發(fā)布時間:2023-08-07 17:19:50
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的外貿(mào)進出口情況樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。

2015年世界經(jīng)濟形勢復(fù)雜嚴峻,國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,全區(qū)外貿(mào)也遇到巨大的壓力和困難。2015年全區(qū)進出口總值127.49億美元,同比下降12.4%。其中,出口56.54億美元,同比下降11.6%;進口70.95億美元,同比下降13.1%。自治區(qū)進出口總額、進口和出口在全國分別排名第26位、第24位、第26位,在西部12個省區(qū)分別排名第7位、第6位、第9位。2016年1至4月,全區(qū)進出口總值36.44億美元,同比下降10.9%。其中進口21.56億美元,同比下降13.1%,高于全國進口0.3個百分點,較1至3月收窄了2.5個百分點;出口14.88億美元,同比下降7.5%,低于全國出口0.1個百分點,降幅較1至3月擴大了6.3個百分點。
綜合分析外貿(mào)下降原因:從進口情況看,全區(qū)進口占進出口比重較大,進口商品中資源能源產(chǎn)品占比高,受國際市場大宗商品價格下降影響,拖累進口額下降。2015年,僅銅精礦、鐵礦石、鋅礦砂、煤炭、原木、乳制品、成品油、紙板等8種主要進口商品累計減少進口額10.73億美元。今年1至4月份,大宗進口商品繼續(xù)拖累進口額增長。從出口情況看,下降因素是多方面的,其中一個主要因素是,在自治區(qū)注冊的外省流通企業(yè)大部分將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)到更有吸引力的省區(qū),部分生產(chǎn)企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)陸續(xù)轉(zhuǎn)回到總部企業(yè)或總部外貿(mào)公司。大多數(shù)工業(yè)品出口價格下降明顯,影響全區(qū)出口額增長。
全區(qū)外貿(mào)工作取得一定成績,面臨的問題也相當(dāng)突出。從全國外貿(mào)發(fā)展上看,自治區(qū)的位次比較靠后;從自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展上看,外貿(mào)規(guī)模和總量小,對自治區(qū)經(jīng)濟的拉動作用有限。自治區(qū)對外貿(mào)易競爭力較弱,增長方式粗放,出口商品質(zhì)量和技術(shù)含量較低;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,能夠?qū)崿F(xiàn)出口的產(chǎn)品相對較少;對外貿(mào)易主體不強,進出口企業(yè)普遍規(guī)模小,經(jīng)營業(yè)績不強,缺乏開拓市場的能力;加工貿(mào)易發(fā)展滯后,加工貿(mào)易與區(qū)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度差,產(chǎn)業(yè)配套跟不上,物流成本高;毗鄰的蒙古國、俄羅斯遠東地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和市場潛力不足,影響自治區(qū)對俄、蒙出口;區(qū)域發(fā)展不平衡,少數(shù)盟市進出口至今尚未突破1億美元;外經(jīng)貿(mào)環(huán)境亟需改善,國家和自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金到達旗縣財政后延期撥付現(xiàn)象比較普遍,出口退稅管理還有優(yōu)化空間,企業(yè)經(jīng)營普遍比較困難。
當(dāng)前,全區(qū)外貿(mào)工作的首要任務(wù)是要千方百計擴大進出口規(guī)模和總量,在此基礎(chǔ)上推動外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)要切實增強做好外貿(mào)工作的責(zé)任感和緊迫感,正確研判外貿(mào)形勢,增強做好外貿(mào)工作的信心。要立足比較優(yōu)勢,主動作為,吃透用好國家政策,及時遏制外貿(mào)下滑勢頭,擴大進出口規(guī)模,推動自治區(qū)外貿(mào)回穩(wěn)向好,完成全年目標(biāo)任務(wù)。
海關(guān)總署調(diào)查顯示,1月份,中國外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)為31.7,較去年12月份回升0.5,是2015年2月以來的首次環(huán)比回升,初步判斷今年二季度我國出口壓力有望緩解。
外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換加快
盡管進出口增速有所下降,但結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換加快,外貿(mào)質(zhì)量和效益進一步提高的勢頭在新的一年得以延續(xù)。
一般貿(mào)易進出口比重有所提升。1月份,我國一般貿(mào)易進出口1.08萬億元,下降9%,占我外貿(mào)總值的57.4%,較去年同期上升0.5個百分點,成為拉動出口的主要力量。其中出口6674.8億元,下降2.7%,占出口總值的58.4%;進口4131.1億元,下降17.5%,占進口總值的56%;一般貿(mào)易項下順差2543.7億元,擴大37.3%。
民營企業(yè)進出口均增長。1月份,民營企業(yè)進出口7730.5億元,增長1.1%,占我外貿(mào)總值的41.1%,較去年同期提升4.4個百分點。其中,出口5676億元,增長1%,占出口總值的49.6%;進口2054.5億元,增長1.2%,占進口總值的27.9%。
廣東等主要外貿(mào)省市表現(xiàn)好于總體。1月份,廣東進出口總值繼續(xù)位列全國第一,為4627.9億元,下降4.5%,占進出口總值的24.6%。廣東、江蘇、上海、浙江、山東、福建、北京(含中央在京單位)7省市進出口值合計占我進出口總值的77.5%,比上年提升1.6個百分點。
鐵礦砂、成品油等主要大宗商品進口量增加,原油、煤、糧食等進口量減少,主要進口商品價格普遍下跌。1月份,我國進口鐵礦砂8219.2萬噸,增加4.6%,進口均價為每噸294.5元,下跌32.4%;原油2669.1萬噸,減少4.6%,進口均價為每噸1819.4元,下跌36.4%。
外貿(mào)環(huán)境中的不確定因素較多
業(yè)內(nèi)專家認為,今年我國進出口發(fā)展環(huán)境中的不確定因素較多,尤其以美國為代表的發(fā)達經(jīng)濟體此前復(fù)蘇勢頭良好但近期顯現(xiàn)疲態(tài),國際金融市場持續(xù)震蕩,這都將導(dǎo)致全球貿(mào)易進入深度調(diào)整期,進而抑制我國出口增長。鑒于大宗商品價格仍將低位波動,進口出現(xiàn)強勁反彈的可能性不大。
商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明分析,去年下半年以來,我國外貿(mào)連續(xù)出現(xiàn)負增長,今年開局未能出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),反映出口仍承受外需不景氣和國內(nèi)傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化的雙重壓力。
較高的對比基數(shù)是導(dǎo)致首月外貿(mào)增速回落的另外一個重要因素。交通銀行金融研究中心的分析報告說,盡管去年全年基數(shù)較2014年而言相對較低,但去年1月份當(dāng)月出口絕對值突破2000億美元,導(dǎo)致今年1月出口增速明顯改善的門檻較高。
招商證券研究發(fā)展中心宏觀研究主管謝亞軒分析,從季節(jié)性規(guī)律看,一般1月份數(shù)據(jù)往往受春節(jié)效應(yīng)干擾較大。而今年春節(jié)又比去年早,工廠傾向于早歇工,因此今年1月份的外貿(mào)受春節(jié)因素影響要比去年大。
2013年進出口總額約53億美元
“2003~2013年,10年13億顆芯片,這是英特爾(成都)公司10年做出的成績。”英特爾中國華西公共事務(wù)總監(jiān)顧儀高興地說?!安粌H如此,英特爾與成都共同創(chuàng)造了中國速度,從2005年10月英特爾在成都出廠第一顆芯片,到2010年3月第4.8億顆芯片下線,英特爾用了4年多的時間;而從4.8億到2012年1月9日第10億顆芯片下線,英特爾只用了2年左右的時間;到2013年5月23日,英特爾第13億顆芯片下線了?!?/p>
在全國和四川經(jīng)濟增長速度放緩,進出口增速下降的趨勢下,英特爾(成都)公司進出口的情況如何?顧儀告訴記者:“2013年英特爾(成都)公司情況比較樂觀,進出口總額約53億美元,其中,進口33億美元,出口20億美元;英特爾西部分撥中心2013年進出貨量是2012年的5倍。2014年,我們的目標(biāo)是在市場需求為導(dǎo)向下與2013年持平?!?/p>
英特爾在追求自身發(fā)展的同時,也在強調(diào)帶動行業(yè)發(fā)展與提升老百姓生活品質(zhì)。顧儀說:我們期望英特爾在成都快速發(fā)展的同時,更希望能夠帶動成都IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使其穩(wěn)坐西部地區(qū)的領(lǐng)頭羊,在世界IT產(chǎn)業(yè)版圖中占據(jù)更重要的位置。今后,我們還將加快實施國家“智能城市”和“城鎮(zhèn)化”建設(shè)目標(biāo),描繪計算機賦予的科技創(chuàng)新活力,展示未來教育、幸福養(yǎng)老、移動生活、健康醫(yī)療、智慧交通等應(yīng)用新體驗。英特爾期望與成都共同創(chuàng)造更加美好的未來?!?/p>
肖曉文(成都海關(guān)統(tǒng)計處)
1~11月四川外貿(mào)進出口增長8.7%
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,1~11月四川省累計實現(xiàn)對外貿(mào)易進出口總額583.3億美元,比去年同期(下同)增長8.7%,高于同期全國7.7%的整體進出口增速,扭轉(zhuǎn)了此前連續(xù)5個月外貿(mào)增速低于全國平均水平的局面。其中出口總值為379.4億美元,增長8.9%,同期全國整體出口增長8.3%;進口總值為203.9億美元,增長8.3%,同期全國整體進口增長7.1%。1~11月四川外貿(mào)進出口總值列全國第11位,其中出口總值列全國第11位,進口總值列全國第13位。
11月當(dāng)月四川外貿(mào)進出口總值為68.6億美元,同比增長21.6%,較上月9%的增速顯著提升,環(huán)比亦增長26.7%,單月進、出口值雙雙創(chuàng)下歷史新高,其中出口46.7億美元,同比增長25.5%,較上月8.5%的增速大幅提升,環(huán)比增長34.9%;進口21.9億美元,同比增長14.1%,較上月10%的增速亦加快,環(huán)比增長12.2%。
