發(fā)布時(shí)間：2023-09-15 17:14:15
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工地安全建議樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1.1要抓住安全教育的預(yù)見(jiàn)性。作為施工管理人員要對(duì)在建的施工項(xiàng)目，和施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的情況，要提出大膽的設(shè)想，分析風(fēng)險(xiǎn)，掌握安全管理的主動(dòng)權(quán)，積極地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，要有預(yù)見(jiàn)性防患措施和應(yīng)急預(yù)案。在可能出現(xiàn)情況的時(shí)間和施工節(jié)點(diǎn)，及時(shí)制定預(yù)案，消除事故隱患苗頭。
1.2要抓住安全教育的經(jīng)常性。建筑施工管理一般少則幾月，多則幾年的時(shí)間，安全教育管理貫穿施工管理整個(gè)過(guò)程中，安全教育是一個(gè)經(jīng)常性、持久性的工作，不能通過(guò)安排一個(gè)安全員崗位，或安排幾次教育能夠解決的，要加強(qiáng)目經(jīng)理安全責(zé)任制，突出現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，適時(shí)組織項(xiàng)目經(jīng)理、施工管理人員、工人，學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，通過(guò)經(jīng)常性的安全教育，使所屬人員掌握安全常識(shí)，掌握安全防范技能，形成人人想安全的良好局面。
1.3要抓住安全教育的針對(duì)性。對(duì)不同施工階段及員工思想實(shí)際進(jìn)行跟蹤教育，針對(duì)不同的工種，不同受教育的人群，強(qiáng)調(diào)不同的安全事項(xiàng)，采取不同的教育形式。如：在高空作時(shí)，要教育從業(yè)人員不準(zhǔn)酒后作業(yè)，不準(zhǔn)未系保險(xiǎn)帶作業(yè)，不準(zhǔn)著滑底鞋子上崗等；在安全用電方面，要嚴(yán)禁私拉電線(xiàn)、亂接亂用現(xiàn)象。特別是冬季施工時(shí)，因使用大功率電器取暖造成火災(zāi)釀成悲劇的情況。
2安全管理要緊扣三個(gè)“抓手”
安全管理是一門(mén)系統(tǒng)科學(xué)，如何發(fā)揮好科學(xué)管理機(jī)制的作用，提高安全管理的效能，要緊扣三個(gè)“抓手”
2.1要緊扣“規(guī)章制度”這個(gè)根本“抓手”。各類(lèi)規(guī)章制度是安全的工作的根本，是安全工作多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。牢牢抓住規(guī)章制度不放松，安全工作就有規(guī)可查，有法可依，安全管理的方向就不會(huì)跑偏。同時(shí)還要結(jié)合實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)的管理情況，針對(duì)人、事、物、施工進(jìn)度、天氣等綜合因素，制定科學(xué)合理的針對(duì)制度，促進(jìn)安全工作的落實(shí)。
2.2要緊扣檢查驗(yàn)收這個(gè)重要“抓手”。安全檢查驗(yàn)收是落實(shí)安全管理的重要步驟，要突出以檢查驗(yàn)收為“抓手”，充分發(fā)揮好“檢查驗(yàn)收”這個(gè)有力工具，利用個(gè)人對(duì)照檢查，班組分析檢查，安全例行檢查，上級(jí)定期和隨機(jī)檢查的方式，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查與安全管理登記檢查驗(yàn)收相結(jié)合的手段，在施工前，對(duì)建筑施工特殊作業(yè)（吊車(chē)吊裝、臨時(shí)用電、高空作業(yè)）的安全施工組織設(shè)計(jì)方案，檢查是否符合施工安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求，通過(guò)檢查驗(yàn)收，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，扭住隱患問(wèn)題不放，做到定人、定時(shí)、定標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)消除事故苗頭。
2.3要緊扣獎(jiǎng)懲這個(gè)關(guān)鍵“抓手”。獎(jiǎng)懲的落實(shí)是有效確保各項(xiàng)制度的嚴(yán)肅性，促進(jìn)安全教育的落實(shí)，施工安全管理的正規(guī)有序的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)主體要根據(jù)安全考核指標(biāo)和“目標(biāo)管理”機(jī)制，每季度、項(xiàng)目部每月進(jìn)行一次安全檢查評(píng)比和量化，對(duì)安全文明施工好的單位或個(gè)人的進(jìn)行表?yè)P(yáng)或經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)安全隱患較多的單位或個(gè)人，組織施工安全培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，或進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。這三個(gè)“抓手”是相互相承的，制度是確保安全施工的根本，安全檢查是確保安全管理的有效落實(shí)，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)是增強(qiáng)從業(yè)人員安全操作的有力手段。
3安全防護(hù)要形成“二元防護(hù)體系”
安全防護(hù)體系中的“二元防護(hù)體系”是指“個(gè)體安全防護(hù)體系”和“主體安全防護(hù)體系”。它是“全員安全防護(hù)”與“主體安全防護(hù)”的有機(jī)結(jié)合，消除安全隱患盲點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)互相補(bǔ)充，有利于施工安全落到實(shí)處。
3.1建立以建筑從業(yè)人員個(gè)體為主的安全護(hù)體系。主要是增強(qiáng)建筑從業(yè)人員的安全防護(hù)知識(shí)學(xué)習(xí)，掌握安全防護(hù)技能，形成全員安全防護(hù)體系。加強(qiáng)對(duì)建筑從業(yè)人員的安全防護(hù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，掌握必備的安全防護(hù)技能，提高施工安全防護(hù)能力。當(dāng)遇到危害其生命安全或財(cái)產(chǎn)損失的情況時(shí)（如：施工火災(zāi)的處理、人員受傷后急救方法等），不能因沒(méi)有必備的防護(hù)技能，導(dǎo)致無(wú)從應(yīng)對(duì)、束手無(wú)策，致使事故危害范圍擴(kuò)散，損失加大。要突出“個(gè)體防護(hù)能力“的提高，實(shí)現(xiàn)“全員防護(hù)體系”形成，增強(qiáng)安全管理的效能。
為認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立以人為本、關(guān)注民生、安全發(fā)展的工作理念，嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步建立健全安全制度、強(qiáng)化安全措施落實(shí)、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，切實(shí)做好企業(yè)內(nèi)部的安全管理工作，確保年度安全工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，經(jīng)研究決定，20__年繼續(xù)與各相關(guān)單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押承包，（運(yùn)管、海事、航道、公路、質(zhì)監(jiān)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任書(shū)按有關(guān)規(guī)定另簽）。具體承包意見(jiàn)如下：
