發(fā)布時(shí)間：2023-06-01 15:51:01
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的國外經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
對外承包工程市場的發(fā)展前景
對外承包工程市場的發(fā)展前景，總體的發(fā)展趨勢是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，市場潛力很大，但是也還存在著很多問題。這幾年中國對外承包工程的快速發(fā)展，無疑與兩個(gè)方面的因素分不開，首先就是國家對開展對外工程越來越重視，支持政策和相關(guān)措施在不斷完善，在財(cái)政、金融以及外交等諸多方面支持力度不斷加大。第二個(gè)因素是國際承包工程市場本身快速發(fā)展，為我國企業(yè)大力開展國際工程承包業(yè)務(wù)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，未來十來年，不僅僅是我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是我們對外承包工程這個(gè)行業(yè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?，F(xiàn)在我國政府在和一些國外政府簽署基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作的框架協(xié)議，還有經(jīng)濟(jì)合作的一攬子協(xié)議。同時(shí)我國政府也在與周邊國家，以及其他國家進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的五年規(guī)劃，因此國際市場的潛力巨大，這也為我國企業(yè)提供了很好的發(fā)展機(jī)會(huì)。
從全球化市場來看，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程進(jìn)一步加快，世界各國與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越緊密，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和分工合作不斷增強(qiáng)，有力拉動(dòng)了各國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求。發(fā)達(dá)國家在經(jīng)歷近25年的停頓以后，出現(xiàn)了一輪新的對地鐵、發(fā)電進(jìn)行改造擴(kuò)容的趨勢，而受惠于全球化和能源價(jià)格攀升的新興國家紛紛崛起，這些新興國家的GDP比重占世界GDP從1990年的39.7%上升到2006年的48%，地位明顯提高。新興國家更多的投資于基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，每年大約以20%的速度增長，而美國只有5%-6%，據(jù)分析新興國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大約是一萬億美元左右，發(fā)達(dá)國家在基礎(chǔ)設(shè)施投資大約是5000億美元左右，由于道路、港口，機(jī)場和其他大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通常都是15年到20年的周期，可以預(yù)見，在未來的這段時(shí)間內(nèi)，國際承包工程市場將繼續(xù)擴(kuò)大。這是我們根據(jù)國際上一些權(quán)威機(jī)構(gòu)的信息所作出的分析。從區(qū)域分布和發(fā)展來看，亞洲和非洲市場仍然是我們主要市場，也是傳統(tǒng)市場，這些國家現(xiàn)在都在經(jīng)歷著超常規(guī)的發(fā)展，建筑市場的規(guī)模在不斷的擴(kuò)大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界經(jīng)濟(jì)的平均增長水平。無論是“金磚四國”—巴西，俄羅斯、印度，中國，還是“遠(yuǎn)景五國”—越南，印尼，南非、土耳其，阿根廷，有關(guān)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)都在強(qiáng)勁地增長。
我國對外承包工程整體的發(fā)展特點(diǎn)
一是規(guī)模不斷擴(kuò)大。
近五年來，我國國際工程承包業(yè)務(wù)量，相當(dāng)于之前20年業(yè)務(wù)量的總和。從發(fā)展速度來看，整體的規(guī)模每年都在以30%的速度增長，速度在加快，同時(shí)檔次也在不斷提高。過去我們在海外承包的工程項(xiàng)目，多數(shù)都是以施工、土建為主的低端項(xiàng)目，也就是說外國公司不愿意干的，難干的項(xiàng)目我們中國公司去承包，掙的是辛苦錢，現(xiàn)在我們在從事對外承包工程的業(yè)務(wù)當(dāng)中，檔次比以前有一個(gè)大大的提高，這里面一個(gè)是體現(xiàn)出我國公司的技術(shù)力量很強(qiáng)，再一個(gè)中國的企業(yè)管理水平以及其他各個(gè)方面也有比較大的增長，過去我們在承包這些項(xiàng)目中，到年底我們統(tǒng)計(jì)的時(shí)候，5000萬美元以上的項(xiàng)目就算大項(xiàng)目。現(xiàn)在上億的項(xiàng)目在整個(gè)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)中都不足為奇。從發(fā)展的領(lǐng)域來看，我們過去比較單一的就是從事房建的施工，現(xiàn)在除了房建，道路交通領(lǐng)域之外，已經(jīng)發(fā)展到了石油化工、工業(yè)生產(chǎn)、電力工程、礦山建設(shè)、電子通信、環(huán)境保護(hù)、航空航天、核能以及醫(yī)療衛(wèi)生，咨詢服務(wù)等很多領(lǐng)域，在我們發(fā)展的過程當(dāng)中，規(guī)模在不斷擴(kuò)大，速度在不斷加快，檔次也在不斷提高。
二是工程承包模式正在發(fā)生重大變化。
我們的企業(yè)已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到帶資承包以及通過投資獲得工程建設(shè)項(xiàng)目是目前承攬國際項(xiàng)目的主要模式，因此積極探索采用工程與投資相結(jié)合，通過與境外合作，房地產(chǎn)開發(fā)，資源合作開發(fā)等方式，推動(dòng)對外工程承包業(yè)務(wù)向高端發(fā)展。已經(jīng)有越來越多的中國企業(yè)更加重視規(guī)劃、勘探、設(shè)計(jì)、咨詢等領(lǐng)域，通過開展高端業(yè)務(wù)來進(jìn)一步擴(kuò)大對外工程承包業(yè)務(wù)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前總承包的項(xiàng)目已經(jīng)占到了我國對外總投標(biāo)項(xiàng)目的52.6%，超過一半的項(xiàng)目都是企業(yè)通過總承包的形式來進(jìn)行的，特別是工程總承包項(xiàng)目有了明顯的增加，大量帶動(dòng)了我國國產(chǎn)設(shè)備的出口。BOT等融資項(xiàng)目開始取得了一定成效，近兩年來，中國對外承包工程經(jīng)營企業(yè)結(jié)合礦產(chǎn)資源的開發(fā)、住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)等等，已經(jīng)開始進(jìn)入了對外承包工程高端業(yè)務(wù)領(lǐng)域，并且取得了一定成果。比如印尼的巨港電站，就是中國化學(xué)工程集團(tuán)公司采取BOOT的方式做的一個(gè)項(xiàng)目，巨港電站項(xiàng)目進(jìn)入運(yùn)營階段以后，效益非常好。越來越多的公司已經(jīng)看到，高端項(xiàng)目、高端市場能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來豐厚的利潤，大家都在進(jìn)行積極探索。
三是分布全球的市場范圍不斷擴(kuò)大。
目前我們國家對外承包工程業(yè)務(wù)的發(fā)展已經(jīng)遍布全球?qū)⒔鼉砂賯€(gè)國家和地區(qū)。也就是說遍布世界的每一個(gè)角落，即使在一些未建交的國家也開展了一些業(yè)務(wù)。除了亞洲、非洲這些傳統(tǒng)市場依然保持著穩(wěn)固的主導(dǎo)地位之外（亞洲、非洲占我們新簽合同額的80%），在拉美市場、歐洲市場、北美市場，我國對外承包工程的業(yè)務(wù)也呈現(xiàn)了較快的增長態(tài)勢，市場向更加多元化的方向發(fā)展，市場結(jié)構(gòu)也得到了進(jìn)一步優(yōu)化。由于我國公司接連在非洲簽署大項(xiàng)目，非洲市場的新簽合同額增長趨勢明顯。2006年非洲市場首次超過了亞洲市場，新簽的合同額達(dá)到了287.4億美元。拉美市場新簽的合同額首次超過歐洲市場，達(dá)到了42.5億美元。根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，非洲市場依然是發(fā)展前景最好的市場。從市場分布的特點(diǎn)來看，亞洲市場和非洲市場依舊是我們對外承包工程業(yè)務(wù)的主要市場，這些年來，隨著中非論壇的召開，隨著我們跟非洲國家經(jīng)濟(jì)合作不斷擴(kuò)大。尤其是許多國家，常年戰(zhàn)爭，現(xiàn)在停戰(zhàn)以后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有非常大的市場需求，市場潛力很大，再加上這些國家有一些石油資源、礦產(chǎn)資源，還有其他的一些資源，我們開展經(jīng)濟(jì)合作，開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，雙方互補(bǔ)性很強(qiáng)，他們有項(xiàng)目需求，有資源但是缺乏資金，缺乏施工力量，我們有施工力量，有資金，但是缺乏資源，在這種情況之下雙方的互補(bǔ)性非常強(qiáng)，因此非洲市場發(fā)展非?？?。
四是承接對外承包工程的企業(yè)群體在不斷擴(kuò)大。
經(jīng)過幾十年的發(fā)展，基本形成了一支由多行業(yè)組成，能與國外大承包商競爭的隊(duì)伍。2007年我國有49家企業(yè)進(jìn)入了全球最大225家國際承包商行列，這49家企業(yè)在2006年共完成對外承包工程營業(yè)額162.9億美元，同比增長了61.8%，占我國對外工程承包企業(yè)海外總營業(yè)額的54%.工程承包行業(yè)的集中度進(jìn)一步加強(qiáng)，大企業(yè)的競爭能力進(jìn)一步提高，現(xiàn)在我國公司的競爭優(yōu)勢已經(jīng)不僅僅體現(xiàn)在勞動(dòng)力成本、價(jià)格等方面，更體現(xiàn)在技術(shù)、成套設(shè)備、資源整合和項(xiàng)目管理等多個(gè)方面，并且得到了世界范圍內(nèi)的普遍認(rèn)可，特別是我國企業(yè)在一些發(fā)展中國家承建了一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，滿足了當(dāng)?shù)匕l(fā)展和人民生活的迫切需要，受到了當(dāng)?shù)卣腿嗣竦膿碜o(hù)，也產(chǎn)生了非常好的影響。從2006年開始，越來越多的國家，包括發(fā)達(dá)國家的政府，主動(dòng)向我國政府表達(dá)了希望和中國公司合作，請中國公司參與這些國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的愿望。因此我們的發(fā)展現(xiàn)狀是一個(gè)非常好的態(tài)勢，也是一個(gè)非常難得的發(fā)展機(jī)遇。
幾大重點(diǎn)區(qū)域市場介紹
在非洲地區(qū)，由于石油、礦產(chǎn)等能源價(jià)格持續(xù)高漲，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，非洲國家有些國家的GDP的發(fā)展速度有些達(dá)到40%以上，為大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施提供了有利的條件，如阿爾及利亞，尼日利亞，赤道幾內(nèi)亞、安哥拉等等市場，承包工程項(xiàng)目在快速發(fā)展，主要集中在道路、房屋、水電等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。比如合同額一百多億美元的尼日利亞鐵路項(xiàng)目，最后由中土公司中標(biāo)。阿爾及利亞67億美元的高速公路項(xiàng)目，也是由中信和中鐵集團(tuán)的聯(lián)營體中標(biāo)。在非洲，最主要的合作特點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)合作一攬子協(xié)議，既用資源換取工程合作，雙方政府間談的一種投資模式，在非洲開展此類業(yè)務(wù)超過了其他國家。
轉(zhuǎn)貼于
在亞洲市場，也在經(jīng)歷快速發(fā)展的階段，比如印度、越南、巴基斯坦、菲律賓等國家，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的投資巨大。比如印度，在未來幾年內(nèi)，印度電場、機(jī)場和其他基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的年投資額將達(dá)到GDP的3.5%，預(yù)計(jì)印度在未來幾年內(nèi)，交通領(lǐng)域、城市化，住宅，道路、港口、機(jī)場等基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域的投資將高達(dá)5000億美元，因此在未來的投資過程中會(huì)做更多的規(guī)劃。越南，2007年，根據(jù)分析實(shí)際增長率可以達(dá)到8%，現(xiàn)在面臨的主要問題是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為中心的投資正在持續(xù)擴(kuò)大，這是越南市場的特點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)到2020年成為現(xiàn)代工業(yè)國家的目標(biāo)，每年投資一百多億美元在興建工業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)我們現(xiàn)在初步統(tǒng)計(jì)，2007年，我國企業(yè)在亞洲投標(biāo)項(xiàng)目占整個(gè)投標(biāo)項(xiàng)目的36%.
