發(fā)布時間：2023-08-08 16:51:59
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的現(xiàn)階段環(huán)境問題樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)視角；企業(yè)環(huán)境成本；會計核算；電網(wǎng)企業(yè)
隨著我們國家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民的生活水平了有了顯著的提高，在這樣的時代大背景下，我們國家電力電工行業(yè)的發(fā)展受到了廣泛的重視。在電力電工行業(yè)中，電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)著電力運輸和維護(hù)配電安全的重要任務(wù)，是電力生產(chǎn)和電力用戶之間的橋梁。是我們國家西部開發(fā)工作中“西電東輸”工程的重要基石?；?a href="http://www.ss1213.com/haowen/44440.html" target="_blank">現(xiàn)階段的環(huán)境問題，我們國家的提出了低碳發(fā)展戰(zhàn)略方針。而現(xiàn)階段的企業(yè)也應(yīng)該基于低碳經(jīng)濟(jì)視角之下建立可持續(xù)發(fā)展方針。因此，基于低碳經(jīng)濟(jì)視角的企業(yè)環(huán)境成本會計核算研究有著鮮明的現(xiàn)實意義。
一、低碳經(jīng)濟(jì)及環(huán)境成本概述
（一）低碳經(jīng)濟(jì)概述
低碳經(jīng)濟(jì)模式是為了面對我們國家現(xiàn)階段的環(huán)境狀況而制定的可持續(xù)性發(fā)展方針。它是以低污染、低排放、低耗能為基礎(chǔ)的經(jīng)營模式。面對日益嚴(yán)重的環(huán)境問題，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式即是現(xiàn)階段社會和自然環(huán)境和諧發(fā)展的必然紐帶，也是在維護(hù)現(xiàn)有的自然環(huán)境下社會快速發(fā)展的重要手段。通過低碳緊急模式的運用，我們迫切的希望可以降低全球溫室氣體的排放量，促進(jìn)現(xiàn)有的環(huán)境得以改善。建設(shè)可持續(xù)發(fā)展和綠色生活是全球人民共同的愿景。趙成溫室效應(yīng)的主要溫室氣體是二氧化碳，主要來源是電力生產(chǎn)、尾氣排放、建筑排放等。我們國家正處于社會發(fā)展階段，及時的進(jìn)行優(yōu)化處理使確保社會可持續(xù)發(fā)展的重要手段[1]。
（二）環(huán)境成本概述
我們國家學(xué)術(shù)界對于環(huán)境的成本的界定有各成體系。在不同的發(fā)展領(lǐng)域存在這不同的環(huán)境成本概念界定。但是環(huán)境成本從空間范圍上可以劃分為宏觀環(huán)境成本和微觀環(huán)境成本，因為使本文針對企業(yè)環(huán)境成本的研究，所以研究的主要范圍是微觀環(huán)境成本。簡單的來說就是企業(yè)發(fā)展時自覺履行和被動履行環(huán)境責(zé)任時所必須進(jìn)行的各項支出。企業(yè)的環(huán)境成本和傳統(tǒng)的生產(chǎn)成本是有明顯差別的。其差異出要表現(xiàn)在四個方面：增長性、突發(fā)性、分散性、可追溯性。在發(fā)展中，因為環(huán)境問題的日益加劇及政府針對環(huán)境問題對企業(yè)的宏觀調(diào)控，導(dǎo)致了企業(yè)的環(huán)境成本逐年升高。為確保環(huán)境問題可以得到改善企業(yè)必須要從生產(chǎn)環(huán)節(jié)、設(shè)備養(yǎng)護(hù)、廢物治理等多個方面進(jìn)行環(huán)境支出。環(huán)境危害問題不是一蹴而就的，無不是經(jīng)過不斷的積累在較長時間中“發(fā)酵”而來，在達(dá)到質(zhì)變的臨界值時就會突然的爆發(fā)。對于環(huán)境成本內(nèi)涵的了解有助于企業(yè)環(huán)境方案的制定，可以有效的減少企業(yè)在環(huán)境末端治理的支出。
二、基于低碳經(jīng)濟(jì)視角的電網(wǎng)企業(yè)環(huán)境成本會計核算
電網(wǎng)行業(yè)在電力電工行業(yè)中的環(huán)境成本費用的支出相對來說是較少的，和火力發(fā)電相比電網(wǎng)行業(yè)對環(huán)境的污染和破壞主要表現(xiàn)在電網(wǎng)和配電設(shè)施的建設(shè)中。在電網(wǎng)和配電設(shè)施的建設(shè)過程中，需要進(jìn)行大規(guī)模的工程施工，這就導(dǎo)致了施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境遭受到了不同程度的破壞。并且大量施工人員及機械設(shè)備的借入導(dǎo)致了當(dāng)?shù)丨h(huán)境進(jìn)一步污染。而基于低碳經(jīng)濟(jì)視角的電網(wǎng)企業(yè)環(huán)境成本會計核算的主要內(nèi)容有：
（一）環(huán)境污染預(yù)防成本
環(huán)保污染預(yù)防成本的主要體現(xiàn)在施工前的環(huán)保型原材料購置成本、環(huán)保型設(shè)備購置成本、節(jié)能技術(shù)研發(fā)成本、低碳排放技術(shù)研發(fā)成本等。在電網(wǎng)的建設(shè)中，如果出現(xiàn)了上述的這些項目及有關(guān)項目，就要將其核算進(jìn)環(huán)境成本中，這些環(huán)境成本的投入在一定發(fā)程度上是為了減少企業(yè)未來環(huán)境的環(huán)境成本。在會計核算中應(yīng)該采用歷史成本法計量[2]。
（二）環(huán)境治理成本
環(huán)境治理成本的主要內(nèi)容體現(xiàn)在“廢棄物治理、環(huán)保設(shè)備維護(hù)、環(huán)境監(jiān)測”等方面。這一部分不僅是電網(wǎng)行業(yè)所進(jìn)行的必須環(huán)境陳本支出，也是各個行業(yè)發(fā)展中所要進(jìn)行的環(huán)境成本支出，其不同的地方在于環(huán)境治理的程度。簡單的來說就是，前期的污染越發(fā)的嚴(yán)重環(huán)境治理成本支出將會越高。
（三）環(huán)境污染損失成本
環(huán)境污染損失成本的主要內(nèi)容有：排污費、應(yīng)預(yù)提的環(huán)境準(zhǔn)備資金、碳排放成本。在這三個主要內(nèi)容中，碳排放權(quán)的成本是由國家政府明明文規(guī)定的，我們國家的碳排放權(quán)成本市場主要的交易者是國家政府和銀行機構(gòu)。其目的是從經(jīng)濟(jì)支出角度來控制企業(yè)的碳排放量，以此來達(dá)到對環(huán)境的治理作用。
三、結(jié)論
由于現(xiàn)階段人們的工業(yè)化進(jìn)程，已經(jīng)使得世界環(huán)境逐漸惡化，我們平時的出行或使社會的建設(shè)都相當(dāng)于為日益惡化的環(huán)境添火加薪。環(huán)境問題是我們現(xiàn)階段社會發(fā)展的重要問題。我們應(yīng)該以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，改善現(xiàn)有的環(huán)境問題。電網(wǎng)行業(yè)在我們國家低碳經(jīng)濟(jì)模式中是具有榜樣效應(yīng)的，但我們還應(yīng)該不斷的努力，建設(shè)更加低碳環(huán)保的電網(wǎng)企業(yè)。
作者:孫惠文 單位:國網(wǎng)新疆電力公司疆南供電公司
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞：高中生物教學(xué)??；環(huán)境教育 ；可行性方式
現(xiàn)階段，生態(tài)環(huán)境問題越來越嚴(yán)重，國家和社會更加重視環(huán)境保護(hù)。高中是基礎(chǔ)教育的最高階段，這個階段的學(xué)習(xí)不僅能為高中生將來參與社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)打下重要的科學(xué)知識基礎(chǔ)，還能更好地向?qū)W生滲透環(huán)保理念，讓他們?yōu)楸Ｗo(hù)社會環(huán)境出謀劃策。生物作為高中教育中重要的自然科學(xué)課程，教師應(yīng)把“為環(huán)境教育”作為教育的價值體現(xiàn)和教學(xué)目標(biāo)。因此，教師應(yīng)在高中生物教學(xué)中探究環(huán)境教學(xué)的可行性方式，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識，從而實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。
一、基于生物教材滲透
當(dāng)前，隨著新課程改革的深入推進(jìn)，我國高中生物教材已擁有多個版本，但均包含了與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的內(nèi)容。如生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，以及人和自然生物圈的和諧相處等。因此，在高中生物實際教學(xué)中，教師可利用生物教材內(nèi)有關(guān)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)容來滲透環(huán)境教育，進(jìn)而有針對性地引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境問題，并深入分析問題，探討如何有效解決問題，以培養(yǎng)和強化學(xué)生的環(huán)境意識。如人教版高中生物必修3《穩(wěn)態(tài)與環(huán)境》就涉及了生物和生態(tài)環(huán)境間的關(guān)聯(lián)性，以及環(huán)境保護(hù)等方面的內(nèi)容，教師可以將這些內(nèi)容作為高中生物環(huán)境教育的組成部分。如果教師能有效利用這部分內(nèi)容，就能更好地幫助學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握生態(tài)系統(tǒng)方面的科學(xué)知識，更深入地認(rèn)識現(xiàn)階段人類發(fā)展中面臨的環(huán)境危機和日常生活的環(huán)保措施。需要強調(diào)的是，教師必須結(jié)合日常生活的實例，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動學(xué)生的探究欲，從而培養(yǎng)學(xué)生分析和解決問題的能力。高中生物教材中可滲透環(huán)境教育的內(nèi)容如表1所示：
