發(fā)布時間：2023-03-23 15:16:52
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的國企職稱論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞國有企業(yè)成本控制成本預(yù)測
全面成本控制是企業(yè)全員的成本控制、全過程的成本控制和全方位的成本控制。與傳統(tǒng)成本管理觀念相比，全面成本控制在深度、廣度和指導(dǎo)思想等方面有了很大的改變：實行相對成本節(jié)約；擴大了成本控制的空間范圍；增大了成本控制的時間跨度；充分發(fā)揮成本控制的效能。企業(yè)應(yīng)圍繞財富最大化這一目標(biāo)，根據(jù)自身的具體實際和特點，建立管理信息系統(tǒng)和成本控制模式，確定以成本控制方法、管理重點、組織結(jié)構(gòu)、管理風(fēng)格、獎懲辦法等相結(jié)合的全面成本控制體系，實施目標(biāo)管理與科學(xué)管理結(jié)合的全面成本控制制度。
1企業(yè)全面成本控制的實現(xiàn)途徑
1．1全過程成本控制是成本控制的有效途徑
全過程成本控制是從傳統(tǒng)的生產(chǎn)過程控制向前延伸到投產(chǎn)前的籌劃過程，向后擴展到售后用戶的使用過程等一切發(fā)生耗費而影響成本的活動過程。從時間控制上看，對籌劃過程的未來經(jīng)濟活動進行事前預(yù)測控制稱為前饋控制；對生產(chǎn)過程正在發(fā)生的經(jīng)濟活動進行事中監(jiān)督控制稱為實施控制，對產(chǎn)品形成到售后使用過程，已經(jīng)發(fā)生經(jīng)濟活動進行事后反映分析控制稱為反饋控制。從控制功能上看，前饋控制是在產(chǎn)品投產(chǎn)前的籌劃過程，以成本控制的戰(zhàn)略高度，對反饋和收集的經(jīng)濟信息進行綜合分析、推理、判斷和利用，從成本與資金、質(zhì)量、功能、工藝、設(shè)備、資源配置、售后服務(wù)、市場競爭等多方面進行可行性研究，以便選擇最佳的成本方案，確定最佳的成本目標(biāo)，約束和監(jiān)督未來的經(jīng)濟活動，使損失浪費防患于未然。這是全過程成本控制的根本性控制，對控制效果起著決定性作用。
雖然前饋控制在全過程控制中占主導(dǎo)地位，但實施控制是前饋控制的具體實施行為，是對前饋控制目標(biāo)值的有效保證。反饋控制既是對實施控制的綜合反映，又是對前饋控制目標(biāo)值預(yù)測程度的檢驗。三者是相互聯(lián)系、相互制約的有機控制整體，既要突出重點控制，又要狠抓全程控制，強化全過程控制的廣度。會計控制系統(tǒng)作為非平衡狀況下的開放系統(tǒng)，在市場經(jīng)濟環(huán)境下，系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)境經(jīng)常處在不規(guī)則的變化之中，有規(guī)則的控制程序和控制措施，往往被無規(guī)則的隨機事項所干擾，造成受控量的實際值偏離目標(biāo)值的漲落現(xiàn)象。這就需要在實施控制和反饋控制過程中，收集、加工、處理外界的相關(guān)信息，并與內(nèi)部信息相比較，交換能量，揭示受控量實際值偏離目標(biāo)值的主客觀原因，研究市場經(jīng)濟的客觀發(fā)展趨勢，采取糾正措施或修正受控量的目標(biāo)值，提高成本控制的有效性和環(huán)境變化的適應(yīng)性。通過信息的及時反饋，對受控量輸入值進行及時地控制或調(diào)整，增強過程控制的運行規(guī)范力，使控制系統(tǒng)向穩(wěn)定有序轉(zhuǎn)化，形成前饋控制與實施控制及反饋控制互補并控的組合控制，實現(xiàn)全面控制與重點控制的統(tǒng)一。
1．2全系統(tǒng)成本控制是成本控制的有效機制
全系統(tǒng)成本控制是根據(jù)系統(tǒng)論的理論，在實施控制過程中，依據(jù)等級秩序原理，在廠長領(lǐng)導(dǎo)下，建立以財會部門為中心，以車間為紐帶，以班組或作業(yè)中心，及作業(yè)崗位和個人為基礎(chǔ)的縱向三級責(zé)任實體，以財會、供銷、生產(chǎn)技術(shù)部門為主導(dǎo)的橫向平行責(zé)任實體，形成縱橫交錯、上下連鎖、相互依存的成本控制系統(tǒng)。由于企業(yè)各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的作業(yè)相互聯(lián)系，形成相互依存的“作業(yè)鏈”，所以，在控制系統(tǒng)內(nèi)部要建立以作業(yè)中心為責(zé)任中心的作業(yè)控制體系，實現(xiàn)“作業(yè)鍵”的整體作業(yè)控制。