發(fā)布時間：2023-03-27 16:41:51
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的統(tǒng)籌管理論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
在高?？蒲泄芾磉\作中，管理制度主要體現(xiàn)在科研團隊的管理制度以及科研成果的管理制度兩個方面:第一，科研團隊的管理制度集中表現(xiàn)為團隊協(xié)作能力的提高以及團隊服務與管理運作的流暢性;第二，科研成果的管理制度主要體現(xiàn)為科研成果的保密性以及科研成果的創(chuàng)新性，這是促使在高校科研管理運作過程中科研成果能夠不斷突破創(chuàng)新所打下的堅實基礎。這里對管理制度意識的強化過程是高?？蒲泄芾磉\作工作中的關(guān)鍵部分，管理制度意識的強化過程主要在于對參與者的責任感進行不斷的開發(fā)，將大局觀的意識不斷進行滲透，最終達到對管理制度的嚴格遵從，并且逐步形成科研管理制度的意識，這是高校科研管理運作成功的必要條件之一。
二、高?？蒲泄芾磉\作過程的關(guān)鍵點
1．扎實的專業(yè)基礎以及廣泛的科學文化素養(yǎng)
高?？蒲泄芾磉\作實施過程需要參與者具備扎實的專業(yè)基礎以及廣泛的科學知識作為支撐。在高?？蒲泄芾磉\作過程中，扎實的專業(yè)基礎是科研工作開展的基本條件，廣泛的科學文化是提升科研水平的有力保障，這兩方面缺一不可。然而專業(yè)基礎包括基本專業(yè)知識以及運用過程，通過不斷的科學實踐將其基礎專業(yè)知識進行不斷的深化，在此期間需要對知識點以及知識面不斷延伸和發(fā)展，從而確?；A知識在科學實踐過程中得到驗證。而廣泛的科學文化素養(yǎng)則是知識面不斷拓展的成果，通過扎實的基礎知識的運用與研究使科學文化不斷提升。提升空間不斷擴展，這對于高?？蒲泄芾磉\作而言顯然是最為有利的條件。
2．良好的服務意識以及服務能力
在高?？蒲泄芾磉\作過程中，服務意識以及服務能力的提高是改變傳統(tǒng)科研管理運作的最有力的方法，良好的服務意識主要體現(xiàn)在團隊意識的形成以及團隊協(xié)作能力的提高。通過團隊意識讓高校科研工作參與者以及管理者能夠意識到科研成果的出現(xiàn)既離不開團隊的通力合作，也離不開參與者積極進取、頑強拼搏的精神。通過團隊意識的形成讓每一個參與科研管理運作過程的成員認識到有其他成員在為自己的努力而服務，使得科研工作開展勢頭保持強勁。只有這樣，在高?？蒲泄芾磉\作中才能形成良好的運作環(huán)境與運作氛圍，自身對其他方面的服務意識也會油然而生。在高校科研工作中，服務能力的形成則是建立在良好服務意識形成基礎之上，這就要求高校科研管理運作參與者具有廣泛的服務意識，通過管理運作過程的有效實施進行不斷的磨煉以及長時間的配合形成一種服務意識慣性，只有這樣，服務能力才能夠快速地提升。高?？蒲泄芾磉\作過程是由很多細小的方面來形成的，同時需要參與者自身的意識以及能力不斷提高作為基本保障，加之長時間的默契配合才能促使高?？蒲泄芾磉\作過程順利進行。這些都是高校科研管理運作過程的主要組成部分，需要廣大高?？蒲泄芾碚咭约皡⑴c者們的高度重視。
3．高效的協(xié)調(diào)能力以及綜合管理能力
高效的協(xié)調(diào)能力主要是指各個環(huán)節(jié)配合的默契程度的充分體現(xiàn)，這一能力的提升所體現(xiàn)出的正是科研管理運作過程的高效性。高校科研管理運作過程需要高效率、高精度完成科研工作，其中，協(xié)調(diào)能力所起到的作用是不可替代的，高?？蒲泄芾磉\作是通過若干個單位來統(tǒng)一調(diào)動與協(xié)調(diào)配合來完成的，協(xié)調(diào)過程是各個單位之間形成默契配合的“紐帶”，協(xié)調(diào)能力的提高則是加強“紐帶”之間韌性的過程。綜合管理能力的提高則是對科研工作統(tǒng)一領(lǐng)導的具體體現(xiàn)，是加強科研攻關(guān)能力的必要條件。在高?？蒲泄芾磉\作中，對于攻關(guān)難題的解決是科研工作順利進行的保障，綜合管理能力是提高攻關(guān)水平的關(guān)鍵因素，對高?？蒲泄芾磉\作過程起到積極的引導作用。
三、我國高?？蒲泄芾磉\作的基本現(xiàn)狀
1．在科研團隊文化方面
在現(xiàn)階段我國高校科研管理運作過程中，在團隊文化建設方面存在對團隊文化建設不夠重視或者建設過程過于單一的情況，對于團隊文化的意義認識較少，對“團隊文化對于科研工作發(fā)展所起到的作用”也并不明確，這種情況是我國高?？蒲泄芾磉\作過程存在的基本現(xiàn)狀之一，這種現(xiàn)狀會對團隊的核心競爭力的提升產(chǎn)生極為不利的影響，同時對團隊意識的培養(yǎng)以及協(xié)作能力的提高帶來較大的阻力。這一因素所帶來的不良影響需要在新時期高?？蒲泄芾磉\作過程中不斷地解決，其解決方法主要在于對團隊核心文化進行深刻的定義，同時對高校科研管理運作過程的工作目標進行準確的定位，為后期發(fā)展的方向進行展望，這是新時期高校科研管理運作團隊文化所起到的積極作用，更是團隊文化建設的核心價值的體現(xiàn)。
2．在科研考核制度方面
高?？蒲泄芾磉\作過程應在“統(tǒng)籌一體化”的視角下開展，而對于科研工作開展過程中考核制度作為工作的重要組成部分，應該受到科研團隊的高度重視。然而在現(xiàn)階段我國高?？蒲?a href="http://www.ss1213.com/haowen/35665.html" target="_blank">管理運作過程中，對其考核制度的不重視已經(jīng)成為普遍的現(xiàn)象，考核制度不夠嚴謹、考核機制不夠健全已經(jīng)成為影響科研管理運作的主要因素之一。面對這一現(xiàn)狀，高?？蒲泄芾韴F隊應從思想上不斷轉(zhuǎn)變，對其考核制度的完善以及健全的考核機制提出更高的要求，滿足高?？蒲泄芾磉\作能在“統(tǒng)籌一體化”的視角下開展。解決這一現(xiàn)狀的主要手段在于對考核制度的管理方法加以改進，考核制度建立過程應遵循“集思廣益”的思想，同時將考核內(nèi)容逐步做到全面，另外對其靈活性也應該充分體現(xiàn)。對于考核制度的更新過程也應該按照嚴格的要求實施，只有這樣，考核制度自身的權(quán)威性才能體現(xiàn)。考核機制的健全是保證考核制度實施的有效方法，健全考核機制的主要手段在于對考核模式的豐富，在科研管理運作中不斷地實施，使得考核過程成為高?？蒲泄芾磉\作的重要組成部分，將考核過程形成一種固定的工作模式。這是逐步完善高?？蒲锌己酥贫鹊闹饕侄闻c方法，也是改變這一現(xiàn)狀的有效措施。
3．在科研團隊管理制度方面
嚴格的管理制度是高校科研管理運作“統(tǒng)籌一體化”實施的關(guān)鍵部分，也是重要的保障性因素。在我國高?？蒲泄芾磉\作過程中，管理制度較為模糊、針對性不強這一現(xiàn)狀較為突出，它也是影響高校科研管理運作過程開展的主要原因之一，更是其效率得不到保障的重要因素。對于這一現(xiàn)狀還應該通過進一步的完善過程加以保證，主要的手段在于科研團隊的管理過程統(tǒng)一性，圍繞這一點進行科研管理制度的制定和實施。管理制度的制定過程需要結(jié)合科研管理項目的特點來展開，對科研工作流程進行有效的監(jiān)管，對科研成果進行絕對的保護。在實施科研管理制度時，應嚴格按照管理制度執(zhí)行，只有這樣，管理目標才能實現(xiàn)，高?？蒲泄芾磉\作過程才能順利開展。
4．在科研團隊組建方面
科研團隊建設過程過于單一化已經(jīng)成為我國高校科研管理運作存在的基本現(xiàn)狀之一，同時也是不能迅速提高高?？蒲泄芾磉\作水平的決定性因素。在團隊組建方面，我國高校科研團隊建設過程注重單方面的人才引進與培養(yǎng)，人才自身的綜合能力得不到充分的體現(xiàn)，科研成果的運用以及深入研究工作的開展并不是十分順利，導致科研過程進展緩慢，科研工作準確性得不到充分的保證這一結(jié)果的產(chǎn)生?？蒲袌F隊組建過程是需要經(jīng)過縝密的研究和探索進行人才的挖掘和培養(yǎng)的過程。結(jié)合科研工作的特點進行有針對性的人才引進和充分的溝通交流，提高科研人員自身的綜合能力，達到科研工作團隊組建的標準，使得科研工作迅速取得效果，并能夠滿足科研管理運作的需要。這一現(xiàn)狀在我國高校科研管理運作過程中是較為普遍存在的，也是影響高?？蒲泄ぷ鏖_展的最重要因素之一，這一現(xiàn)狀應采取更為有效的策略加以改進。高校科研管理運作應保持高度的統(tǒng)一性，這正是“統(tǒng)籌一體化”所體現(xiàn)的最基本的要求，針對我國高?？蒲泄芾磉\作存在的現(xiàn)狀還需要進行深入的思考，下面就結(jié)合以上的現(xiàn)狀提出具體的改進策略。
四、“統(tǒng)籌一體化”在高?？蒲泄芾磉\作過程中的改進策略
1．統(tǒng)一高?？蒲袌F隊運作過程，打造先進的團隊文化
高?？蒲泄芾磉\作過程存在一定的差異性，產(chǎn)生這種狀況的原因主要是由于科研工作的性質(zhì)不同所導致的，然而科研團隊的運作過程并不是截然不同的，運作過程也存在一定的相同性，這些相同點可以相互借鑒，同時也能夠形成高度的統(tǒng)一。比如，在高校科研管理運作過程中，管理工作就存在很多的相同方面，對團隊的管理過程以及對管理制度實施過程都存在一定的相同點，這些相同點之間就可以采用相同的模式來進行，從而達到相同的效果，使得高?？蒲泄芾磉\作達到預想效果。另外，對團隊文化的形成過程注重深入挖掘，使得團隊文化有所創(chuàng)新，同時將這一文化理念能夠進行深入的貫徹，促使高校科研團隊形成統(tǒng)一的發(fā)展目標，高校科研管理運作過程行動高度一致，為今后的發(fā)展奠定堅實的基礎。團隊是高校科研工作開展的基石，同時更是高?？蒲泄芾磉\作的基本條件，“統(tǒng)籌一體化”主要強調(diào)的觀點正是管理的一致性，這是當代高?？蒲泄芾磉\作過程需要進行改革的主要方面，加強高?？蒲袌F隊管理工作是保證高?？蒲泄芾磉\作的有效前提和主要策略。
2．統(tǒng)一發(fā)展建立科學的高校科研階段的考核機制
高校科研管理運作過程是高?？蒲泄ぷ鏖_展并取得相應結(jié)果的過程，在此期間，需要進行不同階段的考核與認證過程來實現(xiàn)最終的科研目標。在科研管理運作過程中，每一階段都應該進行階段考核，并且將考核逐步發(fā)展并形成機制，將其作為科研管理運作過程的重要組成部分，對于科研團隊的管理進行階段考核，同時也應該對科研階段成果也進行階段考核，這是對科研團隊進行有效監(jiān)督的必要手段，也是保證科研管理運作過程目的與方向正確的有效方法?？蒲须A段考核機制的建立過程需要通過不斷研究與分析來得以實現(xiàn)，針對科研階段存在的問題進行有效的改革，并進行深入的研究探索過程，保證考核過程具備真正的價值，通過科學合理的研究與探索過程使得高?？蒲泄芾磉\作過程階段考核機制的建立更加具有科學性與合理性，從而形成一種穩(wěn)定的考核模式與考核規(guī)律。在此基礎上，高校科研管理運作過程才能實現(xiàn)穩(wěn)步開展，這也正是對其改進的主要策略之一。
3．“與時俱進”建立先進的科研團隊管理制度