二、基于研究性學(xué)習(xí)滲透
在高中生物教學(xué)過程中，教師可開展諸多研究性教學(xué)活動。如組織學(xué)生調(diào)查本地區(qū)酸雨產(chǎn)生的情況、酸雨的形成，并提出具有針對性的治理措施；再如教師可組織學(xué)生了解周邊企業(yè)的排污狀況，評估其給環(huán)境帶來的影響，探討有效的治理方案。在實際教學(xué)組織中，教師首先需要引導(dǎo)學(xué)生分工合作，這是研究性學(xué)習(xí)活動的關(guān)鍵。合理分組不但能節(jié)約時間，還能取得更理想的活動效果。在分組時，教師可適當(dāng)考慮學(xué)生的性格、學(xué)習(xí)能力、興趣愛好等個體特征；其次，在確定研究性課題的內(nèi)容時，教師應(yīng)盡量選擇符合高中生認(rèn)知水平，并為學(xué)生熟悉，能讓他們通過已有知識去分析和解決的課題。這樣，能極大地調(diào)動學(xué)生參與活動的積極性，也有助于增強學(xué)生的成就感，為后續(xù)活動的開展奠定基礎(chǔ)；最后，教師必須公正、客觀地評價學(xué)生的研究過程及獲得的成果、客觀的評價，并給予必要的鼓勵，以增強學(xué)生的信心，調(diào)動學(xué)生生物學(xué)習(xí)的積極性。在指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)的活動中，教師應(yīng)做好以下幾點：第一，教師應(yīng)為學(xué)生最大限度地爭取充足的研究性活動開展時間和課題研究的條件，有針對性地指導(dǎo)學(xué)生的實際操作方案和研究過程；第二，教師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)建生物課題組，積極為學(xué)生爭取更多的校外資源和幫助，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實地調(diào)查、走訪、參觀等，搜集與生物和環(huán)境相關(guān)的信息，為課題的研究性學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)；第三，教師應(yīng)積極指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)課題研究活動有關(guān)信息，隨時隨地記錄下自身的心得和學(xué)習(xí)體會。
三、基于生物活動課滲透
高中生物教學(xué)不僅需要課堂教學(xué)，還需要開展一定的活動教學(xué)，以引導(dǎo)學(xué)生更全面、深入地認(rèn)識自然世界，探索客觀自然界的生物科學(xué)知識和生態(tài)環(huán)境問題，讓他們在實際活動中切身感受生物知識和環(huán)保的重要性。具體而言，通過高中生物活動課實現(xiàn)環(huán)境教育的方式主要有：1.新聞節(jié)目教師可安排學(xué)生觀看與生態(tài)環(huán)境有關(guān)的新聞節(jié)目，然后指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)生物教學(xué)內(nèi)容來討論具體的環(huán)境問題。比如針對南昌的霧霾天氣，教師可安排班級學(xué)生觀看各地霧霾的相關(guān)新聞，指導(dǎo)學(xué)生分組討論霧霾產(chǎn)生的原因；2.紀(jì)錄片、電影等教師可以向?qū)W生播放與生態(tài)環(huán)境有關(guān)的電影和紀(jì)錄片。如柴靜拍攝有關(guān)空氣污染的深度調(diào)查《穹頂之下》等。3.主題活動教師可以設(shè)計與生態(tài)環(huán)境有關(guān)的主題活動，引導(dǎo)學(xué)生探討當(dāng)前的環(huán)境問題。如以城市周邊垃圾山為主題，教師可引導(dǎo)學(xué)生了解現(xiàn)階段我國城市周邊的垃圾處理情況，評估垃圾山給生態(tài)環(huán)境帶來的負(fù)面影響。
參考文獻(xiàn)：
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[3]李雪青.淺議高中生物教學(xué)中如何滲透環(huán)境教育[J].生物技術(shù)世界,2013,(10).
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關(guān)鍵詞：河流;水資源;水環(huán)境;生態(tài)環(huán)境;對策
就目前而言，水利工程的施工是人類利用自然和改造自然的主要手段之一，在進(jìn)行水利工程施工的過程中能夠發(fā)揮出巨大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，例如水利工程的施工能夠產(chǎn)生大量和電力滿足社會發(fā)展的需要，同時還能解決農(nóng)業(yè)灌溉的問題，因此，水資源的使用是現(xiàn)階段社會基礎(chǔ)設(shè)施重要的組成部分。但是，由于不正當(dāng)?shù)挠绊?，其產(chǎn)生了重要的負(fù)面問題，水資源浪費、污染等情況，嚴(yán)重影響了河流水資源的健康和其經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。下面筆者對其進(jìn)行淺析，希望對其水資源生態(tài)問題的解決進(jìn)行有效的幫助。
1主要生態(tài)環(huán)境問題
河流水資源利用的生態(tài)環(huán)境問題是一個具有漸近性、綜合性、系統(tǒng)性和長期性的復(fù)雜問題。這些環(huán)境問題主要包括河流蓄水引起水量損失，樞紐下游水質(zhì)惡化，污染混合能力減弱，對無脊椎動物的危害，庫區(qū)淹沒與移民以及引起庫區(qū)內(nèi)小氣候改變等等。
1.1河流蓄水對無脊椎動物的影響
這些影響主要表現(xiàn)在：首先，水庫蓄水運行后，由于水的蒸發(fā)量、滲透量、降雨量的改變，繼而引起水流流態(tài)的改變，而這一改變造成了無脊椎動物的不適應(yīng)，一些適應(yīng)性差的無脊椎動物逐步走向稀少或滅絕。其次，水庫對水溫具有調(diào)節(jié)作用，同樣也改變了某些生物完成其生命循環(huán)的周期規(guī)律，給無脊椎動物的生存環(huán)境帶來變異。第3，由于下游河道的沖淤，河床質(zhì)變化，改變了無脊椎動物生存所伴隨和依賴的微生物環(huán)境。第4，水位（或水深）變化和河道沖淤，將造成灘地等淺水區(qū)擴大，引起細(xì)菌、蚊蠅、蝗蟲、螺等生物繁殖，傳播病疫，造成生態(tài)環(huán)境惡化。在無脊椎動物受到影響的過程中，由于動物對河流原有的水深、流速、流態(tài)、溫度等環(huán)境早已習(xí)慣，因此，最先反映的是不適應(yīng)，隨之是難以生存，或遷徙，或減少繁殖，最后，造成無脊椎動物種群減少。
1.2蓄水淹沒與移民河流
在雨水前期過多和降雨量加大的情況下，會造成河流的流量增多等情況，河水會產(chǎn)生蓄水的情況導(dǎo)致上游出現(xiàn)淹沒的情況，并且其淹沒的面積要比蓄水的高度大的多。并且，這種情況在平原發(fā)生的危害要比在地勢地形所產(chǎn)生的危害要大很多。由于蓄水淹沒的情況出現(xiàn)，導(dǎo)致其淹沒與域內(nèi)的居民要進(jìn)行搬遷，遠(yuǎn)離他們長期生活的環(huán)境，放棄原先的耕地，并且在淹沒區(qū)域內(nèi)的名勝古跡才采取相應(yīng)的保護(hù)措施，減少淹沒區(qū)域內(nèi)的損害情況，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，盡量減少其對生態(tài)環(huán)境的危害。在這些變化當(dāng)中，居民的遷移是最為嚴(yán)重的影響之一，居民進(jìn)行遷移不僅僅是改變居住環(huán)境的原因，還與很多的歷史和經(jīng)濟(jì)的原因。居民搬遷是一系列復(fù)雜的原因，其不僅是生態(tài)環(huán)境的變化，居民搬遷嚴(yán)重影響了其生活的環(huán)境和心情，并且包括居民的就業(yè)、補償、房屋的建蓋等一系列重要的問題，同時遷移之后面臨的各種問題很難的進(jìn)行解決。居民進(jìn)行移民之后，其放棄了原先的生活環(huán)境，要在另一個地方重新建立七個嶄新區(qū)域的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的建設(shè)，這樣就對居民產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。由此可見，蓄水淹沒和移民的問題必須在工程建設(shè)之后進(jìn)行有效的解決，盡量減少因為水利工程的施工對居民帶來的重要的影響，減少遺憾的產(chǎn)生。
1.3蓄水對庫區(qū)小氣候的影響
由于河流蓄水之后其形成了更加廣闊的存水區(qū)域，水量面積大并且通過大量的吸熱和調(diào)溫的處理，會引起周圍環(huán)境產(chǎn)生重要的變化。這些變化不僅改變了周圍的溫度、降雨等，其變化的方式還會出現(xiàn)滯后。延時等。很明顯，庫區(qū)周圍小氣候的變化在影響居民生活的同時，還會影響庫區(qū)周圍植物生長、動物的活動和人們生活帶來一定的環(huán)境影響。
2相應(yīng)的策略
在水資源的利用過程中出現(xiàn)了嚴(yán)重的生態(tài)問題，因此我們必須進(jìn)行解決，以此保證水資源的合理使用和長久發(fā)展。在進(jìn)行河流水資源處理的過程中，應(yīng)該結(jié)合實際的情況制定科學(xué)合理的施工方案，建立科學(xué)的體系，開展理論研究，并且提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上，提高人民群眾的保護(hù)意識，采取有效的措施解決問題，與此同時，加強科技的投入和研究，在解決目前問題的同時，還要有一定的前瞻性，對日后出現(xiàn)的其他問題進(jìn)行有效的解決。