中東市場是國際承包工程另外一個(gè)重要的區(qū)域市場，隨著石油的飆升，這些國家正在實(shí)施蓬勃的發(fā)展計(jì)劃。根據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測海灣六國在06年到2010年投資規(guī)劃將達(dá)到7000億美元，而根據(jù)海灣新聞報(bào)道，海灣合作委員會(huì)，伊朗、伊拉克計(jì)劃建筑項(xiàng)目總值約為一萬億美元。其中阿聯(lián)酋市場規(guī)模占了三分之一，約為2940億美元，科威特、沙特分別為第二和第三，計(jì)劃建筑項(xiàng)目總值分別為2110億美元，2010億美元，整個(gè)地區(qū)對于建筑項(xiàng)目需求龐大。目前在中東地區(qū)，包括伊拉克這樣的國家，現(xiàn)在很多公司在密切關(guān)注，同時(shí)在阿聯(lián)酋、沙特、科威特項(xiàng)目開展非常多，已經(jīng)和沙特簽署了政府框架協(xié)議，提供了一份從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的企業(yè)長名單，名單涉及鐵路、公路、房建、電力、化學(xué)工程等眾多領(lǐng)域，市場潛力非常大。
再看歐洲，從東歐地區(qū)來看，東歐許多國家的建筑增長率都在7%以上，在未來幾年內(nèi)，仍將保持增長勢頭，波蘭、匈牙利、羅馬尼亞等等國家在加入歐盟之后，接受了歐盟大筆的財(cái)政援助，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資方面大幅度增加，大型項(xiàng)目急需引進(jìn)新的建設(shè)者。隨著俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在住宅建設(shè)、非住宅建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域需求非常大，國內(nèi)建筑工程企業(yè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足他們基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要，給我國企業(yè)提供了巨大的商機(jī)。
另外，在南美，拉美地區(qū)，巴西、阿根廷、智利等等國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求增大，比如巴西正在大張旗鼓的進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我們很多公司已經(jīng)參與到巴西的一些項(xiàng)目當(dāng)中，有些已經(jīng)動(dòng)工了。我們在對委內(nèi)瑞拉考察的時(shí)候，政府組織委內(nèi)瑞拉的企業(yè)和我們中國企業(yè)座談，合作愿望非常強(qiáng)。委內(nèi)瑞拉的石油資源非常豐富，項(xiàng)目非常多，但是缺乏建設(shè)者，這對于我國企業(yè)來說也是很好的機(jī)會(huì)。
面臨的問題與挑戰(zhàn)
在前所未有的發(fā)展機(jī)遇面前，我們的對外工程取得了很大的成績和進(jìn)展，但是有一些問題依然存在，有一些突出的問題要高度重視。
第一、業(yè)務(wù)發(fā)展的整體質(zhì)量不高
目前我國對外承包工程行業(yè)的增長方式仍然是粗放性，營業(yè)額的增長主要是依靠項(xiàng)目數(shù)量的增加，業(yè)務(wù)的質(zhì)量提高還不明顯，部分企業(yè)管理水平比較低，盈利能力比較差，存在著盲目追求項(xiàng)目數(shù)量的提高，忽視項(xiàng)目效益。企業(yè)綜合服務(wù)能力，融資能力不強(qiáng)，管理金融產(chǎn)品能力不強(qiáng)。從2007年投標(biāo)統(tǒng)計(jì)來看，企業(yè)主要是傳統(tǒng)的資金落實(shí)的現(xiàn)匯項(xiàng)目為主，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，我們國家企業(yè)在投標(biāo)國際金融機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目占了12.4%，業(yè)主和地方政府自籌資金的項(xiàng)目占了65.9%，兩者加起來，占了我們?nèi)客稑?biāo)項(xiàng)目的78.3%，帶資承包所占的比例比較低，這種狀況與國際工程65%是采取的帶資承包的趨勢還有很大的差距。此外企業(yè)大部分集中在產(chǎn)業(yè)鏈條低端的、利潤較低的施工領(lǐng)域，基本上靠成本價(jià)格在進(jìn)行國際競爭，這在金融發(fā)達(dá)國家和地區(qū)是面臨了一個(gè)困難和挑戰(zhàn)，是目前面臨的突出的問題，當(dāng)然這種情況在逐漸改變，商會(huì)也一直在推動(dòng)企業(yè)向高端市場和高端業(yè)務(wù)發(fā)展，但是以設(shè)計(jì)咨詢?yōu)辇堫^開展總承包的方式還存在著很大的差距。
第二、企業(yè)經(jīng)營秩序尚待規(guī)范
目前我國國際承包商之間的分工合作體系、誠信自律體系還沒有完全形成。中國公司隨著整體實(shí)力的增強(qiáng)，各類企業(yè)走出去的速度在明顯加快，幾乎在世界的每一個(gè)市場、每一個(gè)領(lǐng)域都有中國企業(yè)之間的競爭，同質(zhì)競爭、過度競爭，甚至惡性低價(jià)競爭現(xiàn)象還比較突出，相應(yīng)的工期、質(zhì)量等問題已經(jīng)開始顯現(xiàn)出來，由于不正當(dāng)?shù)母偁帲瑢?dǎo)致國家利益，行業(yè)利益和公司利益受到嚴(yán)重?fù)p失，這就是市場經(jīng)營秩序問題，這個(gè)問題大家不要小看，實(shí)際上它給我們企業(yè)，行業(yè)和國家?guī)砭薮髶p害。因此我們商會(huì)努力促使會(huì)員企業(yè)由競爭走向競合，大家開展合作，通過實(shí)踐，企業(yè)也慢慢認(rèn)識(shí)到合作比相互壓價(jià)競爭獲利更大。比如合同額六億美元的蘇丹麥洛維大壩項(xiàng)目，是中水電建設(shè)公司與中水電對外公司組成聯(lián)營體共同承擔(dān)的，雙方通過組成聯(lián)合體避免了國內(nèi)企業(yè)互相壓價(jià)競爭，并以令人滿意的價(jià)格拿下了這個(gè)項(xiàng)目，我們從中可以看到合作的重要性，這樣的案例非常多。
第三個(gè)問題就是安全問題不容忽視。
隨著走出國門的企業(yè)越來越多，涉及的領(lǐng)域越來越廣，境外人員和機(jī)構(gòu)面臨的新情況也就越來越多，總體安全形勢不容樂觀。目前安全形式錯(cuò)綜復(fù)雜，安全的隱患因素非常多，如恐怖分子的襲擊，社會(huì)治安問題以及與當(dāng)?shù)乩婕瘓F(tuán)發(fā)生矛盾的問題。除了我們自己采取安全措施以外，恐怕更深層次的問題是我國企業(yè)要處理好方方面面的關(guān)系，履行社會(huì)責(zé)任，我們的很多企業(yè)就是因?yàn)椴惶⒅剡@個(gè)問題，從而自覺不自覺地和當(dāng)?shù)乩婕瘓F(tuán)產(chǎn)生了矛盾。比如在巴基斯坦的瓜德爾港，我國公司在那里承建項(xiàng)目，使得當(dāng)?shù)匾恍┘鹊美嬲呤艿搅藫p失，因此產(chǎn)生了矛盾。我們現(xiàn)在很多企業(yè)在開展業(yè)務(wù)時(shí)候，應(yīng)要注意這方面的情況，尤其在非洲，當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)率就非常低，很多人找不到工作，因此當(dāng)?shù)貑T工的雇傭是一個(gè)要解決的問題。同時(shí)，我國企業(yè)要注意處理好與項(xiàng)目所在地的關(guān)系。比如中國公司在非洲的一些做法非常好，給當(dāng)?shù)亟▊€(gè)學(xué)校，打個(gè)井，修條路，讓附近的老百姓受益，相處的非常好，這也為我國企業(yè)在當(dāng)?shù)仨樌亻_展項(xiàng)目鋪平了道路。
再一個(gè)就是政治和金融風(fēng)險(xiǎn)需要關(guān)注。目前我國對外承包工程主要集中在亞、非等發(fā)展中國家、部分國家的政治經(jīng)濟(jì)形勢不穩(wěn)定，存在運(yùn)作不規(guī)范和腐敗現(xiàn)象等問題，使得行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大。此外，由于人民幣對美元有持續(xù)升值的可能性，對項(xiàng)目的實(shí)施帶來不利的影響。
開展國際工程合作的幾點(diǎn)建議
抓住發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模。當(dāng)前，在國家政策的大力支持下，以及國際工程市場新一輪快速發(fā)展的有利形勢下，我國對外承包工程企業(yè)必須抓住市場機(jī)遇，搶占市場先機(jī)，繼續(xù)擴(kuò)大市場份額，在業(yè)務(wù)規(guī)模上再上新的臺(tái)階。
推動(dòng)增長方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)升級。目前全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的增長速度保持在4%~5%左右，2007年全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資是5萬億美元。這是一個(gè)非常龐大的市場，但如果我們只作低端的施工業(yè)務(wù)，利潤率非常低，這一點(diǎn)已經(jīng)得到了行業(yè)內(nèi)的普遍認(rèn)可。因此，廣大對外承包企業(yè)要努力轉(zhuǎn)變增長方式，進(jìn)一步優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，要將業(yè)務(wù)從低端向高端業(yè)務(wù)鏈延伸，有實(shí)力的企業(yè)要結(jié)合自身?xiàng)l件，大力推動(dòng)工程總承包業(yè)務(wù)，嘗試承接BOT/PPP項(xiàng)目，并提升自身的工程咨詢、服務(wù)能力，并爭取參與到項(xiàng)目的前期運(yùn)作中去，為承包工程創(chuàng)造有利條件。
找準(zhǔn)自身定位，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。各種不同的公司根據(jù)自身的實(shí)際情況確定在國際市場上的定位，全方位、多層次地開拓國際承包工程市場。在發(fā)展工程總承包的同時(shí)，大力發(fā)展專業(yè)分包業(yè)務(wù)，形成結(jié)構(gòu)合理、分工明確、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互相促進(jìn)的分工合作體系。
[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)國際貿(mào)易；蘇州；中小外貿(mào)企業(yè)；電子商務(wù)
[中圖分類號]F279.23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號]
2095-3283（2015）09-0030-03
[作者簡介]祁丹萌（1979-），女，講師，研究方向：國際貿(mào)易。
自從2011年全球電子商務(wù)進(jìn)入第五階段――智慧階段，互聯(lián)網(wǎng)信息碎片化以及云計(jì)算技術(shù)愈發(fā)成熟，主動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)營銷模式出現(xiàn)，i-Commerce（individual Commerce）順勢而出，電子商務(wù)以主動(dòng)、互動(dòng)、用戶關(guān)懷等多角度與用戶進(jìn)行深層次溝通。越來越多的公司利用各種電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行出口營銷，貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)化帶來更多的資金流入，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用愈加凸顯。
一、我國外貿(mào)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)國際貿(mào)易發(fā)展概況
網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易（Internet Trade）是指通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，如萬維網(wǎng)、因特網(wǎng)等現(xiàn)代化電子方式所進(jìn)行的貿(mào)易或商務(wù)活動(dòng)，是電子商務(wù)的重要組成部分之一。其通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行貿(mào)易活動(dòng)，或者以Internet為載體，利用數(shù)字化進(jìn)行在線交易。交易磋商、簽約、貨物交付、貨款收付等交易過程均可在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行。這種貿(mào)易的網(wǎng)絡(luò)化趨勢，打破了空間和地域的限制，大大推動(dòng)了貿(mào)易的信息化發(fā)展，推進(jìn)了貿(mào)易方式的不斷創(chuàng)新。在網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易中，貿(mào)易活動(dòng)的各方通過不同的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，瀏覽貿(mào)易信息、進(jìn)行貿(mào)易洽談、簽訂貿(mào)易合同、支付貨款等。
目前，我國外貿(mào)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)國際貿(mào)易仍處于起步階段，隨著國內(nèi)市場對海外商品的需求高漲，預(yù)計(jì)未來幾年外貿(mào)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)國際貿(mào)易的份額占比將不斷提升，但由于外貿(mào)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)國際貿(mào)易受國家政策影響較大，所以外貿(mào)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)國際貿(mào)易份額占比將會(huì)保持相對平穩(wěn)態(tài)勢。2015年4月，國內(nèi)知名第三方電子商務(wù)研究機(jī)構(gòu)――中國電子商務(wù)研究中心（）了《2014年度中國電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報(bào)告》。報(bào)告顯示，2014年中國跨境電商交易規(guī)模為4.2萬億元，同比增長33.3%。從進(jìn)出口結(jié)構(gòu)看，2014年中國跨境電商中出口占比達(dá)85.4%，進(jìn)口比例14.6%。美國成為中國出口電商的主要出口目的國，占中國整體出口電商份額的16.6%，歐盟占15.3%，東盟占11%，俄羅斯、巴西等其他新興市場也迅速發(fā)展和壯大。傳統(tǒng)進(jìn)出口企業(yè)紛紛利用各自固有的優(yōu)勢，開始大規(guī)模進(jìn)入線上跨境電商市場，已經(jīng)有越來越多的外貿(mào)賣家從面向海外的TO B（to bussiness）方式轉(zhuǎn)向直接面對海外消費(fèi)者的TO C（to customer）方式。
根據(jù)中國電子商務(wù)研究中心的《跨境電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展研究報(bào)告》顯示，近年來，隨著國家對跨境電商的政策支持，跨境電商在各方面迎來利好，產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，交易規(guī)模越來越大。跨境電子商務(wù)交易平臺(tái)也快速被人們所認(rèn)知，國內(nèi)以阿里巴巴速賣通、敦煌網(wǎng)、蘭亭集勢等為代表，國際主要以亞馬遜、EBAY等為代表。我國外貿(mào)電子商務(wù)的應(yīng)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他領(lǐng)域，出口企業(yè)在與國際接軌方面一直走在前列，出現(xiàn)了許多巨資投入外貿(mào)網(wǎng)站的情形，如中國國際電子商務(wù)網(wǎng)、亞洲資源、中國出口商品網(wǎng)、美商網(wǎng)注冊、阿里巴巴、中貿(mào)網(wǎng)、中企網(wǎng)等。我國外貿(mào)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)國際貿(mào)易正在積極發(fā)展中，據(jù)統(tǒng)計(jì)目前有4.5% 的出口企業(yè)已廣泛開展，有31.2% 的企業(yè)初步開始，28.7% 的企業(yè)已著手開展，12% 的企業(yè)已有考慮，只有23.6% 的企業(yè)還沒有考慮。
二、蘇州中小外貿(mào)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)國際貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司的報(bào)告顯示，2011―2013年蘇州市電子商務(wù)年交易額分別達(dá)1800億、2400億、3500億元，連續(xù)三年增幅保持在30%以上。蘇州零售網(wǎng)商密度在全國大中城市中排名第12位。據(jù)阿里研究院的《2013年中國城市電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)報(bào)告》，蘇州列全國“百佳城市”第9位。2014年上半年，全市電子商務(wù)交易額達(dá)2300億元，同比增長35%，預(yù)計(jì)全年將超過4500億元。同時(shí)，跨境電子商務(wù)蓬勃發(fā)展。蘇州龍媒科技（環(huán)球市場華東總部）第三方跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，2013年實(shí)現(xiàn)訂單交易額500億。江蘇一達(dá)通外貿(mào)綜合型電子商務(wù)平臺(tái)為中小企業(yè)提供金融、通關(guān)、物流、外匯、退稅等一站式服務(wù)，2013年實(shí)現(xiàn)交易額1.5億美元。2014年11月，蘇州工業(yè)園區(qū)國際商務(wù)區(qū)獲準(zhǔn)開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作，12月份平臺(tái)已上線運(yùn)營。
