發(fā)布時(shí)間：2023-07-12 16:35:53
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工地安全施工規(guī)范樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】腳手架；安全監(jiān)理；質(zhì)量控制
【 abstract 】 combining "standard", this paper expounds the fastener type steel tube scaffolding, construction of the common problems, and put forward as supervision engineer solutions should focus on security measures and countermeasures, the purpose of safe hidden trouble nipped in the bud.
【 keywords 】 scaffolding; Safety supervision; Quality control
中圖分類號(hào) TU7552+1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 B文章編號(hào)
腳手架是建筑施工中的主要施工工具。例如磚墻的砌筑、架設(shè)模板、澆注混凝土、裝飾粉刷、結(jié)構(gòu)構(gòu)件的安裝等都需要搭設(shè)腳手架，以便操作。如果腳手架搭設(shè)不及時(shí)，勢(shì)必拖延工期，但如果腳手架搭設(shè)不符合規(guī)范不堅(jiān)固，就容易造成施工傷亡事故。因此，腳手架的選型、構(gòu)造、搭設(shè)質(zhì)量等方面，作為監(jiān)理都必須認(rèn)真對(duì)待。針對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架設(shè)計(jì)、施工、使用中存在的問題和不安全因素，為確保腳手架的安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理，防止傷亡事故的發(fā)生，中華人民共和國建設(shè)部頒布了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJl30-2001)于2001年6月1日起施行。2002年9月27日對(duì)其中的20條進(jìn)行了局部修改，2011年又頒布了新的《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJl30-2011)，于2011年12月1日實(shí)施，是目前執(zhí)行的最新技術(shù)規(guī)范。
新《規(guī)范》共分九章183條。其中有22條為強(qiáng)制性條文。主要內(nèi)容有：①總則；②術(shù)語、符號(hào)；③構(gòu)配件；④荷載；⑤設(shè)計(jì)計(jì)算；⑥構(gòu)造要求；⑦施工；⑧檢查與驗(yàn)收；⑨安全管理。新《規(guī)范》頒布至今，但在施工監(jiān)理檢查中，仍發(fā)現(xiàn)有不少工地在貫徹執(zhí)行中存在諸多不規(guī)范的地方。
1腳手架鋼管及扣件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1.1鋼管
《規(guī)范》規(guī)定：腳手架鋼管應(yīng)采用現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《直縫電焊鋼管》(GB/T3092)中規(guī)定的3號(hào)普通鋼管。其質(zhì)量應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《碳素結(jié)構(gòu)鋼》(GB／T700)中Q235-A級(jí)鋼的規(guī)定。單根腳手架鋼管的最大質(zhì)量不宜大于25kg，應(yīng)采用48×3.5鋼管。鋼管表面應(yīng)平直光滑，不應(yīng)有裂縫、結(jié)疤、分層、錯(cuò)位、硬彎、毛刺、壓痕和深的劃道，鋼管上嚴(yán)禁打孔，應(yīng)涂有防銹漆。
1.2扣件
《規(guī)范》規(guī)定：扣件式鋼管腳手架應(yīng)采用可鍛鑄鐵制作的扣件，其材質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《鋼管腳手架扣件》(GBl5831)的規(guī)定。舊扣件進(jìn)場(chǎng)使用前監(jiān)理應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢查。有裂縫、變形的嚴(yán)禁使用。出現(xiàn)滑絲的螺栓必須更換，新舊扣件應(yīng)做防銹處理。
2腳手架搭設(shè)存在的問提
2.1無腳手架搭設(shè)方案和設(shè)計(jì)計(jì)算
在檢查中發(fā)現(xiàn)部分工地沒有搭設(shè)方案。有的有方案但編制過于簡(jiǎn)單，計(jì)算有誤，又沒有經(jīng)過審批，不能指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工。更有甚者，施工員只是向作業(yè)人員進(jìn)行口頭交待，就開始盲目作業(yè)。嚴(yán)重違反了《規(guī)范》中“應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)腳手架的要求進(jìn)行”和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中關(guān)于必須編制專項(xiàng)施工方案的規(guī)定。
2.2底座安裝不符合規(guī)定
《規(guī)范》要求“墊板宜采用長(zhǎng)度不少2跨，厚度≮50cm的木墊板，也可用槽鋼”。但在檢查中看到不少工地的腳手架底層立桿下端僅用一塊小方木或短木板墊起。腳手架搭設(shè)完畢投入使用后，由于荷載的逐步增加。加之受風(fēng)刮雨淋等氣候的影響，再因基礎(chǔ)未夯實(shí)，很容易造成架體不均勻沉降，引起變形。
2.3立桿接頭未錯(cuò)開
檢查發(fā)現(xiàn)，部分工地在搭設(shè)過程中，立桿未嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行，還是沿用老的方法。使相鄰的立桿錯(cuò)開，沒有滿足同步內(nèi)隔一根立桿的接頭在高度方向上錯(cuò)開≮500mm的規(guī)定，造成架體強(qiáng)度不夠。
2.4剪刀撐不按規(guī)定設(shè)置
《規(guī)范》規(guī)定：“高度在24m以上的雙排腳手架應(yīng)在外側(cè)面整個(gè)高度上連續(xù)設(shè)置剪刀撐”。在檢查中發(fā)現(xiàn)部分工地存在問題較多，如跨度不夠、不連續(xù)、不貫通、未生根，起不到穩(wěn)定架體的作用。另外《規(guī)范》規(guī)定：剪刀撐斜桿搭接長(zhǎng)度為1m，而有的僅有400～500mm長(zhǎng)，扣件僅接2個(gè)。再者，腳手架已搭設(shè)5、6步或全部搭設(shè)完，也沒有剪刀撐，而是經(jīng)監(jiān)理多次督促后才補(bǔ)搭。
2.5連墻件設(shè)置不合理
《規(guī)范》規(guī)定：“對(duì)高度24m以上的雙排腳手架必須采用剛性連墻件與建筑物連接”。在檢查中發(fā)現(xiàn)有的工地連墻件設(shè)置過少，有的采用柔性接頭，造成架體不穩(wěn)定。還發(fā)現(xiàn)有的工地連墻件未與建筑物可靠連接，根本起不到作用。
2.6小橫桿設(shè)置不合理
規(guī)范規(guī)定架體主節(jié)點(diǎn)必須調(diào)協(xié)小橫桿，而有的工地采用隔根搭設(shè)的方法。只是省了一些材料，但卻對(duì)整體產(chǎn)生一定隱患。另外小橫桿的設(shè)置還應(yīng)考慮架板的鋪設(shè)，不得違反規(guī)范“兩塊腳手架板外伸長(zhǎng)度之和≯300mm”的規(guī)定。
2.7架體搭設(shè)高度不夠
《規(guī)范》規(guī)定：“立桿頂端宜高出女兒墻上皮lm，高出檐口上皮1.5m”。主要是保證施工人員安全，但是檢查發(fā)現(xiàn)少部分工地腳手架與施工不同步。低于操作層，存在較大事故隱患。
2.8安全網(wǎng)掛設(shè)不規(guī)范
部分工地安全網(wǎng)材質(zhì)不合格、綁扎不牢靠、兩網(wǎng)不銜接、掛設(shè)不一致。同時(shí)密目網(wǎng)破損孔洞太多起不到防護(hù)作用，個(gè)別工地未按要求設(shè)置安全平網(wǎng)，各項(xiàng)防護(hù)措施落實(shí)不夠。
2.9安全防護(hù)不到位
《規(guī)范》規(guī)定：“腳手架板應(yīng)鋪滿鋪穩(wěn)，離開墻面120～150mm，自頂層作業(yè)層的腳手架板往下計(jì)算，宜每隔12m滿鋪一層腳手架板”。而實(shí)際上部分工地未能做到，有的甚至無架板，僅是用方木或鋼模代替架板。有的作業(yè)層局部有架板，但探頭板多，未用鉛絲綁扎，很容易造成人員墜落。
2.10檢查與驗(yàn)收
《規(guī)范》規(guī)定：“腳手架及地基基礎(chǔ)應(yīng)在下列階段進(jìn)行檢查與驗(yàn)收。①基礎(chǔ)完工后及腳手架搭設(shè)前；②作業(yè)層施加荷載前；③每搭完10～13m高度后；④達(dá)到設(shè)計(jì)高度；⑤遇有6級(jí)大風(fēng)大雨后，寒冷地區(qū)開凍后；⑥停工超過1個(gè)月”。在檢查中發(fā)現(xiàn)仍有部分工地未按規(guī)定執(zhí)行。在檢查安全管理資料時(shí)看不到腳手架檢查與驗(yàn)收資料，而腳手架已經(jīng)投入使用。還有一些工地雖然有檢查驗(yàn)收資料，但未按階段驗(yàn)收，無搭設(shè)負(fù)責(zé)人、驗(yàn)收人員簽字，起不到安全監(jiān)督作用。
3安全管理與使用
3.1《規(guī)范》規(guī)定(管理)
“腳手架搭設(shè)人員必須是經(jīng)過按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》(GB5036)考核合格的專業(yè)架子工”。實(shí)事求是地講，各建筑施工企業(yè)經(jīng)過體制改革設(shè)立了項(xiàng)目經(jīng)理部后，人員流動(dòng)加之老同志退休，專業(yè)架子工已經(jīng)不多了?，F(xiàn)在搭設(shè)架子的任務(wù)就落在承擔(dān)主體施工隊(duì)伍或?qū)I(yè)搭設(shè)公司身上，他們大部分雖經(jīng)過培訓(xùn)取了《操作證》，但技術(shù)水平達(dá)不到等級(jí)要求。
關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；文明工地；施工管理
中圖分類號(hào)：TL372+.2
一、引言
建筑企業(yè)的工地施工現(xiàn)場(chǎng)在人們心目中歷來是臟、亂、差的景象，與構(gòu)建文明城市的要求相悖，因此，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的文明管理是當(dāng)下建筑企業(yè)的首要任務(wù)。在施工過程中保持良好的環(huán)境不僅是施工單位的必然要求，同時(shí)也是對(duì)自身生命安全和他人生命安全的關(guān)愛。以往傳統(tǒng)的工地施工過程對(duì)文明施工要求不夠重視，在文明施工管理上存在諸多的薄弱環(huán)節(jié)，投入不夠多，管理不夠規(guī)范，導(dǎo)致施工工程中的文明力度不夠。隨著我國《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、以及《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的頒布并實(shí)施，現(xiàn)代建筑企業(yè)的文明施工管理進(jìn)步越來越快，在這里筆者將就構(gòu)建文明工地以及現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理提出自己的意見和建議。
二、對(duì)“文明施工”的具體解讀
