發(fā)布時(shí)間：2023-07-03 16:07:44
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：燃?xì)?/a>工程，質(zhì)量管理，具體措施
隨著天然氣開發(fā)和利用的普及，燃?xì)?a href="http://www.ss1213.com/haowen/41521.html" target="_blank">工程建設(shè)得到了迅速的發(fā)展。與此 同時(shí)，工程質(zhì)量管理相關(guān)問題也日益凸現(xiàn)。針對(duì)燃?xì)夤こ淌┕な┕さ奶攸c(diǎn)和目前質(zhì)量管理現(xiàn)狀，有必要采取有效的措施，從設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等方面出發(fā)，科學(xué)地組織施工，保證燃?xì)夤こ藤|(zhì)量?，F(xiàn)結(jié)合本人工作實(shí)踐，探討燃?xì)夤こ藤|(zhì)量管理的重要性及具體措施。
1 燃?xì)夤こ藤|(zhì)量管理的重要性及存在的問題
1.1 燃?xì)夤こ藤|(zhì)量管理重要性分析
燃?xì)夤こ淌俏覈?guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之一，是關(guān)系到居民生產(chǎn)生活的重要設(shè)施，與社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展有著密切關(guān)系。城市居民的生活離不開燃?xì)獾睦谩哪壳皝?lái)看，隨著燃?xì)夤こ谈采w面越來(lái)越廣，燃?xì)夤艿拦こ探ㄔO(shè)工程對(duì)人民群眾生活質(zhì)量的影響越來(lái)越大，因此，提高燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)工程的質(zhì)量更加重要。
提高燃?xì)夤こ藤|(zhì)量管理是保證人民群眾便捷、安全地使用管道燃?xì)獾年P(guān)鍵。加強(qiáng)燃?xì)夤こ藤|(zhì)量管理，有利于提高人民生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)而為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)提供保障。因此，必須保證燃?xì)夤こ藤|(zhì)量。
1.2 燃?xì)夤こ藤|(zhì)量管理存在的問題
結(jié)合目前燃?xì)夤こ淌┕?shí)際情況，在質(zhì)量管理方面仍然有不少問題存在，如從事燃?xì)馐┕さ穆毠ず凸芾砣藛T素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)、管理不到位，燃?xì)馐┕み^程制度不規(guī)范、程序不順暢等。這一系列問題如無(wú)法得到妥善的解決，就相當(dāng)于在工程施工中埋下了“定時(shí)炸彈”，隨時(shí)可能導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。
2 加強(qiáng)燃?xì)夤こ藤|(zhì)量管理對(duì)策探討
2.1 科學(xué)設(shè)計(jì)施工方案――施工前的質(zhì)量管理
科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，如果設(shè)計(jì)方案中存在不足，就會(huì)從一開始就對(duì)工程質(zhì)量造成負(fù)面影響。因此，燃?xì)夤こ虖囊婚_始就應(yīng)該注重施工方案的設(shè)計(jì)。具體來(lái)說，可以從如下兩個(gè)方面出發(fā)，提高施工前質(zhì)量管理。
一方面，提高燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平，設(shè)計(jì)過程要嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行。在方案設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行考察，在理論結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上，科學(xué)、合理、客觀地設(shè)計(jì)工程方案，并聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行審查和指導(dǎo)。其次，有效審核設(shè)計(jì)方案，提高施工圖的設(shè)計(jì)質(zhì)量。在認(rèn)真勘察現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)上，應(yīng)該由專業(yè)人員測(cè)繪出符合設(shè)計(jì)要求的地形圖，并按照地下管道資料和有關(guān)規(guī)劃考慮實(shí)際施工的可能性，根據(jù)勘察的結(jié)果，修正初定管位，確定管位。此外，設(shè)計(jì)中還應(yīng)該考慮到以后施工時(shí)遇到意外情況的處理，可規(guī)定如地下管道等圖紙不符，或發(fā)現(xiàn)地下隱蔽構(gòu)筑物無(wú)法按照原定計(jì)劃施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。
注重圖紙會(huì)審及現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)交底。
2.2 注重細(xì)節(jié)確保質(zhì)量――施工中的質(zhì)量管理
對(duì)于施工方來(lái)說，應(yīng)建立健全施工質(zhì)量控制體系，制定合理的施工組織設(shè)計(jì)，科學(xué)控制施工工序。燃?xì)夤こ痰拿康拦ば蛑幸话愣加泻芏嘈」ば?，有效處理好施工中的各個(gè)工序，將對(duì)有提高施工質(zhì)量起到很大的作用。具體來(lái)說，可從如下幾點(diǎn)出發(fā)，在施工過程中進(jìn)行治療管理。
第一，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，技術(shù)人員應(yīng)對(duì)施工放線進(jìn)行復(fù)核，對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后的施工材料也要進(jìn)行質(zhì)量復(fù)核，避免出現(xiàn)誤差，從工程源頭上加強(qiáng)控制。第二，施工過程中，施工單位要嚴(yán)格按照施工順序、施工工藝施工。對(duì)施工中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更要經(jīng)設(shè)計(jì)單位、 監(jiān)理單位、 建設(shè)單位三方同意才能進(jìn)行。施工單位作業(yè)者在作業(yè)結(jié)束后必須自檢； 工序交接也要由相關(guān)人員交接檢查； 專職質(zhì)檢員的專業(yè)檢驗(yàn)。每道工序必須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理認(rèn)可， 關(guān)鍵工序 要求旁站監(jiān)理。第三，認(rèn)真執(zhí)行好工地例會(huì)制度。通過工地例會(huì)，施工各方能定期對(duì)施工中存在的質(zhì)量問題及時(shí)溝通并提出解決方案，同時(shí)還能定期不定期地對(duì)主要施工材料進(jìn)行質(zhì)量抽查， 防止在施工中使用不合格材料。第四，加強(qiáng)施工記錄的整理工作。施工記錄一方面對(duì)工程施工質(zhì)量控制有重要作用， 另一方面工程竣工和投入使用后， 對(duì)于查詢和了解工程建設(shè)的質(zhì)量狀況及工程維修和管理也提供了有用的資料和信息。資料整理要求真實(shí)、 齊全和完整，應(yīng)隨施工過程同時(shí)進(jìn)行。
2.3 加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收――施工后的質(zhì)量管理
竣工和驗(yàn)收環(huán)節(jié)是燃?xì)夤こ讨凶詈笠粋€(gè)、也是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)充分重視。要認(rèn)識(shí)到，竣工驗(yàn)收是全面考核燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)成果、檢查燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)施工質(zhì)量、確認(rèn)燃?xì)夤こ添?xiàng)目能否投入使用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在竣工驗(yàn)收中，應(yīng)當(dāng)遵照我國(guó)法律法規(guī)中的規(guī)定進(jìn)行，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程，不得交付使用。
具體來(lái)說，燃?xì)夤艿拦こ舔?yàn)收通過審查竣工資料和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查相結(jié)合的方法進(jìn)行。具體可參照如下幾個(gè)方面：①上級(jí)主管部門的有關(guān)工程竣工驗(yàn)收的文件和規(guī)定；②國(guó)家和有關(guān)部門頒發(fā)的施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范；③批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙及說明書；④雙方簽訂的施工合同；⑤設(shè)備技術(shù)說明書；⑥設(shè)計(jì)變更通知書；⑦有關(guān)的協(xié)作配合協(xié)議書。
燃?xì)夤こ淌浅鞘薪ㄔO(shè)的基礎(chǔ)工程，和人民群眾的生活息息相關(guān)。燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)質(zhì)量更是關(guān)系到居民的用氣安全，因此也是工程建設(shè)過程中的首要問題。燃?xì)馄髽I(yè)一定要深刻認(rèn)識(shí)到燃?xì)夤こ藤|(zhì)量的重要性，進(jìn)而在工程中對(duì)自身“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)合理設(shè)計(jì)、規(guī)范施工過程，從多方位、多角度出發(fā)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，建設(shè)質(zhì)量過硬、人民滿意的燃?xì)夤こ獭?/p>
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】 燃?xì)夤こ?安全管理
城市燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)大多集中在城鎮(zhèn)道路和居民小區(qū)內(nèi)，施工時(shí)臨時(shí)設(shè)施多，流動(dòng)人員多，作業(yè)面變化快，工期要求緊，存在的不安全因素多，為防止發(fā)生安全事故；燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須提高安全意識(shí)，積極采取有效措施避免事故發(fā)生。
一、燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)中常見的安全事故類型
(一)管道溝槽開挖中的安全問題
溝槽開挖是燃?xì)夤こ淌┕さ幕竟ば颍赡軒滋炷酥翈资於疾荒芑靥?，非常容易產(chǎn)生安全問題，有些企業(yè)在施工時(shí)缺乏安全意識(shí)，未對(duì)施工人員進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)，安全防護(hù)措施不當(dāng)，最終引發(fā)安全事故 管道溝槽開挖中的安全問題主要表現(xiàn)為以下兩種情況：一是在管溝超深挖掘時(shí)不加支撐，一旦發(fā)生管溝塌方，施工人員可能面臨生生命危險(xiǎn)，二是安全警戒設(shè)施不完善，隔離帶、防護(hù)欄、警示燈不符合文明施工要求，容易發(fā)生人員、車輛安全事故。2004年8月2日11時(shí)25分，大連環(huán)?；▓@三期煤氣外線工程在管線溝槽開挖施工時(shí)，安全防護(hù)措施不當(dāng)，發(fā)生溝壁坍塌，1人被埋在溝內(nèi)窒息死亡。這樣的事故遠(yuǎn)不止這一起，施工企業(yè)必須引起高度重視。