“與時俱進”是高校科研工作開展的使命，也是高校科研管理運作恒久不變的話題。高校科研管理運作過程需要完善的管理制度加以保障，同時也需要建立完善的管理機制進行有針對性的配合，這正是高校科研工作順應時展的主要體現(xiàn)形式。傳統(tǒng)的高校科研工作的開展并不注重管理運作過程，只是單純地重視科研實驗步驟的順利開展，并沒有任何外界條件加以充分的保護，產(chǎn)生的后果往往是科研實驗效果不夠明顯、科研課題不夠深入發(fā)展等。建立先進的團隊管理制度正是解決這些遺留問題的主要方法之一，也是改變傳統(tǒng)高校科研管理運作過程的主要策略。主要做法是對團隊管理制度的加強以及團隊管理機制的不斷形成和完善，比如，在科研階段取得階段性成果后，其保密措施應進行相應的加強，上報流程應進一步地完善。管理機制的完善主要體現(xiàn)為對平時科研管理運作工作開展形成一定的模式化，使得工作開展有條不紊、有據(jù)可依，形成一種良好的管理運作的慣性，這也是“統(tǒng)籌一體化”的內(nèi)在含義。
4．“開拓創(chuàng)新”構(gòu)建科學的高校科研團隊
FS醫(yī)院現(xiàn)有職工1000名，其中，在編人員516人、合同人員（參照正式工待遇人員和聘用合同制人員）440人、借調(diào)返聘人員44人。因在編人員執(zhí)行事業(yè)單位聘任制度，依據(jù)相關(guān)規(guī)定套改工資；借調(diào)人員執(zhí)行原單位工資標準；返聘人員依據(jù)退休時職務、職稱確定返聘工資。筆者在本文中著重分析合同用工中參照正式工待遇人員的薪酬現(xiàn)狀。
二、FS醫(yī)院合同人員薪酬管理現(xiàn)狀
1.適用人員范圍：適用于國家全日制統(tǒng)招本科畢業(yè)生、能辦理正規(guī)調(diào)動手續(xù)、借調(diào)學院統(tǒng)招本科、碩士畢業(yè)生和院黨政聯(lián)席會通過享受參照正式工待遇并簽訂正規(guī)勞動合同的人員。
2.執(zhí)行標準：執(zhí)行績效工資，包含基本工資和績效工資。（1）基本工資：包括崗位工資、薪級工資、護士10%；工資結(jié)構(gòu)參照正式編人員的工資項目、標準執(zhí)行。（2）績效工資：包括基礎性績效和獎勵性績效。一是基礎性績效工資：依據(jù)包頭市市直事業(yè)單位在職人員績效工資標準執(zhí)行。二是獎勵性績效工資：包括獎勵性績效工資1、獎勵性績效工資2、獎勵性績效工資3三個部分。獎勵性績效工資1：在工資表中按月發(fā)放。執(zhí)行30%正式在編人員績效工資標準獎勵性績效工資2(月獎金)：按月發(fā)放，包含獎金和工作量，發(fā)放標準執(zhí)行財務績效獎金分配規(guī)定。獎勵性績效工資3(年終獎勵性績效)：按年發(fā)放，參照正式在編人員執(zhí)行，特殊引進人才執(zhí)行特殊規(guī)定。
3.見習期工資：（見習期3個月~1年）。（1）無執(zhí)業(yè)、職稱證見習期工資：執(zhí)行至少6個月見習期。統(tǒng)招碩士研究生執(zhí)行1700元，本科生執(zhí)行1350元，統(tǒng)招大專生（特殊崗位）執(zhí)行1200元。（2）有相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)、職稱證見習期工資：無工作經(jīng)歷的碩士研究生、本科生執(zhí)行至少3~6個月見習期，工資依據(jù)無執(zhí)業(yè)、職稱證見習期工資執(zhí)行；有工作經(jīng)歷的碩士研究生、本科生執(zhí)行至少1~3個月試用期，工資執(zhí)行試用期工資。
4.有相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)、職稱證正式上崗工資：博士、碩士研究生參照上述績效工資結(jié)構(gòu)執(zhí)行，并給予100%獎勵性績效工資；對本科生及其他類人員執(zhí)行30%獎勵性績效工資（要求工作滿1年，試用期滿考核合格）。
5.試用期工資：在原工資基礎上下浮100元（不執(zhí)行獎勵性績效）。
6.年休假、病事假、生育假、探親假工資：參照正式工工資管理規(guī)定執(zhí)行。
7.引進特殊人才執(zhí)行正式編制人員全部待遇。
8.兌現(xiàn)工資相關(guān)規(guī)定：（1）具有相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證并執(zhí)業(yè)注冊在本院，試用期滿考核合格，且獨立值班。（2）對于無執(zhí)業(yè)、職稱證人員執(zhí)行至少6個月的見習期。（3）對于有執(zhí)業(yè)資格證或成績單，但無工作經(jīng)歷的統(tǒng)招本科醫(yī)療、醫(yī)技、護理人員，執(zhí)行至少3~6個月的見習期。（4）對于能辦理正規(guī)調(diào)動手續(xù)、全日制統(tǒng)招本科有執(zhí)業(yè)資格證或成績單，并有一年以上工作經(jīng)歷，注冊在我院工作的醫(yī)療、護理人員，視同正式調(diào)入人員對待，執(zhí)行至少1~3個月的試用期，試用期第1個月暫不發(fā)放工資，試用期滿考核合格，依據(jù)上述制定的工資標準執(zhí)行，并補發(fā)試用期工資。（5）對于無工作經(jīng)歷的統(tǒng)招本科行政崗位人員，執(zhí)行至少6個月見習期（見習工資執(zhí)行1350元/月）。在本院工作滿半年且考核合格獨立承擔工作后，依據(jù)上述制定的上崗工資標準執(zhí)行（科室負責人承擔考核）。（6）對于有1年以上工作經(jīng)歷的統(tǒng)招本科及以上學歷的行政崗位人員，執(zhí)行至少1~3個月的試用期，試用期第1個月暫不發(fā)放工資，試用期滿考核合格，依據(jù)上述制定的工資標準執(zhí)行，并補發(fā)試用期工資。（7）對未取得執(zhí)業(yè)資格證的醫(yī)療人員，連續(xù)執(zhí)行兩年見習期工資，兩年后取消見習工資；護理人員執(zhí)行一年見習期工資，一年后取消見習工資。（8）在醫(yī)院工作的學院編制人員，工資由學院發(fā)放。（9）工資執(zhí)行：與崗位考核掛鉤，崗位考核參照正式編職工進行。（10）對工作滿1年的碩士研究生執(zhí)行100%獎勵性績效工資，助理醫(yī)師執(zhí)行30%獎勵性績效工資（工作經(jīng)歷證明）。
三、參照正式工待遇人員中臨床一線醫(yī)師與特殊學科醫(yī)師工資改進
（一）執(zhí)行待遇條件
基本條件。（1）具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證,且執(zhí)業(yè)注冊地點在本院。（2）從事臨床一線與特殊學科工作且獨立值班。（3）具有全日制本科及以上學歷(碩士學歷第一學歷可放寬條件)。
（二）一般學科其他條件
全日制碩士研究生學歷。（1）具有初中級醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格，要求來醫(yī)院工作滿1年。（2）正、副高醫(yī)師，要求本院工作試用期滿考核合格。2.全日制本科學歷。（1）取得初級醫(yī)師資格后，要求在本院工作滿3年。（2）取得主治醫(yī)師資格后，要求在本院工作滿1年。（3）正、副高醫(yī)師：要求本院工作試用期滿考核合格。
（三）考核相關(guān)規(guī)定
要求本人獨立較好勝任本職工作，完成醫(yī)師準入規(guī)定的相關(guān)手術(shù)與工作內(nèi)容。每年進行個人業(yè)績考核、排名，績效考核結(jié)果記入個人技術(shù)檔案。由人事科、醫(yī)務科進行個人業(yè)績評估，院黨政聯(lián)席會審核。崗位聘任依據(jù)院聘任文件規(guī)定，參照正式編制的同等條件，結(jié)合個人三年績效考核結(jié)果進行。
（四）執(zhí)行相關(guān)待遇標準
論文關(guān)鍵詞：企業(yè)社會責任，成本，述評
一、企業(yè)社會責任的興起與演化
企業(yè)社會責任及其成本理論，是伴隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展的。從18世紀60年代起，英國率先開始了工業(yè)革命，其主要標志就是在紡織業(yè)、動力機械和冶金等領(lǐng)域的一系列重要的發(fā)明，工業(yè)革命使英國的經(jīng)濟出現(xiàn)了前所未有的騰飛，也加速了市場的擴大和城市化進程。
當工業(yè)革命興起之初，新生的資本家和經(jīng)營者對尚無經(jīng)驗的生產(chǎn)經(jīng)營活動導致潛在的社會危害，并沒有充分認識和相應對策。對在工業(yè)生產(chǎn)的成本中，所費于社會的代價，資本家既無意識，也不會承擔任何責任，僅有少數(shù)觀察力敏銳，具有遠見卓識的經(jīng)濟學家開始提出企業(yè)活動的外部不經(jīng)濟性問題。
從工業(yè)革命到20世紀末期，尤其是20世紀50年代之后，世界各國經(jīng)濟普遍發(fā)展，現(xiàn)代科學技術(shù)推動社會生產(chǎn)發(fā)生一系列改天換地的偉大變革，第三次工業(yè)革命使人類的生產(chǎn)和消費水平達到空前的高度。與此同時成本管理論文，人類對自然無窮無盡的索取而不考慮對自然的補償，使人類與自然界的關(guān)系，以及在此基礎上形成的社會關(guān)系更為復雜，自然開始向人類實施報復。接連不斷的悲劇的發(fā)生涉及企業(yè)經(jīng)營管理，環(huán)境保護政策，社會經(jīng)濟制度，政治體制以及國際關(guān)系等一系列問題。人們開始要求企業(yè)約束自身行為對社會的不利影響，試圖將其造成的社會損失進行計量并轉(zhuǎn)化為企業(yè)成本的內(nèi)容，歸由企業(yè)承擔使社會成本得到補償。
企業(yè)社會責任（CSR，corporate social responsibility）這個詞組是1924年由美國人謝爾頓提出來的，指企業(yè)不能僅僅以獲取利潤為唯一目的，還應照顧到包括雇員、消費者、債權(quán)人、社區(qū)、環(huán)境、社會弱勢群體及整個社會的利益。從20世紀60年代起，許多工業(yè)發(fā)達國家開始在財務報表中披露企業(yè)的社會責任，聯(lián)合國跨國公司中心所屬的國際會計報告準則專家小組于1982年在《聯(lián)合國跨國公司行為準則草案》中，對社會責任的披露提出了較為全面的建議。
根據(jù)社會責任報告在線收錄網(wǎng)站CorporateRegister的數(shù)據(jù)，截止2008年9月28日，該網(wǎng)站已收錄全球4609家公司18299份社會責任報告。目前，我國了社會責任報告的企業(yè)主要是進入500強的大企業(yè)，包括國家電網(wǎng)、華能集團、南方電網(wǎng)、南方航空、中石化、中石油、中國銀行、中移動、中遠集團、中鋼集團、中化集團、中國平安等。國有企業(yè)、外資企業(yè)、民營企業(yè)紛紛加入到積極履行社會責任的行列中。
二、中西方關(guān)于企業(yè)社會責任成本理論評述