一、承包時(shí)間
承包期一年，自20__年1月1日起至20__年12月31日止。
二、參加風(fēng)險(xiǎn)抵押承包單位
××××××××××××公司。
三、風(fēng)險(xiǎn)抵押承包金額（共××××××萬(wàn)元）
按照企業(yè)規(guī)模大小、安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、安全管理工作難度及在冊(cè)職工總數(shù)等因素，確定風(fēng)險(xiǎn)抵押金額標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)一級(jí)單位：
××××××××××××*（二）安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)二級(jí)單位：
××××××××××××*
（三）安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)三級(jí)單位：
××××××××××××××××××××××××××××××
四、安全目標(biāo)
1．以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，減少事故隱患為重點(diǎn)．，遏制一般事故、杜絕重特大事故為目標(biāo)。
2．行車(chē)責(zé)任折合死亡率≤1.4人/千萬(wàn)車(chē)公里，不發(fā)生一次死亡3人（含3人）以上的重特大交通事故，經(jīng)濟(jì)損失頻率≤1500元/萬(wàn)車(chē)公里，船舶經(jīng)濟(jì)損失低于20元/千噸公里。
3．職工受傷事故歇工日≤180天/千人。
4．職工傷亡殘廢頻率≤10‰人，工傷重傷頻率低于0.4千人，事故直接經(jīng)濟(jì)損失頻率低于8.1元/人。
五、承包單位工作責(zé)任
1．建立安全組織，完善安全制度和各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，有年度、階段工作計(jì)劃和工作總結(jié)。
2．對(duì)全體干部職工進(jìn)行正常的安全宣傳教育和培訓(xùn)，全年教育不少于6次，應(yīng)急演練不少于2次，并有詳細(xì)的記載和宣傳圖片資料。
3．根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，對(duì)車(chē)、船、機(jī)械設(shè)備定期進(jìn)行安全保養(yǎng)和檢查，確保本單位無(wú)車(chē)、船違章帶病行駛和職工違章作業(yè)。單網(wǎng)位每月至少有一次由主要負(fù)責(zé)人牽頭組織的安全檢查，并有詳細(xì)的檢查記錄。
4．及時(shí)參加系統(tǒng)組織的各類(lèi)安全會(huì)議，積極開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等安全活動(dòng)，認(rèn)真搞好安全信息報(bào)道和學(xué)術(shù)研究，創(chuàng)造性地抓好安全工作落實(shí)。
5．按時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)事故報(bào)表、安全隱患統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及安全管理工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
6．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
7．積極開(kāi)展安全隱患排查與整改，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即落實(shí)整改，發(fā)生事故迅速報(bào)告，并按照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)肅處理。
六、考核范圍
安全工作目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)抵押承包指標(biāo)的考核，主要考核承包單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中（含因工作外出的一切活動(dòng)）的一切事故，范圍包括：
1．承包單位（司、處）管轄的所有基層單位；
2．按勞務(wù)合同招用（含單位聘用的臨時(shí)工、季節(jié)工）派出的各類(lèi)職工以及發(fā)生生產(chǎn)性事故后由本單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)的事故；
3．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中（含因工作外出的一切活動(dòng)）發(fā)生的道路交通事故、船舶交通事故、職工傷亡事故以及生產(chǎn)場(chǎng)所發(fā)生的火災(zāi)爆炸事故、其他事故；
4．因安全監(jiān)管工作不到位，致使所出租門(mén)面房、柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)主發(fā)生的事故。
七、考核辦法
安全工作目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)抵押承包以每月度安全實(shí)績(jī)狀況、安全管理為基礎(chǔ)，以事故報(bào)表為依據(jù)，結(jié)合保險(xiǎn)公司理賠額，按照年度安全目標(biāo)管理考核細(xì)則，實(shí)行全年安全實(shí)績(jī)綜合考核。運(yùn)輸企業(yè)按照交通部1982頒布的《公路運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任行車(chē)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告辦法》執(zhí)行，其他單位按照承包責(zé)任書(shū)所規(guī)定的安全目標(biāo)進(jìn)行考核。
八、獎(jiǎng)懲辦法
1．具有下列情況之一的實(shí)行一票否決，并罰沒(méi)風(fēng)險(xiǎn)抵押金：（1）發(fā)生一次死亡一人或重傷兩人以上的工傷事故；
（2）安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)一級(jí)單位突破安全工作指標(biāo)或一次發(fā)生死亡3人（含3人）、重傷3人（含3人）以上的道路和水上交通重特大安全事故；
（3(來(lái)源：文秘站））安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)二 級(jí)單位發(fā)生死亡1人以上（含1人）、重傷2人以上（2人）重大安全生產(chǎn)事故（含機(jī)械事故）；
（4）安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)三級(jí)單位發(fā)生死亡1人以上（含1人）或重傷1人以上（含1人）安全生產(chǎn)事故；
（5）發(fā)生火災(zāi)、爆炸、危化品泄漏等事故造成人員傷亡、造成巨大經(jīng)濟(jì)損失和重大社會(huì)、政治影響的；
（6）因發(fā)生安全生產(chǎn)事故而瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或出現(xiàn)信息倒流現(xiàn)象；
（7）年度安全工作目標(biāo)考核成績(jī)不合格（考核分值在900以下）。
2．具有以下條件的實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)：