文明施工是一種企業(yè)的文化，是指在施工過程中科學(xué)、合理、有組織、有記錄、規(guī)范的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工地的施工管理，組織施工安全生產(chǎn)，使施工現(xiàn)場(chǎng)無論是在硬件設(shè)施還是在軟件方面的要求上都保持更加良好的環(huán)境和秩序。文明施工更是一種生產(chǎn)力，是建立在“以人為本”的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，對(duì)于建設(shè)文明城市具有積極的促進(jìn)作用，同時(shí)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)廣大群眾根本利益至關(guān)重要，保證了城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。同時(shí)文明工地的施工需要政府和群眾的共同參與監(jiān)督，是一項(xiàng)系統(tǒng)的施工工程。
三、建設(shè)文明工地的文明施工的具體對(duì)策和建議
1.完善立法，使文明施工更加合法化
完善立法是建設(shè)文明工地，實(shí)施文明施工的根本，因此制定一本詳細(xì)、有效、完整、可信的建筑工地文明施工的相關(guān)法律法規(guī)至關(guān)重要，同時(shí)要注意不斷提高其執(zhí)行力度和權(quán)威性，在整合資源，優(yōu)化架構(gòu)機(jī)制的同時(shí)，明確建筑企業(yè)施工單位的具體職責(zé)，在此基礎(chǔ)之上完善建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不文明的施工現(xiàn)象和違法行為予以重罰，使其承擔(dān)一定的法律責(zé)任。
2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，.提高思想認(rèn)識(shí)
在以往的全國精神文明表彰大會(huì)上都會(huì)評(píng)出相應(yīng)的全國文明城市，這是對(duì)城市現(xiàn)代化建設(shè)的肯定，各省市領(lǐng)導(dǎo)一定要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的要求，構(gòu)建文明工地，從基礎(chǔ)做起來構(gòu)建文明城市。要從思想認(rèn)識(shí)上明確文明工地的文明施工管理的重要性，從組織領(lǐng)導(dǎo)上著手，做到各有關(guān)組織單位的認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、協(xié)調(diào)到位、經(jīng)費(fèi)到位和管理到位，盡全力使文明工地的施工管理水平更加進(jìn)步。除了自身管理隊(duì)伍的建設(shè)之外，還要加強(qiáng)對(duì)施工工地的檢查、監(jiān)督、管理和執(zhí)法工作的進(jìn)行，積極推行建筑工地的文明施工策劃方案，持續(xù)深入地開展創(chuàng)建文明工地活動(dòng)，為創(chuàng)建文明城市打好基礎(chǔ)工作。
四、建設(shè)文明工地，進(jìn)行文明施工管理的具體措施
建筑工地的文明管理過程中，首先要確定一個(gè)創(chuàng)建現(xiàn)代、文明、整潔、美好的現(xiàn)代化建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)目標(biāo)，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)管理人員和施工人員，加強(qiáng)施工的“五個(gè)管理”工作，無論是從施工隊(duì)伍建設(shè)上還是施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工管理上都不能懈怠。
1.施工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)和施工現(xiàn)場(chǎng)文明管理創(chuàng)新
現(xiàn)場(chǎng)文明施工是當(dāng)代施工企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是每個(gè)施工企業(yè)都必須牢牢遵守的。施工單位在具體施工過程中要制定相應(yīng)的周計(jì)劃和每日任務(wù)，周計(jì)劃是為了更好地實(shí)現(xiàn)施工的效率化，需要及時(shí)分配任務(wù)并組織工作。此外為保證周計(jì)劃更好的實(shí)施還要制定每日任務(wù)，通過整理、整頓和清掃等工作做到施工現(xiàn)場(chǎng)的整潔有序和設(shè)備機(jī)器的有條有理，對(duì)施工人員更要嚴(yán)格管理，使之文明化。開始作業(yè)時(shí)，各隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)和組長(zhǎng)等都要充分組織協(xié)調(diào)好工作的進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程管理的井然有序，出現(xiàn)問題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并反應(yīng)上級(jí)。同時(shí)下班前的整頓工作也非常重要，關(guān)乎文明施工管理，同施工時(shí)的管理工作一樣尤其重要，領(lǐng)班人員要起好帶頭作用，對(duì)當(dāng)日的施工情況、設(shè)備問題和各人員的工作狀態(tài)進(jìn)行統(tǒng)一記錄，同時(shí)布置好第二天的任務(wù)，保證管理工作的規(guī)范化進(jìn)行。
2.要對(duì)建筑工地進(jìn)行備案登記
現(xiàn)代施工企業(yè)都注重對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)工地的備案登記工作，施工單位必須構(gòu)建合法的文明施工管理責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格按照當(dāng)下文明施工管理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，落實(shí)好具體的實(shí)施方案工作，同時(shí)要做好施工企業(yè)的備案工作，施工企業(yè)必須到城市管理行政執(zhí)法部門簽訂《文明施工責(zé)任書》，在文明施工的過程中由廣大群眾和城市管理行政執(zhí)法部門進(jìn)行監(jiān)督和審查，保證文明施工有序的進(jìn)行。
3.施工工地的的場(chǎng)容場(chǎng)貌管理
施工工地上的場(chǎng)容場(chǎng)貌管理是具體落實(shí)文明施工的現(xiàn)場(chǎng)措施管理，是一項(xiàng)細(xì)致繁瑣的工作，需要管理人員認(rèn)真、規(guī)范的進(jìn)行管理工作，具體措施包括：①實(shí)行圍場(chǎng)封閉作業(yè)。即建筑工地必須實(shí)行封閉式管理，設(shè)置圍墻，且圍墻高地必須要達(dá)到2.2米以上，色彩和高度都要保持一致，圍墻附近的管理工作也要加強(qiáng)，保證圍墻不出現(xiàn)缺口和亂涂亂畫的情況出現(xiàn)，否則要及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)和改進(jìn)。同時(shí)出入口要設(shè)有值班室，保證出入有序。②施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、圖標(biāo)和材料的存放要標(biāo)準(zhǔn)化。施工現(xiàn)場(chǎng)的名稱牌、工程概況牌、施工總布置圖等都要擺放整齊且要有合理的擺放場(chǎng)地和擺放次序。③場(chǎng)地的布置要硬化，建筑物要實(shí)行全封閉。建筑施工場(chǎng)地的進(jìn)出口等主要道路一定要用混凝土進(jìn)行硬化，保證污水和泥漿等不會(huì)污染土地和周邊環(huán)境，施工現(xiàn)場(chǎng)留下的基坑等一定要設(shè)置顯眼的標(biāo)示并設(shè)置圍欄。同時(shí)對(duì)于施工建筑物一定要做好全封閉工作，大多用綠色的安全網(wǎng)進(jìn)行封閉。
4.施工車輛上路管理和生活設(shè)施管理
施工工地的出入口要有車輛沖洗臺(tái)，以保證車輛上路時(shí)的衛(wèi)生工作，以免將污染物帶入周邊環(huán)境，同時(shí)建筑工地必須有城市文明衛(wèi)生管理部門頒發(fā)的排污許可證并按規(guī)定進(jìn)行排污工作。工地的生活設(shè)施要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，工地施工人員的宿舍、廁所和食堂等都要設(shè)置安全防火的標(biāo)志，并提出防火、防災(zāi)等的具體要求，施工人員要統(tǒng)一著裝，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生工作。
五、結(jié)束語
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，城市現(xiàn)代建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，城市提出了一個(gè)“天更藍(lán)、水更清、路更潔、空氣更加清新”的要求，現(xiàn)場(chǎng)施工的文明施工管理是當(dāng)下建筑企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，施工單位應(yīng)該不斷創(chuàng)新，加強(qiáng)管理，努力構(gòu)建更加和諧、文明的建筑施工文明工地，為創(chuàng)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
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作者簡(jiǎn)介：
郭潤(rùn)軍（1968-）男，陜西涇陽縣人，工程師，大學(xué)學(xué)歷，畢業(yè)于西安冶金建筑學(xué)院工業(yè)與民用專業(yè)，研究方向?yàn)楣I(yè)與民用建設(shè)。
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任何時(shí)期市政工程中文明施工都是一個(gè)必需的要求，只有做好市政工程的文明施工，才能保證城市的清潔煤化和生產(chǎn)環(huán)境的安全良好，這不僅是城市文明建設(shè)的要求，同時(shí)也是項(xiàng)目工程施工的要求。通過觀察一個(gè)施工企業(yè)的文明施工情況，就可以知道這個(gè)施工企業(yè)的管理水平和職工隊(duì)伍的精神風(fēng)貌。筆者所在單位華強(qiáng)北片區(qū)項(xiàng)目在管理中至始至終堅(jiān)定不移地貫徹這種管理理念，不斷加大文明施工的管理力度，完善文明施工措施，把華強(qiáng)北建設(shè)成國家AAA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地。由于市政工程一般是在市內(nèi)進(jìn)行施工，場(chǎng)地狹窄，干擾大，在施工過程中產(chǎn)生的粉塵、噪音、交通道路擁擠以及隨工程進(jìn)行而產(chǎn)生的各類生產(chǎn)生活垃圾等給居民的正常生活與出行帶來的不便和干擾，也增加了對(duì)市政工程施工進(jìn)行安全文明施工管理的難度。
1市政工程安全文明施工的重要性
安全文明施工管理是市政施工企業(yè)管理工作的一個(gè)重要組成部分，體現(xiàn)著企業(yè)的綜合管理水平，文明的施工環(huán)境是實(shí)現(xiàn)職工安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要表現(xiàn)。對(duì)于一個(gè)市政工程施企業(yè)來說，工程經(jīng)濟(jì)效益最大化是施工企業(yè)追求的最終目標(biāo)，然而工程安全生產(chǎn)和文明施工又是工程企業(yè)實(shí)現(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)效益最大化的基礎(chǔ)保障，是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。安全文明施工是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。在過去的很長(zhǎng)時(shí)間里，市政工程行業(yè)的安全事故一直屢見不鮮，可以說市政工程行業(yè)是一個(gè)事故多發(fā)、高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。面對(duì)這種形勢(shì)，更應(yīng)該充分重視市政工程的安全文明施工。市政工程的安全文明施工程度應(yīng)隨著社會(huì)文明的不斷發(fā)展而逐漸增高，這就對(duì)人們的安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí)提出了很高的要求，只有人們意識(shí)到市政工程安全文明施工的重要性，才能與時(shí)俱進(jìn)地制定適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的施工安全管理理念，建立現(xiàn)代化的安全管理體制，進(jìn)而保證施工安全和社會(huì)穩(wěn)定。
