發(fā)布時間:2023-04-21 18:30:24
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的新建工程論文樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。

1.以培養(yǎng)學生工程實踐能力為目標,構思和調整軟件工程專業(yè)核心課程的教學目標
課程的教學目標決定課程的教學內容,制定科學合理的教學目標有利于選取合適的教學內容。傳統(tǒng)的軟件工程人才培養(yǎng)普遍重理論、輕實踐,培養(yǎng)的學生往往缺乏工程實踐能力;其教學過程主要以教師的單純灌輸授課和學生的被動接受為主,學生盲目模仿練習教師上課時使用的案例或實習教材中的案例,沒有主動探索與思考;學生學習完軟件工程專業(yè)核心課程之后,仍然不能在具體的真實項目中將理論與實際相結合,培養(yǎng)過程與企業(yè)的需求嚴重脫軌。CDIO工程教育模式注重培養(yǎng)學生“構思—設計—實現—運作”新產品系統(tǒng)的能力,強調以能力培養(yǎng)為中心,重點培養(yǎng)學生積極主動探索能力、自學能力、溝通表達能力、創(chuàng)新能力、團隊協(xié)作能力和解決問題的工程應用能力。因此我們將軟件工程專業(yè)核心課程的教學目標設定為:通過“基于案例的教學”將理論知識有效地傳授給學生,通過“基于項目的實踐”實現能力訓練,實現了理論教學與實踐訓練的有效融合與和諧統(tǒng)一。
2.以真實項目案例為載體,突出培養(yǎng)學生的“系統(tǒng)思維”和“過程管理”的能力
將CDIO工程教育模式運用到軟件工程核心課程教學中來,充分體現了其“做中學”和“基于項目的學習”的工程教育模式。強化基于項目案例的課程教學,遵循“軟件工程理論來源于實踐,在實踐中還原”的指導原則,把課本知識融入真實項目案例開發(fā)的過程中,在過程中介紹理論體系、指導實踐,避免了以往脫離項目環(huán)境的空洞說教,使學生更容易掌握理論,提升實踐能力。其中,項目案例設計是影響教學效果的關鍵,也是多年來我們探索和優(yōu)化的重點。通過對實踐經驗的總結,確定了項目案例建設應遵循的原則:1)案例要覆蓋課程的所有主要知識點,并具有一定的難度;要在教學、課程設計和綜合實訓時都有一定量的工作任務,且內容關聯、難度遞增;2)案例要選擇通用的業(yè)務背景,易于學生理解,也要有一定的實用價值和吸引力,同時還要便于學生以此為基礎進行擴展開發(fā);3)通過不斷積累,形成項目案例庫,要求每個案例都有相對完整的文檔和代碼資料,使學生能站在一個較高的起點上進行實踐訓練,利于改進和創(chuàng)新。
3.以“基于項目的立體化教學”為中心,設計和制訂教學方案
軟件工程理論不同于經典學科理論,它是軟件大師們在工程實踐中總結、提煉而成的。如果在沒有工程實踐環(huán)境的課堂上直接講授,會因不易得到學生的深刻理解而變成空洞說教。另外,軟件工程核心課程是從不同角度描述軟件工程過程的各方面知識的。因此,軟件工程的實踐能力培養(yǎng)必須要打破課程界限,把幾門核心課程的內容融入一個項目開發(fā)的軟件過程中,在過程中介紹理論體系、指導實踐,使學生更容易掌握工程理論,提升工程實踐能力,從而解決“工程理論來源于實踐,在實踐中還原”的教學課題。為此,我們設計了軟件工程訓練學期,實施以項目開發(fā)過程為主線、以實際項目為情景、以項目案例為示范、以學習平臺為支撐、以協(xié)作學習為主導、以過程管理為保障的軟件工程核心課程“基于項目的立體化”教學模式,培養(yǎng)軟件工程學生“系統(tǒng)思維、過程管理”的實踐能力。CDIO注重實踐性教學,主張課程實踐教學應該從具體項目案例的實際情況出發(fā),然后上升到理論,最后再把理論還原到項目的實際操作中來,以創(chuàng)作最終產品為教學目標。在暑期實習實踐過程中,逐步建立并完善項目案例庫,以真實工程項目的整個生命周期為載體,讓學生以將所學專業(yè)核心課程知識點有機聯系起來的方式進行實習實踐。
4.以企業(yè)實習、實踐為橋梁,跨越從學業(yè)到就業(yè)、產業(yè)的鴻溝
工程型軟件人才培養(yǎng)強調企業(yè)深入參與培養(yǎng)全過程,在培養(yǎng)方案的制訂、課程建設、實習實訓、科技創(chuàng)新、質量監(jiān)督、學生就業(yè)等多方面都要有企業(yè)人員參與。中國石油大學(華東)計算機與通信工程學院先后與IBM、中軟、東軟、青軟等10多家軟件公司進行了內容廣泛的合作,已形成制度化、規(guī)范化、體系化的校企合作平臺,通過合作平臺為學生架起從學業(yè)到就業(yè)、創(chuàng)業(yè)之間的橋梁。制定完善的師資隊伍配備與師資隊伍建設政策,采取專職與兼職結合的方式建立一支素質優(yōu)良、結構合理的師資隊伍。學生在大三下半學期就開始到企業(yè)實習基地進行為期一個學期的實習,將所學的理論知識轉換為生產力,加深對專業(yè)知識的認識和理解,熟悉企業(yè)的工作流程和運行模式。通過采用企業(yè)運作模式進行項目構思、設計、實現和運作的完整過程訓練和管理,提高學生的綜合素質和工程應用能力。
二、CDIO工程教育模式在軟件工程核心課程教學中的應用效果
為了檢驗CDIO工程教育模式在軟件工程核心課程教學中的應用效果,筆者在本人教授的中國石油大學(華東)計算機與通信工程學院軟件工程2011級和2010級學生的軟件工程專業(yè)核心課程中進行了實驗。軟件工程1101班作為實驗班,采用CDIO工程教育模式,軟件工程1001班作為對照班,仍按傳統(tǒng)的教學模式進行教學。這是同一專業(yè)同一學院的兩個班級,班級人數和學科成績無明顯差異,學習環(huán)境、學習條件和生活條件等均無明顯差異,授課教師均為同一教師,實驗班和對照班在課程設置、教學方法、教學效果等方面均保持一致,保證了實驗結果的有效性。
1.基礎理論知識
在學期末,分別對實驗班和對照班的軟件工程專業(yè)核心課程采用傳統(tǒng)的閉卷考試方式進行了測試,用單因素方差分析法來對實驗班和對照班的成績進行差異顯著性分析。
2.實踐動手能力
在軟件工程專業(yè)核心課程的學期末,要求每位學生利用所學的知識,自己獨立制作一個軟件項目作品,主要考查學生的工程實踐能力和科研創(chuàng)新能力,采用統(tǒng)一的標準公開答辯,由教師和學生一起給出實踐作品的成績。同樣用單因素方差分析法對實驗班和對照班的實踐作品成績進行差異顯著性分析。
3.學習態(tài)度方面
從學生的平時考勤、作業(yè)提交、發(fā)帖回帖等方面考查學生平時的學習態(tài)度,并量化成分數。
三、結束語
通信工程建設的特點:第一,通信工程的技術性較之其他工程比較強,具有一定的專業(yè)性,只有相應資質的建設單位才能進行工程的建設;第二,在工程建設的過程中,設備和一些材料價格不同,在工程預算上不能完全實施合理的預算;第三,通信工程建設工程管理人員管理的范圍和介入的深度以及投入的工作量較之普通工程要大的多。質量建設是工程建設的重點建設項目,質量好壞反映的是整個工程的安全性和可靠性以及后續(xù)的可維護性。通信建設工程中質量建設的控制主要包括質量控制、投資控制進度和進度控制三個方面,三個方面是相互依存和相互影響的,其中質量控制貫穿整個建設過程,對投資進度和進度控制起著重要的監(jiān)管作用,同樣,投資控制和進度控制也影響著質量建設,資金和速度是影響質量建設的主要方面。