一般貿(mào)易增長,加工貿(mào)易下降,海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域物流貨物激增。1~11月四川以一般貿(mào)易方式進出口252.7億美元,增長14.5%,高于全省8.7%的整體增速,拉動全省整體外貿(mào)增長6個百分點,占全省整體外貿(mào)的43.3%;同期以加工貿(mào)易方式進出口240.1億美元,下降6.5%,拉低外貿(mào)增速3.1個百分點,占比為41.2%;以海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域物流貨物方式進出口56.5億美元,激增1.9倍,拉動全省整體外貿(mào)增長6.9個百分點,占比為9.7%。
美國是第一大貿(mào)易伙伴,與東盟、香港等新興經(jīng)濟體貿(mào)易快速增長。1~11月四川與美國雙邊貿(mào)易額為105.7億美元,下降8.1%,占全省外貿(mào)總值的18.1%;與東盟104.4億美元,增長36.4%,占比為17.9%;與歐盟86億美元,下降5.2%,占比為14.7%;與香港44.8億美元,增長82.2%,占比為7.7%;與日本33.5億美元,下降18.2%,占比為5.7%;與韓國31.1億美元,下降6.5%,占比為5.3%;與臺灣省22.2億美元,增長11.7%,占比為3.8%。
全省外貿(mào)以成德綿城市群為主,成都獨占鰲頭,另有7市外貿(mào)規(guī)模超過6億美元。1~11月全省21個市州中,成都以454.7億美元的進出口額獨占鰲頭,增長5.3%,占全省整體外貿(mào)的比重高達78%。同期,德陽外貿(mào)規(guī)模為31.3億美元,增長13.6%,位列全省第二;綿陽為25.5億美元,增長29.7%,居第三位。此外,另有樂山(10.2億美元,增長16.3%)、自貢(9.5億美元,增長15.2%)、廣安(9.3億美元,增長26.5%)、宜賓(7.1億美元,增長2%)和南充(6.2億美元,增長82.2%)等外貿(mào)規(guī)模超過6億美元。
綜保區(qū)占全省外貿(mào)逾四成。1~11月,成都高新綜合保稅區(qū)進出口總額為241億美元,增長2.9%,占全省外貿(mào)總值的41.3%。其中出口總值為143.2億美元,增長4.6%,拉動全省整體出口增長1.8個百分點。其中高新園區(qū)出口116億美元,雙流園區(qū)出口27.2億美元。
工業(yè)制成品比重上升,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。1~11月四川出口初級產(chǎn)品7億美元,下降8.5%;出口工業(yè)半制品52.1億美元,增長6.5%;出口工業(yè)制成品320.3億美元,增長9.8%。四川初級產(chǎn)品、工業(yè)半制品和工業(yè)制成品出口的比例關(guān)系為1.9∶13.7∶84.4,相較于去年同期2.2∶14∶83.8的該比例關(guān)系,工業(yè)制成品比重明顯上升,初級產(chǎn)品和工業(yè)半制品比重下降,結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
1~11月四川出口以便攜式電腦、集成電路等為代表的機電產(chǎn)品合計240.3億美元,增長5.6%,占全省整體出口總值的63.3%,拉動全省整體外貿(mào)出口增長3.6個百分點。1~11月,四川六大類傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品出口67.2億美元,增長18.3%。
進口商品以機電產(chǎn)品為主。1~11月四川進口機電產(chǎn)品147.6億美元,增長5%,占全省整體進口的比重高達72.4%,拉動全省整體進口增長3.7個百分點,主力產(chǎn)品包括集成電路、飛機、印刷電路和檢測儀器等。此外,進口有機化學(xué)品10.5億美元,增長19.4%;金屬礦砂9.6億美元,增長8.2%;農(nóng)產(chǎn)品3.6億美元,增長37.9%;鋼鐵2.5億美元,銳減38.2%。
王小琪(四川省社科院金融與財貿(mào)經(jīng)濟研究所所長)
需調(diào)整對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)
從全年來看,四川外貿(mào)進出口總額增長速度有可能低于全國平均水平。2014年,四川對外貿(mào)易需解決以下問題:
貨物貿(mào)易占比高,服務(wù)業(yè)貿(mào)易占比低。四川服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低,服務(wù)業(yè)外貿(mào)占比低于全國和世界平均水平。這也反映了四川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的缺陷。
與歐美發(fā)達國家貿(mào)易占比高,與東南亞、東盟、俄羅斯貿(mào)易占比低。從外貿(mào)對象來說,四川與歐美發(fā)達國家之間外貿(mào)放緩,總量占比高;與東南亞、東盟、俄羅斯外貿(mào)增長快,但是總量偏小,占比低。因此,四川在外貿(mào)對象上有缺陷。
成都外貿(mào)占比高,其他市(州)占比低。從四川省外貿(mào)區(qū)域結(jié)構(gòu)來看,成都占全省整體外貿(mào)的比重高達80%左右,其它市(州)約占20%,這與四川省實施的“多點多極支撐發(fā)展”戰(zhàn)略不符,因此,全省外貿(mào)區(qū)域結(jié)構(gòu)要進一步調(diào)整。
現(xiàn)階段,發(fā)達國家經(jīng)濟復(fù)蘇比較緩慢,反映到外貿(mào)上也需要一個逐步復(fù)蘇的過程,這對四川省的外貿(mào)有一定的影響。從全國和四川來看,經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟增速下降,外貿(mào)放緩。另外,國際市場競爭日趨激烈,外貿(mào)保護主義抬頭,發(fā)達國家甚至一些發(fā)展中國家對中國包括四川省實施了一些反傾銷、反制約的措施,這些也制約了四川外貿(mào)的發(fā)展。2014年,四川外貿(mào)需要作出一些調(diào)整。
加快推進四川經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,由四川制造向四川創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,為外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供動力。
Abstract: This paper analyzes the fluctuation trend of China's import and export trade gross from macro factors and structure factors. By using stepwise regression in the macro aspect, the conclusion shows that the fluctuations of China's import and export trade gross from 1985 to 2009 mainly depends on the fluctuation of GDP and the actual utilization of foreign capital. In terms of the structure factor, a conclusion was made that the import and export gross of machinery and transport equipment affects the import and export trade gross with dynamic analysis.
關(guān)鍵詞: 逐步回歸;動態(tài)分析;外貿(mào)進出口
Key words: stepwise regression;dynamic analysis;import and export trade
中圖分類號:F752.62 文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2014)23-0162-03
0引言
改革開放以來我國綜合國力顯著增強并且同時實現(xiàn)了經(jīng)濟的持續(xù)高速增長。中國經(jīng)濟增長的過程也是對外貿(mào)易經(jīng)濟增長的過程,隨著外貿(mào)管理體制改革的深化和運作機制的不斷完善,我國在擴大對外出口的同時也進一步擴大國內(nèi)市場的對外開放,我國進出口增長對經(jīng)濟增長的反映也越來越靈敏。
隨著中國申請加入世貿(mào)組織,中國在進出口體制方面已發(fā)生了顯著變化。由此可見,進出口貿(mào)易對我國經(jīng)濟乃至政策上的變化有重大影響。所以,關(guān)于影響我國進出口的決定因素是值得深入研究的問題,對它的研究能為我國進出口貿(mào)易政策的制定提供有益的定量依據(jù)。
1現(xiàn)階段我國貿(mào)易進出口形勢
受通貨膨脹的影響,中國外貿(mào)進出口也大幅下降。為了緩解中國外貿(mào)進出口的大幅下降,所以我們需要研究中國外貿(mào)進出口影響因素。
2009年中國外貿(mào)進出口額超過2.2萬億美元,同比下降一成以上。但是從2009年11月開始,中國進出口貿(mào)易出現(xiàn)正增長,12月當(dāng)月,中國進出口總額同比增長三成以上,其中進出口總額超過1122億美元,同比增長55%以上,為世界經(jīng)濟復(fù)蘇做出了貢獻。
2實證分析過程
2.1 從宏觀因素上對外貿(mào)進出口總額的影響因素進行分析
2.1.1 數(shù)據(jù)的來源貨物和服務(wù)進出口總額是一定時期內(nèi)一國的貨物和服務(wù)出口總額與貨物和服務(wù)進口總額的相加之和,它是反映一個國家貨物和服務(wù)貿(mào)易規(guī)模的重要指標(biāo)。所以選取它作為因變量Y。
在定性分析的基礎(chǔ)上,對我國1985-2009年外貿(mào)進出口情況進行分析,考核的指標(biāo)有:GDP(X1)、固定資產(chǎn)投資總額(X2)、城鄉(xiāng)居民儲蓄余額(X3)、貨幣發(fā)行量(X4)、零售商品價格指數(shù)(X5)、外匯儲備(X6)、利用外資(X7)、匯率(X8)。
2.1.2 對變量進行回歸分析依據(jù)經(jīng)濟學(xué)理論,對外貿(mào)易受固定資產(chǎn)投資總額、匯率、利用外資等多種因素的影響,每種因素都在不同程度上影響著外貿(mào)進出口,眾多的變量之間既然存在一定的相關(guān)性,就必然存在起支配作用的共同因素,因此可以通過對原始變量相關(guān)矩陣內(nèi)部結(jié)構(gòu)關(guān)系進行變換,綜合出幾個主要的綜合指標(biāo)使綜合指標(biāo)為原來變量的線性組合,這樣我們就需要對變量進行逐步回歸。利用統(tǒng)計分析軟件得到R2=0.989而2=0.983≥0.8,說明變量之間的擬合程度較好,各變量之間存在著高度線性相關(guān)關(guān)系。