為更好地了解國際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境下蘇州中小外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，本文通過問卷調(diào)查和實(shí)地調(diào)研的形式進(jìn)行調(diào)研，發(fā)放并回收了62份調(diào)查問卷，實(shí)地走訪了5家蘇州中小外貿(mào)公司，了解了外貿(mào)行業(yè)相關(guān)情況，進(jìn)一步了解蘇州中小外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及目前對電子商務(wù)平臺(tái)的使用情況，并在調(diào)研中總結(jié)了蘇州中小外貿(mào)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)國際貿(mào)易存在的問題。
三、蘇州中小外貿(mào)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)國際貿(mào)易發(fā)展中存在的問題
（一）計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)貧乏
電子商務(wù)的快速發(fā)展給人們的生活帶來了極大便利，但是由于電子商務(wù)發(fā)展歷史較短，依然存在著一定的問題。蘇州很多中小外貿(mào)企業(yè)的業(yè)務(wù)員對利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)提高信息獲取能力的認(rèn)識(shí)不足，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)貧乏，信息化觀念淡薄。商務(wù)部預(yù)計(jì)，未來五年我國電子商務(wù)交易額將保持年均20%以上的增長速度，數(shù)據(jù)反映的狀況雖然很積極，但與美國、日本等電子商務(wù)較發(fā)達(dá)的國家相比仍存在較大差距。有很多業(yè)務(wù)員只限于從網(wǎng)上獲取消遣性信息，沒有充分利用網(wǎng)絡(luò)資源獲取所需要的關(guān)鍵信息，未能更好地提高產(chǎn)品效果以及品牌推廣。此外，公司計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施尚不健全，計(jì)算機(jī)速度、技術(shù)指標(biāo)、管理水平無法適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)國際貿(mào)易發(fā)展需要，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。
（二）商業(yè)模式單一，缺乏特色和創(chuàng)新
電子商務(wù)的主要特點(diǎn)是為消費(fèi)者提供快捷、方便的網(wǎng)上購物環(huán)境，但現(xiàn)在網(wǎng)上購物在服務(wù)上主要存在兩個(gè)方面的缺陷：一是商品目錄龐雜，查找商品信息困難，并且最終完成認(rèn)證、在線支付手續(xù)相當(dāng)不方便，而且現(xiàn)在國內(nèi)大多數(shù)支付還是通過郵局匯款的方式；二是電子商務(wù)缺乏完善的后臺(tái)傳統(tǒng)服務(wù)的支撐，比如物流、配送等，商品不能及時(shí)配送到消費(fèi)者手中，往往是阻礙人們網(wǎng)上購物的重要原因。如果電子商務(wù)不能在服務(wù)上比傳統(tǒng)商務(wù)做得更好，不能為消費(fèi)者節(jié)約交易時(shí)間，就根本沒有任何和傳統(tǒng)商務(wù)相比的優(yōu)勢。
很多外貿(mào)企業(yè)的外貿(mào)模式單一，缺乏自身特色皆因于此，比如筆者走訪的某外貿(mào)公司，其體系運(yùn)行的營銷平臺(tái)比較單一，僅利用阿里巴巴平臺(tái)產(chǎn)品、獲取詢盤，但詢盤數(shù)量少，且質(zhì)量以及產(chǎn)品特色不明顯，缺少宣傳，該公司原來的特色是小批量訂單定制，但在實(shí)際操作中，定制量較小，造成成本增加、利潤下降。
（三）物流配送服務(wù)體系不健全
有的商家出于成本和政策風(fēng)險(xiǎn)等方面因素考慮，將信用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給交易雙方，有的商家為求利益最大化虛假信息、扣押來往款項(xiàng)、泄漏用戶資料，有的買家提交訂單后無故取消，有的賣家以次充好等現(xiàn)象常常發(fā)生。而這些現(xiàn)象成為導(dǎo)致消費(fèi)者對網(wǎng)上購物心存疑慮的根本原因。
物流管理是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)進(jìn)行的必要條件。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，表現(xiàn)為物質(zhì)資料的流入轉(zhuǎn)化、流出過程。一旦某一環(huán)節(jié)不能及時(shí)獲取所需物資，企業(yè)正常的經(jīng)營活動(dòng)秩序?qū)⒈粩_亂。我國電子商務(wù)發(fā)展的另一大障礙是缺少適應(yīng)電子商務(wù)需求的全國性貨物配送體系。目前我國的物流企業(yè)數(shù)量雖具有一定規(guī)模，但能適應(yīng)現(xiàn)代電子商務(wù)的物流企業(yè)仍較少且規(guī)模偏小，服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量不盡如意。比如實(shí)地調(diào)研的蘇州某有限公司主要依靠其內(nèi)部建立的物流平臺(tái)，然而該平臺(tái)效率不高，規(guī)模偏小，且較為零散。物流狀況與電子商務(wù)交易所需的配送服務(wù)要求仍存在較大差距。
（四）外貿(mào)軟件漏洞較多
從對實(shí)地走訪企業(yè)相關(guān)工作人員中了解到，某公司使用的I9暢想外貿(mào)軟件不成熟且不完善。在跟進(jìn)客戶過程中無法使用客戶名稱查詢客戶跟進(jìn)記錄，必須使用公司名稱，增加了搜索負(fù)擔(dān)。此外，有些無用的客戶信息無法刪除，造成系統(tǒng)無用信息冗余，影響客戶的跟進(jìn)質(zhì)量。樣品管理不完善，樣品寄出記錄無法錄入，導(dǎo)致實(shí)查庫存與系統(tǒng)顯示庫存存在誤差。調(diào)研結(jié)果顯示，這不僅僅是該公司存在的問題，而是蘇州中小型外貿(mào)企業(yè)存在的普遍問題。
（五）信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防控措施薄弱
信息基礎(chǔ)設(shè)施是制約網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易發(fā)展的“瓶頸”，我國在信息基礎(chǔ)設(shè)施的投資和建設(shè)方面已取得一些成效，網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)基本形成，但與國外相比，國內(nèi)信息基礎(chǔ)設(shè)施的投資仍嚴(yán)重不足，至今國內(nèi)尚無一家實(shí)際網(wǎng)上銀行，海關(guān)、商檢、保險(xiǎn)、稅收、運(yùn)輸?shù)炔块T實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的目標(biāo)還很遙遠(yuǎn)。從某種意義上講，我國現(xiàn)階段仍不能進(jìn)行真正意義上的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易，而只能做到“在線瀏覽，離線交易”，所以，總體建設(shè)仍是初步的，金融電子化和商業(yè)電子化的目標(biāo)還很遙遠(yuǎn)。
信息技術(shù)的飛速發(fā)展與創(chuàng)新為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)提供了機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)，使得網(wǎng)絡(luò)市場蓬勃發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)方便了交易雙方之間的信息溝通，降低了交易費(fèi)用，然而網(wǎng)絡(luò)交易的信用風(fēng)險(xiǎn)并沒有因此得到改善，特別是網(wǎng)絡(luò)交易信用風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制相對薄弱，交易雙方的主體和信用狀況難以確定，交易平臺(tái)的責(zé)任和權(quán)利尚未明確，網(wǎng)絡(luò)詐騙行為防不勝防，嚴(yán)重制約著蘇州中小外貿(mào)公司網(wǎng)絡(luò)交易市場的發(fā)展。
四、促進(jìn)蘇州中小外貿(mào)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)國際貿(mào)易發(fā)展的對策措施
（一）建立風(fēng)險(xiǎn)防范和規(guī)避機(jī)制
蘇州中小外貿(mào)企業(yè)應(yīng)大力推行風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育，使每位業(yè)務(wù)人員都充分認(rèn)識(shí)到外貿(mào)業(yè)務(wù)具有極大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)努力加以規(guī)避；認(rèn)真做好對貿(mào)易伙伴的資信調(diào)查。如果沒有周密詳盡的資信調(diào)查，不可盲目開展業(yè)務(wù)，大宗業(yè)務(wù)更是如此。
（二）完善現(xiàn)代多層次物流配送體系
根據(jù)現(xiàn)代物流配送發(fā)展趨勢，多層次的物流配送體系應(yīng)由“物流配送作業(yè)系統(tǒng)”、“物流配送信息系統(tǒng)”和“物流配送主體系統(tǒng)”三部分組成。物流配送作業(yè)系統(tǒng)是物流配送體系的運(yùn)行基礎(chǔ)，物流配送信息系統(tǒng)則是物流配送體系得以正常運(yùn)作的必要條件，物流配送主體系統(tǒng)是物流配送作業(yè)系統(tǒng)和信息系統(tǒng)運(yùn)行的施動(dòng)者和承擔(dān)者，為物流配送體系的發(fā)展提供了行為基礎(chǔ)。三者相互協(xié)調(diào)，共同促進(jìn)物流配送體系的發(fā)展。因而構(gòu)建和完善多層次的物流配送體系應(yīng)從這三方面入手，提高物流配送的市場化、網(wǎng)絡(luò)化和標(biāo)準(zhǔn)化程度，并加強(qiáng)物流配送的軟硬件建設(shè)。
（三）優(yōu)化外貿(mào)軟件，明確客戶定位
外貿(mào)軟件是專門面向國內(nèi)出口型企業(yè)的一種管理軟件，一般涵蓋外貿(mào)客戶搜集、外貿(mào)客戶管理、外貿(mào)業(yè)務(wù)流程管理、辦公自動(dòng)化管理等幾方面。其中，外貿(mào)客戶管理軟件應(yīng)以客戶關(guān)系為核心，以業(yè)務(wù)管理流轉(zhuǎn)為主線，充分了解目標(biāo)客戶群體的使用習(xí)慣，如在歐洲，很多專業(yè)采購商使用黃頁次數(shù)比網(wǎng)絡(luò)多，而有些地方則使用B2B商務(wù)平臺(tái)較搜索引擎多，企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)客戶的習(xí)慣來制定不同的網(wǎng)絡(luò)營銷方案。此外，在外貿(mào)軟件中應(yīng)及時(shí)更新客戶信息，刪除無效用戶并加以歸類，減輕系統(tǒng)負(fù)擔(dān)；增加語言搜索功能，以方便不同語種的業(yè)務(wù)人員使用；客戶檔案集中管理，有效防止企業(yè)資源流失，方便對客戶進(jìn)行資信考評，以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；利用多格式、多功能圖片等方式對樣品進(jìn)行管理，有效控制樣品成交情況及其現(xiàn)存量。
（四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)國際貿(mào)易領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品研發(fā)
中小外貿(mào)企業(yè)應(yīng)注重自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)研發(fā)，聯(lián)合各級研究機(jī)構(gòu)和應(yīng)用開發(fā)商，加大科研投入，尤其要加大原始創(chuàng)新的力度，大幅度提高我國擁有專利的數(shù)量和質(zhì)量，并在取得研究成果后，及時(shí)申請海內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)。國家和地方政府要加大對電子商務(wù)新技術(shù)開發(fā)成果的獎(jiǎng)勵(lì)和推廣力度，利用世貿(mào)組織實(shí)施和管理的多邊協(xié)議與協(xié)定中允許的保護(hù)措施，大力保衛(wèi)企業(yè)貿(mào)易，以“與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議”保護(hù)我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；加大打假力度，保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
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目前，國內(nèi)外對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境關(guān)系的研究多數(shù)是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起資源過度開發(fā)、浪費(fèi)進(jìn)行定性分析，更側(cè)重于對經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的環(huán)境問題及其解決措施的探討。國外經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境關(guān)系的主要著作有：TomTietenberg的《環(huán)境與自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)》，該書從資源的角度講述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源的關(guān)系，可再生資源與不可再生資源的配置理論，資源分類及各類資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。國內(nèi)主要有魯傳一的《資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》，該書主要闡述了對待資源與環(huán)境的三種觀點(diǎn)、資源-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)模型和資源環(huán)境問題的根源。丁任重在《西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源承載力研究》中以我國西部地區(qū)為研究區(qū)域，借鑒了國外落后地區(qū)開發(fā)的有益經(jīng)驗(yàn)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境的關(guān)系進(jìn)行了研究，提出要樹立新資源觀。
2我國各省、市、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源儲(chǔ)量關(guān)系研究
我國各省、市、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平從沿海到內(nèi)陸逐漸降低，自然資源存量尤其是礦產(chǎn)、能源等從東到西明顯增加，社會(huì)資源則與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀相一致。在此對我國各省、市、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然資源分布、社會(huì)資源配置進(jìn)行分析，找出我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然資源儲(chǔ)量、社會(huì)資源的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域差異。
2.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源關(guān)系分析指標(biāo)的選取
