發(fā)布時(shí)間：2023-10-07 08:50:18
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的礦山災(zāi)害治理樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】礦山；地質(zhì)災(zāi)害；預(yù)測預(yù)報(bào)；治理措施
引言
礦產(chǎn)資源的開采和利用，給人類帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益作用的同時(shí)，也給人類帶來了一系列地質(zhì)災(zāi)害。礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測治理可以極大地降低災(zāi)害發(fā)生的可能性，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)不同的礦產(chǎn)類型和開采方式，以及可能造成的地質(zhì)災(zāi)害類型，制定相應(yīng)的防治方案，盡可能的降低礦山地質(zhì)因遭受破壞而帶來的危害。
1 礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)方法
1.1 常規(guī)地質(zhì)法
根據(jù)現(xiàn)已開挖段的地質(zhì)情況結(jié)合對隧道地表進(jìn)行地質(zhì)補(bǔ)充調(diào)查、地質(zhì)勘察報(bào)告，對可能存在的地質(zhì)情況進(jìn)行地質(zhì)素描。地質(zhì)素描的內(nèi)容包括：
（1）巖性：隧道頂、底板圍巖的種類、性質(zhì)、產(chǎn)狀與特點(diǎn)，圍巖固結(jié)情況、風(fēng)化及變質(zhì)軟硬程度。
（2）地質(zhì)構(gòu)造：各種地質(zhì)構(gòu)造的類型、性質(zhì)、產(chǎn)狀、規(guī)模，以及對巖體的破壞程度；斷層分布、走向、傾角、風(fēng)化破碎程度；節(jié)理裂隙方向及間距，充填物及性質(zhì)；巖溶展布的空間關(guān)系等。
（3）水文地質(zhì)：洞內(nèi)重要泉眼、暗河，主要出水點(diǎn)、涌水、突泥地點(diǎn)，觀測其流量、水壓、顏色變化、夾雜物等情況。必要時(shí)進(jìn)行地表相關(guān)氣象、水文觀測，判斷洞內(nèi)涌水與地表徑流、降雨的關(guān)系。
1.2 直流電法
礦井直流電法以巖石的電性差異為基礎(chǔ)，在全空間條件下建場，使用全空間電場理論，處理和解釋有關(guān)礦井水文地質(zhì)問題。超前探測是研究掘進(jìn)工作面前方地層電性變化規(guī)律，預(yù)測掘進(jìn)面前方含、導(dǎo)水構(gòu)造的分布和發(fā)育情況的一種井下電法探測新技術(shù)。圖1為直流電法超前探測示意圖。
1.3 TSP超前物探方法
TSP203系統(tǒng)是利用在隧道圍巖以排列方式激發(fā)彈性波，彈性波在向三維空間傳播的過程中，遇到聲阻抗界面，即地質(zhì)巖性變化的界面、構(gòu)造破碎帶、巖溶和巖溶發(fā)育帶等，會(huì)產(chǎn)生彈性波的反射現(xiàn)象，這種反射波被布置在隧道圍巖內(nèi)的檢波裝置接收下來，輸入到儀器中進(jìn)行信號的放大、數(shù)字采集和處理，實(shí)現(xiàn)拾取掌子面前方巖體中的反射波信息，TSP203超前地質(zhì)預(yù)報(bào)系統(tǒng)原理與布設(shè)如圖2所示。
2 礦山地質(zhì)災(zāi)害的治理措施
2.1 崩塌的防治措施
（1）排水：在有水活動(dòng)的地段，布置排水構(gòu)筑物，以進(jìn)行攔截與疏導(dǎo)。包括排出邊坡地下水和防止地表水進(jìn)入。
（2）刷坡、削坡：在危石孤石突出的山嘴以及坡體風(fēng)化破碎的地段，采用刷坡技術(shù)放緩邊坡。
（3）錨固：1）遮擋，即遮擋斜坡上部的崩塌物，通常采用修建明硐、棚硐等工程進(jìn)行，在鐵路工程中較為常用，這種措施常用于中、小型崩塌或人工邊坡崩塌的防治中；2）攔截，對于僅在雨后才有墜石、剝落和小型崩塌的地段，可在坡腳或半坡上設(shè)置攔截構(gòu)筑物；3）支擋，在巖石突出或不穩(wěn)定的大孤石下面修建支柱、支擋墻或用廢鋼軌支撐；4）打樁，固定邊坡；5）護(hù)墻、護(hù)坡。在易風(fēng)化剝落的邊坡地段，修建護(hù)墻，對緩坡進(jìn)行水泥護(hù)坡等。
（4）鑲補(bǔ)溝縫：對坡體中的裂隙、縫、空洞，可用片石填補(bǔ)空洞，水泥沙漿溝縫等以防止裂隙、縫、洞的進(jìn)一步發(fā)展。
2.2 滑坡的防治措施
治理滑坡應(yīng)該堅(jiān)持以防為主、綜合治理、及時(shí)處理的原則。結(jié)合邊坡失穩(wěn)的因素和滑坡形成的內(nèi)外部條件，治理滑坡可以從以下兩個(gè)大的方面著手：
（1）消除和減輕地表水和地下水的危害?；碌陌l(fā)生常和水的作用有密切的關(guān)系，很多時(shí)候水是引起滑坡的主要因素，因此，消除和減輕水對邊坡的危害尤其重要。通過降低孔隙水壓力和動(dòng)水壓力，防止巖土體的軟化及溶蝕分解，以達(dá)到消除或減小水的沖刷和浪擊的作用。
常用措施有：1）防止地表水進(jìn)入滑坡區(qū)，可在滑坡邊界修截水溝；在滑坡區(qū)內(nèi)，可在坡面修筑排水溝。在覆蓋層上可用漿砌片石或人造植被鋪蓋，防止地表水下滲。2）對于巖質(zhì)邊坡可用噴混凝土護(hù)面或掛鋼筋網(wǎng)噴混凝土。我們可以根據(jù)邊坡的地質(zhì)結(jié)構(gòu)特征和水文地質(zhì)條件來選擇排除地下水的措施。
常用的方法有：1）水平鉆孔疏干；2） 豎井抽水；3）垂直孔排水；4）隧洞疏干；5）支撐盲溝。
（2）改善邊坡巖土體的力學(xué)強(qiáng)度。通過一定的工程技術(shù)措施，改善邊坡巖土體的力學(xué)強(qiáng)度，提高其抗滑力，減小滑動(dòng)力。
常用的措施有：1）削坡減載。用降低坡高或放緩坡角來改善邊坡的穩(wěn)定性。削坡設(shè)計(jì)應(yīng)盡量削減不穩(wěn)定巖土體的高度，而阻滑部分巖土體不應(yīng)削減。但這種方法并不總是最經(jīng)濟(jì)，我們要在開工之前做經(jīng)濟(jì)可行性分析。2）邊坡人工加固。
常用的方法有：1）修筑擋土墻、護(hù)墻等支擋不穩(wěn)定巖體；2）鋼筋混凝土抗滑樁或鋼筋樁作為阻滑支撐工程；3）預(yù)應(yīng)力錨桿或錨索，適用于加固有裂隙或軟弱結(jié)構(gòu)面的巖質(zhì)邊坡；4）固結(jié)灌漿或電化學(xué)加固法加強(qiáng)邊坡巖體或土體的強(qiáng)度；5）SNS邊坡柔性防護(hù)技術(shù)等。
2.3 泥石流的防治措施
（1）泥石流災(zāi)害的防治主要應(yīng)從兩方面著手：一是消除或固化泥石流物源；二是消除泥石流的激發(fā)條件――水源條件。
（2）新建礦山要事先設(shè)計(jì)出廢渣棄土的安全存放地帶，修建規(guī)范的尾礦泥（砂）庫，杜絕泥石流物源的亂堆濫放。
（3）疏浚礦區(qū)排水系統(tǒng)，使暴雨洪流避開廢渣棄土地段；洪水非經(jīng)過泥石流物源地段不可時(shí)，應(yīng)修筑排洪明渠，設(shè)計(jì)流量應(yīng)能承受百年一遇的洪流，并同時(shí)做好護(hù)坡控制水土流失。
（4）已有廢渣棄土的生產(chǎn)礦山，應(yīng)采取相應(yīng)的工程措施：將雜亂分布在坡崗上的泥石流物源，填入溝谷中，造田復(fù)墾；在有大量泥石流物源的溝谷下端，修筑攔砂壩。
3 結(jié)語
應(yīng)運(yùn)用合理的采礦方法把礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來，運(yùn)用礦山災(zāi)害學(xué)安全減災(zāi)原理和環(huán)境科學(xué)相結(jié)合的理論為指導(dǎo)，充分利用巖土工程、采礦工程新理論、新技術(shù)、新方法，減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)礦山的可持續(xù)發(fā)現(xiàn)，為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：礦山開采地質(zhì)災(zāi)害 治理方案
中圖分類號：F407.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號：
前言
礦山地質(zhì)災(zāi)害是由人為的采礦活動(dòng)所直接引起或誘發(fā)的, 發(fā)生于巖石圈內(nèi)或其表面的, 對生態(tài)環(huán)境和自然資源造成破壞、對人民生命和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅或造成危害后果的地質(zhì)現(xiàn)象或地質(zhì)事件。礦山地質(zhì)災(zāi)害往往造成嚴(yán)重的人員傷亡和高額財(cái)產(chǎn)損失, 破壞嚴(yán)重, 社會(huì)影響大, 具有頻發(fā)性。礦山地質(zhì)災(zāi)害常常發(fā)生在采礦區(qū)內(nèi)及附近地區(qū), 范圍有限。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人類對礦山地質(zhì)災(zāi)害已能進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的預(yù)測、預(yù)報(bào)和進(jìn)行有效的防治。
一、我國礦山地質(zhì)災(zāi)害概述
礦山地質(zhì)災(zāi)害是指由于人類采礦生產(chǎn)活動(dòng)而引發(fā)的一種破壞地質(zhì)環(huán)境、危及生命財(cái)產(chǎn)安全, 并帶來重大經(jīng)濟(jì)損失的礦區(qū)災(zāi)害。它是地質(zhì)災(zāi)害的一個(gè)分支, 也是自然災(zāi)害的重要組成部分。礦山開采開山棄石, 加速水土流失, 引發(fā)地表塌陷、山體滑坡; 礦山抽排水造成地下水位下降、礦區(qū)周圍地下水資源枯竭; 地下開采誘發(fā)地震、巖爆、冒頂片幫突水、瓦斯爆炸、地面開裂及沉陷等; 礦山剝離堆土、尾礦廢渣堆積引起地表環(huán)境污染, 露天尾礦庫漏塌、排土揚(yáng)失穩(wěn)滑移造成嚴(yán)重的泥石流災(zāi)害等,凡此種種, 均是礦山地質(zhì)災(zāi)害的具體表現(xiàn)。