根據(jù)統(tǒng)計軟件得到的系數(shù)表中存在方差膨脹因子VIF≥10,則說明了變量之間存在嚴重的多重共線性。所以需要運用逐步回歸法來修正多重共線性。根據(jù)逐步回歸輸出結(jié)果以及修正后的系數(shù)表可知:當(dāng)變量為GDP與利用外資的線性組合時,方差膨脹因子VIF≤10,所以將其他6個變量剔除出去,剩下X1、X7則是因變量Y的主要影響因素。即通過逐步回歸估計的模型表明,1985-2009年我國貿(mào)易進出口總額的變動主要取決于國內(nèi)生產(chǎn)總值和實際利用外資兩類的變動影響,其他類別的影響程度較小。最終逐步回歸估計模型為:
TIEt=5566.626+0.727X1-481.456X7
(0.806) (10.388) (-2.342)
R2=0.959 F=254.582DW=0.963 SE=12097.78
2.2 從結(jié)構(gòu)上對外貿(mào)進出口總額的影響因素進行分析
貨物進出口動態(tài)結(jié)構(gòu)分析的主要內(nèi)容包括貨物進出口總額、各大類或小類貨物進出口額、主要貨物進出口量的增減變動分析。運用這種分析方法的目的在于反映和揭示貨物進出口貿(mào)易增減變動的速度、趨勢、特征、問題和原因。分析方法:主要是計算增減量、增減率等指標(biāo)并且進行對比分析,并通過繪制動態(tài)曲線圖來看其長期趨勢。
表1中2000-2009年貨物出口總年均增長率為18.78%,貨物進口年均增長率為18.49%,兩個指標(biāo)均大于1995-2000年的年均增長率,呈現(xiàn)加速增長的態(tài)勢,同時貨物出口增長快于貨物進口增長,致使貨物進出口貿(mào)易順差亦呈現(xiàn)擴大的態(tài)勢。圖1是我國1985-2009年貨物進出口動態(tài)曲線圖,在圖中貨物進出口、貨物出口和貨物進口在1985-2007年間均保持了長期增長的趨勢,特別是1990年以來貨物進出口規(guī)模不斷擴張。而在2008-2009年則突然出現(xiàn)了下降的趨勢。
這種趨勢的主要特點在于:
2.2.1 工業(yè)制成品出口快于初級產(chǎn)品出口增長,但初級產(chǎn)品進口快于工業(yè)制成品增長在表1中,工業(yè)制成品出口和進口均保持了迅速增長的態(tài)勢,說明我國的制造企業(yè)迅速發(fā)展,一方面使工業(yè)制成品進出口成為進出口增長的主導(dǎo)力量;另一方面使初級產(chǎn)品特別是發(fā)展制造業(yè)所需的原材料、燃料等相對短缺,需要擴大進口來解決國內(nèi)初級產(chǎn)品供小于求的矛盾,從而使初級產(chǎn)品進口快于工業(yè)制成品進口的增長。
圖2是1985-2009年貨物出口、工業(yè)制成品和初級產(chǎn)品出口的動態(tài)曲線圖。從貨物出口來看,在1985-2008年間貨物出口總額與工業(yè)制品出口的增長幾乎是同步的,二者具有一致的長期趨勢性和波動性,并且工業(yè)制成品出口居絕對的主導(dǎo)地位;初級產(chǎn)品出口增長較為平穩(wěn),其出口居次要地位。而在2009年時卻沒有延續(xù)這種長期趨勢。
由圖3從貨物進口方面來看,貨物進口總額與工業(yè)制成品進口的增長亦具有較為一致的長期趨勢和波動性,并且工業(yè)制成品進口亦居主導(dǎo)地位;初級產(chǎn)品進口增長穩(wěn)中有升,其進口居次要地位。此外,我國工業(yè)制成品和初級產(chǎn)品都存在國內(nèi)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)性矛盾,需要通過出口或進口來化解國內(nèi)部分貨物供求的結(jié)構(gòu)性矛盾,或通過進出口貿(mào)易與有關(guān)國家進行優(yōu)勢互補。
2.2.2 各大類貨物進出口的增長具有較大的差異性在表1中,各大類貨物進出口均保持了不同程度的增長,但與1985-2009年聯(lián)系起來看,則各大類的貨物進出口的增長具有較大的波動性。從貨物出口來看,機械和運輸設(shè)備、雜項制品、輕紡橡膠礦冶產(chǎn)品及其制品三大類產(chǎn)品出口增長最快,其余各類產(chǎn)品出口增長均保持了不同程度的增長。由圖4顯示:機械和運輸設(shè)備出口獨占鰲頭,呈現(xiàn)高速增長的態(tài)勢;雜項制品和輕紡橡膠礦冶制品出口分別居于第二位和第三位。其余各類產(chǎn)品出口的長期趨勢較為平穩(wěn)。
從貨物進口來看,1985-2009年期間機械和運輸設(shè)備、輕紡橡膠礦冶產(chǎn)品及其制品、化學(xué)品及其原料、非食用原料和礦物燃料及原料等進口增長最快,其余各大類貨物進口均保持了不同程度的增長。圖5所示:機械和運輸設(shè)備進口獨占鰲頭,輕紡橡膠礦冶產(chǎn)品及其制品、化學(xué)品及其原料和非食用原料、礦物燃料及原料的進口分居第二、第三、第四和第五位。
綜上,從結(jié)構(gòu)方面來看機械和運輸設(shè)備的進出口居第一位,它的增長是我國進出口總額增長的關(guān)鍵因素;輕紡橡膠礦冶產(chǎn)品及其制品的進出口額居第二位;而非食用原料、礦物燃料及原料和化學(xué)品及其原料則在進出口貿(mào)易中占有重要的地位。
此外,我國各大貨物都存在國內(nèi)產(chǎn)品供求的結(jié)構(gòu)性矛盾,需要通過出口或進口來化解國內(nèi)部分貨物供求的結(jié)構(gòu)性矛盾。
3本文結(jié)論
①從宏觀因素的逐步回歸結(jié)果可以得出結(jié)論。在選取的8個變量指標(biāo)中,通過逐步回歸,可以表明在1985-2009年影響我國進出口貿(mào)易總額的主要影響因素是國內(nèi)生產(chǎn)總值和實際利用外資。②對外貿(mào)進出口結(jié)構(gòu)分類方面分析可得到結(jié)論。對我國不同時期各類貨物進出口,其中機械和運輸設(shè)備的進出口均居第一位,它的增長對我國貿(mào)易進出口總額的增長起決定性的影響;輕紡橡膠礦冶產(chǎn)品及其制品的進出口額居第二位,而非食用原料、礦物燃料及原料和化學(xué)品及其原料則在進出口貿(mào)易中占有重要的地位,它們分別對我國貿(mào)易進出口總額的變動發(fā)揮著重要的作用。
參考文獻:
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一、2011年上半年外經(jīng)貿(mào)運行情況
1―6月,我國外貿(mào)進出口總額17036.7億美元,增長25.8%。其中出口8743億美元,增長24%;進口8293.7億美元,增長27.6%。累計外貿(mào)順差449.3億美元,減少18.8%。上半年外貿(mào)運行主要特點:
(一)一般貿(mào)易進出口好于加工貿(mào)易
1―6月,一般貿(mào)易進出口8952.9億美元,增長31.7%。其中出口4186.5億美元,增長30.4%;進口4766.4億美元,增長33%。加工貿(mào)易進出口6166.4億美元,增長16.9%。其中出口3904.5億美元,增長17.5%;進口2261.9億美元,增長15.9%。
(二)民營企業(yè)進出口增速快于國營和外資企業(yè)
1―6月,集體、私營及其他企業(yè)進出口4625億美元,增長38.8%。其中出口2838.3億美元,增長34.4%;進口1786.7億美元,增長46.2%。外商投資企業(yè)進出口8749億美元,增長20.2%。其中出口4633.4億美元,增長20.3%;進口4115.6億美元,增長20.1%。國有企業(yè)進出口3662.7億美元,增長24.8%。其中出口1271.3億美元,增長17.1%;進口2391.3億美元,增長29.3%。
(三)機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口增速有所放緩
1―6月,機電產(chǎn)品進出口8577.9億美元,增長19.3%,增速低于總體進出口增速6.5個百分點。其中出口4981.6億美元,增長19.5%;進口3596.3億美元,增長18.9%。高新技術(shù)產(chǎn)品進出口4707.2億美元,增長15.9%,增速低于總體進出口增速10個百分點。其中出口2518.8億美元,增長15.9%;進口2188.4億美元,增長16%。
(四)勞動密集型產(chǎn)品出口增長較為平穩(wěn)
1―6月,紡織紗線、織物及制品出口459億美元,增長28.8%;服裝及衣著附件出口658.2億美元,增長23.7%;箱包及類似容器出口102.5億美元,增長39.2%;鞋類出口190.1億美元,增長21.7%;玩具出口41.5億美元,增長11.4%;家具及其零件出口178.2億美元,增長14%;塑料制品出口102.4億美元,增長21.7%。
(五)與主要貿(mào)易伙伴貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r良好
1―6月,我國與前三大貿(mào)易伙伴歐盟、美國、東盟雙邊貿(mào)易額分別為2658.9億美元、2064.4億美元和1711.2億美元,分別增長21.3%、20.1%和25.4%。
(六)主要外貿(mào)省市進出口平穩(wěn)增長
1―5月,廣東、江蘇、上海、北京、浙江、山東、福建(外貿(mào)進出口額排名前七位的省市)進出口額分別增長27.7%、21.8%、22.1%、30.2%、24.9%、32.4%和26.9%,合計進出口額占全國外貿(mào)進出口總額的82.6%。
(七)進出口商品價格上漲明顯
出口商品。5月份,我國外貿(mào)出口額增長19.4%,其中出口數(shù)量增長9.1%,出口價格上漲9.4%。從1―6月情況看,出口價格上漲在出口額增長中發(fā)揮了更大的作用。海關(guān)監(jiān)測的23種重點出口商品中,除大米、玉米、食糖、鋼坯及粗鍛件和彩色電視接收機等5種商品外,其余18種商品出口額增長。這18種商品中,66.7%的商品(12種)出口額增長主要原因是出口價格上漲。
進口商品。5月份,我國外貿(mào)進口額增長28.4%,其中進口價格上漲16.7%,進口數(shù)量增長10.1%。從1―6月情況看,進口價格上漲在進口額增長中發(fā)揮了更大的作用。海關(guān)監(jiān)測的42種重點進口商品(包括關(guān)稅配額商品11種)中,除聚酯切片、未鍛造的銅及銅材、氧化鋁等10種商品外,其余32種商品進口額增長。這32種商品中,81.3%的商品(26種)進口額增長的主要原因是進口價格上漲,其中50%的商品(16種)進口價格上漲,但進口數(shù)量下跌。
二、今年下半年外貿(mào)運行展望
當(dāng)前我國外貿(mào)發(fā)展環(huán)境總體上是好的,但世界經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然脆弱,外部環(huán)境不穩(wěn)定和不確定性還很多。
(一)外貿(mào)運行的有利因素
世界經(jīng)濟將保持復(fù)蘇。根據(jù)IMF的最新預(yù)測,2011年世界經(jīng)濟將增長4.3%,雖然低于去年5.1%的水平,考慮到基數(shù)因素,全球經(jīng)濟仍維持溫和復(fù)蘇趨勢,可為我國外貿(mào)發(fā)展提供較好的外部環(huán)境。
國際貿(mào)易繼續(xù)保持較快增長。IMF預(yù)計2011年世界貿(mào)易量增長8.2%。世界貿(mào)易組織(WTO)預(yù)計2011年世界貨物貿(mào)易出口增長6.5%。隨著日本震后重建的逐步展開,我國作為世界最大的建材、鋼鐵、石化產(chǎn)品生產(chǎn)國和世界主要建筑工程服務(wù)輸出國,一方面,可為日本生產(chǎn)恢復(fù)提供支持,另一方面,也會增加我國相關(guān)產(chǎn)品出口。
