發(fā)布時間：2023-05-23 17:12:16
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的作風建設綜述樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
縣級工會是我國現(xiàn)行體制下最基層的地方工會領導機關(guān)，是基層工會組織的直接領導者和服務者。加強縣級總工會建設，既關(guān)系到工會這個上層建筑的基礎是否牢固，更關(guān)系到工會在職工群眾中的形象。而重視和加強縣級工會的建設，關(guān)鍵是要有一支過硬的領導班子和干部隊伍。因此如何配強、培好縣級工會班子及隊伍建設，在新的形勢下、適應形勢、適應社會來用好縣級班子成為了擺在我們面前的又一新的課題。最近，作為基層工會工作者，我們結(jié)合全省這次工作研討活動，也積極地進行了調(diào)研，對縣級工會班子隊伍建設中存在的問題進行了認真地分析，為給上級領導決策提供一些第一手材料，我們也淺顯地提出了一些建議。
一、當前縣級工會班子隊伍建設存在的一些問題和原因
當前縣級工會班子隊伍精神狀態(tài)、思想作風和工作狀況總體是好的。但也不可否認有些班子、成員確實存在一些問題。比如自身能力和素質(zhì)與新形勢新任務要求不相適應的問題。工作主動性不強，對如何更好地做好工作沒有思路、沒有信心問題。個別班子文化層次低，年齡偏高問題。工作效率不高，工作作風不實問題。公仆意識、服務意識不強，不善于做群眾思想政治工作問題。創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識不強，開創(chuàng)性工作較差問題。也有對自己要求不嚴，甚至不廉潔，違法違紀問題。產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的，既有干部自身的原因，也有一些客觀因素。綜合分析，主要有以下幾個方面：1、我們對工會班子成員選拔任用不夠規(guī)范，沒有真正參與班子的配備，使用上有時有隨機性，位置空缺時即時研究，上級工會對擬進縣工會班子的干部缺少培養(yǎng)、觀察、了解的時間。2、選拔方式單一。成員的選拔任用目前仍基本延續(xù)委任制，通過公開選拔或競爭上崗等其他方式選任工會主席的不多。3、任用的兼職主席五花八門，有縣委副書記，有政協(xié)副主席，有強有弱，難能統(tǒng)一，有的照搬照套，不考慮縣級實際，甚至上級是人大政協(xié)兼任的，縣里也要找個人大政協(xié)兼起來，無形自己削弱自己對工會的領導和班子的建設，4、任期制執(zhí)行不夠。有的班子成員任期不長即調(diào)離崗位，有的滿兩屆還未換崗，這兩種現(xiàn)象也都會影響他們的積極性。5、關(guān)愛激勵不夠，縣工會班子工作責任重、壓力大、責任追究多，很需要上級關(guān)愛，包括政治上，也包括經(jīng)濟上，可往往工會班子在這方面享受的最少。
二、加強縣工會班子隊伍建設的對策建議
綜述分析不難看出，上述原因足以能養(yǎng)成我們的干部懶散漂浮，消極散漫，工作沒有積極性，事業(yè)沒有創(chuàng)新性?；蛘哒f只要上面的原因繼續(xù)存在，就必然會產(chǎn)生上面的問題和情況。因此要想消除上面的問題和情況，就必需從根本上解決產(chǎn)生這些問題和情況的根源，為此提出如下建議。
（一）拓寬選拔渠道，解決選拔方式單一問題。上級工會必需把好用人關(guān)，縣工會因為直接面對基層，工會領導必須具備處理基層問題和矛盾的能力。應有多崗履歷，在不同層級、不同領域多個崗位經(jīng)受鍛煉，熟悉各方工作，善于把握大局，駕馭全局。對班子成員的選拔任用，要充分發(fā)揮市總在縣工會班子任用過程中的兼管作用，要拓寬渠道，要打破區(qū)域行業(yè)層級限制，對一些富有實際工作經(jīng)驗、有改革創(chuàng)新熱情的干部充實到班子當中，必要的時候搞一下跨縣兼任工會主席的試點，市工會優(yōu)秀的部長也可兼任某縣工會主席，要體現(xiàn)工會自身的份量，要堅持五湖四海，讓優(yōu)秀年輕干部早鍛煉、早成長、早成才。要施以重獎，市工會要出臺一個績酬掛鉤獎勵辦法或目標管理辦法，這個辦法要不同以往，要多在獎勵上做文章，千萬不要搞大鍋飯，要對個人，建立個人工資折專戶，要有足夠力度，可月月評獎，依據(jù)績效和工作定獎勵，獎勵部分由市總按月直發(fā)，這種物資激勵還可結(jié)合感情激勵、政治激勵同時進行，比如市工會要每年向地方推薦任現(xiàn)職時間長的工會領導到更重要崗位工作，這也是他們自我價值認定和衡量的一項重要標準。二是要積極爭取各級黨委重視縣級工會領導班子建設。工會組織是職工利益的代表者和維護者，工會的地位反映著工人階級的地位，因此，各級黨委應認真貫徹落實中央、省委的有關(guān)文件精神，從增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度著眼，從政策上保證所有縣級工會主席（副主席）進入同級黨委委員會、同級人大常委會和政協(xié)常委會，努力把作風正、能力強的年輕干部選拔安排到工會當領導，特別要注重從工會內(nèi)部培養(yǎng)提拔年富力強的干部。并加強縣級工會干部的配備和交流使用。各級黨委應認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于加強、改善黨對新世紀、新時期工青婦工作領導的意見，尊重和發(fā)揮工會的協(xié)管作用，應讓工會部門參與工會干部的提拔使用的考察與研究，加強工會干部的配備。特別是在干部使用上要做到通盤考慮，如：建立工會與其它黨政機關(guān)干部輪崗制度，改變單向交流，只進不出的現(xiàn)象，改變在工會安置干部的做法，真正實現(xiàn)干部的雙向交流。