二、影響工程質量的要素分析
(1)施工主體,通信建設工程的施工主體主要是員工素質,施工單位總體的人員技術素質和管理水平直接決定著工程的施工質量,工程建設的監(jiān)理業(yè)務水平和責任心直接影響著整體施工工程。另外施工單位的領導層的正確決策也影響著工程質量其組織領導能力也深刻影響著施工的總體水平;(2)材料質量。通信工程科技含量高,材料質量的好壞直接影響著工程質量。施工材料的性能,特點和技術參數是否符合現場施工的要求,都直接對通信工程有直接的影響。(3)施工機械。機械設備質量優(yōu)劣是否達到施工的標準,直接影響著施工進程和施工質量,在設備操作方面,操作員的技術水平都會對質量建設有重大影響。(4)施工方法。貫穿整個施工過程,工程的施工工藝和流程以及組織措施和檢測的手段都有相應的規(guī)定,施工計劃的合理與否,施工步驟的詳細粗略概況,以及是否具備相應的施工經驗對通信工程也有一定的影響。四是施工的環(huán)境。地理環(huán)境和人文環(huán)境是影響施工質量的重要因素,惡劣的施工環(huán)境可能導致設備功能的發(fā)揮失常,對整個工程的質量不能很好的控制。
三、通信工程建設中的質量控制措施和策略
(1)做好施工前的準備工作。在第一階段,對施工計劃進行確定,對質量控制的重點放在專業(yè)的設計方案上,各項施工準備工作要貫穿于施工的全過程中。在這一階段要明確通信工程要達到的質量標準和要求,要體現一定的針對性,制定全盤的計劃,其內容包括,工程質量計劃的可控范圍,目標,措施等,要明確工程中要運用到的技術、工藝方法和設備,人員的調度和相關的文檔管理。在準備施工的前期要對地理環(huán)境位置和自然狀況作出詳細的研究分析,對于季節(jié)性的施工方案要有明確的預防季節(jié)性災害的措施。對于施工人員進行相關的培訓并做好到現場施工的準備工作。(2)做好施工中的質量保障。施工中的質量保障就是要對施工中的每一個環(huán)節(jié)實施有效的控制,并不斷完善質量控制工作。最大程度的控制施工中的質量問題,防止問題擴大化,嚴格按照計劃的規(guī)范要求,加強管理,嚴格驗收手續(xù),全面控制施工進度中的質量保障。(3)做好施工完質量保障。工程完后要對工程的實體質量和技術進行檢查驗收,要嚴格驗收手續(xù),采取自我檢測和初步驗收的方式,投資方應對施工圖紙中的施工方法和相關技術參數進行逐一核對。(4)全面的質量控制管理不僅僅是保證和提高工程質量的根本,而且要貫穿勘察到設計和使用維護的全過程,要考慮到所有的因素包括主要因素和次要因素,在主觀因素和客觀因素上進行有效的避免,以其實現工程質量的最大化。
檔案學界普遍多以社會環(huán)境、自然環(huán)境、技術條件、機構內部來分析檔案風險要素。城建檔案作為維護城市安全的后盾,其自身固有的專業(yè)性、形成特殊性、單一性等特點,驅使我們需要用更細致方式辨別城建檔案的風險。以下將從縱橫兩個角度識別城建檔案的風險,并分析風險可能發(fā)生的事故,以及事故所產生直接和間接的損失。縱向是以城建檔案的形成、保管、利用的一整套管理流程為節(jié)點;橫向是以實體和電子為標準。
1.生成階段的風險
城建檔案的形成貫穿于整個工程的建設中,一套完整的建筑工程竣工資料,包括準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工文件、竣工圖以及聲像、電子檔案,整個工程的跨度時間長。因此,在形成這些檔案的過程中,各種因素都會破壞城建檔案,造成檔案內容不真實、不完整、不準確。檔案員的風險。一些工程項目建設過程中未配備檔案員,亦或是兼任,缺乏基本的檔案意識,這嚴重影響了城建檔案的質量,不真實、不完整的文件混在檔案中?!冻鞘薪ㄔO檔案管理》規(guī)定建設單位應當在工程竣工驗收后三個月內,向城建檔案館移交工程檔案。檔案應是在工程建設過程中陸續(xù)產生的,但由于檔案員的失職,圖紙丟失、施工文件未及時制作、材料后補現象普遍存在,這些文件缺乏真實性、準確性。生成環(huán)境的風險。在向城建檔案館移交之前,一部分施工單位把文件、圖紙隨意堆放在施工現場。工地魚龍混雜,保管建筑物多數是板房,既會造成檔案損壞、圖紙遺失,又可能發(fā)生施工環(huán)節(jié)檔案的失密。數字化外包的風險。為了降低建設成本、節(jié)約人力財力,整合多方面資源,各地城建檔案館會選擇外包來完成數字化工作。數字化外包存在兩個主要風險:一是數字化質量堪憂。外包企業(yè)質量參差不起,以利益最大化為目的,形成惡性競爭,易壓縮成本、降低質量,造成不必要的損失。二是發(fā)生泄密。城建檔案館難以對外包企業(yè)進行管理和約束,外包企業(yè)人員、設備、管理的不完善,極有可能發(fā)生泄密。
2.保管階段的風險
城建檔案是不可再生資源,由于各地保管條件和檔案載體的不同,壽命也不同。城建檔案內容又涉及建筑、交通、地下管線、拆遷等,這些與個人、城市密切相關的信息,如果保管不力,將威脅公眾權利,影響城市經濟的發(fā)展。保管階段城建檔案所面臨的風險有:庫房的風險。城建檔案庫房是保存城市記憶的存儲器,被動和主動因素都威脅著庫房。一是自然災害。地震、洪水等天災給檔案帶來的是毀滅性的打擊,2008年汶川地震中大部分檔案館遭受嚴重破壞就是一個真實的案例。二是庫房建設和設備落后。作為公益性部門,部分城建檔案館的庫房仍然狹小、破舊,缺乏必要的恒溫恒濕設備,蟲害、潮濕不利于檔案的長期保管。載體的風險。城建檔案載體形式包括紙質文字、圖紙、照片、錄像等,載體的風險重點反映在兩個方面。一是檔案內容的缺失。早期形成的少數城建檔案由于紙張和筆的原因,已經發(fā)生字跡褪變,內容丟失。二是檔案內容的不可用。城建檔案館擁有大量反映城市變遷的照片、錄像,但載體壽命有限,隨著信息技術的更新換代,一些存儲載體已經淘汰或是存儲設備故障,造成不可讀,成為了“死檔案”。如何使照片、聲像檔案經久不衰,給我們帶來嚴峻考驗。數據庫的風險。信息化時代,網絡變得開放,城建檔案數據庫遭受到多方面的攻擊。一是內部的風險。數據庫的維護中,人為的操作不規(guī)范,任意開放權限,會造成數據誤刪。蘇州城建檔案館在管理系統(tǒng)自查中,發(fā)現一些工程卡被誤刪,直接影響了檔案的查詢利用工作。二是外部的風險。計算機系統(tǒng)漏洞、病毒傳播、網絡攻擊等將破壞數據庫的安全,易形成檔案失密。
3.利用階段的風險
城建檔案是城市發(fā)展的記錄,近年來各地城建檔案館圍繞民眾所關心的“住”、“行”的熱點、難點問題,開展了全方位的服務,包括老新村改造、房屋安全鑒定、申請保障性住房等。但在利用服務中的風險也隨之產生,主要體現在:保密與公開的風險。檔案開放鑒定準確與否,直接關系到檔案的安全,城建檔案保密與公開范圍的不明確,過度的開放或是一味保密,都不是理智的決定。一方面城建檔案隨意公開,會造成涉及城市安全的公共建筑、關乎個人隱私的拆遷和房產信息發(fā)生泄密,泄密信息隨意的傳播,嚴重危害社會穩(wěn)定。另一方面公開不及時,造成信息滯后,未能服務公眾,反而降低了城建檔案價值,不利于城市的穩(wěn)定發(fā)展。人為因素的風險。在檔案利基層工作用過程中,檔案人員與利用者是服務與被服務的關系。一方面大批人員的查閱、復印,過度使用圖紙造成價值的損失。另一方面利用者和檔案人員的檔案意識不強。在查閱過程中,利用者保護意識不強,無意中會污損圖紙。檔案人員管理不嚴格,在利用者查閱過程中不對其監(jiān)管或監(jiān)管不力,會造成失密,給非法分子可乘之機。城建檔案在各階段風險因素的存在,直接導致決策失誤、業(yè)務延誤、秘密泄露、公眾滿意度下降、未盡公共信息服務職責。風險的進一步深化,將帶來間接風險,導致社會記憶的丟失、公眾知情權受損,甚至危害國家和地方經濟發(fā)展和整體形象。
