發(fā)布時間：2023-07-18 16:40:38
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理工作樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
近年來，在全縣上下的共同努力下，我縣經(jīng)濟林果基地建設取得了明顯成效，產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作有了長足的發(fā)展，但從林業(yè)部門現(xiàn)場檢查情況來看，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對后期管理管護工作重視不夠，措施不力，嚴重地影響了全縣經(jīng)濟林果特色產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。目前，時令已進入冬季，正是經(jīng)濟林果綜合管理的有利時機，為了扎實有效的抓好冬季經(jīng)濟林果綜合管理工作，提高產(chǎn)業(yè)開發(fā)的質量和效益，有效鞏固產(chǎn)業(yè)開發(fā)成果，現(xiàn)開展冬季經(jīng)濟林果綜合管理工作的就有關事宜通知如下：
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強經(jīng)濟林果栽植苗木管理管護工作的責任感和緊迫感
開展經(jīng)濟林果綜合木管理工作是有效鞏固產(chǎn)業(yè)開發(fā)成果的重要途徑，也是提高產(chǎn)業(yè)開發(fā)質量和效益的重大舉措，此項工作的成效如何，直接影響著全縣林果特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的健康發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門一定要認清形勢，統(tǒng)一思想，提高認識，從落實科學發(fā)展觀、建設社會主義新農(nóng)村和關注民生的高度充分認識開展經(jīng)濟林果栽植苗木管理管護工作的重要意義，增強工作的責任感和緊迫感，切實把冬季經(jīng)濟林果綜合管理工作抓上手、擺上位，列入重要的議事日程，抓緊、抓好、抓出成效。
二、明確任務，突出重點，扎扎實實搞好冬季經(jīng)濟林果綜合管理工作
為了扎實有效地抓好冬季經(jīng)濟林果綜合管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要明確目標任務，突出工作重點，扎實開展工作。一是要全力抓好歷年經(jīng)濟林栽植苗木的綜合管理工作，要在廣泛宣傳誰栽、誰有、誰受益政策措施的基礎上，組織動員群眾集中時間對歷年栽植的核桃、花椒等經(jīng)濟林果地塊全面施一次肥、鋤一次草、澆一次水、涂一次白、剪一次枝，開展刨盤、病蟲害防治等綜合管理工作，要教育引導群眾轉變觀念，提高認識，精心管理，切實達到自管、愿管、管好的目的，取得預期的經(jīng)濟效益。重點區(qū)域林業(yè)局要派出技術人員精心指導，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成任務。新城子、臨江、甘江頭、官亭、兩河口、沙灣、新寨、南陽、韓院、竹院、好梯等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把公路兩邊管護難度大的經(jīng)濟林作為這次綜合管理的重點，集中時間，集中精力涂白、修剪、施肥、鋤草。二是認真抓好新栽苗木的管理管護工作。要全面落實誰栽植、誰管護、誰受益的管理管護責任制。針對近年來苗木管理管護工作中存在的問題，采取生物措施與機械措施相結合的辦法，對新栽苗木整修刨盤，并在周圍采用放鼠夾、撒鼠藥、刺罩等多種方式，有效防治苗木病蟲害、鼠害和人畜活動對苗木的損壞，鞏固栽植成果，確保栽一株，成一株，見效一株，最大限度地提高產(chǎn)業(yè)開發(fā)的質量和效益。三是落實管理經(jīng)費，采取縣上有關部門幫一點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點，農(nóng)民拿一點的辦法，全面落實經(jīng)費，確保澆水、涂白、修剪、病蟲害防治、施肥、鋤草等管護措施落到實處。鋤草、涂白、施肥、剪枝、澆水工作，從11月16日開始，12月6日結束。
三、加強培訓，規(guī)范管理，確保冬季經(jīng)濟林果綜合管理工作取得實效
開展科技培訓，培養(yǎng)農(nóng)民科技隊伍是經(jīng)濟林果綜合管理工作的關鍵，為了扎實有效的搞好此項工作，確保冬季經(jīng)濟林果綜合管理工作取得實效，縣林業(yè)部門要及時抽調精干力量組成專業(yè)隊伍，迅速深入到林果基地建設區(qū)，利用辦培訓班、開群眾會、放錄像、發(fā)放技術資料、親自做示范等多種形式，多層次、多渠道、全方位開展經(jīng)濟林果綜合管理技術培訓，詳細介紹開展綜合管理管護的好處和技術要點，通過培訓，使當?shù)厝罕娙嬲莆战?jīng)濟林果綜合管理技術，真正做到每村有一個科技帶頭人，每戶有一個科技明白人，使科技興林活動更廣泛、更深入的開展，從而促使經(jīng)濟林果栽植苗木綜合管理工作取得實實在在的成效。
1、檔案管理工作意識不強
由于我國檔案管理工作的起步較晚，發(fā)展速度較慢，領導階層將精力集中在經(jīng)濟建設方面，忽視了對檔案管理工作的重視，對檔案管理工作帶來的效益認識不到位，主要體現(xiàn)在兩個方面：一是他們認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要圍繞經(jīng)濟、社會保障等工作，檔案管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府附帶工作，與主體工作的關系不大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只需負責配合上級檔案管理部門的工作，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至把檔案管理工作作為一種負擔，不予重視，應付交差；二是他們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理工作等同于行政材料收集、整理和存放，是一項無需專業(yè)知識和技能的簡單工作，從而只需指定工作能力一般的員工負責即可，有些甚至沒有指派專人負責，而是采取臨時負責的形式。
2、檔案收集工作不到位
首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的檔案管理人員對于檔案管理工作的重視不夠，對于檔案的收集和整理工作缺乏科學性和系統(tǒng)性，檔案存放雜亂無章，很容易出現(xiàn)丟失、亂擺亂放的現(xiàn)象，降低了檔案保存的完整性，同時也降低了檔案的利用率。其次，缺乏健全、完整的檔案管理制度，缺乏規(guī)章制度的約束和規(guī)范，很難保證檔案工作的合理化開展，從而造成檔案丟失、不完整現(xiàn)象的出現(xiàn)。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員對于檔案管理存檔的意識不強，很多資料沒有及時交給檔案管理人員，對一些重要的會議記錄及資料沒有進行完整的保存，久而久之造成資源的丟失，從而降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案資料的系統(tǒng)性和完整性。