（1）安全管理工作成績(jī)突出，全年安全生產(chǎn)事故不突破指標(biāo)，考核成績(jī)優(yōu)秀（分值980分以上），除返還風(fēng)險(xiǎn)抵押金外，按照承包金額的2倍實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）全年安全生產(chǎn)事故不突破指標(biāo)，年度安全工作目標(biāo)考核成績(jī)良好（分值950-980分），除返還風(fēng)險(xiǎn)抵押金外，按照承包金額的1倍實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)于當(dāng)前的礦山地質(zhì)探礦工程，所涉及到的工作種類(lèi)較為復(fù)雜，其中主要是以鉆探、坑探、槽探等多個(gè)方面的方式。在進(jìn)行具體的探礦工作時(shí)，可以采用一種或者同時(shí)采用幾種方式來(lái)進(jìn)行工作。就當(dāng)前在礦山地質(zhì)探礦中，采用最少的探礦方式為物探方式，其它的探礦方式都被經(jīng)常到具體的探礦工作中。由于探礦工程的復(fù)雜性，在開(kāi)展探礦工程前，就需要對(duì)所需要進(jìn)行探礦的地區(qū)進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查，要充分地對(duì)整個(gè)礦區(qū)的礦脈、產(chǎn)量、礦物類(lèi)型以及地質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)合理的分析。這樣才能夠更好地應(yīng)用在探礦過(guò)程中所出現(xiàn)的復(fù)雜多變的地質(zhì)形態(tài)，同時(shí)也需要針對(duì)不同的地質(zhì)形態(tài)來(lái)進(jìn)行合理地安排探礦方法。如果所采用的是錯(cuò)誤的探礦方法，不僅拖延了探礦工程的工期，還對(duì)工程資金形成一定的損耗，對(duì)于整個(gè)探礦工程形成了嚴(yán)重地影響。比如:在針對(duì)我國(guó)南方地區(qū)進(jìn)行礦山地質(zhì)探礦工程時(shí)，要對(duì)我國(guó)南方的礦山特點(diǎn)進(jìn)行分析，總結(jié)出整個(gè)礦區(qū)的規(guī)模大小，并且要根據(jù)規(guī)模來(lái)進(jìn)行合理地地址選擇，如果沒(méi)有對(duì)整個(gè)礦區(qū)進(jìn)行分析，盲目地進(jìn)行選擇地址，將影響到探礦工程的效率。此外，需要針對(duì)礦區(qū)特征來(lái)分析出適合的探礦方法，比如:某個(gè)礦區(qū)的進(jìn)行探礦工程時(shí)，由于沒(méi)有對(duì)地質(zhì)情況進(jìn)行調(diào)查，盲目地選擇了坑探的探礦方法。由于礦井口的高度與當(dāng)?shù)厍治g相同，而且在礦井口處還有一流動(dòng)河流，如果一旦遇到暴雨天氣，很容易會(huì)造成礦井口中坍塌的事故發(fā)生。與此同時(shí)，在進(jìn)行礦山地質(zhì)探礦過(guò)程中，要關(guān)注之前已經(jīng)進(jìn)行過(guò)的探礦道痕跡。因此，許多礦產(chǎn)資源在上世紀(jì)就已經(jīng)被發(fā)現(xiàn)，而且由于當(dāng)時(shí)的管理不到位，許多當(dāng)?shù)氐木用駮?huì)對(duì)其進(jìn)行亂采亂挖，遺留下了一些礦洞。如果在開(kāi)展地質(zhì)探礦過(guò)程中，盲目地進(jìn)入這些礦洞進(jìn)行探礦，很容易在通風(fēng)設(shè)備不完善地礦洞中，造成探礦人員受到傷害。再加上許多的礦區(qū)都位于深山之中，這些長(zhǎng)年存在的礦洞中，經(jīng)常會(huì)有一些帶有危險(xiǎn)的動(dòng)植物在里面棲息，如果稍不注意就會(huì)被其傷害。因此，在開(kāi)展礦山地質(zhì)探礦過(guò)程中，不僅要加強(qiáng)探礦工作人員的安全意識(shí)的教育，同時(shí)還需要設(shè)立相應(yīng)的安全部門(mén)，為開(kāi)展工程提供相應(yīng)的防護(hù)措施以及指導(dǎo)。
2．礦山地質(zhì)探礦工程安全技術(shù)的建議
2．1認(rèn)真做好礦區(qū)地質(zhì)調(diào)查
開(kāi)展礦山地質(zhì)探礦工程前，需要組織相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)工作人員，進(jìn)入到礦區(qū)對(duì)其進(jìn)行地質(zhì)調(diào)查。要認(rèn)真地收集整理出礦區(qū)的地質(zhì)結(jié)合以及礦產(chǎn)資源的規(guī)模、礦脈形態(tài)等多個(gè)方面的資料，并且對(duì)其進(jìn)行仔細(xì)地分析，然后結(jié)合當(dāng)?shù)氐V區(qū)的地質(zhì)特征以及礦產(chǎn)規(guī)模來(lái)制定相應(yīng)的探礦方式。在開(kāi)展探礦工程過(guò)程中，要嚴(yán)重地遵守相應(yīng)的施工順序，在工程人員當(dāng)形成有效地安全意識(shí)。認(rèn)真遵循先地表后地下的探礦流程，對(duì)整個(gè)礦區(qū)進(jìn)行探礦施工，并且結(jié)合在工程開(kāi)展過(guò)程中所遇到的問(wèn)題，及時(shí)地對(duì)探礦方案進(jìn)行調(diào)整，尋找到適合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)特征的探礦方式。
2．2制定探礦工程安全管理制度
在開(kāi)展礦山地質(zhì)探礦工程時(shí)，一定要制定出相應(yīng)的安全管理制度。并且要確保在工程開(kāi)展過(guò)程中，認(rèn)真落實(shí)以下幾個(gè)方面工作。第一，建立責(zé)任制，要在整個(gè)施工過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)工程人員的安全意識(shí)教育，所有的探礦活動(dòng)都要以安全第一為原則，在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)具有安全隱患的位置，必須要加以相應(yīng)的安全防護(hù)。第二，要求持證上崗。對(duì)于專(zhuān)業(yè)性要求較高的工作崗位以及設(shè)備操作，必須要持有資質(zhì)證書(shū)才能進(jìn)行崗位操作。第三，要在探礦工程隊(duì)伍中，設(shè)置相應(yīng)的醫(yī)護(hù)小組，并且要配備急救醫(yī)療器材，對(duì)工程工作人員要加強(qiáng)互救以及自救的基礎(chǔ)救護(hù)常識(shí)培訓(xùn)。第四，定期組織工程人員進(jìn)行安全意識(shí)教育，并且要為參與探礦的工程人員購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)。如果發(fā)生探礦事故，應(yīng)該結(jié)合情況加大資金貼付標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)好探礦工作人員的權(quán)益。同時(shí)，如果發(fā)生事故，要向上級(jí)部門(mén)進(jìn)行及時(shí)地匯報(bào)，杜絕隱瞞或者緩報(bào)的現(xiàn)象發(fā)生。
2．3以坑探方式為例所需要注意的安全技術(shù)問(wèn)題
在開(kāi)展地質(zhì)探礦過(guò)程中，我們最常采用的是坑探方式來(lái)進(jìn)行探礦。對(duì)于這種探礦方式，我們應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面的安全技術(shù)問(wèn)題。第一，合理地選擇礦井口。為了能夠保證坑探方式的安全進(jìn)行，必須要對(duì)礦區(qū)地質(zhì)進(jìn)行調(diào)查分析，在選礦井口時(shí)，要認(rèn)真地選擇能夠滿(mǎn)足地質(zhì)要求的位置。要能夠保證所選地址必須要具有完整、堅(jiān)硬的地質(zhì)塊，同時(shí)為了能夠避免暴雨或者河流的沖刷，需要確保礦井口位于當(dāng)?shù)厍治g面之上。第二，采用坑探方式時(shí)，要結(jié)合專(zhuān)業(yè)部門(mén)的數(shù)據(jù)，認(rèn)真地對(duì)坑洞的大小、形狀進(jìn)行制定，并且坑洞口必須要沿著進(jìn)行挖掘的方向以4‰的角度上仰，這樣才能夠有效地避免無(wú)法排出水的可能性的發(fā)生，為了能夠達(dá)到更好地排水效果，需要在相應(yīng)的位置挖掘出排水溝。第三，在開(kāi)展坑探方式時(shí)，要在坑洞通道內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的支護(hù)柱，對(duì)于一些容易發(fā)生坍塌的位置，要加強(qiáng)相應(yīng)的支護(hù)處理，并且要保證所采用的支護(hù)設(shè)備的直徑大于12CM，支護(hù)柱相隔的距離應(yīng)該在50CM之間，這樣才能夠更好地對(duì)松軟地質(zhì)結(jié)構(gòu)的坑道進(jìn)行安全防護(hù)。第四，開(kāi)展坑洞施工過(guò)程中，要嚴(yán)格地控制好爆破所需要的火藥數(shù)量，并且要在施工過(guò)程中采用濕式處理，對(duì)于爆破過(guò)程中出現(xiàn)啞炮進(jìn)行及時(shí)處理，認(rèn)真的做好爆前爆后的預(yù)警工作，確保工作人員以及周邊人民群眾的安全。