二、風險防范策略城建檔案的專業(yè)性、原始性、單一性
以及廣泛參與的社會性,決定了管理城建檔案的特殊性,不僅要保證城建檔案的完整、真實、準確、可用,還要確保城建檔案的原始面貌與歷史痕跡,更需要長期、不間斷地安全保管,盡可能延長其壽命。這需要檔案人員在工作中充分認識風險,采取有效方法規(guī)避風險,及時處理問題,建立牢固的安全體系,增強對風險的抵抗力。
1.推進法規(guī)標準和責任制度的完善
城建檔案在形成、管理、利用中的保護工作,必須營造良好的法治環(huán)境,通過法律來規(guī)范。一是健全安全管理法規(guī)標準。結合檔案和建筑相關法律法規(guī),健全安全管理的標準,并嚴格檔案開放的審批制度,強化法規(guī)的執(zhí)行力。特別是對城建檔案形成過程中各種問題,制度細化標準。二是嚴格執(zhí)行國家檔案館建設標準規(guī)劃,完善檔案基礎設施。嚴格執(zhí)行《檔案館建設標準》《檔案館建筑設計規(guī)范》對庫房的抗震、耐火、防雷、供電、消防、監(jiān)控的規(guī)定。三是強化責任落實和監(jiān)管。城建檔案員都要樹立安全管理意識,明確崗位安全職責,將責任層層落實到每個人,包括建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、城建檔案館的個人和集體,同時對違反安全制度的人和事進行嚴格查處。
2.建立城建檔案風險評估機制
風險評估工作的目的在于通過風險的評估,找出管理環(huán)節(jié)中的薄弱部分,并以此提出規(guī)避和降低風險的必要措施。利用風險管理,按照“風險評估準備、資產識別、威脅與脆弱性識別、已有控制措施確認、風險計算及等級確定、提出風險處理計劃、編寫風險評估報告”的一整套流程對城建檔案進行風險評估,測定每個風險的等級,并依據風險級別的差異,制定解決策略,周而復始,直至風險降至最低。對城建檔案進行風險評估,以前段控制來預防風險,有助于城市安全的維護,比如針對公共建筑物(包括火車站、學校、商場、居民樓等)受恐怖襲擊的可能性的不同,確定其檔案的開放程度,區(qū)別對待各類型的城建檔案。
3.健全城建檔案信息安全的保障
城建檔案信息安全的保障,涉及到思想、技術、人員,通過采用“預防-監(jiān)控-捕獲-治理-提高-再預防”這一良性循環(huán)、逐步提升的措施,完善信息安全的保障。其中信息技術是保障體系最為困難的,不僅涉及到“防”和“治”,而且已擴展到密碼、訪問控制、知識產權等,通過實行隔離、加密、容災備份,保護城建檔案信息的安全。一是在利用中,以電子檔案來代替圖紙、文件等原件,城建檔案原件盡可能封存,減少物理損傷。二是根據《數字檔案館建設指南》要求,對城建檔案數據進行在線、離線、異地、異質和分級存儲,主要進行異地備份和異質備份,同時以技術遷移應對技術或標準發(fā)生的重大變化。
4.將城建檔案納入城市公共信息平臺
1.1控制建筑工程成本
建筑工程管理是對建筑工程項目的整體把控,有效的施工管理可以使施工過程中各環(huán)節(jié)之間實現無縫對接,使管理及施工人員的工作效率大為提高,同時有效的建筑工程管理方式也會實現施工過程中每個環(huán)節(jié)的詳細把控。我國目前建筑工程施工領域,存在著嚴重的成本管理意識、措施落后的現象,這使得施工過程中對于施工材料和人力資源的浪費尤為嚴重,依托良好的施工管理方式對項目施工進行全面管理,這樣會這很大程度上減少施工過程中的資源浪費現象,保證建筑工程施工經濟成本處在一個較低的水平。
1.2降低施工風險
建筑工程施工管理的重要性還體現在,通過有效的施工管理可以在很大程度上降低施工過程中的風險。目前我國很多建筑工程,尤其是民用工程,對于建筑施工工期要求非常緊,部分施工單位為了趕工期,存在著重工期輕風險的現象,這也正是我國建筑施工安全事件頻發(fā)的一個重要因素。借助有效的施工管理手段,可以做到施工分工明確、責任細化合理,對施工現場的危險源進行及時識別處理,并對工程人員進行適當的安全意識培訓,降低施工過程中存在的施工成本、人員安全等風險。
1.3提高施工效率
管理的目的在于提高工作效率,對于建筑施工的有效管理可以有效提升建筑工程的施工效率。建筑工程施工管理提供了一整套溝通方式管理、人力資源配置、工程細分管理等方面的方式方法,借助有效的建筑施工可以使施工過程中工作的安排合理,人員配置到位,提升人員施工過程中的協(xié)調程度,并提升施工及管理人員的工作士氣,從而提高施工過程中員工的戰(zhàn)斗力和施工效率。
2建筑工程施工過程中存在的問題
2.1建筑工程質量意識薄弱
目前,很多施工單位為了趕進施工工期,對于建筑工程的質量重視度不高,從而導致我國持續(xù)不斷的出現各種豆腐渣工程。這在施工過程中的具體體現是,管理人員的錯誤引導和施工人員不加思考的盲目執(zhí)行,導致施工管理人員對施工流程把控和人員控制不是很到位,現場施工的一切指示都向施工工期看齊,這樣只強調施工工期,而對施工質量不聞不問,同時也對施工過程中出現的諸多小的質量問題不聞不問,導致日后逐漸釀成更大的工程質量問題。
2.2成本控制中出現的問題
建筑工程施工過程中存在著施工較為嚴重的資源浪費現象,包括施工原料、人力資源上的浪費,首先管理人員對于施工原料的把控不到位,導致在施工過程中施工人員對施工原料的節(jié)約意識不強,隨意浪費施工原料,或把施工原料沒有進行合理的施工而造成的見解浪費。另外對于施工過程中人員的配置和安排不到位,部分管理者官僚意識嚴重,只注重對人員的控制,但對人員的合理搭配沒有做到很好的水平,導致施工過程中沒能將權、責、利結合起來,從而造成人力資源的浪費。
2.3施工安全控制不到位
施工安全是建筑工程施工的基礎所在,但是由于我國建筑工程行業(yè)的管理理念和施工安全意識較低,很多都只向施工工期負責,導致多地時常出現建筑施工安全事件,這同時也是因為施工管理人員對施工工程中的安全管理沒有充分認識。另外,目前我國建筑施工單位的相關負責人員,對于施工安全防范的相關政策、管理監(jiān)督做等專業(yè)知識掌握不到位,這也是導致建筑工程施工安全事件頻發(fā)的重要原因。
3建筑工程施工管理創(chuàng)新的幾點思考
3.1企業(yè)經營理念的創(chuàng)新
建筑工程企業(yè)要實現自我定位的變化,把舊的包工、攬工意識去除掉,牢固樹立起自己做精做細主業(yè)的經營理念和管理理念,不斷加強對自身經營管理方式的創(chuàng)新,對施工進程把控、人員優(yōu)化配置都應不斷的實現更高的水平。為了實現這一目標,建筑施工單位在提升自己經營管理水平時要做到,第一密切關注國內外的各種政治、市場發(fā)展趨勢,并據此不斷修正和改善本自己的經營發(fā)展戰(zhàn)略;第二要把自己的建筑主業(yè)做大做強,同時也要把自身經營管理水平同多元化發(fā)展戰(zhàn)略結合起來,形成主頁強勢,并適合多元發(fā)展的新角色;第三重視并發(fā)揮企業(yè)管理人員的創(chuàng)新意識,提升管理施工人才在施工管理中的作用。