（二)施工現(xiàn)場(chǎng)用電不規(guī)范導(dǎo)致的事故
燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)中管道的焊接、吹掃清通、試壓等各個(gè)環(huán)節(jié)都需要用電，一般是臨時(shí)用電，工地電源不能固定，設(shè)備電纜等極易發(fā)生損壞，有的施工單位對(duì)用電安全不夠重視，不進(jìn)行必要的資金投入，不裝漏電保護(hù)裝置，插頭插座質(zhì)量差。接線方法不規(guī)范，違規(guī)用電的情況屢見不鮮。有些施工單位對(duì)施工人員進(jìn)場(chǎng)無(wú)實(shí)在的安全教育，電氣基本知識(shí)缺乏，施工現(xiàn)場(chǎng)電工責(zé)任性不強(qiáng)，對(duì)配電設(shè)施和用電設(shè)備缺乏維護(hù)、檢修，也是導(dǎo)致用電不安全的重要因素。
(三)高空作業(yè)中防護(hù)措施不當(dāng)引起的事故
燃?xì)夤艿酪话阍诔鞘兄谐２捎玫叵路笤O(shè)，但在管道通過障礙時(shí)，或在工廠區(qū)為了管理維修方便，需要采用架空敷設(shè)。例如有些較老的居民區(qū)需要在戶外安裝燃?xì)饬⒐埽又┠陙?lái)城市高層建筑的增多，燃?xì)夤艿兰芸辗笤O(shè)的情況也隨之增多。高空作業(yè)安全防護(hù)措施的落實(shí)是確保燃?xì)夤艿兰芸辗笤O(shè)安全的重要環(huán)節(jié)，必須堅(jiān)持“先防護(hù)、后施工，不防護(hù)、不施工”原則，必須用安全可靠的高空作業(yè)吊欄、高空作業(yè)車或其它能夠保證安全的設(shè)備進(jìn)行施工。但是有些施工企業(yè)的施工人員缺乏高空作業(yè)的專業(yè)培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)備簡(jiǎn)陋，連防護(hù)欄桿、蓋板或安全網(wǎng)等基本的防護(hù)設(shè)施都不具備，安全帶及安全帽配備不齊全或不按規(guī)范使用等，這些因素都有可能誘發(fā)安全事故。
(四)帶氣作業(yè)引發(fā)的安全事故
帶氣作業(yè)不論是在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，還是在施工過程中，都是極度危險(xiǎn)的，必須嚴(yán)格按安全技術(shù)規(guī)程操作。帶氣作業(yè)對(duì)施工人員、勞動(dòng)保護(hù)、機(jī)械設(shè)備工具，技術(shù)因素、作業(yè)方案等都具有嚴(yán)格的要求，任何一絲一毫的疏漏都有可能釀成巨大的傷亡事故。令人遺憾的是，有些施工企業(yè)在帶氣、帶壓條件下施工時(shí)，缺少周密的施工方案，安排非專業(yè)人員進(jìn)行帶氣作業(yè)，勞動(dòng)保護(hù)不足，適用的設(shè)備工具陳舊，一旦發(fā)生燃?xì)庑孤?，后果不堪設(shè)想。
二、燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)中安全事故發(fā)生的原因
《一)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)不按規(guī)定辦理審批手續(xù)
部分地、市的一些燃?xì)夤こ添?xiàng)目選址未經(jīng)規(guī)劃部門審批，工程建設(shè)未辦理報(bào)建手續(xù)；設(shè)計(jì)、施工、竣工等未經(jīng)建設(shè)、勞動(dòng)、公安消防等部門審查、把關(guān)，造成燃?xì)鈨?chǔ)配站、供應(yīng)點(diǎn)布局不合理，設(shè)置不符合安全要求，建設(shè)階段的監(jiān)督管理不到位，帶來(lái)不少安全隱患。
(二)燃?xì)夤こ淌┕挝坏恼w素質(zhì)不佳
由于燃?xì)夤こ潭酁閱雾?xiàng)工程，金額小，數(shù)量多，安全要求高，為保證工程質(zhì)量，燃?xì)馄髽I(yè)一般自己提供工程主材，施工單位只包清工，利潤(rùn)空間小，技術(shù)力量雄厚的施工單位一般不愿承攬此類工程。以致于一些施工單位就是由包工頭和幾個(gè)民工組成，施工人員素質(zhì)低，設(shè)備簡(jiǎn)陋，安全意識(shí)不足，滿足不了燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的需求，導(dǎo)致前文所述中的用電事故管溝開挖行人跌落事故、高空作業(yè)人員墜落事故等。
(三)安全責(zé)任制不健全。落實(shí)不到位
安全生產(chǎn)責(zé)任制在細(xì)節(jié)上未能作詳細(xì)的說明，使燃?xì)馐┕て髽I(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，名存實(shí)亡，燃?xì)馐┕て髽I(yè)不能自上而下的落實(shí)貫徹及對(duì)自己的職責(zé)負(fù)責(zé)，對(duì)目標(biāo)的管理和考核未能嚴(yán)格地執(zhí)行和落實(shí)。
（四）監(jiān)理的監(jiān)督形同虛設(shè)
三、加強(qiáng)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)安全管理的對(duì)策建議
(一)強(qiáng)化燃?xì)夤こ淌袌?chǎng)管理 ，
城市燃?xì)獾男陆?、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目以及經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)布局，必須總體規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的要求。計(jì)劃開工項(xiàng)目一定要按報(bào)批手續(xù)進(jìn)行，嚴(yán)格審批、驗(yàn)收制度。已開工的項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)的要重新審批，對(duì)一些不符合國(guó)家和地方政府有關(guān)規(guī)定的存在嚴(yán)重安全隱患的，要堅(jiān)決停止。燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工應(yīng)執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并由具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的符合城市單位承擔(dān)，確保工程質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)燃?xì)夤こ淌┕り?duì)伍的管理
優(yōu)質(zhì)的施工隊(duì)伍是燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)安全的重要保證。加強(qiáng)對(duì)燃?xì)馐┕り?duì)伍的管理，提高施工人員的素質(zhì)，可以從以下兩點(diǎn)出發(fā)：
1．實(shí)行施工企業(yè)準(zhǔn)入制
我國(guó)（安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工，必須由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工，必須按照國(guó)家或主管部門有關(guān)安全的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行。燃?xì)夤究梢酝ㄟ^實(shí)行施工企業(yè)準(zhǔn)人制的方式加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的管理。采用工程招標(biāo)方式引進(jìn)管理嚴(yán)格、技術(shù)先進(jìn)、符合資質(zhì)的施工企業(yè)。這些企業(yè)的人員素質(zhì)較高，安全意識(shí)較強(qiáng)，技術(shù)過硬，設(shè)備器材比較完備，一般能夠按照施工規(guī)范進(jìn)行操作，能夠較大程度避免事故發(fā)生。
2．加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)管與考核
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的工程及安全管理部門加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)管與考核，把施工單位的安全管理水平作為考核的重要內(nèi)容，在簽訂合同的同時(shí)簽訂施工安全協(xié)議，明確雙方的管理責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議要求。同時(shí)協(xié)助施工單位做好施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工隊(duì)長(zhǎng)和一線工人的安全意識(shí)。工程管理人員在做好工程質(zhì)量管理的同時(shí)加強(qiáng)安全管理力度，多方位多角度的加強(qiáng)工地的隱患排查，重點(diǎn)檢查安全用電情況，設(shè)備運(yùn)行安全情況、高空作業(yè)防護(hù)情況、溝槽開挖圍擋以及通行便橋的搭設(shè)情況等，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書限期整改，并把檢查結(jié)果進(jìn)行匯總，作為對(duì)施工單位進(jìn)行考評(píng)的依據(jù)。
(三)健全、完善各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。明確各級(jí)人員安全責(zé)任
安全管理是施工管理的重要組成部分，安全與施工在實(shí)施過程中兩者存在著密切的聯(lián)系，是進(jìn)行共同管理的基礎(chǔ)。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，各級(jí)人員在管理施工的同時(shí)，必須管理安全工作。燃?xì)夤緩默F(xiàn)場(chǎng)代表、委托的監(jiān)理以及管理工程的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)著各自的安全職責(zé)和安全管理內(nèi)容，一切與施工有關(guān)的機(jī)構(gòu)人員，都必須參與安全管理并在管理中承擔(dān)責(zé)任。施工企業(yè)從工人、班組長(zhǎng)、技術(shù)員、安全員、項(xiàng)目經(jīng)理、企業(yè)負(fù)責(zé)人在工程施工中也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)著各自的安全職責(zé)和安全管理內(nèi)容。從上而下嚴(yán)格貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到具體的事項(xiàng)上。
天然氣利用工程的實(shí)施，對(duì)改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量和能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高城市品位和人民生活質(zhì)量具有重要意義。為加快我縣天然氣利用工程建設(shè)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、采取有效措施，加快天然氣利用工程建設(shè)
（一）天然氣利用工程已列入省、市重點(diǎn)工程計(jì)劃，實(shí)行政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、有償服務(wù)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的機(jī)制。
（二）從10月1日起，新批準(zhǔn)開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目及改、擴(kuò)建工程必須把管道燃?xì)忭?xiàng)目納入審批內(nèi)容，縣建設(shè)局要嚴(yán)格把關(guān)，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收。