3、檔案管理制度不健全
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要職能是服務于地方經(jīng)濟，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理往往被認為是處于次要地位的“后勤工作”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往往缺乏一套長期、規(guī)范的檔案管理制度，檔案管理往往具有很大的隨意性。一般表現(xiàn)為人員配備不齊，管理制度空白，獎懲機制缺失，檔案管理工作效率低下，即使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有相應的檔案管理制度，但這些制度也更多地注重外部層面的指示和要求，忽視了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理工作的實際需求，從而降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理的服務功能。
4、檔案管理人員業(yè)務素質有待提高
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的檔案管理人員一般是由黨政辦公室秘書兼任，或者為了應付檢查而臨時指定的，不管是哪一類，他們都是兼職性質的，他們的主要工作不是檔案管理，因此，在工作中普遍存在缺乏檔案管理專業(yè)知識，缺少檔案管理工作熱情，不熟悉檔案管理業(yè)務，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的收集、歸類與整理等較為隨意。即使有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員是專職的，一般情況下也是由年齡較大、文化技術水平較低的人員擔任，這部分人員一方面思想保守，對現(xiàn)代化的檔案管理模式無法適應，另一方面，他們接受新理念、新技術的能力較弱，在工作中不能熟練地運用現(xiàn)代化的信息技術手段對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案資料進行加工、管理和查詢，從而制約了新的管理手段和技術在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理工作中的推廣和普及。
二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的措施
1、加強檔案宣傳教育工作
加強檔案管理的宣傳教育工作，是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案保存完整性的重要條件。組織政府工作人員學習相關的檔案法律、法規(guī)，使工作人員都能夠意識到檔案管理工作的重要意義，積極的配合檔案管理人員進行日常的檔案收集、歸檔工作。搭建良好的交流平臺，使檔案管理人員之間進行積極的溝通與交流，提高自身的業(yè)務水平和道德素養(yǎng)，提高檔案的利用率。另外，加強對群眾的宣傳教育工作，使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民意識到檔案在解決土地問題、農(nóng)民權益等方面有積極的作用，提高人民群眾對于檔案的認識和重視程度，提高檔案保存的完整性。
2、做好檔案管理工作
首先，檔案管理人員要加強日常的風險防范意識，確保檔案收集、存檔等環(huán)節(jié)的安全性，提高安全意識。第二，建立完善的檔案管理制度，規(guī)范檔案管理人員的日常工作行為，領導階層應加強對檔案管理工作的監(jiān)督檢查，指派專人進行監(jiān)管，對借閱、歸檔等環(huán)節(jié)的手續(xù)進行定期、不定期的檢查，堅決杜絕檔案丟失、損壞等現(xiàn)象的出現(xiàn)。三是，要加強日常內部管理，確保檔案室安全。檔案室是檔案安全管理的重要陣地，要積極采取措施，安裝好防火、防盜設備，加強對消防和供水、供電線路的管理，確保檔案室安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案員要對檔案的數(shù)量、質量、霉變等情況經(jīng)常進行抽樣檢查，把安全管理責任制落到實處，確保檔案絕對安全。四是，要加強學習，不斷提高綜合素質。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案員要有過硬的政治素質，嫻熟的業(yè)務技能和扎實的工作作風。
3、提高檔案服務能力
檔案服務是檔案工作的重要目的。隨著經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案利用日趨社會化、多樣化、平民化，檔案的公眾服務面和服務需求日益凸顯。因此要不斷改進檔案服務工作，提高服務能力，切實增強檔案為經(jīng)濟社會服務的功能。一是，要不斷明確服務方向。檔案管理人員要對檔案服務功能有更加全面的認識，既要為黨委和政府服務，也要為農(nóng)村和農(nóng)民服務。要主動提供檔案信息，明確服務方向。要掌握服務需求，積極主動開發(fā)檔案信息資源，定向提供專題服務，真正把群眾對檔案的需求作為服務的方向。二是，要不斷拓展服務領域。隨著我國經(jīng)濟和社會建設的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作在做好原有領域建檔服務的同時，積極做好新的領域的建檔服務。一方面，要重視現(xiàn)有檔案中的民生檔案資源的整合與開發(fā)，綜合利用好現(xiàn)有的戶籍檔案、婚姻檔案、土地承包檔案、林權檔案、計生檔案、綜治檔案等。另一方面，要進一步拓展民生檔案的服務領域，切實做好近幾年新形成的新型合作醫(yī)療檔案，土地流轉檔案，民營企業(yè)檔案，農(nóng)技推廣檔案，村級財務檔案等事關人民群眾生產(chǎn)生活的民生檔案，作為服務平臺，進行科學整合開發(fā)利用，為人民群眾利用檔案提供實實在在的服務。
1鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理存在的問題
1.1檔案管理工作意識不強
由于我國檔案管理工作的起步較晚，發(fā)展速度較慢，領導階層將精力集中在經(jīng)濟建設方面，忽視了對檔案管理工作的重視，對檔案管理工作帶來的效益認識不到位，主要體現(xiàn)在兩個方面：一是他們認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要圍繞經(jīng)濟、社會保障等工作，檔案管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府附帶工作，與主體工作的關系不大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只需負責配合上級檔案管理部門的工作；二是他們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理工作等同于行政材料收集、整理和存放，是一項無需專業(yè)知識和技能的簡單工作，從而只需指定工作能力一般的員工負責即可，有些甚至沒有指派專人負責，而是采取臨時負責的形式。