宏觀調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性將得到保持。國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,同時還將根據(jù)新形勢、新情況不斷提高政策的針對性和靈活性。
國內(nèi)市場需求快速增長。目前我國正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時期,國內(nèi)需求快速增長。近年來,我國大宗原材料及石油對外依存度不斷增加,其中鐵礦石達到60%、銅70%、鉛鋅40%、鎳80%、鈷90%、石油53%。隨著資源和能源需求回升以及大宗商品價格上漲,加上我國部分加工制造業(yè)新增產(chǎn)能逐步釋放,對進口資源類產(chǎn)品需求進一步增加,預(yù)計未來進口仍將持續(xù)增長。
美國出口管理體系的改革將為我國擴大高新技術(shù)產(chǎn)品進口提供機遇。為提升美國核心產(chǎn)業(yè)的競爭力,美國政府提出了兩項改革計劃:(1)縮短美國加密產(chǎn)品出口所需時間,取消至多達85%的審查要求,由更高效、一次性的通知程序取而代之。(2)取消向雇有兩國以上員工的公司出口的不必要限制。協(xié)調(diào)目前實施的兩套不同的標(biāo)準,在不損害國家安全的前提下,盡量簡化出口程序性要求。
(二)當(dāng)前外貿(mào)發(fā)展面臨的主要問題
1、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本快速增長
今年以來,生產(chǎn)要素成本進入集中上升期,大宗原材料價格上漲明顯,用工、用電緊張,運費上漲,導(dǎo)致出口產(chǎn)品成本上升,企業(yè)利潤空間被壓縮。據(jù)紡織品進出口商會反映,紡織服裝行業(yè)已進入生產(chǎn)成本高位運行時期。與去年同期相比,原材料成本上漲30%以上,工人工資上漲20―30%,水、電等上漲10%以上,綜合成本普遍上漲20―30%。
需要關(guān)注的是,生產(chǎn)成本大幅提高導(dǎo)致出口競爭力減弱,許多國外客商將訂單轉(zhuǎn)至越南、印度、孟加拉國等國家,尤其是去年下半年開始,訂單轉(zhuǎn)移情況比較明顯。美國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,美國從越南、孟加拉國、印度尼西亞和斯里蘭卡等國進口紡織品服裝增速,均高于從我國進口增速近6個百分點,而且產(chǎn)品質(zhì)量提升很快,加工水平已與國內(nèi)接近。不少企業(yè)擔(dān)心,面臨日益上升的成本壓力,中低檔產(chǎn)品訂單轉(zhuǎn)移將不可避免,一旦競爭對手產(chǎn)業(yè)鏈逐步建立,訂單將不再回流到中國,大批中小服裝加工企業(yè)將面臨倒閉,影響就業(yè)和社會穩(wěn)定。
2、主要大宗商品進口價格持續(xù)上漲
農(nóng)產(chǎn)品。1―6月,谷物及谷物粉進口均價395美元/噸,上漲43.9%;大豆進口均價576.7美元/噸,上漲 30.4%;棉花進口均價3022.4美元/噸,上漲53.4%;食用植物油進口均價1157.4美元/噸,上漲40.3%。
資源類產(chǎn)品。1―6月,鐵礦砂進口均價160.9美元/噸,上漲42.4%;原油進口均價753.8美元/噸,上漲33.1%;成品油進口均價779.6美元/噸,上漲31.5%;鋼坯及粗鍛件進口均價1198.9美元/噸,上漲26.6%。
3、貿(mào)易順差分布過于集中
區(qū)域集中,主要在美國、歐盟。1―6月,我國與美國實現(xiàn)貿(mào)易順差845.8億美元,增長9.8%;與歐盟實現(xiàn)貿(mào)易順差630.7億美元,增長1.7%;合計順差是當(dāng)期順差的3.3倍。同期,與韓國實現(xiàn)貿(mào)易逆差360.9億美元,增長9.2%;與日本實現(xiàn)貿(mào)易逆差260.3億美元,與去年同期(263.4億美元)相比基本持平;與東盟實現(xiàn)貿(mào)易逆差109.5億美元,增長50.2%。
方式集中,主要在加工貿(mào)易。1―6月,加工貿(mào)易項下貿(mào)易順差1642.5億美元,增長19.6%,是當(dāng)期順差的3.7倍。同期,一般貿(mào)易項下貿(mào)易逆差579.8億美元,增長56.4%。
產(chǎn)品集中,主要在機電、紡織和輕工產(chǎn)品。1―6月,機電產(chǎn)品項下貿(mào)易順差1385.3億美元,增長21.1%。紡織、輕工產(chǎn)品歷來以出口為主,也保持較大順差。
4、人民幣升值削弱我出口競爭力
按月平均匯率計算,自去年6月份我國重啟人民幣匯率機制改革至今,人民幣兌美元累計升值超過5%,其中年內(nèi)累計升值1.6%。預(yù)期未來一段時間人民幣仍將保持升值態(tài)勢。人民幣升值直接造成匯兌損失,壓縮了企業(yè)利潤,并且由于無法預(yù)估人民幣升值幅度,企業(yè)不敢接大單、長單,影響了企業(yè)的生產(chǎn)安排和出口,削弱了行業(yè)的出口競爭力。
5、中小企業(yè)融資困難突出
今年以來央行已3次加息、6次提高存款準備金率,目前存款準備金率高達21.5%。金融機構(gòu)資金供應(yīng)緊張,資金投放主要保障在建、續(xù)建和已簽約的重大項目建設(shè)資金需求,用于支持中小企業(yè)的資金份額明顯減少,中小企業(yè)融資難的矛盾更加突出。
6、貿(mào)易摩擦仍處于多發(fā)期
針對我國的貿(mào)易摩擦案件數(shù)量比國際金融危機時期減少,但涉案金額仍居高不下。1―5月,我國出口產(chǎn)品遭遇貿(mào)易救濟調(diào)查17起,同比下降48.5%;涉案金額19億美元,同比增長4.4%。這些案件更多地向政策層面集中,更多地涉及我國重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。主要表現(xiàn)在:一是近年來直接指向政策問題的貿(mào)易救濟調(diào)查比重越來越大,我貿(mào)易政策被訴諸世貿(mào)組織的案件也越來越多。二是涉案產(chǎn)品逐漸從中低端制造領(lǐng)域上升到中高端制造領(lǐng)域和服務(wù)領(lǐng)域,新能源、新材料等正在成為貿(mào)易摩擦新熱點。
7、外部環(huán)境中不確定、不穩(wěn)定因素仍然較多
全球經(jīng)濟增長仍不均衡,公共債務(wù)問題持續(xù)困擾發(fā)達國家,新興和發(fā)展中國家經(jīng)濟過熱跡象日益明顯,通貨膨脹壓力繼續(xù)加大,大宗商品價格不斷走高,西亞、北非局勢動蕩及日本核泄漏等,都增加了世界經(jīng)濟下行風(fēng)險。同時,許多國家為刺激經(jīng)濟發(fā)展,出臺多項措施鼓勵出口。除了美國去年初提出“五年出口倍增計劃”,今年4月印度也促進出口新戰(zhàn)略,提出2011―2014年“未來三年出口翻番戰(zhàn)略”目標(biāo),擬通過提高產(chǎn)品競爭力、拓展出口市場、改善基礎(chǔ)設(shè)施等多種途徑,推動印商品和服務(wù)貿(mào)易出口增長,使印2013―2014財年出口額在2010―2011財年基礎(chǔ)上翻一番,達到5000億美元。
8、我國標(biāo)準國際化薄弱,與我世界第一出口大國地位不相適應(yīng)
(三)外貿(mào)形勢展望
預(yù)計下半年進出口仍將保持增長態(tài)勢,出口增速可能有所下降,進口受國際大宗商品價格上漲的拉動,將繼續(xù)較快增長。據(jù)六大進出口商會(機電、紡織、輕工、五礦化工、醫(yī)藥保健品、食品土畜)預(yù)測,2011年機電產(chǎn)品進出口增長17%左右;紡織品服裝出口增長15―20%;輕工產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品進出口增長20―25%;五礦化工產(chǎn)品進出口增長25%左右;醫(yī)藥保健品進出口增長25%以上。綜合來看,全年外貿(mào)應(yīng)該可以實現(xiàn)15%以上的增長,比年初預(yù)期增長10%的目標(biāo)高5個百分點以上,進出口總額超過3.4萬億美元。從順差來看,隨著大宗商品價格持續(xù)上漲,進口保持較快增長,預(yù)計全年順差1500億美元左右,比上年減少17%左右。
三、主要措施建議
(一)保持出口穩(wěn)定增長
繼續(xù)落實和完善出口退稅、出口信貸、出口信用保險等政策措施,保持外貿(mào)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。著重優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),提高增長的質(zhì)量和效益。繼續(xù)發(fā)揮勞動力資源優(yōu)勢,減少能源資源消耗,著力提升勞動密集型出口產(chǎn)品的檔次、附加值和競爭力,積極擴大自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌產(chǎn)品出口,嚴格控制“兩高一資”產(chǎn)品出口。
(二)積極擴大進口
充分發(fā)揮進口對宏觀經(jīng)濟平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要作用,促進貿(mào)易平衡。完善財稅金融支持政策,進一步擴大先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和能源原材料進口,增加與百姓生活密切相關(guān)的日用消費品進口,促進從最不發(fā)達國家和主要順差來源國增加進口,完善進口促進政策,提高進口的貿(mào)易便利化水平。加強大宗資源類商品價格監(jiān)測及預(yù)警,健全進口調(diào)控及儲備機制,有效利用國際資源。
(三)推進加工貿(mào)易升級轉(zhuǎn)型
一是嚴格審核加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營及生產(chǎn)能力,對從事加工貿(mào)易的企業(yè)增加技術(shù)研發(fā)、設(shè)備技術(shù)水平、環(huán)保水平等標(biāo)準,從嚴審核設(shè)立來料加工貿(mào)易企業(yè)。二是引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)由單純的加工制造向設(shè)計、研發(fā)、品牌等內(nèi)容延伸,增強加工貿(mào)易企業(yè)研發(fā)和自主創(chuàng)新能力,促進向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展。三是支持和鼓勵來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)型設(shè)立法人企業(yè),規(guī)范企業(yè)經(jīng)營,增強企業(yè)市場應(yīng)變和抗風(fēng)險能力。
(四)努力提高勞動生產(chǎn)率