2.1開展理論研究，建立學(xué)科體系
就目前而言，由于我國長時間的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而忽略了一些生態(tài)問題，因此現(xiàn)階段對于河流的處理是一項重要的工作。在進(jìn)行河流處理的過程中，利用生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行相關(guān)的理論研究，是一項基礎(chǔ)性的工作也是現(xiàn)階段我國首要要研究的問題。在以往，進(jìn)行河流水資源的開發(fā)和使用的過程中，其研究的內(nèi)容和對象大多是充分地突出有利的一方面，沒有一定的前瞻性，因此對與日后由于不合理或者不正確的使用手段而產(chǎn)生的問題沒有進(jìn)行研究，與此同時，經(jīng)過長時間的使用和運行，其問題和弊端逐漸的顯露出來，這時候人民群眾的這生態(tài)環(huán)境的白保護(hù)意識逐漸的加深，這也引起了專家的研究和關(guān)注。
2.2采取得力工程措施，保護(hù)水資源
在進(jìn)行處理的過程中，應(yīng)該采取有效的手段對河流的生態(tài)問題進(jìn)行和合理的使用和管理，盡可能的減少或者減輕生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生。在減少水量損失方面，首先，可以采取有效的措施減少資源向大氣水的轉(zhuǎn)化，減少水分地蒸發(fā)和損失。這些措施不僅能夠加強庫區(qū)的綠化面積，保護(hù)植物的覆蓋率，發(fā)展水庫的漁業(yè)和相應(yīng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖，并且還能開發(fā)上游的旅游景點，這寫不僅能夠遮擋水面，減少水分蒸發(fā)的面積，降低蒸發(fā)的效率，減少水分的蒸發(fā)量，保護(hù)庫區(qū)的生態(tài)平衡，這樣不僅能夠發(fā)揮庫區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益還能有效的提高其社會效益。其次，要采取有效的措施，較少滲漏的情況發(fā)生，防止水土流失和保護(hù)植被等情況，減少滲漏面積和效率，進(jìn)而降低滲漏的損失。在進(jìn)行水資源生態(tài)保護(hù)的過程中，采取得力的工程措施，對其進(jìn)行有效的保護(hù)，只有這樣才能有效的保護(hù)水資源，近而達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的平衡發(fā)展。
2.3加強科研攻關(guān)，尋求解決生態(tài)環(huán)境問題的新途徑
河流水資源利用的生態(tài)環(huán)境問題雖然已開始得到人們的認(rèn)識，但隨著人們認(rèn)識水平的不斷增長，對問題的認(rèn)識將會不斷加深，且隨著時間向前推移，新的問題還將出現(xiàn)。因此，加強科研攻關(guān)，尋求解決生態(tài)環(huán)境問題的新途徑十分重要。首先，是通過建立一套科學(xué)、完善的流域生態(tài)環(huán)境模式或水利工程自身的水庫生態(tài)環(huán)境模型，在建模中產(chǎn)生并提出一系列重點攻關(guān)課題，以供研究。如怎樣進(jìn)一步減少水量損失，保障河流水質(zhì)，構(gòu)筑無脊推動物的模擬生態(tài)，做好移民安置等等。其次，是通過科研攻關(guān)活動的連續(xù)不斷開展，推動解決河流水資源利用中生態(tài)環(huán)境問題工作的不斷向前，開創(chuàng)新思路，尋求新途徑。同時，通過科研攻關(guān)，提出生態(tài)環(huán)境的改良或再造措施，不斷引導(dǎo)生態(tài)環(huán)境從不利向良性轉(zhuǎn)化。
2.4必須加大水利基本建設(shè)的政府投入
我國水資源分布十分不均衡，因此在水資源合理配置、水資源短缺等問題上的合理配置和合理利用是十分必要的。應(yīng)該建立必要的引水工程,將部分水資源從富裕地區(qū)調(diào)往貧水區(qū)，或?qū)?yōu)質(zhì)水調(diào)往劣質(zhì)水區(qū)，以改善缺水地區(qū)或不良水質(zhì)地區(qū)的生產(chǎn)生活環(huán)境，,同時也對生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供必要的支持。如西北地區(qū)在過去在這方面做了很多工作,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了西北地區(qū)的需求現(xiàn)狀和未來發(fā)展,必須加強政府的輸入,和努力改變單一的政府投資渠道,通過市場調(diào)節(jié),以吸引外資進(jìn)入領(lǐng)域和社會,加快水利工程建設(shè)。
2.5依法嚴(yán)格實施建設(shè)項目審批和管理制度
水和生態(tài)問題往往是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問題。經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的各種項目都在影響著水資源和生態(tài)環(huán)境。尤其是水資源的缺乏也是生態(tài)環(huán)境脆弱的地方,水資源和生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項目在這些領(lǐng)域特別大,這些地區(qū)的影響建設(shè)項目的審批和管理尤為重要,政府多部門的建設(shè)項目的審批和管理,不遵守法律很多是目前我國水資源和生態(tài)環(huán)境惡化的另一個重要原因。隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,開放程度的增加,水在貧窮國家資源和生態(tài)環(huán)境脆弱,不合理的建設(shè)項目審批可能會導(dǎo)致區(qū)域水資源和生態(tài)環(huán)境的破壞。
2.6加強科學(xué)研究和人才培養(yǎng)
現(xiàn)有的員工培訓(xùn)和相關(guān)學(xué)院和專業(yè)人才的培養(yǎng),同時從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)招聘有經(jīng)驗的資深人員的需求,引進(jìn)外國專業(yè)人士在必要的時候,當(dāng)然,最重要的仍是合理的使用人才,人才的合理利用創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。人才的合理運用是對社會的最大貢獻(xiàn)。
3結(jié)論
河流水資源利用是一項效益顯著的公益事業(yè)，是為子孫萬代造福的事業(yè)，但在發(fā)揮效益的同時，也帶來了一系列生態(tài)環(huán)境問題，諸如水量損失，水質(zhì)影響，生態(tài)改變，淹沒與移民等。隨著水資源利用和人們認(rèn)識的不斷發(fā)展，這些問題必將得到更廣泛深人的揭示。水資源利用生態(tài)環(huán)境問題的解決對策，必須從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來制定，通過工程措施、科學(xué)研究和全民意識，使各項對策得到真正落實。相信，在全社會的共同關(guān)注和參與下，河流水資源利用的生態(tài)環(huán)境問題一定能得到有效的協(xié)調(diào)和解決，進(jìn)而推動人類文明不斷向前發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：環(huán)境問題；建構(gòu)過程；建構(gòu)模式；常州“毒地”事件
十以來，我國環(huán)境治理力度不斷加大，但總體上看，我國環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的狀況并未根本改變，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。常州“毒地”事件呈現(xiàn)的土壤污染問題并非個案，而是社會轉(zhuǎn)型期中國環(huán)境問題的一個縮影。環(huán)境問題的產(chǎn)生不僅是一種客觀性事實，也是社會對之進(jìn)行建構(gòu)的結(jié)果。環(huán)境建構(gòu)主義學(xué)派代表人物，著名環(huán)境社會學(xué)家約翰?漢尼根（John Hannigan）認(rèn)為：“ 環(huán)境問題并不能物化自身， 他們必須經(jīng)由個人或組織的‘ 建構(gòu)’，被認(rèn)為是令人擔(dān)心且必須采取行動加以應(yīng)付的情況，這時才構(gòu)成‘問題’?！? 本文以環(huán)境問題的社會建構(gòu)為視角，以環(huán)境問題的解決為最終目的，分析環(huán)境問題的建構(gòu)過程和模式，探究其建構(gòu)的一般規(guī)律。
一、常州“毒地”事件回顧
常州“毒地”事件中環(huán)境問題的建構(gòu)分為三個階段：
（一）矛盾沖突形成與逐步升級階段
常州“毒地”事件的起因是2015年12月下旬以來，常州外國語學(xué)校（簡稱“常外”）北側(cè)原江蘇常隆化工有限公司常州農(nóng)藥廠、常州市華達(dá)化工廠、常州市常宇化工有限公司地塊（簡稱“原常隆地塊”）在土壤修復(fù)過程中，散發(fā)出刺鼻的氣味，部分學(xué)生出現(xiàn)不良反應(yīng)。學(xué)生家長和教師質(zhì)疑，學(xué)生的不良反應(yīng)與原常隆地塊土壤修復(fù)有關(guān)。面對環(huán)境危害，學(xué)生家長開始向?qū)W校、多個政府部門以及新聞媒體反映此事，以尋求解決的辦法。自2016年1月4日起，新華網(wǎng)、澎湃新聞網(wǎng)、財經(jīng)新聞網(wǎng)等媒體對此事進(jìn)行了相關(guān)報道。對于公眾及媒體反映的污染問題，常州市政府相關(guān)部門多次引用官方監(jiān)測數(shù)據(jù)證明“一切正?！?。對于家長們的搬遷過渡訴求，常州市政府采取的措施是調(diào)整地塊用途和污染地塊修復(fù)方案，并于2016年2月15日修復(fù)工程通過專家組驗收，以此表明工程達(dá)到預(yù)期環(huán)保治理效果。學(xué)校于2016年1月12日部分年級停課，2月18日委托第三方機構(gòu)監(jiān)測，檢測結(jié)果合格后于2月20日正常開學(xué)。而學(xué)生家長和媒體并不認(rèn)同政府部門及委托第三方的檢測結(jié)果，認(rèn)為修復(fù)工程并未從根本上解決污染問題，學(xué)生在明知身體受到毒害的情況下仍不得不堅持上學(xué)。此后，媒體報道與官方辟謠不斷上演，矛盾逐步升級。
