間金融很可能為非法經(jīng)濟(jì)活動(dòng)利用，正常的金融秩序可能受到威脅。其次，民間金融不受目前既存的國(guó)家法律法規(guī)和政策的約束，競(jìng)爭(zhēng)處于無(wú)序狀態(tài)，金融市場(chǎng)存在巨大風(fēng)險(xiǎn)。再次，民間金融的超常發(fā)展，影響了人民幣幣值的穩(wěn)定，為犯罪活動(dòng)提供了“地下通道”，危害國(guó)家經(jīng)濟(jì)、金融安全。
三、規(guī)范監(jiān)管我國(guó)民間金融行為的政策建議
第一，國(guó)家要出臺(tái)相關(guān)政策，允許民間金融組織進(jìn)行注冊(cè)登記，這樣有利于對(duì)其按正規(guī)金融的要求進(jìn)行監(jiān)督管理，也有助于其健康發(fā)展。對(duì)民間金融組織而言，可以要求其持有一定的資本金數(shù)額，但可按地域進(jìn)行規(guī)定。在從業(yè)人員管理方面，要規(guī)定管理人員與從業(yè)人員的資格。在業(yè)務(wù)范圍方面，要對(duì)民間金融經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大的金融業(yè)務(wù)做出限制，進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。同時(shí)，要健全市場(chǎng)契約制度，促進(jìn)其合法規(guī)范運(yùn)作。同時(shí)，政府要隨時(shí)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
第二，要大力發(fā)展與完善正規(guī)金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行金融服務(wù)創(chuàng)新。一方面，要大力拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務(wù)范圍，保證資金能用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。要改造和發(fā)展農(nóng)村合作金融，加大財(cái)政支持力度。另一方面，要鼓勵(lì)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行金融創(chuàng)新。比如，正規(guī)金融機(jī)構(gòu)可以提供專(zhuān)項(xiàng)貸款，還可以通過(guò)證券市場(chǎng)拓寬融資方式和籌資渠道。
第三，要積極建立有效的市場(chǎng)約束機(jī)制，加快利率市場(chǎng)化進(jìn)程。實(shí)際上，有效的市場(chǎng)約束是提高金融資源配置效率的保障，要避免因信息不對(duì)稱(chēng)引起的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇，要健全社會(huì)信用制度，促進(jìn)公平司法制度的建立，要建立存款保險(xiǎn)制度，消除政府對(duì)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的隱性擔(dān)保，維護(hù)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。由于我國(guó)現(xiàn)行的利率不能反映資金供求情況，投資者需求對(duì)利率缺乏彈性。因此，在我國(guó)利率市場(chǎng)化過(guò)程中，要積極按照市場(chǎng)供求促進(jìn)利率的自由浮動(dòng)，建立一定的資金價(jià)格機(jī)制，促進(jìn)正規(guī)金融和民間金融的市場(chǎng)細(xì)分和金融服務(wù)。
第四，國(guó)家要消除對(duì)民間金融的種種歧視，適時(shí)出臺(tái)政策，確定民間金融的合法地位。實(shí)際上，金融體系會(huì)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷變革，一方面要有現(xiàn)代化的金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)，另一方面也要有相應(yīng)的民間信貸活動(dòng)。這兩種金融制度安排促進(jìn)了資金的流動(dòng)。國(guó)家要以法律形式確定民間金融的合法地位，允許民間金融的合法化，為其提供良好的發(fā)展環(huán)境。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看，美、日等國(guó)家都曾走過(guò)了民間金融“合法化”的過(guò)程，因此要加以引導(dǎo)管理，改變二者的對(duì)立局面，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的金融支持。
第五，要盡快健全有關(guān)民間金融政策法規(guī)。一是要建立關(guān)于民間融資的保護(hù)性法律制度，對(duì)其進(jìn)行扶持性管理，促使走向契約化和規(guī)范化。二是要從法律上合理確定民間融資和社會(huì)集資的界限，加強(qiáng)規(guī)范管理，促進(jìn)其健康發(fā)展。三是要修訂有關(guān)法律法規(guī)，明確民間融資和社會(huì)集資的管理。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】 產(chǎn)業(yè)集群 核桃產(chǎn)業(yè) 云南省