市政工程安全文明施工是城市管理水平的重要體現(xiàn)。當(dāng)前眾多的市政工程施工項(xiàng)目將城市變成了一個(gè)大工地。城市是人和物的高度聚集區(qū)，工程施工對(duì)正常的城市運(yùn)行秩序造成了不可避免的影響。如何做好市政工程的安全文明施工，最大限度地降低其對(duì)周邊環(huán)境和市民生活的影響，不僅有利于確保受影響群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，更直接影響著所在城市的形象。安全文明施工對(duì)于市政工程施工的順利開展有著重要的作用。由于項(xiàng)目施工的安全文明程度很大程度上可以代表該企業(yè)的管理水平，意義重大，因此要想提高市政工程施工的安全性，確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行，必須加強(qiáng)工程施工的安全文明管理。通過在市政工程中加強(qiáng)安全文明施工管理，一邊發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，一邊解決存在的問題，如此良性循環(huán)，有利于安全管理水平的提高。
2市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問題
在實(shí)際的施工中發(fā)現(xiàn)很多施工現(xiàn)場(chǎng)都存在各式各樣的安全管理問題，主要體現(xiàn)在以下方面：一是雖然已經(jīng)意識(shí)到了文明施工的重要性，但是為了獲取更多的利益，只顧著趕工期、搶進(jìn)度，將安全文明施工拋在腦后；二是認(rèn)為安全文明施工存在很多客觀上很難完成的挑戰(zhàn)，不從自身上找原因，導(dǎo)致文明施工成為一句口號(hào)；三是形式主義，表面上注重文明施工，但都是花架子，無管痛癢；四是市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理都是表面功夫，是為了應(yīng)付上級(jí)主管部門的檢查，平時(shí)不注意文明施工，只在上級(jí)部門檢查的特定時(shí)期進(jìn)行文明施工，無法真正發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)文明施工的作用；五是沒有科學(xué)合理的制定文明施工階段性目標(biāo)，認(rèn)為文明施工只體現(xiàn)在工程的基礎(chǔ)階段和結(jié)構(gòu)階段，其實(shí)文明施工應(yīng)該體現(xiàn)在整個(gè)施工過程中，任何一個(gè)施工環(huán)節(jié)都應(yīng)該注重文明施工；六是雖然意識(shí)到了文明施工的重要性和必要性，但是有心無力，究其原因是對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范認(rèn)識(shí)不清，掌握不透。上述都是市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中存在的問題，其本質(zhì)都是由于對(duì)文明施工認(rèn)識(shí)不足，文明施工意識(shí)不到位，觀念虧損。
3做好市政工程安全文明施工管理的措施與要求
3.1轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)是創(chuàng)建安全文明工地的前提和基礎(chǔ)
要想做好文明施工工作，必須重視人為因素的影響，因?yàn)槭欠衲軌蚋愫梦拿魇┕とQ于相關(guān)人員對(duì)安全文明施工的認(rèn)識(shí)高低，因此創(chuàng)建安全文明工地的前提和基礎(chǔ)是轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)。首先企業(yè)員工應(yīng)該意識(shí)到文明工地時(shí)樹立企業(yè)形象、企業(yè)精神、爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)安全效益的需要，對(duì)文明工地和文明施工予以充分的重視。眾所周知，企業(yè)要想取得發(fā)展，必須注重企業(yè)無形資本的原始積累，從市場(chǎng)反映來看，通常在市場(chǎng)上能夠取得一席之地的企業(yè)都是無形資產(chǎn)大的企業(yè)。企業(yè)搞文明工地正是無形資產(chǎn)的原始積累過程，施工現(xiàn)場(chǎng)直接代表著企業(yè)的形象，是企業(yè)的“窗口”，企業(yè)要想取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，應(yīng)充分重視施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工，這不僅能保證企業(yè)的安全施工，也能夠有效促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。現(xiàn)代建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)是企業(yè)綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，而施工現(xiàn)場(chǎng)反映了一個(gè)企業(yè)的綜合實(shí)力和管理水平的高低，對(duì)于業(yè)主和公眾來說，一個(gè)是文明施工的現(xiàn)場(chǎng)，一切施工環(huán)節(jié)井然有序，安全文明，另一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差，業(yè)主和公眾一定會(huì)選擇信任前者，客觀上提升了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
要重視企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工的潛在效益。近幾年的工作實(shí)踐證明，創(chuàng)建安全文明工地所帶來的名牌效應(yīng)，比起花錢做廣告更直接、更經(jīng)濟(jì)，它是以較小的投入換得最佳產(chǎn)出的有效途徑。抓安全文明工地具有事半功倍、立竿見影的效果。創(chuàng)建文明工地規(guī)范了施工管理，“一遵兩反”得到充分體現(xiàn)。開展安全生產(chǎn)、文明施工，使許多安全隱患在施工過程中得到消除，特別是重大安全隱患得到有效的遏制。施工企業(yè)開展文明工地創(chuàng)建工作，有利于建筑施工安全強(qiáng)制性規(guī)范的貫徹落實(shí)，使施工企業(yè)安全管理程序化、規(guī)范化。創(chuàng)建文明工地可以帶動(dòng)企業(yè)內(nèi)部管理，改變工作作風(fēng)和精神面貌；創(chuàng)建文明工地可以徹底改變施工現(xiàn)場(chǎng)長(zhǎng)期以來“臟、亂、差”的現(xiàn)象，使廣大施工人員置身于舒適、安全的環(huán)境中生產(chǎn)作業(yè)。文明施工是以人為本的需要。各級(jí)施工管理人員，對(duì)安全要有全面的認(rèn)識(shí)，它包括四個(gè)方面：一是勞動(dòng)保護(hù)，保護(hù)勞動(dòng)者的安全；二是施工安全；三是從業(yè)人員的健康；四是環(huán)境，好的環(huán)境可以提高人的工作效率，使人上進(jìn)。這是以人為本的體現(xiàn)。
3.2健全安全文明施工管理體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查力度
市政工程項(xiàng)目部要建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和各施工小組成員安全生產(chǎn)管理職責(zé)，把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險(xiǎn)源、預(yù)防和控制各類事故發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實(shí)的主要內(nèi)容，形成較為嚴(yán)密的管理體系。對(duì)于承包施工的單位來說，對(duì)其市政工程施工的有關(guān)安全保證體系進(jìn)行監(jiān)督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應(yīng)有的作用，另外，還可以結(jié)合著對(duì)工地進(jìn)行抽查。根據(jù)工程施工的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和施工過程的發(fā)展進(jìn)行有效的預(yù)防控制監(jiān)督工作，監(jiān)督機(jī)關(guān)可以及時(shí)根據(jù)具體情況作適時(shí)的施工工程調(diào)整。
3.3做好施工人員安全文明施工培訓(xùn)，加強(qiáng)安全文明施工的現(xiàn)場(chǎng)管理
要想搞好市政工程施工的安全文明施工，首要前提就是要提高工程施工人員的安全文明素質(zhì)，而這又依賴于施工企業(yè)開展的教育培訓(xùn)。只有通過加強(qiáng)知識(shí)培訓(xùn)，才能夠真正讓工作人員意識(shí)到安全文明施工管理的重要性，從安全做起，認(rèn)真做好市政工程的安全文明施工管理工作。在工程施工過程中，需要特別注意加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，要針對(duì)周邊的交通等因素進(jìn)行考慮，對(duì)工程施工的場(chǎng)地進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，繪制出最佳的施工現(xiàn)場(chǎng)平面分布圖，從而確?，F(xiàn)場(chǎng)道路暢通可以避免不必要事故的發(fā)生。在劃分工程施工現(xiàn)場(chǎng)的功能區(qū)域的過程中，要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的施工情況劃分出一個(gè)相對(duì)安全的距離，可以確保工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的施工安全。①設(shè)門禁。為杜絕閑雜人員進(jìn)入施工區(qū)域，在施工區(qū)需設(shè)立了門禁系統(tǒng)，安排安保人員進(jìn)行管理，施工人員通過刷“平安卡”進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，既能預(yù)防閑雜人員進(jìn)入施工區(qū)域，又可避免未經(jīng)培訓(xùn)的施工人員進(jìn)入施工區(qū)域作業(yè)，保證了施工作業(yè)安全。②立牌圖。施工區(qū)域內(nèi)除按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置七牌一圖外，各種溫馨提示、施工告知、公示牌、質(zhì)量控制牌等按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。③分道行。為保證施工人員在施工區(qū)域的安全，在施工區(qū)域內(nèi)需設(shè)立了人行區(qū)、車行區(qū)，分道行走，既保證了安全，又便于車輛的清洗。④壓噪音。為降低和減少施工作業(yè)過程中的生產(chǎn)噪音，選用隔音較好的材料，編制噪音預(yù)防措施；安排專人對(duì)施工噪音進(jìn)行檢測(cè)，以便及時(shí)調(diào)整、配置相應(yīng)的設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523－2011）和《城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》（GB10070-88），確保施工噪音符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。其次，依據(jù)施工情況合理的調(diào)配施工時(shí)段，避開考試、休息、節(jié)假日等特殊時(shí)段進(jìn)行施工。⑤抑揚(yáng)塵。為降低施工作業(yè)區(qū)的粉塵、煙塵，需采取灑水、鋪設(shè)鋼板、制作遮陽棚、改良加工工藝等措施來降低粉塵、煙塵的產(chǎn)生；同時(shí)，給員工配發(fā)相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品，既保證了員工的身心健康，又達(dá)到了降低揚(yáng)塵的目的。（圖4）