（二）堅持理論聯(lián)系實際，深入搞好作風建設。作風建設包括思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風建設等方面的內(nèi)容。作風建設最終要體現(xiàn)到增強工會組織凝聚力和感召力上來。所以作風問題關(guān)系到維權(quán)工作的實效。一是弘揚理論聯(lián)系實際的學風，著力解決實際問題。大力弘揚馬克思列寧主義學風，提高工會干部的理論水平和解決實際問題的能力，是作風建設的一項基礎性工作。工會干部必須聯(lián)系工會實際刻苦學習，做到理論與實際、學習與運用、言論與行動
相統(tǒng)一。要以“組織起來、切實維權(quán)”工作方針為指導，著眼于對現(xiàn)實問題的理論思考，著眼于新的實踐和發(fā)展，努力從理論和實際結(jié)合上認識和把握中國特色社會主義工會的本質(zhì)內(nèi)涵。無論學《工會法》、《勞動法》，還是研究經(jīng)濟關(guān)系、勞動關(guān)系，理論必須聯(lián)系實際。一定要把理論還原到實踐中去，就像吃饅頭一樣，要消化吸收，生吞活剝是不行的。
二是堅持解放思想、實事求是、一切從實際出發(fā)的思想路線。要從我國社會主義初級階段的實際出發(fā)，從不斷發(fā)展變化的國際形勢出發(fā)，從本地、本單位的實際出發(fā)，求真務實，銳意進取，努力開拓工運理論發(fā)展的新境界，開創(chuàng)工運事業(yè)發(fā)展的新局面。要密切聯(lián)系實際，找準推動工作的切入點，不要樣樣爭第一。每樣都想爭第一，什么事都干不成。要重點突破，帶動全局，揚長避短，體現(xiàn)出自己的特色。這不是說有些工作可以完成，有些工作可以不完成，而是說我們找?guī)庸ぷ鞯那腥朦c一定要從實際出發(fā)。要善于調(diào)查研究，善于整合社會資源，善于解剖麻雀，善于用事實說話。要以執(zhí)著的精神求得對事物的透徹了解。要克服機關(guān)化、行政化傾向，真正深入職工群眾中，切實做到對職工的生產(chǎn)、生活狀況了如指掌，掌握工作主動權(quán)。
今年年初，鎮(zhèn)江日報結(jié)合新一輪改版，進行了一次“頂層設計”，按照“主流媒體、權(quán)威聲音、貼近讀者、政經(jīng)大報”的辦報思路，對宣傳報道進行了系統(tǒng)的設計，并從原來每周56個版擴充至68個版，目的是在增加新聞信息量的同時，更好地發(fā)揮鎮(zhèn)江日報輿論主陣地、主渠道、主力軍的作用，努力與中心工作貼得更緊、與廣大讀者貼得更近。特別是對報紙一版作出了更明晰的定位：報道國內(nèi)時政重大新聞，市委、市人大、市政府、市政協(xié)重要會議及主要領導的重要活動；刊發(fā)緊緊圍繞市委、市政府中心工作及人民群眾關(guān)注的新聞性強、可讀性強的新聞。
圍繞中心，服務大局，凸顯重要性
圍繞黨和政府的中心工作，服務大局，傳遞正確的政治導向和輿論導向，既是黨報的重要職責和固有使命，也是黨報存在的價值和意義。隨著新媒體、新技術(shù)的迅猛發(fā)展和社會輿論的日益多元，無論是新聞理論還是新聞實踐，都出現(xiàn)了前所未有的新情況、新變化和新課題。但無論社會如何發(fā)展、媒體如何變化，圍繞中心、服務大局，始終不渝地宣傳黨的路線、方針、政策，依然是黨報的基本職責。當前，圍繞群眾路線教育實踐活動集中開展宣傳報道，就是圍繞中心、服務大局的具體體現(xiàn)。
鎮(zhèn)江是江蘇省委書記羅志軍的聯(lián)系點，要在群眾路線教育實踐活動中成為全省的標桿。宣傳好、報道好、服務好鎮(zhèn)江的群眾路線教育實踐活動，無疑是鎮(zhèn)江日報的題中應有之義。我們協(xié)調(diào)采編力量，統(tǒng)籌策劃，形成合力，突出重點，在大力宣傳中央、省委、市委有關(guān)重要精神和決策部署的同時，充分報道了各地、各部門活動的進展成效和特色經(jīng)驗，挖掘呈現(xiàn)了一批作風建設的先進典型，及時推出了一批專題、專欄、評論和征文，取得了良好的效果。
以鎮(zhèn)江日報今年6月的報道為例，6月10日鎮(zhèn)江日報在頭版頭條位置刊出了《高標準嚴要求將教育實踐活動向縱深推進》，對鎮(zhèn)江市群眾路線教育實踐活動近期的工作進行了綜述。6月12日，頭版頭條報道了市委常委會召開專題民主生活會，省委書記羅志軍到會指導的新聞《扶正祛邪加強黨性修養(yǎng) 鍥而不舍推行作風建設》。6月13日，全文刊發(fā)了《嚴格黨內(nèi)政治生活的具體實踐――鎮(zhèn)江市委常委班子專題民主生活會紀實》，同時配發(fā)本報評論員文章《高質(zhì)量民主生活會就該“辣味十足”》。6月22日，報道了市人大、市政府、市政協(xié)黨組召開專題民主生活會的新聞。6月26日，報道了句容市委常委會召開專題民主生活會，羅志軍書記也到會指導并強調(diào)“建設作風過硬領導班子，持之以恒抓基層打基礎”，一同刊出的還有句容市委常委班子民主生活會紀實《在思想交鋒中蕩滌灰塵》……這種大篇幅、高頻率、全方位的宣傳報道，為群眾路線教育實踐活動的深入開展提供了強有力的輿論支持。