（三）對(duì)10月1日前已開工和竣工投入使用的開發(fā)項(xiàng)目，要分期分批逐步改造，盡快建設(shè)天然氣配套項(xiàng)目，不斷提高天然氣在城市能源中的利用比例。
（四）正在申報(bào)規(guī)劃設(shè)計(jì)審查尚未進(jìn)行施工的項(xiàng)目，必須同時(shí)報(bào)送有關(guān)天然氣配套設(shè)施設(shè)計(jì)材料，否則，視為不具備申報(bào)條件，不予審批。
（五）由于天然氣管網(wǎng)沒有到位，不能實(shí)施天然氣管線安裝的，需報(bào)請(qǐng)縣建設(shè)局審查同意后，方可在施工時(shí)根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)，預(yù)留設(shè)備位置和穿墻、穿樓板套管，并進(jìn)行臨時(shí)性封閉，以便外部條件具備時(shí)及時(shí)安裝。
（六）天然氣利用工程管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)由縣物價(jià)局審定核準(zhǔn)后，計(jì)入房屋總價(jià)，由鳳陽(yáng)新奧燃?xì)夤臼杖 ?/p>
（七）有條件的企業(yè)對(duì)職工安裝管道天然氣的補(bǔ)貼可在工資福利費(fèi)中列支，提高用戶報(bào)裝率。
（八）天然氣管網(wǎng)建設(shè)工程，必須按規(guī)定程序以及按規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求，統(tǒng)一組織實(shí)施。天然氣利用工程的設(shè)計(jì)、施工必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，設(shè)計(jì)、施工單位必須嚴(yán)格遵守國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，確保工程質(zhì)量。管線沿線的有關(guān)單位、個(gè)人不得阻擾、妨礙施工或收取費(fèi)用。
（九）工程建設(shè)期間，天然氣管網(wǎng)穿越道路、綠地及其他公共設(shè)施時(shí)，有關(guān)部門要按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并免征占道費(fèi)、挖掘修復(fù)費(fèi)、綠化補(bǔ)償費(fèi)等。市政設(shè)施及綠化恢復(fù)所需費(fèi)用，由燃?xì)夤局Ц?。市政設(shè)施恢復(fù)工程由縣建設(shè)局監(jiān)督實(shí)施。國(guó)家和省規(guī)定不能免征的收費(fèi)項(xiàng)目，燃?xì)夤景聪孪蘩U納。
（十）鳳陽(yáng)新奧燃?xì)庥邢薰矩?fù)責(zé)鳳陽(yáng)城區(qū)、工業(yè)園區(qū)管道燃?xì)獾慕ㄔO(shè)和經(jīng)營(yíng)。
二、積極發(fā)展天然氣用戶，擴(kuò)大供氣規(guī)模
（一）在具備天然氣供應(yīng)條件的范圍內(nèi)，仍使用高污染燃料鍋爐、茶爐的用戶，均要限期實(shí)施天然氣、蒸汽、電等清潔燃料替代改造工作。預(yù)期不整改的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》規(guī)定，由縣環(huán)境保護(hù)局、縣建設(shè)局等有關(guān)部門配合，責(zé)令拆除或者沒收其污染燃料設(shè)施。
（二）天然氣供應(yīng)范圍內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)新建燃煤設(shè)施。
（三）城區(qū)、工業(yè)園區(qū)使用燃煤和液化石油氣的居民用戶，應(yīng)根據(jù)供應(yīng)條件分期分片實(shí)施改造，改用天然氣，用戶應(yīng)顧全大局，支持配合天然氣的改造及使用。
工程項(xiàng)目成本主要是指在工程建設(shè)過程中所產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用，其中主要包括了施工材料費(fèi)用、各種構(gòu)配件費(fèi)用、攤銷費(fèi)用、施工機(jī)械費(fèi)用以及多種支付費(fèi)用。對(duì)于燃?xì)夤こ潭?，施工成本是燃?xì)忭?xiàng)目中總成本的主要組成部分，企業(yè)的決策、質(zhì)量指標(biāo)和勘察設(shè)計(jì)等都會(huì)對(duì)施工成本造成影響。從某種意義上講，對(duì)燃?xì)夤こ添?xiàng)目成本的管理也就是對(duì)施工成本的控制與管理。
2燃?xì)夤こ淌┕こ杀竟芾砼c控制的意義
2.1有助于資源的合理配置
燃?xì)馐俏覈?guó)的重要能源之一，在人們的日常生活中和工業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。加強(qiáng)燃?xì)夤こ痰某杀竟芾砼c控制，有利于促使我國(guó)各個(gè)區(qū)域內(nèi)的能源資源的合理配置，進(jìn)而形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)作用。燃?xì)庖砸环N真實(shí)的氣體狀態(tài)存在，需要與之相互匹配的燃?xì)夤こ虂?lái)實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸。因而對(duì)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)中的成本進(jìn)行管理，可以將燃?xì)赓Y源轉(zhuǎn)化成一種經(jīng)濟(jì)性的資源，例如西氣東輸?shù)娜細(xì)夤こ?，這個(gè)工程較為浩大，需要建設(shè)大量的輸氣管道，在燃?xì)夤こ痰氖┕み^程中，如果未能對(duì)成本進(jìn)行有效控制，就會(huì)造成大量資金和能源的浪費(fèi)。只有加強(qiáng)工程的成本管理，才能夠盡最大努力降低工程施工中的成本支出，同時(shí)也有利于能源資源的優(yōu)化配置。
2.2有助于提高資金的利用率
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，現(xiàn)階段各行各業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)壓力逐漸增大。想要提高燃?xì)馄髽I(yè)的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，需要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤こ淌┕こ杀镜目刂?。在工程成本的控制過程中，需要對(duì)各項(xiàng)資金的使用進(jìn)行合理規(guī)劃，通過對(duì)施工材料、施工程序、施工人員等環(huán)節(jié)的控制，提高燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)質(zhì)量和資金的利用率，在燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，加強(qiáng)成本控制，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
3燃?xì)夤こ淌┕こ杀竟芾砜刂频膶?duì)策
3.1構(gòu)建成本管理組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)成本核算
在燃?xì)夤こ痰氖┕そㄔO(shè)過程中，為了增強(qiáng)成本控制效果，需要建立起工程施工成本管理組織機(jī)構(gòu)，對(duì)成本控制進(jìn)行有效監(jiān)督，從而為燃?xì)夤こ淌┕こ杀竟芾砼c控制工作的開展創(chuàng)造良好環(huán)境。在實(shí)際的管理工作中，要確定好工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，真正貫徹落實(shí)成本管理工作。對(duì)于敷衍了事的行為，要給予處罰，并嚴(yán)格規(guī)定成本管理中的各項(xiàng)權(quán)限，包括人權(quán)和財(cái)權(quán)，提高相關(guān)管理人員的責(zé)任感，提高成本控制的執(zhí)行力。除了要建立成本管理組織機(jī)構(gòu)以外，還要加強(qiáng)工程成本核算。對(duì)燃?xì)夤こ淌┕ぶ械亩喾N影響因素進(jìn)行全面分析，結(jié)合實(shí)際施工情況，利用統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)等多種手段，認(rèn)真核算燃?xì)夤こ淌┕ぶ挟a(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用。在核算的過程中，要嚴(yán)格遵照國(guó)家燃?xì)夤こ痰挠嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并要對(duì)當(dāng)前我國(guó)實(shí)施的財(cái)會(huì)準(zhǔn)則進(jìn)行仔細(xì)分析，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際的發(fā)展情況，制訂出科學(xué)化的規(guī)章制度，從而使成本控制工作有制度可約束、有標(biāo)準(zhǔn)可以參考，促進(jìn)成本控制工作的順利進(jìn)行。與此同時(shí)，還需要依法納稅，對(duì)燃?xì)忭?xiàng)目工程的成本進(jìn)行嚴(yán)格核算，平衡多方利益。
3.2編制目標(biāo)成本，科學(xué)確定成本控制指標(biāo)
燃?xì)夤こ淌┕な且粋€(gè)系統(tǒng)化的工程，具有復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，對(duì)施工成本控制與管理并不是一蹴而就的，而是一個(gè)持續(xù)化的過程。為了增強(qiáng)燃?xì)夤こ淌┕こ杀究刂频暮侠硇裕枰獙?duì)成本控制目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃，合理制訂成本控制指標(biāo)。要根據(jù)燃?xì)夤こ淌┕さ膶?shí)際情況，事實(shí)就是，嚴(yán)格按照簽訂的施工合同來(lái)施工，并要對(duì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真分析，嚴(yán)格把關(guān)施工中所需各項(xiàng)材料的質(zhì)量。保證工期，防止由于工期延誤而導(dǎo)致成本費(fèi)用的增加。通過市場(chǎng)調(diào)研分析市場(chǎng)價(jià)格和多項(xiàng)材料，制訂出符合企業(yè)發(fā)展的成本控制目標(biāo)，并要將其作為燃?xì)夤こ滔嚓P(guān)工作考核的依據(jù)。為了提高燃?xì)夤こ淌┕こ杀究刂乒ぷ鞯馁|(zhì)量，需要在其企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)對(duì)成本控制工作重要性的宣傳，可以利用廣播、報(bào)紙、雜志及微信、微博等途徑，加大成本控制的宣傳力度，從而使燃?xì)夤こ淌┕こ杀究刂频睦砟钌钊肴诵摹?/p>
3.3注重各階段的控制，防止成本增加