3.2企業(yè)組織結構的創(chuàng)新
目前有較多的建筑工程企業(yè)的組織結構都比較臃腫,導致企業(yè)內部人員結構復雜,崗位設置呆板,不能適應建筑工程的施工要求,在新的時代,建筑工程施工單位為適應企業(yè)多元發(fā)展的需要,應積實施扁平化管理方式,將更多的管理精力放在項目上,減少企業(yè)的管理層次,進而提高管理實效;企業(yè)橫向組織結構逐步實施綜合化管理,改變部門工作重復設置的格局,簡化專業(yè)分工。同時,建筑施工企業(yè)應該積極引進市場化競爭方式,從而激發(fā)企業(yè)員工由過多的在乎自己的執(zhí)行力轉變?yōu)閷π轮R、新的管理方式的求知欲。
3.3企業(yè)管理制度的創(chuàng)新
(1)概念的重新定義
信息化條件下,采購管理的基本概念應重新梳理,例如:采購的內容和范圍、采購計劃、集中采購與分散采購、采購方式、供應商、組織機構、工作崗位等,必須有明細的界定。
(2)建立物資分類和編碼體系
物資分類和編碼是采購的內容的具體呈現,與工程公司的業(yè)務內容密切相關,是連接設計與采購的橋梁。越早制定科學合理的物資分類和編碼體系,越有利于信息系統(tǒng)的應用。
(3)建立文件編碼規(guī)則
以項目文檔管理為線索,定義采購過程文件的編碼規(guī)則,可以從根本上解決數據的關聯與檢索,極大地方便采購全過程信息集成,快速形成可供決策的信息流。E工程公司借助良好的工程項目文檔編碼系統(tǒng),快速實現了OA采購信息綜合查詢與統(tǒng)計分析,在系統(tǒng)升級的過程中,降低了數據轉化的難度。此外,供應商檔案數據項、緊急或特殊情況下的備用方案等前期準備均是重要的采購信息化平臺順利推廣的基礎??傊?,管理基礎準備工作應在信息化建設的調研階段抓緊落實,主動將管理需求按照規(guī)范化管理的要求進行改造。
2.創(chuàng)新管理工具
(1)主要平臺工具的對比
目前,市場上流行的主要采購信息化管理工具有三種:OA系統(tǒng)、采購電子商務平臺和ERP。復雜的系統(tǒng)可以集成簡單的系統(tǒng),系統(tǒng)之間也可以有數據接口。
(2)E工程公司的平臺建設路徑
依靠自身的人才優(yōu)勢,E工程公司最初的信息化建設就是依靠自主開發(fā),實現了供應商管理和合同管理的信息化。隨著采購管理需求的增長,繼而引入OA辦公系統(tǒng),結合自身力量和第三方軟件公司,實現了主要采購作業(yè)網上審批,打通了從供應商選擇到合同簽訂的整個采購流程。近兩年,E工程公司有機會應用到先進的采購電子商務平臺,進一步實現與外部供應商的在線互動,極大地提高了采購信息化水平,業(yè)務數據規(guī)模大幅提升。下一步,將要走ERP與采購電子商務平臺結合的道路。E工程公司將信息技術的最新成果與企業(yè)管理實際結合,走出了一條持續(xù)發(fā)展之路,企業(yè)核心競爭力穩(wěn)步提升。
(3)培養(yǎng)自己的信息技術開發(fā)團隊
企業(yè)發(fā)展最根本的依靠是人才,而最靠得住的是自己人。因此,在信息化建設過程中要打造一支自己的信息技術開發(fā)團隊,既能將管理需求與信息技術高效結合,又能節(jié)約后期維護成本。
(4)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢
在信息技術飛速發(fā)展的當下,后來者不一定落后,反而具備后發(fā)優(yōu)勢。新技術總會兼容并超越老技術,管理理念變革、互聯網思維、年青一代走上工作崗位、法治社會對規(guī)則的敬畏等社會變化催生了信息化改造傳統(tǒng)業(yè)務領域的原動力。采購管理作為對規(guī)范性、透明性需求極高的傳統(tǒng)業(yè)務領域,必然處于信息化的前沿陣地,也是企業(yè)快速提升競爭力的重要途徑。
3.再造業(yè)務流程
物料需求計劃的確定必須執(zhí)行嚴格的審核程序,計劃變更也需要審批。系統(tǒng)會自動拒絕執(zhí)行沒有經過規(guī)范化審批的采購需求。通過規(guī)范化管理提高需求計劃及時性和準確性。系統(tǒng)不允許未經過認證的供應商進入擬參加報價的供應商名單。確定采購方案后,具體的采購實施過程公開透明,具有權限的人員可以隨時查看。經辦采購業(yè)務的采購員,在采購什么物料、采購數量和金額上都有權限規(guī)定。系統(tǒng)會按照流程設定的要求執(zhí)行逐級審批程序,每一級審批權限又都有嚴格和明確的規(guī)定。合同的進度和質量信息嵌入相應的流程節(jié)點,形成全流程的信息鏈。付款處理和供應商考核評價是基于上述采購流程的二次開發(fā)功能,依靠數據集成,滿足更高層次的采購管理需求。采購業(yè)務流程不是絕對一成不變的,只要設置合理,是允許增減刪補的,但是一旦做完調整,又是規(guī)范的。工程公司普遍面臨采購變更管理的難題。目前,國內多數工程公司對嚴格的流程管理不適應,反而在市場競爭的重壓下,希望采取更彈性、變通的管理方式。根據我們的經驗,規(guī)范化管理是最終目標,但是具體國情也必須充分考慮。解決采購變更管理的出路只能是實施精細化管理,通過數據分析,區(qū)分穩(wěn)定和不穩(wěn)定的采購需求,設計更細致的流程和管理措施。同時,要將采購管理重心向需求管理、設計管理前移,通過上游工作質量的提高,減少后續(xù)采購工作的不確定性。另外,對于來自業(yè)主方的需求變化,應給予充分的尊重。
4.集成信息數據
采購信息化建設的最終落腳點是信息數據的集成,按照采購管理需求進行數據的排列組合、統(tǒng)計分析、篩選過濾、重復利用等增值處理,實現數據的滾動增值,充分挖掘采購信息的管理價值,最終服務于管理提升和公司決策。信息集成的理念要貫穿采購信息化系統(tǒng)開發(fā)的全過程,初期應提出主要信息集成目標值,過程中要最大化數據源,上線后應深入進行數據挖掘,實現數據價值最大化。按照崗位角色進行定制化的采購信息集成,每一個人在自己的數據權限范圍內工作,不同崗位、不同部門之間可以實時協(xié)同作業(yè),信息共享。
5.引導人的發(fā)展
采購信息化系統(tǒng)建設與采購業(yè)務人員的職業(yè)發(fā)展不能脫節(jié),平臺僅僅是一個管理工具,最終還要依靠人的創(chuàng)造性和能動性,因此,必須規(guī)劃好員工的轉型和培養(yǎng)方案。首先,充分利用年輕人的優(yōu)勢,加強培訓和引導,迅速提升年輕人的信息化業(yè)務技能,樹立成功典型。其次,客觀面對部分人員對新的管理模式的不適應和不理解。這里的原因比較復雜,例如:有些人的工作可能被平臺替代,新技能尚未掌握,存在危機感;曾經的業(yè)務骨干需要重新面臨競爭,有被超越的可能;部分管理人員思路轉變不及時,舊的工作方式和方法不太奏效;國有企業(yè)固有的惰性模式與信息化的快節(jié)奏不匹配等等。任何管理變革都不會輕輕松松,更不會一帆風順。國有企業(yè)的改革更是如此。好在我們整個國家正處在轉型發(fā)展的關鍵期,積累了大量的改革經驗和應對措施。在采購管理業(yè)務領域,要重點用好這幾類人:對信息數據敏感,思路靈活的人;專業(yè)技能過硬,職業(yè)道德高尚的人;管理經驗豐富,不拘一格的人。給予他們足夠的時間和機會,引領他們正確轉型。信息化管理是一個競爭性的管理機制,優(yōu)劣等級全憑數據說話,總會存在一部分人被淘汰的情況,這是企業(yè)競爭力提升的必經之路。