我國是個(gè)礦業(yè)大國, 又是最大的發(fā)展中國家,礦產(chǎn)資源的年消耗量很大。多年的粗放式的礦業(yè)開發(fā), 導(dǎo)致大部分礦山地質(zhì)環(huán)境形勢嚴(yán)峻, 部分礦區(qū)呈現(xiàn)加速惡化勢態(tài)。改革開放以來, 社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速增長對資源的需求更是與日俱增。市場經(jīng)濟(jì)對國有礦山企業(yè)帶來很大沖擊, 部分礦山注重追求經(jīng)濟(jì)效益, 安全和環(huán)保意識(shí)淡化, 加之開采技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備的相對落后及礦區(qū)周邊大量無序的民采等多重因素的干擾, 導(dǎo)致礦山多年開采積聚的災(zāi)害隱患爆發(fā), 開采環(huán)境明顯惡化, 礦山地質(zhì)災(zāi)害問題日趨嚴(yán)重, 潛在的致災(zāi)隱患不斷增多, 且隨時(shí)可能發(fā)展成災(zāi), 造成人員傷亡、設(shè)備報(bào)廢、設(shè)施損毀甚至礦井關(guān)閉、資源浪費(fèi)等嚴(yán)重后果。近幾年, 非煤礦山的災(zāi)害事故不斷, 嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全, 頻發(fā)的冒頂、突水、地表塌陷、滑坡、泥石流及地裂縫等礦山地質(zhì)災(zāi)害不僅給礦山企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失, 而且制約著礦山企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、主要礦山地質(zhì)災(zāi)害類型和治理對策
1泥石流
礦山建設(shè)對泥石流形成條件的影響礦山建設(shè)對泥石流形成條件的影響主要有以下幾個(gè)方面:
( 1)產(chǎn)生并加速松散固體物質(zhì)的積累, 露天開采及坑采剝離廢石速度較快, 產(chǎn)生大量廢土, 是泥石流源地的主要形成原因, 另外礦山修筑公路破壞山坡植被, 產(chǎn)生大量棄土, 礦山選礦排出的廢渣也是泥石流物質(zhì)來源。
( 2)增大了水體補(bǔ)給量。礦山建設(shè)中植被遭嚴(yán)重破壞, 改變了地面結(jié)構(gòu), 調(diào)節(jié)雨水的能力顯著降低, 匯流時(shí)間縮短, 洪峰流量和洪水總量增大, 暴發(fā)泥石流的可能性也增大; 礦山廢石堵溝成湖, 蓄積了大量的水體。
( 3)礦山建設(shè)改變了地形條件, 增強(qiáng)動(dòng)力條件。大量的礦山廢石堆放使山坡變陡, 地面高差增大, 從而加強(qiáng)了侵蝕能力; 大量礦山廢石壓縮溝床, 增大流深和流速, 也就增強(qiáng)了流體的動(dòng)能和沖刷力, 廢石堆放減少了過流斷面, 使流體受壓縮, 流速增大, 側(cè)蝕和下蝕能力加強(qiáng)。
治理措施包括工程措施和生物措施:
( 1)工程措施的治理目的是減少災(zāi)害的發(fā)生頻度, 降低災(zāi)害的危害程度。一般是攔擋、排導(dǎo)和支護(hù)措施。對物質(zhì)來源即上游的礦渣松散體進(jìn)行攔擋,阻攔了泥石流的物質(zhì)來源。修建攔擋壩或谷坊, 同時(shí), 布置合理的排水措施, 使土水分離。中下游進(jìn)行排導(dǎo), 疏通溝道, 防止沿途淤積漫流, 沖毀田地, 對沿途溝道邊坡進(jìn)行支護(hù), 防止塌方和道路毀壞。合適的地點(diǎn)修建速流通道, 加速泥石流的排導(dǎo)。
( 2)生物措施: 生物措施的治理目的一是治理水土流失; 二是吸收有害物質(zhì), 凈化土壤。
( 3)生物措施和工程措施相結(jié)合: 金屬礦圍巖一般為較硬的巖石, 開采過程中, 開采堆積物除了上覆土層和風(fēng)化巖石外, 均為較大塊的難風(fēng)化的塊狀堆積物, 易形成的地質(zhì)災(zāi)害為崩塌、滑坡以及泥石流。另外, 有些金屬礦床在開采和冶煉過程中對土和地下水造成一定的污染, 也需要進(jìn)行治理。非金屬礦多數(shù)為沉積形成, 其開采要挖掘較多的松散沉積生成物, 而且開采出來的物質(zhì)也較易風(fēng)化, 易形成地面塌陷、泥流、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。
2 塌陷
當(dāng)?shù)叵碌V層被采出之后, 采空區(qū)的頂板巖層在自身重力和其上覆巖層的壓力作用下, 產(chǎn)生向下的彎曲和移動(dòng)。當(dāng)頂板巖層內(nèi)部所形成的拉張應(yīng)力超過該層巖層的抗拉強(qiáng)度極限時(shí), 直接頂板首先發(fā)生斷裂和破碎并相繼冒落。接著是上覆巖層相繼向下彎曲、移動(dòng), 進(jìn)而發(fā)生斷裂和離層。隨著采礦工作面向前推進(jìn), 受到采動(dòng)影響的巖層范圍不斷擴(kuò)大。當(dāng)?shù)V層開采的范圍擴(kuò)大到某一時(shí)刻, 在地表就會(huì)形成一個(gè)比采空區(qū)大得多的塌陷盆地, 從而危及地表的各種建筑物和農(nóng)田等。
對礦山采空區(qū)塌陷的治理方案很多, 但較常用的方法是充填復(fù)墾法。這種方法是利用礦區(qū)附近的煤矸石、粉煤灰、露天礦剝離物等可供利用的充填材料充填采空塌陷地復(fù)田。這種方法多用于有足夠的充填材料且充填材料無污染、可經(jīng)濟(jì)有效防護(hù)治理的地區(qū), 因其既解決了塌陷地復(fù)墾問題, 又解決了礦山固體廢棄物的處理問題, 所以經(jīng)濟(jì)效益最佳。
3滑坡
滑坡活動(dòng)受多種因素影響, 主要發(fā)生在雨季。而軟硬相間巖層, 由于差異風(fēng)化, 堅(jiān)硬巖體突出, 由結(jié)構(gòu)面切割或重力蠕變, 堅(jiān)硬巖體就會(huì)產(chǎn)生的崩塌、落石。地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育使完整巖石被分割成割裂體,割裂體在誘發(fā)因素下失穩(wěn)而形成崩塌, 因此構(gòu)造越發(fā)育, 巖體越破碎, 越易產(chǎn)生崩塌、落石。人為影響主要是開挖坡腳、改變應(yīng)力場, 使坡體內(nèi)積存的彈性應(yīng)變能釋放而造成應(yīng)力重新分布, 巖體產(chǎn)生卸荷裂隙, 它們多張開且平行于邊坡面, 并使原有裂隙擴(kuò)展和張開, 由其所切割的巖體, 可能失穩(wěn)而形成崩塌滑坡。
露天礦邊坡, 必須對其進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和維護(hù), 用以保證邊坡穩(wěn)定, 防止災(zāi)害發(fā)生。建立一支邊坡維護(hù)專業(yè)隊(duì)伍, 加強(qiáng)檢查維修, 必要時(shí)進(jìn)行人工放坡, 鋪上草皮, 植上灌木, 砌筑局部擋土墻或者預(yù)埋防滑坡的木樁。要設(shè)置排水網(wǎng)絡(luò), 防止地表雨水流入礦坑沖刷邊坡, 層理深凹露天礦要在坑外周圍設(shè)置防山洪、防泥石流的阻擋或者疏導(dǎo)的設(shè)施。排水網(wǎng)絡(luò)包括以下三個(gè)部分: 地表排水、地下排水、立體排水系統(tǒng)。在臨近邊坡進(jìn)行爆破時(shí), 宜采用預(yù)裂和減震爆破法, 減少單孔裝藥量而增大孔數(shù), 減少每次延時(shí)爆破的炮孔數(shù), 以防止因?yàn)槁短毂谱鳂I(yè)而破壞邊坡的穩(wěn)定性。
抗滑工程是防止山體滑坡不可缺少的一部分,尤其對于礦區(qū)坡體來說, 意義非同尋常。抗滑工程包括抗滑擋墻、加筋擋墻、錨定板擋墻、預(yù)應(yīng)力錨索擋墻、錨桿擋墻?？够瑯洞蠼孛娣e排式抗滑單樁、抗滑鏈、鋼管樁、承臺(tái)式抗滑樁、抗洪樁、樁基擋墻、椅式擋墻、排架式抗滑樁、抗滑剛架樁、板樁抗滑樁和錨固樁、土質(zhì)改良注漿、微型樁。
結(jié)束語
在礦山開采過程中，環(huán)境地質(zhì)分析是不可缺失的重要環(huán)節(jié)。其中制定具有針對性的治理措施更是相關(guān)工作人員的工作重點(diǎn)之一。我國地大物博，相關(guān)資源極為豐富，然而仍舊不能坐吃山空，應(yīng)該為子孫后代做好長遠(yuǎn)打算。充分認(rèn)識(shí)到我國地廣人多的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，只有這樣才可以更好地為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。就礦山開采方面來說，我國更應(yīng)該注重可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 閆國杰.礦山地質(zhì)災(zāi)害研究與防治探討[J]. 中國礦業(yè). 2004(03)
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【關(guān)鍵詞】地質(zhì)災(zāi)害防治；礦山地區(qū)；投資多元化模式
0.前言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，礦產(chǎn)資源的需求量也逐年增加。伴隨著礦產(chǎn)資源的開采，礦山環(huán)境問題也日益顯現(xiàn)出來?？梢姷V山地質(zhì)災(zāi)害已經(jīng)變成制約我國可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)的重要因素之一。礦山地質(zhì)災(zāi)害是廣義地質(zhì)災(zāi)害的一種，它對資源、環(huán)境的破壞作用和社會(huì)影響正日趨嚴(yán)重，已不容忽視。礦山地質(zhì)災(zāi)害防治投資，已經(jīng)成為我國環(huán)境保護(hù)投資的重要板塊。所以，建立多元化的礦山地質(zhì)災(zāi)害防治投融資模式，是我國亟待解決的問題。