根據(jù)系統(tǒng)對象的可控空間和可控性，采用等級結(jié)構(gòu)控制形式，對成本各層次作業(yè)劃分責(zé)任和分解成本總目標(biāo)，使具體的作業(yè)成本目標(biāo)值層層細化落實到各職能部門、車間、班組或責(zé)任中心、作業(yè)崗位和個人。實行歸口分級定崗作業(yè)成本控制，使壓力、動力、活力同在，責(zé)任、權(quán)利、利益并存，充分調(diào)動各層次、各責(zé)任中心、各作業(yè)崗位和各類人員的積極性和創(chuàng)造性。針對各自的可控特征，優(yōu)化控制方法，強化控制功能，硬化控制措施，促使完成各自的責(zé)任目標(biāo)，確?？偰繕?biāo)的實現(xiàn)。通過總目標(biāo)的分解落實和實施，協(xié)調(diào)總體與局部、局部之間的經(jīng)濟關(guān)系，使其經(jīng)濟行為有機地協(xié)作配合，強化系統(tǒng)控制的力度，以保證全系統(tǒng)控制的協(xié)調(diào)運行，從而，提高空間控制的整體效應(yīng)。會計控制系統(tǒng)作為非平衡狀態(tài)下的開放系統(tǒng)，在市場經(jīng)濟環(huán)境下，由于責(zé)權(quán)利的有機結(jié)合，系統(tǒng)各層次之間的正常諧調(diào)關(guān)系往往受到干擾，使其協(xié)同作用受到破壞，為保證控制系統(tǒng)高效地運行，需要應(yīng)用各種理論和方法，創(chuàng)造出一種各責(zé)任層次協(xié)調(diào)一致的機制，形成具有一定功能和有序地自組織結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮各責(zé)任層次的相互協(xié)作作用，促使控制系統(tǒng)發(fā)生良性循環(huán)。
1．3全指標(biāo)成本控制是成本控制的有效方法
全指標(biāo)成本控制是在全系統(tǒng)成本控制的機制上，根據(jù)控制論理論，依據(jù)各責(zé)任層次所處的不同地位、權(quán)限和控制功能，采用不同的量度指標(biāo)予以控制。企業(yè)財會部門結(jié)合各職能部門應(yīng)用現(xiàn)代會計技術(shù)方法，根據(jù)目標(biāo)利潤等指標(biāo)，上下結(jié)合，反復(fù)測算，在嚴格控制實物量和勞動量的消耗基礎(chǔ)上，確定目標(biāo)總成本，以把握全廠的經(jīng)營總目標(biāo)。各職能部門實行兩種量度指標(biāo)分別情況控制。車間、班組或責(zé)任中心既要執(zhí)行廠級決策和組織日常的生產(chǎn)活動，又要直接參加生產(chǎn)活動，因此，各作業(yè)中心和作業(yè)崗位是生產(chǎn)過程的主要控制點，由于控制功能所限，它們只能是對資源消耗和組合進行自控，實行實物量和勞動量控制更為直觀有效，以求達到低耗、優(yōu)化、高質(zhì)的目的。如原材料、燃料、動力消耗、工時消耗以及影響成本的廢品率、等級品率等指標(biāo)都應(yīng)在控制的范圍之內(nèi)。會計控制系統(tǒng)作為非平衡狀態(tài)下的開放系統(tǒng)，在市場經(jīng)濟環(huán)境下，使系統(tǒng)內(nèi)部各種形態(tài)和結(jié)構(gòu)發(fā)生不連續(xù)的突然變化現(xiàn)象，其發(fā)展趨勢也必然從一種穩(wěn)定組態(tài)躍到另一種穩(wěn)定組態(tài)，那么，分析研究這種轉(zhuǎn)變機制，就需要通過建立相關(guān)的數(shù)字模型，研定系統(tǒng)內(nèi)在運動的機制和變化規(guī)律，找出系統(tǒng)可能演化的趨勢和發(fā)生突變的規(guī)律、條件和促使其發(fā)生非平衡變化的臨界變量。因此，在全指標(biāo)控制中就要運用現(xiàn)代管理會計的盈虧平衡點、經(jīng)濟定貨量、邊際分析法等技術(shù)方法，對各種數(shù)據(jù)進行科學(xué)地測算和加工處理，揭示有關(guān)研究對象的相互變量關(guān)系及一定條件下的臨界變量界限，進一步認識目標(biāo)控制的質(zhì)變過程，把量的活動控制在最佳的范圍內(nèi)，保持事物質(zhì)的相對穩(wěn)定，增強目標(biāo)控制的量變應(yīng)變力，使控制系統(tǒng)向質(zhì)變有序轉(zhuǎn)化。形成價值量與實物量及勞動量的多向制約組合控制，實現(xiàn)宏觀控制與微觀控制的統(tǒng)一。