（二）媒體介入階段
原常隆地塊修復(fù)過程中，曾經(jīng)多次遭到附近學(xué)校學(xué)生、家長的抵制，早在2016年1月4日起，新華網(wǎng)、澎湃新聞網(wǎng)、財經(jīng)新聞網(wǎng)等媒體曾就此事進(jìn)行過報道，但最初并未引起社會的廣泛關(guān)注。澎湃新聞網(wǎng)于2016年1月13日刊發(fā)了《常州修復(fù)“毒地”土壤或致學(xué)生過敏咳嗽，附近一中學(xué)停課》。此后三個月，新聞媒體不斷跟進(jìn)，最終在強勢媒體央視的介入下急速升溫。2016年4月17日，中央電視臺新聞頻道《新聞直播間》播出“不該建的學(xué)?！?，使常州“毒地”事件得以迅速擴散，引起社會公眾高度關(guān)注。節(jié)目的播出促使公眾充分認(rèn)識到土壤污染問題的嚴(yán)重性及其對自身健康權(quán)利的影響，隨后在網(wǎng)絡(luò)媒體上形成熱議焦點。截至2016年4月21日下午15時，中青輿情監(jiān)測室共監(jiān)測到常州“毒地”事件相關(guān)信息15 599條，其中新聞4 694條，微博原創(chuàng)6 443條，論壇及博客文章1 643篇，微信文章1 695篇。截至2016年4月21日下午17時，由央視新聞官方微博主持的 “被污染的學(xué)?！?話題，已有9 407.7萬閱讀量，14萬條討論。1
土壤污染具有隱蔽性和滯后性，不像水污染和大氣污染比較直觀，社會公眾通過感官就能察覺，土壤污染往往需要專業(yè)檢測和長期跟蹤研究才能確定，所以土壤污染問題雖然早已存在，但始終未能進(jìn)入社會公眾的視野。常州“毒地”事件之所以成為社會公眾關(guān)注的焦點，內(nèi)在的原因在于社會公眾認(rèn)為常州“毒地”事件并非僅是個案，也許自身就是潛在的受害者。隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的進(jìn)程不斷加快和公眾環(huán)境訴求的提升，越來越多的原先位于城市中心的重污染企業(yè)紛紛搬遷至化工園區(qū)，原來的工業(yè)用地也相繼轉(zhuǎn)化為學(xué)校、住宅、商業(yè)等非工業(yè)用地，社會公眾也許就在不知情的情況下生活在“毒地”周圍，深受“毒地”的毒害而不自知。外在的原因在于廣大媒體通過對此事件的持續(xù)深入報道，最終使土壤污染修復(fù)問題得以充分暴露，充分體現(xiàn)了媒體在環(huán)境問題建構(gòu)過程的橋梁和紐帶作用。以央視為代表的強勢媒體充分利用其作為官方權(quán)威媒體的廣泛影響力，使常州“毒地”事件得以在全國范圍內(nèi)傳播。微博、微信、博客、論壇、QQ等新媒體充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，以有毒和健康為問題特征，極大地提升了信息擴散的速度和廣度，實現(xiàn)了媒體與公眾的有效互動。在這一階段，新聞媒體是環(huán)境問題建構(gòu)的關(guān)鍵主體。
（三）上級政府關(guān)注和環(huán)境危害（風(fēng)險）“問題化”階段
常州“毒地”事件經(jīng)央視報道后，引起各級政府部門的高度重視。常州市委、市政府于當(dāng)晚立即召開緊急會議，成立聯(lián)合調(diào)查工作組，迅速展開相關(guān)工作，并于4月18日對毒地事件作出回應(yīng)。常州市政府新聞辦公室公開了近5000字的書面材料《關(guān)于央視報道反映“常外”相關(guān)情況的說明》，就中央電視臺等媒體報道的“常州外國語學(xué)校周邊土地污染以及部分學(xué)生出現(xiàn)環(huán)境異常反應(yīng)”事件逐條做出回應(yīng)。環(huán)境保護(hù)部、江蘇省政府聯(lián)合成立環(huán)保調(diào)查組，并在常州市外國語學(xué)校對面的“毒地”進(jìn)行取樣。1國家衛(wèi)計委和江蘇省衛(wèi)計委聯(lián)合成立醫(yī)療衛(wèi)生專家組，迅速展開全面調(diào)查。教育部也派出督導(dǎo)組赴常州開展專項督導(dǎo)。
此外，環(huán)保組織自然之友和中國綠發(fā)會于2016年4月29日向常州市中級人民法院提起環(huán)境公益訴訟，要求法院判令江蘇常隆化工有限公司常州農(nóng)藥廠、常州市華達(dá)化工廠、常州市常宇化工有限公司三被告消除其原廠址污染物對周圍環(huán)境的影響，并要求承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用。訴訟于2016年5月16日獲得立案。
至此，常州“毒地”事件不僅引起上級政府部門的關(guān)注，使環(huán)境危害（風(fēng)險）“問題化”，并且進(jìn)入法律程序。
三、環(huán)境問題建構(gòu)的一般過程
具體的環(huán)境危害和風(fēng)險千差萬別，解決的路徑各不相同，最終的結(jié)局也不完全一致，因而環(huán)境問題建構(gòu)的過程與環(huán)節(jié)也不盡相同。但以常州“毒地”事件為代表的環(huán)境問題建構(gòu)，具有一定的典型性，涵蓋了環(huán)境問題建構(gòu)的一些必經(jīng)階段和一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具有一定的共性。環(huán)境問題建構(gòu)過程可以歸納為三個階段和若干環(huán)節(jié)，具體見圖1。2
第一階段是矛盾沖突的形成與升級階段。這一階段包括四個環(huán)節(jié)：①由于特定的環(huán)境狀況發(fā)生變化，引發(fā)環(huán)境危害或風(fēng)險，形成了受害者與施害者不同群體之間的矛盾沖突。②面對環(huán)境危害或風(fēng)險，受害者（個人或集體）通過諸如寫信、上訪、投訴等各種不同的方式，向當(dāng)?shù)卣?、媒體等外界力量尋求解決辦法。③基層政府由于治理能力的不足和出于自身利益考量，往往不能及時有效地處理和緩解矛盾，不能有效滿足受害者的環(huán)境訴求，導(dǎo)致政府管理失靈。④由于基層政府失靈，致使矛盾沖突升級。
這一階段中，環(huán)境問題的建構(gòu)也有可能跳過③和④兩個環(huán)節(jié)，受害者不是向基層政府部門尋求解決辦法，而是直接尋求媒體的幫助，直接進(jìn)入環(huán)節(jié)⑤。
第二階段，新聞媒體介入階段，即環(huán)節(jié)⑤。隨著矛盾沖突升級，新聞媒體根據(jù)新聞價值等因素及時介入環(huán)境事件，通過其自身的影響力迅速將環(huán)境事件擴散。1 以網(wǎng)絡(luò)為技術(shù)手段的新媒體利用其自身的優(yōu)勢，進(jìn)一步實現(xiàn)媒體與公眾，公眾之間的互動，深刻影響公眾的觀念，充分起到社會動員的作用，使環(huán)境事件成為公眾關(guān)注的焦點，形成強大的輿論影響力。
第三階段，上級政府的重視和環(huán)境危害或風(fēng)險“問題化”階段，即環(huán)節(jié)⑥。公眾的廣泛關(guān)注，影響政府的決策或與之發(fā)生相互作用，從而將環(huán)境危害或風(fēng)險“問題化”，并進(jìn)入政府決策議程。2 公眾的環(huán)境抗?fàn)幗?jīng)過媒體和網(wǎng)絡(luò)的擴散，迫使政府改變策略。行政問責(zé)制、維穩(wěn)的高壓體制、以及政府治理理念的提升，促使政府提高對可能影響社會穩(wěn)定的民眾訴求的重視程度，采取疏導(dǎo)和順應(yīng)民意而不是壓制和忽視民意的做法，從而使環(huán)境危害或風(fēng)險“問題化”，并采取相應(yīng)措施緩解矛盾沖突。
四、環(huán)境問題建構(gòu)的多元主體共構(gòu)型模式
隨著我國社會的發(fā)展和民主化進(jìn)程的推進(jìn)，公眾環(huán)境權(quán)利意識不斷提高，參與公共事務(wù)的意愿與能力不斷增強，民間環(huán)保組織和其它社會組織也在不斷成長，環(huán)境問題的建構(gòu)主體不再指向單一的政府部門，而是包括了受害者、政府、媒體、公眾及環(huán)保組織、企業(yè)等多元主體，環(huán)境問題的建構(gòu)模式正逐步由“政府主導(dǎo)型”向“多元主體共構(gòu)型”轉(zhuǎn)變。3
環(huán)境問題“多元主體共構(gòu)型”模式即特定環(huán)境狀況變化造成直接或間接的環(huán)境危害或風(fēng)險，受害者基于自身權(quán)益的需要，通過媒體或環(huán)保組織向基層政府（或企業(yè)）主張環(huán)境權(quán)益，以引起上級政府部門的關(guān)注，從而將環(huán)境危害或風(fēng)險“問題化”，并促使其得以最終解決。
在環(huán)境問題的建構(gòu)過程中，不同的參與主體對同一環(huán)境危害或風(fēng)險會產(chǎn)生不同的認(rèn)知，基于不同的立場和利益需要，提出不同的主張。為了將環(huán)境問題朝著有利于自身的方向建構(gòu)，各方運用掌握的資源，采取不同的行動策略，發(fā)揮各自的作用，共同促成環(huán)境問題的成功建構(gòu)。
環(huán)境危害或風(fēng)險的受害者對環(huán)境危害或風(fēng)險有著最直接的感受，他們最接近環(huán)境問題，甚至本身就是環(huán)境問題的一部分，因而具有建構(gòu)環(huán)境問題的內(nèi)在動力，是環(huán)境問題建構(gòu)的初始主體。但是由于環(huán)境危害或風(fēng)險受害者往往比較分散，缺乏組織性，也缺乏資源和資源動員能力，屬于相對意義上的弱勢群體。所以無論是個人還是集體，依靠自身的力量難以抵制，也很難推動政府采取措施，保障和維護(hù)受害者的合法環(huán)境權(quán)益。弱勢地位決定了受害者要維護(hù)自身的權(quán)益，必須通過某些方式來吸引外界的關(guān)注和支持，達(dá)到對政府施加壓力，促進(jìn)政府采取措施解決環(huán)境問題的最終目的。