根據(jù)近年來國內(nèi)一些專家學者所做的實證分析顯示，企業(yè)重視社會責任，并把其作為企業(yè)財務管理的目標之一有助于提高企業(yè)的財務業(yè)績，因為企業(yè)的利益相關(guān)者關(guān)注企業(yè)在社會責任方面的表現(xiàn)，如果企業(yè)不履行社會責任，則利益相關(guān)者就會將隱性的要求轉(zhuǎn)化為顯性的，從而導致企業(yè)的成本上升，因此，只有對企業(yè)社會責任成本有正確的理解，才能夠健康履行企業(yè)社會責任。
企業(yè)社會責任成本理論產(chǎn)生和發(fā)展的歷史背景，揭示了工業(yè)社會發(fā)展的規(guī)律，即：社會的工業(yè)化程度越高，企業(yè)社會成本問題也就越突出，因而，在高度發(fā)達的現(xiàn)代社會，研究企業(yè)社會責任成本理論是歷史的必然。
從人們開始對企業(yè)社會責任成本的關(guān)注到推動企業(yè)社會成本理論的形成和發(fā)展，經(jīng)歷了一個漫長的歷史發(fā)展過程成本管理論文，許多中外經(jīng)濟學家、會計學家對社會成本理論作了積極的探索。
在西方經(jīng)濟學家中，最有代表性的有法國籍瑞士經(jīng)濟學家西斯蒙弟提出的“社會成本”概念，英國經(jīng)濟學家約翰?莫里斯?克拉克的“社會成本簿記”和“社會價值”理論，福利經(jīng)濟學的代表人物A?C?庇古的“外部效應”思想，英國著名經(jīng)濟學家，劍橋?qū)W派創(chuàng)始人，新古典經(jīng)濟學派的主要代表人物和現(xiàn)代西方微觀經(jīng)濟學的奠基者阿弗里德?馬歇爾的“外部經(jīng)濟性”理論，還有制度經(jīng)濟學的主要代表W?卡普的“社會損失”理論，1991年諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者，美國經(jīng)濟學家羅那德?哈理?科斯的“社會成本問題”，以及美國會計學會關(guān)于“社會成本”的一系列研究成果。
我國的許多經(jīng)濟學家、會計學家對社會成本理論也做了許多探索，主要有我國著名經(jīng)濟學家于光遠的“社會生產(chǎn)費用”論，以許毅、王振之為代表的“社會平均成本”論，以陳今池、劉鳳歧為代表的“社會代價”論，還有吳水澎教授的“企業(yè)對社會的任何成本”論，謝志華教授的“企業(yè)非自愿性支出和耗費”論以及有關(guān)學者的社會成本是“國民經(jīng)濟成本”說等等。
在上述的西方“社會成本”理論中，克拉克的“社會成本簿記”和“社會價值”觀念，可以說是早期較為完整地研究社會成本的學術(shù)成果；庇古的“外部效應”思想為研究社會成本提供了重要的理論基礎；馬歇爾首次提出“外部經(jīng)濟性”的觀念，使經(jīng)濟學從單純分析單個企業(yè)組織經(jīng)濟行為，擴展到對單個企業(yè)組織經(jīng)濟行為所引發(fā)的社會經(jīng)濟效應影響作用的關(guān)注；卡普的“社會損失”思想試圖用實物和價值指標對環(huán)境污染作為“社會損失”即社會成本的實例進行了他的計量研究。而科斯所說的社會成本是私人成本與交易成本的總和，他認為在完全競爭情況下，私人成本就會等于社會成本，社會成本的意義在于揭示交易成本的存在，其社會成本的含義一方面包含產(chǎn)品成本，另一方面又包含交易成本。
我國關(guān)于“社會成本”的諸多認識中，最有代表性的其實就是“社會平均成本論”和“社會代價論”兩種不同的社會成本觀念，盡管二者差異懸殊但彼此并不矛盾，都是對客觀存在的社會經(jīng)濟現(xiàn)象的概括和描述，都反映了隨著生產(chǎn)社會化程度的提高，對社會經(jīng)濟資源耗費管理的社會化程度也應提高的要求。他們涉及不同的研究范疇，從不同的側(cè)面揭示了社會經(jīng)濟資源耗費水平和狀況，從而發(fā)揮著不同的作用，因而二者不存在取代和替代的關(guān)系，而是要以某種形式把二者的研究成果結(jié)合起來，互為補充成本管理論文，以最大限度地降低社會資源耗費，提高社會經(jīng)濟運行效益。
企業(yè)社會責任成本從萌芽到發(fā)展，無論是西方還是我國，都是從不同的方面和不同角度進行的理解。有些是按照政治經(jīng)濟學中的再生產(chǎn)理論去理解社會成本的內(nèi)容；而有些則是按照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營對社會造成的損失、浪費去理解；還有的則是從企業(yè)承擔的社會責任來理解社會成本。導致這種現(xiàn)象的原因之一在于：一部分人是站在國民經(jīng)濟的角度看待社會成本，另一些人則是站在企業(yè)角度去看待社會成本。由于人們討論問題的出發(fā)點不同，所得出的結(jié)論必然有較大的差異。
企業(yè)社會責任成本理論的發(fā)展告訴我們，經(jīng)濟高速發(fā)展的背后往往是以高昂的社會成本為代價的。目前，我國的現(xiàn)狀是：人口基數(shù)大，年齡結(jié)構(gòu)正趨于老化，城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)不合理；生態(tài)資源破壞嚴重；資源利用率低下；環(huán)境污染嚴重；經(jīng)濟政策的失誤以及社會利益集團的內(nèi)部經(jīng)濟性和外部不經(jīng)濟性的矛盾，加劇了社會經(jīng)濟資源耗費與補償?shù)氖Ш?。同時，特大礦難、黑磚窯、三鹿奶粉等社會責任事件引起了公眾對企業(yè)社會責任的廣泛關(guān)注。嚴峻的形勢告戒我們，忽視從整個社會去研究資源的耗費與補償，忽視社會成本的存在，最終必將阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的進步。企業(yè)履行應盡的社會責任，是企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展的基石，企業(yè)付出應盡的社會責任成本是企業(yè)對未來發(fā)展的一種投資。只有正確理解企業(yè)社會責任成本，才能準確評價企業(yè)社會責任績效。從而，為企業(yè)更加健康地履行社會責任提供有價值的定量信息。
三、企業(yè)社會責任成本的實踐意義述評
從近年來的一些調(diào)查顯示：①大多數(shù)企業(yè)提供的責任競爭力實踐表現(xiàn)而言，有相當一部分企業(yè)已經(jīng)將企業(yè)社會責任提升到公司發(fā)展戰(zhàn)略的高度；②企業(yè)提供的責任競爭力所體現(xiàn)出的社會效益非常顯著；③企業(yè)能夠結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢來進行企業(yè)社會責任實踐；④責任競爭力實踐所體現(xiàn)或帶來的經(jīng)濟效益排在第五位，比較靠后，還有待提高。同時也發(fā)現(xiàn)：①中國企業(yè)在履行社會責任的的同時，能較好地考慮利益相關(guān)方的關(guān)系和利益；②實踐意識比較高，但系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性、自覺的實施還顯不足；③有較好的兼顧履行責任和提升競爭力的關(guān)系；④企業(yè)社會責任信息披露的表現(xiàn)較弱，外資及港澳臺投資企業(yè)更差；⑤企業(yè)在遵紀守法和對股東的基本責任的履行狀況較好，但道德和自愿性責任的履行狀況有待加強。筆者認為，企業(yè)社會責任成本的實踐意義在于：
1．有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)社會責任成本理論研究源于其社會實踐，實踐中，企業(yè)社會責任是一個越來越熱門的話題，2004年上半年，我國國內(nèi)多家媒體報道了企業(yè)社會責任標準SA8000。目前，我國企業(yè)界對企業(yè)社會責任的定義、內(nèi)容、范圍、作用和如何實施等方面還處在學習、消化、探索的初級階段，相當多的企業(yè)甚至認為企業(yè)社會責任的履行會導致企業(yè)經(jīng)營績效的下降，把追求利潤當作企業(yè)的惟一目的，根本不愿或者只是被動地去承擔其社會責任。筆者認為成本管理論文，承擔社會責任是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的一個長期戰(zhàn)略，從客觀角度看，企業(yè)承擔社會責任也是其發(fā)展的需要，因為企業(yè)的發(fā)展不是孤立的，它與社會各界有著錯綜復雜的聯(lián)系，它需要有雇員、供應商、銷售商、社區(qū)以及政府的支持，也就是說企業(yè)發(fā)展的資源是社會給予的，企業(yè)也有義務回報社會。當然，承擔社會責任，企業(yè)會付出一定的短期成本，但從長期看，企業(yè)通過向社會證明自身的社會責任感，證明自己能夠在經(jīng)營活動中把公共利益和社會整體利益放在重要的位置，從而為企業(yè)帶來社會公眾的認同，樹立了自己的品牌。好的企業(yè)聲譽帶來好的財務績效，從而促進企業(yè)走上良性循環(huán)的發(fā)展道路。
2．可提升企業(yè)戰(zhàn)略決策的科學性。按照成本層次理論，企業(yè)社會責任成本應該屬于宏觀成本范疇，在分析成本對象的范圍時，涉及到自然環(huán)境、社會環(huán)境、政治環(huán)境、人文環(huán)境以及人力資源等諸多方面，比傳統(tǒng)微觀成本層次的摘要求相適應。一般來說，人們把企業(yè)社會責任成本分為八類：①保護環(huán)境成本。是指企業(yè)本著對環(huán)境負責的原則，為防止環(huán)境污染而發(fā)生的各種費用和為了改善環(huán)境、恢復環(huán)境的數(shù)量或質(zhì)量而發(fā)生的各種支出；②自然資源成本。是指對在我國境內(nèi)的企業(yè)，因其對資源的開采和使用而向資源所有者支付的資源使用費。換言之，是企業(yè)因開采和使用稀缺的自然資源，應足額支付維持自然資源再生費用的成本；③人力資源成本。是指企業(yè)為發(fā)展人力資源所發(fā)生的耗費與支出。包括對員工的招募錄用費用、勞動報酬、集體福利、教育培訓支出、職工社會統(tǒng)籌保障金等；④消費者責任成本；⑤社區(qū)公益和慈善成本。是指企業(yè)為社區(qū)及公共事務、公益事業(yè)和社會福利事業(yè)所發(fā)生的各項耗費和支出；⑥其他責任成本，如節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)費用等，也包括企業(yè)對政府、股東、供應商、債權(quán)人以及顧客等承擔的責任成本；⑦土地使用成本。這是對企業(yè)因使用土地而應支付的成本，特別應包括企業(yè)因過度使用土地而使土地退化、質(zhì)量下降計量的成本；⑧外部不經(jīng)濟成本。是指一個公司或企業(yè)從事謀利經(jīng)營活動而消耗的并未記入自身成本費用中的社會資源或給社會帶來的損失，企業(yè)應充分計量這種消極外部效應，并加以內(nèi)部成本化。