核桃是重要的木本油料植物，核桃仁含油率70%左右，是大豆的3.5倍，是高級(jí)食用油和工業(yè)用油，因此，核桃素有“木本油料之王”的美稱(chēng)。云南核桃無(wú)論是面積還是產(chǎn)量都居于國(guó)內(nèi)首位，云南核桃因?yàn)閭€(gè)兒大、殼薄、口感好，深受人們喜愛(ài)，供不應(yīng)求。隨著云南省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和政府對(duì)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視，核桃已成為主產(chǎn)區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民收入的主要來(lái)源，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮著重要作用。核桃產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為云南省的第一大產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)推動(dòng)云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。
一、產(chǎn)業(yè)集群研究現(xiàn)狀
關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群，國(guó)內(nèi)外學(xué)者都已進(jìn)行了深入的研究，但是對(duì)于特定區(qū)域某一產(chǎn)業(yè)的研究并不多。美國(guó)哈佛大學(xué)戰(zhàn)略與競(jìng)爭(zhēng)力研究所發(fā)起了“集群分布測(cè)定項(xiàng)目”，通過(guò)現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)學(xué)方法分別從集群內(nèi)企業(yè)規(guī)模、企業(yè)收入、勞動(dòng)生產(chǎn)率等多方面構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，詳細(xì)統(tǒng)計(jì)分析了美國(guó)各州不同產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力。馬格納斯?拉格涅維克（2008）的《食品產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新機(jī)理》是世界上第一本論述食品產(chǎn)業(yè)集群及其創(chuàng)新機(jī)理的專(zhuān)著，該書(shū)以產(chǎn)業(yè)集群理論和創(chuàng)新為基礎(chǔ)，對(duì)食品產(chǎn)業(yè)集群中的創(chuàng)新過(guò)程進(jìn)行了深度分析。隨著國(guó)外對(duì)產(chǎn)業(yè)集群研究的不斷發(fā)展，國(guó)內(nèi)學(xué)者也開(kāi)始將目光聚焦過(guò)來(lái)，并大量借鑒和運(yùn)用國(guó)外的集群理論來(lái)分析國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的集群。楊玉紅等（2012）從產(chǎn)業(yè)鏈角度來(lái)研究如何創(chuàng)新發(fā)展河南食品產(chǎn)業(yè)集群。周濤等（2013）比較分析吉林省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，提出了在實(shí)現(xiàn)雙贏(yíng)的集群組織形式上創(chuàng)新發(fā)展模式?？傮w來(lái)看，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群研究的理論與方法已經(jīng)相當(dāng)完善，但仍存在研究?jī)?nèi)容不足、系統(tǒng)性不強(qiáng)等問(wèn)題，缺乏對(duì)特定區(qū)域食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的定量分析與評(píng)價(jià)。
二、理論模型的構(gòu)建與評(píng)價(jià)方法的選擇
1、理論模型的構(gòu)建
“鉆石模型”理論是哈佛商學(xué)院的邁克爾?波特（Michael Porter）在他的《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》中提出的，也稱(chēng)為“國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”理論。他認(rèn)為決定一個(gè)國(guó)家某種產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)包括以下四個(gè)核心因素：一是生產(chǎn)要素。主要指該產(chǎn)業(yè)的各種投入資源，包括自然資源、人力資源、資本資源等；二是需求條件。主要指市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)的需求狀況；三是相關(guān)及輔產(chǎn)業(yè)。主要指與該產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)或者是可以提高該產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的支持性和配套性的產(chǎn)業(yè)；四是企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)的戰(zhàn)略部署、組織結(jié)構(gòu)等是否與該產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期規(guī)劃相吻合，直接關(guān)系到該產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱，且國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上同行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)程度也會(huì)對(duì)該產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生一定的影響。