走進基層，深入群眾，增強貼近性
群眾路線教育實踐活動讓我們重溫了黨的宗旨：全心全意為人民服務，也就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。黨報的辦報宗旨同樣是為人民服務，做黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。
新聞是一門實踐性很強的學科，新聞的精髓在于實踐，生命力也在于實踐。新聞應當干預生活、參與生活、反映生活，切不可把群眾路線掛在嘴上、寫上紙上、貼在墻上。有鑒于此，鎮(zhèn)江報業(yè)傳媒集團以群眾路線教育實踐活動為契機，結(jié)合新聞戰(zhàn)線開展的“走轉(zhuǎn)改”活動，要求新聞工作者繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，深入人民群眾生產(chǎn)生活第一線，拜群眾為師、向群眾學習，把人民群眾始終作為新聞報道的主體。
鎮(zhèn)江日報為此開設了長期性專欄“我們在基層”，引導采編人員走出去、沉下去、接地氣、抓活魚。今年5月以來，又推出了“走基層、轉(zhuǎn)作風、改文風 來自項目一線的報道”，社會反響良好。
每年春節(jié)期間，鎮(zhèn)江報業(yè)傳媒集團均開展“新春走基層”活動，每次都有數(shù)十位采編人員深入群眾生產(chǎn)生活，反映群眾需求，向讀者展現(xiàn)了一個個鮮活的身邊人、一幅幅生動的新春圖。鎮(zhèn)江日報采編人員先后走進“三新”建設中的新農(nóng)村，走訪拆遷戶、新婚戶、改善戶、草莓種植戶，走近工程建設人員、外來務工人員、留守兒童、在鎮(zhèn)江的外國人，傾聽他們的心聲，了解他們的生活，用手中的筆和鏡頭真實記錄了他們的新年春節(jié)。在一版開設的“新春走基層”專欄，分別推出了《拆遷市民的新家新年景》《新春，新居，新生活的起點》《不回家，也有別樣年味》《外來草莓種植戶在鎮(zhèn)過新年》等稿件。今年正月初四，鎮(zhèn)江日報還推出“新春走基層”攝影專版――《我們與留守兒童一起過新年》，用10幅圖片再現(xiàn)了農(nóng)歷正月初三記者趕赴丹徒區(qū)留守兒童村上黨鎮(zhèn)其一村的場景，記者給每個留守兒童送上春節(jié)大禮包，為他們拍攝全家福，輔導功課，一起做游戲，營造了關(guān)愛留守兒童的輿論氛圍。
基層是新聞實踐的課堂，群眾是新聞工作者的老師。我們認為，繼續(xù)深化“走轉(zhuǎn)改”活動，既是助推群眾路線教育實踐活動的重要抓手，也是新形勢下增強新聞宣傳報道貼近性的有效途徑。
確保真實，開展監(jiān)督，力求有效性
踐行群眾路線與開展輿論監(jiān)督不僅不矛盾，而且具有高度的一致性。在黨的群眾路線教育實踐活動中強調(diào)：“要著眼于保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，切中黨群、干群關(guān)系受到損害的重要根源，解決群眾反映強烈的突出問題?！陛浾摫O(jiān)督既是黨和人民賦予新聞工作者的神圣職責，也是新聞工作不可或缺的重要組成部分。而黨報的輿論監(jiān)督具有公正性和權(quán)威性的特點，在“上為黨和政府分憂、下為人民群眾解難”等方面可以發(fā)揮非常重要的作用。
當然，在開展新聞輿論監(jiān)督的時候，我們要深刻認識和把握輿論監(jiān)督的功能，絕不能為批評而批評、為監(jiān)督而監(jiān)督。在確保輿論監(jiān)督報道真實性的前提下，還要掌握報道的時機和尺度，做到有理、有據(jù)、有節(jié)，力求輿論監(jiān)督報道的有效性。這種有效，既要包括輿論監(jiān)督良好的個案效果，也要包括輿論監(jiān)督良好的社會效果。
“潤州花園毀綠都用上推土機了，這到底是誰給的權(quán)力？”今年5月5日，網(wǎng)友“夏天知了”在本地一論壇上發(fā)的帖子引起眾多網(wǎng)友的關(guān)注。接連幾天，“小區(qū)毀綠建停車位”這一事件在市民網(wǎng)友中持續(xù)發(fā)酵。5月9日，鎮(zhèn)江日報推出了《潤州花園毀綠建停車場》，反映有關(guān)部門和單位缺乏“人民做主”意識和法治意識，擅自“為民做主”，相關(guān)程序未辦理，某些手續(xù)缺失，引起社會輿論一片嘩然。對此，鎮(zhèn)江日報進行了跟蹤報道：《潤州花園建停車場 并無規(guī)劃部門審批》《潤州花園停車場仍在“違規(guī)”建設》《潤州住建局叫停潤州花園停車場改造》等6篇輿論監(jiān)督報道相繼見報，最終促成了問題的解決。許多市民網(wǎng)友在網(wǎng)上盛贊鎮(zhèn)江日報，網(wǎng)友“又見一片水”發(fā)帖：“從這件事可以看到，鎮(zhèn)江日報社是一家有良心有社會責任感的媒體，挺鎮(zhèn)江日報！”