政府是環(huán)境問題建構(gòu)的另一重要主體。公眾環(huán)境訴求的直接對象可能是企業(yè)，也可能是基層政府，但最終訴求的對象無一不指向上級政府。政府是治理的主體和權(quán)力中心，擁有巨大的權(quán)力和廣泛的資源。長期以來“小社會大政府”管理模式塑造了“全能型”政府，使公眾形成了“有問題找政府”思維定式和行為模式，使政府成為當(dāng)然的問題解決者。這一點得到相關(guān)調(diào)查研究的證實，在2003年全國綜合社會調(diào)查中，城鎮(zhèn)居民在遭受環(huán)境危害之后，向工作單位、街道、居委會和其他代表政府的機構(gòu)反映的，達(dá)到67.48%。1基層政府雖然直接面對公眾，但對上負(fù)責(zé)的制度邏輯迫使社會公眾往往傾向于尋求上級政府的關(guān)注，以便形成自上而下的壓力以督促基層政府解決問題。只有當(dāng)環(huán)境危害或風(fēng)險形成有效的政治壓力，獲得上級政府高度重視，進(jìn)入政策議程，采取解決問題的行動，環(huán)境問題才能得以成功建構(gòu)。
媒體是環(huán)境問題建構(gòu)的樞紐。媒體不僅是公眾尋求外部支持的重要力量，同時“媒介特別是新聞、時事與評論的生產(chǎn)有能力將公眾的注意力聚焦于一系列獲得解釋與受到限制的、經(jīng)過選擇的問題，同時忽略其它的問題”。2媒體通過自身的影響力來強化公眾對某些問題的關(guān)注，加速環(huán)境問題的建構(gòu)進(jìn)程。如果沒有媒體的介入，環(huán)境問題就不可能得到廣泛的關(guān)注，甚至都不一定能成為一個問題，更不用說得到相應(yīng)的解決。媒體可分為傳統(tǒng)媒體和新媒體。傳統(tǒng)媒體報道需要政府部門層層審批，其報道相對比較客觀中立，但信息傳播也相對滯后。以微博、微信、博客、論壇、QQ、短信等為代表的新媒體，成本低、交互性強、信息擴散快，受害者更易于利用新媒體得到社會公眾、環(huán)保組織和上級政府的關(guān)注，新媒體因此在環(huán)境問題建構(gòu)過程中發(fā)揮著越來越關(guān)鍵的作用。3
公眾及環(huán)保組織是受害者動員的人力及組織資源。處于弱勢地位的受害者要想成功地建構(gòu)環(huán)境問題，其所能動員的資源量和組織化程度是關(guān)鍵。受害者所能動員的資源量越多，組織化程度越高，就越可能成功。公眾是環(huán)境問題建構(gòu)中個人或集體尋求外部支持的重要力量。通過吸引社會公眾的關(guān)注，在社會公眾中形成強大的社會認(rèn)同，形成命運共同體，積聚人氣和支持，擴大事件的影響力，造成強大的輿論壓力。由于能力、信息和資源等因素的限制，分散的公眾通常只能通過不同途徑反映他們的困境和遭遇，提出一定的利益要求，提供關(guān)于某些環(huán)境事件的材料，并不能成功地建構(gòu)一個環(huán)境問題。與普通公眾相比，環(huán)保組織憑借其專業(yè)能力，通常會向政府（或企業(yè)）提交正式的書面意見，提出明確的利益訴求，更有利于維護(hù)受害者的權(quán)益和環(huán)境問題的制度化解決。常州“毒地”事件經(jīng)媒體曝光后，環(huán)保組織自然之友在第一時間趕赴現(xiàn)場，向常州市環(huán)保局及新北分局提交了15份信息公開申請。隨后自然之友于2016年4月29日正式向常州市中級人民法院遞交了環(huán)境公益訴訟立案材料，要求法院判令江蘇常隆化工有限公司等三被告消除其原廠址污染物對周圍環(huán)境的影響，承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用和與此相關(guān)的污染檢測檢驗費、評估鑒定費、調(diào)查取證費、律師費、專家咨詢費、差旅費、案件受理費等，同時在國家級、江蘇省級和常州市級媒體上向公眾賠禮道歉。1
企業(yè)往往是環(huán)境危害和風(fēng)險的主要制造者。按照“誰污染誰治理”的原則，企業(yè)本應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的環(huán)境污染治理并承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)境責(zé)任，但由于我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，法律法規(guī)缺失，治理機制不健全等諸多因素，使得污染企業(yè)并未承擔(dān)相應(yīng)的治理責(zé)任，沒有能夠成為真正的污染治理主體。企業(yè)能增加就業(yè)從而緩解當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)壓力，企業(yè)繳稅可以增加地方財政收入，企業(yè)發(fā)展帶動地方經(jīng)濟(jì)增長，可以提升基層政府的政績，因而就可能形成基層政府與企業(yè)的合謀，雙方結(jié)成利益共同體，借助地方政府的庇佑逃避環(huán)境污染治理的職責(zé)。2在環(huán)境問題的建構(gòu)過程中，即使受害者向企業(yè)提起一定的權(quán)益訴求，由于地位、資源、組織程度等的不對等，也很難得到企業(yè)的積極回應(yīng)。只有當(dāng)上級政府高度重視，以及環(huán)保組織提起環(huán)境訴訟等舉措時，通常企業(yè)才會被迫回應(yīng)。如何通過更加有效的法律和制度規(guī)約，使企業(yè)成為污染治理的實在主體仍然是一個迫切且難解的課題。
在環(huán)境危害或風(fēng)險的建構(gòu)過程中，受害者、政府、媒體、公眾及環(huán)保組織、企業(yè)等每一個主體，基于不同的立場和不同的利益需求，發(fā)揮著不同的作用，形成復(fù)雜的利益博弈。因此，特定的環(huán)境危害或風(fēng)險最終被建構(gòu)為環(huán)境問題，實際上反映的是受害者、政府、媒體、公眾及環(huán)保組織、企業(yè)等不同參與主體之間復(fù)雜互動和相互博弈的結(jié)果。3
[作者：喬永平，南京林業(yè)大學(xué)江蘇環(huán)境與發(fā)展研究中心教授；郭輝，南京林業(yè)大學(xué)江蘇環(huán)境與發(fā)展研究中心副教授。]
[關(guān)鍵詞]青海公路綠化與環(huán)保公路建設(shè)
近年來，隨著青海公路建設(shè)市場的快速發(fā)展，公路建設(shè)中所涉及到的環(huán)保問題也日益受到重視。為了使公路綠化與環(huán)保問題在青藏高原真正得以解決，必須要從公路設(shè)計、建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)全方面得到各部門的大力配合。
同時，隨著青海高等級公路的快速發(fā)展，許多經(jīng)過綠化與環(huán)保的高速公路已成為青海獨特的公路景觀。所以這就要求在公路設(shè)計、建設(shè)中，既需要設(shè)計者根據(jù)青海公路各沿線特殊的地貌情況，全面考慮綠化與環(huán)保問題，又要嚴(yán)格控制建設(shè)者在建設(shè)中的環(huán)保施工。在管理與養(yǎng)護(hù)中加強公路沿線的綠化，使青海的公路景觀成為高原獨特的風(fēng)景。
一、青海公路綠化與環(huán)?，F(xiàn)狀
青海大部分地區(qū)可利用土地資源質(zhì)量差、水資源貧乏、氣候惡劣、自然植被覆蓋度偏低，生態(tài)環(huán)境脆弱。其中平原、盆地面積不到l0%，約有48%的土地是沙漠、戈壁、石山和海拔3000m以上的高寒地區(qū)，且年平均溫度偏低，大部分地區(qū)在10℃以下，并有近一半地區(qū)年降雨量在200mm以下。因此，青海地區(qū)公路生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有特殊性和艱巨性。
尤其是進(jìn)入二十一世紀(jì)后，高等級公路建設(shè)已成為青?；A(chǔ)設(shè)施的投資熱點和重點，不可否認(rèn)，高等級公路的快速發(fā)展，使路域經(jīng)濟(jì)提高了當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?但在一定程度上也加劇了這一地區(qū)資源、環(huán)境和人口之間的矛盾，生態(tài)環(huán)境問題凸現(xiàn)。
二、現(xiàn)階段公路建設(shè)中存在的環(huán)保問題
1.公路建設(shè)普遍存在邊坡以及借棄土石方地點處理不及時，甚至不進(jìn)行事后恢復(fù)的問題。由于青海地區(qū)山地具有眾多誘發(fā)災(zāi)害地貌作用的環(huán)境因素，塊體運動、泥石流等災(zāi)害地貌過程普遍而頻繁，并且表現(xiàn)出群發(fā)，突發(fā)和長發(fā)的特點特殊的地理條件，土壤會為降水匯流提供了特定邊界條件和動力來源，同時，也使邊坡土壤中含水量降低，土質(zhì)松散，更易風(fēng)化。隨后與之相伴的就是坡面土壤侵蝕，水土流失、坍塌體滑坡阻塞河流、溝谷，淹沒道路，中斷交通，以公路沿線問題最突出。
2.由于征遷工作遺留問題及設(shè)計不太重視環(huán)保工程，沿線田地，民居臨近路基，會給青海地區(qū)帶來潛在的公路廊帶的健康隱患。青海地區(qū)高等級公路建設(shè)過程中，由于受傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)影響，總是認(rèn)為資源是一種自然存在，因沒有附加人的勞動而不具備價值。因此，為自然資源的存量從未被納入傳統(tǒng)的公路效益體系中，在研究公路經(jīng)濟(jì)效益增長指標(biāo)時，既不反映經(jīng)濟(jì)效益增長所導(dǎo)致的生態(tài)破壞、環(huán)境惡化和資源浪費代價，也不反映自然資源存量下降及其缺乏的程度。