在分析過程中，指標(biāo)的選取遵循普遍性與特殊性相結(jié)合、系統(tǒng)性和全面性相結(jié)合、動(dòng)態(tài)性與科學(xué)性相結(jié)合、可比性與可操作性相結(jié)合、數(shù)量與質(zhì)量相結(jié)合的原則，同時(shí)考慮指標(biāo)量化及數(shù)據(jù)取得的難易程度和可靠性，盡量利用現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)資料及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，選擇具有代表性的綜合指標(biāo)和主要指標(biāo)。本文從我國31個(gè)省、市、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然資源和社會(huì)資源存量中選取指標(biāo)分別進(jìn)行主成分分析，提取各大類的主因子計(jì)算其綜合得分，建立三者之間的回歸模型，定量分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然資源、社會(huì)資源存量的關(guān)系。
2.1.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的選取
為更好地反映各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，本文從中國2005年統(tǒng)計(jì)年鑒上選取了8個(gè)能反應(yīng)經(jīng)濟(jì)狀況的指標(biāo)（見表1）。以上經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分別從經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)效益三個(gè)方面反映了我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。其中x1、x2、反映了各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，x3、x4、x5反映了各地區(qū)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，x6、x7、x8反映了各地區(qū)人民的生活水平和經(jīng)濟(jì)效益。
2.1.2自然資源指標(biāo)的選取
為保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，選取了9個(gè)能反映自然資源狀況的指標(biāo)（見表2）。以上9個(gè)指標(biāo)分別從不同角度反映了各地區(qū)的能源、礦產(chǎn)、水資源、森林資源與土地資源狀況。其中y1、y2、y3反映了各地區(qū)的能源狀況，y4、y5反映了各地區(qū)的礦產(chǎn)資源狀況，y6、y7反映了各地區(qū)的水資源和森林資源狀況，y8、y9反映了各地區(qū)的土地資源狀況。
2.1.3社會(huì)資源指標(biāo)的選取
同樣從4個(gè)方面選取了10個(gè)反映社會(huì)資源狀況的指標(biāo)（見表3）。由于社會(huì)類資源數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)難度較大，為了保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性，分別從知識(shí)、人力，技術(shù)、信息、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、城市建設(shè)、社會(huì)保險(xiǎn)和外商投資等10大指標(biāo)對我國社會(huì)資源狀況進(jìn)行定量分析。
2.2主因子的主成分分析
通過主成分分析得出我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然資源和社會(huì)資源的綜合得分，并建立回歸模型，定量分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源存量的關(guān)系。為了消除量綱不同造成的影響，首先對各指標(biāo)的數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，然后分別對經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、社會(huì)資源指標(biāo)和自然資源指標(biāo)進(jìn)行主成分分析，計(jì)算綜合得分。
2.2.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)主成分分析
運(yùn)用DPS軟件進(jìn)行主成分分析,從8個(gè)指標(biāo)中提取出3個(gè)主因子，其累積貢獻(xiàn)率為89.989%≥85%，表明這3個(gè)主因子基本上可以代表原始數(shù)據(jù)的全部信息（見表4）。由表4可見，3個(gè)主成分的貢獻(xiàn)率分別為46.940，31.722和11.327。第一主成分U1在工業(yè)生產(chǎn)總值、社會(huì)固定資產(chǎn)投資和城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄上的特征向量值較大，故U1能更好地反映各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生活水平。第二主成分U2在第三產(chǎn)業(yè)比重和居民生活消費(fèi)水平上的特征向量較大，故U2能更好地反映各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與居民的消費(fèi)水平。第三主成分U3在GDP增長率和第二產(chǎn)業(yè)比重上的特征向量較大，故U3是反映各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長率和第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的指標(biāo)。
2.2.2自然資源指標(biāo)主成分分析
通過主成分分析從9個(gè)指標(biāo)中提取出5個(gè)主因子，其累積貢獻(xiàn)率為91.036%≥85%,表明這5個(gè)主成分基本上可以代表原始數(shù)據(jù)的全部信息（見表5）。從表5可見第一主成分V1在煤、石油、土地面積核實(shí)地面積上的特征向量值較大，故V1是反映個(gè)地區(qū)能源資源及土地資源的指標(biāo)。第二主成分V2在鐵礦、銅礦和水資源上的特征向量較大。故V2是反映各地區(qū)水資源與礦產(chǎn)資源的指標(biāo)。第三、四、五主成分V3、V4、V5分別在鐵礦、銅礦、天然氣、煤的特征向量較大，表明V3、V4、V5分別是反映各地區(qū)礦產(chǎn)資源、天然氣能源和煤炭資源的指標(biāo)。用公式（1）、（2）計(jì)算出自然資源的綜合得分（記為E2）。
關(guān)鍵詞：外經(jīng)貿(mào)；新優(yōu)勢；對策建議
中圖分類號：F755.12 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）11-0148-03
引言
近幾年來，廈門市政府充分利用特區(qū)政策和特殊地理位置，通過企業(yè)實(shí)地調(diào)研，制定了相應(yīng)的外經(jīng)貿(mào)政策，很好地發(fā)揮了自身獨(dú)特的外經(jīng)貿(mào)優(yōu)勢，促進(jìn)了廈門經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展。為了促進(jìn)廈門經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，在發(fā)揮現(xiàn)有廈門外經(jīng)貿(mào)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，通過對國內(nèi)其他港口城市增創(chuàng)外經(jīng)貿(mào)新優(yōu)勢經(jīng)驗(yàn)的研究，提出有利于增創(chuàng)廈門外經(jīng)貿(mào)新優(yōu)勢的政策建議。
一、廈門市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的現(xiàn)狀及優(yōu)勢分析
廈門市圍繞省委省政府打好“五大戰(zhàn)役”任務(wù)和市委市政府“五個(gè)著力”的工作思路，積極完善外貿(mào)促進(jìn)措施，深化對臺(tái)經(jīng)貿(mào)，推進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)合作，有力推進(jìn)了廈門市外經(jīng)貿(mào)的較快發(fā)展。
（一）發(fā)展現(xiàn)狀
1.廈門市外貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀
2001—2010這十年來，廈門市進(jìn)出口總額由110.8億美元增長到570.4億美元，增長了4.15倍，年均增長19.97%。其中，出口由65.1億美元增長到353.2億美元，增長了4.43倍，年均增長20.67%；進(jìn)口由45.7億美元增長到217.2億美元，增長了3.75倍，年均增長18.91%。
2.廈門市外資發(fā)展現(xiàn)狀
截至2010年底，廈門市歷年累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)9 007個(gè)，合同利用外資累計(jì)金額336.2億美元，實(shí)際利用外資累計(jì)金額223.2億美元，資金分別來自80多個(gè)國家和地區(qū)。共有十一個(gè)國家或地區(qū)的49個(gè)500強(qiáng)公司在廈投資89個(gè)項(xiàng)目，合同利用外資金額19.36億美元。
3.廈門市外經(jīng)發(fā)展現(xiàn)狀
截至2010年底，廈門市累計(jì)核準(zhǔn)對外投資項(xiàng)目384個(gè)，投資金額99 047.1萬美元，其中中方投資93 886.4萬美元。投資項(xiàng)目中，境外跨國并購項(xiàng)目22個(gè)，加工貿(mào)易項(xiàng)目9個(gè)，礦業(yè)投資項(xiàng)目12個(gè)，境外貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)282個(gè)，境外代表處24個(gè)。對外投資項(xiàng)目主要分布在香港、美國、日本等地區(qū)和國家。2010年當(dāng)年核準(zhǔn)項(xiàng)目112個(gè)，投資金額36 518萬美元，同比增長29.65%。其中，廈門市有對外勞務(wù)資格企業(yè)6家，對外承包工程企業(yè)7家。
近幾年來，廈門外經(jīng)貿(mào)的持續(xù)快速發(fā)展，主要得益于廈門市政府根據(jù)廈門的實(shí)際情況，充分發(fā)揮了廈門外經(jīng)貿(mào)的新優(yōu)勢。
（二）廈門市外經(jīng)貿(mào)的優(yōu)勢分析
廈門市政府充分發(fā)揮特區(qū)政策及其特殊地理位置的優(yōu)勢，促進(jìn)了廈門經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，并形成了具有廈門特色的五大主要優(yōu)勢。
1.對臺(tái)環(huán)境優(yōu)勢
廈門對臺(tái)交流的環(huán)境優(yōu)勢，包括地理環(huán)境優(yōu)勢和人文環(huán)境優(yōu)勢，主要體現(xiàn)為地理區(qū)位優(yōu)勢、民俗文化優(yōu)勢、天然良港優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)勢四個(gè)方面。廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)是大陸現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)特區(qū)中距離臺(tái)灣最近的一個(gè)，獨(dú)特的對臺(tái)地理優(yōu)勢使廈門在促進(jìn)海峽兩岸外經(jīng)貿(mào)合作和文化交流方面具有其他經(jīng)濟(jì)特區(qū)所不可替代的重要作用。臺(tái)灣同胞中有70%—80%來自廈門或其他閩南地區(qū)，兩地所特有的方言、習(xí)俗、相同，廈臺(tái)文化一脈相承。
2.口岸服務(wù)綜合優(yōu)勢
隨著廈門港口的快速發(fā)展（目前廈門港集裝箱吞吐量已居全國第七位），以及外貿(mào)服務(wù)環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，使廈門港已成為吸引異地貨源出口和進(jìn)口貨物集散的重要外貿(mào)口岸，異地貨源出口占比超過30%?！按笸P(guān)”工程推動(dòng)了關(guān)貿(mào)、檢貿(mào)、稅貿(mào)、銀貿(mào)、匯貿(mào)、險(xiǎn)貿(mào)密切協(xié)作，與海關(guān)、檢驗(yàn)、檢疫、國稅、外管、人行等部門完善日常工作聯(lián)系機(jī)制，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決通關(guān)、通檢、退稅、結(jié)匯、融資等問題。電子口岸信息化平臺(tái)的建設(shè)，完善擴(kuò)充的平臺(tái)功能，擴(kuò)大了企業(yè)及區(qū)域覆蓋面，營造了寬松優(yōu)越的口岸環(huán)境。
3.外經(jīng)貿(mào)服務(wù)環(huán)境好，金融配套服務(wù)能力強(qiáng)
廈門市先后爭取到“流通體制改革試點(diǎn)城市”、“服務(wù)外包示范城市”、“流通領(lǐng)域物流示范城市”、“跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)地區(qū)”,有2 217家企業(yè)成為試點(diǎn)企業(yè)，全年跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算金額已突破30億元。還爭取到“兩岸食品物流合作試點(diǎn)城市”以及對臺(tái)經(jīng)貿(mào)方面的多項(xiàng)先行先試政策。廈門市積極拓寬企業(yè)融資渠道，擴(kuò)大保理、保險(xiǎn)、代收等金融服務(wù)。目前兩岸金融服務(wù)中心已經(jīng)動(dòng)工，海西股權(quán)投資中心已經(jīng)揭牌。建設(shè)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心能使廈門進(jìn)一步發(fā)揮廈門的優(yōu)勢稟賦和窗口示范作用，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加快島內(nèi)外一體化建設(shè)。同時(shí)，在繼續(xù)完善原有外經(jīng)貿(mào)扶持政策基礎(chǔ)上，在全國率先施行了出口信保統(tǒng)保試點(diǎn)、行業(yè)統(tǒng)保和購物卡管理辦法，新出臺(tái)了應(yīng)對金融危機(jī)政策、重點(diǎn)出口企業(yè)扶持政策、進(jìn)口扶持政策、臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口扶持政策、貿(mào)易救濟(jì)扶持政策、重點(diǎn)流通項(xiàng)目扶持、會(huì)議業(yè)扶持等一批商貿(mào)政策，扶持資金總額接近8億元。
4.出口基地建設(shè)優(yōu)勢
2010年11月18日，福建省15個(gè)重點(diǎn)商品出口基地商會(huì)13日在泉州正式掛牌成立。同時(shí)，福建省重點(diǎn)商品出口基地公共信息服務(wù)平臺(tái)也正式開通。2010年初，福建根據(jù)本省外貿(mào)出口商品的結(jié)構(gòu)、規(guī)模和區(qū)域分布特點(diǎn)，確定了首批15個(gè)重點(diǎn)商品出口基地。其中，廈門市獲批2個(gè)國家出口基地和3個(gè)省級出口基地。出口基地建設(shè)，能夠推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，提升行業(yè)競爭力，促進(jìn)同行業(yè)企業(yè)共同應(yīng)對貿(mào)易壁壘，共同開拓國際市場，推動(dòng)產(chǎn)品技改、研發(fā)，推進(jìn)品牌創(chuàng)新，維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益。
5.外經(jīng)貿(mào)人才優(yōu)勢
廈門市擁有諸多高校，包括廈門大學(xué)、集美大學(xué)、廈門理工學(xué)院、華僑大學(xué)，等等。其中，廈門大學(xué)歷史悠久，是教育部直屬的全國重點(diǎn)大學(xué)，其經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)等都是國內(nèi)一流的學(xué)科；集美財(cái)經(jīng)也被譽(yù)為“福建財(cái)經(jīng)人才的搖籃”，多年來向廈門輸送了大量的經(jīng)貿(mào)類人才。又由于廈門自然環(huán)境優(yōu)美，素有“海上花園”之稱，吸納了許多外來人才。近年來，政府部門出臺(tái)了許多更好發(fā)揮人才作業(yè)的政策，向海內(nèi)外廣泛招聘吸收人才。這些人才在一定程度上都為廈門的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。多年來形成的良好人才使用環(huán)境，使廈門比省內(nèi)其他城市更有競爭力。
二、增創(chuàng)外經(jīng)貿(mào)新優(yōu)勢的主要問題及其對策建議
為了更好地促進(jìn)夏門市外貿(mào)出口轉(zhuǎn)型，增創(chuàng)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的新優(yōu)勢，通過比較總結(jié)沿海典型城市發(fā)展外經(jīng)貿(mào)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合廈門市的實(shí)際情況，對廈門市增創(chuàng)外經(jīng)貿(mào)新優(yōu)勢提出相應(yīng)的對策和建議。
（一）主要存在問題
隨著國務(wù)院支持海西建設(shè)《意見》的深入實(shí)施、特區(qū)擴(kuò)大到全市、島內(nèi)外一體化建設(shè)的推進(jìn)及廈漳泉同城一體化建設(shè)等都為廈門市商務(wù)發(fā)展注入了新鮮活力。但是，夏門市面臨的國內(nèi)外形勢依然復(fù)雜，制約其外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的瓶頸問題也日益凸顯。