從長期看,為了使我國勞動力資源比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)為競爭優(yōu)勢,必須加大對勞動密集型產(chǎn)業(yè)人力資本投入和技術(shù)投入,使其由簡單勞動密集型轉(zhuǎn)變?yōu)橹橇趧用芗?。從近期來看,今年以來,長三角和珠三角地區(qū)工人最低工資標(biāo)準提升15―20%,使這些地區(qū)勞動密集型行業(yè)的用工成本上漲較快,影響了產(chǎn)品出口競爭力,也不利于穩(wěn)定就業(yè)。為此,建議各地充分考慮企業(yè)承受能力,把握好提高最低工資標(biāo)準的幅度和時機。
(五)加強對人民幣升值的應(yīng)對政策研究
考慮到當(dāng)前出口企業(yè)利潤水平偏低,對人民幣升值承受能力較弱,建議盡量將人民幣匯率波動幅度控制在外貿(mào)企業(yè)可承受范圍內(nèi),保持我國產(chǎn)品的國際競爭力。擴大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點地區(qū)和規(guī)模,積極開展海外人民幣業(yè)務(wù),穩(wěn)步推進人民幣區(qū)域化、國際化進程。同時,加強對出口企業(yè)尤其是中小企業(yè)金融知識培訓(xùn),增加規(guī)避匯率風(fēng)險的金融工具品種,提高企業(yè)防范匯率風(fēng)險的意識和能力,減少出口風(fēng)險和損失。
(六)統(tǒng)籌應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦
政府部門和行業(yè)協(xié)會要密切跟蹤貿(mào)易保護主義發(fā)展趨勢,健全貿(mào)易摩擦監(jiān)測和預(yù)警機制,對企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦給予一定支持。高度關(guān)注原材料出口限制案和可能發(fā)生的稀土出口限制爭端進展情況,進一步爭取于我有利的規(guī)則解釋,以利于我今后繼續(xù)對相關(guān)資源類產(chǎn)品采取與WTO相一致的出口管理措施。另外,在研究出臺各類政策時,高度重視與世貿(mào)組織規(guī)則及我加入世貿(mào)組織承諾的一致性問題,講究相關(guān)政策實施的有效策略,努力減少我政策措施被質(zhì)疑的可能性。
(七)加強行業(yè)自律和管理
充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和商會作用,加強出口企業(yè)資質(zhì)管理,支持行業(yè)建立出口產(chǎn)品質(zhì)量控制體系,確保出口產(chǎn)品質(zhì)量,避免部分企業(yè)采取低價競爭手段,擾亂出口市場秩序,損害行業(yè)利益。
(八)加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,大力發(fā)展國際服務(wù)外包
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展通訊、金融和計算機等服務(wù)業(yè)。二是教育體系,在計算機、信息、通信、金融和文化創(chuàng)意等專業(yè)領(lǐng)域加大投入,培養(yǎng)和塑造一大批有特色、創(chuàng)造力強的實干型人才。三是加快技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新,形成一批技術(shù)密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集團,增強開拓國際市場的能力。四是完善服務(wù)貿(mào)易法規(guī)體系,加大知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。五是完善稅收優(yōu)惠政策,打破國家對銀行、保險、電訊等行業(yè)壟斷,完善競爭機制。六是積極穩(wěn)妥承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,努力打造全球服務(wù)業(yè)外包基地。
湖南對外貿(mào)易質(zhì)量的評價指標(biāo)體系
本文研究的對外貿(mào)易質(zhì)量,并不是指進出口商品本身的質(zhì)量,而是指在國民經(jīng)濟運行過程中,對外貿(mào)易自身的發(fā)展?fàn)顩r,以及對外貿(mào)易基本功能對一國經(jīng)濟、社會發(fā)展發(fā)揮作用的程度及其效果。它應(yīng)該包括兩個方面的內(nèi)容:一是對外貿(mào)易的發(fā)展質(zhì)量,主要由進出口商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易條件、貿(mào)易地理分布、貿(mào)易方式、貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)、從事外貿(mào)的企業(yè)資產(chǎn)狀況及自身素質(zhì)等指標(biāo)衡量;二是對外貿(mào)易的效益質(zhì)量,主要由外貿(mào)對一國經(jīng)濟增長的效益決定,如進出口貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)提升的影響、對國民經(jīng)濟的貢獻度以及對技術(shù)進步的促進作用,增加稅收,吸引外資流入等。這兩個方面存在密切關(guān)系,是相互影響、相互促進的。具體來說,外貿(mào)對國民經(jīng)濟促進作用的強弱,即對外貿(mào)易的效益質(zhì)量取決于外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量的高低;反過來,對外貿(mào)易效益質(zhì)量的高低優(yōu)劣,也將反作用于外貿(mào)的發(fā)展質(zhì)量。如果對外貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r良好,而且外貿(mào)對國民經(jīng)濟的促進效應(yīng)得到充分發(fā)揮,切實起到推動經(jīng)濟發(fā)展的作用,即可認為對外貿(mào)易質(zhì)量高,反之即為質(zhì)量低。
在綜合現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合中國的實際,既考慮對外貿(mào)易自身的發(fā)展?fàn)顩r,又考慮外貿(mào)發(fā)展的經(jīng)濟效益和社會效益,可以將對外貿(mào)易質(zhì)量的評價指標(biāo)體系概括如下。
利用上述評價指標(biāo)體系,實證分析改革開放以來湖南省的對外貿(mào)易質(zhì)量。
湖南對外貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量的評價
1.貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)
貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)指在一國的進出口貿(mào)易中各類商品所占的比重。2012年湖南省機電產(chǎn)品進出口總額達85.5億美元,占全省外貿(mào)總額的38.8%,高新技術(shù)產(chǎn)品進出口24.6億美元,占全省外貿(mào)總額的11.2%。但是,OECD國家的高新技術(shù)產(chǎn)品出口占其出口的比重平均超過40%,可見,與其他發(fā)達國家相比,湖南出口商品中高科技產(chǎn)品所占比重仍偏小,出口產(chǎn)品附加值低。
2.貿(mào)易方式
2012年,湖南省加工貿(mào)易進出口為63.7億美元,增長136%,占同期全省進出口總額的29.0%。但是,現(xiàn)階段湖南采用的加工貿(mào)易方式仍然處于初級階段,加工貿(mào)易創(chuàng)匯能力差,經(jīng)濟效益低。這種低層次、低效益的加工貿(mào)易方式,導(dǎo)致對外貿(mào)易的功能萎縮乏力,“動態(tài)效應(yīng)”微弱,極大地影響了外貿(mào)基本功能的發(fā)揮和外貿(mào)質(zhì)量的優(yōu)化。
3.貿(mào)易地理分布
湖南省商品進出口集中在亞洲、歐洲和北美。2012年,湖南對前三大出口市場的出口額占全省出口總額的51.6%,與前十大貿(mào)易伙伴的貿(mào)易額占對外貿(mào)易總額的75.8%。對外貿(mào)易地理分布的集中度與國際市場風(fēng)險有著密切的關(guān)系,湖南省對外貿(mào)易地理分布過于集中,將從各個方面加大我國在國際市場上的風(fēng)險,阻礙對外貿(mào)易質(zhì)量的提高。
4.貿(mào)易條件
貿(mào)易條件是衡量一國參與國際貿(mào)易所獲利益大小的重要指示器,它從價格方面評價一國在國際市場上競爭能力的惡化與好轉(zhuǎn),簡單直觀地反映一國從對外貿(mào)易中獲得利益的變化情況。已有的研究大多表明,由于部分出口商品深加工程度低、質(zhì)量差、檔次低等原因,湖南的對外貿(mào)易條件處于不斷惡化之中。如湖南出口金屬鎢主要是原料和半成品,但進口國外鎢絲價格卻是出口價的七倍。
5.貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)
湖南省內(nèi)部不同地區(qū)的對外貿(mào)易發(fā)展表現(xiàn)出強烈的非均衡性,如2012年,長沙市對外貿(mào)易量占全省對外貿(mào)易總額的39.62%,而張家界、湘西、懷化等市州對外貿(mào)易占比則不超過1%。
理論和實踐都表明,對外貿(mào)易對國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展能夠起到“助推器”作用,也是在經(jīng)濟全球化背景下迎戰(zhàn)國際市場激烈競爭沖擊的根本保證。但是,對外貿(mào)易對國民經(jīng)濟真實促進作用的強弱,取決于對外貿(mào)易質(zhì)量的優(yōu)劣。面對當(dāng)前全球經(jīng)濟金融危機日益加劇、貿(mào)易保護主義抬頭、貿(mào)易增速減緩甚至絕對值開始下降的新形勢,與時俱進,因地制宜,多方位提升對外貿(mào)易質(zhì)量,實現(xiàn)湖南對外貿(mào)易增長模式由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變勢在必行。
關(guān)鍵詞:喀什地區(qū);對外貿(mào)易
中圖分類號:F752 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)02-0-02
喀什地區(qū)借助國家西部大開發(fā)的“東風(fēng)”,堅持自治區(qū)提出的“外引內(nèi)聯(lián),東聯(lián)西出,西來東去”方針,特別是中央新疆座談會召開和對口四省市支援的確立后,進一步實施全方位對外開放戰(zhàn)略;利用口岸優(yōu)勢,出臺相關(guān)政策,促進外向型經(jīng)濟快速發(fā)展。
一、喀什地區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
(一)貿(mào)易總體規(guī)模不斷擴大