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);內(nèi)部審計;發(fā)展轉(zhuǎn)型
一、文獻綜述及大數(shù)據(jù)概述
(一)文獻綜述
總體來看大數(shù)據(jù)的應用研究時間比較短，其處于起步發(fā)展階段，通過整理當前關(guān)于大數(shù)據(jù)與內(nèi)部審計的文獻資料，其主要有：《基于信息系統(tǒng)環(huán)境的審計方法研究》（胡亞敏，2013）指出“大數(shù)據(jù)應用到內(nèi)部審計中可以實現(xiàn)審計方法的多種化，有利于實現(xiàn)審計資源的共享”；《“大數(shù)據(jù)時代”的銀行內(nèi)部審計》（陳晨，馬冀濤）指出“大數(shù)據(jù)引入到銀行內(nèi)部審計中可以促進審計作業(yè)模式的創(chuàng)新”；《大數(shù)據(jù)時代銀行內(nèi)部審計的求索與變革》（凌家全，陳方儀，王春雨）指出“大數(shù)據(jù)應用到銀行內(nèi)部審計中的矛盾，提出推進內(nèi)部審計的信息化建設,以適應大數(shù)據(jù)時代的業(yè)務處理方式,才是內(nèi)審工作的根本出路?！?；大數(shù)據(jù)境遇下非現(xiàn)場審計的推進與轉(zhuǎn)型—以商業(yè)銀行內(nèi)部審計為中心》（嚴冬，黃煜華）指出“大數(shù)據(jù)應用到內(nèi)部審計中的障礙與挑戰(zhàn)，并且提出推進大數(shù)據(jù)境遇下非現(xiàn)場審計轉(zhuǎn)型的要點”。
(二)大數(shù)據(jù)概述
大數(shù)據(jù)是隨著云計算而出現(xiàn)的，大數(shù)據(jù)本身屬于一個抽象概念，大數(shù)據(jù)（BigData）又稱為巨量資料，指需要新處理模式才能具有更強的決策力、洞察力和流程優(yōu)化能力的海量、高增長率和多樣化的信息資產(chǎn)。在大數(shù)據(jù)境遇下，其主要表現(xiàn)為三個特征，一是全面性。大數(shù)據(jù)是將所有的數(shù)據(jù)進行綜合，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的全覆蓋；二是海量性。海量性主要是針對數(shù)據(jù)信息的寬度而言，能夠?qū)⑺猩婕暗降臄?shù)據(jù)進行匯總，無論是有用還是沒用的數(shù)據(jù)都會進行統(tǒng)一匯總；三是動態(tài)性。大數(shù)據(jù)可以及時將最新的數(shù)據(jù)進行匯總，因此大數(shù)據(jù)實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的最新更新，具有較強的商業(yè)價值。
二、大數(shù)據(jù)對商業(yè)銀行內(nèi)部審計發(fā)展的影響
面對“大數(shù)據(jù)時代”的沖擊，商業(yè)銀行內(nèi)部審計既有機遇，又有挑戰(zhàn)，內(nèi)部審計工作也會隨之得到創(chuàng)新，結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗認為大數(shù)據(jù)對商業(yè)銀行內(nèi)部審計發(fā)展的影響主要表現(xiàn)：
(一)大數(shù)據(jù)促使商業(yè)銀行內(nèi)部審計向持續(xù)性審計方向發(fā)展
持續(xù)性審計是內(nèi)部審計理論研究的重點，也是實現(xiàn)內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，但是長期以來受到技術(shù)與信息的限制，導致持續(xù)性審計在實踐中的應用比較匱乏，而大數(shù)據(jù)時代的到來則為持續(xù)性審計提供了技術(shù)支撐，大數(shù)據(jù)技術(shù)可以通過對經(jīng)營數(shù)據(jù)的持續(xù)關(guān)注、數(shù)據(jù)分析、風險識別與評估等，實現(xiàn)對商業(yè)銀行業(yè)務運行狀態(tài)的實時監(jiān)測與在線審計，進而及時有效的發(fā)現(xiàn)商業(yè)銀行業(yè)務經(jīng)營中存在的風險。大數(shù)據(jù)時代最重要的模式就是實現(xiàn)數(shù)據(jù)量化預測模型，這樣通過預測模型可以實時獲取業(yè)務數(shù)據(jù)，因此大數(shù)據(jù)會促使商業(yè)銀行內(nèi)部審計向持續(xù)性審計發(fā)展。
(二)促使商業(yè)銀行內(nèi)部審計更具有針對性與實時性