1.外貿(mào)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整
商品方面：勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和低附加值產(chǎn)品出口比例大，結(jié)構(gòu)不合理。大部分商品缺少自主產(chǎn)權(quán)，自主設(shè)計(jì)產(chǎn)品，自主品牌產(chǎn)品出口比例小。
生產(chǎn)性企業(yè)主要瓶頸問題有設(shè)計(jì)、品牌、銷售通道、售后服務(wù)、物流成本等，大部分外資生產(chǎn)性企業(yè)其價(jià)值體現(xiàn)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)。內(nèi)資生產(chǎn)性企業(yè)在價(jià)值鏈的延伸上有很多提升空間，但由于資金、技術(shù)、品牌、市場、人才等多方面問題，往往心有余而力不足。
流通型企業(yè)主要存在的問題是價(jià)值鏈短，主要靠買賣差價(jià)盈利，設(shè)計(jì)、品牌、金融服務(wù)、供應(yīng)鏈管理的各個(gè)環(huán)節(jié)多數(shù)企業(yè)沒有涉及，這類企業(yè)中大部分是中小企業(yè)，其商業(yè)模式大都是簡單的買賣，信用不足，融資困難。企業(yè)如何由OEM向ODM，甚至自創(chuàng)品牌轉(zhuǎn)型有待研究與解決。
2.廈門第三方物流的發(fā)展有待創(chuàng)新
廈門在第三方物流的發(fā)展上與發(fā)達(dá)地區(qū)仍存在一定差距，主要是：廈門及腹地經(jīng)濟(jì)總量有限;第三方物流企業(yè)總體發(fā)展水平較低,企業(yè)發(fā)展規(guī)模較小, 物流功能局限于倉儲(chǔ)、運(yùn)輸和城市配送等方面;第三方物流市場供需結(jié)構(gòu)失衡,企業(yè)大而全、小而全的現(xiàn)象在一定程度上還廣泛存在;第三方物流企業(yè)的有效服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有限，能在全國范圍內(nèi)整合、調(diào)配資源為客戶提供有效物流服務(wù)的企業(yè)極為有限；第三方物流業(yè)態(tài)創(chuàng)新動(dòng)力不足，對新型業(yè)態(tài)模式投入不足，盈利能力差，市場競爭力低。
3.發(fā)展服務(wù)外包缺少信息人才以及外包大企業(yè)的入駐
2010年2月25日廈門市正式獲批成為“中國服務(wù)外包示范城市”。這是繼國務(wù)院批準(zhǔn)北京、天津、上海等20個(gè)城市成為“中國服務(wù)外包示范城市”之后，廈門也有幸獲此殊榮。但在持續(xù)開拓服務(wù)外包市場，做大廈門市服務(wù)外包份額的過程中，出現(xiàn)了一些問題。如人才的缺失，尤其是專業(yè)信息人才的匱乏，在一定程度上制約了服務(wù)外包的發(fā)展進(jìn)程。以及如何吸引更多的服務(wù)外包大企業(yè)入駐到廈門，都是廈門市進(jìn)一步發(fā)展服務(wù)外包急需解決的問題。
4.會(huì)展業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)發(fā)展有待提升
廈門市及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量相對較小，市場規(guī)模較小，規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群不多，限制了會(huì)議展覽業(yè)發(fā)展的空間。廈門客觀上存在一些不利因素：一是行政資源不充分，與首都、直轄市、省會(huì)城市相比處于明顯的劣勢。二是廈門不具備全國經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)的中心城市地位，與上海、廣州、深圳、重慶等城市的經(jīng)濟(jì)影響力無法比擬。三是廈門的經(jīng)濟(jì)地理位置不甚理想，不處在國際主航道上，城市知名度不太高。如何提高廈門會(huì)展業(yè)的知名度以及如何通過會(huì)展業(yè)的發(fā)展促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而又帶動(dòng)廈門會(huì)展業(yè)自身的進(jìn)展，從而使會(huì)展業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間形成良性的互動(dòng)循環(huán)，也是廈門市亟待解決的問題。
（二）增創(chuàng)外經(jīng)貿(mào)新優(yōu)勢的對策建議
針對廈門市外經(jīng)貿(mào)目前存在的主要問題，參考其他港口城市的增創(chuàng)外經(jīng)貿(mào)新優(yōu)勢的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合廈門市的實(shí)際，提出以下對策建議：
1.繼續(xù)創(chuàng)造良好的貿(mào)易環(huán)境
良好的貿(mào)易環(huán)境是促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的必要前提，因此，必須把創(chuàng)建良好的貿(mào)易環(huán)境作為首要任務(wù)，從以下幾個(gè)方面去努力：最大限度爭取國家政策支持；加快制定具有廈門市特色外貿(mào)促進(jìn)政策；繼續(xù)優(yōu)化廈門市外貿(mào)發(fā)展環(huán)境；積極引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦；加快建設(shè)海西金融中心；重視人才的培養(yǎng)與使用，增創(chuàng)人才新優(yōu)勢，建立有效的激勵(lì)機(jī)制和人才機(jī)制；引進(jìn)國際國內(nèi)知名的中介機(jī)構(gòu)；建立并實(shí)施科學(xué)的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展績效評價(jià)指標(biāo)體系；進(jìn)一步規(guī)范和完善外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營秩序。
2.著力轉(zhuǎn)變貿(mào)易結(jié)構(gòu)
強(qiáng)化自主創(chuàng)新，培育自主品牌。通過扶持企業(yè)延伸價(jià)值鏈、開發(fā)設(shè)計(jì)、品牌引入、國外認(rèn)證、評選“廈門市出口名牌”等，實(shí)施出口品牌戰(zhàn)略，擴(kuò)大出口品牌產(chǎn)品占出口額的比重。努力抓好出口基地建設(shè)。結(jié)合廈門市重點(diǎn)規(guī)劃打造的13個(gè)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)群，選擇一批出口額大、增長快、有特色、占全國比重高的優(yōu)勢產(chǎn)品，如鎢制品、游艇、油畫等特色商品，積極申請建立出口基地，爭取各項(xiàng)扶持政策；同時(shí)，做好出口基地行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大對出口基地的整體宣傳和推介。注重培育外貿(mào)經(jīng)營新主體，加大招商引資力度，注重引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，尤其是新能源企業(yè)的引進(jìn)，擴(kuò)大外資企業(yè)的進(jìn)出口，推動(dòng)民營企業(yè)做大做強(qiáng)。推進(jìn)流通型外貿(mào)企業(yè)向第三方物流、供應(yīng)鏈管理行業(yè)延伸，并向內(nèi)外貿(mào)一體化方向整合，擴(kuò)大品牌和場分銷服務(wù)，扶持、引導(dǎo)流通型外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加大研發(fā)設(shè)計(jì)，籌建“中國（廈門）國際貿(mào)易設(shè)計(jì)中心”，提高產(chǎn)品附加值。鼓勵(lì)流通型出口企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口貿(mào)易，重點(diǎn)是資源類產(chǎn)品的進(jìn)口，提供流通型進(jìn)口服務(wù)，建立完善的進(jìn)出口貿(mào)易服務(wù)體系。
3.打造國際一流的物流基地
廈門擁有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和區(qū)域通樞紐優(yōu)勢，為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了非常優(yōu)越的條件。要加快港口一體化建設(shè)，深化大廈門港建設(shè)，全力打造東南沿海港口群；扶持臨港工業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，用好保稅區(qū)物流政策，做大做強(qiáng)港口貿(mào)易經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)流通型外貿(mào)龍頭企業(yè)向供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，商貿(mào)流通企業(yè)向品牌、區(qū)域的貿(mào)易型物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，制造企業(yè)分離物流服務(wù)。立足對臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢，推動(dòng)海峽兩岸港口對接，構(gòu)建海西國際航運(yùn)中心。拓展腹地市場，增強(qiáng)區(qū)域間的物流合作，大力發(fā)展“無水港”。支持物流企業(yè)創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式。實(shí)施牽引計(jì)劃，引進(jìn)國際知名物流企業(yè)和人才聚焦。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，出臺(tái)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)稅政策，推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)向高層次發(fā)展。
4.利用兩岸ECFA契機(jī)，擴(kuò)大對臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作
[關(guān)鍵詞]河南省 體育經(jīng)濟(jì) 現(xiàn)狀 對策
體育經(jīng)濟(jì)是指從生產(chǎn)和經(jīng)營的角度出發(fā),把大眾性的體育生活和與此相關(guān)的經(jīng)濟(jì)行為有機(jī)地融合在一起,從而作為一項(xiàng)特殊的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國居民收入日益增長,閑暇時(shí)間不斷增多,人們對健身、觀看和參與體育賽事等需求不斷增加,使體育成為人們生活必不可少的內(nèi)容之一。因此,對河南省體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行研究對于河南省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、河南省體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的不足
1.體育經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不足,體育消費(fèi)意識(shí)滯后
河南省地處中原,是一個(gè)內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)省份,又是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的人口大省。較多的農(nóng)業(yè)人口使得河南省居民在人均收入、消費(fèi)支出以及對體育消費(fèi)的認(rèn)識(shí)等方面都較落后,體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相對較為滯后。河南省對體育事業(yè)的管理多采用行政手段,相對缺乏經(jīng)濟(jì)手段、缺乏對體育經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)確定位,造成對體育經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的滯后消費(fèi)者對體育投入未能達(dá)到預(yù)期期望,因此對體育消費(fèi)的欲望下降,從而限制了體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.體育市場不完善,缺乏宏觀調(diào)控和科學(xué)管理
省內(nèi)的體育用品企業(yè)多數(shù)處于積累原始資本的小本經(jīng)營階段,管理水平低、經(jīng)營理念落后,產(chǎn)品質(zhì)量不高,無法與國內(nèi)外“名牌”競爭;同時(shí),這些企業(yè)還存在著嚴(yán)重的盲從傾向,哪種體育運(yùn)動(dòng)獲利較高時(shí),眾商家便都往一條道上擠,造成了重復(fù)建設(shè)、規(guī)劃不科學(xué)的不良現(xiàn)象。另外,體育行政管理部門對競賽表演、體育用品等的壟斷(各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心對體育競賽市場的壟斷)經(jīng)營,致使其他利益團(tuán)體無法與之抗衡。缺乏公平競爭的體育市場,市場功能難以發(fā)揮。
3.體育經(jīng)濟(jì)開發(fā)領(lǐng)域拓寬,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要合理化
據(jù)調(diào)查,河南省體育經(jīng)濟(jì)開發(fā)的領(lǐng)域在不斷拓寬,許多有形和無形體育資產(chǎn)、資源都顯示了巨大的開發(fā)潛力和潛在的市場優(yōu)勢。然而,體育消費(fèi)決定了體育市場,體育市場決定了體育經(jīng)濟(jì)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致大眾體育消費(fèi)市場需求的多樣性,因此,體育經(jīng)濟(jì)是由多層面、多種類構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)。健身娛樂、競賽表演因壟斷經(jīng)營而缺乏活力;體育經(jīng)紀(jì)、體育傳播缺位;體育用品、體育建筑、體育旅游等在還未發(fā)展起來,這些使河南省體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡陷入發(fā)展困境。
4.體育管理人才培養(yǎng)落后
體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要既懂體育又懂經(jīng)濟(jì)和管理的人才,而目前,河南省還沒有專門從事培養(yǎng)體育經(jīng)濟(jì)類人才的院校,雖然個(gè)別院校開設(shè)了與體育經(jīng)濟(jì)相近的專業(yè),但遠(yuǎn)不能滿足市場上對大量實(shí)踐型體育經(jīng)濟(jì)、管理類人才的需要。目前,體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展嚴(yán)重缺少高素質(zhì)綜合型專業(yè)人才,尤其是懂經(jīng)營、懂管理、懂法律、懂體育的復(fù)合型人才,體育產(chǎn)業(yè)人才的總量、質(zhì)量、專業(yè)構(gòu)成已成為制約河南省體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
5.社會(huì)投資不斷增加,但缺乏河南省自己的品牌
通過對河南省主要城市的體育產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的調(diào)查發(fā)現(xiàn),從大型體育器械到一般的體育服裝用品,到處所見的不是國外的耐克、阿迪達(dá)斯,就是國內(nèi)其他省市的李寧、英派斯、澳瑞特等著名品牌產(chǎn)品,沒有一家河南省的知名品牌,諸如釋小龍?bào)w育用品等品牌與國內(nèi)其他知名品牌產(chǎn)品相比也較為遜色。省內(nèi)多是一些機(jī)械制造廠或一般服裝廠組織一些來料加工,或模仿名牌(貼牌)生產(chǎn)一些低附加值的體育用品,很難形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),影響體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、河南省體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策
1. 進(jìn)一步解放思想,加大體育改革力度
我國體育在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代是完全依賴國家預(yù)算,這種現(xiàn)象隨著市場經(jīng)濟(jì)的到來將逐步消失。河南省體育部門應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的合作,與企業(yè)聯(lián)手辦體育,但要減少政府的行政干預(yù),真正按市場規(guī)律發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)。
2.大力發(fā)展學(xué)區(qū)體育產(chǎn)業(yè),使其成為社區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)