根據(jù)現(xiàn)行的成本會計制度，企業(yè)作為獨立的法人主體，在計算其產(chǎn)品成本時也是相對獨立的，一般都以生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務作為成本核算對象，通過一套相對成熟和完整的成本核算理論，得到比較明確客觀的成本計量結(jié)果。但是成本管理論文，我們不難發(fā)現(xiàn)，如果僅僅使用傳統(tǒng)的成本會計工具，將很難對以上的一個或多個成本做出系統(tǒng)的分析和計算，這往往源于企業(yè)社會責任成本的特殊性。即：社會性、間接性、模糊性和滯后性。
企業(yè)社會責任成本的性質(zhì)決定了其計量形式的多樣性，只能應用一些現(xiàn)代科學的方法對其進行估算，盡量做到相對準確。另外，除了可用貨幣反映企業(yè)的各項社會責任成本和效益外，還可用實物指標和指數(shù)，甚至用文字來說明。企業(yè)社會責任成本的核算可以借鑒國內(nèi)外會計機構(gòu)的經(jīng)驗,采用調(diào)查分析法、替代品評價法、支出成本法、設計新型成本信息系統(tǒng)等方法。
3.可加大企業(yè)的競爭力。在企業(yè)社會責任成本信息與效用關(guān)系問題上，美國著名的“競爭戰(zhàn)略之父”邁克爾·波特認為：如果企業(yè)能夠用他們選擇核心業(yè)務那樣的方法和框架來分析CSR的機會，他們就會發(fā)現(xiàn)CSR并不簡單意味著成本、約束或者是慈善活動的需要，而是企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新和提高競爭優(yōu)勢的潛在機會。當企業(yè)在為自己創(chuàng)造價值的同時已經(jīng)促進了社會的價值，它會因此獲得更好的競爭地位。
提升企業(yè)競爭力，有很多途徑。 但重視企業(yè)的社會責任，無疑是一條捷徑。因為提倡社會責任不僅僅能提升企業(yè)社會形象，更能獲得進入國際市場的通行證，提升企業(yè)的長期盈利能力。事實上，越來越多的企業(yè)實踐和眾多的研究成果充分說明了，在社會責任和企業(yè)績效之間存在著正相關(guān)聯(lián)度，企業(yè)完全可以將社會責任轉(zhuǎn)化為實實在在的競爭力。具體可在提升財務業(yè)績方面，降低運營成本方面，提高效率方面，提高銷售量和顧客忠誠度方面以及降低監(jiān)管力度和市場壁壘方面都會給企業(yè)尤其的跨國公司產(chǎn)生積極的作用。
四、企業(yè)社會責任成本研究中亟待解決的問題
目前，在將企業(yè)社會責任成本作為研究課題的專家學者較多，研究內(nèi)容五花八門，但焦點和難點主要集中在試圖回答：如何從現(xiàn)有的財務報告評價企業(yè)的社會責任，企業(yè)社會責任的承擔如何影響企業(yè)的經(jīng)營績效，企業(yè)的經(jīng)營績效如何影響企業(yè)對社會責任的履行，如何強化企業(yè)的社會責任，企業(yè)社會責任績效評價指標體系應該如何建立，企業(yè)履行社會責任的成本與效益如何量化，等等。
筆者認為，企業(yè)社會責任成本研究中亟待解決的問題應該有以下三方面：
1．關(guān)于企業(yè)多元化成本的準確計量問題。不同的目的就有不同的成本，社會責任成本信息的生產(chǎn)應結(jié)合使用各種方法，比如成本管理論文，當社會責任成本無法直接決定時，可以通過估計替代品來確定；對于企業(yè)履行社會責任而發(fā)生的實際支出，如購買環(huán)保設備，可按歷史成本計價；有些社會責任成本可以根據(jù)恢復原狀所需要的成本來進行估計，如廢水對河流造成的污染，可通過估算恢復污染之前的狀況至少需要多少治理費用來確定。
2．關(guān)于企業(yè)外部成本的內(nèi)部化問題。計算外部不經(jīng)濟成本并將其內(nèi)部化是促進企業(yè)承擔社會責任的一種較好做法，在計量社會責任成本過程中，要特別關(guān)注外部不經(jīng)濟成本。從經(jīng)濟學分析可知，企業(yè)的經(jīng)濟行為可產(chǎn)生兩類成本費用：一類是企業(yè)自己承擔的成本，表現(xiàn)為企業(yè)產(chǎn)品成本、營業(yè)成本等；另一類是不由企業(yè)而由社會承擔的企業(yè)外部成本。一般而言，企業(yè)的成本都是在微觀范圍內(nèi)進行最優(yōu)化選擇而付出的代價，但它的活動常常超過自己的財產(chǎn)權(quán)力界限，從而發(fā)生了一些由社會和他人承擔的成本和費用，這就形成了外部性問題。社會責任成本理論的建立就是要求在政府干預等手段下解決外部成本的內(nèi)部化問題。
3．關(guān)于企業(yè)社會責任成本信息與效用評估的關(guān)聯(lián)體系問題。企業(yè)社會責任與經(jīng)營績效的關(guān)系，由企業(yè)承擔社會責任的成本與收益兩方面決定。若企業(yè)為承擔社會責任所付出的成本大于由此所帶來的收益，企業(yè)就不會很情愿、很主動地去承擔社會責任；反之，企業(yè)就會很樂意、很熱情地去履行社會責任。但是如何科學評估企業(yè)在付出履行社會責任成本后所帶來的效益，是解決這一問題的關(guān)鍵所在。因此，針對這一問題，在對企業(yè)取證調(diào)查的基礎上，將企業(yè)社會責任成本與效用評估的關(guān)聯(lián)體系作進一步的量化考察，將會對企業(yè)社會責任的履行有積極的促進作用。
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關(guān)鍵詞：成組管理模式；工程項目管理；應用
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
1成組管理模式
項目成組管理是對人為定義的一組項目進行管理，這些項目并不是為某個共同的目標服務的，但實行項目群系統(tǒng)時，將帶來團隊人員相對穩(wěn)定、管理經(jīng)驗成熟規(guī)范和模式化以及利于傳承等更多益處。隨著企業(yè)實施項目成組管理的趨勢日益顯著，針對各個實際應用領(lǐng)域的可操作性理論的研究意義愈顯重要。
2 適合采用成組管理模式的工程項目群特點
對于每一個項目，企業(yè)既可以作為單個項目進行管理，也可以將其納入到一個項目群組中實現(xiàn)項目成組管理。經(jīng)過對項目群中各個項目的分析，企業(yè)加以權(quán)衡以下幾方面因素之后可以決策是否采用項目成組管理模式。
地域因素：采用成組管理模式首先要考慮是否具有管理的可達性。例如X市Y區(qū)的20個項目由于都地處Y區(qū)范圍內(nèi)，全部項目所處區(qū)域的半徑約二十多公里，項目之間的距離不遠，具備實施成組管理的便利。
項目特點：X市Y區(qū)20個項目雖然分屬于多個業(yè)主，但都以普通的市政基礎設施和政府業(yè)務用房等為主，技術(shù)均為一般通用技術(shù)，不存在特大型、重點緊急、技術(shù)復雜、特殊設計要求等需單獨管理的項目，大小項目搭配，相互之間互補和可借鑒之處比較多，組成項目群較為合適。
管理的特點：工程項目管理服務在現(xiàn)階段具體形式如監(jiān)理、代建等，從項目啟動即開始介入，直至竣工驗收和移交試運營后結(jié)束，具有跨越項目的全生命周期，前期、后期持續(xù)時間較長，各個項目均對人員配置要求高，配備人員的專業(yè)范圍廣，在單個項目核算上成本相對較高，各專業(yè)人員的參與具有階段性、在項目的前后期工作負荷較低的特點。實施成組管理有利于人力資源的充分利用，并保持一個片區(qū)較為穩(wěn)定的團隊。
企業(yè)層面因素：企業(yè)希望各個項目的收益能達到最大化，因此為了更加合理地規(guī)劃企業(yè)資源、最大程度地挖掘資源的使用價值，使各種資源能夠發(fā)揮協(xié)同效應、產(chǎn)生協(xié)同經(jīng)濟，項目成組管理是一個途徑。成組管理可以為企業(yè)實現(xiàn)保持管理團隊的整體穩(wěn)定性、提升團隊凝聚力、技術(shù)經(jīng)驗互補、人員配備優(yōu)化、節(jié)約成本、下放項目間協(xié)調(diào)工作等益處。
3成組管理模式的過程與特點
工程項目成組管理就是項目成組管理論在建設工程項目領(lǐng)域上的應用，是對現(xiàn)有的和將開展的一系列工程項目進行集群的一種管理框架。工程項目成組管理就是為了實現(xiàn)總體戰(zhàn)略和項目群的共同目標，應用知識、技能、技術(shù)、方法和工具，對工程項目群進行協(xié)同管理。使一系列工程項目管理變得更高效、更合理、更科學。[1]
工程項目成組管理主要包括工程項目群定義、工程項目群構(gòu)建選擇評價和項目成組管理實施三個方面。
工程項目群構(gòu)建為了更加合理高效的管理好多個工程項目，通過對總體戰(zhàn)略目標分解和對一系列工程項目的相互關(guān)系、風險等的屬性的分析，將多個工程項目組合成一個或幾個滿足戰(zhàn)略與約束的工程項目群，從而有利于多個項目計劃的制定與實施，充分、高效的利用項目之間的資源，減少組織管理之間的沖突，提高項目管理的效率。
工程項目成組管理實施主要包括項目群進度、質(zhì)量和成本的控制與協(xié)調(diào)，項目關(guān)鍵資源的調(diào)配與集成利用，各項目信息溝通管理，風險控制與管理以及項目群后評價等方面。項目成組管理流程示意如下：
圖1項目成組管理流程
4成組管理模式的優(yōu)勢分析
項目成組管理的理論以項目管理為核心和基礎，包括集成管理、協(xié)同管理、各應用領(lǐng)域和通用的管理理論。而由于項目群中的多重性、高度的復雜性和不確定性，集成管理在項目群占據(jù)相當重要的地位，是實現(xiàn)項目成組管理的關(guān)鍵。[2]
項目管理和項目成組管理相互聯(lián)系，但又各有特征。項目成組管理側(cè)重于組織的戰(zhàn)略，而項目管理注重計劃和執(zhí)行并提交最終產(chǎn)品。
1）在單一項目管理時，組織的項目管理機構(gòu)只關(guān)注于一個項目，項目經(jīng)理即項目負責人，重點是項目內(nèi)工作的控制，團隊都圍繞著這一個項目轉(zhuǎn)，管理路徑相對較短，只是一級管理。但當多項目管理時，項目管理機構(gòu)的管理幅度擴大，組織的職能部門需要圍著眾多項目而轉(zhuǎn)，項目群經(jīng)理的重點變成是項目間的統(tǒng)籌安排以實現(xiàn)全局最優(yōu)，項目群經(jīng)理是所有項目的總負責人，下設具體項目負責人進行項目內(nèi)工作的控制，管理路徑相對延長，可能是兩級管理或三級管理，團隊成員不僅要有項目管理和技術(shù)方面的技能，還必須要有配合項目群經(jīng)理進行統(tǒng)籌全局的能力。
2）在資源配置的變化上，在單一項目管理時，組織的所有資源都投入到該項目中去，只需考慮將資源使用最小化，不存在資源配置優(yōu)化問題。但當組織在多個項目并發(fā)的情況下，就會涉及到不同項目之間在資金、設備、人力等資源的共享與競爭，多項目間的資源分配問題成為項目成組管理的焦點，組織需要資源利用率的最大化。在專家資源方面，單項目聘請的專家很難同時兼顧其他項目，項目間的交流不密切；項目成組管理模式下，可以利用較少數(shù)量的專家資源，實現(xiàn)兼顧多個項目，并且實現(xiàn)項目間的日?；拿芮薪涣?。