2、評(píng)價(jià)方法的選取
為了全面、客觀(guān)、系統(tǒng)地分析問(wèn)題，我們必須綜合考慮眾多因素的影響。但不同影響因素都在不同程度上反映了所研究問(wèn)題的某些信息，且相互之間都有一定的相關(guān)性，造成所得數(shù)據(jù)反映的信息在一定程度上有重疊。因此，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，基本步驟如下：一是確定分析變量，收集數(shù)據(jù)并對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理；二是計(jì)算樣本相關(guān)系數(shù)矩陣；三是求相關(guān)系數(shù)矩陣的特征值和特征向量，提取主成分并寫(xiě)出主成分表達(dá)式；四是計(jì)算方差貢獻(xiàn)率和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的綜合分值并進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。通過(guò)計(jì)算各年的主成分綜合評(píng)價(jià)得分并排序，可以反映食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及其變化特征。
三、實(shí)證分析
1、指標(biāo)的選取與數(shù)據(jù)來(lái)源
根據(jù)主成分分析法的基本原理，本文選取的具體指標(biāo)由模型的影響因子確定。為了更為準(zhǔn)確地獲得分析結(jié)果，我們對(duì)模型涉及的指標(biāo)進(jìn)行具體規(guī)定。資料來(lái)源于《云南統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)食品工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及政府網(wǎng)站的相關(guān)信息。結(jié)合云南省核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，核桃產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式主要是政府主導(dǎo)型的，依靠本區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，區(qū)域文化對(duì)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響較弱，本研究暫不涉及。為了消除異方差的影響，分別對(duì)以上數(shù)據(jù)取自然對(duì)數(shù)，利用Spss軟件對(duì)處理后的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。
2、實(shí)證過(guò)程與結(jié)果
為了消除變量間的量綱關(guān)系，從而使數(shù)據(jù)具有可比性，需要對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，得到各變量的樣本相關(guān)系數(shù)矩陣，見(jiàn)表1。
從表1相關(guān)系數(shù)矩陣可以看出，7個(gè)相關(guān)指標(biāo)中，各相關(guān)系數(shù)絕大多數(shù)都大于0.3，說(shuō)明指標(biāo)之間存在一定的相關(guān)性，信息耦合度較高，進(jìn)一步對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行KMO和Bartlett檢驗(yàn)。
為了對(duì)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，必須建立多指標(biāo)加權(quán)綜合評(píng)價(jià)模型，即以?xún)蓚€(gè)主成分因子的方差貢獻(xiàn)率為權(quán)重，按公式F=W1F1+W2F2=0.68049F1+0.23334F2對(duì)各因子得分進(jìn)行加權(quán)求和得到綜合得分，見(jiàn)表2。
根據(jù)表2計(jì)算出的兩個(gè)主因子得分情況，2004―2013年，云南省核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模動(dòng)力推動(dòng)呈歷年上升趨勢(shì)，且由負(fù)值向正值逐漸轉(zhuǎn)變，說(shuō)明云南省核桃產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)在不斷增大，且幅度較大，可以初步判斷云南省核桃產(chǎn)業(yè)處于成長(zhǎng)期，對(duì)云南經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)主要是規(guī)模效應(yīng)。從樣本的綜合得分逐年遞增可知，2004年以來(lái)，云南省核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平總體呈上升趨勢(shì)，核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合得分從負(fù)值變?yōu)檎?，表明核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)顯著，總量增長(zhǎng)速度快于結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效益提高速度，核桃產(chǎn)業(yè)正處于粗放型發(fā)展的成長(zhǎng)期。
四、結(jié)論及建議