4結(jié)論
今天我印象最深刻的是關(guān)于工地的安全問題，現(xiàn)整理如下，進(jìn)入工地要注意“三保、五鄰邊”
“三?！狈雷o(hù)(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))
凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員，必須正確佩戴安全帽。安全帽要經(jīng)常檢查，不符合要求的堅(jiān)決報(bào)廢。凡在2m及2m以上高處作業(yè)，必須系好安全帶。安全帶上的各種部件不得任意拆掉和隨意更換。安全網(wǎng)的規(guī)格、材質(zhì)必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，使用前要認(rèn)真檢驗(yàn)。該工程外側(cè)及龍門架外側(cè)均使用密目式安全網(wǎng)全封閉，安全網(wǎng)支設(shè)完畢，經(jīng)過檢查驗(yàn)收后方可使用。
““五臨邊”防護(hù)
基坑四周設(shè)置防護(hù)欄桿，夜間掛紅燈示警。通往屋面周邊、一層框架周邊、斜馬道兩側(cè)邊、卸料平臺(tái)兩側(cè)邊都必須設(shè)置1.2m高的雙層護(hù)欄，并掛安全網(wǎng)。電梯口和樓梯側(cè)邊必須安裝臨時(shí)防護(hù)欄桿，在安裝正式欄桿前，不得拆除。上料平臺(tái)除兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄桿外，平臺(tái)口還應(yīng)設(shè)置安全門或活動(dòng)防護(hù)欄桿。各種臨近防護(hù)必須安裝牢固，經(jīng)檢查驗(yàn)收后方可使用，任何人都無權(quán)私自隨意挪動(dòng)和拆除施工現(xiàn)場(chǎng)的各種防護(hù)裝置，防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志。
工地實(shí)習(xí)日記(二)
工地正在支模板，從技術(shù)員那大概知道了現(xiàn)在的模板大部分都是木模版，都有一定的使用次說限制，大概是5次左右。這也是保證支模過程的質(zhì)量保證。我們看到的是已經(jīng)根據(jù)規(guī)定尺寸加工完成的模板。
支模模板施工前，應(yīng)根據(jù)建筑物構(gòu)特點(diǎn)和混凝土施工工藝進(jìn)行模板設(shè)計(jì)，并編制安全技術(shù)措施。模板及支架應(yīng)具有足夠的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性，能可靠地承受新澆混凝土的自重、側(cè)壓力和施工中產(chǎn)生的荷載及風(fēng)荷載。各種材料模板的制作，應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。模板支架材質(zhì)應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。另外支模還需要滿足下列構(gòu)造要求：模板支架立桿底部應(yīng)設(shè)置墊板，不得使用磚及脆性材料鋪墊。并應(yīng)在支架的兩端和中間部分與建筑構(gòu)進(jìn)行連接。模板支架立桿在安裝的同時(shí)，應(yīng)加設(shè)水平支撐，立桿高度大于2m時(shí)，應(yīng)設(shè)兩道水平支撐，每增高1.5-2m時(shí)，再增設(shè)一道水平支撐。模板上不得有施工荷載。模板支架的安裝應(yīng)按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行，安裝完畢澆筑混凝土前，經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)符合要求。
工地實(shí)習(xí)日記(三)
今天在技術(shù)員的指導(dǎo)下，我們看了建筑圖和施工圖，他首先給我們介紹了下施工圖紙的幾個(gè)大概的部分，圖名、圖框、比例等等。第一次接觸正規(guī)的設(shè)計(jì)圖，會(huì)很自然地拿自己的畫的圖紙和它比較，感觸很深的還有就是他們圖紙的規(guī)范化，像標(biāo)注以及下面詳細(xì)的說明，嚴(yán)謹(jǐn)是第一要素。施工圖是直接用于施工的圖紙，所以可能的就是要簡(jiǎn)明使用，最大的特點(diǎn)就是平法表示，便于施工，另外一點(diǎn)就是盡可能的要詳細(xì)。在地基看綁扎鋼筋的時(shí)候也看到了一個(gè)樓板鋼筋施工圖，在原先的圖紙下現(xiàn)場(chǎng)施工員還要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行標(biāo)注說明放置施工人員看不明白造成施工失誤。
工地實(shí)習(xí)日記(四)
今天最主要的是學(xué)了一下鋼筋的綁扎，總?cè)缦拢合群藢?duì)成型鋼筋：鋼筋綁扎前，應(yīng)先按設(shè)計(jì)圖紙核對(duì)加工的半成品鋼筋。對(duì)其規(guī)格、形狀、型號(hào)、品種經(jīng)過檢驗(yàn)，然后掛牌堆放好。鋼筋綁扎：鋼筋應(yīng)按順序綁扎，一般情況下，先長(zhǎng)軸后短軸，由一端向另一端依次進(jìn)行。操作時(shí)按圖紙要求劃線、鋪鐵、穿箍、綁扎，最后成型。受力鋼筋搭接接頭位置應(yīng)正確。其接頭應(yīng)相互錯(cuò)開，上鐵在跨中，下鐵應(yīng)盡量在支座處;每個(gè)搭接接頭的長(zhǎng)度范圍內(nèi)，搭接鋼筋面積不應(yīng)超過該長(zhǎng)度范圍內(nèi)鋼筋總面積的1/4。所有受力鋼筋和箍筋交接處全綁扎，不得跳扣。墊塊：底部鋼筋下墊水泥砂漿或大理石墊塊，保護(hù)層的厚度40mm，每隔1m放一塊，側(cè)面的墊塊應(yīng)與鋼筋綁牢，不應(yīng)遺漏。
工地實(shí)習(xí)日記(五)
今天下雨主要仍是看圖。由于昨天查了一些資料，今天看圖的針對(duì)性就更強(qiáng)了些。通過觀察收獲頗豐，一套完整的施工圖一般包括建筑施工圖、構(gòu)施工圖、給排水、采暖通風(fēng)施工圖及電氣施工圖等專業(yè)圖紙，上半年學(xué)了房屋建筑學(xué)，注重看了一下建筑施工圖，大體上建筑施工圖包括以下部分：圖紙目錄，工程概括，建筑設(shè)計(jì)總說明等，這與學(xué)校實(shí)訓(xùn)的知識(shí)很相似，對(duì)我的學(xué)習(xí)有了很深的提高。
工地實(shí)習(xí)日記(六)
今天下雨，主要學(xué)習(xí)了全站儀的使用方法，其中的方法與學(xué)校老師教授我們的知識(shí)很接近，所以倍感親切。此外還學(xué)習(xí)了施工圖紙識(shí)讀，施工過程中，構(gòu)圖應(yīng)與建筑圖有效合，看圖先看總說明，內(nèi)容包括：了解工程的概況，構(gòu)類型，使用年限，抗震設(shè)防等級(jí)。相關(guān)的規(guī)范，承及一些節(jié)點(diǎn)詳細(xì)構(gòu)造等。鋼筋做為構(gòu)的重要組成部份，相關(guān)規(guī)范是很多的，此如：最常用的就是《03G101》規(guī)范。在實(shí)際的施工過程中，比如鋼筋的接頭位置、接頭的搭接長(zhǎng)度，還有錨固長(zhǎng)度等。它所包括的構(gòu)件有：板、梁、柱、墻、洞口等。
工地實(shí)習(xí)日記(七)
我來到的這個(gè)施工工地，基礎(chǔ)已經(jīng)完工，開始支地下一層屋面的模板了。在在劉工昨天給我們的大體講解下，我們才明白這個(gè)工程是個(gè)由6棟小高層組成的住宅小區(qū)工程，是典型的框架剪力墻構(gòu)的工程，用的模板基本上都是竹膠模板，減力墻200厚，砌塊墻有100厚和200厚兩種。此時(shí)還有一部分工人正在綁扎鋼筋.墻體的混凝土已經(jīng)澆注完成，還用“SBS”改性防水卷材覆蓋著地下室的外墻鋪設(shè)一層防水卷材，工地上的工人忙的熱火朝天，因?yàn)橥砩暇鸵_始澆筑屋面混凝土。
工地實(shí)習(xí)日記(八)
今天劉師傅和工地上的兩名技術(shù)員叫我們跟著學(xué)習(xí)放線。放線是在澆筑的混凝土面上定出柱子和墻的位置，因?yàn)閴κ秦Q直澆筑的所以他們既根據(jù)在一層墻上的標(biāo)記在地面上定好經(jīng)緯儀然后瞄準(zhǔn)拿一點(diǎn)直接向上打上一層的軸線。這些都定好后就在屋面上定墻、邊柱、和梁的位置，而且在樓梯和電梯口的邊緣都定二道線，最外邊的一條是控制線是防止裝上模板后把梁的邊線擋住。
工地實(shí)習(xí)日記(九)
今天工地上繼續(xù)澆筑混凝土，聽劉工給我講解了很多關(guān)于混凝土澆注的知識(shí)，下午我辦公室也查閱了一些書籍，合在學(xué)校課本上學(xué)習(xí)的知識(shí)，讓我懂得了使用插入式振搗器必須掌握的基本要求:移動(dòng)間距不大于振搗棒作用半徑的1.5倍(一般為30～40cm)。振搗上一層時(shí)應(yīng)插入下層5cm，以消除兩層間的接縫。平板振動(dòng)器的移動(dòng)間距，應(yīng)能保證振動(dòng)器的平板覆蓋已振實(shí)部分邊緣。
澆筑混凝土一般還必須連續(xù)進(jìn)行。如必須間歇，其間歇時(shí)間應(yīng)盡量縮短，并應(yīng)在前層混凝土初凝之前，將次層混凝土澆筑完畢。間歇的最長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)按所用水泥品種及混凝土凝條件確定，一般超過2h時(shí)，應(yīng)按施工縫處理。
澆筑混凝土?xí)r還應(yīng)經(jīng)常觀察模板、鋼筋、預(yù)留孔洞、預(yù)埋件和插筋等有無移動(dòng)、變形或堵塞情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即停止?jié)补?，并?yīng)在已澆筑的混凝土凝前修整完好。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深入開展“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”為動(dòng)力，全面貫徹落實(shí)市住建委關(guān)于“文明施工”主題活動(dòng)的要求，繼續(xù)深化建筑從業(yè)人員文明素質(zhì)提升行動(dòng)、施工工地環(huán)境整治行動(dòng)、安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升行動(dòng)、安全生產(chǎn)文明施工“樹標(biāo)桿、學(xué)標(biāo)桿”示范行動(dòng)、文明施工“優(yōu)勝杯”爭(zhēng)創(chuàng)行動(dòng)，著力培育具有較高素養(yǎng)的職工隊(duì)伍，著力營(yíng)造凈化美化的內(nèi)外環(huán)境，著力保障施工項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)安全，著力營(yíng)造各方支持的和諧關(guān)系，著力構(gòu)建文明施工管理長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升全區(qū)房屋建筑工程文明施工水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)“文明施工”主題活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立全區(qū)建筑行業(yè)“文明施工”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由區(qū)住建局局長(zhǎng)同志擔(dān)任，成員為局辦公室、建管處、質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)察大隊(duì)等單位主要負(fù)責(zé)人。
三、活動(dòng)內(nèi)容