3.設(shè)計單位環(huán)境意識差，再加上設(shè)計任務(wù)重和一味追求經(jīng)濟(jì)造價等原因，單一注重公路本身的功能作用。設(shè)計中高填方路堤和深挖方路塹方法被廣泛采用、施工地區(qū)的地質(zhì)勘探不細(xì)致.排水系統(tǒng)設(shè)計不夠完善，造成潛在水土流失和由此引起的養(yǎng)護(hù)階段巨大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。公路設(shè)計中教條理解技術(shù)規(guī)范，原則性強但靈活性不足，缺乏人性化考慮，造成了青海地區(qū)公路建設(shè)過程中高填深挖路段多，高路堤和高邊坡大量增加，并且還正在增加，同時也增加了水土流失和生態(tài)破壞的機率。青海地區(qū)的行車效果，大量的巖石和混凝土視覺效果非常差，也不利于吸收高原強烈的陽光和汽車尾氣，與高速公路快捷舒適的特點不相協(xié)調(diào)，還會影響高速公路的行車安全。
實際公路環(huán)保工作中存在兩種傾向:
不夠重視，投入嚴(yán)重不足。其次是公路建成后，路域綠化有不切實際、栽種名貴外來樹種的現(xiàn)象，忽視了公路的特點和當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)特點。其實，在西北干旱半干旱地區(qū)，最好的公路植被就是當(dāng)?shù)氐囊恍┧偕秃秃的望}堿的樹草種，如沙棘、白楊、紅柳、芨芨草等。樹種是沒有生態(tài)上的貴賤的，只有由于對生態(tài)要求的異同而形成的不同成活率。目前在整個西北地區(qū)，不論是噴播技術(shù)還是人工播種技術(shù)，在植物選擇上多采用壽命較短、固土能力有限的外來草坪草中，這樣一來，公路的生物防護(hù)就表現(xiàn)出了短期行為。而這些樹木草木在幾年后將出現(xiàn)退化、荒蕪，防護(hù)效果將明顯降低，給公路養(yǎng)護(hù)工作帶來困難。
三、在公路綠化與環(huán)保中采取的積極措施
公路建設(shè)必然影響環(huán)境，尤其是高速公路建設(shè)，其施工、營運其造成的環(huán)境問題會更加嚴(yán)重。在當(dāng)前高等級公路大建設(shè)時期，由于過多地重視發(fā)展速度和數(shù)量，正常工程設(shè)計時間和施工期被大大壓縮以及施工階段對環(huán)境管理的忽視也是導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化的重要原因之一。本來公路自建設(shè)開始的整個生命周期都將對環(huán)境產(chǎn)生一系列強烈的負(fù)面影響，而青海高等級公路建設(shè)起步雖然較晚，但發(fā)展速度卻很快，可技術(shù)和手段又較落后，加之受社會對整個公路環(huán)保認(rèn)識和資金的限制，公路路域生態(tài)保護(hù)與公路工程同步設(shè)計和實施的設(shè)想還未實現(xiàn)，所留下的生態(tài)問題將會影響沿線區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量和持續(xù)發(fā)展，因此，在高速公路建設(shè)過程中，如何與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，既是保護(hù)自然環(huán)境、公路建設(shè)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)的一項重要任務(wù)，也是今后環(huán)境科學(xué)的一項十分緊迫的重大課題。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；環(huán)境會計解決對策
一、 低碳經(jīng)濟(jì)和環(huán)境會計概述
（一）低碳經(jīng)濟(jì)概述
近年來由于“溫室效應(yīng)”不斷增強，導(dǎo)致冰川融化、海平面的上升、氣候反常、土地干旱甚至可能引致被冰封十幾萬年前的致命病毒重見天日等一系列問題，世界各國開始重視并研究“低碳經(jīng)濟(jì)”。
國內(nèi)學(xué)者將低碳經(jīng)濟(jì)界定為在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。
（二）環(huán)境會計概述
環(huán)境會計是記錄和披露環(huán)境污染、污染防治、開發(fā)及利用的成本費用，并對企業(yè)經(jīng)營過程中環(huán)境維護(hù)和開發(fā)形成的效益進(jìn)行合理計與報告，綜合評估環(huán)境績效及環(huán)境活動對企業(yè)財務(wù)成果影響的一門新興學(xué)科。
國外對環(huán)境會計的研究始于20世紀(jì)70年代，以1971年比蒙斯的《控制污染的社會成本轉(zhuǎn)換研究》和1973年馬林的《污染的會計問題》為代表，開創(chuàng)了環(huán)境會計研究的先河。目前發(fā)達(dá)國家的會計學(xué)界在環(huán)境會計研究方面已取得重大進(jìn)展，并在會計實務(wù)中廣泛實踐；聯(lián)合國也于1999年討論通過《環(huán)境會計和報告的立場公告》，形成系統(tǒng)完整的國際環(huán)境會計與報告指南。
而我國開展環(huán)境會計的研究起步較晚，直到20世紀(jì)80年代末才引進(jìn)環(huán)境會計理論。90年代，我國才逐漸開展了對“綠色GDP”的研究，進(jìn)而延伸至環(huán)境會計理論體系。相比之下，我國環(huán)境會計的研究較為滯后，實務(wù)方面更是進(jìn)展緩慢。
二、低碳經(jīng)濟(jì)下環(huán)境會計存在問題研究
“氣候變化”、“全球變暖”、“節(jié)能減排”、“低碳經(jīng)濟(jì)”等環(huán)境問題貫穿于2012年多哈氣候大會伊始，表明越來越多的國家開始考慮如何兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，推動經(jīng)濟(jì)和環(huán)境共同發(fā)展。環(huán)境問題已成為國際社會合作與博弈的焦點，然而我國環(huán)境問題并不樂觀，具體情況如下，
（一）企業(yè)忽視環(huán)境問題，單純追逐利益現(xiàn)象普遍存在
在我國，大多數(shù)企業(yè)特別是消耗巨額環(huán)境資源的能源行業(yè)在因為受到技術(shù)限制和追求利潤最大化的影響，不可避免地過度開發(fā)自然資源、浪費寶貴的能源，有的企業(yè)甚至為了短期利益不惜一切代價污染環(huán)境，致使我國的環(huán)境問題越來越嚴(yán)峻，我國環(huán)境會計的發(fā)展也受到這種市場大環(huán)境的制約。
（二）環(huán)境會計核算和對外報告方面還尚未出臺相應(yīng)規(guī)范
在日常的會計處理中，財務(wù)人員只是將與環(huán)境有關(guān)的財務(wù)影響作為常規(guī)的財務(wù)會計問題進(jìn)行處理，并且除碳能源的利用率低之外，企業(yè)環(huán)境會計信息披露也比較混亂，沒有基本的規(guī)范可循，使企業(yè)的報表使用者無法獲得相關(guān)的環(huán)境會計信息。
（三）我國的環(huán)境會計監(jiān)督力度和力量均不足
現(xiàn)階段，我國只有環(huán)境保護(hù)主管部門對于環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)管，人員不足的短板凸顯，這無疑增加其環(huán)境監(jiān)管的難度。環(huán)境保護(hù)在多數(shù)情況下只能取決于公民和企業(yè)的社會責(zé)任心的強弱。但基于環(huán)境治理成本與收益的不匹配，少有企業(yè)會自愿披露環(huán)境信息。此外，環(huán)境保護(hù)主管部門對發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題的企業(yè)懲罰力度不足，也間接縱容的環(huán)境污染行為。
三、改善環(huán)境會計現(xiàn)狀的解決對策
針對低碳經(jīng)濟(jì)下環(huán)境會計存在問題，本文認(rèn)為可從以下四個方面去解決。
（一）通過立法改善企業(yè)忽略環(huán)境污染的短視行為
相關(guān)部門可將環(huán)境會計核算、監(jiān)督列入《會計法》，以法律形式確定它的地位和作用。并要盡快制定環(huán)境會計準(zhǔn)則和有關(guān)制度，將涉及環(huán)境的內(nèi)容列入會計要素，擴充報表體系，成為必須披露的內(nèi)容，既可防止有關(guān)部門和企業(yè)的短期行為，又能依據(jù)會計準(zhǔn)則所規(guī)定的有關(guān)環(huán)境原則設(shè)計會計制度，使環(huán)境會計具有實際可操作性。
（二）規(guī)范環(huán)境會計披露模式
企業(yè)年度報告提供的信息只能是以貨幣計量的影響企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量信息，對于一些關(guān)于企業(yè)環(huán)境績效的信息、無法用貨幣計量的信息卻無法披露，以及由環(huán)境問題可能引發(fā)的潛在的負(fù)債和風(fēng)險，這些也都無法表示出來。故應(yīng)當(dāng)建立易于理解的環(huán)境會計披露模式，以滿足不同需求者的需要，將一些無法用貨幣計量出來的信息展示在公眾面前。
（三）強化我國的環(huán)境會計監(jiān)督力度和力量
環(huán)境保護(hù)主管部門可與工商部門、稅務(wù)部門等與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)部門聯(lián)合構(gòu)成一個涵蓋環(huán)境污染等的監(jiān)管體系，并將民眾舉報和中介機構(gòu)提供信息為輔助途徑，及時發(fā)現(xiàn)并引導(dǎo)解決企業(yè)環(huán)境問題，將環(huán)境污染降到低水平。此外，監(jiān)管部門在發(fā)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境污染問題，可依據(jù)污染程度和是否有多次整改記錄，對環(huán)境污染嚴(yán)重，屢次整改不合格或再發(fā)生類似問題的企業(yè)要進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰。
（四）針對性培養(yǎng)環(huán)境會計專業(yè)人才
環(huán)境會計專業(yè)人才是環(huán)境會計的順利實施的必備條件，基于我國環(huán)境會計專業(yè)人才存在巨大缺口的缺陷，本文認(rèn)為可從分兩個階段培養(yǎng)，