1.我國礦山地質(zhì)災(zāi)害防治投資方式現(xiàn)狀
1.1常規(guī)的礦山地質(zhì)災(zāi)害防治投資方式
我國現(xiàn)階段的礦山地質(zhì)災(zāi)害防治的投資方式大多呈現(xiàn)單一方式。財(cái)政撥款一直是我國礦山地質(zhì)災(zāi)害治理的主要資金來源，并占我國礦山地質(zhì)災(zāi)害治理投資總量的50%以上。此外還設(shè)有地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金。我國設(shè)立了特大型地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金，這項(xiàng)基金由中央財(cái)政投入。我國已初步建立了礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，對從事礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)的采礦權(quán)人，收繳礦山地質(zhì)災(zāi)害防治保證金，主要用于礦山地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。另外，銀行貸款是礦山企業(yè)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目融資的主要途徑。但是，由于礦山地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目，具有投資周期長、產(chǎn)出效益低、風(fēng)險(xiǎn)較高的特點(diǎn)，從銀行貸款較為困難。其融資規(guī)模增長一直較為緩慢。
1.2我國礦山地質(zhì)災(zāi)害防治投資方式的發(fā)展
從我國礦山地質(zhì)災(zāi)害防治投資方式的現(xiàn)狀研究中可以看出，目前我國礦山地質(zhì)災(zāi)害防治的投資主體，主要還是中央財(cái)政和各級地方財(cái)政，投資方式單一，多元化的投資格局尚未形成，社會(huì)資金的投入正有待加強(qiáng)。也正由于此，近年來，雖然我國礦山地質(zhì)防治工作已取得較大成績，但由于礦山地質(zhì)環(huán)境破壞歷史欠賬太多，加之礦山開采造成的地質(zhì)破壞具有點(diǎn)多、面廣、量大的特點(diǎn)，導(dǎo)致治理速度緩慢，全國礦山環(huán)境惡化的趨勢尚未得到有效遏制。所以，多元化的礦山地質(zhì)災(zāi)害防治投融資渠道亟待解決。
2.礦山地質(zhì)災(zāi)害防治多元化投資機(jī)制
2.1建立各級政府地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金
通過對我國礦山地質(zhì)災(zāi)害防治投資方式現(xiàn)狀研究，我們了解到制約我國礦山地質(zhì)災(zāi)害防治的瓶頸，歸根結(jié)底是資金問題。我國現(xiàn)有的單一的投資渠道，不能使我國礦山環(huán)境惡化的趨勢得到有效遏制。建立多元化的投資渠道勢在必行。對于礦山的地質(zhì)災(zāi)害防治的投資，我國設(shè)有地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金。主要用于地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、勘查、監(jiān)測工作，少部分用于地質(zhì)災(zāi)害治理工程建設(shè)。中央財(cái)政取消“地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金”后，各地也不再設(shè)專項(xiàng)資金。實(shí)踐中，不同程度地影響了地質(zhì)災(zāi)害防治工作的正常進(jìn)行。后來又再次設(shè)立了礦山地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金，以確保潛在的地質(zhì)災(zāi)害得到及時(shí)調(diào)查、勘查和治理。
2.2建立礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金
礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害是由于采礦活動(dòng)引發(fā)或加劇的人為地質(zhì)災(zāi)害。它包括滑坡、泥石流、地面塌陷（采空沉陷、巖溶塌陷）、尾礦壩潰決等。實(shí)踐中，因?yàn)橹卫碣M(fèi)用較大，礦山企業(yè)承擔(dān)不起，多由主管部門補(bǔ)貼，如今行業(yè)主管部門已經(jīng)撤銷，因此，如何籌集礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金，便成為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)許多礦山企業(yè)需要面對的難題。考慮到因采礦活動(dòng)引發(fā)或加劇的地質(zhì)災(zāi)害，既具有一定的必然性，也具有相當(dāng)?shù)碾S機(jī)性。其防治費(fèi)用既可選用“基金”的辦法，也可選用“保險(xiǎn)”的做法。不論是哪一種辦法，都需要從礦產(chǎn)品產(chǎn)值中抽取一定比例繳納。一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，則由“基金”或“保險(xiǎn)”提供賠付，礦山企業(yè)可用這筆費(fèi)用進(jìn)行善后修復(fù)和處理。
2.3建立適合我國礦山地質(zhì)災(zāi)害防治的財(cái)政稅收政策
利用財(cái)政稅收政策加強(qiáng)礦山地質(zhì)災(zāi)害防治，是環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分。建立國家財(cái)政對礦山地質(zhì)災(zāi)害的投入產(chǎn)出和成本核算機(jī)制，提高財(cái)政投資的效率和效益。將國家財(cái)政對礦山地質(zhì)災(zāi)害防治的投資，轉(zhuǎn)變成補(bǔ)、鼓勵(lì)性投資，成為引導(dǎo)社會(huì)資金向礦山地質(zhì)災(zāi)害防治投資的助推劑。在礦產(chǎn)資源比較豐富的省市，設(shè)立與礦產(chǎn)資源開采有關(guān)的稅種，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況，制定適當(dāng)?shù)亩惵?，為?dāng)?shù)氐牡V山地質(zhì)災(zāi)害防治提供重要資金來源。
2.4通過證券融資改善礦山地質(zhì)災(zāi)害投資現(xiàn)狀
證券融資包括市政債券融資和企業(yè)證券融資。市政債券發(fā)行的目的，包括彌補(bǔ)財(cái)政赤字和為單獨(dú)的項(xiàng)目融資，在礦產(chǎn)地質(zhì)災(zāi)害防治中，主要可用于單獨(dú)的項(xiàng)目融資。這種債券的特點(diǎn)是具有免稅效應(yīng)，可以吸引眾多的居民投資者、投資基金、銀行信托機(jī)構(gòu)的資金，但同時(shí)債券需要到期還本付息，所以項(xiàng)目要有可贏利性。因此，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要性和經(jīng)濟(jì)可行性是考慮的重要方面，也就是只有準(zhǔn)公共產(chǎn)品才能適用與市政融資。企業(yè)證券也是很好的融資方式，由于礦產(chǎn)地質(zhì)災(zāi)害防治需要大量的資金，企業(yè)自身無法直接提供，發(fā)行證券融資是一種很好的方法。企業(yè)證券包括股票和債券。股份制企業(yè)可以通過發(fā)行股票進(jìn)行融資。股票融資分為優(yōu)先股和普通股，優(yōu)先股可以實(shí)現(xiàn)某些單位的控制權(quán)，有效防止私人對礦產(chǎn)地質(zhì)災(zāi)害防治過程的不良運(yùn)作；普通股可以有效籌集社會(huì)閑散資金，同時(shí)也可以吸引部分民營企業(yè)參與到項(xiàng)目的管理中，有利于提高礦產(chǎn)地質(zhì)災(zāi)害防治的運(yùn)作效率。企業(yè)債券融資也可以吸引社會(huì)上的閑散資金，債卷融資具有操作簡單，籌資迅速的特點(diǎn)；企業(yè)債券和市政債券一樣，有還本付息的壓力，所以利用此方式籌集資金，可以提高資金的使用效率。
3.結(jié)語
我國是礦業(yè)大國，今后一段時(shí)期，礦產(chǎn)資源緊缺仍是主要矛盾，礦產(chǎn)資源高強(qiáng)度開發(fā)仍會(huì)帶來更大的環(huán)境矛盾。要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)高度，深刻理解礦山地質(zhì)災(zāi)害治理的重要意義，堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌規(guī)劃，注重制度創(chuàng)新，建立企業(yè)承擔(dān)責(zé)任、政府有效監(jiān)管的機(jī)制，多元投融資模式，加強(qiáng)礦山地質(zhì)災(zāi)害防治，改善礦山環(huán)境和礦區(qū)周邊人民的生活質(zhì)量，全面推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1]張梁等.三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工程投資機(jī)制與政策研究報(bào)告[R].中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究院，2004.10.