3．結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：土地區(qū)劃；加權(quán)疊加；ARCGIS
引言
我國(guó)是一個(gè)山地較多國(guó)家，山地面積占國(guó)土面積的66.7%以上。山地特有的地質(zhì)、地貌、水文條件等條件，限制了山區(qū)建設(shè)用地的選擇，同時(shí)也提高了山區(qū)建設(shè)的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)成本[1]。嚴(yán)重影響山區(qū)建設(shè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，文章中選取涪陵區(qū)義和鎮(zhèn)為研究區(qū)域，以生態(tài)和發(fā)展的平衡協(xié)調(diào)為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)山區(qū)建設(shè)用地進(jìn)行適宜性評(píng)價(jià)研究，該成果可以科學(xué)指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)用地選擇、規(guī)劃，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系[2]。
1 研究區(qū)概況
義和鎮(zhèn)位于重慶市涪陵區(qū)西北部，居于長(zhǎng)江上游北岸，界于北緯29°40′～29°48′、東經(jīng)107°5′～107°13′之間，如圖1所示。義和鎮(zhèn)幅員面積104.39平方公里，總?cè)丝诩s4.8萬(wàn)人，耕地面積2169公頃，森林面積2000公頃，森林覆蓋率18.57%。義和鎮(zhèn)地處平行嶺谷拆皺暖熱半濕區(qū)的長(zhǎng)江河谷淺丘地帶，土壤主要為灰棕紫泥土屬，部分為深丘低山暗紫泥土屬，冷沙黃泥土屬及黃草紅春屬。境內(nèi)海拔分布在156m―787.8m，年平均降水量為1000―1100mm。義和鎮(zhèn)境內(nèi)主要水系除長(zhǎng)江外，還有沙灘河、奚家河溝等河流。義和鎮(zhèn)交通便捷，陸內(nèi)有涪渝高速通過(guò)，距離“319”國(guó)道4.8km，南部有長(zhǎng)江黃金水道，鎮(zhèn)內(nèi)有9條公路干線(xiàn)客車(chē)。義和鎮(zhèn)礦產(chǎn)頁(yè)巖和煤，主要分布在黃草山一帶[1]。
2 研究模型
在土地適宜性評(píng)價(jià)中，常用的評(píng)價(jià)模型通常有模糊數(shù)學(xué)模型（其中包括模糊綜合評(píng)價(jià)模型、模糊貼近度模型等）、信息量法、綜合指數(shù)模型、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法、BP人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型等[3]。這里選用了較為簡(jiǎn)單、成熟的綜合指數(shù)模型中的加權(quán)疊加法，如式1所示[4]。
Cij（k）表示第k個(gè)影響因子在第ij個(gè)網(wǎng)格的生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)劃分值。
因子的權(quán)重采用以專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)為判斷基礎(chǔ)的AHP法確定，也稱(chēng)作“專(zhuān)家-層次分析法”。層次分析法具有人為判斷的片面性，兩兩比較的結(jié)果不一定客觀一致性，通常需要一致性檢驗(yàn)[5]。本次土地適宜性評(píng)價(jià)采用一種改進(jìn)的層次分析法確定權(quán)重，判斷矩陣建立時(shí)用三標(biāo)度法代替?zhèn)鹘y(tǒng)的九標(biāo)度法，并通過(guò)最優(yōu)傳遞矩陣把比較矩陣轉(zhuǎn)化為一致性矩陣，快速得出權(quán)重排序[6]。
3 評(píng)價(jià)指標(biāo)
等級(jí)區(qū)劃是從工程建設(shè)活動(dòng)對(duì)區(qū)域生態(tài)安全影響程度的角度出發(fā)，并基于生態(tài)紅線(xiàn)的概念提出生態(tài)黃線(xiàn)，然后利用生態(tài)紅線(xiàn)和生態(tài)黃線(xiàn)將研究區(qū)域分為兩線(xiàn)三區(qū)：紅色區(qū)（A級(jí)）、黃色區(qū)（B級(jí)）、綠色區(qū)（C、D級(jí)），如圖2所示。紅色區(qū)（A級(jí)），為重要的生態(tài)用地，屬于禁止建設(shè)區(qū)域。黃色區(qū)（B級(jí)），處于重要的生態(tài)用地周邊，應(yīng)限制區(qū)域內(nèi)的工程建設(shè)。綠色區(qū)（C級(jí)），工程建設(shè)對(duì)生態(tài)安全影響較小，工程建設(shè)時(shí)可以考慮此區(qū)域。綠色區(qū)（D級(jí)），工程建設(shè)對(duì)生態(tài)安全幾乎無(wú)影響，工程建設(shè)應(yīng)盡量選擇此區(qū)域[1]。
選取30m×30m的正方形網(wǎng)格作為評(píng)價(jià)單元。確定水環(huán)境嚴(yán)格控制區(qū)（河流、水庫(kù)、湖泊、濕地等）、土地利用現(xiàn)狀類(lèi)型、自然風(fēng)景區(qū)、植被覆蓋度4個(gè)指標(biāo)作為以生態(tài)安全為基礎(chǔ)的工程建設(shè)土地區(qū)劃指標(biāo)[7]。
在ARCGIS中對(duì)四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行緩沖分級(jí)，分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如表1所示，再轉(zhuǎn)化為柵格圖層，如圖3所示。
4 土地區(qū)劃結(jié)果
應(yīng)用綜合指數(shù)模型中的加權(quán)疊加法，在ARCGIS中將各評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)疊加，得到以生態(tài)安全為基礎(chǔ)的工程建設(shè)土地區(qū)劃初步結(jié)果，并根據(jù)綜合模型計(jì)算出各評(píng)價(jià)單元的評(píng)分值，對(duì)評(píng)價(jià)單元按照等間距分級(jí)。在初步評(píng)價(jià)結(jié)果基礎(chǔ)之上，進(jìn)行基于生態(tài)紅線(xiàn)基本規(guī)定的紅色區(qū)修正，直接將生態(tài)紅線(xiàn)規(guī)定的土地類(lèi)型劃為紅色區(qū)，從而得到最終的評(píng)價(jià)結(jié)果，如圖4，各級(jí)百分比統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表2所示。
5 結(jié)束語(yǔ)
（1）選取水環(huán)境嚴(yán)格控制區(qū)、土地利用現(xiàn)狀類(lèi)型、自然風(fēng)景區(qū)、植被覆蓋度為評(píng)價(jià)指標(biāo)，采用綜合指數(shù)模型中的加權(quán)疊加法，以生態(tài)安全為基礎(chǔ)進(jìn)行工程建設(shè)土地區(qū)劃研究，并將研究區(qū)劃分為兩線(xiàn)三區(qū)：紅色區(qū)（A級(jí)）、黃色區(qū)（B級(jí)）、綠色區(qū)（C、D級(jí)）。為山地村鎮(zhèn)建設(shè)用地提供依據(jù)和參考。
（2）采用綜合指數(shù)模型加權(quán)疊加法，因子的權(quán)重由專(zhuān)家-層次分析法（AHP法）確定，并采用三標(biāo)度法構(gòu)建各指標(biāo)之間的比較矩陣，運(yùn)用最優(yōu)傳遞矩陣將比較矩陣轉(zhuǎn)化為一致性矩陣，得出權(quán)重排序，進(jìn)一步得出各指標(biāo)權(quán)重。該方法比較適合山區(qū)發(fā)展建設(shè)用地適宜性評(píng)價(jià)研究。
參考文獻(xiàn)
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[7]鄭文發(fā).基于GIS的城鎮(zhèn)居住用地生態(tài)適宜性評(píng)價(jià)研究[D].華東師范大學(xué)，2010.