1.2檔案收集工作不到位
首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的檔案管理人員對于檔案管理工作的重視不夠，對于檔案的收集和整理工作缺乏科學性和系統(tǒng)性，檔案存放雜亂無章，很容易出現(xiàn)丟失、亂擺亂放的現(xiàn)象，降低了檔案保存的完整性，同時也降低了檔案的利用率。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員對于檔案管理存檔的意識不強，很多資料沒有及時交給檔案管理人員，對一些重要的會議記錄及資料沒有進行完整的保存，久而久之造成資源的丟失，從而降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案資料的系統(tǒng)性和完整性。
1.3檔案管理制度不健全
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要職能是服務于地方經(jīng)濟，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理往往被認為是處于次要地位的“后勤工作”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往往缺乏一套長期、規(guī)范的檔案管理制度，檔案管理往往具有很大的隨意性。一般表現(xiàn)為人員配備不齊，管理制度空白，獎懲機制缺失，檔案管理工作效率低下，即使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有相應的檔案管理制度，但這些制度也更多地注重外部層面的指示和要求，忽視了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理工作的實際需求，從而降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理的服務功能。
1.4檔案管理人員業(yè)務素質有待提高
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的檔案管理人員一般是由黨政辦公室秘書兼任，或者為了應付檢查而臨時指定的，不管是哪一類，他們都是兼職性質的，他們的主要工作不是檔案管理，因此，在工作中普遍存在缺乏檔案管理專業(yè)知識，缺少檔案管理工作熱情，不熟悉檔案管理業(yè)務，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的收集、歸類與整理等較為隨意。即使有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員是專職的，一般情況下也是由年齡較大、文化技術水平較低的人員擔任，這部分人員思想保守，對現(xiàn)代化的檔案管理模式無法適應，從而制約了新的管理手段和技術在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理工作中的推廣和普及。
2加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的措施
2.1加強檔案宣傳教育工作
加強?n案管理的宣傳教育工作，是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案保存完整性的重要條件。組織政府工作人員學習相關的檔案法律、法規(guī)，使工作人員都能夠意識到檔案管理工作的重要意義，積極的配合檔案管理人員進行日常的檔案收集、歸檔工作。搭建良好的交流平臺，使檔案管理人員之間進行積極的溝通與交流，提高自身的業(yè)務水平和道德素養(yǎng)，提高檔案的利用率。
2.2做好檔案管理工作
首先，檔案管理人員要加強日常的風險防范意識，確保檔案收集、存檔等環(huán)節(jié)的安全性，提高安全意識。第二，建立完善的檔案管理制度，規(guī)范檔案管理人員的日常工作行為，領導階層應加強對檔案管理工作的監(jiān)督檢查，指派專人進行監(jiān)管，對借閱、歸檔等環(huán)節(jié)的手續(xù)進行定期、不定期的檢查，堅決杜絕檔案丟失、損壞等現(xiàn)象的出現(xiàn)。三是，要加強日常內部管理，確保檔案室安全。檔案室是檔案安全管理的重要陣地，要積極采取措施，安裝好防火、防盜設備，加強對消防和供水、供電線路的管理，確保檔案室安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案員要對檔案的數(shù)量、質量、霉變等情況經(jīng)常進行抽樣檢查，把安全管理責任制落到實處，確保檔案絕對安全。四是，要加強學習，不斷提高綜合素質。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案員要有過硬的政治素質，嫻熟的業(yè)務技能和扎實的工作作風。
2.3提高檔案服務能力
檔案服務是檔案工作的重要目的，要不斷改進檔案服務工作，提高服務能力，切實增強檔案為經(jīng)濟社會服務的功能。一是，要不斷明確服務方向。檔案管理人員要對檔案服務功能有更加全面的認識，既要為黨委和政府服務，也要為農(nóng)村和農(nóng)民服務。要主動提供檔案信息，明確服務方向。要掌握服務需求，積極主動開發(fā)檔案信息資源，定向提供專題服務，真正把群眾對檔案的需求作為服務的方向。二是，要不斷拓展服務領域。隨著我國經(jīng)濟和社會建設的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作在做好原有領域建檔服務的同時，積極做好新的領域的建檔服務。一方面，要重視現(xiàn)有檔案中的民生檔案資源的整合與開發(fā)，綜合利用好現(xiàn)有的戶籍檔案、婚姻檔案、土地承包檔案、林權檔案、計生檔案、綜治檔案等。另一方面，要進一步拓展民生檔案的服務領域，切實做好近幾年新形成的新型合作醫(yī)療檔案，土地流轉檔案，民營企業(yè)檔案，農(nóng)技推廣檔案，村級財務檔案等事關人民群眾生產(chǎn)生活的民生檔案，作為服務平臺，進行科學整合開發(fā)利用，為人民群眾利用檔案提供實實在在的服務。
全面貫徹落實博樂市黨委經(jīng)濟工作會議、博樂市八屆人大二次會議精神，堅持“以人為本，預防為主”的理念，緊緊圍繞博樂市跨越式發(fā)展和長治久安的發(fā)展目標，全方位推進應急管理體制、機制建設，完善應急管理預案體系及考核評價機制，推進應急管理示范點深層次建設，夯實應急管理基礎，加強應急管理知識宣傳普及，不斷提高全社會風險防范和抗風險能力，促進全市經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
二、主要工作任務