近年來,在國家、自治區(qū)的大力支持下,喀什地區(qū)提出了“打造喀什在中、南亞經(jīng)濟圈重心地位”的發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展對外貿(mào)易。2005年,喀什地區(qū)先后在巴基斯坦的卡拉奇、吉爾吉斯斯坦的奧什州和塔吉克斯坦的杜尚別分別舉辦了“中國新疆喀什出口商品展銷會”。同年,喀什又舉辦了首屆“中國新疆喀什中亞南亞商品交易會”。通過制定和實施一系列促進外貿(mào)發(fā)展的政策和措施,對外貿(mào)易從2006年開始成效明顯,總額突破三億美元。貿(mào)易的發(fā)展、規(guī)模的擴大使其從2004年進出口貿(mào)易總額占全疆進出口貿(mào)易總額的 0.8%大幅增至2010年的5%。
(二)出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
從表1數(shù)據(jù)可知:喀什地區(qū)對外貿(mào)易已由以出口紡織品、日用品等生活資料為主的單一商品結(jié)構(gòu),逐步發(fā)展到目前涉及家用電器、機械設(shè)備等商品。高附加值商品及名優(yōu)商品出口也有了提高,企業(yè)的品牌意識不斷增強。經(jīng)過幾年的努力,本地產(chǎn)品和自主品牌產(chǎn)品出口也有所增加。
表1 喀什地區(qū)主要出口商品結(jié)構(gòu) 單位:萬美元
資料來源:2005-2010年度喀什地區(qū)對外貿(mào)易進出口運行情況表數(shù)據(jù)整理
(三)貿(mào)易經(jīng)營主體不斷壯大
一方面,由于近年來喀什地區(qū)積極鼓勵、支持、服務(wù)于本地有實力、有發(fā)展?jié)摿Φ母黝惼髽I(yè)開展外貿(mào)業(yè)務(wù);另一方面,堅持“貿(mào)易先行、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動”,把外貿(mào)與招商引資有機結(jié)合起來。通過外貿(mào)進出口規(guī)模的不斷擴大,有重點、有針對性地吸引工業(yè)企業(yè)、進出口加工生產(chǎn)企業(yè)以及各類流通企業(yè)在喀什投資落戶,取得了良好的收效,喀什地區(qū)外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營隊伍日益擴大。從以國有企業(yè)為主,發(fā)展成為非國有企業(yè)占主導(dǎo)地位,多種所有制共同發(fā)展的格局。
2004年,喀什地區(qū)獲得外貿(mào)經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)只有50多家。截止2010年底,喀什地區(qū)有進出口經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)已達到300余家,其中外貿(mào)流通企業(yè)270余家,生產(chǎn)企業(yè)30余家。
(四)貿(mào)易國別不斷增多
近年來喀什地區(qū)不斷改善對外貿(mào)易的環(huán)境,制定外貿(mào)發(fā)展扶持政策,大力推進貿(mào)易便利化,通過參會參展,辦會辦展,向國內(nèi)外客商宣傳喀什的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,展示喀什地區(qū)的口岸、區(qū)位、資源優(yōu)勢及發(fā)展前景,吸引了一批周邊國家的客商和內(nèi)地有實力的大型外貿(mào)企業(yè)到喀什從事貿(mào)易;通過爭取中小企業(yè)國際市場開拓資金等方式,鼓勵和支持外貿(mào)企業(yè)“走出去”,在鞏固傳統(tǒng)出口市場的同時,進一步加大國外市場開拓力度。
2004年喀什地區(qū)主要進出口對象是周邊的幾個國家。截止到2010年年底,喀什地區(qū)還同日本、荷蘭、美國、阿聯(lián)酋等二十幾個國家和地區(qū)開展了進出口貿(mào)易。
(五)政策引導(dǎo)出口加工基地加快發(fā)展
1.工業(yè)園區(qū)的發(fā)展引進了內(nèi)地企業(yè)的落戶。2004年4月,中央11號文件做出了“穩(wěn)疆興疆、富民固邊”的戰(zhàn)略部署,要求國家有關(guān)部門對新疆給予政策傾斜,共同把新疆建成面向中亞、南亞、西亞乃至歐洲國家出口商品的重要基地和商貿(mào)中心,盡快形成比周邊國家明顯的發(fā)展優(yōu)勢。為實現(xiàn)這一政策目標(biāo),喀什地區(qū)大力加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度,健全完善工業(yè)園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)措施,把招商引資與外經(jīng)貿(mào)有機結(jié)合起來,積極引進出口型加工生產(chǎn)企業(yè)落戶,推動出口加工基地建設(shè)。目前,12縣(市)均結(jié)合本地發(fā)展實際規(guī)劃了14個工業(yè)園區(qū),總體設(shè)計規(guī)模達到203平方公里,落戶企業(yè)363家。
2.加快了農(nóng)畜產(chǎn)品出口加工基地的建設(shè)??κ驳貐^(qū)是典型的農(nóng)業(yè)大區(qū)。農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,與周邊國家具有較強的互補性,出口潛力巨大。為了發(fā)揮農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,喀什地區(qū)積極推動農(nóng)畜產(chǎn)品出口加工基地建設(shè),目前,全地區(qū)已有8個縣(市)的73個果蔬生產(chǎn)、畜禽產(chǎn)品加工基地向國檢部門進行了申報。各類出口基地的建設(shè),為喀什地區(qū)外向型經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、喀什地區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展存在的問題
(一)貿(mào)易總量不足
近幾年來,在國家、自治區(qū)的大力支持和喀什地區(qū)自身不斷努力的情況下,喀什地區(qū)對外貿(mào)易取得了較好的收效,總體規(guī)模也有了一定的擴大,但是貿(mào)易總量所占全疆的比重仍然不高,例如2010年喀什地區(qū)進出口總額僅占了全疆進出口總額的5%。
(二)出口產(chǎn)品技術(shù)含量低
近幾年,喀什地區(qū)的出口商品結(jié)構(gòu)雖然有了較大改善,出口貿(mào)易正在由以出口初級產(chǎn)品為主向工業(yè)制成品轉(zhuǎn)變,但出口商品仍以服裝鞋帽、紡織品和日用百貨等勞動密集型商品為主,勞動密集型商品占出口總額的80%以上。高新技術(shù)產(chǎn)品和機電產(chǎn)品所占比重仍然偏低,出口商品主要是技術(shù)含量不高、附加值較低的商品。外貿(mào)方式仍以粗放型為主,出口主要依賴數(shù)量擴張。
(三)生產(chǎn)加工企業(yè)和本地產(chǎn)品所占比重少
1.喀什地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)型企業(yè)少??κ驳貐^(qū)工業(yè)化水平低,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,外向型經(jīng)濟處在發(fā)展初期,對外開放程度較低,出口加工及生產(chǎn)型企業(yè)少,企業(yè)的經(jīng)營實力和持續(xù)發(fā)展能力不強,經(jīng)營管理水平和總體素質(zhì)還比較低,自營規(guī)模小,抗風(fēng)險能力和增長基礎(chǔ)脆弱。
2.出口商品中本地產(chǎn)品所占比重少。喀什地區(qū)提供出口的當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品品種少,大多只能進行轉(zhuǎn)口貿(mào)易,大量出口商品來自于內(nèi)地,喀什地區(qū)僅起到了貨物周轉(zhuǎn)地和通道作用,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的拉動作用有限。2006年到2010年,喀什地區(qū)地產(chǎn)品出口平均僅占出口總額的6%。邊貿(mào)和旅購貿(mào)易所占比重較大。
(四)企業(yè)外經(jīng)貿(mào)人才匱乏
隨著喀什地區(qū)進出口經(jīng)營資質(zhì)企業(yè)的不斷增多,對外貿(mào)人才的需求越來越大,由于受自然環(huán)境,生活待遇等因素的影響,人才隊伍極不穩(wěn)定,引進人才十分困難。從事外經(jīng)貿(mào)人員當(dāng)中大部分沒有經(jīng)過專業(yè)學(xué)校訓(xùn)練,沒有系統(tǒng)的理論知識和外貿(mào)業(yè)務(wù)知識,且大部分人不懂外語。業(yè)務(wù)人員學(xué)歷不高,70%左右為大、中專學(xué)校畢業(yè),對國內(nèi)貿(mào)易有一定經(jīng)驗,但對國際貿(mào)易不太熟悉,盲目性比較大,尤其是在國際推廣方面,他們往往不知如何運用各種營銷渠道、專業(yè)手段來開拓新的市場。
(五)貿(mào)易市場結(jié)構(gòu)不平衡
喀什地區(qū)的貿(mào)易市場結(jié)構(gòu)存在嚴重的不平衡,雖然與二十幾個國家展開了進出口貿(mào)易,不過目前貿(mào)易市場主要集中于吉爾吉斯斯坦。近幾年來,對吉爾吉斯斯坦的貿(mào)易額平均占喀什地區(qū)貿(mào)易總額的78%以上(見表3),一旦吉爾吉斯斯坦市場發(fā)生變化,將對喀什地區(qū)對外貿(mào)易產(chǎn)生重大影響。
表2 喀什地區(qū)對吉爾吉斯斯坦貿(mào)易額占喀什地區(qū)貿(mào)易總額的比重分析
資料來源:2005-2010年度喀什地區(qū)對外貿(mào)易進出口運行情況表數(shù)據(jù)整理
(六)出口加工基地基礎(chǔ)設(shè)施不完善
1.硬件環(huán)境不完善。雖然喀什地區(qū)的各縣市,采取各種措施不斷加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)和生產(chǎn)加工基地建設(shè),健全和完善工業(yè)園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,但由于喀什地區(qū)地方財力有限,投入不足,工業(yè)園區(qū)和出口生產(chǎn)以及加工基地基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善,滿足不了需求。
2.農(nóng)產(chǎn)品出口檢測困難。近年來,投資落戶喀什的農(nóng)產(chǎn)品加工出口企業(yè)不斷增多,出口規(guī)模不斷擴大。但由于本地檢測設(shè)施不完備,部分產(chǎn)品的檢驗檢疫需送往新疆出入境檢驗檢疫局(烏魯木齊)進行檢測,時間周期較長,造成農(nóng)產(chǎn)品出口檢測困難。
三、喀什地區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展對策
(一)鼓勵進出口,增加對外貿(mào)易總量