近日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)作出裁決，宣告深圳市金士吉康復(fù)用品科技有限公司擁有的“19972090134號(hào)復(fù)合結(jié)構(gòu)的枕墊裝置專(zhuān)利”無(wú)效。而金士吉公司正是以此狀告南京中脈科技發(fā)展有限公司專(zhuān)利侵權(quán)。此案因索要金額之巨被業(yè)界稱(chēng)為中國(guó)健康寢具專(zhuān)利侵權(quán)第一案。
去年10月21日，深圳市金士吉康復(fù)用品科技有限公司向南京市中級(jí)人民法院起訴，狀告南京中脈科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)銷(xiāo)售的遠(yuǎn)紅磁性保健枕，“完全抄襲和模仿”了金士吉公司擁有專(zhuān)利權(quán)的遠(yuǎn)紅磁性保健枕，致使金士吉的產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢，要求被告停止侵權(quán)行為，并賠償原告1000萬(wàn)元人民幣等。南京市中級(jí)人民法院受理此案后，中脈公司在全國(guó)各地的經(jīng)銷(xiāo)商，大多便收到了金士吉公司的“法律意見(jiàn)書(shū)”，警告他們不要再售賣(mài)中脈公司的“侵權(quán)產(chǎn)品”，否則金士吉公司也將對(duì)他們“采取法律行動(dòng)”。
中脈公司在應(yīng)訴后，于同年11月12日，立即向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)提出針對(duì)金士吉專(zhuān)利的無(wú)效申請(qǐng)，該公司提交了十幾項(xiàng)的證據(jù)，以證明“19972090134號(hào)復(fù)合結(jié)構(gòu)的枕墊裝置專(zhuān)利”不具備專(zhuān)利法所要求的新穎性和創(chuàng)造性。中脈公司還以原告現(xiàn)專(zhuān)利權(quán)人名稱(chēng)與原告名稱(chēng)不符為由，提出終止審理請(qǐng)求。南京市中級(jí)人民法院已在2004年1月4日裁定終止訴訟。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)宣告金士吉專(zhuān)利無(wú)效的理由是：“在進(jìn)行實(shí)用新型創(chuàng)造性審查時(shí)，如果技術(shù)方案中的非形狀、構(gòu)造技術(shù)特征導(dǎo)致該產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合產(chǎn)生變化，則只考慮該技術(shù)特征所導(dǎo)致的產(chǎn)品形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合的變化，而不考慮該非形狀、構(gòu)造技術(shù)特征本身。技術(shù)方案中的那些不導(dǎo)致產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合產(chǎn)生變化的技術(shù)特征視為不存在。”
于毅
子項(xiàng)
序號(hào)
項(xiàng)目名稱(chēng)
____年工作進(jìn)度
____年工作進(jìn)度
市牽頭單位
局牽頭 單位
局配合 單位
局分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)人
第二季度
第三季度
第四季度
第一季度
第二季度
第三季度
分管領(lǐng)導(dǎo)
具體
負(fù)責(zé)人
電話(huà)
_
“三項(xiàng)行動(dòng)”（安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)；安全生產(chǎn)治理行動(dòng)；安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)）（注：按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》和《關(guān)于印發(fā)××市安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作實(shí)施方案的通知》（穗安〔____〕__號(hào)）。
_．細(xì)化擬定“三項(xiàng)行動(dòng)”方案，開(kāi)展自查自糾（_月—_月__日）；_．_月_日，××市長(zhǎng)發(fā)表____年安全生產(chǎn)月活動(dòng)署名文章；_．_月__日，××副市長(zhǎng)參加安全生產(chǎn)月活動(dòng)啟動(dòng)儀式。
_．加強(qiáng)“三項(xiàng)行動(dòng)”督促檢查，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作（_月—_月）_．以市政府名義召開(kāi)季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議××副市長(zhǎng)參會(huì)；_．節(jié)日前后，市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)安全生產(chǎn)大檢查。
_．深化“三項(xiàng)行動(dòng)”，鞏固擴(kuò)大成果（__月—__月）；_．以市政府名義召開(kāi)季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議××副市長(zhǎng)參加；_．____年__月，××副市長(zhǎng)帶隊(duì)進(jìn)行“三項(xiàng)行動(dòng)”檢查。
_.以市政府名義召開(kāi)季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議；
_.節(jié)日前后，市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)安全生產(chǎn)大檢查 ；
_.按照國(guó)家、省、市____年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃要求開(kāi)展工作。
市安全監(jiān)管局×× 局長(zhǎng)×× 處長(zhǎng)___________、
××主任科員___________
企管處
各處室
××
××
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_
規(guī)范專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街經(jīng)營(yíng)秩序，規(guī)范戶(hù)外廣告內(nèi)容。
按照市城管局的統(tǒng)一部署推進(jìn)
市城管局
廣告處
市場(chǎng)處
××
××
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××市____-____年創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作重點(diǎn)督查項(xiàng)目第一階段專(zhuān)項(xiàng)整治方案（____._－____._）
子項(xiàng)
序號(hào)
項(xiàng)目名稱(chēng)
____年工作進(jìn)度
____年工作進(jìn)度
市牽頭單位
局牽頭單位
局配合 單位
局分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)人
第二季度
第三季度
第四季度
第一季度
第二季度
第三季度
分管領(lǐng)導(dǎo)
具體
負(fù)責(zé)人
電話(huà)
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××區(qū)
安排人員入亭經(jīng)營(yíng)、辦理兩證一照。
完善規(guī)劃許可。
妥善處理歷史遺留問(wèn)題。
清理舊式和無(wú)證照?qǐng)?bào)刊攤亭。
督查報(bào)刊亭經(jīng)營(yíng)行為，構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。