（一）全面加強應急管理機制建設。鞏固應急機構建設成果，繼續(xù)按照“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的總體要求，進一步理順應急管理體制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道、市直各部門要根據(jù)人員變動及工作需要及時調整和充實應急管理領導機構，制訂應急領導小組聯(lián)席會議制度并認真加以落實，對轄區(qū)應急管理工作定期進行研究和部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道要加快應急管理專兼職工作人員的配備，在工作經(jīng)費及相關補助等方面予以保障；要建立健全應急管理業(yè)務例會制度，著力提高基層應急管理辦事機構業(yè)務能力，切實承擔值守應急、信息匯總、綜合協(xié)調、指導督促職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道以及各專項指揮部要完善協(xié)調聯(lián)絡機制，與駐地軍隊、武警部隊、農(nóng)五師團場（連隊）加強信息溝通。市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道）兩級應急辦要進一步完善應急管理專家組（技術指導組）工作機制，嚴格應急管理工作情況定期向專家通報制度，發(fā)揮專家組（技術指導組）作用，經(jīng)常性組織開展應急管理專家調研活動。要依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，完善突發(fā)事件監(jiān)測預警、物資儲備、避難場所建設、信息、征用補償、責任追究等各項配套制度措施。
（五）加大救援隊伍建設及物資儲備，提升應對處置能力。按照專業(yè)化與社會化相結合的原則，加強應急救援隊伍建設，推進博樂市綜合應急救援大隊向“一隊多用、一專多能、多災種救援”綜合性應急救援隊伍方向發(fā)展；市環(huán)保、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、衛(wèi)生、農(nóng)機等部門結合行業(yè)特點進一步完善應急救援隊伍管理辦法，提高應急救援能力；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道要著力提高基層突發(fā)公共事件先期處置能力，建立應急救援隊伍訓練培訓機制，定期組織開展培訓，對應急救援隊伍實行動態(tài)管理，應急救援隊伍變動情況每半年報市應急辦備案。市應急辦制訂和下發(fā)應急物資管理報備辦法，加強對全市應急物資進行整合和管理，市交通、水利、林業(yè)、畜牧、衛(wèi)生等部門要進一步完善應急資源普查統(tǒng)計制度，建立應急資源臺賬，創(chuàng)新儲備制度、方法和措施，合理確定儲備品種及規(guī)模，實行動態(tài)管理，及時補充和更新，同時建立跨部門、跨行業(yè)的應急物資協(xié)同保障和高效調運機制，確保滿足調度使用。要進一步完善企業(yè)代儲應急物資制度，健全政府、企業(yè)、社會力量相結合的應急管理資金保障機制。
（六）全面推進應急示范建設。制訂博樂市應急管理示范創(chuàng)建方案，建立健全激勵機制，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、學校、社區(qū)、企業(yè)積極參與示范創(chuàng)建，配備必要人員、裝備，加大相關基礎設施投入，建成標準化基層應急管理示范點，逐步推動應急管理工作深入開展。
三、保障措施
1資料與方法
調查對象為全縣3家二級醫(yī)院，33家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（其中1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正在建設中），2家民營醫(yī)院。由市醫(yī)院感染控制中心制定統(tǒng)一表格，統(tǒng)一內容、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一標準。
2 調查結果
2.1 37所醫(yī)院的醫(yī)院感染管理工作調查基本情況統(tǒng)計，見表1。
2.2 37所醫(yī)院開展醫(yī)院感染綜合監(jiān)測的情況匯總，見表2。
2.3 37所醫(yī)院消毒供應中心（室）管理情況匯總，見表3。
2.4 37所醫(yī)院消毒滅菌設備（設施）的情況匯總，見表4。
通過對調查結果匯總表的分析我們可以發(fā)現(xiàn)不同級別的醫(yī)院對醫(yī)院感染管理制度、管理工作的開展深度和廣度還是存在很大的差異的，導致實際的管理工作開展水平參差不齊。二級醫(yī)院醫(yī)院感染管理趨于規(guī)范，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構和民營醫(yī)院在醫(yī)院感染組織、管理、培訓、綜合監(jiān)測、手衛(wèi)生、消毒中心清洗、消毒工作、滅菌工作、設備購置等問題上都反映出了比較大的問題。
3 原因分析
3.1思想不重視，認識不足，組織制度不健全，落實不到位 基層醫(yī)療機構的領導和醫(yī)務人員對醫(yī)院感染的重要性認識不足，醫(yī)院感染管理意識淡薄，缺少健全的醫(yī)院感染的組織，除了3家二級醫(yī)院有專職人員外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與民營醫(yī)院均是兼職人員，專業(yè)隊伍極其不穩(wěn)定，以致各項醫(yī)院感染和消毒隔離制度不健全或者沒有及時更新，醫(yī)務人員接受醫(yī)院感染相關知識培訓少，對醫(yī)院感染了解甚微，對新的規(guī)范、標準熟悉和掌握程度不夠，手術室、產(chǎn)科及消毒供應室等不同程度存在布局、流程不合理等情況。
另外，我市開展"手衛(wèi)生活動"一年來，仍有18.75%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在重點部位手衛(wèi)生設施配置不符合要求，沒有配備速干手消毒劑，手衛(wèi)生的正確率、依從性及知曉率均處于較低水平。醫(yī)療廢物處置除了二級醫(yī)院及交通便利6家醫(yī)院醫(yī)療廢物交市醫(yī)療廢物中心集中處置外，均自行處置，處置方式是焚燒，焚燒不徹底的進行填埋。
3.2消毒滅菌工作不到位
3.2.1空氣消毒的紫外線燈消毒不規(guī)范 紫外線燈安裝不合理，重點科室缺少紫外線燈，未進行消毒時間登記，未做紫外線強度監(jiān)測等。
3.2.2消毒液的使用不規(guī)范 ①消毒劑種類選擇不當，不能根據(jù)物品的危險程度和被消毒物品的性能來選擇消毒方法，沒有中、高效消毒劑；②消毒劑濃度不達標，更換不按時，無定期更換制度。③使用消毒劑浸泡重復使用的手術器械方法不正確等。
3.3綜合性監(jiān)測缺乏 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏必要的監(jiān)測技術與設施，無醫(yī)院感染監(jiān)測數(shù)據(jù)及反饋。81.25%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有開展目標性監(jiān)測；環(huán)境衛(wèi)生學監(jiān)測只能委托縣疾病控制中心每年做1～2次；一次性醫(yī)療用品使用、存放不規(guī)范等。