學(xué)區(qū)體育是為適應(yīng)學(xué)校體育設(shè)施對外開放的要求而專門組織的一種新型社區(qū)體育形式,這是實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社區(qū)互動(dòng)發(fā)展的新模式,其硬件建設(shè)、改造和實(shí)施的各個(gè)階段,以及學(xué)區(qū)體育開展活動(dòng)時(shí)的諸如俱樂部、會(huì)員制等形式,都可以成為社區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。學(xué)區(qū)體育以其特定的地理區(qū)域和文化內(nèi)涵,在整個(gè)社會(huì)中凸現(xiàn),通過學(xué)區(qū)體育的發(fā)展可以逐步形成穩(wěn)定的體育消費(fèi)群體,從而增加社會(huì)體育人口,提高社會(huì)體育消費(fèi)總量。
3.加強(qiáng)市場宏觀調(diào)控,合理構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,順應(yīng)市場、加強(qiáng)宏觀調(diào)控。必須按照市場機(jī)制組合理構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度,扶持明星企業(yè)和名牌產(chǎn)品,增強(qiáng)市場競爭力。河南省體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀不能適應(yīng)體育市場化的需求,這就要求規(guī)范體育競賽表演市場秩序,引導(dǎo)健身娛樂消費(fèi),盡快使健身娛樂、競賽表演等走出發(fā)展滯后的低谷。
4. 實(shí)施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,培養(yǎng)體育經(jīng)濟(jì)復(fù)合型人才
體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)鍵在體育經(jīng)濟(jì)人才的培養(yǎng)。根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)和河南省的實(shí)際情況,應(yīng)從以下途徑進(jìn)行人才培養(yǎng):一、開辦體育經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)班二、利用體育院系進(jìn)行人才培養(yǎng)。三、在經(jīng)濟(jì)院系開設(shè)體育管理、體育經(jīng)濟(jì)類課程,培養(yǎng)非體育類從事體育經(jīng)濟(jì)的人才。
5.發(fā)掘傳統(tǒng)體育資源,打造中原體育品牌
河南地處中原,交通便利,利于組織大型體育賽事,并且旅游資源豐富,又是少林拳和太極拳的發(fā)源地,這些都是體育特色旅游難得的資源。定期開展大型表演競賽活動(dòng),進(jìn)一步辦好鄭州國際少林武術(shù)節(jié)、焦作國際太極流大賽、安陽林州國際滑翔傘比賽、鄭開國際馬拉松大賽、信陽龍舟賽、濟(jì)源籃球賽等具有河南特色的群眾體育活動(dòng),從而推動(dòng)河南體育經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1] 張振華 周春明:我國體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展初探.集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究,2006,(05)
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[關(guān)鍵詞]外匯儲(chǔ)備；需求；適度規(guī)模；因子分析；主成分回歸
[中圖分類號]F832.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號]1005-6432（2014）8-0044-03
1 引 言
中國的外匯儲(chǔ)備規(guī)模居世界之首，截至2013年9月，我國外匯儲(chǔ)備額高達(dá)3.66萬億美元。龐大的外匯儲(chǔ)備規(guī)模引發(fā)了國內(nèi)學(xué)者的大量研究，但得到的結(jié)論卻不盡相同，因而對外匯儲(chǔ)備是否超出適度規(guī)模判斷不一，而且僅從絕對量上很難判斷出中國的外匯儲(chǔ)備規(guī)模是否合適。
本文基于需求視角，選擇了七個(gè)重要的影響因子：人口總量、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)口需求、國家外債余額、匯價(jià)、外商直接投資和美元貸款利率，并建立主成分回歸模型，對于外匯儲(chǔ)備適度規(guī)模進(jìn)行研究分析，并為中國的外匯儲(chǔ)備管理提供思路和依據(jù)。
2 我國外匯儲(chǔ)備規(guī)模的發(fā)展現(xiàn)狀
自1994年外匯管理體制改革以來，我國外匯儲(chǔ)備增長迅速，截至2013年9月，我國外匯儲(chǔ)備額高達(dá)3.66萬億美元。下圖顯示了1994—2012年我國外匯儲(chǔ)備規(guī)模及增長率的相關(guān)情況。
可以看出：1994—1997年，中國的外匯儲(chǔ)備余額開始大幅增加，增長率保持在30%以上的較高水平。但1997年的東南亞金融危機(jī)打斷了這一進(jìn)程，并持續(xù)到2000年，這期間我國的外匯儲(chǔ)備處于小幅增長狀態(tài)。2001年中國加入WTO組織，大力發(fā)展對外貿(mào)易，外匯儲(chǔ)備余額再次出現(xiàn)了極強(qiáng)的大規(guī)模上升，增長率下限始終保持在30%以上，這一高速增長過程一直持續(xù)到2008年。自2009年起，我國外匯規(guī)模還在增長，但增長率相比2008年降了很多，由30%的增長率下降到2012年的4%左右，增幅是1999年以來最低值，但是外匯儲(chǔ)備規(guī)模一直處于膨脹狀態(tài)。
3 基于需求視角的定性分析
從我國外匯儲(chǔ)備規(guī)模的發(fā)展現(xiàn)狀及原因來看，外匯儲(chǔ)備的迅猛增長離不開供給的推動(dòng)作用，主要包括三大推手：經(jīng)常項(xiàng)目順差，資本和金融項(xiàng)目順差。然而從供給角度，只能得到我國外匯儲(chǔ)備增長的原因和來源，并不能得到適合中國的外匯儲(chǔ)備規(guī)模，基于需求角度，可以確定我國實(shí)際需要的外匯儲(chǔ)備規(guī)模。
結(jié)合中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和外匯儲(chǔ)備的實(shí)際情況，確定以下7個(gè)影響因素：
3.1 人口總量（POP）
國際形勢變化莫測，每一個(gè)國家都必須居安思危，做好面臨緊急狀態(tài)的準(zhǔn)備。我國人口數(shù)居世界第一，當(dāng)危機(jī)來臨，我們需要適合我國人口規(guī)模的外匯儲(chǔ)備來從國際市場上購買必需品。所以人口越多，對于外匯儲(chǔ)備的需求越多。
3.2 國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（GDP）
一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對外匯儲(chǔ)備的適度規(guī)模有著很重要的影響。一國的國內(nèi)生產(chǎn)總值反映該國的經(jīng)濟(jì)水平，國內(nèi)生產(chǎn)總值越大，經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大，說明該國生產(chǎn)能力和貿(mào)易能力越強(qiáng)，理論上交易需求也就越大，因此對外匯儲(chǔ)備的需求也就越大。同時(shí)，在其他條件不變時(shí)，對外開放程度越高，對外匯儲(chǔ)備的需求就越多。
3.3 進(jìn)口需求（IM）
保證對外支付是外匯儲(chǔ)備的功能之一，因此選擇進(jìn)口需求作為其影響因子。一國開放程度越高，對外依賴度越強(qiáng)，進(jìn)口額也就越大，進(jìn)而對外匯儲(chǔ)備的需求也越多。
3.4 外債規(guī)模（DEB）
外債對外匯儲(chǔ)備起著直接或者間接的供給作用，但同時(shí)外債的還本付息也形成了對外匯儲(chǔ)備的需求。選用外債余額作為自變量，可以綜合反映其對外匯儲(chǔ)備的影響。一國外匯儲(chǔ)備越多，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越小，所以外匯儲(chǔ)備是對外還本付息的基礎(chǔ)和保證。
3.5 匯價(jià)（ER）
外匯儲(chǔ)備的規(guī)模與一國匯率密切相關(guān)。一國匯率的變化會(huì)帶來對外貿(mào)易的波動(dòng)，進(jìn)而造成國際收支的失衡。一國的匯率政策會(huì)對本國匯率高低起決定性作用：如果一國貨幣當(dāng)局實(shí)行寬松的匯率政策，減少對外匯市場的干預(yù)，那么對外匯儲(chǔ)備的需求就會(huì)較少。
3.6 外商直接投資（FDI）
目前，利用外資的主要方式即為引入外商直接投資（FDI）。隨著直接投資規(guī)模日益龐大，巨額的利潤匯出也可能會(huì)對一國形成對外支付壓力。即使將利潤轉(zhuǎn)為追加投資，也只是意味著延遲利潤匯出。因此，須考慮外商直接投資對外匯儲(chǔ)備的需求。
3.7 美元貸款利率（USL）
對我國而言，國內(nèi)投資收益率高于發(fā)達(dá)國家的平均水平，所以持有一定的外匯儲(chǔ)備就意味著放棄了當(dāng)前對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，持有外匯儲(chǔ)備的規(guī)模越大，付出的機(jī)會(huì)成本就越高，此時(shí)對外匯儲(chǔ)備的需求就越低。我國外匯儲(chǔ)備貨幣結(jié)構(gòu)中美元仍是主要幣種，所以可以用美元貸款利率表示持有外匯的機(jī)會(huì)成本。
4 基于需求視角的定量分析
4.1 相關(guān)分析
為了驗(yàn)證理論分析與實(shí)際情況的一致性，對定性分析中得到的七個(gè)影響因素及我國外匯儲(chǔ)備規(guī)模進(jìn)行相關(guān)分析。
由表1數(shù)據(jù)可知，外匯儲(chǔ)備與各影響因素的相關(guān)關(guān)系均顯著，說明與理論分析基本一致。所以可以確定這些因素成為影響外匯儲(chǔ)備的重要影響因素。
4.2 因子分析
通過前面變量間的相關(guān)系數(shù)矩陣，我們發(fā)現(xiàn)各影響因素間高度相關(guān)，故采用因子分析的方法對眾多變量進(jìn)行降維，得到幾個(gè)具有代表性的公因子。用SPSS進(jìn)行的因子分析的主要結(jié)果如表2所示。
該輸出結(jié)果表明：可以通過因子分析將7個(gè)變量壓縮為2個(gè)公因子。為了更好地解釋公共因子，采取方差最大正交旋轉(zhuǎn)法進(jìn)行因子旋轉(zhuǎn)，從而得到比較滿意的主因子。因子旋轉(zhuǎn)的結(jié)果是：
4.3 主成分回歸
兩個(gè)主成分代表7個(gè)原始變量且彼此相互獨(dú)立，建立外匯儲(chǔ)備（FR）對這兩個(gè)主成分的多元回歸方程。由于所涉及的是時(shí)間序列，外匯儲(chǔ)備變量本身存在了自相關(guān)，因而需導(dǎo)入外匯儲(chǔ)備的一階時(shí)滯變量FRlag1。
外匯儲(chǔ)備對兩個(gè)主成分的回歸方程為：
根據(jù)上述方程和主因子與7個(gè)原始變量之間的數(shù)量聯(lián)系——旋轉(zhuǎn)后因子得分矩陣，可以將上述方程還原為外匯儲(chǔ)備對7個(gè)原始變量的回歸模型：
lnFR=2.69+2.97lnPOP+0.47lnGDP+0.36lnIM+0.45lnDEB-5.45lnER+0.15lnFDI-2.06lnUSL+0.63lnFRlag1
4.4 模型結(jié)果與實(shí)際外匯儲(chǔ)備的比較及驗(yàn)證
外匯儲(chǔ)備的適度規(guī)模不應(yīng)該是一個(gè)確定的點(diǎn)，隨著我國的經(jīng)濟(jì)狀況的波動(dòng)，外匯儲(chǔ)備的適度規(guī)模應(yīng)該在一個(gè)范圍區(qū)間內(nèi)。本文利用Eviews 5.0得到的模型結(jié)果以及Actual、Fitted、Residual Table，取5%的波動(dòng)范圍，得到外匯儲(chǔ)備適度規(guī)模的合理區(qū)間，以此來判定外匯儲(chǔ)備規(guī)模的實(shí)際情況，得到表3，即每一年的外匯儲(chǔ)備實(shí)際規(guī)模與適度規(guī)模的對比情況。
數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局及Eviews 5.0擬合值整合計(jì)算
自2010年起，我國外匯儲(chǔ)備的規(guī)模處于適度狀態(tài)，并且2011年更接近下限值。隨著我國外匯儲(chǔ)備規(guī)模的逐年膨脹，越來越多的學(xué)者認(rèn)為我國外匯儲(chǔ)備規(guī)模已經(jīng)處于嚴(yán)重的過量狀態(tài)，為了判斷模型結(jié)果的準(zhǔn)確性，借助實(shí)際外匯儲(chǔ)備與貨幣供應(yīng)量M2的比值進(jìn)行模型驗(yàn)證，可在一定程度上反映出我國外匯儲(chǔ)備的變動(dòng)情況。
從數(shù)值上看，近七年實(shí)際外匯儲(chǔ)備與貨幣供應(yīng)量M2的比值較穩(wěn)定且略有下降趨勢，所以可以判定模型結(jié)論無誤，目前對于我國外匯儲(chǔ)備處于過量狀態(tài)的判斷不夠準(zhǔn)確。
5 結(jié) 論
人口總量、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)口需求、外債余額、匯價(jià)、外商直接投資、美元貸款利率這七個(gè)影響因素對于我國外匯儲(chǔ)備的需求都有顯著的影響作用。并且模型中人口總量對外匯儲(chǔ)備規(guī)模的彈性系數(shù)為2.97，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對外匯儲(chǔ)備規(guī)模的彈性系數(shù)為0.47，進(jìn)口需求對外匯儲(chǔ)備規(guī)模的彈性系數(shù)為0.36，外債余額對外匯儲(chǔ)備規(guī)模的彈性系數(shù)為0.45，匯價(jià)對外匯儲(chǔ)備規(guī)模的彈性系數(shù)為-5.45， 外商直接投資對外匯儲(chǔ)備規(guī)模的彈性系數(shù)為0.15，美元貸款利率對外匯儲(chǔ)備規(guī)模的彈性系數(shù)為-2.06。 如果從需求角度調(diào)整我國外匯儲(chǔ)備的規(guī)模，可以依據(jù)該模型的彈性系數(shù)進(jìn)行調(diào)整。
從我國歷年（1994—2011年）外匯儲(chǔ)備規(guī)模實(shí)際量與計(jì)算出的適度規(guī)模比較看出，外匯儲(chǔ)備的實(shí)際情況是不穩(wěn)定的：在1994年處于不足狀態(tài)，1995—1997年外匯儲(chǔ)備過量，自1998年起到2003年，外匯儲(chǔ)備開始處于不足狀態(tài)，進(jìn)一步調(diào)節(jié)后于2004年達(dá)到適度規(guī)模。然而，從2005年開始，至2009年又處于過量狀態(tài)，近兩年均處于適度狀態(tài)。面對我國外匯儲(chǔ)備規(guī)模實(shí)際情況不夠穩(wěn)定的問題，認(rèn)為在政策調(diào)整方面一定要適度平穩(wěn)，使我國外匯儲(chǔ)備的實(shí)際規(guī)模可以保持在適度規(guī)模的區(qū)間內(nèi)。
2012年我國外匯儲(chǔ)備余額增長率在4%左右，為1999年以來的最低值。外匯儲(chǔ)備增長的放緩，符合國家的宏觀調(diào)控方向，也有利于促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)平衡。面對外匯儲(chǔ)備的現(xiàn)狀，應(yīng)理性判斷與分析，僅憑絕對值的大小判斷外匯儲(chǔ)備規(guī)模是有一定局限性的，基于需求視角確定外匯儲(chǔ)備的適度規(guī)模可以幫助我們得出較為合理的判斷并做出相應(yīng)調(diào)整。
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論文關(guān)鍵詞:港口資源整合沿海港口國外經(jīng)驗(yàn)借鑒區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國協(xié)調(diào)發(fā)展重心層次任務(wù)
論文摘要:我國沿海港口群已經(jīng)初步形成協(xié)調(diào)發(fā)展、層次分明、重心突出的格局，但港口發(fā)展與它們承擔(dān)的任務(wù)相比還有很大差距，港口資源有待進(jìn)一步整合開發(fā)。提出借鑒國外港口資源整合經(jīng)驗(yàn)，以期提高我國沿海港口群的整體效益，充分發(fā)揮港口資源整合在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的提速作用。
2003年，交通部提出“沿海港口要加快資源整合，突破行政區(qū)劃界限，充分發(fā)揮港口的群體優(yōu)勢”，其目的在于加快我國從港口大國發(fā)展為港口強(qiáng)國的步伐。2004年，根據(jù)我國沿海主樞紐港的地域分布特點(diǎn)，交通部進(jìn)一步提出重點(diǎn)整合長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海灣地區(qū)的港口資源，打造具有不同特色的港口體系。雖然我國沿海港口群已經(jīng)初步形成協(xié)調(diào)發(fā)展、層次分明、重心突出的格局，但港口發(fā)展與它們承擔(dān)的任務(wù)相比還有很大差距，還存在著一些結(jié)構(gòu)性矛盾，表現(xiàn)在適應(yīng)大型船舶靠泊的集裝箱碼頭明顯不足，而一般雜貨碼頭卻存在低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，港口資源有待進(jìn)一步整合開發(fā)。因此，借鑒國外港口資源整合經(jīng)驗(yàn)，對于促進(jìn)我國港口發(fā)展具有指導(dǎo)意義。