3）在變化管理和信息方面，在單一項目管理時，組織的內(nèi)部溝通就是組織的職能部門內(nèi)部及部門間的溝通，外部溝通就是組織的職能部門與外部單位的溝通，所有的信息流都是針對該項目的。但當多項目管理時，組織的溝通層次復雜化，信息量成倍增長，變化管理和信息溝通出現(xiàn)復雜化，在這種情況下，從戰(zhàn)術(shù)和技術(shù)兩個層面進行變化管理和應用項目群集成化的管理系統(tǒng)進行信息處理顯得尤為重要。
5小結(jié)
綜上所述，項目成組管理的根本目標是產(chǎn)生多項目管理的協(xié)同效應。項目成組管理是項目管理的高級階段，仍然屬于項目管理的范疇，項目成組管理不能否定項目管理，相反，有效的項目管理是項目成組管理成功實施的基礎。離開了單個項目的成功實施，項目群的成功就成了“空中樓閣 ”。 [3]從以上分析對比可總結(jié)出，項目成組管理就是依據(jù)工程項目管理的特點，應用系統(tǒng)工程原理，綜合考慮項目群中各個工程項目從啟動到結(jié)束整個生命周期中各階段的要求和銜接關(guān)系、項目管理中的各要素相互關(guān)系以及項目執(zhí)行過程中各項目之間的動態(tài)影響關(guān)系、項目間的協(xié)調(diào)和整體優(yōu)化而采用的一種基于信息技術(shù)的高效率項目管理模式。
參考文獻：
[1] 陳峰.工程項目群構(gòu)建理論研究[D].華中科技大學,2006.5
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟戰(zhàn)爭戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)游資炒作獲取倍乘差價
我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀表現(xiàn)在兩方面：國內(nèi)方面，以權(quán)力剝削為龍頭的武力、財力剝削混存所引發(fā)的分配不公造成了貧富懸殊，進而使產(chǎn)消不平衡，加之套用凱恩斯理論使投資大于消費，從而加劇了產(chǎn)消不平衡，這是主要原因，而非純經(jīng)濟因素引發(fā)的社會矛盾經(jīng)濟問題則是各種原因中占絕對多數(shù)的重要因素；國際方面，因人民幣升值，游資逐漸進入，以炒作方式推動股價、樓價從而帶動物價全面上漲，從中獲取成倍的差價利潤以掠奪巨額資源財富。本文認為，要奪取當前這場經(jīng)濟戰(zhàn)爭的勝利，必須具有同時打贏國內(nèi)國外二場硬仗的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。
對華“經(jīng)濟戰(zhàn)爭”的表征
戰(zhàn)爭是一種強弱沖突不平衡的結(jié)果，找準對方弱點開戰(zhàn)是戰(zhàn)爭的導火線。如：不能診斷中國特色經(jīng)濟的主要問題，卻用外國經(jīng)濟理論治理國內(nèi)特色經(jīng)濟；加入WTO后，政府政策法規(guī)受制于國際，獨立性或者說中國特色越來越不能發(fā)揮能動性，又不熟悉國際規(guī)則；其關(guān)鍵點在抄搬國外管理理論，即被動適用國際規(guī)則；其危險點在于短時間內(nèi)大量變現(xiàn)庫存資源，國民財富以貨幣形式?jīng)Q堤般外流。
對華經(jīng)濟戰(zhàn)爭反映在以下幾個方面。首先，外資潛入中國投資、置業(yè)；第二，鼓噪中國經(jīng)濟形勢大好，以誤導中國變現(xiàn)寶藏資源來提高GDP，同時外資大量進入中國炒熱中國經(jīng)濟；第三，將股市、樓市等炒熱，借助中國國內(nèi)資本推動股價樓價大幅走高，推高能源價格增加中國發(fā)展成本，進而帶動中國物價全面通脹；第四，不斷施壓迫使人民幣升值，拉攏別國擠壓中國國際市場；第五，拋售股票、房地產(chǎn)等，套現(xiàn)后撤離中國市場；第六即下一步拋售人民幣使之貶值而讓美元升值。通過美元、人民幣反向升值貶值運行一個來回，則巨大的中國財富就會白送給美國等寄生國家。譬如近期，美國持續(xù)降息，使各國對美元匯率一直上升。這使中國國內(nèi)出口企業(yè)面臨困境，廣交會訂單縮減30％以上；同時，人民幣升值加快又使得熱錢大量進入中國，流動性過剩加劇，加大了通貨膨脹率；再者，中國美元儲備居高不下快速增長也就是加速貶值；最后，美國次貸危機實際上是將國民不勞而獲的結(jié)果轉(zhuǎn)移到外國，尤其是美元儲備高的國家。
“經(jīng)濟戰(zhàn)爭”的性質(zhì)
從本質(zhì)上來說，經(jīng)濟侵略的性質(zhì)為爭奪理論、文化、經(jīng)管、技術(shù)等的控制權(quán)，以及“陰流子”（即資金）的控制權(quán)和市場控制權(quán)。
（一）爭奪思想文化經(jīng)管技術(shù)的控制權(quán)
目前，我國出現(xiàn)了所謂經(jīng)濟過熱的矛頭，卻又仿照資本主義經(jīng)濟理論與方法不斷加息提高準備金率，在治理特色經(jīng)濟時又不搞中國特色，當然調(diào)控無效。在沒有準備好自己的經(jīng)濟理論和制度條件下加入WTO，不得不被動適用國際經(jīng)濟法規(guī)準則，從而陷中國特色經(jīng)濟于無能之中而不能自拔。如果不盡快建立符合自身特色自然法則的經(jīng)管理論和經(jīng)濟制度，就會失去思想文化和經(jīng)濟管理的控制權(quán)。譬如，我國當前的經(jīng)濟問題不完全由經(jīng)濟因素引起，因而凱恩斯那一套純經(jīng)濟金融手段解決不了現(xiàn)今中國的經(jīng)濟問題。對于這種落后的資本主義經(jīng)濟理論必須加以創(chuàng)新，免得受制于人。（二）爭奪“陰流子”與財富的控制權(quán)
“陰流子”即資金是集能力信譽和欲望需求一身的幣符抽象物，是量子經(jīng)濟學基礎。在物價、匯率、股市上動作，以無形之手掠奪他國財富搞垮他國經(jīng)濟。通過陰流子手段控制資金會取得軍事戰(zhàn)爭掠奪實物財富的倍乘效果。境外資金潛入中國加劇流動性過剩，這猶如暗渡陳倉，運兵中國作戰(zhàn)，大量外資進出必將削弱國家調(diào)控宏觀經(jīng)濟的能力。境外炒作資金的動機動向。有些國外游資不是來支援中國經(jīng)濟建設的，是來逐利的，甚至是來掠奪中國財富。
此外，用貿(mào)易壁壘、世貿(mào)規(guī)則、拉幫結(jié)派控制市場份額等是經(jīng)濟列強的慣用伎倆。應對辦法雖然很多，但根本的一條還是基于優(yōu)質(zhì)低價開拓市場占領(lǐng)市場。這就要求中國國民勤儉節(jié)約，增強國力。同時提高利用國際法的能力，保護自己的正當權(quán)益。而且境外資金所有者和管理經(jīng)營者抱團、滲透到中國重要的經(jīng)濟組織中去、與政府共生與官員勾結(jié)、聘用學者發(fā)表影響政府決策的言論。
戰(zhàn)略原理
遵循531理論與問題基礎論點發(fā)生對稱中和反應的原理。經(jīng)濟發(fā)展一般原理是問題基礎論點（主要包括經(jīng)濟基本問題、三大要素二個根本點、總矛盾等）與531理論（主指計消市產(chǎn)模式、力-消-產(chǎn)順序周期律、“陰流子”手段等）發(fā)生對稱中和反應后釋放出能量驅(qū)動社會經(jīng)濟發(fā)展。
用計消市產(chǎn)模式替代國際經(jīng)濟理論擺脫其經(jīng)濟法規(guī)的控制。資本主義經(jīng)濟理論與管理方法是在經(jīng)濟危機的教訓中發(fā)展起來的，產(chǎn)生得早思想落后，擺脫不了周期性經(jīng)濟危機的命運，但往往通過輸出、轉(zhuǎn)移國內(nèi)經(jīng)濟災難到新興市場國家而短期避免危機。由于邊際消費傾向和謹慎動機、投機動機等作用，凱恩斯有關(guān)國民收入用于投資和消費的矛盾論會使投資越來越多消費越來越少，人為降低生產(chǎn)服務消費率，是導致生產(chǎn)過剩進而內(nèi)生經(jīng)濟危機的一個機制。我們應實行計消市產(chǎn)模式協(xié)調(diào)好GDP規(guī)模、質(zhì)效和公平三者間關(guān)系。一是用計劃消費統(tǒng)籌協(xié)管有關(guān)安全穩(wěn)定的經(jīng)濟問題，在計劃消費制度下實施全社會共生存福利保障；以市場生產(chǎn)激勵競爭和規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟活動，讓市場與生產(chǎn)全面放開，采用超資本主義方式激勵機制。
鼓勵升官發(fā)財是經(jīng)濟發(fā)展的重要人文政治環(huán)境。必須建立多快好省建設TMS社會的政績考核體系，其中生產(chǎn)服務消費率、零失業(yè)、CIP（投資置業(yè)系數(shù)）等是重要經(jīng)濟指標，而GDP、CPI等應改成參考指標。在當前，以科舉資格、競聘崗位、契約考核、法治行為前提為激勵力，使官員全心全意為人民消費服務而謀劃公共項目建設，以已有的公共規(guī)模消費帶動陰流子放量使用，通過放大陰流子流量擴大就業(yè)和個人收入，從而進一步推動我國經(jīng)濟。
此外，還應以靜制動應對經(jīng)濟侵略，穩(wěn)定經(jīng)濟大局使物價、人民幣和股市等慢慢爬升，時間一長就會套住投機資金變其為投資。
戰(zhàn)術(shù)技巧
戰(zhàn)術(shù)技巧的總思路是控制物價、匯率股市，掌控足夠的資源能源，鎖定境外游資使其進入時間拉長，當利潤略高于利率回報時，投機就變?yōu)橥顿Y。
（一）自主控制人民幣升值的步伐
隨著國家經(jīng)濟實力的增強，人民帀升值是必然方向，同時國內(nèi)勞動力價值也應升值。但這必須自己掌握控制權(quán)，做到人民幣平穩(wěn)緩升，同步提高最低工資和總體工資水平。這樣做，就是不讓逐利外資大量涌入國內(nèi)造成CPI連年高漲，不讓國民勞動力創(chuàng)造的利潤被外資帶走。人民幣升值是經(jīng)濟發(fā)展勞動力價格上漲的必然，可順應國際要求因勢利導地繼續(xù)維護人民幣的穩(wěn)定并減緩升值，但決不能讓人民幣貶值美元升值的逆轉(zhuǎn)出現(xiàn)。這樣，人民幣才能成功走向國際充貨行列而立于不敗之地。
此外，股市是物質(zhì)的，準確地說是“陰流子”運動場。股市的作用至少有三：一是通過融資形成全社會共有經(jīng)濟，是全民共生存的高級基礎；二是通過投資者擇行業(yè)擇股票合理配置利用資源，提高資金、資源利用率，產(chǎn)生效率利潤；三是再分配功能，政府通過調(diào)控股市可調(diào)整貧富結(jié)構(gòu)。基于股市三大功能，政府可救市。就目前來說，調(diào)節(jié)印花稅是調(diào)節(jié)股市活躍度、表明政府態(tài)度的一種手段，不能說無用。但如政府調(diào)動社保、財政等儲備資金的少部分入市抄底，既能托市又能贏利。
（二）調(diào)整物價結(jié)構(gòu)控制通脹穩(wěn)定物價
樓價雖然超前上漲，但土地資源是無價之寶，從長遠來說樓價是無頂?shù)?，因此應長期穩(wěn)定樓價，使其較長時間在現(xiàn)價水平上下波動，讓套現(xiàn)外資又回來投資，保衛(wèi)金融系統(tǒng)性安全。