6.結語
工程項目建設周期長、施工工序繁多、涉及單位眾多、管理要求復雜,任何一個環(huán)節(jié)的疏忽都可能會影響到工程項目的質量,因而加強施工過程中的信息共享和信息交流就成為有效控制工程質量、加強工程質量監(jiān)管的重要條件之一。但由于多方面的原因使得目前工程建設領域信息化程度不高,各責任相關單位之間以及和行政主管部門之間信息交流不暢,信息共享不夠,從而影響了工程質量的控制和監(jiān)管。本站從2012年開始推進全站內部管理的信息化,并積極探索利用數據倉庫技術、物聯網技術、網絡身份識別等先進、成熟的信息技術,構建面向全市在監(jiān)工程及各方責任主體和有關機構的質量監(jiān)管信息平臺,通過信息平臺實時采集各方責任主體和相關單位的工作信息,搭建行政主管部門與各方責任主體和相關單位之間的信息交流平臺,為實現工程質量的信息化和網絡化監(jiān)管、提高工程質量監(jiān)督管理水平作出了卓有成效的研究和實踐。
2項目研究的意義
工程質量監(jiān)督是我國特有的工程質量政府監(jiān)管體系,經過近30年的發(fā)展歷程,完成了監(jiān)督方式從核驗制到備案制、監(jiān)督機構從責任主體到執(zhí)法主體等重大轉變?!斗课萁ㄖ褪姓A設施工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡稱5號部令)更是明確規(guī)定主管部門及其所屬的工程質量監(jiān)督機構(以下簡稱監(jiān)督機構)應“依據有關法律法規(guī)和工程建設強制性標準,對工程實體質量和工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位(以下簡稱工程質量責任主體)和質量檢測等單位的工程質量行為實施監(jiān)督”,將規(guī)范工程建設各方主體和有關單位質量行為列為工程質量監(jiān)督工作的重要部分。但是目前我國工程質量監(jiān)督工作還普遍存在一些不適應、不完善的地方,制約了監(jiān)督作用的進一步發(fā)揮和監(jiān)督工作的可持續(xù)發(fā)展,主要體現在以下幾個方面:
⑴建設工程質量監(jiān)督管理體系不夠完善,以主管部門及質量監(jiān)督機構為主導的政府監(jiān)管體系和以各方責任主體為主導的企業(yè)自律型或第三方監(jiān)理型的社會監(jiān)控體系未能有機地結合起來,兩大體系之間不能有效溝通,不能充分共享信息資源,相互缺乏互信,無法形成合力而提高質量監(jiān)督工作的有效性,更有部分企業(yè)迫于市場競爭壓力和追逐利益的考慮而放松質量控制,甚至陷入與主管部門的“貓鼠游戲”怪圈,人為造成企業(yè)與監(jiān)管部門之間的信息不對等。
⑵工程質量監(jiān)督在一定程度上還是沿用傳統(tǒng)的以工程項目為單位、以實體質量檢查為主的監(jiān)督模式,由于平均使用監(jiān)督資源而往往導致監(jiān)督力量不足,對工程各方主體質量行為監(jiān)督不嚴,對需重點監(jiān)管的工程項目和責任主體監(jiān)管不力,對整個地區(qū)宏觀質量形勢把握不夠,使監(jiān)督工作陷于微觀,既不能充分體現政府質量監(jiān)督的行政執(zhí)法特性,也無法有效提高監(jiān)督效率。
⑶在社會監(jiān)控體系中承擔重要角色的監(jiān)理單位沒有發(fā)揮應有作用,甚至存在大量違規(guī)行為。比如越級監(jiān)理、掛靠監(jiān)理、將監(jiān)理業(yè)務轉包等等,甚至與建設單位簽訂虛假合同,賣圖章,只收費,不監(jiān)理,又或者與施工單位和檢測單位等相關單位串謀,在混凝土、鋼材等重要材料和重要工程部位的檢測等關鍵質量控制環(huán)節(jié)上弄虛作假,造成施工過程的質量管理缺失。
⑷工程質量監(jiān)督的手段與方法落后。目前我國工程質量處在總體受控但問題不斷狀態(tài),工程質量通病普遍存在,特別是由于混凝土質量問題而造成房屋結構安全隱患的重大質量事故時有發(fā)生。傳統(tǒng)的“眼看、手摸、耳聽”等工程質量監(jiān)督方法不科學,無法適應工程質量隱患所特有的隱蔽性和后驗性,這種狀態(tài)已嚴重地制約了質量監(jiān)督工作的發(fā)展,影響了質量監(jiān)督機構的信譽和形象。
綜上所述,為貫徹落實5號令精神,全面改善建設工程質量監(jiān)督手段和方法,提高建設工程質量政府監(jiān)督管理的效能,就必須要以信息技術為支撐點,實現監(jiān)督管理的信息化和網絡化,將有限的資源按照差別化監(jiān)督原則合理分配,依據信息系統(tǒng)實時采集的數據對應重點監(jiān)督的工程項目、主要材料、關鍵分部、信譽差企業(yè)等及時作出準確評估并監(jiān)管到位,從而提高建設工程整體質量。國內現有的工程質量監(jiān)督管理系統(tǒng)大部分是針對監(jiān)督機構內部辦公自動化應用而建立的,實現的功能主要是報監(jiān)登記及內部公文流轉。而建設工程質量的形成是一個涉及多方主體參與、受眾多因素影響,涵蓋工程施工、施工監(jiān)理、混凝土生產和使用、材料供應和工程質量檢測等多方面的復雜系統(tǒng),要從根本上治理建設工程質量問題,就必須建立能夠很好融合政府監(jiān)管體系和社會監(jiān)控體系的工程質量監(jiān)督管理信息平臺,將數據采集端口直接連入施工企業(yè)的施工現場管理系統(tǒng)、監(jiān)理項目部的工程監(jiān)理系統(tǒng)、檢測機構的測試管理系統(tǒng)和混凝土企業(yè)的生產攪拌系統(tǒng),實時采集并匯總、分析質量數據,為政府監(jiān)管體系和社會監(jiān)控體系提供強有力的數據支持。
3項目研究的主要內容與實現
3.1項目概述