喀什地區(qū)應(yīng)充分利用一切潛在的優(yōu)勢,進一步發(fā)展對外貿(mào)易水平。在政策取向上,應(yīng)加快建立靈活、有效、預(yù)見性強的進出口調(diào)控體系,同時,要完善稅收、信貸、配額等措施,盡快將積累的進出口潛能充分釋放出來。按照國家政策導(dǎo)向,結(jié)合喀什地區(qū)實際,積極爭取各類外經(jīng)貿(mào)發(fā)展扶持資金,進一步擴大進出口。改善進出口環(huán)境,加強調(diào)查研究,了解企業(yè)進出口訂單情況,掌握進出口形勢出現(xiàn)的新情況、新變化,及時采取調(diào)控措施。同時充分發(fā)揮商會作用,做好信息溝通、政策解釋,為喀什地區(qū)增加對外貿(mào)易總量打下堅實基礎(chǔ)。
(二)支持高技術(shù)含量產(chǎn)品出口
通過提高質(zhì)量、改進品種、改進加工工藝和包裝裝璜,參加國際標(biāo)準認證等措施,提高出口商品的科技含量和附加值,逐步引導(dǎo)和鼓勵外貿(mào)出口從單純依靠數(shù)量擴張轉(zhuǎn)向規(guī)模、質(zhì)量與效益同步增長。同時,深入實施“科技興貿(mào)”和“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略,調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),重點支持高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品的出口。
(三)增加生產(chǎn)加工企業(yè),提高本地產(chǎn)品出口比重
1.吸引更多的生產(chǎn)、加工企業(yè)在喀什落戶。依托喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè),積極引進外向型加工企業(yè)落戶喀什,實現(xiàn)就地加工,就地組裝,就進出口,引導(dǎo)現(xiàn)有貿(mào)易型企業(yè)向出口加工型企業(yè)轉(zhuǎn)化,應(yīng)根據(jù)自身獨特的資源、地理、氣候等優(yōu)勢,加快面向中、西、南亞市場進出口商品中轉(zhuǎn)集散地建設(shè),發(fā)展面向國內(nèi)外市場的加工業(yè),帶動中小企業(yè)成長,并且結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點,建立和發(fā)展專門的出口商品基地和高新技術(shù)開發(fā)區(qū),延長產(chǎn)業(yè)鏈。
2.提高本地產(chǎn)品比重。地產(chǎn)品出口對于強化地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),增加收入,推動優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換都具有重要的意義??κ驳貐^(qū)應(yīng)根據(jù)自身的優(yōu)勢,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),因地制宜,大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),大力扶持和培育出口、加工龍頭企業(yè),優(yōu)化資源配置,拓展發(fā)展空間,增強農(nóng)產(chǎn)品出口的內(nèi)生機制,擴大地產(chǎn)品出口規(guī)模和種類。
(四)培訓(xùn)和培養(yǎng)經(jīng)貿(mào)人才,解決人才匱乏的問題
一方面要積極培養(yǎng)人才,一方面要大力引進人才。要制定優(yōu)惠政策,留住人才。制訂規(guī)劃,逐步擴大外經(jīng)貿(mào)實用人才培訓(xùn)的規(guī)模,大力培養(yǎng)熟悉世貿(mào)組織規(guī)則、具備國際經(jīng)貿(mào)知識和市場經(jīng)濟基本知識以及懂外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)、懂法律、會外語的國際經(jīng)貿(mào)通用人才。地區(qū)大中專院校及勞動就業(yè)管理部門要開設(shè)英語、俄語、烏爾都語、波斯語中長期培訓(xùn)班,解決外語人才緊缺的難題。為適應(yīng)大開放、大發(fā)展、大外貿(mào)的需要積極改變?nèi)瞬艊乐貐T乏的局面。
(五)調(diào)整貿(mào)易市場結(jié)構(gòu)
在穩(wěn)定吉爾吉斯斯坦市場的基礎(chǔ)上,進一步加大市場開拓力度。加強對其他貿(mào)易來往國家的調(diào)研工作,不斷改善對外貿(mào)易環(huán)境,做好服務(wù)。鼓勵企業(yè)走出去開展境外投資合作,認真總結(jié)歷年舉辦展會的經(jīng)驗,提高辦會質(zhì)量和展會效益。在充分調(diào)研周邊國家市場需求及合作需求的基礎(chǔ)上,高質(zhì)量地舉辦好 “喀交會”和境內(nèi)外展會,吸引更多國家與喀什進行貿(mào)易,進一步開拓市場。
(六)改善基礎(chǔ)設(shè)施,推動出口加工基地建設(shè)
1.爭取國家自治區(qū)政策、資金支持。積極爭取國家、自治區(qū)對喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)給予政策及更多的資金扶持,支持工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(如;供水改擴建、排水改擴建、污水處理、生活垃圾處理、天然氣工程項目、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造等)。
2.建立農(nóng)產(chǎn)品出口檢測中心。喀什地區(qū)具有得天獨厚的自然和地理條件,為喀什地區(qū)特色,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”提供了難得的發(fā)展機遇。因此,喀什地區(qū)應(yīng)充分利用國家的優(yōu)惠政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極向國家申請出口農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展建設(shè)項目及資金,在喀什建農(nóng)產(chǎn)品出口檢測中心,重點突出優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準制定,不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增加農(nóng)業(yè)科技投入,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,增強農(nóng)業(yè)的競爭能力,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量升級,推動農(nóng)產(chǎn)品的出口。
中央新疆座談會的召開,對口支援四省市的確立,國務(wù)院關(guān)于支持喀什、霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)的若干意見的下發(fā),為喀什地區(qū)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展帶來千載難逢的機遇??κ驳貐^(qū)要充分利用國家優(yōu)惠政策、四省市的支援,吸引國內(nèi)外資金、技術(shù)、人才,高起點承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快推進工業(yè)化步伐,進一步加強雙邊、多邊和區(qū)域經(jīng)濟合作,充分發(fā)揮喀什自身優(yōu)勢。積極參與國際分工,深入探索對外貿(mào)易發(fā)展的新途徑。把喀什真正建設(shè)為我國向西開放的重要窗口。
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今年1-9月,全省完成進出口總值96.15億美元,比上年同期增長34.5%,比全國平均增幅高個9.2百分點。其中,出口64.21億美元,同比增長34.5%,高出全國平均增幅12.3個百分點,進口31.94億美元,同比增長34.3%,高出全國平均增幅5.3個百分點。在全球金融危機蔓延、國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境趨緊的情況下,全省商務(wù)系統(tǒng)和廣大進出口企業(yè),克服重重困難,想方設(shè)法擴大對外貿(mào)易,保持了我省進出口貿(mào)易的穩(wěn)定增長。
作為一個長期從事對外貿(mào)易工作的同志,面對嚴峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢,我覺得更有必要按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求,對存在的問題和困難進行冷靜的思考和分析,促使我們從實際出發(fā),立足于更快更好的發(fā)展,制定新的措施,拿出新的辦法,推動我省對外貿(mào)易更好更快地發(fā)展。
一、目前我省對外貿(mào)易發(fā)展中存在的主要問題
改革開放30年來,我省對外貿(mào)易取得了很大的發(fā)展,尤其是“十五”期間,全省進出口總額年均增長了19.1%,其中出口年均增長17.8%,進口年均增長21.3%。但是與全國和沿海發(fā)達地區(qū)相比,總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高、后勁不足的問題依然是影響我省對外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。一是出口效益不高。目前,我省已開發(fā)出口商品近3000多種,出口額連年大幅增長。但是因為科技含量和附加值不高,單位商品的價值不高,影響了中小企業(yè)參與國際市場競爭的積極性,也影響了我省進出口效益和水平的提高。二是核心競爭力不強。雖然我省的凍肉、茶葉、花炮、陶瓷、鋼材、有色金屬、五金工具、汽車零配件、紡織服裝等產(chǎn)品,在國際市場的份額不斷提高,但是基本上靠低價參與國際競爭,真正依靠深加工、高附加值和品牌優(yōu)勢參與國際競爭的商品并不多,利潤也很低;三是經(jīng)營主體素質(zhì)有待提升。我省進出口企業(yè),概括起來就是“三少三弱”,也即企業(yè)少、人才少、品牌少;企業(yè)弱、創(chuàng)新弱、營銷弱。因此,我省出口也就缺乏穩(wěn)定和牢固的支撐;至今為止,我省沒有一家進入全國進出口、出口和進口200強的企業(yè);四是出口品牌缺乏。我省目前擁有一批“中國名牌”、“湖南名牌”、“中國馳名商標(biāo)”和“湖南省著名商標(biāo)”,但是自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌的出口商品很少,大多靠定牌或貼牌生產(chǎn),企業(yè)出口品牌戰(zhàn)略嚴重缺失;五是現(xiàn)代貿(mào)易方式運用沒有實質(zhì)性突破。我省進出口企業(yè)仍然習(xí)慣于傳統(tǒng)的貿(mào)易方式,開拓市場仍以定向的展覽展銷為主,真正的外貿(mào)、第三國貿(mào)易、中介服務(wù)一直沒有大的進展,電子商務(wù)、網(wǎng)上貿(mào)易更是處于比較落后的水平,貿(mào)易方式和手段的落后,加重了企業(yè)尋求客戶、貨源及交易的成本,減弱了與同類企業(yè)和商品競爭的能力。