關(guān)鍵詞：礦區(qū) 地質(zhì) 環(huán)境 治理
引言
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展加快了對礦物的需求與消耗，這也為我國礦產(chǎn)開采企業(yè)帶來更大的發(fā)展機(jī)會(huì)。礦業(yè)企業(yè)不斷應(yīng)用新的開采技術(shù)進(jìn)行礦山開采，加快開采進(jìn)度．這使得原本就不注重礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的情況更加嚴(yán)重。近年來各礦業(yè)企業(yè)由于地質(zhì)環(huán)境保護(hù)不力造成的事故時(shí)有發(fā)生。究其原因有很大一部分是由于對礦山地質(zhì)環(huán)境沒有進(jìn)行保護(hù)與治理，造成礦山地質(zhì)情況發(fā)生變化，引起了一系列的災(zāi)害（如地震、滑坡、崩塌、泥石流、地面沉陷、地下水位下降和水質(zhì)惡化、農(nóng)田水土化學(xué)污染和土壤鹽漬化、沙漠化以及各類礦山地質(zhì)災(zāi)害）給國家?guī)砹藝?yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。而且隨著人民生活水平的提高對自己的生存環(huán)境也有了更高的要求，所以礦山地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防與治理便提上了議事日程。
一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理現(xiàn)狀分析
調(diào)查顯示，由于長時(shí)間、高強(qiáng)度的礦山開采．造成了我國大量土地荒廢，生態(tài)環(huán)境惡化。在地質(zhì)環(huán)境破壞嚴(yán)重的地區(qū)．已經(jīng)發(fā)生大面積地面塌陷的地質(zhì)災(zāi)害。由于礦山開采造成的地質(zhì)災(zāi)害1 2379起，死亡4250多人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1 60多億元。由于采礦活動(dòng)造成地面塌陷面積達(dá)3 5．22萬公頃，占壓和破壞土地面積1 43．9萬公頃。而且由于建礦、采礦強(qiáng)制性抽排地下水以及采空區(qū)上部塌陷使地下水、地表水滲漏，嚴(yán)重破壞了水資源環(huán)境，導(dǎo)致采礦區(qū)域及周邊出現(xiàn)嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境破壞。加上采礦廢水的排放對環(huán)境的污染，使得礦區(qū)周邊地質(zhì)環(huán)境及生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。針對這樣的情況，加快我國礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理，保護(hù)我國生態(tài)環(huán)境已經(jīng)勢在必行。目前我國不斷加大對礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理管理力度。
二、地質(zhì)環(huán)境改變對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的影響
（1）對大氣的影響 煤礦生產(chǎn)過程中釋放出大量的瓦斯，瓦斯氣是一種有強(qiáng)烈溫室效應(yīng)的氣體，瓦斯氣向大氣牌坊會(huì)導(dǎo)致全球氣候變暖，給空氣造成污染。
（2）對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響 煤礦開采引起的地表塌陷和矸石堆積導(dǎo)致耕地減少，土地質(zhì)量下降，農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，造成農(nóng)村搬遷。
（3）對城市環(huán)境的影響 煤礦開采造成地表塌陷，矸石成山，導(dǎo)致市容臟亂差，影響市民生活，制約城市發(fā)展。
（4）對煤礦企業(yè)的影響 為了減少村莊和城鎮(zhèn)搬遷，降低生產(chǎn)成本，煤礦企業(yè)不得不改變開拓布置方式，甚至放棄準(zhǔn)備煤量，影響了煤炭資源合理開發(fā)利用，制約了企業(yè)自身發(fā)展。
三、礦山地質(zhì)環(huán)境存在的問題和治理
（1）礦業(yè)開發(fā)與地質(zhì)災(zāi)害
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展加快了對礦物的需求與消耗，這也為礦產(chǎn)開采企業(yè)帶來更大的發(fā)展機(jī)會(huì)。然而由于迅猛發(fā)展的中小型礦山疏于管理，加之小型礦山的開采方法和選礦工藝落后，大多無環(huán)保措施，加劇破壞礦區(qū)環(huán)境。開采環(huán)境明顯惡化，礦山地質(zhì)災(zāi)害問題日趨嚴(yán)重，潛在的致災(zāi)隱患不斷增多，且隨時(shí)可能發(fā)展成災(zāi)，造成人員傷亡、設(shè)備報(bào)廢、設(shè)施損毀甚至礦井關(guān)閉、資源浪費(fèi)等嚴(yán)重后果。嚴(yán)重制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。按照礦山地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間快慢可將其分為兩大類，一類為突變性地質(zhì)災(zāi)害，如地震、泥石流、崩塌、滑坡、水土流失等。另一類為緩變性地質(zhì)災(zāi)害，如沙漠化、荒漠化、地面沉降等。由于礦山開采對于礦山周邊水資源的污染影響了植被的生長，造成礦山地質(zhì)出現(xiàn)松散，為滑坡、崩塌、泥石流的發(fā)生創(chuàng)造了條件。
礦山地質(zhì)治理首先要從水資源治理開始，加快礦山礦物制備過程中水處理設(shè)備的投入，將污水進(jìn)行處理后再行排放。同時(shí)加快礦山植被的恢復(fù)，通過樹木種植、草皮移植等方式恢復(fù)礦山植被，防止滑坡、泥石流的發(fā)生。
同時(shí)，為防止突變性災(zāi)害，還要合理設(shè)計(jì)邊坡參數(shù)，加強(qiáng)邊坡監(jiān)測，建議作擋墻穩(wěn)固邊坡，開挖后如果出現(xiàn)開裂變形，建議做專門的工程地質(zhì)勘察；對于原有的災(zāi)害點(diǎn)，做好邊坡加固和預(yù)防工作，盡量消除因礦山開采而誘發(fā)災(zāi)害復(fù)發(fā)的隱患；對于坑道開采，在坑道內(nèi)一定要作好支護(hù)，做到邊開采邊支護(hù)，防止因礦頂坍塌、冒頂?shù)榷a(chǎn)生的危害，尤其上方有住戶處要預(yù)防引起上部地面開裂。
土地荒漠化也可以算礦山地質(zhì)環(huán)境的一種，由于礦山生產(chǎn)運(yùn)行中地下水的過度開采，造成水資源的減少，河流的干涸，植被的消失是其產(chǎn)生的主要原因，但礦山的不合理開采也是一個(gè)不容忽視的問題。某些礦山由于排水，疏干了附近的地表水，淺層地下水長期得不到補(bǔ)充恢復(fù)，影響植物生長，破壞了周圍的生態(tài)環(huán)境，最終使礦區(qū)土地石化和沙化。這種情況的治理是一項(xiàng)長期的工作，通過上面論述的水資源治理、植被治理等方式，慢慢恢復(fù)礦山周邊土壤水分以及植被，恢復(fù)土地含水量是治理礦山土地荒漠化的唯一方式。為防止水土流失和恢復(fù)植被和景觀，礦山須規(guī)劃進(jìn)行礦山復(fù)墾工作，以恢復(fù)礦山生態(tài)功能。開采棄渣切勿胡亂堆放，必須統(tǒng)一堆放到開采境界線以外的礦山棄渣場內(nèi)，在開采過程中，有計(jì)劃地將棄渣回填到采空區(qū)。棄渣場經(jīng)處理后再敷表土、植草種樹。
（2）礦業(yè)發(fā)展與環(huán)境污染問題
環(huán)境污染是礦山災(zāi)害的另一種重要形式。因采礦、選礦產(chǎn)生的“三廢”物質(zhì)，由于未經(jīng)有效處理就被排放到江河湖海中，造成環(huán)境污染公害事件。采礦還會(huì)造成水土流失、土地砂化、鹽漬化、地下水?dāng)嗔鞯取?/p>
礦山廢渣、廢石、棄土對于礦山地質(zhì)環(huán)境有著重要的影響，廢棄物的堆積造成礦山周邊占壓土地、植被破壞，影響了原有地貌環(huán)境以及水文環(huán)境。其中還有重金屬的廢棄物長期受陽光、雨水、空氣的析出，對礦山周邊環(huán)境造成的影響等。合理利用廢棄礦物進(jìn)行礦坑回填可以極大的降低礦坑回填資金使用。通過廢棄礦石與砂石的合理配比進(jìn)行回填，一方面減少了回填使用材料帶來的資金與物質(zhì)浪費(fèi)，另一方面也對廢棄礦物有了很好的處理。并且這樣的回填在壓實(shí)度、以及地質(zhì)原有情況復(fù)原上也有著一定幫助。
（3）廢棄礦山土地復(fù)墾
礦山閉坑后的土地復(fù)墾也是礦產(chǎn)資源開發(fā)環(huán)境保護(hù)的重要環(huán)節(jié)。只要進(jìn)行礦產(chǎn)開發(fā)就會(huì)不同程度地破壞環(huán)境，開發(fā)活動(dòng)雖然已經(jīng)停止，但對環(huán)境的傷害卻會(huì)長期存在。如何使這種傷害降低到最小程度，是目前擺在管理者面前的重要課題。
一方面對于使用過的土地進(jìn)行清理，改善環(huán)境，消除邊坡不穩(wěn)定所造成的危險(xiǎn)并及時(shí)向相關(guān)人員和單位提供補(bǔ)助金；另一方面可以利用廢棄礦山建筑改造，形成新的特定的建筑物以進(jìn)行旅游開發(fā)。
關(guān)鍵詞：礦山地質(zhì)；問題研究；探討
引言
我國礦山種類繁多、分布廣、數(shù)量多、規(guī)模小、基礎(chǔ)差，由于技術(shù)、管理及效益等原因的影響，資源開發(fā)中的安全形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，經(jīng)常發(fā)生地表塌陷、山體崩塌、礦山邊坡滑坡、廢石場泥石流、尾礦庫垮塌、采場冒頂、巷道坍塌、礦山地震、巖爆、采空區(qū)大面積地壓、井下突水、深井高溫等災(zāi)害，給社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重影響。
礦業(yè)與人類的生存、社會(huì)的發(fā)展息息相關(guān)。翻開人類社會(huì)發(fā)展史，時(shí)代的演變，社會(huì)的更替都離不開礦業(yè)的發(fā)展。礦山地質(zhì)災(zāi)害是地質(zhì)災(zāi)害的一個(gè)小分支，是由于不正確開采地下礦產(chǎn)資源而直接誘發(fā)的人為地質(zhì)災(zāi)害，災(zāi)害的發(fā)生嚴(yán)重危及人類的生命，故具有重大的研究意義。
一、礦山地質(zhì)災(zāi)害
礦山地質(zhì)災(zāi)害按照災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間快慢可將其分為兩大類，一類為突變性地質(zhì)災(zāi)害，如地震、泥石流、崩塌、滑坡、水土流失等；另一類為緩變性地質(zhì)災(zāi)害，如沙漠化、荒漠化、地面沉降等。與礦山較密切的主要有：
（一）滑坡、崩塌、泥石流災(zāi)害
在礦山開采過程中，地下巖石的應(yīng)力發(fā)生改變，以前的巖石應(yīng)力均衡被破壞，以及礦石廢渣的亂堆亂放，易造成邊坡的不穩(wěn)固，在外力誘發(fā)下，極易產(chǎn)生滑坡、崩塌及泥石流災(zāi)害。
（二）土地荒漠化
土地的荒漠化和沙漠化的形成是一個(gè)漫長的過程，區(qū)內(nèi)地下水的過度開采造成水資源的減少，河流的干涸，植被的消失是其產(chǎn)生的主要原因，但礦山的不合理開采也是一個(gè)不容忽視的問題。某些礦山由于排水，疏干了附近的地表水，淺層地下水長期得不到補(bǔ)充恢復(fù)，影響植物生長，破壞了周圍的生態(tài)環(huán)境，最終使礦區(qū)土地石化和沙化。
（三）礦震
我國許多礦山出現(xiàn)采礦所誘發(fā)的地震，這已成為礦山主要環(huán)境問題之一。
二、礦山地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的原因
（一）客觀原因
目前由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展程度，采礦活動(dòng)僅是在地球表面和巖石圈范圍內(nèi)進(jìn)行的。采礦前的地球表面和巖石圈是平衡的。采礦過程，從地殼內(nèi)部挖出了極為巨大量的礦石和巖石。誠然，不論采礦的手段是鉆采、坑采，還是露天開采，還是液采，實(shí)際上都是肢解地殼的機(jī)體，這就使本來呈自然平衡的地殼，出現(xiàn)了新的不平衡和不諧調(diào)，導(dǎo)致了地殼物質(zhì)的不穩(wěn)固性。這是誘發(fā)礦山地質(zhì)災(zāi)害的本質(zhì)原因。
采礦特別是地下采礦必須要排凈礦坑下積水和處理地層漏水，這又造成地下水的不平衡，進(jìn)而導(dǎo)致地層的不平衡性和不穩(wěn)定性。在采礦過程中，如果不按科學(xué)手段進(jìn)行，濫采亂挖，必然會(huì)導(dǎo)致礦坑突水、冒頂、偏幫、瓦斯爆炸等災(zāi)害的發(fā)生。