在燃?xì)夤こ淌┕さ氖┕で捌冢托枰龊靡?guī)劃，加強(qiáng)成本預(yù)測(cè)，制訂出各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施。通過對(duì)項(xiàng)目工程的總投資、工程建設(shè)周期、現(xiàn)有資金流量、融資渠道和投資回收等多個(gè)方面的分析，對(duì)燃?xì)夤こ淌┕ぷ鞒龀醪降脑u(píng)價(jià)，從而為管理決策提供依據(jù)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。由于燃?xì)夤こ淌┕な且粋€(gè)綜合性的項(xiàng)目，涉及到了技術(shù)、設(shè)備和財(cái)務(wù)等多個(gè)部門，因而在成本控制管理工作中，需要多個(gè)部門之間的密切配合，加強(qiáng)成本核算，及時(shí)反饋有效信息，提高成本預(yù)算成果。在燃?xì)夤こ痰氖┕み^程中，需要實(shí)施核算與成本控制責(zé)任制度，注重對(duì)工程的進(jìn)度、工程的質(zhì)量、材料采購(gòu)、財(cái)務(wù)核算、合同管理和工程付款等環(huán)節(jié)的控制，降低工程項(xiàng)目的成本支出，提高燃?xì)馄髽I(yè)的利潤(rùn)。而在燃?xì)夤こ痰目⒐るA段，則需要嚴(yán)格按照工程合同，做好工程竣工決算工作，準(zhǔn)確核算燃?xì)夤こ添?xiàng)目建設(shè)過程中實(shí)際產(chǎn)生的成本費(fèi)用。工程計(jì)量人員可以對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行劃分，進(jìn)而對(duì)工程實(shí)際成本支出與預(yù)算情況進(jìn)行對(duì)比分析，相互補(bǔ)充，防止出現(xiàn)漏項(xiàng)，確保取得工程結(jié)算收入，財(cái)務(wù)人員應(yīng)扎扎實(shí)實(shí)地清理材料和固定資產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)各種應(yīng)收賬款的追討力度，避免損失。除了要對(duì)事前、事中和事后成本進(jìn)行控制外，還要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，避免多種客觀因素對(duì)燃?xì)忭?xiàng)目施工造成干擾，進(jìn)而導(dǎo)致成本費(fèi)用增加，比如天氣狀況、地質(zhì)條件、物價(jià)上漲和業(yè)主違約等客觀因素，都會(huì)對(duì)燃?xì)夤こ淌┕こ杀驹斐捎绊懀蚨谑┕さ那捌谝?guī)劃中，要對(duì)多種因素進(jìn)行全面分析，合理規(guī)劃工程內(nèi)容，降低各種因素的干擾，減少成本支出。
4結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞：燃?xì)夤艿拦こ蹋辉O(shè)計(jì)階段；造價(jià)；控制
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.09.074
1 燃?xì)夤艿拦こ淘谠O(shè)計(jì)階段造價(jià)控制所存在的問題
通過對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)研究以及結(jié)合筆者工作實(shí)踐來(lái)看，由于受到多種因素所影響，目前在燃?xì)夤艿拦こ淘O(shè)計(jì)階段造價(jià)控制存在著以下幾方面問題：
1.1 缺乏完善的計(jì)費(fèi)方式
就現(xiàn)階段看來(lái)，大部分燃?xì)夤艿拦こ淘谠O(shè)計(jì)階段都存在設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)和其實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益相脫節(jié)的情況。導(dǎo)致該問題出現(xiàn)原因主要在于是按照特定造價(jià)比例來(lái)計(jì)算設(shè)計(jì)費(fèi)。但是，在具體工作過程中，不少作業(yè)單位存在將建筑標(biāo)準(zhǔn)提高的現(xiàn)象，以達(dá)到提高燃?xì)夤艿拦こ添?xiàng)目質(zhì)量的目的，但是這樣一來(lái)雖然能夠提高工程質(zhì)量，但是會(huì)導(dǎo)致一些不必要資金的浪費(fèi)，致使設(shè)計(jì)成本的增加，整體上減少了項(xiàng)目利潤(rùn)。而有些作業(yè)單位則為了節(jié)約成本而忽視了工程建設(shè)質(zhì)量，將招標(biāo)設(shè)計(jì)費(fèi)的取費(fèi)費(fèi)率降低，這樣也會(huì)在一定程度上影響著燃?xì)夤艿拦こ淘靸r(jià)。
1.2 設(shè)計(jì)周期較短
為了確保燃?xì)夤艿朗褂冒踩?，這就使其設(shè)計(jì)工作具有極其重要的意義，為此在燃?xì)夤艿涝O(shè)計(jì)中不僅需要設(shè)計(jì)人員充分依據(jù)相關(guān)規(guī)范、使用安全要求以及沿線環(huán)境實(shí)際情況等開展設(shè)計(jì)工作，如此一來(lái)要想做出一個(gè)符合要求的燃?xì)夤艿拦こ淘O(shè)計(jì)方案往往需要一定的周期。但從實(shí)際情況分析來(lái)看，由于受到當(dāng)前城市化進(jìn)程以及房地產(chǎn)發(fā)展不斷加快，社會(huì)對(duì)于燃?xì)獾男枨笱该驮鲩L(zhǎng)而使得燃?xì)夤艿拦こ探ㄔO(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，在這種情況不僅大大地增加了設(shè)計(jì)工作量，同時(shí)由于需求增長(zhǎng)而導(dǎo)致設(shè)計(jì)周期縮短，這樣一來(lái)容易造成燃?xì)夤艿拦こ淘O(shè)計(jì)出現(xiàn)諸如周密性、合理性以及科學(xué)性不足，進(jìn)而引起該階段造價(jià)受到影響。
1.3 設(shè)計(jì)審核不夠科學(xué)
目前在審核燃?xì)夤艿涝O(shè)計(jì)方案時(shí)，相關(guān)審核體制仍不蚪∪與完善，從而致使無(wú)法達(dá)到有效制約設(shè)計(jì)中低概算的作用。不僅如此，有些施工單位在選擇燃?xì)夤艿涝O(shè)計(jì)方案時(shí)并未全面對(duì)比方案的技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)方面內(nèi)容，也并未堅(jiān)持擇優(yōu)選擇原則，從而導(dǎo)致所選方案可行性不佳，使得在設(shè)計(jì)階段沒有有效把控其造價(jià)工作，使得工程造價(jià)質(zhì)量受到影響。
2 燃?xì)夤艿拦こ淘谠O(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制策略
針對(duì)當(dāng)前燃?xì)夤艿拦こ淘O(shè)計(jì)階段造價(jià)控制所存在的問題，為了有效地提升其經(jīng)濟(jì)效益，筆者認(rèn)為企業(yè)應(yīng)采取下列幾方面強(qiáng)化措施：
2.1 制定科學(xué)合理的目標(biāo)成本
對(duì)企業(yè)來(lái)說，燃?xì)夤艿拦こ痰亟ㄔO(shè)除了 要保障其良好質(zhì)量外，獲取一個(gè)較為理想的經(jīng)濟(jì)效益也是其重要目標(biāo)，然而由于二者之間存在著一定的矛盾沖突之處，比如使用材質(zhì)、性能較高等級(jí)管道建設(shè)時(shí)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益便會(huì)因造價(jià)上升而減少。在此背景下就需要企業(yè)借助于科學(xué)合理的目標(biāo)成本將燃?xì)夤艿拦こ探ㄔO(shè)質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)二者予以有效地平衡。首先，目標(biāo)成本制定時(shí)，企業(yè)在開始建設(shè)前要對(duì)燃?xì)夤艿拦こ探ㄔO(shè)要求、沿線環(huán)境以及地質(zhì)等實(shí)際情況予以充分掌握，之后結(jié)合設(shè)計(jì)階段中所存在的一些造價(jià)不確定因素做相應(yīng)資金預(yù)留，隨后在此基礎(chǔ)上開展目標(biāo)成本制定。其次，在初步完成燃?xì)夤艿拦こ棠繕?biāo)成本制定后，企業(yè)要組織相關(guān)專家、技術(shù)人員等對(duì)其進(jìn)行審核，一旦發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)施工內(nèi)容成本過高時(shí)應(yīng)基于確保燃?xì)夤艿拦こ探ㄔO(shè)質(zhì)量目標(biāo)提出相應(yīng)修改建議，這樣一來(lái)為有效地保證企業(yè)所制定目標(biāo)成本科學(xué)合理性打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.2 合理優(yōu)化設(shè)計(jì)方案
審核設(shè)計(jì)方案后，還要深入分析與優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，以做到精益求精。當(dāng)前較為常用的優(yōu)化方法是價(jià)值分析法，其通過全面調(diào)動(dòng)機(jī)體的智慧，通過有目的、有規(guī)劃的對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)于方案中的一些設(shè)計(jì)可以考慮使用其他更接近或是更有效的投資方法來(lái)取代原設(shè)計(jì)計(jì)劃，在確保整體質(zhì)量基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮工程投資，以提高設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性，以及設(shè)計(jì)的價(jià)值。所以在實(shí)際工作是，可以采用價(jià)值分析法來(lái)對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行全面的分析與研究，以達(dá)到有效控制設(shè)計(jì)階段造價(jià)的目的。
2.3 積極完善設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
由于設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)占整體造價(jià)的較大比例，所以如若在該環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)方案不夠合理，會(huì)對(duì)燃?xì)夤艿拦こ淘靸r(jià)產(chǎn)生較大影響。所以在設(shè)計(jì)極端，應(yīng)當(dāng)要積極完善設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行擇優(yōu)選擇，以挑選出最為合適的設(shè)計(jì)方案，以便于能夠在最短的設(shè)計(jì)周期內(nèi)獲得最大經(jīng)濟(jì)效益。這樣不僅僅能夠使得設(shè)計(jì)單位的方案設(shè)計(jì)更加規(guī)范，還能夠有效的提升設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)周期，節(jié)約設(shè)計(jì)的成本。
2.4 加強(qiáng)燃?xì)夤艿拦こ淘O(shè)計(jì)階段管理
針對(duì)燃?xì)夤艿拦こ淘O(shè)計(jì)階段出現(xiàn)的造價(jià)問題，筆者對(duì)此深入研究發(fā)現(xiàn)，致使其出現(xiàn)的重要原因在于管理工作不到位，為此這就要求企業(yè)從以下幾個(gè)方面著手將其加強(qiáng)：首先，根據(jù)燃?xì)夤艿拦こ淘O(shè)計(jì)工作實(shí)際情況進(jìn)行各項(xiàng)管理制度編制，力圖建立起一個(gè)完善的管理體系，并予以嚴(yán)格落實(shí)。其次，燃?xì)夤艿拦こ淘O(shè)計(jì)階段管理過程中還需要特別注意做好設(shè)計(jì)周期保證工作，比如根據(jù)工程規(guī)模將相應(yīng)的設(shè)計(jì)周期明確出來(lái)，之后借助于管理工作避免每一項(xiàng)燃?xì)夤艿拦こ淘O(shè)計(jì)周期被人為縮短，這樣一來(lái)既有助于實(shí)現(xiàn)良好的設(shè)計(jì)質(zhì)量，同時(shí)又可以保障燃?xì)夤艿拦こ淘O(shè)計(jì)階段造價(jià)得到有效地控制。
3 結(jié)束語(yǔ)
總而言之，燃?xì)夤艿拦こ虒?duì)城市建設(shè)而言有著極為重要作用，且在一定程度上影響著人們的工作于生活，所以這對(duì)于燃?xì)夤艿拦こ添?xiàng)目要求也就越高。而在如此形勢(shì)下，要想獲得更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，并將經(jīng)濟(jì)效益提高，燃?xì)夤艿拦こ瘫仨氁龊闷湓靸r(jià)管控工作，尤其再設(shè)計(jì)階段更應(yīng)采取有效的措施來(lái)對(duì)其造價(jià)進(jìn)行管控，以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制， 提升工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
[1]曲靜云.談燃?xì)夤艿拦こ淘靸r(jià)控制[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2011（35）.