從以上分析可知，云南省核桃產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展速度和增長(zhǎng)幅度較大，主要處于成長(zhǎng)期，主導(dǎo)動(dòng)力依靠企業(yè)規(guī)模效應(yīng)推動(dòng)，科技創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平還很有限，科技重視、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化力度不足，競(jìng)爭(zhēng)手段還是單純地依靠?jī)r(jià)格。這也進(jìn)一步驗(yàn)證了經(jīng)過(guò)主成分分析的云南省核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展是通過(guò)規(guī)模動(dòng)力推動(dòng)的，結(jié)構(gòu)效率動(dòng)力對(duì)核桃產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)貢獻(xiàn)率較低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展屬于粗放型的發(fā)展方式。對(duì)此，本文主要從以下三個(gè)層面提出具體建議。
1、政府層面
云南省各屆省委省政府都應(yīng)把核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為官員政績(jī)考核的重要內(nèi)容，并把富民強(qiáng)省的策略積極落到實(shí)處。一是落實(shí)優(yōu)惠政策。在充分利用好國(guó)家和省扶持核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策的同時(shí)，制定落實(shí)云南省核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收、土地、貸款貼息等優(yōu)惠政策，重點(diǎn)支持核桃產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。二是樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，杜絕一切亂收費(fèi)現(xiàn)象。云南省各級(jí)質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等職能部門(mén)在執(zhí)行工作任務(wù)時(shí)，轉(zhuǎn)變過(guò)去由管卡為主到主動(dòng)為企業(yè)提供服務(wù)的工作方式，積極監(jiān)督和檢查企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、衛(wèi)生條件與安全建設(shè)等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒企業(yè)注意與改進(jìn)，盡量減少企業(yè)費(fèi)用。三是招商引資。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的管理委員會(huì)，對(duì)各地集中進(jìn)入規(guī)劃工業(yè)集聚區(qū)的新建企業(yè)，其相關(guān)的土地征收和證照等手續(xù)，全部由工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)代為辦理，提供一對(duì)一全程服務(wù)。
2、企業(yè)層面
一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，必須依靠大企業(yè)的充分帶動(dòng)。然而，云南缺少在全國(guó)甚至全世界有影響力的企業(yè)集團(tuán)，這就需要培育和打造一批大企業(yè)、大集團(tuán)。一是加快兼并重組步伐，培育壯大龍頭企業(yè)。針對(duì)集群內(nèi)企業(yè)規(guī)模小、分布較散、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等現(xiàn)狀，大力推進(jìn)兼并重組步伐，盤(pán)活一批核桃工業(yè)企業(yè)。引導(dǎo)核桃行業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)聯(lián)合、并購(gòu)和品牌經(jīng)營(yíng)、虛擬經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代化方式整合產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)的集中度。二是加大企業(yè)創(chuàng)新投入，推進(jìn)高新技術(shù)和先進(jìn)裝備推廣應(yīng)用，提高產(chǎn)品精細(xì)化加工和綜合利用水平，尤其要鼓勵(lì)龍頭企業(yè)成為科技創(chuàng)新主體，推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研一體化。
3、產(chǎn)業(yè)集群協(xié)會(huì)方面
中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)等支持體系是發(fā)展和完善核桃產(chǎn)業(yè)集群必不可少的部分，是保證集群內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，集群健康、穩(wěn)定發(fā)展的輔助條件。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)作為政府與企業(yè)間的橋梁，代表著本行業(yè)全體企業(yè)的共同利益，要積極引導(dǎo)本行業(yè)的發(fā)展，規(guī)范現(xiàn)有的運(yùn)行機(jī)制，提高行業(yè)自律水平，促進(jìn)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)和行業(yè)健康發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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1方法原理簡(jiǎn)介