1、我國港口群發(fā)展現(xiàn)狀及其存在問題
1、1港口群發(fā)展現(xiàn)狀
經(jīng)過多年發(fā)展，我國已初步形成三大港口群：一是圍繞建設(shè)以上海為中心、以江浙為兩翼的國際航運(yùn)中心而發(fā)展起來的長江三角洲與東南沿海港口群；二是以香港國際航運(yùn)中心為核心，以香港、深圳和廣州三港為主體的珠江三角洲港口群；三是以建設(shè)東北亞重要國際航運(yùn)中心為目標(biāo)，以大連、天津和青島三港各自形成特色發(fā)展為主體的環(huán)渤海灣港口群。
長江三角洲與東南沿海港口群主要包括上海港寧波北侖港、溫州港、舟山港、南京港、鎮(zhèn)江港、南通港連云港港、張家港港以及正在建設(shè)中的洋山港。隨著以上海浦東開發(fā)開放為龍頭，帶動(dòng)長江三角洲和整個(gè)長江流域地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施、長江口深水航道的整治以及上海國際航運(yùn)中心的建設(shè)，長江三角洲與東南沿海港口群正憑借其天然水深、江海聯(lián)運(yùn)、充足貨源和市場化經(jīng)營機(jī)制等優(yōu)勢快速地發(fā)展起來。
珠江三角洲港口群由深圳鹽田港、廣州港、廈門港、福州港、泉州港、北海港、湛江港、汕頭港、三亞港珠海港、湄州灣港和防城港組成。它的最大優(yōu)勢在于有世界第一集裝箱大港香港的龍頭效應(yīng)。香港在港口服務(wù)業(yè)和口岸服務(wù)業(yè)上，從裝卸、物料供應(yīng)、修船乃至法律、金融、口岸和人才服務(wù)等各個(gè)方面，都有著無法替代的優(yōu)勢。
環(huán)渤海灣港口群主要包括天津港、青島港、大連港、秦皇島港、營口港、黃驊港、唐山港煙臺(tái)港、錦州港、日照港、威海港。其中天津港腹地開闊，后方貨源量最大。而青島港的優(yōu)勢在于山東省正在打造山東半島制造業(yè)基地，以承接日本、韓國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將山東半島變成我國北方重要的制造業(yè)基地。
1．2港口資源整合利用中存在的問題的
1．2．1港口資源整合缺乏符合“科學(xué)發(fā)展觀”理論指導(dǎo)
在港口資源整合利用中缺乏‘科學(xué)發(fā)展觀”的理論指導(dǎo)，缺少以綜合交通、水利和城市發(fā)展為一體的岸線規(guī)劃及相應(yīng)的港口群整體規(guī)劃。各港口為了自身經(jīng)濟(jì)利益，往往爭相采取競爭措施，長期各自為政，對于不可再生的岸線資源只重開發(fā)利用不注重保護(hù)，未能體現(xiàn)科學(xué)、合理、高效原則，對重大岸線開發(fā)與整治工程往往缺乏足夠的科學(xué)論證，帶有很大的盲目性和隨意性。
I．2．2港口資源使用效率低下
交通部門在港口岸線利用中，往往成片連續(xù)開發(fā)碼頭，岸線利用率較高。但物資和工業(yè)部門則存在著布點(diǎn)分散、廠區(qū)或碼頭建設(shè)占用岸線過長等問題，明顯存在多占少用、深水淺用、公地私用、惡性開發(fā)等現(xiàn)象，使得港口之間不論是在硬件設(shè)施還是軟件環(huán)境上，都沒能形成優(yōu)勢互補(bǔ)、合理分工的局面，嚴(yán)重影響了港口群總體發(fā)展。
1．2-3樞紐港貨物分流嚴(yán)重
港口資源整合的一個(gè)重要標(biāo)志是同一港口群內(nèi)支線港和樞紐港之間的關(guān)系由競爭走向“競合”，由“零和”博弈走向“正和”博弈。支線港通過對樞紐港的支持，提高樞紐港的競爭力，從而進(jìn)一步提高支線港自身的貨物吞吐量。但是，目前，我國同一港口群內(nèi)物流量分流嚴(yán)重，縮小了樞紐港的生產(chǎn)規(guī)模，削弱了中心港的綜合競爭力，難以形成樞紐港和支線港“共贏”局面。同時(shí)，由于我國港航企業(yè)經(jīng)營效率不高，港口周圍的港航產(chǎn)業(yè)簇群難以形成，從而影響了港航經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相互促進(jìn)與良性發(fā)展。
1．2．4港口企業(yè)惡性競爭仍然存在
隨著我國港航市場不斷開放，外資港航企業(yè)憑借其優(yōu)質(zhì)高效的作業(yè)服務(wù)以及先進(jìn)的經(jīng)營管理理念和模式，占據(jù)了我國市場相當(dāng)份額。而我國一些港航企業(yè)由于機(jī)制尚未成熟，缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，為了爭奪貨源不惜采取惡性競爭方式，導(dǎo)致兩敗俱傷。這種惡性競爭不僅在不同港口群中存在，即使是同一港口群內(nèi)的不同港口也經(jīng)常把惡性價(jià)格戰(zhàn)作為爭奪物流量的惟一手段。因此，如果再不進(jìn)行港口資源整合，必將導(dǎo)致港口經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步下滑，使港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入困境。
2、國外港口資源整合實(shí)踐
2．1地宴海地帶
港口運(yùn)輸體系是港口地域組合的高級形態(tài)，是指為不同經(jīng)濟(jì)腹地和影響地區(qū)提供運(yùn)輸服務(wù)，在港口規(guī)模、等級、性質(zhì)、功能上相互制約和相互補(bǔ)充，在地域上相鄰近并且由于受海陸地形影響形成的封閉、半封閉或趨于封閉狀態(tài)的一組港口空間組合。地中海地區(qū)的港口建設(shè)和經(jīng)營堪稱港口運(yùn)輸體系的典范。其運(yùn)輸體系內(nèi)部港口等級劃分清楚，支線港和樞紐港職能清晰通過合理規(guī)劃和有效整合，逐步形成了一個(gè)對外協(xié)作能力和整體性都強(qiáng)的有機(jī)體系。
位于地中海之濱的馬賽，是法國最大的港口。通過對港口資源的合理開發(fā)，馬賽老港區(qū)碼頭被用來處理雜貨以及客貨運(yùn)輸和修船業(yè)務(wù)，專用轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭則被用來處理與城市經(jīng)濟(jì)有關(guān)的貨運(yùn)，同時(shí)又開發(fā)了一些專門用途的港區(qū)與碼頭泊位。老港區(qū)和新港區(qū)相互配合，不僅為法國，而且也為歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。此外同為地中海地區(qū)港口的熱那亞港，通過有效的港口資源整合把與港口相關(guān)的工業(yè)區(qū)變?yōu)榫C合物流平臺(tái)，從而獲得了迅速發(fā)展。地中海地區(qū)港口發(fā)展實(shí)踐表明港口運(yùn)輸發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件之一，而地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展也將帶動(dòng)港口運(yùn)輸發(fā)展。
2．2美東和美西地區(qū)
美國東、西海岸港口眾多，自然條件相近，且服務(wù)腹地互有重疊，因此相互間競爭十分激烈。為了提高港口資源利用效益，許多港口開始注重與相鄰港口尋求合作。分屬于紐約州和新澤西州的港區(qū)通過港口資源整合組合成紐約／新澤西港(N．Y．／N．J．)，組合港由紐約／新澤西港務(wù)局統(tǒng)一管理，主要任務(wù)是促進(jìn)和保護(hù)紐約及新澤西港口地區(qū)內(nèi)的商業(yè)業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)監(jiān)管兩州的陸、海、空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
類似于N．Y．／N．J．組合港的港口資源整合，美西地區(qū)的洛杉磯與長灘港合并為L．A．／L．B．組合港。洛杉磯／長灘港港務(wù)局作為市政府下屬的公益性管理部門，其主要職責(zé)是參與港口規(guī)劃和航道疏浚、碼頭前沿等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。碼頭則租給各大船公司經(jīng)營，港務(wù)局與各家船公司簽訂25至30年的租約，港務(wù)局只收取碼頭租賃管理費(fèi)用。這充分發(fā)揮了船公司、碼頭公司等企業(yè)在市場競爭中的經(jīng)營活力，促進(jìn)了港口在基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營設(shè)施、投資營運(yùn)和管理方面的互動(dòng)良性發(fā)展。
2．3密西西比河流域
密西西比河流域被稱為美國的經(jīng)濟(jì)走廊，沿河港口發(fā)展迅速，大、中、小港口合理搭配。新奧爾良港口位于密西西比河口，地理位置非常優(yōu)越，它是美國通往全球市場的門戶。以新奧爾良港口為中心的周圍地區(qū)路易斯安那州密西西比河下游，已形成世界上最繁忙的港口群。該地區(qū)在管理上，強(qiáng)調(diào)從分散到集中；在水資源利用上，強(qiáng)調(diào)從單一以航運(yùn)或防洪為目的到水資源綜合利用；在航道標(biāo)準(zhǔn)上，強(qiáng)調(diào)從不統(tǒng)一到統(tǒng)一。政府還在河流兩岸選擇了一大批城鎮(zhèn)作為對外開放的窗口或基地——對外貿(mào)易區(qū)和自由貿(mào)易港等。通過這些整合措施，新奧爾良港已發(fā)展成為可?？縧2萬噸級以上雜貨海船和25萬噸級以上油船的現(xiàn)代化港口，并進(jìn)一步朝著世界著名保稅加工區(qū)和自由貿(mào)易港目標(biāo)發(fā)展。2．4萊茵河流域
萊茵河沿河地區(qū)是世界最密集的城市群和產(chǎn)業(yè)帶之一，它包括以世界第一大港鹿特丹、法蘭克福等4大城市為中心，90多個(gè)中小城市共同組成的“城市圈”并成為歐共體“香蕉形”經(jīng)濟(jì)軸線主體。萊茵河流域港口強(qiáng)調(diào)錯(cuò)位發(fā)展，避免由于產(chǎn)業(yè)同構(gòu)產(chǎn)生的過度競爭。萊茵河口的鹿特丹港有世界第一大港美譽(yù)，可停靠30萬噸級海船或50萬噸級油船，港口吞吐量達(dá)3億t以上。附近的安特衛(wèi)普港明白鹿特丹港集裝箱實(shí)力強(qiáng)大，于是避開鋒芒，首先發(fā)展盧森堡地區(qū)生成的、不適合用集裝箱的組裝件。航線走熟后，一些集裝箱產(chǎn)品也愿意走安特衛(wèi)普航線了。兩港相處融洽，各得其所。同樣，德國不萊梅港與漢堡港之間較早就建立了協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)。
此外，在萊茵河流域港口資源整合過程中，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)自由與國家干預(yù)相協(xié)調(diào)的競爭機(jī)制；從地區(qū)和企業(yè)整體利益出發(fā)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合與協(xié)作的一體化機(jī)制；促進(jìn)空間合理配置，實(shí)施“萊茵河行動(dòng)計(jì)劃”，統(tǒng)籌治理洪水災(zāi)害和污染問題。
3、國外港口資源整合的經(jīng)驗(yàn)借鑒
國外港口實(shí)踐證明，整合港口資源能大大提升港口群經(jīng)濟(jì)集聚和產(chǎn)業(yè)派生能力，使港口所在城市從被動(dòng)型生產(chǎn)力布局轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)型生產(chǎn)力布局，從過去過分依賴內(nèi)陸腹地資源轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合利用海內(nèi)外資源，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈。因此，國外港口資源整合經(jīng)驗(yàn)可為我國港口群發(fā)展借鑒。
3-1強(qiáng)化岸線管理，實(shí)現(xiàn)集約開發(fā)
在高密度的口岸聚集區(qū)，往往存在貨源布局上交叉的眾多小型港口。因此，針對目前可直接使用岸線資源有限這一實(shí)際情況，要盡早科學(xué)地進(jìn)行規(guī)劃，按照‘探水深用、淺水淺用、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、綜合開發(fā)、服務(wù)市場”原則，以深水泊位開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)，整合、整治、開發(fā)三路并進(jìn)，進(jìn)一步優(yōu)化配置港口資源，打造港口集群優(yōu)勢，集約開發(fā)港口、工業(yè)、倉儲(chǔ)等生產(chǎn)性岸線。政府部門應(yīng)出臺(tái)專門的調(diào)控措施，防止發(fā)生惡性競爭，盡量避免重復(fù)建設(shè)。各港要形成自己的特色，實(shí)現(xiàn)差別競爭、錯(cuò)位發(fā)展。
3-2加強(qiáng)行業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)范圍經(jīng)濟(jì)
國外港口的發(fā)展體現(xiàn)出港口獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)特征，要求天然的規(guī)模效益和社會(huì)效益，這導(dǎo)致了港口經(jīng)營活動(dòng)特有的追求壟斷性。由于存在行業(yè)壁壘，冶金、電力、交通、農(nóng)業(yè)和軍隊(duì)等往往修建各自的專用港口，導(dǎo)致了對岸線資源的嚴(yán)重破壞。因此，國外港口的發(fā)展十分強(qiáng)調(diào)各行業(yè)間的協(xié)調(diào)與合作，使港口資源開發(fā)利用能夠綜合交通、水利、農(nóng)業(yè)等各行業(yè)利益，同時(shí)兼顧區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)范圍經(jīng)濟(jì)，提升港口群的核心競爭力。
3．3淡化行政區(qū)劃，實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作
港口群的發(fā)展并不僅僅是為了各港盈利需要，也是適應(yīng)國際航運(yùn)市場競爭、發(fā)揮各港特定作用的需要。在國外港口資源整合中，區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢發(fā)揮效果明顯，我國要將港口做大做強(qiáng)，就勢必要打破行政區(qū)劃限制，用港口群的自然屬性和經(jīng)濟(jì)規(guī)律來協(xié)調(diào)發(fā)展，在市場競爭中對港口進(jìn)行資源整合，鞏固樞紐港的主導(dǎo)地位，充分發(fā)揮支線港和喂給港的輔助作用。通過制定和完善岸線利用規(guī)劃和港口群發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)港口群內(nèi)部的分工協(xié)作，促進(jìn)港口整體協(xié)調(diào)發(fā)展，在共有腹地中相互依存，在互補(bǔ)中形成規(guī)模效應(yīng)。
3．4推進(jìn)綜合建設(shè)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流
世界上的大河開發(fā)有以下幾種模式：一是觀光模式；二是以防洪為主模式；三是水電開發(fā)模式；四是航運(yùn)綜合模式。要順利實(shí)現(xiàn)港口綜合開發(fā)的奮斗目標(biāo)就應(yīng)該有效整合港口資源，以航運(yùn)綜合模式推進(jìn)港口建設(shè)。同時(shí)，要形成以區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢為依托的產(chǎn)業(yè)鏈，按照綜合開發(fā)原則，發(fā)展現(xiàn)代物流，提升港口功能。各港口需借鑒國外發(fā)展港口物流的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力實(shí)施“區(qū)港一體”戰(zhàn)略，以現(xiàn)代化電子信息平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)健全現(xiàn)代物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，充分利用港口和沿江物流量大的優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展保稅區(qū)現(xiàn)代物流中心。
35采取“點(diǎn)一軸一面”開發(fā)，實(shí)現(xiàn)港城互動(dòng)
港口的形成和發(fā)展，促進(jìn)了城市(區(qū)域)的興起，而城市經(jīng)濟(jì)的振興又帶動(dòng)了港口規(guī)模的擴(kuò)大，港口與城市區(qū)域之間體現(xiàn)出一種共生共長關(guān)系。現(xiàn)代港口的競爭能力不僅依賴其內(nèi)部功能，而且也日益依賴于相關(guān)城市的經(jīng)濟(jì)效益。以大城市為核心，沿河地帶為軸線，擴(kuò)及腹地的“點(diǎn)一軸一面”模式，是流域開發(fā)實(shí)踐中被廣泛采用的產(chǎn)業(yè)及城市發(fā)展模式。港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要以動(dòng)態(tài)的眼光看產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化各城市間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和綜合競爭力，增強(qiáng)對其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射和帶動(dòng)能力。