控制物價上漲的同時也不讓物價大幅滑落，但應集中精力調(diào)整物價結(jié)構(gòu)以改善人民生活，按節(jié)能減排的策略補償環(huán)保綠化，尋找和開拓新能源，促進產(chǎn)、消平衡。
隨著人民幣升值美元貶值減息，涌入中國市場逐利的外資越來越多，勢必加劇中國的通貨膨脹，因而應減緩人民幣升值停止加息轉(zhuǎn)而緩慢減息。為控制CPI，對流動性過剩做到收放自如，勢必提高準備金率。因而，應將回籠的資金投資到社會公共設施和改善人民生活福利的基礎建設上；投放到自由民間資本不感興趣的利潤洼地，用于回補經(jīng)濟過冷的行業(yè)；用以增強國家計劃消費和調(diào)控貧富差距的力量。這樣不僅不會收縮生產(chǎn)與消費，反而能收縮自由資本的盲目流動性并保持GDP規(guī)模朝著改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人民生活的方向穩(wěn)步增長。如此，國際眼紅中國經(jīng)濟發(fā)展并企圖限制中國經(jīng)濟超越他們的國家就會成為徒然。
（三）基于抑制貧富差距疏通產(chǎn)銷通道思路
為保障生產(chǎn)為消費服務，使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與消費結(jié)構(gòu)合理匹配，應將國內(nèi)貨幣劃分為生產(chǎn)金和消費金二種，并使消費金經(jīng)消費市場后將消費信息載入生產(chǎn)市場。這樣做，就是要防止流動性資金，特別是境外炒作資金擾亂產(chǎn)、消結(jié)構(gòu)，進而累積生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性過剩而消費結(jié)構(gòu)性不足的經(jīng)濟危機。
由于富人是少數(shù)，生活再奢侈，消費總量也有限；窮人雖多卻又消費不起，再多窮人的勤儉生活，消費總量也同樣有限。因此，消費規(guī)模落后生產(chǎn)規(guī)模，二者比例嚴重失衡，或消費不足或結(jié)構(gòu)性失衡在現(xiàn)經(jīng)濟政策下是必然的。當社會經(jīng)濟快速發(fā)展時，分配不公就越加惡化，貧富差距就越大，消費結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)結(jié)構(gòu)就越加不平衡，勞動者尤其失業(yè)者經(jīng)濟自控力就越差。結(jié)果是，經(jīng)濟越發(fā)展，分配越不公，需求者未掌握必要的生活資源，不需求者卻難以處理多余的生活資源，從而產(chǎn)-消通道不暢，經(jīng)濟危機就越來越近。由此可知，貧富懸殊是問題的關(guān)鍵。只有基于財產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)適當分離的原則建立公平分配機制，抑制貧富差距疏通產(chǎn)——消通道，才不會給敵方乘虛而入的機會。
不斷加工資降利潤，出口價不隨人民幣升值而變高。提高產(chǎn)品的人力成本降低產(chǎn)品利潤即加薪降利，不給游資獲取勞動人民血汗的空間。以按勞按需分配相結(jié)合原則提高低保、退休工資、勞動者工資以疏通產(chǎn)——消通道。產(chǎn)品按原美元估價換算成人民幣出口，出口產(chǎn)品價格不隨人民幣升值而升高，保持出口旺盛。
同時，也應圍追堵截境外炒作游資。誘入外資為經(jīng)濟建設服務是對外開放的重要目的，但須以技術(shù)、行政手段監(jiān)控游資動向，鎖定法治投機炒作顛覆我經(jīng)濟的外資，盡可能掌握這些資金的監(jiān)管權(quán)，使其轉(zhuǎn)而為中國經(jīng)濟建設長期服務，在若干年后讓其取得合理回報退出。立法治理境內(nèi)外利益攸關(guān)者抱團公關(guān)，不給其炒作獲取超企業(yè)平均利潤的差價機會；要以行政、法律手段限制資源無限變現(xiàn)、控制土地過快開發(fā)，不給游資通過市場掠奪天然資源、國家?guī)齑娴臋C會。
參考文獻：
1.金小明.論陰流子經(jīng)濟學[J].遠東中文經(jīng)貿(mào)評論（新加坡），2006（1）
一、清明文化，熏陶人
本著“以文化立校、文化育人，打造省級文化名?！钡淖谥?，我們把“倡導清明文化，打造赤城少年”作為學校德育的主題，在校園文化建設中我們注重以下幾個特性：
1.系統(tǒng)性
清明文化取其“清廉、清平、明德、明理”之義，包括“責任、效能、和諧、修養(yǎng)”的內(nèi)涵；打造“有思想、會學習、善生活、懂感恩”的赤城少年是清明文化的重要組成部分，是我們重要的價值追求。在建設清明文化的背景下，我們把打造赤城少年形成―項系統(tǒng)性的工程。在進行科學規(guī)劃的基礎上，制訂嚴密的年度實施計劃。從學生進校承諾到平常赤城少年的量化考核，從畢業(yè)時赤城少年的認定到關(guān)注赤城少年的未來成長，形成工作的完整性。其間開發(fā)校本課程。分年級、有步驟、有目標、分主題地開展豐富多彩的活動(七年級：榜樣與禮儀；八年級：自律與勤學；九年級：感恩與超越)，迫求把打造赤城少年變?yōu)槿w赤城人的理性規(guī)范。
2.創(chuàng)新性
我們追求文化建設的創(chuàng)新，努力促進文化個性與文化規(guī)范的統(tǒng)一。21世紀是重體驗的世紀，從體驗―體悟―領(lǐng)悟―感悟―頓悟中呈現(xiàn)了一種全新的生活道德和生態(tài)智慧，打造赤城少年既避免了空泛的無指向、無目標的形式主義活動，又避免了單調(diào)、枯燥的說教，力求形式與內(nèi)涵的統(tǒng)一。在生態(tài)體驗理論指導下，注重校園文化陣地建設的創(chuàng)新：校史室、承諾室、警示室、文化長廊、班級文化建設、赤城清風網(wǎng)站等等。陣地建設旨在營造體驗場，用良好的環(huán)境熏陶人。文化藝術(shù)節(jié)、赤城少年辯論賽、清潔家園我先行、吉尼斯大賽、國旗下優(yōu)秀赤城少年的講話、赤城少年感恩卡、赤城少年夢想卡等成為了赤城中學德育的品牌，甚至開創(chuàng)了市、縣德育的新模式。在多彩多姿活動中讓學生去體驗、去感知、去領(lǐng)悟人與自然的和諧、人與人之間的和諧。學會感恩、凈化心靈、陶冶情操、提升品位，努力挖掘赤城人的生命潛能，培養(yǎng)全體赤城人形成正確的法制意識、道德觀念、理想信念。清明文化既體現(xiàn)了赤城中學的文化個性。又與整個社會的文化規(guī)范，社會主義核心價值體系達到和諧的統(tǒng)一。
二、建章立制，規(guī)范人
清明文化建設是學校德育的導航系統(tǒng)，建章立制是學校德育的保障系統(tǒng)，在精細化管理上我們依靠制度來規(guī)范人，制度是清明文化、學校德育工作的靈魂，沒有制度的文化是虛幻的文化。
1.完善的考核細則
我們制定了《赤城中學班主任考核綱要》《班主任一日常規(guī)》《班級一日常規(guī)》《班級考核細則》《行為規(guī)范達標細則》《學生公寓管理細則》等等。各種規(guī)章制度涵蓋了學校生活的方方面面，通過科學的量化考核達到精細化的管理。
2.創(chuàng)建《政教信息》
為使德育工作具有透明度，我們創(chuàng)建了《政教信息》這一平臺?！墩绦畔ⅰ访恐芤话l(fā)行，它的內(nèi)容包括上周回顧、本周工作重點、生活提示等欄目，堅持批評壞人壞事、表揚好人好事、人性化提示師生生活，與學校的校園網(wǎng)、OA系統(tǒng)一起對學校的德育工作起到了有效地監(jiān)督、管理、導引作用，使德育工作更加公平、公正、公開。
三、全員參與。鼓舞人
學校德育工作能否取得成效，其關(guān)鍵在于學校德育管理中的全員育人德育工作機制是否建立，運行是否通暢，效果是否明顯。基于這樣的認識，我校始終把德育工作放在重要位置，著力在加強全員育人機制上下工夫。
1.開展德育科研工作
德育科研是教育的先導。學校在長期的育人實踐進程中深刻認識到，德育科研是使全員育人機制不斷創(chuàng)新、充滿活力的重要推動力。學校高度重視德育科研工作，提出了“教職工在研究中工作，在工作中研究；學生在研究中學習，在學習中研究”的理念。編寫開發(fā)了《赤城中學廉潔文化讀本》《以德律己》《讓廉潔之花開滿校園》《小荷初露》《蓮葉接天》《荷花映日》《赤城》等清明文化校本課程。
課題既是實踐引領(lǐng)，又是實踐的提升。2010年，學校正式批準為教育部“生態(tài)體驗式德育的案例與問題研究”定點實驗基地，并積極參與了全國教育科學“十一五”規(guī)劃教育部重點課題“生態(tài)體驗式德育案例與問題研究”的課題研究，承擔該課題兩個子課題的研究。
學校每年舉行以清明文化為主題的教師論文大賽。今年的主題是《為了學生的成長而成長自己》。在“天臺山文化育人”專項論文、案例、活動方案評比中，我校2人一等獎，3人獲縣二等獎，5人獲三等獎。
學校德育工作在研究中得到了升華。為探索德育規(guī)律。和諧育人，逐步形成人人關(guān)心、人人參與、人人提高的全員育人德育工作機制。
2.全員參與“主動承諾”活動
以“契約管理論”為指導，創(chuàng)建承諾室。承諾室取“一言九鼎、一諾千金”的寓意，以方鼎為中心。周邊陳列黨支部、校長室、各處室承諾書、黨員教師爭優(yōu)創(chuàng)優(yōu)承諾書、教師誓詞、教師發(fā)展規(guī)劃承諾書、廉潔從教簽名條幅、赤城少年承諾書、赤城少年承諾檔案等。
每學期開學典禮上，全體教師面對國旗，在全體學生面前高舉右拳，在校領(lǐng)導的引領(lǐng)下集體宣讀教師誓詞。氣氛莊嚴、神圣，場面宏大、感人。
學生進入赤城中學就讀，就舉行赤城少年承諾體驗儀式，宣讀赤城少年誓詞，填寫赤城少年承諾書。到九年級時，再舉辦重溫赤城少年承諾體驗儀式，填寫赤城少年夢想卡并存檔。讓學生保留希望、放飛夢想。
全員參與“主動承諾”活動，是對全體師生進行的一次次關(guān)于目標與責任的洗禮，使學校德育工作具有廣泛性、主動性、針對性。
3.調(diào)動一切德育生態(tài)因子
只有承認自己力量的不足才能吸引更多的力量參與到德育工作上來。學校不是象牙塔，由于社會價值觀的多元化，學校德育工作日見復雜。因此，構(gòu)建學校、家庭、社會和諧育人新途徑，豐富全員育人內(nèi)涵，調(diào)動一切德育生態(tài)因子參與到學校德育工作上來就很有必要。
學校實行家長開放日活動，一年一度的校文化藝術(shù)節(jié)、校級德育活動課對家長進行全程開放，利用開放日活動讓家長來校體驗孩子的生活，了解學校的育人目標，使學校與家長在德育思想上相互溝通。達成共識。從而取得家長對學校的德育工作的認同、理解和支持，而且能為學校德育工作出謀劃策。
學校實行全員值日制度。校長值日、行政值日、政教值日、教師值日、學生值日共同構(gòu)建日常德育網(wǎng)絡。全員值日制度全力配合奮斗在第一線的班主任工作，使德育工作不留空當與死角。
各種學生社團更是蓬勃開展。有學生會、赤城少年論壇、書法協(xié)會、攝影協(xié)會、赤城文學社等。豐富多彩的活動既提升學生的溝通能力、創(chuàng)新能力、統(tǒng)籌能力，又讓學生在實踐中體驗真、善、美，達到自我管理和自我教育的功效。
四、“他山之石”。提高人