1．1空間自相關(guān)傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)學(xué)方法建立在樣本獨(dú)立與大樣本假設(shè)的基礎(chǔ)上，由于空間數(shù)據(jù)的特殊性，其獨(dú)立性和大樣本假設(shè)常得不到滿(mǎn)足?？臻g統(tǒng)計(jì)學(xué)中的空間自相關(guān)技術(shù)很好地解決了經(jīng)典統(tǒng)計(jì)方法在空間數(shù)據(jù)應(yīng)用上的缺陷?？臻g自相關(guān)性使用全局和局部?jī)煞N指標(biāo)來(lái)度量，全局指標(biāo)用于探測(cè)整個(gè)研究區(qū)域的空間模式，用單一的值反映該區(qū)域的自相關(guān)程度；局部指標(biāo)計(jì)算每個(gè)空間單元與鄰近單元某一屬性的相關(guān)程度。由于全局指標(biāo)有時(shí)會(huì)掩蓋局部狀態(tài)的不穩(wěn)定性，因此在很多場(chǎng)合需要采用局部指標(biāo)來(lái)探測(cè)空間自相關(guān)。常用的計(jì)算空間自相關(guān)的方法有Moran′sI、Geary′sC、Getis、JoinCount等，本文基于Moran′I研究四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間格局。Moran′I分為全局Moran指數(shù)［14，15］和局部Moran指數(shù)［16］：全局Moran′sI從總體上反映了研究目標(biāo)的空間相關(guān)性，局部Moran′sI描述區(qū)域單元與其相鄰區(qū)域單元之間的空間集聚程度。
1．2支持向量機(jī)支持向量機(jī)在解決小樣本、非線(xiàn)性及高維模式識(shí)別中表現(xiàn)出如下特有的優(yōu)勢(shì)：1）SVM避開(kāi)了從歸納到演繹的傳統(tǒng)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)了高效的從訓(xùn)練樣本到預(yù)報(bào)樣本的“轉(zhuǎn)導(dǎo)推理”，大大簡(jiǎn)化了通常的分類(lèi)和回歸等問(wèn)題；2）SVM是專(zhuān)門(mén)針對(duì)有限情況的，其目標(biāo)是得到現(xiàn)有信息下的最優(yōu)解而不僅是樣本數(shù)趨于無(wú)窮大時(shí)的最優(yōu)值；3）計(jì)算的復(fù)雜性取決于支持向量（SupportVector，SV）的數(shù)目，而不是樣本空間的維數(shù)，這在某種意義上避免了“維數(shù)災(zāi)難”；4）算法最終將轉(zhuǎn)化成為一個(gè)二次型尋優(yōu)問(wèn)題，從理論上而言，得到的結(jié)果將是全局最優(yōu)解，解決了在神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法中無(wú)法避免的局部極值問(wèn)題，因而它具有很好的泛化性能和預(yù)測(cè)能力［22］。從本質(zhì)上看，SVM是一種監(jiān)督分類(lèi)方法，在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)時(shí)，必須要有一個(gè)已知樣本集訓(xùn)練SVM。在SVM的訓(xùn)練樣本選擇策略中，有隨機(jī)選樣策略、盒子類(lèi)凸包樣本選擇方法［23］、Adaboost方法［24］，也可以通過(guò)PCA或者NLM算法的分類(lèi)結(jié)果選擇典型樣本。
1．3基于Moran的樣本集選擇通常，經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不包含已知正確分類(lèi)的樣本集，而基于不同選擇策略的SVM分類(lèi)結(jié)果差異很大，因此，樣本選擇策略是采用SVM分析經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的關(guān)鍵，其方法的正確與否直接影響到分析結(jié)果的正確性。在局部空間自相關(guān)中，滯后變量Wzi表示目標(biāo)觀(guān)測(cè)值相鄰區(qū)域的加權(quán)平均對(duì)偏離平均值的度量，zi為對(duì)觀(guān)察值x偏離平均值的度量。以（Wz，z）為坐標(biāo)點(diǎn)的Moran指數(shù)散點(diǎn)圖，常用來(lái)可視化研究局部空間不穩(wěn)定性。Moran指數(shù)散點(diǎn)圖的4個(gè)象限，分別對(duì)應(yīng)于區(qū)域單元與其鄰居之間4種類(lèi)型的局部空間聯(lián)系形式：第一象限（H－H區(qū)）代表高觀(guān)測(cè)值的區(qū)域單元被同是高值的區(qū)域所包圍的空間聯(lián)系形式；第二象限（L－H區(qū)）代表低觀(guān)測(cè)值的區(qū)域單元被高值的區(qū)域所包圍的空間聯(lián)系形式；第三象限（L－L區(qū)）代表低觀(guān)測(cè)值的區(qū)域單元被同是低值的區(qū)域所包圍的空間聯(lián)系形式；第四象限（H－L區(qū)）代表高觀(guān)測(cè)值的區(qū)域單元被低值的區(qū)域所包圍的空間聯(lián)系形式。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心對(duì)周邊存在很強(qiáng)的作用力，使得周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)也發(fā)展良好，這對(duì)應(yīng)于H－H類(lèi)型；而經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域由于地形、交通等區(qū)域條件的限制具有較強(qiáng)的集聚特征，從而對(duì)應(yīng)于L－L類(lèi)型；經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域的邊緣地帶由于自然條件或者政策性等問(wèn)題制約了發(fā)展，屬于L－H類(lèi)型；而在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，某些區(qū)縣旅游、礦產(chǎn)等資源優(yōu)越，發(fā)展具有一定優(yōu)勢(shì)，屬于H－L類(lèi)型。