2全面成本控制的實施過程
2．1制訂成本控制標(biāo)準(zhǔn)
全面成本控制使得企業(yè)的成本決策呈現(xiàn)多層次化，各成本控制單位處于不同的管理層次，具有各自的成本決策內(nèi)容和權(quán)利。因此，企業(yè)在樹立總目標(biāo)的前提下，必須調(diào)動企業(yè)各層次員工的積極性和創(chuàng)造性，保證企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營戰(zhàn)略的順利實施。制訂成本控制標(biāo)準(zhǔn)是實施全面成本控制制度的首要任務(wù)。成本控制標(biāo)準(zhǔn)要以歷史數(shù)據(jù)為依據(jù)，以有效經(jīng)營為前提，通過準(zhǔn)確的調(diào)查、分析與技術(shù)測定而制定的，排除偶然性、意外情況和不該發(fā)生的浪費，是在效率良好的條件下，根據(jù)下期一般應(yīng)該發(fā)生的生產(chǎn)要素消耗量、預(yù)計價格和預(yù)計生產(chǎn)經(jīng)營能力利用程度制定出的標(biāo)準(zhǔn)。把理論上不存在，但在生產(chǎn)過程中難以避免的損耗和低效率等情況考慮在內(nèi)，比如正常的廢料與廢次品、正常的時間損失、正常的設(shè)備維修與故障等，使標(biāo)準(zhǔn)切實可行。從量的指標(biāo)上看，它應(yīng)該寬于理論成本，但又嚴于歷史平均水平，實施以后實際成本絕非輕而易舉就能達到這一標(biāo)準(zhǔn)，必須要經(jīng)過一定的努力工作和有效活動才能實現(xiàn)。
2．2開展差異調(diào)查、實行成本否決、完善考核體系
在制訂的全面成本控制標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，進行分級、逐項的考核分析，做到考核評比的系統(tǒng)化、制度化。通過調(diào)查確定發(fā)生差異的原因：是執(zhí)行人的原因，包括過錯、沒經(jīng)驗、技術(shù)水平低、責(zé)任心、不協(xié)作等，還是目標(biāo)不合理，或者成本核算有問題，包括數(shù)據(jù)的記錄、加工和匯總有錯誤、故意造假等。通過一系列的比較和分析，明確了所取得的成績和存在的問題，判別責(zé)任歸屬，然后作出有效決定，采取必要措施，加以克服，從而達到成本控制的目的。全面成本控制能否順利實施，在很大程度上還取決于成本否決的執(zhí)行情況。一方面來源于符合實際的否決辦法，即有法可依；另一方面來源于周密的管理工作，嚴格按制度控制全部成本，有法必依。把成本標(biāo)準(zhǔn)變成行動，實行嚴格的監(jiān)督和檢查。企業(yè)應(yīng)把成本否決權(quán)按業(yè)務(wù)系統(tǒng)落實到業(yè)務(wù)主管部門，逐級向下落實，分權(quán)否決，使整個企業(yè)的各個業(yè)務(wù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以及每個員工都受到成本否決權(quán)的約束。成本完成情況直接與部門的獎金掛鉤，一切業(yè)務(wù)活動都以降本增效為出發(fā)點，從而使成本否決權(quán)得到全面的落實。建立健全條塊結(jié)合、縱橫連鎖的考核體系，通過計算機信息系統(tǒng)形成嚴密的考核網(wǎng)絡(luò)。增加各部門成本完成情況的透明度，提高了成本控制的效果和效率。完善考核全面成本控制指標(biāo)數(shù)據(jù)的記錄，及時更新計算機信息系統(tǒng)，使得生產(chǎn)狀況、質(zhì)量狀況、銷售狀況、資產(chǎn)狀況、財務(wù)狀況得以動態(tài)反映。制度嚴密、信息齊全、控制準(zhǔn)確、處理及時的管理系統(tǒng)，使生產(chǎn)經(jīng)營管理各方面處于受控狀態(tài)。
2.3行成成本控制報告和成本分析會制度