一、技經(jīng)指標(biāo)：
今年公司總共采購(gòu)lng液化天然氣103.28噸，共計(jì)154197萬(wàn)m3，與去年同期采購(gòu)相比增加了24%，現(xiàn)庫(kù)存量為20643立方，全年輸氣總量為133554萬(wàn)m3，與去年同期相比增長(zhǎng)了41%其中97959m3，與去年同期相比增長(zhǎng)了65%，35595m3，與去年同期相比增長(zhǎng)了30%；規(guī)劃用戶7005戶，商業(yè)用戶8戶，其中，規(guī)劃用戶4640戶，規(guī)劃用戶安裝用戶2365戶，商業(yè)用戶1戶；公司實(shí)際安裝用戶4102戶，其中安裝用戶2381戶；安裝用戶1721戶，安全事故為零。
二、重大工程項(xiàng)目完成情況
根據(jù)工作安排意見，為確保公司各項(xiàng)重點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)，保證重點(diǎn)工程按期完工，公司主要完成了以下工作：
1、5月完成了三縣的燃?xì)鈱ｍ?xiàng)評(píng)審規(guī)劃工作并通過省、州專家組的驗(yàn)收．
2、完成了城市燃?xì)饪尚行匝芯繄?bào)告，儲(chǔ)配氣站、cng加氣站選址、立項(xiàng)工作，截止到現(xiàn)在已完成了儲(chǔ)配氣站的初步設(shè)計(jì)工作，目前已進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段。土地方面也正在抓緊協(xié)調(diào)。
3、完成了、儲(chǔ)配站、cng加氣站的可行性研究報(bào)告，梁河城市供氣工程可研報(bào)告，現(xiàn)已評(píng)審?fù)戤?，、?chǔ)配站、cng加氣站進(jìn)入初步設(shè)計(jì)階段。（隴川城市燃?xì)夤夤こ桃蛘?guī)劃調(diào)整暫停）。、的站場(chǎng)土地也正在抓緊協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取盡快完成相關(guān)手續(xù)。
4、完成了、城區(qū)主管網(wǎng)的整體規(guī)劃。
5、加強(qiáng)了與中石油西南管道公司及云南管道分公司的聯(lián)系，并結(jié)合公司目前的情況與云南管道分公司進(jìn)行了對(duì)接，正全力以付做好中緬管線通氣前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
三、安全生產(chǎn)主要工作
（一）安全生產(chǎn)工作方面。為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和安全生產(chǎn)工作，公司始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，主要從以下四個(gè)管控方面抓起：1、層層簽定安全目標(biāo)責(zé)任書。一是至上而下簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，形成了“縱向到底橫向到邊”全員齊抓共管安全生產(chǎn)工作的態(tài)勢(shì)；二是通過安全目標(biāo)責(zé)任書的簽定，明確了各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任，把安全生產(chǎn)責(zé)任通過責(zé)任書的形式予以明確，分擔(dān)安全風(fēng)險(xiǎn)，提高公司管理人員安全責(zé)任心，使安全管理工作落實(shí)到每一個(gè)員工，貫穿到每一項(xiàng)工作的始終。三是認(rèn)真履行與燃?xì)夤こ添?xiàng)目的發(fā)包合同簽訂，明確甲乙雙方安全責(zé)任，規(guī)范安全施工、文明施工。2、認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，努力提高安全生產(chǎn)意識(shí)。為了提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)，公司不僅堅(jiān)持每周一次的安全生產(chǎn)工作周會(huì)、每月一次安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)，而且還堅(jiān)持每季度一次安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析例會(huì)；同時(shí)公司按年初總體計(jì)劃安排組織全公司員工認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)、燃?xì)庑袠I(yè)相關(guān)規(guī)范以及行業(yè)內(nèi)安全事故案例的學(xué)習(xí)，安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)形成了制度化，并起到了“強(qiáng)化安全思想教育、構(gòu)筑安全生產(chǎn)防線”的安全教育效果。3、積極開展“百安”活動(dòng)，及“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。為進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)持續(xù)開展，排查整治安全隱患預(yù)防事故發(fā)生，公司在“百日安全生產(chǎn)”和“安全生產(chǎn)月”的活動(dòng)中，專門成立了組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，安排落實(shí)，周密布署。重點(diǎn)落腳在三個(gè)方面：一是摸底排查整治安全隱患，對(duì)輸配站場(chǎng)、城區(qū)管網(wǎng)、燃?xì)庥脩舻葓?chǎng)所存在的密閉、占?jí)?、私拉亂接等安全隱患進(jìn)行徹底排查整治；二是對(duì)關(guān)鍵場(chǎng)所（配氣站、工程施工現(xiàn)場(chǎng)）、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵設(shè)備（調(diào)壓箱和配氣站用設(shè)備）的全面檢查；三是整治“三違”處理生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的違章違紀(jì)行為；四是對(duì)廣大燃?xì)庥脩糸_展形式多樣內(nèi)容豐富的安全用氣知識(shí)和安全操作技能宣傳教育活動(dòng)。截止11月底，共發(fā)現(xiàn)和處理各種漏氣安全隱患和排除故障15處（），處理破壞燃?xì)夤芫€62處，其中57處，5處。由于安全管控的有效進(jìn)行，提高了安全工作的防御能力，推動(dòng)了公司安全生產(chǎn)工作的持續(xù)開展。4、加大安全經(jīng)費(fèi)投入，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。為了提高安全保障效率，公司加大了安全設(shè)施設(shè)備的投入，今年公司共投入安全經(jīng)費(fèi)10690元；一是完成了站場(chǎng)安全裝置的效檢工作；二是為了提高應(yīng)急搶險(xiǎn)能力，采購(gòu)了應(yīng)急摩托車一輛。通過系列安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的有效投入，安全生產(chǎn)保障工作得到了較大的提高。
（二）工程建設(shè)管理方面。公司的工程建設(shè)主要抓了以下幾個(gè)方面：1、規(guī)范工程建設(shè)管理。一是制定燃?xì)夤こ倘粘９芾韰R報(bào)制度，建立燃?xì)夤こ藤|(zhì)量管理體系，明確部門職責(zé)，強(qiáng)化流程管理，嚴(yán)格審批程序，公司嚴(yán)格按照統(tǒng)籌規(guī)劃、集中開發(fā)的原則，保證建成一片、用好一片。二是認(rèn)真執(zhí)行燃?xì)庑袠I(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)所提供的設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，在工程建設(shè)中確保施工的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序到位，保證燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)質(zhì)量合格，確保省燃?xì)夤こ藤|(zhì)檢一次性 合格。三是積極加強(qiáng)與設(shè)計(jì)院的合作，公司針對(duì)原設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)中不及時(shí)配合的問題，及時(shí)對(duì)燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)單位進(jìn)行了更換，彌補(bǔ)設(shè)計(jì)緩慢給施工中帶來(lái)的不足。四是堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)會(huì)審制度，確保募集資金、自籌資金的正常使用。五是堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)專人負(fù)責(zé)和工程竣工綜合驗(yàn)收制，規(guī)范施工和施工現(xiàn)場(chǎng)管理。六是規(guī)范材料管理，在建工程及新建工程，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)材料耗用進(jìn)行領(lǐng)用和補(bǔ)充，防止因材料短缺而延誤工期。2、加快日常工程建設(shè)。為確保年度工作任務(wù)的完成，技經(jīng)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，今年我司重點(diǎn)對(duì)珠寶小鎮(zhèn)、德元小區(qū)、水上樂園、靚園小區(qū)、學(xué)府時(shí)代、美麗春天以及分公司竹林雅園、祥瑞佳園、群興園、東南亞商住樓等4102戶進(jìn)行安裝。3、突出重點(diǎn)工程建設(shè)。截止到11月底，我司結(jié)合募集資金和自籌資金情況重點(diǎn)對(duì)和進(jìn)行了城區(qū)主、支干管網(wǎng)建設(shè)和庭院管網(wǎng)建設(shè)。今年，我司主要完成的城區(qū)主管線有農(nóng)墾路、目腦縱歌路、翡翠路－金孔雀大街－珠寶小鎮(zhèn)、金孔雀大街人保路延長(zhǎng)線至天龍環(huán)島、胞波路（下段）－農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、闊時(shí)路至團(tuán)結(jié)大街至德元小區(qū)、文蚌街（花園門口）至遮安路（美麗春天小區(qū)門口）、機(jī)場(chǎng)大道中石化加油站至公租房以及50號(hào)路、麓川路至教師小區(qū)至華盛至亞泰珠寶城、大菜街至七星云鼎飯店、瑞宏路等，共敷設(shè)城區(qū)主要干線共計(jì)21563.4米。其中pe160計(jì)6104米、pe110計(jì)5900米，pe90計(jì)2724米。安裝pe160計(jì)4455.2米、pe110計(jì)1412.7米，pe90計(jì)1135米，pe63計(jì)409.5米。安裝pe160計(jì)1204米、pe110計(jì)4900米、pe90計(jì)1220米。安裝pe160計(jì)5127米、pe110計(jì)1708.4米。庭院管線敷設(shè)共計(jì)19161米，其中pe160計(jì)846米、pe110計(jì)2774.4米、pe90計(jì)573.5米pe63計(jì)12356.9米、pe40計(jì)2610.2米，安裝庭院管線共計(jì)12865米（其中pe160計(jì)846米、pe110計(jì)2774.4米，pe90計(jì)573.5米pe63計(jì)7126.9米、pe40計(jì)1544.2米）。共計(jì)6296米（其中pe63計(jì)5230米、pe40計(jì)1066米）。閥門安裝8座，其中150埋地閥2座，pe110球閥1座，pe90球閥4座，pe63球閥1座。除此之外，還完成了盛世家園、德元小區(qū)、學(xué)府時(shí)代二期等1410戶的室內(nèi)安裝和表計(jì)安裝工作。4、積極參加政府規(guī)劃工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審，為后期用戶發(fā)展提供依據(jù)。公司的發(fā)展離不開政府的大力支持，縣人民政府積極響應(yīng)德宏州德建發(fā)［］194號(hào)文件精神，積極配合公司對(duì)天然氣用戶發(fā)展，雖然縣目前沒有達(dá)到通氣的條件，但政府積極支持配合，凡是新建小區(qū)都把天然氣項(xiàng)目拿入申報(bào)規(guī)劃中，并明確要求房屋開發(fā)商建設(shè)必須把燃?xì)夤こ塘腥氲揭?guī)劃中，做到與工程建設(shè)與市政建設(shè)同步進(jìn)行。截止到11月30日，公司主要參加了縣金潮麗都、金港家園、美麗花園等總體規(guī)劃評(píng)審，具有可發(fā)展用戶5521戶。5、建立健全工程材料準(zhǔn)入制，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。今年以來(lái)，公司為嚴(yán)格把握工程材料供貨關(guān)，建立健全了材料供貨準(zhǔn)入制，在工程物資材料招標(biāo)過程中加大了對(duì)供貨廠家的資質(zhì)審核，以及材料入庫(kù)驗(yàn)收審核，同時(shí)公司針對(duì)每一位供貨廠家建立了材料物資檔案，防止各批次進(jìn)貨的產(chǎn)品做到有據(jù)可查，確保了工程建設(shè)質(zhì)量和材料質(zhì)量。