這種多維經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的局部空間分布模式，可以揭示經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域、較發(fā)達(dá)區(qū)域、欠發(fā)達(dá)區(qū)域及奇異點(diǎn)，并進(jìn)一步提取經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心和典型區(qū)域。這些典型區(qū)域在一定程度上可作為已知典型樣本集訓(xùn)練SVM分類(lèi)過(guò)程，從而減少選樣過(guò)程的主觀(guān)性。由此可以建立空間自相關(guān)－SVM耦合的空間聚類(lèi)方法，圖1顯示了基于Moran′sI的SVM聚類(lèi)（Moran－SVM）的流程，其步驟為：1）運(yùn)用空間自相關(guān)分析經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的PCA和NLM降維結(jié)果，到Moran指數(shù)散點(diǎn)圖和空間自相關(guān)顯著性分析圖；2）通過(guò)研究象限分布圖和顯著性分析圖，提取高顯著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和不發(fā)達(dá)、較顯著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)等各種不同發(fā)展類(lèi)型的典型區(qū)域；3）將典型區(qū)域作為已知樣本集導(dǎo)入SVM模型，得到聚類(lèi)結(jié)果。
2應(yīng)用實(shí)例
2．1數(shù)據(jù)說(shuō)明本文以2007年四川統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)為例，對(duì)四川省區(qū)縣尺度的多維度經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。在行政單元為區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，大量屬性維度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不完整?；诮稻S過(guò)程的維度應(yīng)盡量最大化及其可獲得性考慮，本文選擇統(tǒng)計(jì)年鑒中最能反映地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的18個(gè)屬性，分別是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)值（第一、第二、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和人均生產(chǎn)總值）、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)情況（第一、第二、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和人均民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值）、從業(yè)情況（從業(yè)人員、職工人數(shù)、人均工資）、地方財(cái)政（財(cái)政收入和支出）、農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。
2．2基于Moran′sI的SVM聚類(lèi)筆者利用空間自相關(guān)對(duì)PCA和NLM的降維結(jié)果進(jìn)行分析，得出四川經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的局部Moran′I散點(diǎn)圖及其顯著性分布圖（圖2－圖5），通過(guò)分析典型區(qū)域的局部空間聯(lián)系類(lèi)型及其顯著性，提取出若干經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況明確且典型的區(qū)縣，作為已知小樣本集導(dǎo)入SVM中進(jìn)行分類(lèi)。對(duì)PCA降維結(jié)果進(jìn)行局部Moran指數(shù)分析，得到象限分布圖（圖2）：成都周邊－東南區(qū)域沿線(xiàn)、攀枝花處于第一象限，即屬于H－H類(lèi)型；第一象限周邊區(qū)域受高觀(guān)測(cè)值鄰域影響，屬于第二象限，即L－H類(lèi)型；廣大的西北區(qū)域、中南、多數(shù)東北和少數(shù)東南區(qū)縣屬于L－L類(lèi)型，區(qū)縣本身和周邊鄰域的觀(guān)測(cè)值都較低；H－L類(lèi)型主要集中在東北區(qū)域及第二象限周邊的區(qū)縣，絕大部分與L－L類(lèi)型相鄰，表示其觀(guān)測(cè)值比較高，屬于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)。分析局部Moran指數(shù)的顯著性分布圖（圖3）可知：四川絕大部分區(qū)域?qū)儆诳臻g聚集不顯著類(lèi)型，而成都周邊12個(gè)區(qū)縣的空間聚集非常明顯，其的德陽(yáng)市等3個(gè)區(qū)縣也具有顯著的空間相似性，宜賓市也表現(xiàn)出較為顯著的空間聚集效應(yīng)；廣大經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的西北區(qū)域和南部攀枝花市則表現(xiàn)出離散的空間分布形式，這與現(xiàn)狀有一定差異。