大數(shù)據(jù)應用到商業(yè)銀行內(nèi)部審計中意味著內(nèi)部審計分析的數(shù)據(jù)規(guī)模、范圍以及類型等將得到轉(zhuǎn)變：一是傳統(tǒng)的審計工作方式由現(xiàn)場審計轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒?、智能化方向。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)可以實現(xiàn)對商業(yè)銀行數(shù)據(jù)的綜合分析，從復雜的數(shù)據(jù)中挖掘出相關(guān)的關(guān)系規(guī)律，進而提升內(nèi)部審計的風險識別能力，使得內(nèi)部審計的項目更加具有延展性。比如通過將大數(shù)據(jù)技術(shù)引入到商業(yè)銀行內(nèi)部審計而開發(fā)的預警模型則實現(xiàn)了對經(jīng)營風險的全覆蓋，這樣可以實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的全面分析，實現(xiàn)了“靶向檢查”，提高了審計結(jié)果的準確性；二是審計范圍實現(xiàn)了全量審計。傳統(tǒng)的審計模式主要是抽樣審計的模式，這樣對于銀行內(nèi)部風險的控制是不嚴格的，大數(shù)據(jù)技術(shù)的應用可以使得審計不在受抽樣樣本的局限，大大提高了內(nèi)部審計的全面覆蓋；三是影響內(nèi)部審計的獨立性。傳統(tǒng)的審計工作需要多個商業(yè)銀行部門的共同支持才能完成，但是內(nèi)部審計部門屬于獨立的機構(gòu)，而大數(shù)據(jù)技術(shù)的應用雖然能夠提高內(nèi)部審計工作的效率，但是內(nèi)部審計與商業(yè)銀行業(yè)務流程，特別是決策環(huán)節(jié)結(jié)合得更加緊密，這不可避免地會對內(nèi)部審計的獨立性產(chǎn)生影響。
(三)對內(nèi)部審計工作環(huán)境的要求更高
大數(shù)據(jù)技術(shù)的實現(xiàn)必須要依賴于完善的工作環(huán)境：一方面需要內(nèi)部審計人員具有較高的專業(yè)知識和綜合素質(zhì)。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的應用，要求內(nèi)部審計人員必須要具有較高的計算機技術(shù)專業(yè)知識，熟悉大數(shù)據(jù)技術(shù)應用的流程等，同時還要掌握較高的審計專業(yè)知識。當然基于大數(shù)據(jù)技術(shù)在實踐中所存在的問題，尤其是“大數(shù)據(jù)”挖掘技術(shù)仍然無法完全取代傳統(tǒng)的審計抽樣和大數(shù)定律，因此需要審計人員要具有較高的綜合素質(zhì)，滿足審計工作的要求；另一方面大數(shù)據(jù)技術(shù)的應用需要較高的硬件設施。大數(shù)據(jù)時代開啟后，數(shù)據(jù)量成倍增長，所以對存儲、運算等方面的能力都提出了更高的要求。
三、大數(shù)據(jù)思維下商業(yè)銀行內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型的展望
基于大數(shù)據(jù)技術(shù)對商業(yè)銀行內(nèi)部審計工作的影響，作為內(nèi)部審計一定要積極適應大數(shù)據(jù)思維模式，本著全量思維、允許不精確思維以及預測關(guān)聯(lián)性思維，深化商業(yè)銀行內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型改革，實現(xiàn)內(nèi)部審計工作的創(chuàng)新與發(fā)展：
(一)完善內(nèi)部審計組織框架
大數(shù)據(jù)技術(shù)的應用實現(xiàn)了商業(yè)銀行內(nèi)部審計工作智能化、信息化、技術(shù)化、系統(tǒng)化，體現(xiàn)持續(xù)性和實時性，傳統(tǒng)的內(nèi)部審計組織架構(gòu)已經(jīng)不能適應大數(shù)據(jù)技術(shù)時代審計工作的要求，因此要構(gòu)建具有溝通協(xié)調(diào)機制的組織框架：一是明確商業(yè)銀行內(nèi)部審計部門的職能，基于大數(shù)據(jù)技術(shù)性質(zhì)的要求，商業(yè)銀行管理機構(gòu)要構(gòu)建職責清晰的規(guī)則制度，明確轄區(qū)業(yè)務機構(gòu)的職責，并且為技術(shù)部門提供必要的業(yè)務數(shù)據(jù)支持；二是賦予審計部門獨立的地位?；诖髷?shù)據(jù)技術(shù)的應用，使得內(nèi)部審計工作與其他業(yè)務機構(gòu)之間的聯(lián)系越來越緊密，因此為實現(xiàn)內(nèi)部審計，需要賦予其一定的權(quán)利，保證相關(guān)業(yè)務部門要積極提供內(nèi)審部門開展各類審計所需數(shù)據(jù)資料。
(二)建立審計全覆蓋的創(chuàng)新模式