礦業(yè)活動(dòng)不僅是采礦過程，而且也包括選礦和加工。采礦，尤其是選礦不可避免的要用水和火來處理。因此，礦業(yè)過程必然產(chǎn)生三廢，即廢氣、廢水和廢渣。三廢的排放和堆積對周圍環(huán)境及人類的健康都造成極大的危害。
（二）主觀原因
相當(dāng)長時(shí)期以來，由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，許多地方和民營的礦山等如雨后春筍般發(fā)展，它們與國營大礦山爭奪資源或單獨(dú)或寄生于國營大礦山之上。近年來，礦山腐敗現(xiàn)象滋生，有的國營礦山也變相地轉(zhuǎn)為私人承包，不注意安全生產(chǎn)。這是礦山地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生的一個(gè)不可忽視的原因。
三、地質(zhì)災(zāi)害防治措施與對策
礦產(chǎn)資源的開發(fā)與開采，總伴隨著地質(zhì)環(huán)境的破壞與改造，而礦山不合理的開采，必將造成水土流失、土地占壓和毀損、次生地質(zhì)災(zāi)害、礦山廢水和重金屬污染，從而對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和人類自身造成危害。而無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理已作為生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容。礦區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，承載能力低，遭受嚴(yán)重干擾和破壞后，很難在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)，建議對礦山地質(zhì)環(huán)境的治理采取如下措施和對策：
（一）系統(tǒng)開展地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與研究，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測
地質(zhì)環(huán)境調(diào)查是發(fā)現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境因素必不可少的重要手段，以調(diào)查礦區(qū)的內(nèi)、外力地質(zhì)作用為主，掌握礦區(qū)乃至附近區(qū)域地震、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生規(guī)律，提供防治對策。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測，建立礦山環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，并將其作為國家監(jiān)測網(wǎng)的一部分，對區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)規(guī)律進(jìn)行全面了解，為治理提供依據(jù)。
（二）建立政府引導(dǎo)的市場運(yùn)作機(jī)制，治理區(qū)內(nèi)環(huán)境
老礦山大部分在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期建立，礦山建設(shè)初期對環(huán)保投入嚴(yán)重不足，沒有及時(shí)對礦山生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)治理。而現(xiàn)在，大部分礦山企業(yè)負(fù)擔(dān)重，經(jīng)濟(jì)效益較差，難以承擔(dān)多年累積造成的礦山生態(tài)環(huán)境破壞的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。因此，應(yīng)積極爭取國家和地方政府的投資，多方位籌集資金，加大恢復(fù)治理環(huán)境的力度。
（三）堅(jiān)持資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，以防為主、防治結(jié)合
礦區(qū)大多自然環(huán)境較差，環(huán)境破壞后難以恢復(fù)，對于礦山堆放的尾礦、棄土、棄石等可能會(huì)導(dǎo)致滑坡、崩塌、泥石流等災(zāi)害的地方，應(yīng)盡快進(jìn)行治理。必須堅(jiān)持開發(fā)與環(huán)保并行，決不以犧牲環(huán)保為代價(jià)，要避免先污染后治理，走以預(yù)防為主的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)之路。
（四）加強(qiáng)礦山前期論證及落實(shí)地質(zhì)環(huán)境保證金制度
必須將礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書作為新頒及換發(fā)采礦許可證的主要評審依據(jù)。對于新建礦山廠址的選擇也應(yīng)首先進(jìn)行環(huán)境地質(zhì)勘探，提出環(huán)境地質(zhì)報(bào)告，才能進(jìn)行廠址的建設(shè)設(shè)計(jì)。
（五）加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用，推進(jìn)礦山“清潔生產(chǎn)”，發(fā)展綠色礦業(yè)
鼓勵(lì)采用先進(jìn)的采、選、冶工藝，開發(fā)低廢、無污染的礦山清潔生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)礦山廢棄物的減量化和資源化。加強(qiáng)調(diào)查和充實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料，制定礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的科技發(fā)展計(jì)劃。加強(qiáng)礦山開采導(dǎo)致的滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理的研究；開發(fā)礦山“三廢”高效處理與資源化的技術(shù)體系和工藝設(shè)備，以及科學(xué)高效的礦山生態(tài)環(huán)境管理信息系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)，走一條資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的“綠色礦業(yè)”之路。
【關(guān)鍵詞】小型露天礦山；張里金礦；綠色礦山；地質(zhì)環(huán)境
Small Green Mining in Open-Pit Mine Road
――Zhangli Gold Mine as an Example
TIAN Chen-long XU Feng-lin LIU Kang WANG Qi
（College of Geological Science & Engineering， Shandong University of Science and Technology， Qingdao Shandong 266590， China）
【Abstract】The quantity size of small open-pit mine， mining localities face is wide， have caused great damage to the environment， and the concept of green mining backsliding today chi， compared with the large mine standardization management， the management of small open-pit mine is relatively lagging behind. In this paper， Zhangli gold mine as an example， to develop a small open-air mine geological environment protection and recovery measures. For the implementation of control， monitoring and protection of small mine geological environment restoration to provide technical basis and the reference path， make small open-pit mining geological environment impact and to minimize the extent of damage and promote the sustainable development of mining economy， onto the road of green mining.
【Key words】Small open-pit mine； Zhangli gold mine； Green mine； Geological environm
0 前言
中國礦產(chǎn)資源的一個(gè)重要特點(diǎn)，就是大型、特大型礦少，中小型礦山多 [1]。隨著小型露天礦山開發(fā)時(shí)間的不斷持續(xù)， 開采范圍和開采規(guī)模的不斷擴(kuò)大，并且小型露天礦山采礦分布點(diǎn)多面廣，開采方式多樣，對礦區(qū)生態(tài)環(huán)境、水文環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境的破壞問題日趨突出，這與可持續(xù)發(fā)展和綠色礦山的理念是矛盾的。
在基本查明張里礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件，基本查明礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境問題、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育現(xiàn)狀及造成的危害，產(chǎn)生地質(zhì)環(huán)境問題的背景，分析研究主要地質(zhì)環(huán)境問題的分布規(guī)律、形成機(jī)理及影響因素，進(jìn)而對評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境影響進(jìn)行評估。根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境問題類型、分布特征及其危害性，結(jié)合礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估結(jié)果，提出礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)和礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測方案。
1 小型露天礦區(qū)開采對環(huán)境影響的分析
礦山的對于環(huán)境的影響主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析。
1.1 礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估級別的確定
評估級別是依據(jù)評估區(qū)重要度、礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模和礦山地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度三個(gè)因素（表1）來確定的。
表1 礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估精度分級表
張里金礦評估區(qū)重要程度分級為重要區(qū)，礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度為中等，礦山建設(shè)規(guī)模為小型，確定本次礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估級別為一級。
1.2 小型露天礦山的現(xiàn)狀評估
1.2.1 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性現(xiàn)狀評估
張里礦山開采方式為露天開采，礦體傾角較小、埋藏淺，采場范圍基巖，無地下采空區(qū)和溶洞，不抽取地下水，礦山開采產(chǎn)生的廢石按要求堆放在開采區(qū)東北[2]。
綜上所述，評估區(qū)具備發(fā)生崩塌的地質(zhì)環(huán)境條件。因此，確定評估區(qū)地質(zhì)災(zāi)害類型為崩塌。評估區(qū)內(nèi)目前尚未發(fā)生崩塌地質(zhì)災(zāi)害，現(xiàn)狀評估崩塌地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性為小。