對(duì)NLM降維結(jié)果進(jìn)行局部Moran指數(shù)分析，得到象限分布圖（圖4）：東北區(qū)域－成都周邊－東南區(qū)域沿線(xiàn)屬于H－H情況；第一象限周邊區(qū)域受其影響，屬于L－H類(lèi)型；廣大的西北區(qū)域、中南和少數(shù)東南區(qū)縣屬于L－L類(lèi)型；H－L類(lèi)型主要集中在成都周邊和南部區(qū)縣，與L－L類(lèi)型相鄰，屬于經(jīng)濟(jì)相對(duì)較發(fā)達(dá)地區(qū)。分析局部Moran指數(shù)的顯著性分布圖（圖5）可知：四川東北、中南和東南區(qū)域都屬于空間集聚不顯著類(lèi)型，而成都周邊、廣大西北區(qū)域空間集聚非常顯著，較為顯著的區(qū)縣主要分布在顯著區(qū)域的周邊鄰域地區(qū)?；赑CA和NLM降維結(jié)果的Moran指數(shù)顯著性分類(lèi)結(jié)果可知，成都周邊為高顯著H－H類(lèi)型，西北地區(qū)為高顯著L－L類(lèi)型，可分別采集到第一等級(jí)和第四等級(jí)的小樣本集；從兩者的Moran′sI象限分布圖可知，成都和東北廣安市附近區(qū)縣屬于第一象限，經(jīng)濟(jì)較周邊發(fā)達(dá)，而空間聚集效應(yīng)又不顯著，可作為第二等級(jí)；在東北區(qū)縣和第四等級(jí)的交叉區(qū)域，存在部分相對(duì)高值區(qū)域，其較落后區(qū)域發(fā)達(dá)，可作為第三等級(jí)。依次每個(gè)等級(jí)采集3個(gè)樣本，導(dǎo)入SVM算法中，并采用RBF核函數(shù)［13］，調(diào)節(jié)參數(shù)，結(jié)果如圖6。當(dāng)γ取值較大（大于2）時(shí)，分類(lèi)結(jié)果出現(xiàn)欠學(xué)習(xí)問(wèn)題，有非H－H類(lèi)型被劃入第一等級(jí)；而其他參數(shù)條件下的分類(lèi)結(jié)果差異不大，將成都周邊、涪城區(qū)和攀枝花東區(qū)分為第一等級(jí)，將成都周?chē)渌麉^(qū)縣和東北少數(shù)區(qū)縣分為第二等級(jí)，將東北和東南其他區(qū)縣及南部分為第三等級(jí)，廣大的西部、北部和東南區(qū)縣則屬于第四等級(jí)，這與四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀完全吻合。與NLM分類(lèi)結(jié)果相比較，具有很強(qiáng)的相似性，這也說(shuō)明了結(jié)果的正確性。
2．3結(jié)果分析（1）采集于PCA和NLM的不同已知樣本集的SVM聚類(lèi)結(jié)果之間差異大（表1）。在PCA－SVM中，第二等級(jí)區(qū)縣的數(shù)目非常少，而東北多數(shù)區(qū)縣被劃分至第四等級(jí)，并與PCA的分類(lèi)結(jié)果相似，都未能準(zhǔn)確展現(xiàn)四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀；而NLM－SVM的結(jié)果與NLM類(lèi)似，都能體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)域及經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)區(qū)域。由這兩者結(jié)果之間的較大差異可知，已知小樣本集選取的主觀(guān)性對(duì)結(jié)果影響很大，所以需要進(jìn)一步考慮樣本集的合理選擇。（2）針對(duì)上述已知樣本集選取的主觀(guān)性問(wèn)題，筆者利用PCA和NLM的空間自相關(guān)分析結(jié)果選取樣本集，證明該步驟不僅能大量減少樣本集的選擇范圍，而且分類(lèi)結(jié)果能揭示出成都經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、東北和東南經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)區(qū)域、西北經(jīng)濟(jì)極不發(fā)達(dá)區(qū)，能準(zhǔn)確展現(xiàn)四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀（表1）。SVM作為一種監(jiān)督分類(lèi)算法，需要已知樣本集對(duì)聚類(lèi)過(guò)程進(jìn)行訓(xùn)練，由于經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不具有已知類(lèi)別樣本，需要利用一定的方法來(lái)選取，而選樣過(guò)程的主觀(guān)性對(duì)SVM的分類(lèi)結(jié)果具有很大的影響，同時(shí)最優(yōu)參數(shù)的獲取是一個(gè)復(fù)雜的區(qū)間搜索過(guò)程，不僅較難獲取最優(yōu)參數(shù)，而且效率也較低。PCA和NLM降維結(jié)果的Moran指數(shù)分析結(jié)果能揭示出顯著的H－H和L－L類(lèi)型，而Moran指數(shù)的象限分布能提取出空間集聚不顯著、但能揭示經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的典型空間單元，從而得到不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的典型區(qū)域，這些典型區(qū)域可作為小樣本集訓(xùn)練SVM算法聚類(lèi)過(guò)程。分類(lèi)結(jié)果正確揭示了四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的空間格局，證明該方法能大大縮減樣本集的選取范圍，避免選樣過(guò)程的主觀(guān)性，并具有很好的分類(lèi)效果，這為SVM已知樣本集的合理選取提供了新方法。
3結(jié)論