（一）繼續(xù)深化職工文明素質(zhì)提升行動(dòng)。大力推進(jìn)民工學(xué)校建設(shè)，完善實(shí)名制管理制度，持續(xù)有效推進(jìn)建筑從業(yè)人員實(shí)名制考勤工作，進(jìn)一步完善和統(tǒng)一全區(qū)建筑企業(yè)民工學(xué)校組織機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)，著力提升建筑從業(yè)人員教育培訓(xùn)的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化水平。要豐富職工業(yè)余生活,不定期地開展文體活動(dòng)。要積極開展“文明班組、文明職工”評(píng)選活動(dòng)，培養(yǎng)和塑造職工講文明、重禮儀、守規(guī)范、明操守的意識(shí)，進(jìn)一步提高務(wù)工人員的公民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，努力營(yíng)造支持和參與文明城市創(chuàng)建的良好氛圍。
（二）繼續(xù)深化施工工地環(huán)境整治行動(dòng)。按照《市建筑工地?fù)P塵綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》及區(qū)住建局《關(guān)于印發(fā)〈區(qū)建筑工地?fù)P塵控制專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》文件要求，繼續(xù)大力開展建筑工地?fù)P塵綜合整治工作，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)圍檔設(shè)置、出場(chǎng)車輛沖洗等8個(gè)100%揚(yáng)塵控制指標(biāo)；全面執(zhí)行《市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工“優(yōu)勝杯”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步規(guī)范工地圍檔、封閉管理、內(nèi)部環(huán)境道路、材料堆放、噪聲及渣土處置、生產(chǎn)垃圾處理；進(jìn)一步加強(qiáng)工地周邊、沿線環(huán)境美化工作，認(rèn)真做好工地圍檔公益廣告宣傳工作，刊載內(nèi)容比例不少于30%；要建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制，積極配合保潔單位做好工地周邊20米范圍內(nèi)的保持工作。
（三）開展建筑安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升行動(dòng)。一是完善文明標(biāo)化工地管理辦法，改進(jìn)文明標(biāo)化工地的評(píng)審程序，將日常監(jiān)督檢查情況都納入最終考評(píng)結(jié)果，完成由節(jié)點(diǎn)考核向全過程考核的轉(zhuǎn)變，施工企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)文明施工貫穿整個(gè)施工階段。二是加大《市建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)信用評(píng)價(jià)手冊(cè)》應(yīng)用力度，積極開展建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)信用評(píng)價(jià)，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)文明施工主體責(zé)任。三是積極推進(jìn)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系建設(shè)，不斷提高企業(yè)及項(xiàng)目部安全生產(chǎn)文明施工科技水平，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)文明施工的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，不斷提高監(jiān)管效能。四是全面開展建筑工地安全生產(chǎn)文明施工達(dá)標(biāo)活動(dòng)，建設(shè)各方主體要積極開展保障性安居工程、規(guī)模以上建筑工程全數(shù)創(chuàng)優(yōu)奪杯活動(dòng)，施工企業(yè)在規(guī)模以上建筑工程建設(shè)中“市標(biāo)化工地”創(chuàng)出率不低于50%。
（四）開展安全生產(chǎn)文明施工“樹標(biāo)桿、學(xué)標(biāo)桿”示范行動(dòng)。我局將結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，定于6月下旬開展“樹標(biāo)桿、學(xué)標(biāo)桿”現(xiàn)場(chǎng)觀摩，組織全區(qū)企業(yè)及部分外地企業(yè)開展學(xué)習(xí)、參觀、觀摩活動(dòng)，著力營(yíng)造安全生產(chǎn)月的濃厚氛圍，進(jìn)一步提高企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員、安全監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（五）繼續(xù)深化文明施工“優(yōu)勝杯”爭(zhēng)創(chuàng)行動(dòng)。各建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位、施工人員要積極參加開展文明施工“優(yōu)勝杯”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，把文明施工爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)與立功競(jìng)賽活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，努力形成你追我趕的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)局面。將“優(yōu)勝杯”評(píng)選結(jié)果可以納入文明標(biāo)化工地、優(yōu)勝企業(yè)評(píng)選的業(yè)績(jī)材料。
四、時(shí)間安排
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（6月30日前）
制定活動(dòng)方案，布置落實(shí)。結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)，通過短信、宣傳活動(dòng)等形式，號(hào)召廣大建筑從業(yè)人員積極參與文明施工主題活動(dòng)。
（二）實(shí)施階段（7月到9月）
1、各企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。
2、繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)信用評(píng)價(jià)工作，做好現(xiàn)場(chǎng)信用信息歸集和輸入，各方建設(shè)責(zé)任主體進(jìn)一步落實(shí)文明施工主體責(zé)任。
3、結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)，各施工企業(yè)組織企業(yè)內(nèi)部“樹標(biāo)桿、學(xué)標(biāo)桿”示范活動(dòng)，并組織開展一次應(yīng)急救援演練。
4、開展建筑施工揚(yáng)塵綜合整治，嚴(yán)格落實(shí)大氣重污染應(yīng)急響應(yīng)各項(xiàng)應(yīng)急處置，有效減少建筑施工揚(yáng)塵污染。
5、督促指導(dǎo)在建建筑工程運(yùn)用工地封閉圍檔刊載“講文明樹新風(fēng)”公益廣告。
6、積極開展文明標(biāo)化工作評(píng)審及“優(yōu)勝杯”創(chuàng)建活動(dòng)。
（三）集中整治階段（7月到9月）
全區(qū)各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)和項(xiàng)目部根據(jù)《市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》、《市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工“優(yōu)勝杯”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》、《省城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)體系》（浙文明辦〔2014〕8號(hào)）等相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)開展自查自糾。我局將在企業(yè)自查基礎(chǔ)上組織抽查，重點(diǎn)檢查挖土階段項(xiàng)目在揚(yáng)塵控制、圍檔美化及其他文明施工情況。
（四）總結(jié)提升階段（9月到12月）
1、對(duì)申報(bào)文明施工“優(yōu)勝杯”的候選單位進(jìn)行檢查考核。
2、對(duì)文明標(biāo)化工地進(jìn)行評(píng)審。
3、總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，提出新的目標(biāo)與要求，把文明施工全面引向深入。
五、活動(dòng)要求
（一）要高度重視本次活動(dòng)的重要性，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，結(jié)合各自實(shí)際，研究制訂實(shí)施方案，細(xì)化工作目標(biāo)，層層分解責(zé)任，全面落實(shí)工作措施。
（二）要加強(qiáng)對(duì)各工程項(xiàng)目開展“文明施工”主題活動(dòng)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查，各部門負(fù)責(zé)人要親自到施工一線進(jìn)行指導(dǎo)督查，幫助項(xiàng)目部解決實(shí)際困難，切實(shí)為“文明施工”主題活動(dòng)的順利開展提供保障。
以黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹“以人為本”理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，根據(jù)“政府監(jiān)察、部門監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的體制要求和屬地管理原則，落實(shí)建設(shè)各方安全責(zé)任，繼續(xù)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，健全企業(yè)安全管理制度，強(qiáng)化危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程監(jiān)管，加強(qiáng)從業(yè)人員安全素質(zhì)教育，培育發(fā)展基層安全監(jiān)管力量，不斷提高現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體安全防護(hù)水平，努力控制和減少生產(chǎn)安全事故，保持全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)。
二、工作目標(biāo)
（一）防止較大安全事故發(fā)生，有效控制一般事故，億元產(chǎn)值死亡率控制在4%以內(nèi)。
（二）進(jìn)一步提高一線操作人員的安全防護(hù)意識(shí)，不斷改善作業(yè)環(huán)境和居住條件。
（三）積極創(chuàng)建省、市級(jí)文明工地，努力提高安全文明工地的創(chuàng)建水平。
（四）進(jìn)一步規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)格落實(shí)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理制度，加大對(duì)建設(shè)各方責(zé)任主體不良行為及違法行為的處罰力度。
三、主要措施
（一）深化企業(yè)安全履職自控管理工作。