1.2.2 對含水層破壞現(xiàn)狀評估
（1）礦井生產(chǎn)對地下水水質(zhì)影響
張里金礦生產(chǎn)過程中礦區(qū)內(nèi)主要固體廢物為廢石，廢石中的有害物溶出量很少，且礦石只做短期堆積，對地下水造成污染很小。
（2）礦坑排水對主要含水層水位影響
由于本礦區(qū)主要含水巖組為碳酸鹽巖裂隙巖溶水，大氣降水是主要補(bǔ)給源，開采標(biāo)高位于當(dāng)?shù)刈畹颓治g基準(zhǔn)面以上，不會(huì)對含水層造成直接影響。
（3）對礦區(qū)地表水體及生產(chǎn)、生活用水影響
根據(jù)現(xiàn)場勘查，礦區(qū)出露位置較高，區(qū)內(nèi)無常年地表水系，僅發(fā)育季節(jié)性沖溝，雨季有暫時(shí)性水流，礦業(yè)活動(dòng)直接對地表水體的影響不大。
1.2.3 對地形地貌景觀現(xiàn)狀影響評估
目前，張里金礦礦區(qū)無自然保護(hù)區(qū)、名勝古跡、風(fēng)景旅游區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)及重要地質(zhì)地貌景觀和地質(zhì)遺跡，露天采場開采形成的采空區(qū)面積0.0325km2，廢石堆放場占壓土地面積0.0106km2，礦山道路占壓土地面積0.0026km2。
故露天采場、廢石堆放場和礦山道路改變了原有的地形地貌，露天采場影響為嚴(yán)重，廢石堆放場和礦山道路影響為較嚴(yán)重。
1.2.4 對土地資源影響評估
張里金礦對土地資源影響的評估：
（1）目前礦區(qū)開采已形成0.0325km2的采空區(qū)，破壞土地類型為其他園地，其他草地及采礦用地，面積分別為0.02hm2，0.05hm2和3.18hm2，故對土地資源破壞為較輕。
（2）廢石場壓占土地面積0.0106hm2。壓占土地資源類型為采礦用地。礦山道路壓占土地面積0.0026hm2，故對土地資源破壞為較輕。
1.3 小型露天礦山的預(yù)測評估
張里金礦從礦山建設(shè)特點(diǎn)和地質(zhì)環(huán)境條件綜合分析，工程建設(shè)可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害為崩塌地質(zhì)災(zāi)害。工程建設(shè)引發(fā)或加劇崩塌地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性為中等，評估區(qū)內(nèi)其它區(qū)工程建設(shè)引發(fā)或加劇崩塌地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性為小。預(yù)測評估采場區(qū)內(nèi)工程建設(shè)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性為中等，評估區(qū)內(nèi)其它區(qū)工程建設(shè)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性為小。
1.4 礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分區(qū)
在對地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性、地下水含水層破壞、地形地貌景觀和土地資源等的影響現(xiàn)狀評估和預(yù)測評估的基礎(chǔ)上，按單元素就高不就低的原則，采用疊加法對礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行影響程度分區(qū)。綜合考慮危害對象、損失與治理難度，將評估區(qū)劃分為礦山地質(zhì)環(huán)境影響較嚴(yán)重區(qū)和較輕區(qū)。
可將張里金礦劃分為：
（1）礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重區(qū)
為礦山開采境界范圍，總面積為0.0486km2。礦山開采引發(fā)或加劇崩塌地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性中等，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估為危險(xiǎn)性中等；對地下水資源、水環(huán)境的影響程度較輕；對區(qū)內(nèi)地形地貌景觀的影響嚴(yán)重；影響土地類型為果園、其它園林、其它草地、其它草地和采礦用地，對土地資源的影響程度較輕。
（2）礦山地質(zhì)環(huán)境影響較嚴(yán)重區(qū)
主要為廢石堆放場和礦區(qū)道路，總面積約0.0132km2。礦山開采引發(fā)或加劇崩塌地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性小，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估為危險(xiǎn)性?。粚Φ叵滤Y源、水環(huán)境的影響程度較輕；對區(qū)內(nèi)地形地貌景觀的影響較嚴(yán)重；影響土地類型為其它園林，對土地資源的影響程度較輕。
（3）礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度較輕區(qū)
評估區(qū)內(nèi)除礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度嚴(yán)重區(qū)和較嚴(yán)重區(qū)以外的區(qū)域，總面積約0.1904km2。礦山開采引發(fā)或加劇崩塌地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性小，危害小，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估為較輕；不會(huì)引起礦區(qū)及周圍含水層水位下降和地表水體流失，也不會(huì)影響到礦區(qū)及周圍居民及礦山生產(chǎn)生活供水，對地下水資源、水環(huán)境的影響程度較輕；對區(qū)內(nèi)地形地貌景觀的影響較輕；對土地資源的影響程度較輕，礦山地質(zhì)環(huán)境問題的防治難度較小。
2 小型露天礦山治理恢復(fù)分區(qū)與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)
2.1 礦山的分區(qū)及治理方案
根據(jù)“區(qū)內(nèi)相似，區(qū)際相異”和“就大不就小”，“整體不分割”的分區(qū)原則，結(jié)合本礦實(shí)際，堅(jiān)持“以人為本”，在對礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估基礎(chǔ)上，根據(jù)礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境影響綜合評估分區(qū)結(jié)果，將評估區(qū)劃分為重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū)。
將張里金礦可分為：
（1）重點(diǎn)防治區(qū)
分布于礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估嚴(yán)重區(qū)，為礦山開采結(jié)束后形成的露天采場，總面積約0.0486km2。防治措施是：因礦產(chǎn)開采后，露天采場平臺(tái)面積較大；布置截排水溝，邊坡復(fù)墾的原則應(yīng)把握以綠化為主。
（2）次重點(diǎn)防治區(qū)
為張里金礦廢棄物堆放場和礦區(qū)道路，面積分別為0.0106km2和0.0026km2，防治措施是礦山閉坑后，對礦區(qū)道路進(jìn)行修復(fù)壤，待其穩(wěn)定后種植林木，恢復(fù)土地使用功能。礦山開采所產(chǎn)生的廢料廢渣，閉坑后應(yīng)隨即進(jìn)行礦坑回填，開采過程中廢石堆放不宜過高，堆積坡度應(yīng)小于30°，防止堆積體發(fā)生崩塌。同時(shí)宜沿廢石堆坡腳處修筑排水溝，及時(shí)疏排降水。
（3）一般防治區(qū)
評估區(qū)內(nèi)除重點(diǎn)防治區(qū)和次重點(diǎn)防治區(qū)以外的其它區(qū)域，面積約0.1904km2。無需治理或稍作平整即可正常使用。
2.2 礦山地質(zhì)環(huán)境防治工程
根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、治理恢復(fù)、監(jiān)測對象和內(nèi)容，礦山地質(zhì)環(huán)境防治工程主要包括礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程和礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工程。
2.2.1 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程
張里礦區(qū)主要包括崩塌、含水層破壞和地形地貌景觀破壞等。
（1）崩塌
主要針對礦山開采結(jié)束后形成的露天采場。因礦產(chǎn)開采后，露天采場平臺(tái)面積較大，因此在林地布置時(shí)，應(yīng)充分考慮排水系統(tǒng)，以免形成內(nèi)澇。臺(tái)階覆土后，易產(chǎn)生水土流失，攔土墻修建可采用礦山的廢石渣進(jìn)行砌筑；內(nèi)側(cè)應(yīng)布置小型的截排水溝，布置時(shí)可在覆土?xí)r預(yù)留部分空間形成土質(zhì)截排水溝。邊坡復(fù)墾的原則應(yīng)把握以綠化為主。
（2）礦區(qū)含水層破壞防治工程
礦區(qū)處于丘陵區(qū)，地表無河流通過。主要含水層為碳酸鹽巖裂隙巖溶水，大氣降水是主要補(bǔ)給源，水文地質(zhì)條件屬簡單類型礦山。對區(qū)內(nèi)地下水水位、水質(zhì)影響較輕，故礦山在生產(chǎn)過程中應(yīng)設(shè)專門水文地質(zhì)人員對其水文地質(zhì)變化情況進(jìn)行監(jiān)控，使礦坑排水達(dá)標(biāo)排放，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)。
（3）地形地貌景觀破壞
①廢石堆放場治理恢復(fù)工程
包括露天采場剝離廢石的運(yùn)輸、存儲(chǔ)場地的平整和表土回填。
②礦山道路治理恢復(fù)工程
治理前先進(jìn)行場地硬化路面拆除、平整工作，然后進(jìn)行表土回填。
礦山開采終了后，對廢石堆放場和礦山道路進(jìn)行綜合治理，進(jìn)行植被覆綠。綠化礦山地質(zhì)環(huán)境。
2.2.2 礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工程
礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測主要是針對礦區(qū)可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害、水質(zhì)污染和進(jìn)行的監(jiān)測，包括露天采場圍巖位移、塌陷范圍、地表位移、廢水全分析等內(nèi)容。
3 結(jié)論
（1）依據(jù)評估區(qū)重要程度、礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模和礦山地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度三個(gè)因素，確定小型露天礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估級別。
（2）在現(xiàn)狀評估和預(yù)測評估的基礎(chǔ)上，綜合考慮地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性、含水層破壞情況、地形地貌景觀影響及土資源破壞程度、危害對象等，將小型露天礦區(qū)劃分為重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū)。
（3）本方案的治理范圍為采礦區(qū)、廢石場壓占區(qū)，針對治理范圍內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境問題，提出了礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)方案、治理方案和監(jiān)測方案。
【參考文獻(xiàn)】
【關(guān)鍵詞】礦山地質(zhì)；地質(zhì)環(huán)境；環(huán)境保護(hù)