文化的本質(zhì)是開放的，其生命力來自于包容，人為地隔斷學校與外界的交流，是違背德育工作的客觀規(guī)律。隨著社會的進步和人們思想的解放，學校德育工作必將呈現(xiàn)出更大的開放性和適應性。我們參與創(chuàng)建中國生態(tài)體驗教育臺州市聯(lián)盟(簡稱“聯(lián)盟”)，加強臺州市八校之間的交流與合作，以科學的方式有效提升德育和教學實踐研究，促成校際之間優(yōu)質(zhì)德育資源共建、共享格局，為學生全面健康快樂的發(fā)展提供高端服務，為學校德育實踐搭建―個更加廣闊的展示、交流平臺。
改革實驗室管理體制和運行機制
良好的實驗室管理體制和運行機制是提高生物本科實驗教學質(zhì)量的有力保障。緊緊圍繞本科生教學和學科建設，改變了傳統(tǒng)的實驗室管理模式，對實驗室進行了整合。打破了延續(xù)多年的本科生實驗室掛靠在教研室的管理模式，由生物基礎教學實驗中心集中統(tǒng)一管理，重新調(diào)整配置實驗室儀器設備、藥品等教育資源，集中管理和協(xié)調(diào)，資源共享，提高了儀器設備等教育資源的利用率。加強了生物實驗中心的實驗室管理與建設，提高了實驗中心的地位，由工作能力強、樂于奉獻的副教授擔任實驗中心主任，負責實驗室的規(guī)劃、建設和管理工作，不斷完善實驗室管理細則和相關(guān)規(guī)章制度。實驗中心具有一定的人、財、物管理權(quán)限，確保實驗中心的實驗教學和管理工作的順利運行。確保了實驗教學、實驗室建設和學科建設的健康快速發(fā)展。全部實現(xiàn)計算機管理，建立儀器使用證制度，要求學生做好使用記錄和實驗記錄，實驗教師做好實驗室工作日志。
優(yōu)化實驗技術(shù)隊伍結(jié)構(gòu)與素質(zhì)
師資隊伍建設是提高實驗課教學質(zhì)量的保證。實驗師資隊伍作為實驗室管理與建設工作的主要力量，實驗技術(shù)隊伍素質(zhì)的高低、穩(wěn)定與否，直接影響到實驗室的建設與發(fā)展。這就必須要加強培養(yǎng)實驗技術(shù)隊伍工作，全面提高實驗技術(shù)人員的綜合素質(zhì)，提高實驗室管理和實驗教學水平。通過進修或培養(yǎng)，拓寬實驗技術(shù)人員的視野，培養(yǎng)實驗技術(shù)人員的業(yè)務能力、創(chuàng)新意識和實踐能力，提高實驗技術(shù)人員的綜合素質(zhì)，建設成一支年齡結(jié)構(gòu)、技術(shù)職稱、學歷層次合理的高水平實驗師資隊伍。
為強化實驗技術(shù)人員的改革意識，調(diào)動其積極性，積極推動實驗教學改革和實驗技術(shù)革新，建議學校設立實驗教學研究基金和開放實驗室基金，每年資助一定數(shù)額經(jīng)費開展實驗教學研究工作,設立實驗教學成果獎，定期召開實驗教學成果總結(jié)匯報會等，鼓勵教師和實驗技術(shù)人員發(fā)表實驗教學研究和管理論文，多出高水平的實驗教學成果。
深化實驗教學體系與方法的改革
1改革實驗教學體系,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力
全面修訂人才培養(yǎng)方案，制定科學的基礎生物實驗教學計劃，統(tǒng)籌編制實驗教學大綱，打破課程之間的界限，精選實驗內(nèi)容，重組實驗項目，構(gòu)建獨立的高師本科基礎生物實驗教學體系。以培養(yǎng)學生實踐能力和綜合素質(zhì)為目標，改革實驗教學模式和實驗教學內(nèi)容，逐步建立起全新的基礎生物實驗教學體系，要體現(xiàn)師范性和教師教育特色，強化對學生教師技能的培養(yǎng)和訓練?；A性實驗要獨立設課，打破界限，相互融合，避免重復。基礎性實驗著重實驗原理的掌握、操作技能的培養(yǎng)、操作程序的規(guī)范等方面的培養(yǎng)，實驗過程要求技術(shù)化、標準化。每個專業(yè)也要開設若干綜合的專業(yè)實驗課，單獨給學分，可融合相關(guān)課程的實驗部分，以增加綜合性和設計性實驗內(nèi)容。制定各門實驗課內(nèi)容的改革和建設方案，減少驗證性實驗，淘汰過時的實驗，多開設綜合性、探究性、設計性和創(chuàng)造性實驗，提高學生的動手能力和創(chuàng)新意識是生物科學教學實驗改革的總體趨勢。在提高實驗室建設與管理水平的前提下，節(jié)省了經(jīng)費，節(jié)省了人力，開拓了辦學空間。
建立全新的實驗教學考核體系，實行實驗教學綜合考核制度，把實驗能力、獨立能力和綜合分析能力一起考核。期末考試采取實際操作考試和筆試相結(jié)合的辦法，根據(jù)期末考試與平時實驗考核等多元化考核方式綜合給出實驗課期評成績。
2搭建本科實驗教學平臺，改進實驗教學方法與手段
把生物基礎教學實驗中心提升為與各學科并列的相對獨立的教學單元機構(gòu)，在此基礎上，逐步搭建了基礎實驗教學實驗室和專業(yè)實驗教學實驗室相結(jié)合的實驗教學平臺，資源共享，為開展生物實驗教學改革，提高實驗技術(shù)人員工作效率，提高儀器設備的使用和共享率等方面提供了有力保障。根據(jù)生物實驗教學內(nèi)容和管理機制,建立了不同層次教學內(nèi)容的生物學實驗室。由于實行統(tǒng)一管理的實驗教學模式，減少了各門實驗課之間內(nèi)容的重復和交叉,提高了儀器設備的利用率,取得了良好的教學效果。加強信息化建設與網(wǎng)絡化建設。信息化建設包括實驗室儀器設備運行及檔案管理的信息化建設，網(wǎng)絡化建設是指建立實驗教學中心網(wǎng)絡平臺，實行網(wǎng)上統(tǒng)一管理實驗課教學，學生在網(wǎng)上進行選課，包括實驗課程和實驗項目的選擇，網(wǎng)上預約實驗，實行導師制，提高實驗教學效率。充分利用多媒體網(wǎng)絡課件、視頻錄像、數(shù)碼顯微互動設備等多種現(xiàn)代化教學手段。要求實驗教師自制多媒體課件，課件中圖片、動畫、視頻要豐富多彩，生動形象。
在實驗教學的過程中培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的人才，就要在教育方式上進行創(chuàng)新，首先要采取多樣化的實驗教學形式。使學生在教師的指導下，分幾個小組由教師分別指導，學生親自體驗并自己動手，不是看示范而是在教師的分別指導下，學生獨立進行實驗操作。這種方式能激發(fā)學生的創(chuàng)新意識，逐步培養(yǎng)學生的主動性、思考能力、想象力和創(chuàng)新力，提高綜合素質(zhì)，這對進一步求學深造的學生來說能很快投入到科研工作當中，有助于培養(yǎng)高素質(zhì)人才，有利于培養(yǎng)學生獨立思考與操作能力。改革實驗考核制度，采取筆試和實際操作考試相結(jié)合，并注重平時實驗能力的考核，綜合操作能力、創(chuàng)新能力、綜合分析能力進行考評。
3完善實驗室開放制度，著力培養(yǎng)學生綜合素質(zhì)
實驗室是培養(yǎng)學生實踐能力和創(chuàng)新能力的平臺，但傳統(tǒng)的管理模式除了上實驗課以外，學生沒有使用實驗室的機會。為此，我們把實驗室建設、學科建設、師資隊伍建設以及教學和科研工作密切結(jié)合，有計劃地向?qū)W生開放實驗室，調(diào)動了教師和學生的積極性。因此，實驗室的運行顯示出了生機與活力，使實驗室建設保證了學科建設與實驗教學的健康快速發(fā)展。隨之建立和完善適應新的實驗教學體系運行模式的一系列規(guī)章制度。以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力和素質(zhì)為核心，更新實驗教學理念，加快開放式教學的改革步伐，在教學模式和方法上實行開放式教學，最大限度地向?qū)W生開放實驗室，充分發(fā)揮學生的主觀能動性，為其提供良好的創(chuàng)造空間，與中學新課標相結(jié)合，鼓勵學生進行探究式、創(chuàng)新性和設計性綜合實驗，培養(yǎng)學生觀察問題、分析問題和解決問題的能力，真正體現(xiàn)“學生為主體，教師為主導”的教學原則。學?？梢灾贫ㄒ幌盗信c之相適應的有效措施，如設立大學生科技創(chuàng)新基金等。鼓勵本科生提早參與到科研工作之中，讓學生參加教師的科研課題，也可以自選題目，提早進行畢業(yè)論文的實驗工作，為基礎知識扎實、實驗技能強的學生提供一個充分展示和鍛煉自己的機會。實驗室開放堅持普及與提高、點與面相結(jié)合的原則，作為第二課堂對學生全天候開放（包括寒暑假）。還要考慮到生物科學發(fā)展的前沿動態(tài)，及時引進現(xiàn)代生命科學研究的最新技術(shù)和方法，使一部分學生具備繼續(xù)深造和從事高層次科學研究的能力。
【關(guān)鍵詞】“一流辦公室”創(chuàng)建;思想政治工作;協(xié)同
為了適應中央企業(yè)改革發(fā)展新形勢需要，進一步提高中央企業(yè)辦公室工作質(zhì)量和水平，國資委于2010年提出在全系統(tǒng)深入開展“爭創(chuàng)一流中央企業(yè)辦公室”活動的要求，并下發(fā)了《關(guān)于新形勢下加強中央企業(yè)辦公室工作的指導意見》。西安飛行自動控制研究所（簡稱自控所），是隸屬于中國航空工業(yè)集團公司（簡稱中航工業(yè)）的成員單位。按照國資委要求，中航工業(yè)作出具體部署，相繼出臺了有關(guān)評價標準細則，開展試點工作，并逐步在中航工業(yè)全面推進。
創(chuàng)建“一流辦公室”是一項全新的體系性管理改進和創(chuàng)新工作，以考核達標的形式進行星級認證，達標考核項目涵蓋“督辦管理”“公文管理”“會議管理”“維穩(wěn)”等5個基礎項以及“文化建設”“滿意度提升”“榮譽表彰”3個加分項和“密碼密鑰”“保密管理”一個扣分項，具體有100多條標準，覆蓋全面、考評標準高。
這就要求我們一方面要精準對標，在制度、流程等方面提升管理，為順利過關(guān)做足功課;另一方面，要克服一些“柔性”障礙，充分發(fā)揮思想政治工作的“導向和約束”“益智和激勵”“疏導和協(xié)調(diào)”的協(xié)同作用，為“一流辦公室”達標認證保駕護航。
二、推進思路及策略
在推進思路上，我們以弗里蒙特?卡斯特（Fremont E?Kast）的變革過程模型為理論基礎，從“提高認識，明確職責”“對標標準，完善體系”“信息協(xié)同，搭建平臺”“崗位練兵，提升技能”“挖潛增效，管理創(chuàng)新”5個方面著手開展這項工作。
（一）提高認識，明確職責。在組織全員認真學習“一流辦公室”達標有關(guān)文件、資料，明確達標具體要求的同時，安排核心團隊到兄弟單位考察學習行政和黨建工作方面的先進做法;邀請上級部門“一流辦公室”建設推進專家授課以深化對標準的理解;將“一流辦公室”創(chuàng)建具體要求結(jié)合每個秘書的崗位職責以及所承擔的改進項目，重新細化崗位KPI;運用平衡計分卡管理工具，制定部門戰(zhàn)略地圖和管理改進方案，實現(xiàn)部門戰(zhàn)略和企業(yè)戰(zhàn)略的對接，保證“一流辦公室”的輸出正是企業(yè)發(fā)展需要的、真正的“一流服務和管理”。
在這項工作啟動之初，黨支部開展了特色鮮明的主題活動，在部門上下統(tǒng)一思想，組織頭腦風暴會，號召黨員干部廣開思路，在創(chuàng)新思考和工作策劃方面積極獻言獻策。通過對標學習、宣傳引導，營造強大的思想氣場。