基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的應用，實現(xiàn)了商業(yè)銀行內(nèi)部審計的持續(xù)性，因此借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，商業(yè)銀行也要改變內(nèi)部審計模式，改變以往的單一數(shù)據(jù)審計的模式，建立適應數(shù)據(jù)式的審計模式，商業(yè)銀行內(nèi)部審計部門應該根據(jù)實際開展風險評估工作，確定審計的主題，然后立足于對各種數(shù)據(jù)庫的綜合分析，剔除垃圾數(shù)據(jù)，實現(xiàn)審計數(shù)據(jù)的集成。另外商業(yè)銀行內(nèi)部審計也要積極落實審計署《關(guān)于實行審計全覆蓋的實施意見》，創(chuàng)新內(nèi)部審計模式，優(yōu)化大數(shù)據(jù)審計模型，探索建立內(nèi)部審計實時監(jiān)督系統(tǒng)，實現(xiàn)海量數(shù)據(jù)持續(xù)分析。
(三)建立健全履行審計職責保障機制
商業(yè)銀行內(nèi)部審計機關(guān)要按照協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，全面履行審計監(jiān)督職責，依法合規(guī)開展內(nèi)部審計工作，對商業(yè)銀行業(yè)務經(jīng)營情況和領導干部履職情況實行審計全覆蓋。內(nèi)部審計部門不得超越職責權(quán)限、超越自身能力、違反規(guī)定程序開展內(nèi)部審計，不參與各類與內(nèi)部審計職責無關(guān)的、可能影響獨立進行審計監(jiān)督的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)或工作。同時要進一步完善審計結(jié)果運用機制。建立健全內(nèi)部審計與組織人事、紀檢監(jiān)察以及其經(jīng)營高管層的工作協(xié)調(diào)機制，把審計監(jiān)督與黨管干部、紀律檢查、追責問責結(jié)合起來，把內(nèi)部審計結(jié)果及整改情況作為考核、任免、獎懲領導干部的重要依據(jù)。
(四)提高內(nèi)部審計隊伍職業(yè)化發(fā)展
基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，尤其是互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務的出現(xiàn)，商業(yè)銀行內(nèi)部審計部門要樹立危機意識，意識到大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展的重要性：一是商業(yè)銀行內(nèi)部審計人員要提高對大數(shù)據(jù)技術(shù)的認知。不僅要提高審計專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，而且還要積極學習各種計算機技術(shù)知識，以此滿足大數(shù)據(jù)技術(shù)工作的要求。二是要加強內(nèi)部審計隊伍思想和作風建設。要強化理論武裝，堅定理想信念，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，不斷提高內(nèi)部審計隊伍的政治素質(zhì)。要切實踐行社會主義核心價值觀，加強內(nèi)部審計職業(yè)道德建設，培育和弘揚審計精神，恪守審計職業(yè)操守，做到依法合規(guī)審計。
總之，大數(shù)據(jù)時代下的商業(yè)銀行內(nèi)部審計，是集智能化、信息化、技術(shù)化、系統(tǒng)化于一體，因此作為內(nèi)部審計人員要不斷整合內(nèi)部銀行審計信息，引入并開發(fā)更多的內(nèi)部審計理論、內(nèi)部審計機制、內(nèi)部審計工具，提升商業(yè)銀行內(nèi)部審計的工作效果。
作者:雷智軍 單位:中國農(nóng)業(yè)銀行貴州省分行
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】高校工會；教師專業(yè)發(fā)展
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》強調(diào)指出：“振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。建立一支具有良好政治業(yè)務素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的教師隊伍，是教育改革和發(fā)展的根本大計?！盵1]因此，提高教師業(yè)務素質(zhì)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的教師隊伍，是深化教育改革，全面提高教育質(zhì)量的保證。教師作為教學科研的主體，是完成教育任務的主要力量，教師專業(yè)發(fā)展是教師專業(yè)素質(zhì)及專業(yè)化程度提高不斷提高的過程。同時，作為“教師之家”的工會組織，是職工權(quán)益的代表者與維護者，是黨領導下的群眾組織，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，維護廣大教職工合法權(quán)益是工會最基本、最重要的職責。