根據(jù)國家相關(guān)政策實(shí)行的安全監(jiān)督工作的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)建設(shè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任，積極推行企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，細(xì)化對(duì)企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)、技術(shù)保證體系建設(shè)等監(jiān)督考核辦法，建立并嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)建設(shè)各方安全職責(zé)履行的檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)法人代表“三個(gè)一”（每月聽取一次安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，每季度帶隊(duì)對(duì)在建工程進(jìn)行一次安全檢查，每年組織一次安全工作總結(jié)大會(huì)，并做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)）、領(lǐng)導(dǎo)值班帶班、重要節(jié)點(diǎn)階段檢查、月度自查上報(bào)、重要資料注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員簽章等工作制度，不斷夯實(shí)安全管理工作基礎(chǔ)，提高企業(yè)自檢自控水平。
（二）繼續(xù)加大“打非治違”的工作力度。
積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門繼續(xù)狠抓嚴(yán)管，集中治理違法發(fā)包、肢解分包、非法掛靠、轉(zhuǎn)包、人證不符等問題；積極推進(jìn)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，督促建設(shè)各方嚴(yán)格執(zhí)行法定基本建設(shè)程序，強(qiáng)化建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)管理，強(qiáng)化各級(jí)、各部門之間協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)屬地化、動(dòng)態(tài)化和全過程監(jiān)管；嚴(yán)肅查處違法、違規(guī)行為，通過約談、記入不良行為、誠信評(píng)價(jià)扣分、責(zé)令停工、暫扣或吊銷從業(yè)人員安全資格證書或企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、停止企業(yè)投標(biāo)、經(jīng)濟(jì)處罰等手段，增加企業(yè)的違規(guī)成本，不斷優(yōu)化安全工作環(huán)境；繼續(xù)加快信用體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門之間的信息互通、互用和互認(rèn)，營(yíng)造誠實(shí)守信、失信必懲的市場(chǎng)氛圍，形成建筑市場(chǎng)監(jiān)管的合力。
（三）不斷推進(jìn)安全長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工全過程的監(jiān)督控制。
1、與建設(shè)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人簽訂安全履職承諾書，明確各方安全責(zé)任，增強(qiáng)履職意識(shí)，強(qiáng)化措施，重在落實(shí)，監(jiān)督建設(shè)、施工、監(jiān)理單位全面履職安全責(zé)任。
2、實(shí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工地與安全措施費(fèi)核查相結(jié)合的辦法，對(duì)未足額使用安全文明措施費(fèi)，達(dá)不到合格工地要求的企業(yè)，將扣罰5%-20%的安全文明措施費(fèi)作為統(tǒng)籌使用金，獎(jiǎng)勵(lì)“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工地”工作優(yōu)秀的企業(yè)。
3、繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目開工前現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)制度，施工現(xiàn)場(chǎng)每月安全評(píng)價(jià)制度，開工前安全條件審查制度，建設(shè)項(xiàng)目主體二層評(píng)價(jià)、主體完工終評(píng)制度。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目二層及主體完工時(shí)分別進(jìn)行測(cè)評(píng)，要以文字和圖片形式記入安全監(jiān)督檔案。
4、實(shí)行企業(yè)安全生產(chǎn)條件審查制度。對(duì)于有建設(shè)項(xiàng)目的施工企業(yè)，凡對(duì)其項(xiàng)目停工兩次的在建工程，區(qū)住建局將對(duì)其公司安全生產(chǎn)條件重新進(jìn)行審核，情節(jié)特別嚴(yán)重的，區(qū)住建局將上報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣其安全生產(chǎn)許可證。
5、實(shí)行起重機(jī)械安裝告知控制安全措施備案的辦法，凡是不辦理建設(shè)項(xiàng)目安全措施備案手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)安裝塔吊。
（四）繼續(xù)開展建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)化工地”活動(dòng)。
為保障建筑工地施工安全，增進(jìn)城市文明建設(shè)，凈化城市空氣，減少揚(yáng)塵污染，提升建筑企業(yè)整體素質(zhì)，繼續(xù)在全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)開展建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)化工地”活動(dòng)，要求建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)在保證施工安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)文明施工、揚(yáng)塵治理及消防安全工作的管理。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化工地監(jiān)督制度，對(duì)于已開工，未認(rèn)真組織開展建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工地的企業(yè)，將給予通報(bào)批評(píng)、小額處罰、停工、曝光、約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、記錄不良行為、暫扣安全生產(chǎn)許可證等處罰。
（五）進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)管。
首先針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，提前對(duì)深基坑、超高超寬模板支撐體系等重大危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別，隨后要由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人編制專項(xiàng)施工方案，且報(bào)請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)論證。施工過程中要加強(qiáng)檢查與檢測(cè)并建立檔案，做好記錄。
（六）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理、加大起重設(shè)備監(jiān)管力度。
按照《市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械安裝拆卸使用及維修保養(yǎng)安全管理規(guī)定》及《區(qū)關(guān)于加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)管理意見》的要求，嚴(yán)格落實(shí)起重機(jī)械使用登記備案、日常檢修保養(yǎng)、前臂安裝維護(hù)用鋼絲保險(xiǎn)繩、施工升降機(jī)限載等工作，從設(shè)備產(chǎn)權(quán)備案、使用備案、安裝、拆除、拆裝隊(duì)伍資格等各個(gè)方面強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)厲查處起重機(jī)械無資質(zhì)安裝、拆卸以及未經(jīng)建設(shè)各方聯(lián)合驗(yàn)收合格擅自投入使用的行為；同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)塔吊安裝質(zhì)量技術(shù)咨詢報(bào)檢工作，繼續(xù)保持起重機(jī)械監(jiān)控全覆蓋。
（七）進(jìn)一步加強(qiáng)工程施工后期安全管理。
施工現(xiàn)場(chǎng)要合理安排施工進(jìn)度計(jì)劃，盡量避免立體交叉作業(yè)；加強(qiáng)施工平面管理，合理分配作業(yè)區(qū)域；外裝使用吊籃的，固定裝置、安全裝置一定要經(jīng)常檢查，確保牢固可靠；屋面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不便于設(shè)置吊籃、滑板等設(shè)備的，應(yīng)盡量使用外腳手架作業(yè)，并確保架體穩(wěn)定和防護(hù)到位；拆除腳手架、模板、起重機(jī)械要制定詳細(xì)的拆除方案并嚴(yán)格執(zhí)行；要按照施工進(jìn)度搭設(shè)足夠的卸料平臺(tái)，嚴(yán)禁違規(guī)私拆立網(wǎng)、使用溜槽卸料；要合理制定用電規(guī)劃，確保達(dá)到“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”；現(xiàn)場(chǎng)安裝、巡檢、維修或拆除臨時(shí)用電設(shè)備和線路，必須由專業(yè)電工完成，并有專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)；嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)和施工總承包制度，對(duì)建設(shè)單位違反規(guī)定肢解發(fā)包工程的，嚴(yán)格按照《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定給予處罰；對(duì)未簽訂分包合同，總承包單位擅自給肢解發(fā)包項(xiàng)目提供水、電、機(jī)具等作業(yè)條件的，給予總承包單位責(zé)令停工、記入不良行為記錄等處罰。
（八）加強(qiáng)季節(jié)性施工管理。
根據(jù)不同季節(jié)、階段施工特點(diǎn)提前制定專門的施工方案，組織開展夏季、秋季、冬季建筑施工安全等綜合性檢查，并適時(shí)組織大風(fēng)天氣、高溫汛期、冬季防火等各類專項(xiàng)檢查活動(dòng)，提高安全監(jiān)管的針對(duì)性和時(shí)效性。
（九）大力開展安全教育培訓(xùn)工作。