3.4醫(yī)院消毒供應中心（室）管理及消毒滅菌設備（設施）配備不規(guī)范 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多數(shù)只有一間消毒供應室，沒有布局和流程，更談不上生物監(jiān)測及對滅菌物品質量的追溯等。目前消毒供應問題是我縣醫(yī)院感染管理工作存在最嚴重的問題。
由于醫(yī)院消毒供應中心（室）建設沒有被重視，消毒滅菌設備（設施）配備存在嚴重缺位，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院酶洗劑、劑、高壓水槍、氣槍等基本設施沒有配備等。
4對策
4.1重視醫(yī)院感染管理工作，培養(yǎng)高素質的醫(yī)院感染管理專職人員，加快基層醫(yī)務人員消毒隔離知識的更新，規(guī)范重點部門的醫(yī)院感染管理工作，是基層醫(yī)療機構醫(yī)院感染管理工作健康發(fā)展的關鍵。
4.2進一步加強醫(yī)院感染管理組織機構和制度建設，明確職責，加強對醫(yī)療機構醫(yī)院感染管理規(guī)章制度落實情況的督促、檢查和指導。
[關鍵詞]鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理 問題 對策 研究 思考
中圖分類號：G275.9 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）04-0316-01
前言
鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的基礎性工作，真實的記錄著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展歷程以及建設方面，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設新農(nóng)村的歷史中具有十分重要的地位以及作用。在新時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作必須進一步解放思想、轉變觀念，要能加強管理與服務，提升檔案工作為經(jīng)濟社會科學發(fā)展的能力，最終提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理的效率。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案機構的功能定位
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機構的功能來說，首先是屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作管理中樞，能夠將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案工作計劃、業(yè)務標準進行落實，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各個事業(yè)單位以及行政單位等企業(yè)進行監(jiān)督，同時也能夠做好相關法律法規(guī)的宣傳，增強社會的檔案意識[1]?？偠灾l(xiāng)鎮(zhèn)檔案機構是檔案管理工作的重要執(zhí)行者以及組織管理者，就是所謂的檔案工作的中樞神經(jīng)。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案機構也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化宣傳與教育的中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案機構所保存的內容十分豐富，并且形式多樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史進程以及社會進步的重要文件都保存在檔案室，因此檔案室屬于一個重要的精神文化文明收藏所。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構必須合理的開發(fā)利用，使其充分的發(fā)揮自身的作用，起到教育育人的功能。最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案機構也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的休閑場所，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案機構中，具有很豐富的本地區(qū)的民俗特色，對本地區(qū)重要的歷史事件以及文化都進行了詳細的記載，所以，人們可以隨時進行查看以及咨詢，以此來豐富自身的文化生活。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案機構工作存在的問題
2.1 領導對檔案工作認識不足
目前很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于對于機構的編制存在限制，導致了很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有設置相應的檔案管理機構，而對于檔案的管理主要是由黨政辦公室人員進行管理，但是黨政辦公人員比較多，導致了黨政機構之間職責不明確，無法對檔案管理起到有效的管理，最終出現(xiàn)了管理松懈甚至不去管理的狀況。另外很多的領導對于檔案工作的認識不足，忽視了檔案管理的重要性，僅僅是在表面上重視，卻沒有在心底進行重視[2]。
2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案機構人員少無編制
對于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案機構的組織來說，人員少、無編制，并且很多的管理人員都是兼職，因此人員的流動性很大[3]。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案機構都是無專職崗位編制，是由相關的黨政辦公人員兼職管理，并且這些人員都是身兼數(shù)職，最終忽視了檔案管理工作的重要性。另外，是人員的流動性很強，很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員都是由一些退休老人進行管理，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的檔案管理的業(yè)務水平很低，很多工作人員沒有培訓直接上崗，對于檔案業(yè)務管理不夠科學。
2.3 管理制度無法得到落實
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關檔案室的管理，一定要能夠針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點，能夠建立出關于檔案管理、保密以及借閱等制度規(guī)范，以此來提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案的管理[4]。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于檔案工作制度的執(zhí)行卻無法得到落實，各項制度僅僅是一個表面形式，相關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部對制度的了解程度不高，導致了制度無法法發(fā)揮應用的效果，嚴重的影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理工作的進行。