高校工會維護教師專業(yè)發(fā)展權(quán)益，有利于促進我國教育事業(yè)健康快速發(fā)展，有利于工會充分發(fā)揮其作用，有利于維護教師個體維權(quán)的不足，它是對教職工生命質(zhì)量負責，也是對學生發(fā)展負責[2]。因此，高校工會應善于發(fā)揮自己的基本職能，積極維護教師專業(yè)發(fā)展權(quán)益，促進教師專業(yè)成長。采取哪些切實有效的措施去維護教師專業(yè)發(fā)展權(quán)益是當前高校工會工作值得深入思考和探索的問題。
1加強工會自身建設，建立健全工會組織
面對新形勢的要求和日益繁重的工作職責和任務，我們認為：發(fā)揮高校工會的職能，維護教師專業(yè)發(fā)展最優(yōu)先的工作就是夯實基礎、強基建制。工會組織的建立健全是教師專業(yè)發(fā)展權(quán)益得到維護的重要前提。
1.1 加強工會組織的作風建設
工作作風的優(yōu)良與否是決定工作成敗的重要條件。堅強、團結(jié)、勤奮是開展工作的重要條件。求真務實開展工會工作，創(chuàng)新是靈魂；堅持立黨為公、服務民眾是關(guān)鍵；提高執(zhí)行力是重點；落實好實現(xiàn)職工群眾的愿望、滿足職工群眾的需要、維護職工群眾的利益是基點。工會工作要保持旺盛的生機活力必須堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新。
1.2加強工會組織的組織建設
加強組織建設主要是兩個方面的工作。一是健全各級工會組織和各專門工作委員會，增強各級工會活力，充分發(fā)揮工會的作用。工會要做好工作，履行教育、參與和維護等各項職能就必須把工作的重點放在基層，必須密切聯(lián)系職工經(jīng)常深入到基層第一線，直接聽取職工群眾的呼聲。二是建立一支高水平的工會干部隊伍。良好的自身素質(zhì)是做好工作的重要前提，具備良好的素質(zhì)，對深刻理解中國特色社會主義工會維權(quán)觀內(nèi)涵和充分認識推動和諧勞動關(guān)系建設的重要意義，對如何面對各種紛繁復雜的局面以及推動工作創(chuàng)新等，都有著十分重要的現(xiàn)實意義。
1.3 加強工會組織的制度建設
建立健全規(guī)章制度，使工會工作有法可依，有章可循。工會可根據(jù)實際不斷制定、完善修訂各項規(guī)章制度，形成了一套適合自身學校情況的教代會、工會工作制度，使教代會、工會工作更加規(guī)范化、制度化和科學化。
1.4工會組織要大膽宣傳自己，增加教職工對工會組織的了解
高校工會組織在不斷提高自身素質(zhì)、改善工作方法、增強自身戰(zhàn)斗力的同時，應不失時機地大膽宣傳自己。宣傳自己就是要突出工會的地位、就是要更好地實現(xiàn)工會的職能、就是要擴大工會的影響，樹立工會形象。高校工會可以在職工群眾和各級干部中，大力宣傳《工會法》，宣傳上級領導對加強工會工作的指示精神，宣傳工會戰(zhàn)線上的典型經(jīng)驗；可以通過壁報、工作通訊和各種宣傳媒體，廣泛宣傳職工群眾中涌現(xiàn)出的先進個人和先進集體，宣傳工會參與舉辦的各種活動的剪影。通過宣傳自己，讓職工群眾在受到各種教育的同時，真正了解工會的作用。
再者，工會組織不僅要在單位內(nèi)部宣傳自己，還要將自己擴展到單位以外，借助報刊雜志、廣播宣傳和工作會議等，廣泛報導自身的改革和工作經(jīng)驗。從而既擴大工會自身的影響力，又激發(fā)工會干部的工作熱情，同時還使單位職工群眾更加高昂地投身于民主管理中去，以進一步豐富工會工作和宣傳報導的素材。
2利用網(wǎng)絡及其新技術(shù)，開創(chuàng)教師專業(yè)發(fā)展的網(wǎng)絡渠道
經(jīng)調(diào)查我們了解到：目前“上網(wǎng)搜索信息”已經(jīng)躍居教師平時的主要專業(yè)學習手段的第一位，網(wǎng)絡已經(jīng)邁上了教師專業(yè)發(fā)展的道路。隨著知識更新的日益加快，教師所具備的專業(yè)知識應該緊扣時代的脈搏，不斷推陳出新，使自身的知識始終處于時代的前沿。信息技術(shù)的快速發(fā)展有助于教師知識技能的提高和視野的豐富。教師在專業(yè)發(fā)展中，必須不斷通過學習和教學實踐，探索教育教學規(guī)律，增強自己的職業(yè)教育技能，運用現(xiàn)代化的教學方法和手段，將自身的實踐知識和能力逐步內(nèi)化成為學生個體的專業(yè)技能。高校工會可以根據(jù)自身實際情況，建立供廣大教師專業(yè)發(fā)展的專題網(wǎng)站，如建立教師網(wǎng)絡教科研社區(qū)，加強教師網(wǎng)絡教科研，提高網(wǎng)絡教科研能力。這在很大程度上克服了教師之間空余時間不同，減小地理位置的限制。[3]
3 開展多形式的學術(shù)交流活動，迎合教師專業(yè)發(fā)展的需求