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【摘要】從地域的形成歷程來看，寧夏是北方草原游牧文化與西域中亞文化的交匯中樞地帶。作為文化交匯帶，自然會(huì)衍生出多元文化。本文試從影響寧夏經(jīng)濟(jì)開放的因素入手分析，并針對分析以探討特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)思考。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中民族地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為適應(yīng)市場發(fā)展的必然選擇。在寧夏經(jīng)濟(jì)開放形勢的背景下，寧夏特色濟(jì)的發(fā)展，就是要發(fā)展寧夏特色農(nóng)業(yè)、特色工業(yè)，要以市場為向?qū)?，合理配置資源，形成特色觀光農(nóng)業(yè)、特色觀光工業(yè)一體化，從而打造支柱型產(chǎn)業(yè)。借助經(jīng)濟(jì)開放形勢下中阿合作平臺(tái)，提升產(chǎn)業(yè)品牌，擴(kuò)充國內(nèi)外市場占有率，實(shí)現(xiàn)寧夏特色經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】特色經(jīng)濟(jì) 飛地經(jīng)濟(jì) 觀光農(nóng)業(yè)
一、寧夏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及影響寧夏開放經(jīng)濟(jì)的因素
寧夏在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上存在許多不可回避的問題。首先則是生態(tài)系統(tǒng)脆弱，生態(tài)問題突出。由于寧夏所處的地理位置特殊性，其土地荒漠化和水土流失十分嚴(yán)重，森林覆蓋率低。寧夏在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，由于政策傾斜的干擾因素影響，各種資源分配并不合理，難以突出區(qū)域重點(diǎn)，未按照市場經(jīng)濟(jì)的客觀發(fā)展要求，來發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，所以形成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，總體水平不高的現(xiàn)狀?？萍及l(fā)展速度緩慢造成生產(chǎn)力低下，社會(huì)生產(chǎn)要素短缺造成生產(chǎn)力總體水平偏低?？萍及l(fā)展水平不高，產(chǎn)業(yè)布局不合理，加劇了社會(huì)資源浪費(fèi)，造成了人才的短缺。
除了上述的三個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中存在的歷史遺留問題還有以下幾個(gè)影響因素制約寧夏經(jīng)濟(jì)開放程度，同樣也在制約寧夏的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，他們二者相互影響、相互作用。
第一，生態(tài)環(huán)境因素。地處干旱和半干旱過渡地帶的寧夏，對氣候的變化十分敏感，寧北地區(qū)的土壤存在嚴(yán)重的次生鹽漬化；寧南地區(qū)則是屬于丘陵地帶，經(jīng)常發(fā)生水土流失；寧中地區(qū)則是干旱區(qū)，長年缺少水分，導(dǎo)致草原面積減少，土地沙化現(xiàn)象嚴(yán)重。這些生態(tài)問題在一定程度上也制約寧夏的經(jīng)濟(jì)的對外開放。
第二，水資源因素。寧夏區(qū)域的日照時(shí)間長，所以導(dǎo)致了空氣干燥，少雨干旱，是特別典型的大陸性氣候，降水量基本上都小于400mm，屬于我國降水量稀少的地區(qū)，水資源較為短缺。在城市化和工業(yè)化的社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，城市的用水量與日俱增，在城市內(nèi)的一些景觀和湖泊濕地的投建，使得寧夏的水資源更加緊張，在一定程度上造成了寧夏的工業(yè)、服務(wù)行業(yè)、生態(tài)、生活以及城市建設(shè)的用水不足，從而影響了經(jīng)濟(jì)對外開放發(fā)展。
第三，產(chǎn)業(yè)發(fā)展因素。寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合實(shí)力急需提高，市場發(fā)育程度不高，工業(yè)的發(fā)展停留在初加工原材料層面，畢竟過分消耗能源的情況下產(chǎn)生的價(jià)值卻不高；輕工業(yè)方面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上不合理導(dǎo)致其發(fā)展較為緩慢。雖然在羊絨以及新材料產(chǎn)業(yè)等方面具有一定的優(yōu)勢，但是極度缺乏擁有自主產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，導(dǎo)致在同行業(yè)中的核心競爭力薄弱；在新材料行業(yè)中，寧夏企業(yè)還處于探索階段，難以規(guī)?；?，因此還必須在技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、設(shè)備進(jìn)口等方面進(jìn)行提升。
第四，人力科技因素。寧夏相較其他省市，明顯制約其對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)根本因素就是人力和科技資源的短缺。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2013年，寧夏的企事業(yè)單位中各專業(yè)的技術(shù)人員總數(shù)為150432，僅僅只占其總?cè)丝诘?.7%。而且在整個(gè)寧夏地區(qū)，只有16所高等院校，其中只有一所是屬于“211”工程，所以明顯暴露出了其高等教育的水平和質(zhì)量不足。此外，在科學(xué)技術(shù)方面，大部分的企業(yè)受到研發(fā)力量以及資金的制約，進(jìn)而影響企業(yè)之間的技術(shù)交流和資源共享，在技術(shù)創(chuàng)新方面的能力也有限，所以使得科學(xué)技術(shù)長期處于停滯不前的局面。所以，在人力和科技資源方面的短缺成為了影響寧夏地區(qū)對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最重要的一個(gè)因素。
總體來說，寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)，改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，已成為了寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究的重要課題。
二、開放式經(jīng)濟(jì)背景下寧夏發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的意義
寧夏發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)具有其自身的客觀性，符合現(xiàn)代特色化發(fā)展的客觀要求。同時(shí)，特色經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展，具有一定的歷史必然性。而在開放式經(jīng)濟(jì)大背景下，寧夏特色經(jīng)濟(jì)的定位及意義尤為重要。發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。擺脫經(jīng)濟(jì)滯后的發(fā)展現(xiàn)狀，打造市場核心競爭力，寧夏必須要立足自身優(yōu)勢資源發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。
特色經(jīng)濟(jì)，就是依據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，根據(jù)自身具備的資源優(yōu)勢，并聯(lián)合行政區(qū)域外的地區(qū)，利用其他地區(qū)技術(shù)、資本、人力等相對優(yōu)勢資源，有效開啟飛地經(jīng)濟(jì)模式，從而將自身優(yōu)勢與外借優(yōu)勢整合，打造特有的支柱型產(chǎn)業(yè)鏈，從而形成的具有特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。這種發(fā)展模式，能夠形成有效的國內(nèi)外市場占有率，能夠提高整體的經(jīng)濟(jì)效益，是區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵。打造健康產(chǎn)業(yè)鏈條，必須立足自身優(yōu)勢資源形成以種植、養(yǎng)殖為核心的特色觀光農(nóng)業(yè)及原材料基地；根據(jù)其他行政區(qū)域資源的相對優(yōu)勢，打造集科技研發(fā)、專業(yè)化流水線生產(chǎn)為核心的特色工業(yè)級研發(fā)基地；寧夏由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮不夠，產(chǎn)業(yè)分級不合理，造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。要想最大限度地吸收市場，就要注意特色觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展及其發(fā)展方向，樹立正確的資源開發(fā)觀念。只有根據(jù)自身的優(yōu)勢，建立以健康產(chǎn)業(yè)為核心的支柱型產(chǎn)業(yè)鏈，才能合理的優(yōu)化區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能最大限度地利用及開發(fā)資源。積極適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求，以特色經(jīng)濟(jì)打開發(fā)展局面，才能使得寧夏在市場上取得占有額，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，使經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步的飛速發(fā)展。
三、寧夏經(jīng)濟(jì)的開放戰(zhàn)略及發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的策略
（一）寧夏經(jīng)的內(nèi)外開放戰(zhàn)略
第一，對外開放戰(zhàn)略：1、優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。在對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中，寧夏首先需要優(yōu)化和調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，改變單一出口局面，理應(yīng)將出口對象擴(kuò)大到發(fā)展中國家，積極開辟中東、非、南美等市場。其次，立足自身文化產(chǎn)品優(yōu)勢，有針對性的對伊斯蘭國家發(fā)展對外貿(mào)易，出口適合他們的文化產(chǎn)品，從而使得出口規(guī)模不斷的擴(kuò)大，達(dá)到優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的目的。2、積極利用外資。在全球金融危機(jī)的大背景下，而我國市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定擴(kuò)大、國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在這種情況下，首先，寧夏地區(qū)應(yīng)該積極擴(kuò)大招商引資的規(guī)模，投建一些高新尖的技術(shù)產(chǎn)業(yè)，比如生物醫(yī)藥業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等。3、堅(jiān)持走出去的戰(zhàn)略。寧夏需要積極尋求與國際合作的機(jī)會(huì)，將部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到國外，形成生產(chǎn)與營銷層面的優(yōu)勢互補(bǔ)，將寧夏的特色產(chǎn)業(yè)品牌化，并打入到國際市場，從而真正實(shí)現(xiàn)“走出去”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
（二）對內(nèi)開放的戰(zhàn)略
吸引沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。首先，寧夏應(yīng)通過完善基礎(chǔ)設(shè)施等方式，吸引沿海地區(qū)企業(yè)來投資建廠，將本地的勞動(dòng)力與沿海地區(qū)的成熟技術(shù)等資源有效的結(jié)合起來；其次，政府也要積極向?qū)幭倪M(jìn)行投資，對其當(dāng)?shù)氐奶厣髽I(yè)進(jìn)行發(fā)展，從而也能很好的吸引沿海地區(qū)企業(yè)與寧夏企業(yè)進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向?qū)幭霓D(zhuǎn)移的目的。推動(dòng)特色產(chǎn)品走向國內(nèi)市場。特殊的地理?xiàng)l件創(chuàng)造了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的優(yōu)勢，寧夏的企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷發(fā)展和創(chuàng)新當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，從技術(shù)上加強(qiáng)其產(chǎn)品的質(zhì)量，引進(jìn)健康理念、酵素技術(shù)等，有針對性的生產(chǎn)適合國內(nèi)市場的健康產(chǎn)品，創(chuàng)辦特色酵素工廠、特色觀光農(nóng)場等，從而不斷擴(kuò)大在國內(nèi)市場的影響力和競爭力。
（三）寧夏發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的策略
第一，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升科學(xué)技術(shù)，擴(kuò)充各種生產(chǎn)要素，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要可以分為三個(gè)方面：一是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要改變以往交通瓶頸突出的問題，把發(fā)展區(qū)域公路、鐵路、航空等多種交通方式結(jié)合起來。同時(shí)，要積極完善交通網(wǎng)絡(luò)，把電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息傳輸平臺(tái)作為建設(shè)重點(diǎn)，推動(dòng)區(qū)域的信息化發(fā)展；二是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水是生命之源，是農(nóng)業(yè)的源泉，必須要加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。同時(shí)，要注意區(qū)域流域的綜合治理，大力發(fā)展各種灌溉工程，提高整體的效益。三是積極解決民生問題，開展精準(zhǔn)扶貧工程。要把“以人為本”作為準(zhǔn)則，積極解決民生問題，提高居民生活的整體水平。第二，樹立正確的發(fā)展方向。要積極地轉(zhuǎn)變觀念，科學(xué)地規(guī)劃未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展。第三，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。要不斷地引用新技術(shù)，發(fā)展綠色健康農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。隨著寧夏資源的不斷開發(fā)，中藥材產(chǎn)業(yè)也迅速發(fā)展，這為發(fā)展觀光種植業(yè)及觀光工業(yè)都提供了良好契機(jī)。讓酵素工業(yè)成為寧夏健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，充分利用中草藥產(chǎn)業(yè)提供的原材料，大力推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)加強(qiáng)寧夏的生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)意識(shí)。
四、結(jié)束語
在全國推進(jìn)開放式經(jīng)濟(jì)的大背景下，寧夏回族自治區(qū)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)成為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。在新形勢下，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，寧夏特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注定還有很長的路要走。綜上所述，寧夏地區(qū)要發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是對外開放的必然選擇。堅(jiān)定信念靈活運(yùn)用內(nèi)陸型開放經(jīng)濟(jì)的模式，進(jìn)行特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造可以進(jìn)一步加強(qiáng)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系。
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