第一階段，在校生理論知識培養(yǎng)。企業(yè)可與學(xué)校聯(lián)合宣傳綠色經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識，引發(fā)學(xué)生的閱讀興趣，并通過課題申請、實地調(diào)研、專家演講等對環(huán)境會計有進(jìn)一步認(rèn)知，以便接受新的觀念和新的相關(guān)知識，并聯(lián)系實際提高自己處理環(huán)境會計信息的專業(yè)能力。
第二階段，已經(jīng)參加工作的會計人員實務(wù)培訓(xùn)。這部分人員可以選擇后續(xù)教育或者培訓(xùn)機構(gòu)，并通過理論知識和工作經(jīng)驗的結(jié)合，不斷提升對環(huán)境會計問題的應(yīng)對能力，成為一名合格的環(huán)境會計專業(yè)人才。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞： 礦產(chǎn)開發(fā)；地質(zhì)環(huán)境；防災(zāi)減災(zāi)；地質(zhì)災(zāi)害；防治對策
1 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的基本原則
1. 1 以人為本、防災(zāi)減災(zāi)
當(dāng)前所有的礦山地質(zhì)環(huán)境問題，都將會直接或者間接的對礦山開采職工以及礦區(qū)周邊居民的生命財產(chǎn)安全造成很大威脅，所以對礦山環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)治理，首先就需要有效地保證礦區(qū)免遭礦山開采作業(yè)誘發(fā)產(chǎn)生各種不同地質(zhì)災(zāi)害的危害，從而實現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)的目的。
1. 2 因害設(shè)防、綜合治理
針對我國多數(shù)礦山的地質(zhì)環(huán)境破壞的顯著特點、危害方式、分布條件以及危害程度，需要抓住環(huán)境治理的重點以及關(guān)鍵環(huán)節(jié)，爭取做到因地制宜、因害設(shè)防，能夠采取科學(xué)的攔、排、護(hù)、整、填、植等相關(guān)重要方面的環(huán)境綜合治理措施對該礦山周邊環(huán)境進(jìn)行綜合性的治理。
1. 3 注重效益、分期實施
在實踐中對于礦山地質(zhì)環(huán)境的綜合治理工程，還需要嚴(yán)格遵循自然生態(tài)社會效益優(yōu)先的基本原則，與此同時還需要爭取最大化的經(jīng)濟(jì)收益。在此基礎(chǔ)上，需要能夠區(qū)別出不同的礦山地質(zhì)環(huán)境危害和治理問題，針對不同的情況采取不同的治理和綜合防治措施。在此基礎(chǔ)上需要依據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y金條件、礦山地質(zhì)環(huán)境問題的危害大小、污染輕重緩急，同時能夠分期、分階段地進(jìn)行環(huán)境綜合治理工作。
1. 4 礦山開采工程措施與生物措施相結(jié)合
對于礦山環(huán)境的綜合治理工作，只有首先將工程治理措施和環(huán)境生物保護(hù)措施緊密地結(jié)合在一起，最終才能達(dá)到礦山環(huán)境綜合治理的根本目標(biāo)。在礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理的各種工程中，只要配置科學(xué)、合理，就能夠徹底根治地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害。但是其中的缺點是投資范圍過大，然而當(dāng)前的生物措施恰好能夠彌補環(huán)境工程治理措施的顯著缺點，并且其投資范圍相對比較小，能夠有效地改善礦山周邊的小氣候特點，最終使其可以廣泛地應(yīng)用在礦山地質(zhì)環(huán)境的綜合治理工作中。
2 礦山地質(zhì)環(huán)境問題防治的有效措施
2. 1 采空區(qū)和礦山的地面沉陷問題治理
對礦山內(nèi)部采空區(qū)的環(huán)境綜合治理，主要就是為了預(yù)防和控制其地表殘余沉陷問題的進(jìn)一步發(fā)生。在此基礎(chǔ)上可以采取的方法有4 種：
1）礦山內(nèi)部全部需要充填采空區(qū)內(nèi)部的支撐覆巖，以最終能夠徹底消除礦山的地基沉陷隱患。
2） 礦山局部支撐覆巖或者是地面構(gòu)筑物，需要減小其采空區(qū)空間的實際跨度，進(jìn)一步防止出現(xiàn)頂板垮落的問題?，F(xiàn)階段常用的方法主要有注漿柱、井下砌墩柱以及大直徑鉆孔樁柱或者是直接運用樁基法等。
3） 礦山注漿加固以及強化礦山內(nèi)部采空區(qū)圍巖的結(jié)構(gòu)，能夠充填采動覆巖的斷裂帶以及彎曲帶巖的土體離層以及裂縫，使之最終可以形成一個剛度比較大、整體性能比較好的巖板支撐結(jié)構(gòu)，使其可以更加有效地抵抗礦山老采空區(qū)塌陷進(jìn)一步向上發(fā)展的問題，使礦山開采區(qū)地表只會產(chǎn)生比較均衡的沉陷問題，以確保礦山開采區(qū)地表構(gòu)筑物的安全性。
4） 采取必要預(yù)防措施。礦山自身釋放老采空區(qū)的內(nèi)部沉降潛力法，在礦山采空區(qū)地表并未利用之前，可以采取強制措施加速其礦山老采空區(qū)的活化以及覆巖沉陷速度，有效消除對礦山地表安全有比較大威脅的地下空洞結(jié)構(gòu)。
2. 2 礦山大量開采后泥石流的治理
礦山開采大量的礦產(chǎn)資源，將會為泥石流的出現(xiàn)提供大量松散固體雜質(zhì)，可能會造成礦山結(jié)構(gòu)的崩塌、滑坡以及泥石流等嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象的發(fā)生。開采礦山自身礦產(chǎn)資源以及修筑開采運輸?shù)缆?，這些均會對礦山的植被造成非常大的破壞，因此切坡不合理、廢礦井陷落而引起的礦山地表崩塌等要素還可使溝內(nèi)的土量急劇增加，使礦山地面的徑流系數(shù)顯著增加，因此洪峰流量也會隨之增加，進(jìn)入到雨季在地表山洪沖刷作用下，礦山表面大量的松散物質(zhì)由雨水的浸潤飽和液化之后而造成的過度充水而發(fā)生下滑，便形成了泥石流災(zāi)害。此種泥石流災(zāi)害也就被稱為礦山泥石流災(zāi)害。
圖1 礦山大量開采后泥石流的治理
在這方面的綜合治理措施方面（見圖1），應(yīng)當(dāng)在整體泥石流發(fā)生流域內(nèi)，運用蓄水、攔土、攔水、排導(dǎo)以及造林等多種治理和防治措施。其上游宜采用蓄水以及引水隧洞等治理和預(yù)防措施。將其上游的清水水流科學(xué)引走，使該水流和松散堆積體能夠脫離接觸，以更好地避免泥石流災(zāi)害的真正形成； 并且還可以修建攔擋壩，以攔截住形成泥石流體雜質(zhì)的來源。在泥石流的中游，能夠采用擋土墻結(jié)構(gòu)或是土釘墻等防治措施，從而才能夠防止泥石流體對于礦山表面道路農(nóng)田以及房屋建筑的破壞力度。
2. 3 尾礦的化學(xué)污染的治理
礦山中的廢石、廢土以及矸石固體廢棄物被大量堆放，侵占了大量的礦山土地資源，最終將會造成礦山污染水土體被化工、黑色金屬礦物質(zhì)污染，其中尾礦總量要占到礦石總量的50% ～ 80%。對于礦山中尾礦的綜合運用和開采，第一就是礦山尾礦的能源利用與開發(fā)。事實上，尾礦作為一種高質(zhì)量原料、材料已經(jīng)得到一些頗為實際的利用。尾礦材料能夠用作建筑工程材料，但把尾礦材料作為建筑施工材料時，還需要非常慎重的研究和考慮，因此要對尾礦中的化學(xué)成分進(jìn)行全面、綜合地研究與分析，查看分析其中是否存在著對人體健康不利的物質(zhì)。
運用尾礦作為礦山開采井下充填的作業(yè)材料，現(xiàn)階段已經(jīng)取得非常成功的作業(yè)經(jīng)驗，當(dāng)前很多礦山開采都在應(yīng)用。這導(dǎo)致礦山中尾礦資源的利用范圍以及開采率大大地提高，這樣就能夠減少尾礦資源的堆存數(shù)量，同時又能夠?qū)⑽驳V這一寶貴的資源保存于地下，以便于今后重新進(jìn)行開采和利用。
2. 4 放射性礦山的環(huán)境治理
礦山中坑（井）口治理宜采用封堵坑口的措施，切斷其污染源，使其可以更好地恢復(fù)礦山坑口原貌，抑制其中放射性物質(zhì)向礦山周圍的大氣擴散； 并且還需要杜絕污水外流的現(xiàn)象，這樣就能夠防止礦山附近人、畜誤入以及地表水流入。對于其中的廢石（渣） 堆場還可以砌筑擋墻結(jié)構(gòu)、排水溝結(jié)構(gòu)進(jìn)行穩(wěn)定化、安全化處理，從而能夠更好地防止廢石發(fā)生下滑、流失，避免造成二次污染。
3 結(jié)束語
現(xiàn)階段社會人口、能源與環(huán)境是社會發(fā)展面臨的三大主要主題，是當(dāng)前人類社會能否得以長久生存與發(fā)展的根問題。人類社會的有序生存與發(fā)展根本離不開社會經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)的正常、有序發(fā)展能夠促使人口的大幅度增長，同時人口與經(jīng)濟(jì)的過快增長又將會引起礦產(chǎn)資源方面的快速開發(fā)與利用，由此一來，資源的開發(fā)利用又將會引起一系列的地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害問題的出現(xiàn)，最終將引發(fā)全球資源的全面枯竭、地質(zhì)環(huán)境惡化以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重制約的惡性循環(huán)過程，人類的正常生存與發(fā)展都將會受到非常嚴(yán)重的威脅。因此，在本文中筆者將重點分析我國礦山地質(zhì)環(huán)境的治理現(xiàn)狀以及在綜合防治中存在的常見問題，希望能夠?qū)ΦV山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)和治理起到一定推動效力。
參考文獻(xiàn)：
[1] 劉起霞，李清波，鄒劍峰. 環(huán)境工程地質(zhì)[M]. 鄭州：黃河水利出版社，2001.