（二）對標標準，完善體系。在充分學習和吃透標準的基礎上，策劃完成了較為完善的創(chuàng)建工作方案，結(jié)合考核標準，把持續(xù)開展制度體系建設和流程優(yōu)化作為管理改進工作重點之一。通過對業(yè)務工作的重新梳理，修訂和新增了55項制度流程，建立了包含9大類72個制度的流程制度體系，并形成了《辦公室管理制度匯編手冊》。
（三）信息協(xié)同，搭建平臺。通過搭建信息系統(tǒng)，實現(xiàn)管理業(yè)務和制度流程的信息化，形成包括公文管理、信息管理、流程審批、督辦管理、會議管理、客戶關(guān)系管理、計劃管理、支撐保障等10個子系統(tǒng)在內(nèi)的行政管理信息系統(tǒng)，業(yè)務信息化覆蓋率達到85%，審批類業(yè)務以及涉及多個部門協(xié)同業(yè)務信息化的覆蓋率達到100%。
黨支部號召黨員在全程參與信息化相關(guān)系統(tǒng)開發(fā)、測試、修改等過程中充分發(fā)揚先鋒模范作用，主動學習，帶頭攻堅克難，迎難而上，趕時間節(jié)點，保證工作的高質(zhì)量完成。
（四）崗位練兵，提升技能。要創(chuàng)建“一流辦公室”，提升員工的素質(zhì)是核心。通過崗位練兵，加強培訓，搭建歷練平臺和拓展員工能力范圍、挖掘潛力等手段，促進團隊實現(xiàn)從事務性秘書向政務性秘書的轉(zhuǎn)變。鼓勵員工站在企業(yè)和部門發(fā)展的高度，系統(tǒng)分析和創(chuàng)新思考，組織員工參與企業(yè)專題調(diào)研活動和管理論文的撰寫，增強員工參與管理的積極性。辦公室先后有兩項提案分獲所級優(yōu)秀提案和優(yōu)秀改善成果獎。注重團隊能力提升和員工特長和潛能的激發(fā)。將大的改進項目分解到每個秘書，讓每個人都負責一至兩項獨立完成的課題。在業(yè)務上給他們壓擔子，給他們創(chuàng)造歷練的機會和條件。
實踐表明，通過在“公文管理系統(tǒng)”“動態(tài)信息墻項目”和“會議管理系統(tǒng)”等項目中的歷練，既讓秘書的系統(tǒng)思考能力、學習能力和綜合協(xié)調(diào)能力得以提升，在工作中能獨當一面，同時也讓“一流辦公室”推進計劃順利實施。黨支部發(fā)出“人人爭當奮斗者，在崗位歷練中成長成才”的倡議，及時跟進和了解項目推進中的困難，給予員工必要的思想動力和資源支持，消除他們的思想壓力和顧慮。
（五）挖潛增效，管理創(chuàng)新。在管理創(chuàng)新改進具體策劃中，辦公室結(jié)合“一流辦公室”考核的定位，以部門戰(zhàn)略對接所級戰(zhàn)略，明確辦公室的價值目標，探尋以下創(chuàng)新改進區(qū)間，制定改進目標。1.“督辦工作”力求更加深入透明。通過信息化手段擴大督辦工作范圍，加大督辦力度。對督辦過程中發(fā)現(xiàn)的矛盾和問題深入調(diào)研，協(xié)調(diào)推動工作進展，確保企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略落地和決策的有效執(zhí)行。2.“公文簡報”力求更加簡要及時。針對公文、簡報數(shù)量大、信息質(zhì)量不高等情況，將現(xiàn)有的信息進行合理分類，分別建立流轉(zhuǎn)更加高效的渠道，搭建“動態(tài)信息展示墻”，提高信息閱讀效率和對高層決策的參考價值。3.“會議統(tǒng)籌”力求更加合理有力。通過探索信息化手段搭建會議管理平臺，實現(xiàn)對所級會議計劃的、調(diào)整、會議室預定、會議材料的上傳和提前分閱、會議服務和會后會議紀要等全流程的管控。4.“客戶關(guān)系管理”力求更加細致新穎。對客戶關(guān)系管理（CRM）平臺進行全面優(yōu)化升級。依據(jù)權(quán)限在相關(guān)部門開放查閱客戶信息的權(quán)限，提高客戶信息利用價值。
三、思想政治工作的協(xié)同
曾指出：“思想是主觀的東西，做或行動是主觀見之于客觀的東西，都是人類特殊的能動性。這種能動性，我們名之曰‘自覺的能動性’，是人之所以區(qū)別于物的特點?！蔽覀兊乃枷胝喂ぷ?，就是用人類歷史上最先進、最科學的世界觀、方法論去教育人、啟發(fā)人，解決人的立場和思想問題，不斷提高認識和改造世界的能力。
我們?nèi)绾瓮ㄟ^思想政治工作這個“人類歷史上最先進、最科學”的工具，去“教育人、啟發(fā)人，解決人的立場和思想問題，不斷提高認識和改造世界的能力”，也就是如何解決在“一流辦公室”創(chuàng)建中面臨的一些“柔性”的障礙，是擺在黨支部面前亟待解決的問題。
在深入分析形勢和困難的基礎上，所辦黨支部經(jīng)過縝密研究和細致部署，在推進方式上，通過“思想”“管理”“文化”三個方面的協(xié)同助推，充分發(fā)揮思想政治工作的“導向和約束”“益智和激勵”“疏導和協(xié)調(diào)”的作用，確保支部工作有核心、有重點、有目標，與中心工作無縫對接，為“一流辦公室”的創(chuàng)建保駕護航。
（一）思想?yún)f(xié)同?！耙涣鬓k公室”的創(chuàng)建對現(xiàn)有部分工作提出了變革和創(chuàng)新的要求，這意味著要打破原有的一些慣例、傳統(tǒng)和工作習慣產(chǎn)生的核心剛度。在這項工作啟動之初，面對員工的畏難情緒和參與熱情不均衡等現(xiàn)象，黨支部積極引導，以“交心談心”的方式了解員工的困難和困惑，消除他們的思想顧慮。結(jié)合工作項目進度緊，需要加班加點趕節(jié)點等情況，策劃“溫暖奮斗者的心”系列活動，增進家屬對員工奉獻敬業(yè)的支持和理解，解除員工的后顧之憂。
充分發(fā)揮黨員的示范和引領(lǐng)作用。黨支部加強“黨員示范崗”“明星員工”等典型事跡的樹立和宣傳，在網(wǎng)站《明星人》欄目展示部門優(yōu)秀員工風采，對在工作中勇挑重擔、業(yè)績突出、甘于奉獻的同志及時宣傳和鼓勵，為管理變革順利推進助力蓄勢。
（二）管理協(xié)同。為了切實將黨支部工作融入中心工作，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，助推“一流辦公室”創(chuàng)建，黨支部提出三個原則：1.堅實的組織保障是思想政治工作管理協(xié)同作用充分發(fā)揮的前提和基礎。黨政領(lǐng)導班子要密切配合，團結(jié)協(xié)作，剛?cè)峄パa，分挑重擔，以促進支部工作與部門行政工作緊密融合、密切協(xié)同。2.以黨建、思想政治及文化建設同部門中心工作的同步實施作為發(fā)揮管理協(xié)同作用的出發(fā)點。思想政治、文化工作的核心重點要以促進中心工作的完成為前提，避免黨建文化工作開展與行政業(yè)務脫節(jié)，形成兩張皮。3.以計劃統(tǒng)籌管理來充分發(fā)揮黨建工作對中心工作的管理協(xié)同作用。將黨建工作計劃納入部門計劃管理體系統(tǒng)一管理和推進，提升黨建工作計劃執(zhí)行的有效性。
在充分發(fā)揮思想政治工作的益智和激勵作用方面，黨支部一方面致力于打造學習型組織，實現(xiàn)員工成長和組織發(fā)展的統(tǒng)一，另一方面緊扣“一流辦公室”創(chuàng)建對人員素質(zhì)提升的要求，從以下幾方面開展工作：
――倡導全員持續(xù)學習，提高自我更新、自覺學習能力。改變舊有的知識結(jié)構(gòu)，摒棄慣性思維方式，不僅要加強政務管理理論知識和崗位技能知識的學習，更要善于站在企業(yè)和部門發(fā)展的高度思考問題和開展工作。形成系統(tǒng)思考、適應變化、勇于創(chuàng)新、充分溝通、知識共享的思維習慣，提升員工的主觀能動性和創(chuàng)新能力，使組織擁有不斷創(chuàng)新的動力和源泉。
――考慮到“一流辦公室”創(chuàng)建達標對提升政務服務能力的要求，黨支部策劃開展了“專業(yè)知識流程行”“科研現(xiàn)場參觀講解競賽”等活動，促進全員更加全面了解企業(yè)產(chǎn)品譜系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，促進業(yè)務技能提升，提升政務服務能力落到實處。
―― 面對企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，國際合作日益增多的情況，辦公室需要進一步發(fā)揮好對外聯(lián)絡方面的作用。為此，辦公室開展了針對性較強的提升英語能力的活動，強化秘書在商務英語和專業(yè)英語的閱讀和交流能力。
通過黨政融合和發(fā)揮思想政治工作的管理協(xié)同效用，員工在知識儲備、系統(tǒng)思考、綜合管理等各方面的能力都得到了顯著提升，我們在“一流辦公室”創(chuàng)建工作中又邁進了堅實的一步。
（三）文化協(xié)同。文化是團隊凝聚的核心，是組織的靈魂。辦公室經(jīng)過多年的積淀，有著較好的文化基因。如何讓這些優(yōu)秀的基因更好地發(fā)揚和傳承，解決一些制度、流程無法解決的問題，這正是黨支部開展文化建設的意義和價值所在。黨支部在這方面的工作重點如下：1.將原有的一些無形而又有價值的文化內(nèi)涵加以總結(jié)提煉，構(gòu)建了包含愿景、目標、工作理念、行為準則、崗位職業(yè)規(guī)范等體系性的部門文化框架。通過在全員的宣講和推動，以及對其內(nèi)涵的完善和深化，使其成為我們開展工作的行動準則和行為指南。2.開展 “文化理念征集”“難忘的假期”攝影大賽等活動，以豐富的文化活動凝聚人心;開展“致我們最可敬可愛的人――外場保障團隊慰問”“關(guān)愛?凝聚?幸?！钡任幕幕顒?，拉近組織與員工以及員工家屬的距離，傳遞組織關(guān)懷，進一步深化員工對部門文化的理解和認同。3.幫貧扶弱，承擔社會責任。策劃開展扶貧幫困及助學獻愛心活動。通過這些活動的開展，讓員工珍惜現(xiàn)有的工作、學習環(huán)境和生活條件，懂得感恩，讓員工在工作中多一份責任、多一份擔當。
以有針對性的、豐富多彩的文化活動為依托，以黨建、文化深度融合促中心工作，不僅增強職工的認同感、榮譽感，而且激發(fā)他們的工作熱情和主觀能動性，使“一流辦公室”創(chuàng)建工作不斷深入推進。
四、結(jié)語
2014年年底，自控所辦公室順利通過了中航工業(yè)“一流辦公室”三星級達標認證（初次申請最高只能認證三星級），成為中航工業(yè)首家申報和通過驗收的單位。在完成“一流辦公室”達標改進工作目標的同時，部門提升了管理，歷練了隊伍，打造了一支能順應發(fā)展和善于變革的、勵志奮進的辦公室工作團隊。
與此同時，思想政治工作在推進“一流辦公室”創(chuàng)建中充分發(fā)揮了“導向和約束”“益智和激勵”“疏導和協(xié)同”的作用，充分體現(xiàn)出其思想、管理和文化方面的協(xié)同效應。
回想“一流辦公室”創(chuàng)建歷程，它所歷經(jīng)的創(chuàng)新和實踐僅僅是我們在推進和提升辦公室工作邁出的一步。自控所辦公室作為政務服務職能部門之一，如何使其成為順應企業(yè)未來戰(zhàn)略發(fā)展的“司令部”，以及黨支部在其協(xié)同效能如何更好地發(fā)揮，如何體現(xiàn)出更多的管理特質(zhì)等方面，我們還需要更多深入的思考和實踐。
【參考文獻】