市委宣傳部
企管處
注冊(cè)處 經(jīng)檢處
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××區(qū)
完成布亭、安排人員入亭經(jīng)營(yíng)。
辦理兩證一照，完善規(guī)劃許可。
妥善處理歷史遺留問(wèn)題。
_
××區(qū)
提出方案
試點(diǎn)、布亭
安排人員入亭經(jīng)營(yíng)、辦理兩證一照、規(guī)劃許可。
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××區(qū)
摸查情況
提出方案
試點(diǎn)、布亭
安排人員入亭經(jīng)營(yíng)、辦理兩證一照、規(guī)劃許可。
清理舊式和無(wú)證照?qǐng)?bào)刊攤亭。
督查報(bào)刊亭經(jīng)營(yíng)行為，構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。
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××區(qū)
_
××區(qū)
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××市
摸查情況
提出方案
試點(diǎn)、布本文來(lái)源：文秘站 亭
安排人員入亭經(jīng)營(yíng)、辦理兩證一照、規(guī)劃許可。
清理舊式和無(wú)證照?qǐng)?bào)刊攤亭，構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。
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××區(qū)
__
××區(qū)
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××市
__
××區(qū)
入室經(jīng)營(yíng)
清理報(bào)刊攤亭
構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制
××市工商____-____年創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作重點(diǎn)督查項(xiàng)目第一階段專(zhuān)項(xiàng)整治方案（____. _－____._）
子項(xiàng)
序號(hào)
項(xiàng)目名稱(chēng)
____年工作進(jìn)度
____年工作進(jìn)度
市牽頭單位
局牽頭 單位
局配合 單位
局分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)人
第二季度
第三季度
第四季度
第一季度
第二季度
第三季度
分管領(lǐng)導(dǎo)
具體
負(fù)責(zé)人
電話(huà)
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加強(qiáng)文明交通示范路口秩序管理
重點(diǎn)整治路口行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)不按信號(hào)燈通行，機(jī)動(dòng)車(chē)不按導(dǎo)向車(chē)道行駛、右轉(zhuǎn)不避讓行人通行等交通違法行為。
重點(diǎn)整治路口行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)不按信號(hào)燈行走，機(jī)動(dòng)車(chē)不按導(dǎo)向車(chē)輛行駛、右轉(zhuǎn)不避讓行人通行等交通違法行為。
繼續(xù)深入宣傳、鞏固，達(dá)創(chuàng)建a級(jí)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。
市交警支隊(duì)
辦公室
各處室
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開(kāi)展公交車(chē)、出租行業(yè)行風(fēng)整頓活動(dòng)。
開(kāi)展公交車(chē)、出租車(chē)駕駛員交通安全及職業(yè)道德操行教育活動(dòng)。
開(kāi)展公交車(chē)、出租車(chē)行駛交通秩序整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治不按規(guī)定站點(diǎn)上落客、不按順序進(jìn)入站點(diǎn)范圍等影響交通正常通行的行為。
開(kāi)展公交車(chē)、出租車(chē)行駛交通秩序整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治不按規(guī)定站點(diǎn)上落客、不按順序進(jìn)入站點(diǎn)范圍等影響交通正常通行的行為。
繼續(xù)深入宣傳、鞏固。
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打擊拼裝、套牌、克隆車(chē)輛行為
結(jié)合開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)涉牌涉證專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作，重點(diǎn)對(duì)高速公路、國(guó)道、省道、城市主干道及客貨運(yùn)站場(chǎng)周邊道路整治，并加強(qiáng)日常巡查執(zhí)法。
結(jié)合開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)涉牌涉證專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作，重點(diǎn)對(duì)高速公路、國(guó)道、省道、城市主干道及客貨運(yùn)站場(chǎng)周邊道路整治，并加強(qiáng)日常巡查執(zhí)法。
市交委
經(jīng)檢處
企管處
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6月17日星期一天氣晴
今天陽(yáng)光燦爛，使整個(gè)城市顯得熱氣騰騰，生機(jī)盎然。上午去公司報(bào)到后，公司組織人事部門(mén)約我下午與總經(jīng)理見(jiàn)面。
下午2 時(shí)，我準(zhǔn)時(shí)到達(dá)公司接待室，陳總經(jīng)理和組織人事處王處長(zhǎng)接待了我。陳總經(jīng)理首先代表公司對(duì)我應(yīng)聘到他們公司工作表示歡迎，他簡(jiǎn)要介紹了公司情況。陳總經(jīng)理人很年輕，他自我介紹也是工民建專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)生，今年35 歲，已在公司工作XX年，從助理施工員、施工員、副總經(jīng)理直至去年擔(dān)任總經(jīng)理職務(wù)。他最后征求我對(duì)工作安排的意見(jiàn)， 大學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)，我說(shuō)我要求到基層施工第一線(xiàn)去工作，我不怕苦，想盡量多接觸一些實(shí)際知識(shí)，并希望能安排一名老工程師作為我的業(yè)務(wù)導(dǎo)師。陳總經(jīng)理很贊成我的要求，他說(shuō)原想讓我留在公司機(jī)關(guān)工作，因我自己有這個(gè)要求，就同意安排到公司第八項(xiàng)目部去工作。陳總經(jīng)理還說(shuō)：“四年大學(xué)生活應(yīng)該說(shuō)學(xué)到了系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論知識(shí)，但還缺乏實(shí)踐知識(shí)，從知識(shí)的完整性和人才培養(yǎng)來(lái)講，先到施工第一線(xiàn)去工作鍛煉是好的，只有理論與實(shí)踐很好結(jié)合，才能在實(shí)際工作中不斷增長(zhǎng)才干。”
6月19日 星期三 天氣 晴