（三）運(yùn)行管理方面。配氣站、安裝搶險(xiǎn)隊(duì)為了保證對(duì)用戶的平穩(wěn)輸供氣，積極主動(dòng)地對(duì)分管范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備嚴(yán)格按照“十字作業(yè)法”進(jìn)行運(yùn)行管理。一是堅(jiān)持日常計(jì)劃性的巡查探漏、維護(hù)保養(yǎng)工作，二是堅(jiān)持春季大修工作，三是堅(jiān)持重大節(jié)假日和政府專項(xiàng)接待的供氣保障工作。截止到11月底，公司不僅對(duì)配氣站和無(wú)人值守撬裝的防雷設(shè)施、接地體、安全放散閥、壓力表、流量計(jì)進(jìn)行了校檢，而且還對(duì)城區(qū)管網(wǎng)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了維護(hù)和故障處理：處理用戶報(bào)修？處，更換銹爛表箱？處，維修灶具？臺(tái)。
三、存在的的問題
1、基礎(chǔ)工作方面。一是燃?xì)膺\(yùn)行管理和工程建設(shè)記錄不全、記錄不規(guī)范；二是會(huì)議主題不鮮明，安全生產(chǎn)分析不透徹；三是個(gè)別員工責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，喜歡按自己的方式做事，不按程序辦事，對(duì)交辦的事情拖泥帶水，遇問題不思考，不想辦法解決問題，具體安排的工作落不到實(shí)處；四、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，業(yè)務(wù)技能有待進(jìn)一步提高。
2、運(yùn)行管理方面。一是工程管理水平和業(yè)務(wù)技能有待提高。工程管理中，由于管理人員管理經(jīng)驗(yàn)不足，業(yè)務(wù)技能欠缺，工程建設(shè)心中無(wú)數(shù)，工作無(wú)計(jì)劃、無(wú)安排，工程施工控制不嚴(yán)，安裝施工協(xié)調(diào)調(diào)度不及時(shí)，致使工程窩工、停工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，管理水平有待進(jìn)一步提高。二是安裝搶險(xiǎn)維修隊(duì)受人員編制限制和崗位缺員，維護(hù)保養(yǎng)與應(yīng)急搶險(xiǎn)能力十分有限；三是燃?xì)庥脩暨`章私拉亂接、擅自拆卸燃?xì)庠O(shè)施、破壞燃?xì)夤芫€；四是野蠻施工致使燃?xì)夤芫€被損和爆管相繼發(fā)生，存在嚴(yán)重的安全隱患。
3、工程建設(shè)方面。（一）規(guī)劃設(shè)計(jì)管理不到位：一是安排缺少計(jì)劃性，致使工程材料經(jīng)常短缺停工待料時(shí)有發(fā)生，；（二）工程建設(shè)質(zhì)量有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：一是開挖深度不到位，管線下溝后回填深度不到位；二是警示帶敷設(shè)不符合規(guī)范，在外，導(dǎo)致?lián)p壞；三是管線焊接未封堵，導(dǎo)致泥沙、雨水進(jìn)行管線內(nèi)；四是不按設(shè)計(jì)交底施工，導(dǎo)致工程重復(fù)建設(shè)，增加工程成本。（三）工程施工控制不嚴(yán)：一是管理控制力度不夠、督促檢查不夠、糾正問題及時(shí)不夠；二是施工安全控制不到位，個(gè)別工地、個(gè)別人員不戴安全帽、安全帶，不設(shè)置安全警示圍欄，安全措施得不到具體落實(shí)。
回顧的安全生產(chǎn)工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但還存在有許多問題，離股份公司和公司的要求還有一定的差距；公司目標(biāo)任務(wù)艱巨，工作任務(wù)繁重，全體同仁一定要克服困難和缺點(diǎn)，立足本職崗位，強(qiáng)化安全管理，增強(qiáng)工作執(zhí)行力，狠抓具體工作的落實(shí)，為德宏愛眾燃?xì)獾拿魈熳龀鲎约簯?yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、安全生工作安排。
搞好安全生產(chǎn)管理工作，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展的一個(gè)首要重點(diǎn)工作。公司必須始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，公司在安全生產(chǎn)管理工作必須從指導(dǎo)思想和目標(biāo)上，從工作內(nèi)容和工作方式方法上，從管理手段和措施上，嚴(yán)格按照國(guó)家的法律、法規(guī)和公司的安全生產(chǎn)管理制度嚴(yán)格要求公司各部門管理人員和員工在安全生產(chǎn)方面都應(yīng)當(dāng)有一個(gè)新思路、新要求和新目標(biāo)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到的日常工作中去，杜絕各類安全事故的發(fā)生。我們的主要工作有以下方面：
一、安全生產(chǎn)管理方面：
一是各部門要制定安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立員工考核機(jī)制。各部門必須堅(jiān)持把安全培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和職工的思想教育放在首位，結(jié)合每年開展的“安全生產(chǎn)月、百安活動(dòng)”緊密的結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求、是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好分公司的根本利益必然要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。要牢固樹立“以人為本”的理念，認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，建立健全安全生產(chǎn)工作組織機(jī)構(gòu)的工作責(zé)任制，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、各負(fù)其責(zé)。因忽視預(yù)防、疏于管理、制度不健全、責(zé)任不落 實(shí)、人員不到位而造成安全事故的，對(duì)直接責(zé)任人要依照有關(guān)法律、法規(guī)從嚴(yán)處理。二是狠抓安全工作的具體落實(shí)。對(duì)公司下達(dá)的安全文件精神，要組織學(xué)習(xí)并及時(shí)傳達(dá)到全體員工。每月定期召開安全例會(huì)，研究、解決安全生產(chǎn)中存在的問題，通報(bào)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)生產(chǎn)中存在的各類問題隱患做到督促整改落實(shí)，建立安全管理體制（即目標(biāo)管理、隱患管理、督察管理、質(zhì)量管理）；三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)崗位責(zé)任。搞好安全生產(chǎn)是一項(xiàng)重要的、長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù)，也是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性，要始終保持清醒的認(rèn)識(shí)，這項(xiàng)工作只能加強(qiáng)，決不能絲毫放松，必須警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。簽定安全管理目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全事故責(zé)任追究的規(guī)定，切實(shí)做到安全責(zé)任層層分解、人人有責(zé)。實(shí)行誰(shuí)在崗，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)操作，誰(shuí)負(fù)責(zé)的首尾責(zé)任制。針對(duì)燃?xì)庖兹?、易爆的特性，?duì)于重點(diǎn)要害部位，嚴(yán)格執(zhí)行定人定崗，定時(shí)定期進(jìn)行安全巡回檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，有效地防止各類事故的發(fā)生。四、強(qiáng)化重點(diǎn)部位安全監(jiān)督檢查。一是對(duì)配氣站周邊防火工作進(jìn)行檢查，杜絕火源帶進(jìn)各站點(diǎn)；二是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)情況進(jìn)行檢查；三是對(duì)材料堆放、施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌、高空作業(yè)防護(hù)情況進(jìn)行檢查；四是對(duì)安全措施、規(guī)章制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查；五是對(duì)各種機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查，查是否有跑冒滴漏現(xiàn)象，查是否有嚴(yán)格的維修保養(yǎng)制度；六是對(duì)消防設(shè)施與器材進(jìn)行檢查，是否安全有效；七是安全教育是否落實(shí)，安全意識(shí)是否深入人心；八是對(duì)特殊工種的作業(yè)和操作人員進(jìn)行檢查，是否堅(jiān)持持證上崗；九是檢查有無(wú)違章作業(yè)，崗位有無(wú)安全隱患；十是檢查隱患整改落實(shí)情況，做到查防并舉，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、消除事故隱患。
二、重點(diǎn)工程項(xiàng)目及日常工程建設(shè)方面。
一個(gè)目標(biāo)：圍繞公司整體發(fā)展戰(zhàn)略，以發(fā)展用戶為導(dǎo)向，以燃?xì)夤こ讨攸c(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，全面推進(jìn)工程建設(shè)，全面開拓公司業(yè)務(wù)發(fā)展。要完成這個(gè)目標(biāo)，我們需要抓以下幾方面來(lái)：（一）的主要工程建設(shè)工作。我們應(yīng)按照股份公司下達(dá)的資本性工程投資計(jì)劃安排，有計(jì)劃完成全年工程建設(shè)任務(wù)，其主要建設(shè)任務(wù)有：（1）、配氣站、cng加氣母站建設(shè)工程及長(zhǎng)輸管線建設(shè)工程；（2）、城區(qū)主管網(wǎng)工程和日常戶表工程（含公租房建設(shè)）；（3）配合、市建設(shè)局做好新規(guī)劃片區(qū)的城市主管線規(guī)劃建設(shè)工程；（4）做好縣配氣站建設(shè)手續(xù)和前期準(zhǔn)備工作；（5）做好隴川、梁河建設(shè)前期的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。（二）深化質(zhì)量?jī)?nèi)涵，提升工程質(zhì)量水平：（1）嚴(yán)格設(shè)計(jì)會(huì)審制度，未經(jīng)會(huì)審的設(shè)計(jì)方案不得施工，杜絕無(wú)設(shè)計(jì)施工、先施工補(bǔ)設(shè)計(jì)。梳理規(guī)范設(shè)計(jì)會(huì)審的內(nèi)容要求，提升設(shè)計(jì)會(huì)審的質(zhì)量和效率。切實(shí)執(zhí)行設(shè)計(jì)變更審批制度。（2）材料質(zhì)量直接影響到工程質(zhì)量，要建立材料質(zhì)量抽檢制度，杜絕不合格材料應(yīng)用到工程上。（3）提高施工人員的安全質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格按流程、規(guī)范執(zhí)行；加強(qiáng)在建工程施工的管理；對(duì)重要環(huán)節(jié)建立復(fù)查、核對(duì)機(jī)制。（4）重視竣工驗(yàn)收工作，建立施工部門、設(shè)計(jì)部門、維護(hù)部門、使用部門共同驗(yàn)收機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)工藝質(zhì)量、重要環(huán)節(jié)的關(guān)鍵參數(shù)、竣工資料進(jìn)行驗(yàn)收核查，明確驗(yàn)收時(shí)限，確保的工程投產(chǎn)后無(wú)安全隱患。