[關(guān)鍵詞]城市環(huán)境 巖土工程 應(yīng)對策略
[中圖分類號] X3 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X（2015）-7-346-1
城市地質(zhì)環(huán)境因受到城市建設(shè)進(jìn)程中諸多因素的影響，導(dǎo)致其十分敏感脆弱。在城市化進(jìn)程逐步加快的大環(huán)境下，各領(lǐng)域工程建設(shè)規(guī)模不斷增大，工程建設(shè)復(fù)雜性與工程活動的劇烈程度導(dǎo)致城市環(huán)境巖土工程問題日益突出。城市地質(zhì)環(huán)境與城市化發(fā)展產(chǎn)生的環(huán)境巖土工程問題，已經(jīng)成為當(dāng)前城市建設(shè)規(guī)劃與城市建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作。在眾多環(huán)境巖土工程問題中，以水資源災(zāi)害問題最為突出，其存在及惡化嚴(yán)重滯后了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與地面變形同為城市環(huán)境巖土工程問題中的兩大難點。
1簡述城市環(huán)境巖土工程
巖土工程指土木工程中涉及巖石、地下、土及水中部分的工程，在工程建設(shè)前期，需要對建設(shè)地域進(jìn)行巖土和土地多種特性的試驗，確保工程建設(shè)可以依據(jù)不同地質(zhì)與地貌情況進(jìn)行設(shè)計規(guī)劃與施工。環(huán)境巖土工程是方曉陽教授提出的，覆蓋環(huán)境工程學(xué)科、工程地質(zhì)學(xué)、巖土力學(xué)領(lǐng)域的環(huán)境問題。我國很早便已開始了對城市巖土工程問題的研究，尤其是北方地區(qū)水資源匱乏城市，近年來，城市建筑業(yè)發(fā)展迅速，城市居民環(huán)保意識逐漸增強，城市環(huán)境巖土工程問題漸漸受到重視，并且設(shè)置了專門的學(xué)科進(jìn)行研究。
2城市建設(shè)及發(fā)展中的環(huán)境巖土工程問題
2.1城市規(guī)劃問題
城市化發(fā)展中城市總體規(guī)劃作為其中的首要環(huán)節(jié)，選址和建設(shè)規(guī)劃尤為重要。上述兩項內(nèi)容不僅決定了城市的性質(zhì)和規(guī)模，還影響了城市的發(fā)展方向。客觀地說，城市選址與建設(shè)規(guī)劃是依據(jù)區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境及演變趨勢，在追求城市化建設(shè)的同時，也應(yīng)該把保持城市人口與水土資源協(xié)調(diào)發(fā)展作為首要解決問題，在城市選址和總體規(guī)劃中予以考慮，以實現(xiàn)城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的平衡。
2.2地面變形問題
現(xiàn)階段為了不斷擴大城市發(fā)展空間，擴展城市可用土地，老城區(qū)擴建和新建開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為必然選擇。這樣一來所引起的環(huán)境巖土工程問題不容小覷，在特殊氣候環(huán)境下，極易引起崩坍、塌方、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。隨著城市人口規(guī)模的逐漸擴大，為了容納更多的人口，城市高層建筑的建設(shè)施工給土地承載帶來了極大負(fù)擔(dān)。高層建筑的興起雖然提升了城市土地利用率，但高層建筑物劇增導(dǎo)致的地表裂縫、地面下陷等地面變形問題十分明顯。高層建筑物深基坑施工與排水工程建設(shè)均會對周圍建筑物產(chǎn)生影響，如處理不當(dāng)，可能導(dǎo)致施工場地地下水水位降低，形成地面變形問題。
2.3水污染與過度開采
在城市長期的發(fā)展過程中，城市建設(shè)改造自然的同時，也對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了破壞。特別是城市人口的激增，工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)規(guī)模的擴大，大量工業(yè)污水和城市生活污水的排放，使淡水資源受到嚴(yán)重污染。地下水的過度開采，導(dǎo)致水質(zhì)中鹽分的增加。承壓水的過度開采，導(dǎo)致了水污染范圍的擴大?，F(xiàn)階段水資源污染是城市環(huán)境巖土工程問題中的最主要問題，也是最難解決的問題。
3有效防治城市環(huán)境巖土工程問題的思路與對策
解決城市環(huán)境巖土工程問題，需要運用環(huán)境巖土工程技術(shù)在工程建設(shè)前期進(jìn)行嚴(yán)密的實地勘察和論證。巖土工程的選址、規(guī)劃、建設(shè)過程中應(yīng)合理運用環(huán)境巖土工程技術(shù)解決問題，在符合環(huán)境要求的條件下，實施工程建設(shè)。在巖土工程建設(shè)的每個環(huán)節(jié)，充分考慮對環(huán)境的影響，對環(huán)境不利影響過大時需要另選施工場地或改變施工設(shè)計，或采取有力環(huán)保措施，將環(huán)境影響降到最低，以此實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前巖土工程技術(shù)與巖土力學(xué)水平逐步提高，在解決復(fù)雜地質(zhì)條件下環(huán)境巖土工程問題方面取得了顯著進(jìn)步。鑒于當(dāng)前城市建筑用地日益緊張的情況，需要將地下空間作為一種新型土地資源，適時有序地開發(fā)利用。
針對城市環(huán)境巖土工程問題中的水資源污染與過度開采，需要加大水問題的預(yù)防力度，采取行之有效的防水技術(shù)和相應(yīng)的排水疏導(dǎo)技術(shù)?，F(xiàn)階段用于城市環(huán)境巖土工程水問題治理中的主要防水技術(shù)為全包式防水技術(shù)、半包式防水技術(shù)、控制型防水技術(shù)。城市建設(shè)工程可以實行排放為主、防治為輔、排防結(jié)合的綜合性治理對策，以政府為主導(dǎo)，根據(jù)不同工程項目提出合理的水污染防治措施。同時，減少對地下水的過度開采，已經(jīng)發(fā)生地面劇烈沉降的地區(qū)立即停止地下水開采。城市地下水開采需要根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況科學(xué)調(diào)整開采層次，允許情況下可開采深層次地下水。應(yīng)用人工回灌技術(shù)，在嚴(yán)格控制回灌水質(zhì)的基礎(chǔ)上，向地下含水層進(jìn)行回灌。城市地下水污染問題的解決，必需提升城市居民的環(huán)境保護(hù)意識，使每一個居民正確認(rèn)識水污染的危害性、水資源的重要性，促進(jìn)水資源的再利用。
4結(jié)語
城市化發(fā)展作為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，為了滿足其發(fā)展需求，需要進(jìn)行大量的建設(shè)活動，以促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。巖土工程是建筑工程中的重要內(nèi)容，其發(fā)展對于建筑工程的整體發(fā)展具有重要意義。現(xiàn)階段城市規(guī)模不管擴大，住宅建筑、商業(yè)中心、交通網(wǎng)絡(luò)等眾多領(lǐng)域的建設(shè)，均會引起許多城市環(huán)境與巖土工程問題。面對這一挑戰(zhàn)，相關(guān)工作者需要以城市建設(shè)需要為載體，不斷努力以提升巖土工程技術(shù)水平，積極充分地應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新機械，在提高效率與質(zhì)量的同時，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