我國是地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)國家之一，地質(zhì)災(zāi)害種類多、分布廣、影響大、造成損失嚴(yán)重。礦山地質(zhì)災(zāi)害是地質(zhì)災(zāi)害的一個(gè)分支，是人類開采礦山而直接誘發(fā)的人為地質(zhì)災(zāi)害。近幾年來，我國開始構(gòu)建礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理長效機(jī)制，不斷加大礦山地質(zhì)環(huán)境治理投入，開展礦山公園建設(shè)，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作，但是由于我國經(jīng)濟(jì)快速增長對礦產(chǎn)資源的剛性需求仍將持續(xù)存在，礦產(chǎn)資源開發(fā)力度還將不斷加大，對礦山地質(zhì)環(huán)境的影響與破壞程度將不斷加強(qiáng)，加之，許多老礦山地質(zhì)環(huán)境問題還沒有解決，新老問題的疊加使我國礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作日趨復(fù)雜
1 礦山地質(zhì)環(huán)境類型
目前我國礦山地質(zhì)環(huán)境存在的主要問題，根據(jù)以往的資料分析統(tǒng)計(jì)，我國礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作取得了較好的成果，但是，隨著我國礦產(chǎn)資源開發(fā)力度不斷加大，地面塌陷危害、地下水位下降、滑坡、崩塌、泥石流災(zāi)害、自然景觀的破壞等類型使我國礦山地質(zhì)環(huán)境問題越來越嚴(yán)重。
1.1全國礦山地質(zhì)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)
截止到2010年，全國礦山數(shù)量已從2005年的12.67萬座減少到2010年的11.25萬座，凈減少11.2%。2010年全國共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害30670起，其中滑坡22329起、崩塌5575起、泥石流1988起、地面塌陷499起、地裂縫238起、地面沉降41起；造成人員傷亡的地質(zhì)災(zāi)害382起，2246人死亡、669人失蹤、534人受傷；直接經(jīng)濟(jì)損失63.9億元。與去年同期相比，發(fā)生數(shù)量、造成的死亡失蹤人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失均有較大幅度增加。
1.2地面塌陷危害
地面塌陷主要在地下以井巷開采的礦山。在礦山采空區(qū)，保留礦柱不足或礦柱受損而失去支撐能力，就會(huì)造成地成塌陷。特別是那些礦體埋藏較淺，產(chǎn)狀較平緩的礦區(qū)，地面塌陷的現(xiàn)象更為常見，據(jù)分析統(tǒng)計(jì)，造成地面塌陷的主要因素是人為因素。地面塌陷中煤礦采空塌陷的危害最大，造成的損失最重，巖溶塌陷次之，黃土濕陷相對小也比較集中。
采空區(qū)塌陷主要出現(xiàn)于70年代以后，尤其是2000年以后，隨著采礦業(yè)的逐漸發(fā)展，尤其是大量私人企業(yè)進(jìn)行采煤采礦活動(dòng)，使得采空塌陷在各地頻頻發(fā)生。黑龍江省、江蘇省、山東省、山西省、安徽省等是采空塌陷的嚴(yán)重區(qū)，但幾乎在全國的采煤、采礦區(qū)均有出現(xiàn)，尤其是私人企業(yè)采礦業(yè)比較發(fā)達(dá)、而法律制度不健全且執(zhí)行不力的地區(qū)更容易發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在全國28個(gè)省區(qū)內(nèi)，1173個(gè)大中型礦山企業(yè)調(diào)查，地面塌陷破壞土地面積達(dá)8.4萬多公頃，煤礦區(qū)最為突出。
1.3地下水位下降
地下開采礦山或是露天開采礦山，都需不同程度地排水。排水容易引起大的漏斗，引起地下、地表水系破壞，地表蓄水能力下降，農(nóng)田干枯，水井干涸。地下水位，下降帶來的危害將很難恢復(fù)，對于巖溶充水礦床，高強(qiáng)度的礦山排水容易引起巖溶塌陷，給附近居民生產(chǎn)生活帶來很大的影響。
1.4 滑坡、崩塌、泥石流災(zāi)害
世界組織對滑坡歸納為四大類：場地條件、地貌作用、自然作用、人為作用。陰性崩塌一般發(fā)生在厚層堅(jiān)硬巖體中?；?guī)r、砂巖、石英巖等厚層硬脆性巖石所形成的高陡斜坡上。泥石流活動(dòng)產(chǎn)出的環(huán)境可分為二大類：坡面型泥石流、溝谷型泥石流。在礦山開采過程中，地下巖石的應(yīng)力發(fā)生改變，以前的巖石應(yīng)力均衡被破壞，以及礦石廢渣的亂堆亂放，易造成邊坡的不穩(wěn)定，在外力誘發(fā)下，極易產(chǎn)生滑坡、崩塌、泥石流災(zāi)害。
1.5自然景觀的影響和破壞
地質(zhì)地貌景觀是地殼長期演化遺留下來的不可再生的地質(zhì)遺產(chǎn)，是一種寶貴的自然資源。礦山越靠近城區(qū)、風(fēng)景區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等，或與活動(dòng)、生存環(huán)境密切相關(guān)的地帶，其危害性越大；我國露天開采礦山數(shù)量眾多，點(diǎn)多面廣。與開發(fā)規(guī)模相關(guān)，開發(fā)規(guī)模越大，對自然景觀的影響和破壞越嚴(yán)重；與開采方式密切相關(guān)，開采方式好，影響就小，亂采亂挖，影響就大，露天開采比地下采對自然景觀的破壞性大。
2 礦山環(huán)境保護(hù)建議
2.1 加強(qiáng)宣傳教育
應(yīng)當(dāng)在大力開發(fā)礦產(chǎn)資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，要科學(xué)合理開發(fā)礦產(chǎn)資源，注重礦山地質(zhì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理工作；廣泛深入地開展相關(guān)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的宣傳和教育活動(dòng)，使其充分了解到生態(tài)環(huán)境保護(hù)與保護(hù)其自身安全健康的重要性；
2.2加強(qiáng)法律法規(guī)制度建設(shè)
多年來，國土資源部部門十分重視礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的法律法規(guī)建立。省市縣級人民政府要依據(jù)《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定礦山環(huán)境保護(hù)管理法律法規(guī)，加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作提供有力的法律保障，使礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作盡快走上法制化的軌道。
2.2 完善管理模式，強(qiáng)化監(jiān)督管理。
建立一支合格的行政執(zhí)法隊(duì)伍，在日常的管理中，做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，提高礦山企業(yè)準(zhǔn)入條件，對礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價(jià)，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的開采設(shè)計(jì)、治理方案和復(fù)墾方案邊開采邊恢復(fù)治理。堅(jiān)決關(guān)停破壞環(huán)境、資源利用率低的礦山。
礦山環(huán)保和恢復(fù)治理的好壞，需要有嚴(yán)格的監(jiān)測、監(jiān)督檢查等制度的支持，需要有一定的程序和手段作為保障。對措施不落實(shí)、設(shè)施未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的礦山建設(shè)項(xiàng)目，不得投產(chǎn)使用；對強(qiáng)行生產(chǎn)的，國土資源主管部門要依法吊銷采礦許可證。各級人民政府要加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，在礦山企業(yè)年檢中加強(qiáng)礦山環(huán)境的年檢內(nèi)容，對礦山環(huán)境破壞嚴(yán)重的企業(yè)，責(zé)令限期治理，并依法加重處罰。
2.3 建立多元化礦山環(huán)境保護(hù)投入機(jī)制
實(shí)行政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作，確保礦山環(huán)境能夠得到有效恢復(fù)和治理。對廢棄礦山和老礦山，國家將在示范項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，加大生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的力度，并鼓勵(lì)社會(huì)資金投入。
關(guān)鍵字：礦山 地質(zhì)環(huán)境 防治措施
邵陽市地處湖南省中南部，東與衡陽市接壤，西與懷化市毗鄰，南與永州市和廣西桂林相接，北與婁底市毗連。下轄1市、8縣、3區(qū)，總面積20876km2，人口754.09萬。邵陽市礦產(chǎn)資源豐富，已探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源潛在總價(jià)值1305.28億元。其中大型礦山1家，中型礦山51家，小型礦山701家；全市礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為2315.74萬噸，實(shí)際年產(chǎn)礦石為1684.26萬噸，從事礦業(yè)方面的人員累計(jì)34143人。
一、礦山地質(zhì)環(huán)境存在的問題
根據(jù)對全市753家礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀和所產(chǎn)生的礦山地質(zhì)環(huán)境問題的類型、特征、分布狀況、危害程度等進(jìn)行了全面的調(diào)查，全市存在的礦山地質(zhì)環(huán)境問題如下：
1、全市內(nèi)共有109座礦山發(fā)生了301處地質(zhì)災(zāi)害，其中崩塌5處、滑坡14處、泥石流（廢石流）9條、地面塌陷74處、地面沉陷194處、地裂縫5條、礦坑突水1次。影響范圍總計(jì)480.03公頃，傷亡6人，直接經(jīng)濟(jì)損失3541.2萬元。
2、全市礦山共計(jì)占用破壞土地1534.8公頃，其中農(nóng)田139.59公頃、耕地241.29公頃、林地586.75公頃、草地43.84公頃、其他地類523.33公頃。治理恢復(fù)面積56.29公頃。
3、全市礦山土地恢復(fù)治理潛力，其治理難度大的有96.61公頃；治理難度較大的有306.08公頃；治理難度較小的有366.95公頃；治理難度小的有765.16公頃。
4、全市廢水年產(chǎn)出量1829.64萬噸，年排放量1603.56萬噸，年治理量690.94萬噸，治理率37.8%，年循環(huán)利用量329.04萬噸，年綜合利用率為18.0%。
5、全市廢渣堆、尾礦堆放地732處，廢渣年產(chǎn)出量333.85萬噸，年排放量277.73萬噸，累計(jì)堆積4109.18萬噸，年綜合利用量157.39萬噸，年綜合利用率為47.1%。
二、礦山地質(zhì)環(huán)境問題發(fā)展趨勢分析
邵陽市存在的礦山地質(zhì)環(huán)境問題主要有四類：礦山地質(zhì)災(zāi)害、占用破壞土地資源、廢渣、廢水污染土石環(huán)境、影響地下水系統(tǒng)。而礦山地質(zhì)災(zāi)害尤其是地面變形造成的危害最大，影響面最廣。未來礦山地質(zhì)環(huán)境問題的發(fā)展趨勢主要與礦業(yè)活動(dòng)的劇烈程度、礦山企業(yè)的重視程度以及礦山管理部門的管理力度密切相關(guān)?；诘V山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀，根據(jù)礦山的開采方式及礦山地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育的特點(diǎn)，對區(qū)內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境問題的發(fā)展趨勢分項(xiàng)預(yù)測如下：
（一）地質(zhì)災(zāi)害
1、地面變形發(fā)展趨勢分析