（三）重點(diǎn)工程把好三關(guān)，提升工程質(zhì)量。（1）從設(shè)計(jì)方案上提升工程質(zhì)量：強(qiáng)化設(shè)計(jì)會(huì)審制度，提升設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性、可行性和經(jīng)濟(jì)性。（2）從施工上提升工程質(zhì)量：梳理工藝質(zhì)量的關(guān)鍵控制點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮施工人員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督作用，建設(shè)樣板工程，提升工程施工工藝水平。（3）從驗(yàn)收上提升工程質(zhì)量：以工藝檢查、主要參數(shù)、資料審核為驗(yàn)收重點(diǎn)，提升移交水平。（四）工程管理突出精細(xì)規(guī)范，提升工程過程管理水平。1、提升工程建設(shè)的計(jì)劃性、可控性，會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)工程需求，及時(shí)制訂各工程的進(jìn)度安排，對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、到貨、施工、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)明確時(shí)間要求。每月跟蹤通報(bào)重點(diǎn)工程進(jìn)展，重點(diǎn)關(guān)注未按計(jì)劃執(zhí)行的工程，進(jìn)展信息要實(shí)現(xiàn)部門間的共享，避免流程脫節(jié)。2、提升工程建設(shè)的流程化、程序化。工程建設(shè)必須嚴(yán)格按照流程、程序辦事，嚴(yán)格履行工程建設(shè)申報(bào)制度，防止工程建設(shè)后不合格，導(dǎo)致工程成本費(fèi)用的增加。
（三）努力完成技經(jīng)指標(biāo)。按照年初工作整體安排，積極完成和超額完成股份公司下達(dá)的各項(xiàng)技經(jīng)指標(biāo)和工作任務(wù)。
一、主要目的
進(jìn)一步解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題：一是已建和在建保障性住房項(xiàng)目的監(jiān)督，認(rèn)真解決保障性住房建設(shè)、分配、運(yùn)營(yíng)和退出等方面存在的問題；二是糾正和查處天然氣服務(wù)行業(yè)直接侵害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題。
二、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持和完善行業(yè)糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。健全糾風(fēng)工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)人員，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，夯實(shí)糾風(fēng)工作基礎(chǔ)。我局要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，明確工作責(zé)任，確保工作落實(shí)。
（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化手段。立足于確保政令暢通、政策惠民，針對(duì)重點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)做好跟蹤檢查、督促整改等日常監(jiān)督檢查工作。要主動(dòng)作為，加大暗訪與抽查的力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正所存在的問題。
（三）查案治本，嚴(yán)肅追責(zé)。要加大群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)高度關(guān)注的不正之風(fēng)案件的查處力度，深入調(diào)查嚴(yán)重侵害群眾利益問題背后的腐敗問題，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，嚴(yán)肅追究責(zé)任人責(zé)任。同時(shí)，要通過案件查辦，查找問題，堵塞漏洞，完善機(jī)制，強(qiáng)化治本功能。
（四）廣泛交流，上下聯(lián)動(dòng)。一是及時(shí)反映本部門、行業(yè)糾風(fēng)工作的經(jīng)驗(yàn)做法和傾向性、苗頭性問題。二是暢通信息渠道。我局加強(qiáng)糾風(fēng)信息平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)部門合作和信息共享，著力構(gòu)建全方位、廣觸角、多方聯(lián)動(dòng)的不正之風(fēng)發(fā)現(xiàn)、投訴、評(píng)議和處理機(jī)制，建立健全來(lái)源準(zhǔn)確、反饋及時(shí)、應(yīng)對(duì)有序的糾風(fēng)信息網(wǎng)絡(luò)。
三、進(jìn)一步解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題
（一）、抓好已建和在建保障性住房項(xiàng)目的監(jiān)督
我局把保障性安居工程建設(shè)列為重點(diǎn)督查的內(nèi)容，緊緊圍繞執(zhí)行基本建設(shè)程序、市場(chǎng)行為和工程實(shí)體三方面，加大監(jiān)督檢查力度，確保保障性住房建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高進(jìn)度順利完成。
保障性住房2008年至2013年已竣工七個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)保障性住房1108套，建筑面積56568平方米，在建項(xiàng)目一個(gè)，新建公租房519套，建筑面積32243平方米。保障性安居工程建設(shè)嚴(yán)格按工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案程序執(zhí)行。在項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、安評(píng)、環(huán)評(píng)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)比選、項(xiàng)目初設(shè)、財(cái)政評(píng)審、公開招標(biāo)等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，確保項(xiàng)目信息公開透明，體現(xiàn)了公開、公平、公正。所有保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目都進(jìn)行了工程監(jiān)理，每個(gè)工地都安排了工程管理員駐守，嚴(yán)格監(jiān)督工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度；規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)等部門認(rèn)真對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、隱蔽部位進(jìn)行質(zhì)量檢查驗(yàn)收，有效排除安全隱患，確保工程建設(shè)質(zhì)量。按照有關(guān)規(guī)定，廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公租房等各種套型標(biāo)準(zhǔn)沒有突破規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
（二）、認(rèn)真解決保障性住房建設(shè)、分配、運(yùn)營(yíng)和退出等方面存在的問題
“十一五期間”廉租住房實(shí)物配租364戶，銷售經(jīng)濟(jì)適用房64套，我們嚴(yán)格按照《縣經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法》和《縣城鎮(zhèn)低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》規(guī)定的申請(qǐng)條件，審核程序?qū)嵭嘘?yáng)光操作，并建立了申請(qǐng)、審核、公示、輪候、復(fù)核退出制度，實(shí)行社區(qū)、社區(qū)所在鎮(zhèn)、縣民政局、住房保障部門四級(jí)審核公示制度，為了體現(xiàn)公開、公正、公平原則，廉租房的分配、經(jīng)濟(jì)適用住房出售在縣紀(jì)委、公證處相關(guān)部門的監(jiān)督下，實(shí)行公開搖號(hào)、縣電視臺(tái)、報(bào)社全程跟蹤報(bào)道，有利保障了廉租住房分配、經(jīng)濟(jì)適用住房銷售的公正性，對(duì)符合保障對(duì)象的殘疾人、軍烈屬、特困家庭實(shí)行優(yōu)先保障。為確保符合條件的困難群眾應(yīng)保盡保，我們嚴(yán)格按照《縣城鎮(zhèn)低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入和退出制度，定期進(jìn)行清理，及時(shí)清退不符合保障條件的對(duì)象。
（三）、繼續(xù)糾正燃?xì)馄髽I(yè)直接侵害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題
我縣共有燃?xì)馄髽I(yè)13家，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)，燃?xì)夤芫W(wǎng)基本覆蓋全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中灌裝液化石油氣企業(yè)兩家，管道燃?xì)馄髽I(yè)11家。其中已取得燃?xì)庑姓S可的企業(yè)10家，3家未取得資質(zhì)的企業(yè)分別為：明月、高坪、吉祥鎮(zhèn)燃?xì)廨斉湔尽?/p>
1、燃?xì)馄髽I(yè)主要存在的問題：
（1）、燃?xì)赓Y質(zhì)辦理，目前還有3家企業(yè)屬于無(wú)證經(jīng)營(yíng)。（2）、部分燃?xì)馄髽I(yè)未建立完善的安全管理制度，在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中責(zé)任不明確，管理混亂。安全責(zé)任制未落實(shí)到具體經(jīng)辦人。
（3）、燃?xì)獍踩[患查處和監(jiān)控不到位，燃?xì)怆[患排查治理制度不健全，工作不規(guī)范，數(shù)據(jù)不完整。企業(yè)本身燃?xì)獍踩膊椴坏轿?，入戶檢查率不達(dá)標(biāo)。安全巡查資料臺(tái)賬建立不完善，安全會(huì)議記錄不齊全。
（4）、應(yīng)急預(yù)案建立機(jī)制不完善，部分企業(yè)未制定安全應(yīng)急預(yù)案，也未進(jìn)行燃?xì)獍踩珣?yīng)急演練。
（5）、消防安全設(shè)施配備較差，大部分企業(yè)在這點(diǎn)上做的較好，部分企業(yè)消防安全設(shè)施簡(jiǎn)陋，氣站安全警示標(biāo)語(yǔ)懸掛不夠完善，消防安全設(shè)備陳舊，急需更換。
（6）、重大安全隱患：南順發(fā)燃?xì)夤練庹景徇w問題
2、正在辦理情況
[關(guān)鍵詞]燃?xì)夤こ?質(zhì)量管理 質(zhì)量控制
中圖分類號(hào)：TU996 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）10-0157-01
一、燃?xì)夤こ讨匈|(zhì)量管理的必要性
質(zhì)量管理是企業(yè)管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，而燃?xì)夤こ藤|(zhì)量的提高，直接影響到管網(wǎng)的運(yùn)行壽命和運(yùn)行安全，實(shí)際上由于種種原因，或因體制，或因人員，燃?xì)夤こ坦芾砗唾|(zhì)量控制一般由燃?xì)夤惊?dú)家負(fù)責(zé)，從圖紙的設(shè)計(jì)，施工隊(duì)伍的選擇到工程的最終驗(yàn)收.使用等都是內(nèi)部事務(wù)，而燃?xì)夤こ淌枪彩聵I(yè)，對(duì)政府來(lái)說是形象工程，搶工期抓進(jìn)度，同時(shí)缺乏與之相對(duì)應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制，從現(xiàn)實(shí)情況看就不能保證工程質(zhì)量。如今，隨著社會(huì)的發(fā)展變遷，燃?xì)庑袠I(yè)為適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)制度的要求和更好的發(fā)展，迫切要求對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，保證燃?xì)馐褂玫陌踩瓦\(yùn)營(yíng)成本的降低。