二、今后一段時間我省對外貿(mào)易發(fā)展的重點
1、大力發(fā)展加工貿(mào)易。要積極搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展機遇,把承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為主要著力點,積極開展加工貿(mào)易。以積極有效的政策支持為引導(dǎo),以加強基礎(chǔ)設(shè)施、功能配套設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)為保障,以工業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)、重點承接市、加工貿(mào)易龍頭企業(yè)等為主要載體,主攻“珠三角”,拓展“長三角”。力爭通過三年努力,實現(xiàn)全省加工貿(mào)易進出口200億美元以上,成為全省對外貿(mào)易實現(xiàn)跨越式發(fā)展的主要推動力。
2、努力擴大機電和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口。隨著我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化,近幾年我省機電和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口保持了良好的發(fā)展勢頭。要繼續(xù)圍繞推動新型工業(yè)化,發(fā)揮裝備制造、新材料、電子信息、生物制藥、汽車及零部件等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)升級。要積極開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌、有一定技術(shù)含量、較高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)品,廣泛開拓國際市場,提高在全省對外貿(mào)易中的比重。要認真貫徹實施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略,繼續(xù)抓好“中國出口名牌”推薦和“湖南出口名牌”的評選工作,努力擴大國家級和省級出口名牌數(shù)量,逐步提高名牌出口商品對全省出口的貢獻。
3、保持傳統(tǒng)出口商品的穩(wěn)定增長。要依托我省的產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,確保鋼材、有色金屬、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品、陶瓷和煙花鞭炮等傳統(tǒng)出口商品的穩(wěn)定增長。要積極開發(fā)適合國際市場需求的新產(chǎn)品,努力向精深加工方向發(fā)展,提高產(chǎn)品附加值。同時,還要利用我省的勞動力優(yōu)勢,在承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中,大力發(fā)展勞動密集型加工貿(mào)易。
4、積極培育出口產(chǎn)品基地。要把推動重點地區(qū)發(fā)展,與培育出口產(chǎn)品基地結(jié)合起來,以重點地區(qū)吸引產(chǎn)業(yè)聚集,以產(chǎn)業(yè)聚集形成地區(qū)特色,從而形成出口產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮輻射和帶動作用。未來三年,要依托現(xiàn)有基礎(chǔ),重點建設(shè)一批出口商品基地,主要包括:以郴州、永州和衡陽為主體的湘南三市加工貿(mào)易基地,重點依托郴州出口加工區(qū)和永州市的“藍寧道”(藍山、寧遠和道縣)三縣,建設(shè)以承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主要方向、以勞動密集型為主的加工貿(mào)易基地;以鎢銻優(yōu)勢品牌集聚的株洲硬質(zhì)合金、中南銻鎢、錫礦山銻鎢出口商品基地;以資源優(yōu)勢為依托的湘西自治州錳出口商品基 地;以郴州永興縣白銀企業(yè)為集群的白銀出口商品基地;以醴陵、界牌和洪江民營企業(yè)為主體集群的陶瓷出口商品基地;以瀏陽、醴陵傳統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢為集群的煙花鞭炮出口商品基地;以長沙、湘潭、洞口為重點的生豬和肉品出口加工基地;以省茶業(yè)公司、省三利進出口公司、登凱貿(mào)易公司為主干的優(yōu)質(zhì)綠色有機茶出口商品基地;以永州、湘西、岳陽為集中區(qū)的罐頭食品和鹽漬菜出口商品基地;以邵東縣民營企業(yè)為主體集群的打火機和小五金出口商品基地。
5、進一步壯大經(jīng)營主體。要廣泛宣傳、認真實施對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記制度,進一步簡化手續(xù),提高效率。重點鼓勵外商投資企業(yè)、民營企業(yè)積極開展對外貿(mào)易,形成多種所有制共同發(fā)展的對外貿(mào)易格局。要迅速擴大加工貿(mào)易企業(yè)數(shù)量,從政策、業(yè)務(wù)和人才等各個方面加大培訓(xùn)力度,引導(dǎo)更多的企業(yè)投入到開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)中來。鼓勵有條件的優(yōu)勢企業(yè),以資產(chǎn)為紐帶,實行重組、兼并、聯(lián)合經(jīng)營,打造我省對外貿(mào)易的現(xiàn)代化企業(yè)集團和龍頭企業(yè)。
三、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們應(yīng)采取的主要措施
樹立和實踐科學(xué)發(fā)展觀,不是一句空話,而是當(dāng)前乃至今后我們工作的出發(fā)點和落腳點。這就要求我們,要以發(fā)展為核心,把握新形勢,鉆研新問題,采取新措施,尋求新突破,加快我省對外貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變。圍繞這一指導(dǎo)思想,今后我省對外貿(mào)易工作的主線仍然是調(diào)整結(jié)構(gòu),擴大出口,減少順差,增加進口。
1、各級黨委、政府及有關(guān)部門,要進一步認清形勢,提高認識,形成合力。各級黨委、政府及有關(guān)部門,要充分認識到對外貿(mào)易對全省經(jīng)濟、社會發(fā)展的拉動作用,要給以高度的重視和有效的支持。既要理解、支持國家政策的調(diào)整,又要善于應(yīng)對新的變化和挑戰(zhàn),以積極創(chuàng)新的意識、以更加開放的思想,研究推動外貿(mào)工作的措施和辦法,真正把對外貿(mào)易作為帶動一個縣市、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大開放、提升經(jīng)濟水平、加快發(fā)展的長期性、戰(zhàn)略性工作來抓。認真研究“三外聯(lián)動”,共同促進、共同發(fā)展,決不能出現(xiàn)“一頭熱、一頭冷”的情況。
2、積極擴大進出口企業(yè)隊伍,逐步實現(xiàn)經(jīng)營主體質(zhì)和量提高。進出口企業(yè)的培育,是外貿(mào)發(fā)展的根本和源泉,我省同沿海進出口大省、甚至與中部其他省份相比,首先的差距就在進出口企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量上。我們要繼續(xù)抓好企業(yè)數(shù)量的擴張,沒有一定的數(shù)量,也不可能有質(zhì)量的提高。要逐步提高企業(yè)的經(jīng)營素質(zhì),尤其是對于新增企業(yè),重點要放在加大培訓(xùn)和積極扶持方面,通過培訓(xùn)為企業(yè)輸送、儲備一批優(yōu)秀的外貿(mào)人才,盡快提高經(jīng)營水平和效益。
3、以擴大規(guī)模為切入點,推動加工貿(mào)易的迅速發(fā)展。我省加工貿(mào)易的突破,首先要實現(xiàn)總量的突破,對這一點必須要有足夠的認識。近幾年我省加工貿(mào)易雖然發(fā)展很快,但是占全省出口份額一直在10%左右徘徊,大大低于全國50.4%的平均水平。郴州、永州、岳陽和益陽等承接基地,要主動承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展勞動密集型與資本、技術(shù)相結(jié)合的主打產(chǎn)業(yè)和商品。要加快郴州出口加工區(qū)建設(shè),竭力打造成為湖南加工貿(mào)易發(fā)展的重要載體。要幫助企業(yè)解決在加工貿(mào)易中的困難和問題,加強與海關(guān)、商檢、退稅等部門的聯(lián)系,切實解決我省加工貿(mào)易中存在的“有加工無貿(mào)易”、“本地加工,沿海出口”的現(xiàn)象。
4、加大工業(yè)、制造業(yè)項目招商引資力度。我國出口迅速發(fā)展,從經(jīng)營主體看,實為外資企業(yè)唱主角;從貿(mào)易方式看,加工貿(mào)易占了半壁江山。在中部六省中,湖北、江西和安徽外資企業(yè)出口占比都在30%以上。作為湖南來說,經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)中,三資企業(yè)嚴重短腿,貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)中,加工貿(mào)易所占份額太低,這都是我省招商引資結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高的反映。要突出外資與外貿(mào)相互促進、共同發(fā)展的指導(dǎo)思想;要重點引進高科技、生產(chǎn)型、技術(shù)設(shè)備引進型、出口型企業(yè),為全省產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整、為提升進出口貿(mào)易規(guī)模和質(zhì)量充當(dāng)主力軍,使外資與外貿(mào)相互更好地融合促進,同步發(fā)展。
5、努力擴大有效進口。我省進口對重點和大型工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的依賴程度較高,這也是近幾年我省進口一直處于徘徊局面的主要原因。要突出進出結(jié)合,以進促出,利用國家下調(diào)進口關(guān)稅和對資源性產(chǎn)品的進口貼息政策,擴大資源性產(chǎn)品、原材料產(chǎn)品、機械家電、紡織服裝、電子元件等行業(yè)的中間產(chǎn)品進口;結(jié)合我省“十一五”重點技改工程項目,突出抓好冶金、化工、建材、電子儀器、電力、造紙、汽車制造、裝備制造等行業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)引進,鼓勵企業(yè)進口先進實用技術(shù)和專利。要充分利用廣交會、華交會、上??鐕少彺髸蜄|盟博覽會等進口采購平臺,有針對性地組織、擴大我省進口采購商參會,努力擴大進口成交。