分層次，有針對(duì)性的開展對(duì)企業(yè)管理層的安全法規(guī)和管理方法培訓(xùn)；開展對(duì)技術(shù)人員的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和方案編審方面的培訓(xùn)；利用實(shí)操基地開展對(duì)施工和監(jiān)理企業(yè)安全管理人員的應(yīng)知應(yīng)會(huì)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)技能和管理水平；強(qiáng)化特種作業(yè)人員實(shí)操培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)際動(dòng)手能力考核；強(qiáng)化一線作業(yè)人員安全教育，嚴(yán)格落實(shí)新入場(chǎng)工人“三級(jí)安全教育”制度，切實(shí)提高一線工人的安全操作技能和自我防范意識(shí)，最大限度的消除違章指揮、違章作業(yè)等行為。繼續(xù)深入開展“安康杯競(jìng)賽”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的安全氛圍。
（十）開展安全文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，做好揚(yáng)塵防治工作。
根據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工地實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步制定完善安全標(biāo)準(zhǔn)化工地評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)防火板房、臨設(shè)用電、標(biāo)準(zhǔn)化防護(hù)等工作要求；推動(dòng)文明工地創(chuàng)建工作上水平；做好施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、臨設(shè)布置、材料堆放、道路硬化、車輛沖洗、渣土運(yùn)輸、污水排放和垃圾清運(yùn)等管理工作，鞏固文明城市創(chuàng)建成果，維護(hù)城市良好形象
（十一）嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理和防護(hù)用具管理工作。
積極宣貫《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》，指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)做好高層建筑、臨時(shí)用房等消防安全設(shè)施的配設(shè)和管理工作，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全網(wǎng)見證取樣質(zhì)量抽檢工作，確保施工現(xiàn)場(chǎng)使用沖擊、貫穿、阻燃性能檢測(cè)合格的安全網(wǎng)。
（十二）進(jìn)一步規(guī)范安全措施費(fèi)和意外傷害保險(xiǎn)工作。
深入調(diào)研，嚴(yán)格按照國務(wù)院下發(fā)的關(guān)于安全措施費(fèi)審核支付的相關(guān)文件，加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)審查，確保安全措施費(fèi)用的足額計(jì)取和?？顚Ｓ茫桓鶕?jù)《市建筑職工人身意外傷害保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，規(guī)范意外傷害保險(xiǎn)運(yùn)作模式，繼續(xù)實(shí)行差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率，督促保險(xiǎn)公司嚴(yán)格履行服務(wù)承諾，及時(shí)做好理賠工作。
成立了以局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的兩個(gè)巡查小組，以紀(jì)檢組為主的督導(dǎo)檢查小組，迅速學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神的制度，制定了本部門的檢查項(xiàng)目和工作方案。對(duì)全區(qū)在建工地進(jìn)行了全覆蓋的拉網(wǎng)式檢查，分析了我區(qū)需要重點(diǎn)巡查的區(qū)域。對(duì)市上管理的項(xiàng)目跟市上進(jìn)行了相關(guān)的對(duì)接，對(duì)在建項(xiàng)目的環(huán)保整改已經(jīng)基本全部完成。目前我區(qū)已建立起了從項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理到竣工驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)的監(jiān)管機(jī)制。同時(shí)我區(qū)組織開展建筑節(jié)能專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)違規(guī)工程、違規(guī)企業(yè)和違法行為進(jìn)行了有效的整治和處理。針對(duì)文明施工及揚(yáng)塵防治開展的日常巡查，共出動(dòng)100余人次，檢查區(qū)所有的工地，對(duì)各類不文明施工行為下達(dá)限期整改通知85余份，限期整改項(xiàng)目36個(gè)，轉(zhuǎn)發(fā)了各級(jí)相關(guān)環(huán)保文件，組織召開所有在建項(xiàng)目的環(huán)保會(huì)議，傳達(dá)相關(guān)文件精神以及我站工作方案。
1、完善制度，措施到位。我局及時(shí)制定了在建項(xiàng)目的要求和相關(guān)的檢查項(xiàng)目，發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵防治工作要求的通知》并要求各施工企業(yè)制定了《房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵專項(xiàng)整治方案》，重點(diǎn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理作了具體要求，如設(shè)置美觀整潔的硬質(zhì)圍擋，裝卸物料時(shí)采取噴水、遮擋等防塵措施，工地出入口配置車輛沖洗設(shè)施，地面，采取硬化、臨時(shí)綠化、防塵網(wǎng)覆蓋等“六必須六不準(zhǔn)”防揚(yáng)塵處理措施和管理辦法。
2、突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任。建立了質(zhì)安站巡查督辦、建設(shè)單位負(fù)總責(zé)、施工單位具體負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位負(fù)監(jiān)督責(zé)任的“四位一體”的文明施工綜合整治目標(biāo)體系，質(zhì)安站與各工地簽訂了創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任書和揚(yáng)塵防治目標(biāo)責(zé)任書，明確工程參建各方職責(zé)。重點(diǎn)對(duì)建筑工地土石方和場(chǎng)地平整施工等階段進(jìn)行嚴(yán)控，督促參建各方主體嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，全面做好各項(xiàng)防揚(yáng)塵措施。一是做好裸土覆蓋，場(chǎng)地和集中堆放的土方及時(shí)用防塵網(wǎng)覆蓋，減少揚(yáng)塵；二是場(chǎng)區(qū)道路及時(shí)硬化，保證暢通、堅(jiān)實(shí)、排水暢通無積水；三是做好灑水降塵，尤其是土方等工程裝卸、運(yùn)輸過程中，及時(shí)采取灑水等防塵措施，盡力縮短起塵操作時(shí)間?，F(xiàn)在城區(qū)建筑工地全部采取了防塵降塵措施，極大改善了安全文明施工環(huán)境與人居環(huán)境。
3、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，推進(jìn)文明施工。規(guī)范各工地的現(xiàn)場(chǎng)圍擋、出入口硬化、土覆蓋、保潔措施等揚(yáng)塵防治的硬措施。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、道路硬化、車輛沖洗、臨建設(shè)施等按照標(biāo)準(zhǔn)的要求實(shí)施開工前安全文明施工條件評(píng)估，評(píng)估不合格的工程不予開工建設(shè)，不得通過各階段的安全評(píng)估與質(zhì)量備案，整改完符合要求后重新進(jìn)行評(píng)估與備案。同時(shí)進(jìn)一步提升文明施工管理水平，逐步推廣文明施工新工藝、新措施，不斷降低、解決工程建設(shè)對(duì)周邊環(huán)境、居民的影響。
二、存在的問題
1、部分責(zé)任主體對(duì)文明施工的意識(shí)還不強(qiáng)。主要表現(xiàn)為思想不夠重視、投入不夠到位、措施不夠落實(shí)，如施工現(xiàn)場(chǎng)料堆遮擋不夠完整、嚴(yán)密,不灑水濕潤(rùn),造成容易起塵的物料產(chǎn)生揚(yáng)塵;不能及時(shí)清理和覆蓋建筑垃圾,渣土等;出入工地的機(jī)動(dòng)車不能及時(shí)沖洗等,均易產(chǎn)生建筑揚(yáng)塵。
2、部分工地規(guī)范管理與現(xiàn)場(chǎng)條件的矛盾尚待破解。一些在干道上實(shí)施的工程，工程本身流動(dòng)性大，有效施工時(shí)間短，白天保交通、夜間施工管制，又受到施工場(chǎng)地的限制等影響，給施工組織帶來挑戰(zhàn)，難以全封閉施工，現(xiàn)場(chǎng)管理矛盾重重。
三、整改情況
一是集中整治，扎實(shí)整改。開展安全施工及揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)檢查、整治，對(duì)城區(qū)建設(shè)工地進(jìn)行全覆蓋檢查，對(duì)于檢查中存在的問題，制定有針對(duì)性的整改措施，并落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，確?，F(xiàn)場(chǎng)文明施工措施達(dá)到整治措施。不定期召開建筑工地文明施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，明確建設(shè)、施工、監(jiān)理單位各自職責(zé)，做到責(zé)任到位、措施到位、設(shè)施到位，提升文明施工管理水平。
關(guān)鍵詞：智慧工地；信息化；管理平臺(tái)
建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)生產(chǎn)部門，是我國國民經(jīng)濟(jì)三大支柱產(chǎn)業(yè)之一[1]。建筑業(yè)也是一個(gè)安全事故高發(fā)的行業(yè)，在信息時(shí)代，如何利用新技術(shù)提高施工安全系數(shù)、降低安全事故的發(fā)生是建筑行業(yè)需要考慮的重點(diǎn)問題。智慧工地是信息技術(shù)在建筑領(lǐng)域的體現(xiàn)形式，是一種工程全生命周期的全新管理理念[2]。智慧工地管理平臺(tái)融合了多種信息技術(shù)，輔助現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督和管理，可以在提高安全性的同時(shí)有效縮短施工周期，使各部門的溝通更為順暢，降低成本，符合綠色建筑的理念。
1當(dāng)前我國智慧工地發(fā)展問題