本項目的目標是要建立一套功能高度集成、數據實時采集統(tǒng)一管理的工程質量監(jiān)管信息平臺,將分布在襄陽市各城區(qū)及縣市的工程質量監(jiān)督管理部門、工程質量檢測單位以及各建筑工程建設單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)和混凝土生產企業(yè)等聯結起來,從而建立起覆蓋襄陽全市范圍的建筑工程質量監(jiān)管電子政務信息系統(tǒng)。該項目主要包括負責采集鋼筋、混凝土等主要建材和工程結構質量檢測數據的“建設工程質量檢測監(jiān)管信息系統(tǒng)”(以下簡稱檢測監(jiān)管系統(tǒng))、“混凝土質量追蹤與動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”(以下簡稱混凝土監(jiān)管系統(tǒng))和負責實施監(jiān)督管理的“建設工程質量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”(以下簡稱監(jiān)督系統(tǒng)),其中檢測監(jiān)管系統(tǒng)連接到所有工程質量檢測機構的檢測管理信息系統(tǒng),并實現了力值試驗的數據自動采集,確保了鋼筋、水泥等涉及主體結構安全和地基基礎安全的關鍵數據能夠不受人為因素影響地自動進入系統(tǒng);而混凝土監(jiān)管系統(tǒng)則通過直接采集每批次混凝土真實生產配合比和主要原材料用量,建立了一個覆蓋混凝土生產(混凝土企業(yè))、使用(施工單位)和監(jiān)測(監(jiān)理公司和檢測機構)全過程的質量追蹤及動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng);監(jiān)督系統(tǒng)則將兩個監(jiān)管系統(tǒng)采集并自動上傳的質量數據進行分析、匯總,形成了所有在監(jiān)工程的動態(tài)質量檔案,同時通過系統(tǒng)內建立的質量評價模型(規(guī)則)和行為評價模型(或誠信評價規(guī)則),自動對出現質量偏差的工程項目或出現行為偏差的企業(yè)進行預警,為工程質量監(jiān)督工作提供科學、準確和權威的信息支持。
3.2系統(tǒng)數據流程說明
本項目要建立數據實時采集、管理高度統(tǒng)一、信息分級共享的工程質量監(jiān)管信息平臺,數據處理必須遵循統(tǒng)一標準和嚴格流程。其中監(jiān)督系統(tǒng)既是數據源頭也是數據處理的終點,即所有工程均從工程報監(jiān)獲取唯一工程監(jiān)督注冊編號開始,混凝土的供應應按其相應工程項目獲取唯一的批次號,混凝土的生產按其批次號自動記錄實際配合比及投料數據,混凝土的澆筑使用也由監(jiān)理按其批次號記錄現場實際情況,混凝土試塊的取樣送檢也由施工單位按其批次號進行樣品登記,并且在取樣過程中由見證人員監(jiān)督并植入RFID芯片以確保試塊的真實性,材料的檢測則嚴格按照送檢的工程項目所對應的工程監(jiān)督注冊編號進行,其中力值試驗的數據全部自動采集并自動上傳,杜絕人為失誤或作弊,混凝土試塊更直接讀取RFID芯片,所有數據最終自動按工程監(jiān)督注冊編號匯總到監(jiān)督系統(tǒng),出現質量偏差的工程項目或出現行為偏差的企業(yè)系統(tǒng)自動預警,由監(jiān)督人員針對質量問題開展相應的質量整改監(jiān)督工作,并確認最終整改處理結果,形成完整的質量監(jiān)督閉環(huán)。具體流程見數據流程圖(圖1)。
3.3項目關鍵技術
⑴建立工程質量控制體系的數字綜合評估模型。本系統(tǒng)將依據國家或行業(yè)相關技術規(guī)范,將來自各方的相關質量信息予以數字化處理,從而建立混凝土質量控制體系綜合評估模型、混凝土生產廠誠信體系綜合評估模型、工程質量檢測機構誠信體系綜合評估模型等,以此為基礎可利用決策樹等預測模型算法和數據挖掘技術,將大量質量數據進行處理,從而為監(jiān)管部門專業(yè)化的決策支持服務。⑵對攪拌站和檢測單位相關設備的數字測控改造。利用現代數字傳感技術、數字信號處理技術和無線通信技術對攪拌站和檢測單位相關設備進行改造,從而保證混凝土相關生產數據和主要建筑材料檢測數據的準確、實時和自動化采集并向系統(tǒng)傳輸,杜絕目前比較普遍的數據造假現象,凈化市場。⑶健全的網絡安全管理體系。綜合采取數字水印、信息加密、防火墻、安全認證、網絡安全審計、網絡監(jiān)測等各項安全技術,并輔以嚴格的分層次系統(tǒng)用戶權限管理模式,確保系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。⑷服務器群集技術和數據備份技術。本系統(tǒng)涉及全市范圍數以千計的工程項目和相關企業(yè),必須確保系統(tǒng)的正常運行??捎眯詮姷姆掌魅杭夹g能基本解決系統(tǒng)運行中可能出現的硬件和網絡故障問題;硬件備份、軟件備份、災難恢復措施和健全的數據管理制度相結合,確保了數據安全。
4結語
民航通信工程作為民航業(yè)的重要組成部分,其本身的建設質量對民航業(yè)、對社會經濟的影響都是廣泛而深遠的,所以在民航通信工程的建設過程中對其的嚴格監(jiān)管是必然的,而要強化監(jiān)管的質量提高監(jiān)管的效率,一個組織嚴密的、技術水平高超的監(jiān)管主體是必不可少的。
1.1建立統(tǒng)一的民航通信工程質量監(jiān)督管理主體
在民航通信工程這樣一個重要工程的建設活動中,其監(jiān)管主體必須具備以下條件:第一,監(jiān)管主體應該具備在建筑施工領域和民航通信領域的專業(yè)技術知識,并且有較豐富的建筑施工監(jiān)管經驗,只有專業(yè)知識和監(jiān)管經驗兼而有之的監(jiān)管主體,才能在民航通信工程建設活動中充分起到監(jiān)管作用。第二,監(jiān)管主體要有較強的質量監(jiān)管意識,要在監(jiān)管工作中樹立民航通信工程建設質量重于泰山的信念,在監(jiān)管工作中一絲不茍毫不懈怠,保證民航通信工程的建設質量;第三,監(jiān)管主體要有一定的獨立性,在以往的監(jiān)管活動中因為我國民航通信工程建設領域的人才和從業(yè)主體較少,工程的建設主體和監(jiān)管主體往往隸屬于同一個部門,相互之間有著千絲萬縷的關系,監(jiān)管主體的這一形態(tài)不能保證監(jiān)管人員在監(jiān)管工作中的監(jiān)管質量,不利于民航通信工程的質量監(jiān)管。在我國社會經濟快速發(fā)展人才培養(yǎng)水平不斷提高的基礎上,當前我國已經具備了建立獨立的民航通信工程監(jiān)管主體的客觀條件。信息產業(yè)部委應該積極的利用這些優(yōu)勢條件,建立獨立的民航通信工程質量監(jiān)督機構,保證民航通信工程建設監(jiān)管主體的獨立性和監(jiān)管工作的質量;第四,相應的質量監(jiān)管主體在監(jiān)管活動中應該有較大的權限,在國內能夠從事民航通信工程建設的建筑企業(yè)絕大部分都是國有大型建筑企業(yè),其本身不僅實力雄厚而且政治背景濃厚,在具體的建設施工中監(jiān)管主體如果沒有較大的監(jiān)管權限,就不能保證建設施工監(jiān)管工作的有效進行。
1.2建立統(tǒng)一、標準的民航工程質量監(jiān)督管理標準
民航通信工程是一個對建筑質量和建筑標準化程度要求很高的工程項目,無論是建設施工活動中還是在建設施工監(jiān)管活動中,施工主體和監(jiān)管主體都迫切需要一個統(tǒng)一的、標準的民航工程質量標準。只有這一標準能夠完善的出臺,才能保證民航通信工程的建設主體和監(jiān)管主體,能夠就民航通信工程的建設施工達成一個統(tǒng)一的標準,讓建設施工主體在建設施工中能夠有標準可循,監(jiān)管主體在監(jiān)管活動中也“有法可依”。同時也能夠解決在民航通信工程中建設主體和監(jiān)管主體對民航通信工程認識不一的問題,減少建設主體和監(jiān)管主體就建筑標準問題的矛盾,讓二者的主要精力都放在工程質量上,保證在民航通信工程的建設施工活動中建設主體和監(jiān)管主體能夠各司其職,“心往一處想、勁往一處使”,共同為建設高質量的民航通信工程而努力奮斗。