2.4 服務功能開發(fā)不足
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理機構來說，很多人都是重視對檔案的管理，從而忽視了對檔案的利用程度，最終影響了對檔案資源的開發(fā)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案機構不能夠僅僅對檔案進行保管工作，要能夠充分的利用檔案來服務于群眾，檔案機構屬于傳遞鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的重要地點，因此，相關人員必須做好檔案的開發(fā)工作，使其能夠充分的為人民服務。
三、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的相關策略
3.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立獨立的檔案管理機構
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理是十分重要的一項工作，檔案記錄了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整個發(fā)展史，并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作來說，在管理的職能上進行分配，屬于政府的一個職能部門，并且在業(yè)務上進行劃分也受相關行政管理部門的監(jiān)督指導。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)必須設相應的檔案管理機構，并且在部門的設置上一定要全面，設置一名科長以及兩名專職的檔案管理人員，對于人員的選定一定要在從相關的政府部門進行調配，以此來管理人員的素質，使其能夠對檔案館厘米工作盡職盡責[5]。
3.2 創(chuàng)造良好的工作環(huán)境
對于檔案管理來說，屬于一項政治性強以及專業(yè)性強的工作，因此，相關的工作人員的個人素質非常重要，必須具備廣泛的知識層面以及高度的政治觀念和專業(yè)的業(yè)務素質，只有這樣才能夠保證檔案管理工作的實施。同時政府也要保證檔案管理人員的工作環(huán)境，提升檔案管理人員的薪酬待遇，為其營造出良好的工作氛圍，保證檔案管理工作崗位的穩(wěn)定性。提升相關管理人員的積極性。
3.3 加強重視
將檔案管理工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的規(guī)劃中，政府加強對其的重視度，能夠切實的解決檔案庫房、設備以及人員的實際問題，做好對檔案管理工作的經(jīng)費投入。同時也要完善相應的考核制度，制定科學的激勵制度，能夠將檔案事業(yè)納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的任務中，以此來促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案事業(yè)的良好發(fā)展。
3.4 做好檔案管理工作
要想實現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化，那么必須要監(jiān)理健全檔案管理工作制度，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理來說，其工作綜合性很強、并且覆蓋的范圍也十分廣泛，以此必須建立完善的檔案管理制度，能夠保證檔案管理工作的順利進行。在制度中要能夠充分的體現(xiàn)出機構設置、管理體系、管理范圍、收集歸檔以及整理鑒定等方面提供相應的制度保證，以此來促進檔案工作的順利開展。
3.5 做好宣傳工作
為了做好檔案管理工作，要能夠做好檔案管理工作的宣傳，利用廣泛的宣傳活動使人們了解到檔案管理工作的重要性。并且能夠使檔案管理工作與人們的實際生活相互聯(lián)系，以此來順利的開展相關的工作，從而來促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理工作的進行，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的發(fā)展。
結語
隨著社會的發(fā)展，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟迅速提升，但是在經(jīng)濟提升的過程中，卻逐漸的忽視了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的重視度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案機構記錄了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展歷程，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化中心，因此，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理工作十分的重要，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展有著重要的意義。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須建立完善的管理制度，由專業(yè)人員進行檔案的管理，做好各個部門的職責分配等，以此來促進檔案工作的順利進行。
參考文獻
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為切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)督管理工作，整合監(jiān)管資源，提高監(jiān)管水平，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，結合**市區(qū)實際，現(xiàn)就加強市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)督管理機構建設工作，特制定本實施意見。
一、目標要求
有效整合資源，建立科學合理的組織機構，實行統(tǒng)一領導、集中管理，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)督管理工作水平。