地面變形（包括地面塌陷、地面沉陷、地裂縫）是邵陽市礦山地質(zhì)環(huán)境主要問題之一，由于地面變形的破壞發(fā)育過程具有持續(xù)性和復(fù)發(fā)性，它們的危害具有長久和持續(xù)的特點(diǎn)。因此，從礦山生產(chǎn)狀況看，生產(chǎn)礦山隨著礦山開采的深入，采空區(qū)面積日益擴(kuò)展，地面變形的范圍和災(zāi)害規(guī)模將呈增長趨勢，對人的生命安全和地面設(shè)施的危害程度將進(jìn)一步加劇。對閉坑礦山而言，由于采場頂板無人管理，任其自然冒落，頂板覆巖變形波及地表的影響往往會(huì)延續(xù)1至2年，甚至更長時(shí)間。近幾年來，絕大部分閉坑礦山地面變形已經(jīng)穩(wěn)定。對新建礦山而言，隨著近年來礦業(yè)次序的整頓，地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的法制法規(guī)逐漸健全，礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估工作的開展，礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度的推廣、采礦權(quán)年審制度、儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測制度等等，這些礦山地質(zhì)環(huán)境管理政策和措施的出臺(tái)，對預(yù)防和避免礦山地質(zhì)災(zāi)害將起到重要作用，預(yù)計(jì)全市新建礦山發(fā)生地面變形災(zāi)害的頻次及經(jīng)濟(jì)損失將小于目前生產(chǎn)礦山的災(zāi)害頻次和經(jīng)濟(jì)損失。
2、崩塌、滑坡、泥石流發(fā)展趨勢分析
邵陽市境內(nèi)發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害的礦山共23座28處，占本次查明地質(zhì)災(zāi)害總數(shù)的9.3%，其中崩塌5座5處，滑坡13座14處，泥石流5座9條。崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害發(fā)展趨勢分析如下：
（1）據(jù)現(xiàn)狀情況分析，邵陽礦山已經(jīng)發(fā)生的崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害大多處于未穩(wěn)定或暫時(shí)穩(wěn)定狀態(tài)，礦山開采將進(jìn)一步加劇其危險(xiǎn)性，存在產(chǎn)生新的危害的可能。
（2）從生產(chǎn)狀況分析，不僅生產(chǎn)礦山隨著開采延續(xù)，廢渣堆積量不斷增加，將進(jìn)一步加劇崩、滑、流災(zāi)害的危險(xiǎn)性，閉坑礦山同樣存在著崩、滑流隱患，由于有關(guān)管理體制與法律、法規(guī)不夠健全，對遺留下來的生態(tài)環(huán)境問題，相關(guān)責(zé)任人，特別是私人采礦者都不愿承擔(dān)恢復(fù)治理的責(zé)任，致使許多礦山閉坑多年后，尾砂與礦渣仍然堆積如山，破壞的地表環(huán)境未能恢復(fù)，崩、滑、流隱患仍然威脅著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
（3）從礦產(chǎn)類型分析，金屬礦山尾砂庫、廢石場的泥石流隱患問題最為突出，這是因?yàn)榻饘俚V山產(chǎn)出大量的尾礦或尾砂，而礦山型泥石流實(shí)際上大多是尾砂流，尾砂或尾砂庫是金屬礦山特有的產(chǎn)物，因此，相對而言金屬礦山較容易引發(fā)泥石流災(zāi)害。
（二）占用破壞土地資源
全市占用破壞土地的形式有五類，即地面變形破壞土地資源、廢渣場占用土地資源、尾礦庫占用土地資源、露采場占用土地資源及礦山地面建設(shè)工程。
地面變形破壞土地與礦山開采范圍的擴(kuò)大密切相關(guān)，總體呈加劇的趨勢；目前礦山地面建設(shè)配套工程基本穩(wěn)定，僅新建礦山地面建設(shè)會(huì)增加占用土地資源，故礦山地面建筑工程占用破壞土地的趨勢變化較小；區(qū)內(nèi)礦山目前廢渣場732處，全市礦山的年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為2315.74萬噸，按照0.15倍系數(shù)計(jì)算，未來區(qū)域內(nèi)每年產(chǎn)生廢渣347.4萬噸，而就當(dāng)前廢渣的利用的情況來看，年平均綜合利用率為47.1%，故以當(dāng)前的利用狀況計(jì)算，每年遺留廢渣183.8萬噸，平均按照4m堆高、1.6的體積系數(shù)計(jì)算，需要每年新增加占用土地28.7公頃。故預(yù)測礦山占用破壞土地的趨勢會(huì)逐漸加大。
（三）影響地下水系統(tǒng)
礦山開采對地下水系統(tǒng)的破壞與礦山的開采劇烈程度以及礦區(qū)水文地質(zhì)條件有關(guān)。邵陽市礦山開采區(qū)域性含水層破壞總體較小，局部礦山由于抽排地下水與地面變形影響，導(dǎo)致局部區(qū)域地下水下降，井泉干涸。未來礦山的開采，尤其是地下開采的礦山對地下水系統(tǒng)的破壞遠(yuǎn)甚與露天開采礦山。群采礦區(qū)及巖溶強(qiáng)烈發(fā)育的礦區(qū)，礦山開采對地下水的破壞會(huì)加劇。
（四）廢渣、廢水對水土環(huán)境的污染
全市廢水年產(chǎn)出量1829.64萬噸，年排放量1603.56萬噸，年治理量690.94萬噸，治理率達(dá)37.8%；年循環(huán)利用量329.04萬噸，綜合利用率達(dá)18.0%。由于大部分礦山仍然不規(guī)范管理，廢水肆意排放，故廢水對土石環(huán)境的污染仍會(huì)加劇。
全市廢渣堆放地732處，累計(jì)堆積量4109.18萬噸。全市每年新增廢渣183.8萬噸，每年蠶食土地28.7公頃。故廢渣對土石環(huán)境的破壞依然會(huì)逐年加劇。
總而言之，隨著管理部門的高度重視，相關(guān)法規(guī)、法律的出臺(tái)，尤其是礦山環(huán)境評價(jià)制度、礦山備用金制度的推行，在一定程度上約束礦山企業(yè)對產(chǎn)生的礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行治理。因此，在一定程度上緩解了礦山地質(zhì)環(huán)境問題的加劇，局部地方呈良性發(fā)展。
三、礦山地質(zhì)環(huán)境防治措施建議
邵陽市礦山地質(zhì)環(huán)境問題發(fā)生較多，影響較重，損失較大的主要為采空區(qū)地面變形地質(zhì)災(zāi)害、礦山開發(fā)占用破壞土地資源、礦業(yè)活動(dòng)影響及破壞地下水系統(tǒng)、礦山廢水、廢渣污染環(huán)境。針對各類地質(zhì)環(huán)境問題特征與實(shí)際情況，提出相應(yīng)整治措施建議如下：
1、采空區(qū)地面變形防治措施建議
采空區(qū)地面變形包括地面塌陷、地面開裂、地面沉陷，據(jù)本次調(diào)查，邵陽市礦山采空區(qū)地面變形主要以地面沉陷為主。邵陽市礦山采空區(qū)地面變形地質(zhì)環(huán)境問題治理方案：根據(jù)影響對象、危害程度、治理資金等情況，一般發(fā)生于林地、荒地等危害小的沉陷，讓其自然塌落穩(wěn)定。但應(yīng)在沉陷影響范圍周圍豎立警示標(biāo)牌，提醒避險(xiǎn)。而對于發(fā)生于農(nóng)田與其它耕地中的沉陷、塌陷、開裂，一般可采取充填整平等方法，投入少，見效快；發(fā)生于城鎮(zhèn)范圍較大的沉陷區(qū)，治理后土地利用價(jià)值大，應(yīng)爭取財(cái)政投入，多方籌措資金進(jìn)行灌漿充填，留設(shè)保安礦柱并設(shè)立監(jiān)測預(yù)警措施；對危害大、危險(xiǎn)性大的房屋應(yīng)采取搬遷避險(xiǎn)，危害較輕的民房，一般可采取經(jīng)濟(jì)賠償、加固受損房屋。
2、礦山占用破壞土地資源防治措施建議
礦山占用破壞土地資源問題幾乎在每個(gè)礦山都或多或少的發(fā)生，以煤礦與金屬礦山廢（矸）石堆占用破壞土地資源較嚴(yán)重，急需治理。廢（矸）石堆占用破壞土地資源的治理措施一般可采取覆土植樹，恢復(fù)林地；而對于廢（矸）石占用耕地的情況，可采取綜合利用方法，如用煤矸石制磚，利用廢石修路、通過粉碎作建筑材料。這些措施是目前治理廢（矸）石堆占用破壞土地資源行之有效地方法，具有投入資金少，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益可觀，并且見效快的優(yōu)點(diǎn)，一般經(jīng)過3～5年的這里可達(dá)到樹木成林，矸石消耗殆盡（一個(gè)小型頁巖磚廠一年可利用10～20萬噸煤矸石）。目前覆土植樹、綜合利用廢（矸）石在邵陽市部分礦山已開始實(shí)施，局部已見成效。
3、礦業(yè)活動(dòng)影響及破壞地下水系統(tǒng)防治措施建議
礦業(yè)活動(dòng)影響及破壞地下水系統(tǒng)主要發(fā)生在地下開采礦山，地下水系統(tǒng)破壞對當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活、工農(nóng)關(guān)系影響突出，整治措施一般可采取修建引水工程，注漿堵水等措施。
4、礦山廢水、廢渣污染環(huán)境防治措施建議
礦山廢水、廢渣污染環(huán)境是邵陽市較嚴(yán)重的礦山地質(zhì)環(huán)境問題之一。廢水中主要有害物質(zhì)為懸浮物、硫、氰化物及重金屬等，對于以含懸浮物與硫等酸性物為主的煤礦山廢水，建議采取沉淀中和處理措施，即在廢水排放總出口修建沉淀池，并撒入生石灰中和，對處理后廢水取樣分析，定期監(jiān)測，保證廢水達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)注意對沉淀池清淤，使沉淀池處于有效運(yùn)轉(zhuǎn)。而對于以含氰化物與重金屬為主的金屬礦山廢水，建議修建廢水處理系統(tǒng)，使廢水得以循環(huán)利用，減少污染的同時(shí)亦可降低生產(chǎn)成本。
廢石中的有害物質(zhì)主要為硫、氰化物及重金屬等，其污染方式主要為風(fēng)化淋濾、廢渣流擴(kuò)散污染土石環(huán)境。一般根據(jù)污染對象采取治理措施，主要污染耕地、地表水系的礦山，建議在廢石堆上方修砌截、排水溝，下方修建擋渣墻（壩），防止污染擴(kuò)散；對選礦形成的尾礦，應(yīng)修建尾礦庫集中堆放，同時(shí)加強(qiáng)對尾礦庫壩的安全監(jiān)測，保證尾礦庫安全運(yùn)行。交通條件較好的礦山，應(yīng)加強(qiáng)廢石的綜合利用，減少污染源；對不能利用的矸石堆，應(yīng)采取覆土植樹，利用植物吸收、降解有害物質(zhì)，亦可恢復(fù)土地利用。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理措施應(yīng)本著“投入少、見效快，綜合考慮社會(huì)效益、環(huán)境效益”的原則，因地制宜。相關(guān)管理部門應(yīng)加大管理力度，對生產(chǎn)礦山、關(guān)閉礦山應(yīng)加大治理資金投入，新建礦山應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)，落實(shí)礦山環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾的規(guī)定，由企業(yè)負(fù)擔(dān)治理資金，通過政府的示范引導(dǎo)，本著“誰治理誰受益”的原則，制定一系列鼓勵(lì)礦山治理環(huán)境的優(yōu)惠政策，造就多渠道投資治理環(huán)境的良好氛圍。
四、結(jié)語
環(huán)境問題實(shí)際上是人類發(fā)展和自然協(xié)調(diào)問題，協(xié)調(diào)好了，經(jīng)濟(jì)能持續(xù)健康的發(fā)展，并可促進(jìn)環(huán)境良性循環(huán)；協(xié)調(diào)不好，環(huán)境問題就會(huì)演化為地質(zhì)災(zāi)害。無論是老礦山，新礦山，還是正在勘查開發(fā)的礦區(qū)，都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策。對于老礦山中歷史遺留地質(zhì)環(huán)境問題，必須堅(jiān)持以國家和地方政府投資為主體進(jìn)行環(huán)境治理，對于新上礦山則必須切實(shí)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法規(guī)，堅(jiān)持誰污染誰治理的原則進(jìn)行治理。對于礦產(chǎn)勘查或待開發(fā)區(qū)也應(yīng)對施工的探礦工程及時(shí)進(jìn)行黃土回填，加強(qiáng)植樹造林，治理環(huán)境。礦山企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)開采中設(shè)備的改造更新，提升采礦工藝水平，以高技術(shù)、高科技為先導(dǎo)，走以預(yù)防為主的礦產(chǎn)開發(fā)之路，做到資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重，促進(jìn)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
參考資料
1、《邵陽市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》?（2001―2010年）?邵陽市人民政府?2002年12月
2 、《礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估技術(shù)規(guī)范》?DB43/T304―2006?湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