1.3明確相關監(jiān)管主體的權利與責任
因為民航通信工程的技術復雜性和高質量要求,當前我國能夠滿足其建設施工要求的施工主體絕大部分是國有大型建筑施工企業(yè),這些企業(yè)本身實力雄厚而且有濃厚的政治背景,所以在對這樣一個施工主體進行監(jiān)管的活動中,相關監(jiān)管主體一定要具備一定的權限,對建筑施工主體的建筑施工活動有“說一不二”的權利,才能在監(jiān)管活動中保證監(jiān)管的質量和效率。在民航通信工程監(jiān)管活動的這種形勢之下,明確監(jiān)管主體的權利與責任成為一種必然。在民航通信工程的建設施工活動中,監(jiān)管主體的權利主要包括有以下幾項:第一要求民航通信工程的建設施工主體和建設項目的分包單位,向監(jiān)管主體提供其自身的建設施工資質資料,以及當前建設的民航通信工程設計施工資料;第二進入被監(jiān)視的民航通信工程建設施工現場對現場使用的建筑材料、建筑工藝、安全防護措施等進行檢查、檢測、拍照和錄像;第三在監(jiān)管活動中發(fā)現監(jiān)管的施工項目有影響工程質量的缺陷,在相關證據明確的情況下可以立即責令相關的建設施工主體限期改正;第四,如果在監(jiān)管活動中對相關項目產生任何疑問,監(jiān)管主體可以具文要求建設施工主體提供相關的數據資料。在民航工程建設施工活動中,相關監(jiān)管主體的責任主要包括,對民航通信工程在建設施工過程中出現的重大質量問題和施工安全問題承擔連帶責任,對民航通信工程建設完成后暴露出的質量問題承擔連帶責任。
2、明確監(jiān)督內容和監(jiān)督職責
對民航通信工程質量監(jiān)督管理活動,是以保證民航通信工程安全為目標。以建設工程質量監(jiān)督體系為手段,主要包括:
2.1對建設單位相關質量行為進行監(jiān)督
在民航通信工程的建設活動中,建設質量重于泰山,所以在相關的監(jiān)督管理制度對策中,對承建單位與民航通信工程建設有關的質量行為進行監(jiān)督是十分有必要,只有在建設過程中始終保證對承建單位建設質量行為的監(jiān)督,才能保證在民航通信工程建設完成之后的質量,所以對承建單位質量行為的監(jiān)督一定要做到實時、深入。
2.2對各參建單位和人員的資質和資格進行監(jiān)督
民航通信工程建設本身并不僅僅是一個建筑工程,還包含了通信工程和電力工程,是一個復雜的綜合性工程,其在建設過程中不僅僅要將各個工程項目完成好,還要將各個工程項目結合好。民航通信工程的這種建設需求,為承建單位設置了更多的難題,對承建單位和人員的資質和資格提出了更高的要求,所以在民航通信工程招標的過程中,往往會設置相應的對承建單位和人員資質與資格的限制。相關的監(jiān)管機構要嚴格執(zhí)行限制標準,確保由高資質的承建企業(yè)保質保量的完成民航通信工程建設。
2.3對參建單位執(zhí)行通信工程建設強制性標準的情況進行監(jiān)督
民航通信工程作為民航運輸業(yè)的重要組成部分,其自身的基本構成是有嚴格的標準的,為民航提供通信服務的通信工程一般都會采取統(tǒng)一的建設施工標準,以保證在通信服務中能夠做到服務的標準化和高穩(wěn)定性,同時在運行維護活動中也較為方便,所以在民航通信工程的建設施工中要堅決的貫徹執(zhí)行建設強制性標準,保證承建單位對強制性標準的執(zhí)行力度。
2.4受理單位或個人有關通信工程質量的檢舉、控告和投訴
民航通信工程作為一個對社會經濟發(fā)展穩(wěn)定性有重大影響的施工工程,其在建設活動中的質量問題重于泰山,所以相關的監(jiān)督管理主體對民航通信工程的監(jiān)督要采取多種方式結合的辦法,其中最為重要的就是民航通信工程建設質量的公眾監(jiān)督,人民群眾的眼睛是雪亮的,在民航通信工程建設施工過程中,相關的監(jiān)管主體要召開新聞會,對民航通信工程的建設施工信息進行通報,并在會上向廣大群眾公布監(jiān)督管理主體的通信方式,要求人民群眾積極的對民航通信工程在建設施工中的質量問題進行監(jiān)督。并對相關監(jiān)督管理主體的監(jiān)督管理行為進行監(jiān)督,只有讓民航通信工程建設施工和監(jiān)管主體的監(jiān)管活動都置于廣大群眾的監(jiān)督之下,才能保證民航通信工程質量和相關監(jiān)督管理工作的質量,切實實現好、維護好民航通信工程的質量。
3、具體施工質量監(jiān)督
3.1建設施工前的審批工作
民航通信工程建設作為一種系統(tǒng)性的工程體系建設,因為其自身建設質量對民航運輸安全性的重大影響,所以在建設施工之前必須要進行嚴格的審批工作,在招標工作完成之后,承建單位必須在開工前的七天以前,在通信工程質量監(jiān)督機構辦理相關的質量監(jiān)督申報手續(xù)。相關監(jiān)督機構受理承建單位的質量監(jiān)督申請后,必須結合承建單位的資質和資格,民航通信工程建設的實際特點,確定相關的監(jiān)督隊伍構成,并赴實地考察后確定相關的工程質量監(jiān)督工作方案。
3.2建設施工中的監(jiān)督工作
在民航通信工程的建設施工過程中,相關監(jiān)督機構的監(jiān)督形式主要有工作方案檢查、抽查、監(jiān)督施工等,具體的監(jiān)督內容包括:核查施工現場工程建設各方主體及有關人員的資質和資格;抽查涉及通信工程建設強制性標準內容的相關建設質量;監(jiān)督承建單位組織的工程竣工驗收的組織形式、驗收程序以及在驗收活動中由承建單位提供的施工資料是否真實,施工驗收數據是否符合有關規(guī)定,民航通信工程施工建設時否有實體的質量缺陷。
3.3建設施工完成后的驗收工作
民航通信工程作為民航運輸行業(yè)的重要組成部分,其對民航運輸安全的影響是基礎性的,所以在民航通信工程建設施工活動結束后,要進行嚴格細致的竣工驗收,在驗收活動中質量監(jiān)督機構如果發(fā)現任何質量問題,應該立刻以書面的形式向承建單位發(fā)出通知,責令其進行整改。在建設施工活動結束后,承建單位要向相關的質量監(jiān)督機構提交《民航通信工程竣工驗收表》,在表中對民航通信工程的竣工驗收進行科學、系統(tǒng)的闡釋。相關質量監(jiān)管機構可以參考該工程質量監(jiān)督隊伍的建議,對竣工驗收活動提出意見和建議,要求承建單位修改。在修改完成之后由相關工程的監(jiān)督隊伍全程參與民航通信工程的驗收活動,對驗收活動中的主要技術參數,工程主體概況和相關設備的運行狀態(tài)進行系統(tǒng)、細致的檢查,確認施工質量后形成詳盡的書面材料,報請上級質量監(jiān)督機構審批。
4、建立民航通信工程施工建設監(jiān)督的懲罰體系
4.1對民航通信工程整體的懲罰體系