昨晚回宿舍后學(xué)習(xí)圖紙，一直看到11點(diǎn)多鐘，上床后滿(mǎn)腦子盡是圖紙?jiān)诖蚣?。這是一個(gè)技改擴(kuò)建項(xiàng)目，主要內(nèi)容為建設(shè)一個(gè)工廠自備熱電站和堿回收工程，大小單位工程36個(gè)，主廠房將鍋爐房、常用配電室、汽輪機(jī)房合為一體，并與煤廊、煙囪連接，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，難度高，是整個(gè)工程項(xiàng)目的核心部分。建設(shè)項(xiàng)目中，也有結(jié)構(gòu)極為簡(jiǎn)單的平房，如磚砌體結(jié)構(gòu)的儀器維修車(chē)間和鋼結(jié)構(gòu)的干煤棚。還有多個(gè)地下鋼筋混凝土水池和兩個(gè)45m ( 高的煙囪)一個(gè)是鋼筋混凝土的，另一個(gè)是磚煙囪*。趙工程師說(shuō)，這個(gè)工程要力爭(zhēng)中標(biāo)。我想中標(biāo)后參加該工程施工，對(duì)我是一個(gè)極好的學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會(huì)。想著想著，我成了一個(gè)頭戴安全帽、身穿工作服、站在高高的腳手架上、進(jìn)行質(zhì)量檢查的實(shí)習(xí)施工員，我心曠神怡地向著遠(yuǎn)方眺望，突然吹來(lái)一陣大風(fēng)，腳手架搖晃了幾下后把我拋到了空中，我大叫了一聲醒了，原來(lái)是一個(gè)夢(mèng)，只覺(jué)得背上全是冷汗。
6 月21 日 星期五 天氣 陰
上午和趙工程師去造紙廠工地進(jìn)行實(shí)地考察。趙工程師說(shuō)，在編制施工組織設(shè)計(jì)(方案)前， 大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃，一定要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，千萬(wàn)不能想當(dāng)然地閉門(mén)造車(chē)。只有詳細(xì)了解了現(xiàn)場(chǎng)的具體情況后，編制的施工組織設(shè)計(jì)(方案)才有針對(duì)性，也才有較好的實(shí)用價(jià)值。臨行前，趙工程師要我了解以下一些主要內(nèi)容：
1.現(xiàn)場(chǎng)供電情況(線(xiàn)路、容量等);
2. 現(xiàn)場(chǎng)供水、排水情況(線(xiàn)路、容量等);
3. 現(xiàn)場(chǎng)道路暢通情況;
4.現(xiàn)場(chǎng)可供利用的建筑物情況;
5. 現(xiàn)場(chǎng)已有地下管線(xiàn)情況;
6.現(xiàn)場(chǎng)周?chē)鞘袦y(cè)量控制點(diǎn)情況等。
趙工程師說(shuō)，如果是外地工地，還應(yīng)了解當(dāng)?shù)厥┕て陂g的氣溫、降雨量、風(fēng)力、風(fēng)向以及地震烈度、地方資源、地方交通運(yùn)輸、地方施工協(xié)作單位以及當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)的有關(guān)建筑市場(chǎng)的管理文件等。
下午，趙工程師主持召開(kāi)技術(shù)工作會(huì)議， 大學(xué)生校園新聞稿，討論造紙廠投標(biāo)工程施工組織設(shè)計(jì)編制要點(diǎn)，要求項(xiàng)目部有關(guān)人員提出意見(jiàn)和建議。大家從進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本等多方面提出了各自的意見(jiàn)，我聽(tīng)了很受啟發(fā)。我最后一個(gè)發(fā)言，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和上午了解的現(xiàn)場(chǎng)情況，提出了三個(gè)方面的建議。
第一，建議本工程以主廠房為主線(xiàn)編制施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖。為便于鍋爐房和汽輪機(jī)房的屋架制作和屋面吊裝工作，建議兩車(chē)間中的樓層部分在屋面吊裝結(jié)束后再施工，這樣可大大加快主廠房的施工進(jìn)度。
第二，現(xiàn)場(chǎng)可供利用的原有建筑物不多，如果全部搭建臨時(shí)用房，成本較高。建議將兩棟結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單的平房———磚混結(jié)構(gòu)的儀器維修車(chē)間和鋼結(jié)構(gòu)的干煤棚開(kāi)工時(shí)搶建后(干煤棚的鋼柱、鋼屋架提前在綜合廠預(yù)制好)，作為工地辦公用房、工具用房和工地?cái)嚢枵居梅浚怨?jié)約搭設(shè)臨時(shí)設(shè)施的費(fèi)用。
第三，本項(xiàng)目單位工程較多，建議在干煤棚內(nèi)設(shè)砂漿、混凝土集中攪拌供應(yīng)站，既有利于砂漿、混凝土質(zhì)量的控制，也有利于現(xiàn)場(chǎng)文明施工，同時(shí)還可減少浪費(fèi)、降低成本。
趙工程師最后總結(jié)時(shí)， 對(duì)我所提的三點(diǎn)建議作了肯定，決定采納。他還表?yè)P(yáng)我考慮問(wèn)題比較細(xì)致。
6月22日 星期六 天氣 陰
上午不休息，趙工程師帶我到項(xiàng)目部一個(gè)在建工地去檢查工作。這是一個(gè)宿舍工程，一到大門(mén)口，趙工程師就贊揚(yáng)門(mén)口掛的一塊安全警示牌：進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，請(qǐng)戴好安全帽。其中“戴好”兩字用紅漆描寫(xiě)，特別醒目，旁邊還畫(huà)一幅正在戴安全帽的頭像，雙手正在系結(jié)安全帽帶子。工地負(fù)責(zé)人王隊(duì)長(zhǎng)介紹說(shuō)，這是針對(duì)有些人戴安全帽馬虎提出的。雖然只多了一個(gè)“好”字，但其安全要求卻深化了很多。
王隊(duì)長(zhǎng)陪我們樓上樓下看了一圈。今天正在砌筑頂層磚墻，外墻面的鋁合金窗框和內(nèi)墻的木門(mén)框正在安裝。檢查后趙工程師發(fā)現(xiàn)了兩個(gè)問(wèn)題，要他們立即加以糾正。我真佩服趙工程師的施工經(jīng)驗(yàn)，王隊(duì)長(zhǎng)稱(chēng)他火眼金睛”。事情雖小，但確實(shí)影響施工質(zhì)量，現(xiàn)記錄如下。
1.少數(shù)鋁合金窗框下面緊貼磚墻，預(yù)留空隙偏小，如圖1所示，窗臺(tái)抹灰后，抹面高于窗框底面，易與窗框之間產(chǎn)生裂縫，造成日后下雨時(shí)窗臺(tái)滲水、墻面受潮。正確的作法如圖2 所示，窗框比窗臺(tái)磚墻面高20~30mm，待窗臺(tái)抹好后，以低于窗框底面10mm為宜，這樣雨水就能順利向外流淌，杜絕了窗臺(tái)處裂縫滲水的質(zhì)量通病。
2. 少數(shù)木門(mén)框的上面和兩側(cè)與磚墻貼得太緊，如圖3所示。將來(lái)抹灰后，抹灰層蓋住門(mén)框太多，影響美觀。正確作法如圖4所示，木門(mén)框與磚墻之間應(yīng)留10~15mm空隙，待抹灰完成后，抹灰層蓋住門(mén)框5~8mm較為美觀。
6月23日 星期日 雷陣雨
午飯后正想休息，突然接到趙工程師電話(huà)，說(shuō)天氣預(yù)報(bào)下午有雷陣雨，風(fēng)力有6級(jí)或7級(jí)，陣風(fēng)8級(jí)。我們幾個(gè)人分頭到工地去檢查、落實(shí)有關(guān)質(zhì)量、安全措施，叫我到昨天上午去的宿舍工地。趙工程師在電話(huà)中說(shuō)，干我們建筑施工這一行業(yè)，要十分注意天氣變化情況，氣溫的高低變化，刮風(fēng)下雨、下雪、下霜等都有可能對(duì)施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)造成影響。趙工程師關(guān)照我上工地注意以下幾方面事宜：
1. 昨天剛砌的頂層磚墻，因檐口圈梁混凝土還未澆筑，應(yīng)做好防風(fēng)、穩(wěn)固措施;
2. 檢查井架纜風(fēng)繩錨固是否穩(wěn)妥;
3. 檢查工地電動(dòng)機(jī)等電器設(shè)備的防雨措施是否完好;
4. 檢查腳手架上是否有零星木板、磚塊，防止大風(fēng)刮下傷人;
5. 檢查工地水泥倉(cāng)庫(kù)屋面是否滲漏、地面是否墊高?