(一)組建綜合機構。各區(qū)政府成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)督管理工作領導小組，由副區(qū)長任組長，政府辦公室分管副主任、安監(jiān)局、公安分局負責人任副組長，相關部門為成員單位；下設辦公室，辦公室主任由安監(jiān)局局長兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)督管理中心”（以下簡稱“中心”），與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合監(jiān)察中隊實行一套班子兩塊牌子；下設六個站，即：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、食品藥品安全監(jiān)督管理站、交通安全工作站、消防安全工作站、環(huán)境保護監(jiān)督管理站和消費維權監(jiān)督管理站。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際出發(fā)，除交通安全工作站、消防安全工作站必須單設外，其他四個站內部可根據(jù)監(jiān)管工作量實行合署運作。**開發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)管委會根據(jù)實際情況成立相應的領導機構。
(二)明確工作職責。各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)督管理工作領導小組統(tǒng)一領導轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)督管理工作；領導小組辦公室具體協(xié)調轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)督管理的日常事務?！爸行摹必撠熭爡^(qū)內各項公共安全監(jiān)督管理工作；下設的各站行政上由屬地人民政府統(tǒng)一管理、執(zhí)法上由上級主管部門歸口負責。工作職責既要與上級主管部門職責趨于一致，又要結合當?shù)貙嶋H，細化、具體化并明確工作權限，理順條塊關系。
(三)落實工作人員。“中心”主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管安全的領導兼任；設兩名副主任，一名專職副主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家公務員中層干部或優(yōu)秀后備干部擔任，另一名副主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所副所長兼任。下設六個站的站長原則上由在編行政或事業(yè)人員擔任；每個站原則上配備2人以上（消防和交通安全工作站人員配置按原文件精神執(zhí)行），具體視鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口、區(qū)域范圍確定。人員來源原則上從鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)干部中內部調劑解決（原則要求：大專以上學歷，年齡50歲以下），不足部分面向社會招聘，但要體現(xiàn)精減原則，從嚴控制招聘數(shù)量。同時，在行政村（居委會）聘用信息監(jiān)督員一名，實行多員合一，由村（居委會）干部兼任（支部書記、主任不再兼任）。
(四)落實工作經(jīng)費。“中心”的經(jīng)費，列入各級財政預算?！爸行摹敝械男姓蚴聵I(yè)編制人員的工資，按原渠道執(zhí)行；招聘人員的工資，按每人每年2萬元的標準，由市、區(qū)財政各50%下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)；辦公經(jīng)費及裝備費用等由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責解決。行政村（居委會）聘用的信息監(jiān)督員的工資，按每人每年3000元的標準，由市、區(qū)財政各50%下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)，原則上不得超過信息監(jiān)督員所在行政村（居委會）支部書記、主任的工資。
二、工作步驟
按照“統(tǒng)一部署、精心實施、規(guī)范運作、平穩(wěn)推進”的原則，分三個階段：
(一)準備醞釀階段。各級政府和有關部門要根據(jù)本意見，結合當?shù)貙嶋H，研究和制定建立“中心”的具體方案，細化工作內容，明確工作責任。要做好宣傳發(fā)動工作，增強廣大干部群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)督管理機構建設重要性和必要性的認識，努力營造良好氛圍。
(二)組織實施階段。各區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要落實“中心”辦公場地、必需的辦公經(jīng)費和必要的交通等裝備，做好“中心”工作人員選調配備和新增人員的公開招聘，組織“中心”工作人員上崗前法律法規(guī)和業(yè)務知識培訓，市各有關部門要加強指導、協(xié)調，做到平穩(wěn)有序推進。
(三)規(guī)范運作階段?！爸行摹苯M建后，要盡快適應新形勢新任務，組織開展工作，努力實現(xiàn)規(guī)范運作。要大膽實踐，不斷探索新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)督管理的新思路新舉措，創(chuàng)造性地開展工作；要加強學習，著力提高工作能力和水平；要突出針對性和有效性，真正發(fā)揮公共安全監(jiān)督管理的作用；要著眼建立長效機制，建立健全各項規(guī)章制度。
三、工作機制
為有效推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)督管理工作，建立三項工作制度：
(一)建立中心運作制度。“中心”要強化內部管理，實行“人員集中辦公、裝備統(tǒng)一調度、資源共享共用”。要落實工作責任，形成各司其職、有分有合的工作格局。要定期召開工作例會，定期向上級主管部門報告工作，自覺接受社會各界監(jiān)督。
(二)建立教育培訓制度。各主管部門要組織開展公共安全監(jiān)督管理的教育培訓工作，使所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)督管理人員通過專業(yè)培訓，做到持證上崗。要以法律法規(guī)和業(yè)務知識為重點，突出教育培訓的針對性和有效性，創(chuàng)新培訓形式，嚴格培訓考核，提高培訓質量，并建立培訓臺帳。
(三)建立目標考核制度。明確工作責任和公共安全監(jiān)管指標，定期組織檢查考核。對工作成效顯著、在全市創(chuàng)造工作經(jīng)驗、形成工作特色的“中心”，每年按照市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)20%的比例給予先進集體表彰獎勵。制定對“中心”工作人員的獎懲制度，表彰獎勵先進個人，做到人員能進能出。
四、組織領導