民航通信工程作為民航業(yè)的重要組成部分,其本身性質不同于普通建設工程,所以對民航通信工程整體的技術質量保障至關重要的,在建設施工過程中嚴禁出現承建單位非法轉包、分包民航通信工程的現象,同時相關的質量監(jiān)理單位也嚴禁將民航通信工程的監(jiān)理業(yè)務轉讓。保證在民航通信工程的建設施工活動中,民航通信工程始終都由專業(yè)化的施工建設隊伍來建設、始終都由專業(yè)化的施工監(jiān)理團隊來監(jiān)理,只有這樣才能從整體上保證民航通信工程建設的質量。才能為民航通信工程建設奠定堅實的基礎。
4.2對民航通信工程質量的懲罰體系
在民航通信工程的建設活動中,質量始終是第一位的,對于在監(jiān)察活動中發(fā)現的偷工減料、使用不合格材料和設備等質量問題,是對民航通信工程質量的不負責任,也是對人民群眾生命財產的不負責任應當嚴懲不貸。民航通信工程建設是我國重要的基礎設施建設,在工程的建設活動中應該嚴格遵守相應的工程建設標準,在監(jiān)督活動中如果發(fā)現承建單位沒有按照建設標準進行建設,或者建設完成后沒有達到建設標準,相關監(jiān)管主體要及時下發(fā)整改通知,要求承建單位限時整改。
4.3對民航通信工程施工過程的懲罰體系
民航通信工程建設施工也屬于工程建筑,在建筑施工中存在著安全風險,所以在建筑過程中承建單位要對可能發(fā)生的安全事故做好充分的應急處理準備,在安全事故發(fā)生時能夠保證施工人員的人身安全,保證民航通信工程的安全。發(fā)生通信工程質量事故隱瞞不報、謊報或者延期報告的,相關的監(jiān)督管理單位有權根據《建設工程質量監(jiān)管條例》的規(guī)定,對承建單位的責任人依法給予行政處分。在民航通信工程的建設施工過程中,因為承建單位使用劣質材料和施工工藝不到位導致的民航通信工程運行過程中發(fā)生的安全事故,要依法追求承建單位的責任,造成重大事故的要依法追究其刑事責任。
5、結束語
建設工程網絡平臺作為一個載體進行工程項目方面的信息交流時不會受到地域等條件的限制,信息交流的效率會大幅度的提高。該網絡平臺的實施很大程度上緩解了相關工作人員的工作壓力,同時使得信息的傳遞可以更快速的到位,也提高了對于信息的反饋效率,不僅如此,相關的工作內容或信息可以快速的在公司內部的公共平臺上出去,所有人都可以及時的得到工程信息以及工程的進展狀況,相關的工作人員可以快速的做出反應,并在發(fā)現問題后,迅速作出決策。建設工程網絡平臺可以將整個建設工程的全部信息都完好的保存起來,供各相關部門的工作人員進行瀏覽、粘貼或拷貝,完全替代了傳統(tǒng)的工作模式,不再需要大量的手工抄錄,極大地提高了工作效率。建立起管理信息的公共平臺,使工程項目中相關部門的所有工作人員都可以對信息進行共享,進而快速的完善信息,并且有利于工作的開展,同時也提高了管理水平。在建設工程項目中進行信息化管理,會使工程項目變得更加透明、更加公開,可以加深大家對建設的工程項目或者相關的企業(yè)、機構的了解,對他們的整體面貌有一個全新的認識。這一平臺可以使建設工程管理對信息的大量需求得到滿足,可以將工程項目建設的具體過程中的信息及時地收集、存儲和,同時也可以對建設過程中的各個環(huán)節(jié)進行及時的監(jiān)督和把關,使所有工作流程都有一個規(guī)范化的操作。在互聯網時代,信息傳播迅速而且廣泛,上傳到公共平臺的信息會得到各個部門的監(jiān)督和鑒定,信息的真實度會更加可靠。
2工程項目管理現狀及存在的問題
在建筑行業(yè)中對工程項目進行信息化的管理要遠遠晚于其他行業(yè),盡管如此,隨著各大企業(yè)的不斷投入人力、物力,在開發(fā)單項系統(tǒng)以及對它的應用上,也奠定了理論基礎。
2.1工程項目管理軟件及信息技術的應用現狀根據工程建設中各個階段的不同,需要開發(fā)出相應的專業(yè)單項系統(tǒng)軟件,并逐步投入到實際的使用過程中。比如對工程量進行計算的專項軟件,深圳的清華斯維爾公司就開發(fā)出了三維算量軟件,與這一軟件類似的有圖形算量的軟件、自動對工程量進行計算的軟件等;專門進行招標或者投標的軟件,如易達的清單大師、工程投標中的報價軟件等等;專門管理工程項目的軟件,比如管理項目的智能軟件、項目維新管理軟件、網絡管理工程項目軟件、項目管理夢龍動態(tài)控制等等。不僅如此還有對圖檔進行管理的軟件、工程監(jiān)理的軟件等。隨著網絡技術的不斷普及,國內專家學者以及相關的建筑企業(yè),都越來越重視對建設工程項目進行信息化的管理。尤其在我國的很多特級或一級的建筑企業(yè)中,對于網絡信息技術在基礎設施方面的建設已經在逐步加強,并越來越完善,在相關專業(yè)的領域具體應用中,也有了很大的進步。我國的建筑企業(yè)中計算機的普及率越來越高,許多企業(yè)已經建立了自己的企業(yè)互聯網官方網站。
2.2工程管理信息化中存在的問題盡管我國建筑企業(yè)在建設工程中對項目進行信息化管理已經取得了很大的進步,但是仍然存在很多問題。在對信息網絡進行具體應用時,思維以及應用范圍十分狹窄,只在個別的環(huán)節(jié)中應用,而忽視了整個建設工程的項目管理。大多數只應用在招標或投標、工程造價、概預算、工程設計等建設工程的前期階段,而很少在工程進度、工程質量監(jiān)理、成本控制等施工階段中應用。不僅如此,在工程管理信息化的過程中,絕大部分都只注重各階段、各環(huán)節(jié)的專用軟件開發(fā)和應用,相互之間沒有交流和協(xié)調,各自為政,缺少統(tǒng)一的規(guī)劃,無法建立起一個四通八達的、系統(tǒng)的網絡信息平臺。雖然信息技術越來越發(fā)達,實際的應用操作也越來越簡捷,但人們在獲取或者傳遞信息時變得十分的隨意,沒有了應有的審慎態(tài)度,這就直接造成信息的繁瑣無用,最終會對決策層造成影響。
3發(fā)展工程項目信息化管理的對策
3.1明確指導思想對建設工程項目進行信息化的管理,這是中央在第十個五年計劃中明確提出的,讓現代的信息化科技帶動起我國的工業(yè)發(fā)展,讓信息化科技后來居上,為提高我國生產力起到巨大的推動作用。只有在整個建筑行業(yè)中實現全面的信息化,我國的整體國民經濟發(fā)展才能逐步的實現信息化。要充分領會中央關于工程建設實現信息化管理的文件精神,遵從相關行政部門的統(tǒng)一規(guī)劃和政策指導,在信息化網絡建設過程中要排除萬難、愈挫愈奮、銳意進取,讓整個建筑行業(yè)都能夠有一個飛躍性的進步。
3.2確定發(fā)展目標要做好工程管理信息化的戰(zhàn)略部署,穩(wěn)定落實總體目標以及明確具體目標,做到有方向、有重點的實施具體工程建設。通過對現代化信息技術充分合理的運用,提高了建設相關的主管或行政部門的決策和服務綜合水平,并使建設工程項目中的管理水平得到跨越式的發(fā)展;讓信息工程建設中軟件的開發(fā),向著產業(yè)化的方向邁進;加快了國內信息化管理技術水平與國際接軌的速度,使得我國的信息化工程項目管理具備國際競爭力。根據總體的規(guī)劃,分階段分步驟的進行信息網絡的建設。利用傳統(tǒng)的工程項目管理基礎,有機的結合現代化的信息技術,建立規(guī)范標準的應用和安全管理的制度。建立自己的官方網站以及各種信息資料的數據庫,實現網上進行招標或投標的業(yè)務,開展網絡服務項目,將整個經營運作的流程向電子商務的方向邁進。逐步提高和完善信息化網絡平臺的建設和管理,大力開展輔基礎設施的建設,規(guī)范程序開發(fā)過程中編代碼應用體系,從而逐步落實各階段建設計劃。
4結語