6. 檢查堆放待用的屋面多孔樓板，堆放場(chǎng)地是否堅(jiān)實(shí)，防止雨后土層下陷，樓板倒塌斷裂損壞;
10. 關(guān)照工地值班人員，待雷陣雨過(guò)后進(jìn)行一次全面檢查，并及時(shí)與項(xiàng)目經(jīng)理部電話(huà)匯報(bào)情況。
綜合“六城同創(chuàng)”、揚(yáng)塵污染防治對(duì)建筑工地提出的要求主要有：1．施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行圍擋封閉。主干道圍擋不低于2.5米，一半路段不低于1.8米，有“講文明、樹(shù)新風(fēng)”公益廣告；2．施工現(xiàn)場(chǎng)出入口、道路、加工區(qū)實(shí)施混凝土硬化并配備車(chē)輛沖洗設(shè)施及沉淀池，對(duì)駛出車(chē)輛沖洗干凈方可上路。場(chǎng)地及土方應(yīng)當(dāng)采取覆蓋或綠化措施。3．施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置灑水降塵防塵設(shè)施，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。使用商品混凝土和預(yù)拌砂漿，攪拌混凝土和砂漿采取封閉、降塵措施。建筑材料堆放有序，渣土等建筑垃圾集中分類(lèi)堆放，嚴(yán)密覆蓋，及時(shí)清運(yùn)，嚴(yán)禁高處拋灑。生活區(qū)整潔有序，垃圾及時(shí)收集、清運(yùn)。4．外腳手架應(yīng)當(dāng)設(shè)置懸掛密目式安全網(wǎng)封閉，并保持嚴(yán)密整潔，無(wú)不帶安全帽施工現(xiàn)象。5．施工現(xiàn)場(chǎng)禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。6．運(yùn)進(jìn)或運(yùn)出工地的土方、砂石、粉煤灰、建筑垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的材料，應(yīng)采取封閉運(yùn)輸。7．職工食堂衛(wèi)生清潔且設(shè)置防鼠板、紗窗等設(shè)施。食堂必須辦理餐飲許可證，炊事人員必須持健康證上崗。職工宿舍、洗浴間衛(wèi)生清潔且有防蠅防蚊設(shè)施。施工現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置撲鼠籠、毒餌站、滅蠅燈等滅四害設(shè)施。對(duì)照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）文明施工檢查評(píng)分表，對(duì)以上要求都有相關(guān)條文規(guī)定。如果建筑施工現(xiàn)場(chǎng)按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)分達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，一定能滿(mǎn)足“六城同創(chuàng)”及揚(yáng)塵污染防治對(duì)建筑工地的各項(xiàng)要求，而各項(xiàng)工作達(dá)到合格要求，再加強(qiáng)安全方面的管理，工地也就是標(biāo)化工地了。因此抓好建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)標(biāo)化工地）創(chuàng)建工作是抓好“六城同創(chuàng)”和揚(yáng)塵污染防治等工作，同時(shí)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的最有效途徑。
2主要做法
2.1嚴(yán)把工程入口關(guān)
自2008年以來(lái)，市住建委要求工程開(kāi)工前必須做到施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置封閉圍擋、主干道硬化、設(shè)置大門(mén)、門(mén)衛(wèi)、八牌一圖等，辦公用房等臨時(shí)設(shè)施必須符合要求，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位自查合格后，由安全監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)合格后出具施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件審查表，建設(shè)單位攜帶審查表到行政審批窗口辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù)后再辦理施工許可證。
2.2嚴(yán)格安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的支付使用
辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù)時(shí)，施工單位要在指定銀行設(shè)立安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)專(zhuān)用賬戶(hù)，建設(shè)單位必須將工程中標(biāo)書(shū)中的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)支付至該賬戶(hù)，該賬戶(hù)由建設(shè)、施工單位、安全監(jiān)督部門(mén)及銀行四方共同管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。在工程相應(yīng)節(jié)點(diǎn)，由安全監(jiān)督員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)及文明施工進(jìn)行檢查，達(dá)到合格要求后，由施工單位按照一定比例支取該費(fèi)用。具體節(jié)點(diǎn)和比例如下：當(dāng)工期為12個(gè)月以?xún)?nèi)時(shí)，基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)完工支付50%，工程主體結(jié)構(gòu)完工支付至80%，工程竣工支付至100%。工期為12個(gè)月以上時(shí)，基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)完工支付30%，工程主體結(jié)構(gòu)完工支付至70%，工程竣工支付至100%。
2.3大力推進(jìn)標(biāo)化工地創(chuàng)建工作
市住建委于2009年制定出臺(tái)了《關(guān)于工程創(chuàng)優(yōu)的意見(jiàn)》，2010年制定出臺(tái)了《關(guān)于建筑業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，兩文件對(duì)推動(dòng)省、市標(biāo)化工地創(chuàng)建工作起到關(guān)鍵作用。主要措施有：一是對(duì)省、市標(biāo)化工地發(fā)文通報(bào)表彰，授予銅牌，項(xiàng)目經(jīng)理授予“優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”稱(chēng)號(hào)；二是對(duì)省、市標(biāo)化工地給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)；三是凡創(chuàng)建了省、市標(biāo)化工地的施工企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理給予投標(biāo)加分；四是要求建設(shè)單位按照工程造價(jià)一定比例獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)建省、市標(biāo)化工地的施工企業(yè)；五是主管部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，定期召開(kāi)標(biāo)化工地現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織企業(yè)相互交流、相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。2008-2013年，我市創(chuàng)建省、市標(biāo)化工地呈階梯狀增長(zhǎng)，2011、2012年，我市創(chuàng)省標(biāo)化工地分別為38項(xiàng)、59項(xiàng)，連續(xù)兩年居全省第二名，2013年，我市創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)化工地65項(xiàng)居全省第三名。2013年，全市創(chuàng)建市標(biāo)化工地達(dá)100余項(xiàng)。通過(guò)標(biāo)化工地創(chuàng)建，極大提高了我市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理及文明施工水平。
3下一步工作建議
由于省級(jí)標(biāo)化工地的取消和各地爭(zhēng)先采用最低價(jià)中標(biāo)法以及管理工作的不連續(xù)性，造成建設(shè)、施工、監(jiān)理單位開(kāi)展標(biāo)化工地創(chuàng)建的積極性急劇下降。為此，建議采取以下有力工作措施加強(qiáng)標(biāo)化工地創(chuàng)建工作，確保全面我市“六城同創(chuàng)”及揚(yáng)塵污染防治等各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
3.1繼續(xù)嚴(yán)把工程入口關(guān)
除原要求外，工程開(kāi)工前，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位必須就該工程安全文明施工等工作與安全監(jiān)督部門(mén)簽訂責(zé)任狀。明確安全不出事故、文明創(chuàng)建、揚(yáng)塵污染防治等工作達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)、必須創(chuàng)建市級(jí)標(biāo)化工地等要求，并明確獎(jiǎng)懲措施。
3.2增加揚(yáng)塵污染防治措施費(fèi)
工程開(kāi)工前，建設(shè)單位除將安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)支付至四方共管賬戶(hù)外，另按照《安徽省建設(shè)工程造價(jià)管理總站關(guān)于建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治費(fèi)計(jì)取的通知》要求將揚(yáng)塵污染防治措施費(fèi)也打入四方共管賬戶(hù)，并做到專(zhuān)款專(zhuān)用，同時(shí)嚴(yán)格支取條件：一是施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)不到安全、文明施工、揚(yáng)塵污染防治等要求，一律不得支取安全文明施工及揚(yáng)塵污染防治措施費(fèi)；二是工程施工過(guò)程中達(dá)不到相關(guān)要求，工程完工后相關(guān)措施費(fèi)退還建設(shè)單位。
3.3加大標(biāo)化工地獎(jiǎng)勵(lì)力度
為從源頭提高施工、建設(shè)、監(jiān)理單位開(kāi)展市標(biāo)化工地創(chuàng)建的積極性，市住建委應(yīng)明確要求建設(shè)單位給予施工單位工程總價(jià)一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)市住建委利用建筑安全罰沒(méi)款及建筑施工技術(shù)服務(wù)費(fèi)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)創(chuàng)建市標(biāo)化工地的施工單位提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)（每工地獎(jiǎng)勵(lì)5000-10000元）。同時(shí)，通過(guò)安徽省工程建設(shè)監(jiān)管與信用平臺(tái)對(duì)施工、監(jiān)理單位記良好記錄，提高施工、監(jiān)理單位信用評(píng)分，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)與市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)。
3.4實(shí)施質(zhì)量安全聯(lián)動(dòng)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管
市建管局已根據(jù)工作需要，對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)督工作職能進(jìn)行了整合。每名監(jiān)督員既監(jiān)督工程質(zhì)量也監(jiān)督安全，實(shí)現(xiàn)了“一崗雙責(zé)”，任務(wù)到人、責(zé)任到人，為建筑工程安全文明施工監(jiān)管提供了手段：一是基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)驗(yàn)收監(jiān)督時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工等相關(guān)措施必須符合要求，否則重新組織驗(yàn)收。主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收監(jiān)督也同樣。二是同一建設(shè)和施工單位的工程，實(shí)施聯(lián)動(dòng)，如1#樓安全文明施工不符合要求，則2#樓質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督停止。
3.5加大對(duì)安全文明施工非法違法行為的處罰