在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不斷深入的前提下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理水平的提升得到了各級部門政府的高度重視，同時也采取了一系列措施來提高財務管理水平。經(jīng)過各類措施的有效實施，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作已經(jīng)得到了有序開展，但從整體效果來看，卻仍然存在一些不足之處，大致體現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）認識不到位，財政財務管理"同灶吃飯"
就目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理工作開展的現(xiàn)狀來看，幾乎所有部門和人員都將財政和財務混淆在一起，但實質上，二者是兩個完全不同的概念。其中，財政管理主要是指從政府機構的角度出發(fā)，為了確保各項工作順利開展而進行的一系列理財行為，具有一定的宏觀性，在管理內容上，財政管理包括了對財務管理制度、方針和政策的制定，明確財務管理的方向。而財務管理則主要是以政府機構中的財務部門為主體，所開展的一系列資金管理工作，具有一定的微觀性，簡單的說，就是在政府各項方針政策的指導下所開展的一系列資金管理工作，其內容主要包括收支預算、核算收支以及對財務狀況進行充分反映等。由此可見，財政管理和財務管理是兩個不同的概念，但當前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政財務管理都是由政府財政科負責，該部門既是財政管理部門，又是財務管理部門，雖然在實際工作中，財政科實現(xiàn)了財政和財務工作分開管理，但不可避免的會在一定程度上出現(xiàn)職能或業(yè)務交叉的問題，這樣一來，就會在一定程度上影響到財政管理和財務管理的相互獨立性，不僅不利于資金使用效率的提升，而且還會在一定程度上提高資金的使用風險。
（2）制度不健全，依法理財難以"功成名就"
科學完善的制度是確保財政財務管理工作順利開展的基礎，也是提高管理水平的重要依據(jù)。然而就目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理工作所實行的制度來看，卻仍然還有很多不足之處，比如說制度內容不完全，缺乏整體性，制度落實效果差等，一旦缺少了制度的約束，那么勢必會導致財政財務管理水平下降。此外，還有部分政府財政科在開展財政財務管理工作的時候，沒有根據(jù)現(xiàn)有制度開展管理工作，從而導致資金的支付手續(xù)不健全、借款時不簽訂借款合同、以及對資金的處理隨意性大等問題時常發(fā)生，從而導致依法理財?shù)睦砟顭o法得到貫徹落實。
（3）改革不深入，科學理財仍需"精益求精"
隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展腳步的不斷加快，政府在財政財務管理上也進行了改革，比如說部門預算、政府采購以及國庫集中收付制度的實行，各級政府財政科建立網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)了資源的有效共享，這些舉措雖然在一定程度上提高了財務管理的整體效率和水平，但與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的需求相比，卻仍然存在一定的差距，比如說部門預算編制不細，財政資金賬戶設置不符合國庫集中收付改革建設單一賬戶體系的規(guī)定，這些問題的存在直接導致了財政財務管理水平低下。
（4）財政財務管理工作監(jiān)督不力
財政財務管理監(jiān)督工作是確保各項管理工作順利開展的基礎，也是確保財務管理工作作用能夠得到充分發(fā)揮的重要依據(jù)。隨著當前農(nóng)村經(jīng)濟的飛速發(fā)展，財政財務管理工作內容也日趨復雜，這種情況下，就更需要加大對財務管理工作的監(jiān)督力度。然而，由于當前農(nóng)村各級政府在財務管理工作上缺乏健全和完善的監(jiān)督措施和監(jiān)督制度，從而導致財務管理工作的開展缺乏約束力，進而影響了財務管理工作的整體水平。此外，財務管理工作中審計工作的作用沒有得到充分發(fā)揮，不能將政府經(jīng)濟活動中的風險進行全面預測也是由于監(jiān)督工作開展不到位而引起的問題，這些問題的存在都會直接影響到財政財務管理水平的提升。
2加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理的建議
通過上文的分析我們能夠看出，在當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理工作中，仍然存在一些有待解決的問題，這些問題的存在直接導致了農(nóng)村公共服務水平的下降。因此，采取針對性的措施將這些問題有效解決至關重要，相關部門可以從以下幾個方面著手對財政財務管理工作進行完善。
（1）明確"三個關系"，實現(xiàn)財政財務管理"分灶吃飯"
雖然財政管理和財務管理是兩個不同的概念，但二者之間同樣存在著密切的聯(lián)系，如果將這種聯(lián)系表現(xiàn)在實際工作中，就是人大與政府、財政總預算會計與單位預算會計之間的關系，將這些關系充分明確是提高財政財務管理的基礎，根據(jù)《預算法》、《預算監(jiān)督法》等法律法規(guī)的規(guī)定：地方各級人大及其常委會是同級政府的財政管理監(jiān)督機關，各級政府應自覺接受人大的依法監(jiān)督，政府及其部門應按照法律法規(guī)的要求，主動地向同級人大報告工作，主動地接受監(jiān)督。只有這樣才能夠從根本上提高財政財務管理的整體水平，促進農(nóng)村公共服務水平的進一步完善。
（2）強化領導責任，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理工作的監(jiān)督
通過對政府財政管理現(xiàn)狀的全面分析，對工作開展中存在的問題進行分析和總結，以此來為財政部門的科學決策提供一定的參考依據(jù)。對于農(nóng)村經(jīng)濟未來的發(fā)展來說，如果想要進一步完善財務管理制度，首要工作就是做好財務分析工作的監(jiān)督檢查，確保財務分析信息的真實性和有效性，以此來為政府財政管理部門未來工作的開展提供重要的財務參考信息，提高財務管理的整體水平。
（3）夯實基礎工程，建立健全財政財務管理制度
首先要繼續(xù)加強制度建設，及時修改完善原有制度．研究制定新形勢下的財政財務管理制度。二要加強制度貫徹落實的執(zhí)行力。嚴格預算管理，硬化預算約束，遵守業(yè)務規(guī)程，強化職責分工和責任追究，嚴格審批制度，保證各項財政財務管理制度貫徹落實到實際工作中，減少工作失誤。只有這樣，才能夠從根本上提高財政財務管理水平。
（4）狠抓教育培訓，提高財政財務人員的綜合素質
提高財政財務管理人員的綜合素質也是提高財務管理工作的一項重要措施，隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展腳步的不斷加快，對財務管理人員的綜合素質也提出了更好的要求，象征財政部門若想要從根本上實現(xiàn)財務管理人員綜合素質的提升，一方面要加強財務管理人員的專業(yè)素養(yǎng)培訓工作，提高工作人員的專業(yè)知識和業(yè)務水平，另一方面則是要建立健全的獎懲制度，以此來提高財務與管理人員的工作效率，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3結語