隨著建筑行業(yè)復(fù)雜度以及建筑體量增長(zhǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理技術(shù)的要求越來越高，傳統(tǒng)的管理模式在管理準(zhǔn)確度、經(jīng)濟(jì)性、可靠性等方面難以滿足現(xiàn)代企業(yè)施工要求。智慧工地概念的提出標(biāo)志建筑行業(yè)開始向智能化、信息化方向轉(zhuǎn)變[3]。信息技術(shù)使我國智慧工地建設(shè)進(jìn)入輕量化應(yīng)用階段。各種物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)被應(yīng)用到施工現(xiàn)場(chǎng)，集成智慧工地管理平臺(tái)[4]。但智慧工地的發(fā)展處于探索階段，必然存在多種問題，主要集中在政策、人才、技術(shù)三大方面。（1）缺乏政策引導(dǎo)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一。宏觀方面，國家主管部門、各級(jí)政府部門和行業(yè)協(xié)會(huì)未對(duì)智慧工地管理平臺(tái)指定統(tǒng)一的要求標(biāo)準(zhǔn)，法律責(zé)任界限不清，缺乏政府層面的有效政策引導(dǎo)。加大對(duì)智慧工地的宣傳推廣、為其營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，也是推廣智慧工地管理平臺(tái)亟須解決的問題之一。（2）缺乏專業(yè)支撐，人才培養(yǎng)迫在眉睫。智慧工地管理缺乏專業(yè)產(chǎn)業(yè)人才，系統(tǒng)知識(shí)培訓(xùn)不足，導(dǎo)致管理盲點(diǎn)。人才是企業(yè)第一資源，培育產(chǎn)業(yè)人才、匯聚產(chǎn)業(yè)資源，是企業(yè)應(yīng)用智慧工地需要解決的首要問題。（3）缺乏互聯(lián)互通，集成應(yīng)用面臨阻礙。缺少頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致施工中的部分子系統(tǒng)間數(shù)據(jù)難以共享，形成“信息孤島”，制約了智慧工地潛在價(jià)值的發(fā)揮。應(yīng)進(jìn)一步改進(jìn)軟件接口設(shè)置，完善配套設(shè)施，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，解決集成應(yīng)用瓶頸問題。
2平臺(tái)總體架構(gòu)
智慧工地監(jiān)管平臺(tái)借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、BIM、GIS、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，集成遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、BIM建造管理平臺(tái)、塔吊安全監(jiān)控系統(tǒng)、周界防范紅外對(duì)射系統(tǒng)、勞務(wù)實(shí)名制信息化系統(tǒng)、智能化噴霧降塵系統(tǒng)、質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、安全教育系統(tǒng)等，將建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)督部門等施工相關(guān)方進(jìn)行有機(jī)集成。智慧工地監(jiān)管平臺(tái)的基本體系架構(gòu)包括感知層、網(wǎng)絡(luò)層、傳輸層、平臺(tái)建設(shè)層、應(yīng)用層以及信息安全體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和行業(yè)監(jiān)管等部分。
3智慧工地管理平臺(tái)在建筑施工中的實(shí)際應(yīng)用
3.1遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)
為加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，在工地出入口、建筑材料堆放處、材料加工區(qū)、塔吊上方、圍墻位置等監(jiān)控重點(diǎn)區(qū)域安裝攝像裝備，采用無線或有線的方式，將施工現(xiàn)場(chǎng)的視頻影像實(shí)時(shí)回傳到監(jiān)控中心，加大監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)透明施工。
3.2BIM建造管理平臺(tái)
BIM建造管理平臺(tái)利用Revit建模及后期渲染等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)施工的動(dòng)態(tài)模擬，直觀準(zhǔn)確地反映施工進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度的把控[5]。BIM在施工質(zhì)量控制中的應(yīng)用貫穿施工建設(shè)，包括事前預(yù)控、事中控制、事后處理。BIM技術(shù)的應(yīng)用可以提升項(xiàng)目的科技含量，實(shí)現(xiàn)綠色施工。
3.3塔吊安全監(jiān)控系統(tǒng)
塔吊安全監(jiān)控系統(tǒng)基于傳感器、嵌入式技術(shù)、無線傳感網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，支持單機(jī)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控、區(qū)域保護(hù)實(shí)時(shí)監(jiān)控、群塔防碰撞、智能報(bào)警（圖片上傳）、塔司身份識(shí)別等功能，從技術(shù)手段對(duì)塔機(jī)運(yùn)行進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管、遠(yuǎn)程報(bào)警和隱患告知，有效防范和減少塔機(jī)安全事故的發(fā)生[6]。
3.4周界防范紅外對(duì)射系統(tǒng)
在施工危險(xiǎn)區(qū)域安裝紅外對(duì)射報(bào)警器，施工人員靠近危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，報(bào)警器的熱點(diǎn)元件檢測(cè)到人體存在或移動(dòng)，可以進(jìn)行警示報(bào)警，及時(shí)提醒施工人員注意安全、提高警惕，避免安全事故的發(fā)生。周界防范紅外對(duì)射系統(tǒng)也可以用于盜竊事故易發(fā)區(qū)域，通過設(shè)置電子圍欄，有效防止不法人員進(jìn)入，減少盜竊事故的發(fā)生。
3.5勞務(wù)實(shí)名制信息化系統(tǒng)
2020年5月1日實(shí)施的《保障農(nóng)民工工資支付條例》明確規(guī)定，企業(yè)應(yīng)與招用的工人依法簽訂勞動(dòng)合同，全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度。傳統(tǒng)的勞務(wù)管理中，務(wù)工人員頻繁更換會(huì)帶來人員信息管理不規(guī)范、工資界定不清等問題，勞務(wù)實(shí)名制信息化系統(tǒng)能夠?qū)κ┕と藛T信息有效整合，保障勞務(wù)人員合法權(quán)益，降低企業(yè)勞務(wù)糾紛的風(fēng)險(xiǎn)。
3.6智能化噴霧降塵
智能化噴霧降塵系統(tǒng)裝有自動(dòng)感應(yīng)裝置，可以對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的灰塵濃度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，濃度達(dá)到設(shè)定值上限時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)噴灑水霧降塵；灰塵濃度低于設(shè)定值下限時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)關(guān)閉，可以24h不間斷工作。系統(tǒng)噴灑的水霧為納米級(jí)，能有效改善施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境，省水節(jié)能、高效環(huán)保。
3.7質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)
質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)能夠利用手機(jī)客戶端進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照、工程監(jiān)督記錄，生成現(xiàn)場(chǎng)取證記錄、監(jiān)督整改通知書，通知各責(zé)任主體。系統(tǒng)具有現(xiàn)場(chǎng)整改情況復(fù)檢、未整改預(yù)警、特殊崗位資格驗(yàn)證、行政處罰上報(bào)等功能，形成可視化驗(yàn)收的管理痕跡，為可能出現(xiàn)的管理糾紛提供證據(jù)。
3.8安全教育系統(tǒng)
安全教育系統(tǒng)通過搭建安全教育體驗(yàn)館，成熟的VR軟件技術(shù)配備專業(yè)的硬件產(chǎn)品（VR頭盔、眼睛以及智能電視等），模擬高空墜物、消防滅火、觸電、支模坍塌等項(xiàng)目，打造極致的安全教育沉浸體驗(yàn)。改變傳統(tǒng)的“說教式”教育，能夠有效提高管理人員和現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全和防范意識(shí)，更好地達(dá)到安全教育的效果。
4智慧工地管理平臺(tái)的應(yīng)用價(jià)值
4.1數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，提升決策水平
智慧工地管理平臺(tái)通過應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，結(jié)合軟、硬件實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集，有效加強(qiáng)施工人員、管理人員間的協(xié)同，使管理人員實(shí)時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況、互聯(lián)互通；可以打通各部門、各業(yè)務(wù)板塊間數(shù)據(jù)不共享的壁壘，實(shí)現(xiàn)施工信息集成化管理，大幅提高管理決策的準(zhǔn)確度。4.2增強(qiáng)精益管理，保證作業(yè)效率智慧工地管理平臺(tái)能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場(chǎng)的“人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)”六大關(guān)鍵要素進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理，提高項(xiàng)目管理的精益化水平[7]，對(duì)項(xiàng)目成本、質(zhì)量、進(jìn)度、安全的管控更科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，可以減少施工浪費(fèi)和人工投入，提高作業(yè)效率，有助于快節(jié)奏、高質(zhì)量工程項(xiàng)目的成功實(shí)施。
4.3杜絕安全隱患，提升服務(wù)能力
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患、是施工管理的難點(diǎn)和焦點(diǎn)。智慧工地管理平臺(tái)具有安全帽檢查、危險(xiǎn)區(qū)域紅外對(duì)射預(yù)警、塔吊防碰撞管理、VR安全教育等功能模塊，重點(diǎn)突出人的安全因素，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，規(guī)范操作行為，大幅提升施工安全，用科技筑牢安全防線。
4.4信息全面協(xié)同，團(tuán)隊(duì)高效運(yùn)作
智慧工地管理平臺(tái)以“中樞大腦”的形式及時(shí)收集施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、物料等信息，發(fā)送給各相關(guān)方，方便各方積極配合、高效協(xié)同，可以實(shí)現(xiàn)一對(duì)一信息互動(dòng)，確保施工指令到人、責(zé)任到人，為工地管理賦能。
5結(jié)語
隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)的發(fā)展，智慧工地與新技術(shù)的結(jié)合度將更高，施工進(jìn)度、施工安全、成本控制將得到有效保障?；凇拔锫?lián)網(wǎng)+建筑施工大數(shù)據(jù)”的服務(wù)模式，可以對(duì)建筑施工進(jìn)行全周期、可視化、可追溯管理，提高對(duì)施工人員、施工物料、施工設(shè)備的利用率，降低施工成本和施工能耗，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行最快捷的智能響應(yīng)，引領(lǐng)建筑產(chǎn)業(yè)新一輪轉(zhuǎn)型升級(jí)。
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