當在“與他人交流”和“自我反思”兩者中做選擇時，絕大部分教師還是比較傾向于通過與別人進行交流來促進自身專業(yè)成長，如和其他教師的及時交流、向有經(jīng)驗的教師請教、參加培訓時與培訓伙伴的交流及與專家及同事之間的交流等等。的確，從另一個角度來看，具有不同思維方式、知識結(jié)構(gòu)、教學風格、學術(shù)水平的教師之間互相啟發(fā)、互相補充，可以實現(xiàn)思維和智慧上的交流與碰撞，從而使合作雙方的素質(zhì)得到發(fā)展，能力得到提高。再者，合作文化已成為美、英、加等西方國家教師文化發(fā)展的基本走向，被認為是“最為理想的教師專業(yè)發(fā)展文化”。樹立合作交流的理念，有利于改變教師間“各自為政”的局面，有利于保持教師間的和諧關(guān)系，有利于提高教育教學效益，也有利于教師個人事業(yè)的成功。所以，高校工會在維護教師專業(yè)發(fā)展權(quán)益方面應“開展多形式的學術(shù)交流活動”。[4]
4 設置專門的機構(gòu)，拓展教師專業(yè)發(fā)展需求的表達、溝通機制
高校工會應該通過多種制度的構(gòu)建來拓展教師的教師專業(yè)發(fā)展需求表達路徑。工會作為職工權(quán)益的代表者與維護者，只有在切實掌握好教師的利益需求的基礎上，工會開展的各項活動才能夠獲得廣大教師的認同進而調(diào)動教師參與的激情，從而推動工會的發(fā)展和凝聚力。
工會可以設置專門的機構(gòu)負責定期了解教師的教師專業(yè)發(fā)展方面的意見。可以采用通過座談會、問卷調(diào)查、信息公開欄等多種形式，定期了解教師意見、建議和要求，并逐項進行分析論證并加以解決。在溝通機制的選擇上，要重視廣大教師的利益表達偏好，重點開辟學校內(nèi)刊、網(wǎng)絡等媒體渠道，運用網(wǎng)絡化的方式，通過專門網(wǎng)站的形式實現(xiàn)雙方信息的交流與共享，盡最大的可能獲取教師自身專業(yè)發(fā)展需求。
5創(chuàng)立相關(guān)保障機構(gòu)，落實教師專業(yè)發(fā)展權(quán)益保障機制在學校各項制度設置中，高校工會必須為教師的教師專業(yè)發(fā)展利益尋求突破。比如在科研項目方面，項目選擇的基礎可以側(cè)重項目的可行性分析及項目的現(xiàn)實操作價值，對有關(guān)的科研成果可以采取適當放寬的政策，盡可能的讓每個教師都有機會進行科研實踐，這在一定程度上，緩減目前教師把缺乏資金認為是做科研遇到的最大困難的狀況；在教師的考核指標下，能夠?qū)π屡d專業(yè)采取放寬的政策，側(cè)重理論教學質(zhì)量與教學成果的考核，適當減少科研成果的比重。
5.1鼓勵成立教師委員會
工會可以在教師中開展宣傳活動，采取自愿、負責的態(tài)度吸收教師的積極分子，成立教師委員會。各位教師委員要負責搜集并整理教職工的教師專業(yè)發(fā)展需求，定期開會進行討論，對一些共同問題形成書面的意見，向工會進行反映，并將其反饋到有關(guān)部門，督促其逐步解決。
5.2建立教師法律服務站
高校工會可以鼓勵學校的法律等相關(guān)專業(yè)自行籌建法律服務站。服務站設置專門工作體系，為廣大的教工義務提供法律咨詢、法律援助服務，鼓勵和引導教職工依法表達自己的專業(yè)發(fā)展訴求。
5.3與高校相關(guān)組織機構(gòu)的配合
一方面工會可以加強與共青團組織的配合。目前共青團組織工作的重點是青年大學生，而我校又是師范性質(zhì)的學校，很多學生就是日后的教師，與教師專業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。因此工會在開展保障教師專業(yè)發(fā)展權(quán)益活動時可以與共青團組織的活動合作進行。比如多媒體課件大賽、教師技能大賽等豐富多彩的活動，從而更好的維護教師專業(yè)發(fā)展權(quán)益。
另一方面工會也可以加強與宣傳部門的配合。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多教職工對工會、工會的相關(guān)工作等都不是很了解，所以更談不上讓教師積極參與相關(guān)的促進教師專業(yè)發(fā)展的相關(guān)活動。再者，隨著時代的進步、社會的發(fā)展，一些新的教師理念的轉(zhuǎn)變開始都需要進行大力宣傳。因此，高校工會要加強與宣傳部門的配合。[5]
最后，針對目前工會權(quán)益保障機制中取得的成效，工會可建立信息反饋機制。定期或不定期檢查教師的維權(quán)現(xiàn)狀，檢驗維權(quán)成效，對一些違反維權(quán)保障機制的行為加以制止，并采取合法的途徑加以披露，切實維護教師的合法權(quán)益。
總之，廣大教師必須清楚地認識到：工會工作十分重要，它與教學、科研等中心工作并不沖突。扎實有效地做好基層工會工作，會極大地調(diào)動廣大教職工的工作熱情，創(chuàng)造和諧愉悅的工作氛圍，推動教學、科研等工作的順利開展，從而促進教師專業(yè)發(fā)展。
“教師之家”不僅是一個榮譽稱號，更重要的是一種責任和要求，是一個對工會工作認可和衡量的標準。高校工會應不斷解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，善于發(fā)揮自己的基本職能，積極維護教師專業(yè)發(fā)展權(quán)益，促進教師專業(yè)成長，進而服務于我國的教育文化事業(yè)。
參考文獻：
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