而在城市燃?xì)獯笠?guī)模的發(fā)展的同時(shí)，各種燃?xì)馐鹿室渤３Ｒ娭T報(bào)端?？偨Y(jié)事故的原因，有的是由于管道老化，有的是因?yàn)橹匦推囬L(zhǎng)時(shí)間碾壓造成管道破損，還有的是因?yàn)榻ㄖ┕げ划?dāng)，造成燃?xì)夤艿老到y(tǒng)發(fā)生泄漏。造成財(cái)產(chǎn)和人身的傷害，增加了城市的不安全因素，為了保證安全生產(chǎn)、社會(huì)和諧，也要求燃?xì)夤こ藤|(zhì)量得到保障。
二、燃?xì)夤艿拦こ藤|(zhì)量的影響因素
1、 燃?xì)夤こ淌且粋€(gè)十分復(fù)雜的工程，影響其工程質(zhì)量的因素有很多。
1.1 首先，影響燃?xì)夤こ藤|(zhì)量的因素主要考慮工程決策、工程設(shè)計(jì)、工程材料、工程設(shè)備、自然環(huán)境、施工人員的素質(zhì)和施工工藝等，都會(huì)直接或間接地影響管道燃?xì)夤こ藤|(zhì)量。施工人員的素質(zhì)普遍存在著質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)的缺點(diǎn)，一部分施工人員為了降低成本、賺取利潤(rùn)，會(huì)采取一些偷工減料等影響工程質(zhì)量的做法。在我國(guó)，施工單位的管理能力和技術(shù)能力普遍較差，不能及時(shí)的更新技術(shù)和工藝，傳統(tǒng)的建設(shè)思想和工藝一直沿襲至今。還有一些施工單位的施工條件較差，施工現(xiàn)場(chǎng)的材料放置無(wú)序，現(xiàn)場(chǎng)的阻礙較多，環(huán)境復(fù)雜，施工組織不合理，這些都能直接導(dǎo)致燃?xì)夤こ痰馁|(zhì)量。
1.2 燃?xì)夤こ痰馁|(zhì)量存在著很大的波動(dòng)性。燃?xì)夤こ藤|(zhì)量的建設(shè)會(huì)受到生產(chǎn)環(huán)境和施工條件的影響而改變，在施工過程中，其中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，會(huì)導(dǎo)致整個(gè)燃?xì)夤こ痰馁|(zhì)量的波動(dòng)。
1.3 在燃?xì)夤艿赖氖┕み^程中，施工人員經(jīng)常會(huì)忽視隱蔽工程，給燃?xì)夤こ痰牡氖褂昧粝潞蠡?。燃?xì)夤艿拦こ讨?，有很大一部分工程是隱蔽性工程，對(duì)于隱蔽工程檢查不及時(shí)將會(huì)導(dǎo)致工程的問題擴(kuò)大化，成為燃?xì)夤こ讨惺鹿拾l(fā)生的根源。管道燃?xì)馔旯ぶ?，?duì)于隱蔽工程無(wú)法進(jìn)行較全面的質(zhì)量檢驗(yàn)，而且工程質(zhì)量如何是不能從外觀上來(lái)判斷的，所以要加強(qiáng)施工過程中隱蔽工程的及時(shí)檢驗(yàn)。
三、設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制
設(shè)計(jì)質(zhì)量是工程質(zhì)量的先決條件， 如果設(shè)計(jì)質(zhì)量存在問題， 就會(huì)影響工程質(zhì)量。對(duì)于管道燃?xì)夤こ虂?lái)說，設(shè)計(jì)質(zhì)量控制的核心是在滿足業(yè)主需求的前提下， 確保工程安全， 并注意以下幾點(diǎn)：
1、提高設(shè)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。為提高設(shè)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，可送設(shè)計(jì)人員到有關(guān)專業(yè)院校和設(shè)計(jì)研究單位進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)， 請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行審查和指導(dǎo)。
2、做好對(duì)設(shè)計(jì)方案的審核， 提高施工圖的設(shè)計(jì)質(zhì)量。認(rèn)真完成對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的勘察，設(shè)計(jì)前對(duì)地下管道進(jìn)行全面勘測(cè)， 測(cè)繪出符合設(shè)計(jì)要求的地形圖。根據(jù)地下管道資料和有關(guān)規(guī)劃考慮實(shí)際施工的可能性，并在地形圖上初定管道和附件的位置。
3、注重圖紙會(huì)審及現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)交底。
3.1嚴(yán)格審查施工單位的資質(zhì)，要重點(diǎn)審查施工單位是否具有管道燃?xì)夤こ痰氖┕つ芰Γ?同時(shí)應(yīng)綜合考核施工企業(yè)的建設(shè)業(yè)績(jī)、人員素質(zhì)、管理水平、技術(shù)裝備和企業(yè)信譽(yù)等， 確保為工程質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。
3.2影響管道燃?xì)夤こ藤|(zhì)量的因素主要有人、材料、設(shè)備、施工工藝、施工環(huán)境等， 這些因素可以通過以下幾點(diǎn)來(lái)控制：a.選擇實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、組織能力強(qiáng)并善于協(xié)作配合的人員擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。從思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和身體素質(zhì)綜合考慮， 提高施工隊(duì)伍全員的業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)格執(zhí)行特種工持證上崗制度，禁止無(wú)技術(shù)資質(zhì)的人員上崗操作。b.成立專門的材料和設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)小組，負(fù)責(zé)對(duì)管道燃?xì)夤こ讨械墓懿暮烷y門等施工設(shè)備材料從采購(gòu)到投入使用中各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督，重點(diǎn)進(jìn)行設(shè)備材料的檢查和驗(yàn)收工作。c.加強(qiáng)對(duì)方案的審查及監(jiān)督實(shí)施的力度。d.加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)備的運(yùn)行管理及維護(hù)工作，實(shí)行包干負(fù)責(zé)制。
四、燃?xì)夤こ藤|(zhì)量全方面位的管理
1、質(zhì)量
質(zhì)量控制最基本的是明確工程質(zhì)量目標(biāo)，制定相應(yīng)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，而且要求企業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
1.1，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，建設(shè)單位采購(gòu)的材料和施工采購(gòu)的材料都要符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行材料驗(yàn)收制度。
1.2嚴(yán)把施工過程質(zhì)量關(guān)。燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位，都要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和企業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、管理和施工。尤其是工程關(guān)鍵點(diǎn)的施工和檢查，如燃?xì)夤艿篮附淤|(zhì)量、鋼管除銹腐質(zhì)量、埋地管道的回填土質(zhì)量等，越是關(guān)鍵部位越要重視，必要時(shí)必須旁站監(jiān)督，以確保施工過程的質(zhì)量。
1.3嚴(yán)把工程驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)。工程項(xiàng)目的竣工和驗(yàn)收是項(xiàng)目建設(shè)成果，檢查設(shè)計(jì)與施工質(zhì)量，是確認(rèn)項(xiàng)目能否投入使用的重要步驟?？⒐を?yàn)收是我國(guó)建設(shè)工程的一項(xiàng)法律制度，國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定，所有建設(shè)工程按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件圖紙和建設(shè)工程合同約定的工程內(nèi)容施工完畢，具備規(guī)定的竣工驗(yàn)收條件，都要組織竣工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程，不得交付使用。
2、進(jìn)度
工程進(jìn)度控制管理是工程項(xiàng)目建設(shè)中與質(zhì)量和成本并列的三大目標(biāo)之一，其三者之間的關(guān)系是相互影響和相互制約的，在一般情況下，加快進(jìn)度、縮短工期需要增加投資（成本），工程進(jìn)度的加快有可能影響工程的質(zhì)量，而對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格控制極有可能影響工程進(jìn)度。因此，在編制工程進(jìn)度計(jì)劃在項(xiàng)目實(shí)施之前，必須事先制定一個(gè)切實(shí)可行的科學(xué)進(jìn)度計(jì)劃，在制定工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí)要有一定的預(yù)見性和前瞻性，充分了解工程質(zhì)量控制、成本控制目標(biāo)，要求編好工程進(jìn)度計(jì)劃。
3、成本
在成本質(zhì)量控制中，主要是按照企業(yè)預(yù)算定額所規(guī)定的單價(jià)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的工程成本。而作為燃?xì)夤こ逃衅渥陨淼奶匦?，往往在工程決算時(shí)，其實(shí)際的工程量增加，工程決算會(huì)高出工程預(yù)算。因此，燃?xì)夤こ坛杀举|(zhì)量控制有效性措施主要是加強(qiáng)施工單位的管理，防止工程造假行為的發(fā)生。強(qiáng)化工程監(jiān)理單位的服務(wù)意識(shí)，開展工程定期檢查。完善管道燃?xì)馐┕挝坏氖┕l件，規(guī)范施工行為。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，減少返工浪費(fèi)。制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。
4、安全
安全檢查是企業(yè)的生命，也是企業(yè)持久發(fā)展的重要保障。燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的質(zhì)量與燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行密切相關(guān)，一旦工程質(zhì)量發(fā)生問題，有可能引發(fā)燃?xì)庑孤⒅卸?、火?zāi)及爆炸事故，不僅直接影響到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和居民正常用氣，也危及公眾的人身安全，要想保證燃?xì)庠O(shè)施安全可靠，就必須建設(shè)健全的安全管理體系，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。確保安全設(shè)施投入到位，安全員要落實(shí)到位，加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育。抓好關(guān)鍵人員、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵設(shè)備的安全。
結(jié)語(yǔ)：燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)施工中質(zhì)量問題，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，在整個(gè)工程項(xiàng)目開始前，就要建立起一系列安全控制體系，保障工程質(zhì)量，使整個(gè)工程從設(shè)計(jì)到施工到竣工能夠有序安全進(jìn)行。做好天然氣工程的工程施工管理及質(zhì)量控制，對(duì)保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。
參考文獻(xiàn)：