實施全面成本控制必須配套正式的成本控制報告制度，企業(yè)各部門應(yīng)提供具體、詳細、深刻、及時的成本分析報告。成本分析報告可以全面地顯示過去的工作狀況，反映差異和原因，以及具體的責(zé)任者等。為各級主管部門糾正偏差提供線索，為實施獎懲提供依據(jù)。要把全面成本控制指標(biāo)變成實際行動，還需要嚴格的監(jiān)督和檢查。差異調(diào)查、分析報告只是找到和指出解決問題的線索，只有采取糾正行動才能收到降低成本的實效。如果一個成本控制系統(tǒng)不能揭示成本差異及其產(chǎn)生的原因；不能揭示由誰對差異負責(zé)從而采取某種糾正措施，那么這種控制系統(tǒng)是無效的。成本控制具有很強的綜合性，必須與其它職能部門結(jié)合在一起，包括領(lǐng)導(dǎo)和全體人員的配合。企業(yè)應(yīng)經(jīng)常性定期召集各責(zé)任部門召開成本分析會，公布近期全面成本執(zhí)行狀況，集體分析原因，研究對策，限期整改。通過成本分析會，分析目標(biāo)執(zhí)行過程中的問題和經(jīng)驗，制訂出下一步的改善措施和更合理的目標(biāo)，使成本目標(biāo)得到進一步完善，成本控制水平得到進一步提高，為企業(yè)總目標(biāo)的完成打下堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻
1潘國明．試論企業(yè)的成本控制［J］．上海企業(yè)，2003（1）
2劉麗娜．成本控制有效方法的探討［J］．山東輕工業(yè)學(xué)院學(xué)報，2003（1）
近年來，我國國企股份制改革取得了一定的成效。一方面，通過股份制改革建立了一批以國有企業(yè)為主體的股份有限公司和有限責(zé)任公司。另一方面，通過股份制改革，增強了國有企業(yè)的活力與競爭力，國有企業(yè)的經(jīng)濟效益和整體素質(zhì)都明顯提高，其對整個國民經(jīng)濟的控制力、影響力和帶動力不斷增強。但是在股份制改革過程中國有資產(chǎn)的流失問題也越來越突顯出來。第一，經(jīng)營管理不善。有些國企負責(zé)人在觀念上還沒有完全轉(zhuǎn)變，對企業(yè)經(jīng)營不夠關(guān)注，認為企業(yè)盈利或虧損都是國家的事情，從而導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)營不善、管理混亂，有些國企不斷虧損甚至破產(chǎn)，要以財政來彌補，造成了大量國有資產(chǎn)嚴重流失。第二，決策失誤導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。部分國企領(lǐng)導(dǎo)者由于利益的驅(qū)使，盲目投資，重復(fù)建設(shè)，結(jié)果導(dǎo)致大量資產(chǎn)無法收回。第三，國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清。從前中央政府代表國家對國有資產(chǎn)統(tǒng)一享有完整的、終極的所有權(quán)，而各級地方政府則接受中央政府的委托對國有資產(chǎn)分級享有管理權(quán)，這樣的產(chǎn)權(quán)設(shè)置，實質(zhì)上造成了所有者的實際缺位和淡化。即各級政府對于國有資產(chǎn)只履行管理職能卻不用承擔(dān)所有者責(zé)任，其結(jié)果不僅使國有資產(chǎn)在交易上具有較高的社會成本，而且導(dǎo)致地方政府缺乏管理國有資產(chǎn)的積極性，容易造成國有資產(chǎn)的大量流失。第四，相關(guān)法律制度不健全。目前我國有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)還不夠完善，在很多問題的處置上并未做出明確規(guī)定，這在一定程度上加劇了國有資產(chǎn)流失問題。
二、國企股份制改造過程中國有資產(chǎn)流失的幾種形式
1、在資產(chǎn)評估中低估、漏估國有資產(chǎn)價值，將國有資產(chǎn)以低價入股。
這種做法直接從總量上壓縮了國有資產(chǎn)的價值，造成了國有資產(chǎn)的直接流失。有的企業(yè)在改制折股的過程中。只對企業(yè)的部分資產(chǎn)進行評估折股，另外一部分資產(chǎn)特別是非經(jīng)營性固定資產(chǎn)、評估難度較大的無形資產(chǎn)(如：商業(yè)機密、商譽、土地使用權(quán))沒有按規(guī)定折股，這一部分國有資產(chǎn)就通過股份制改制直接變成了改制后企業(yè)的企業(yè)資產(chǎn)。還有很多企業(yè)在股份制改造過程中，對資產(chǎn)仍按原賬面凈值折股。而沒有按凈資產(chǎn)的重置價值折股，評估方法的不當(dāng)選擇造成了國有股比重的不合理降低。有些企業(yè)還在會計核算中隱瞞改制前已收到的往來款項，這也造成了國有資產(chǎn)的嚴重流失。例如，某國企下屬三產(chǎn)多經(jīng)企業(yè)2007年相關(guān)憑證反映：將三年以上的應(yīng)收賬款106.83萬元核銷。但根據(jù)其公司經(jīng)理辦公會議記錄本反映：在2006年12月就已收回某經(jīng)銷商貨款44萬元。在2007年該公司賬面反映：收回該經(jīng)銷商欠款44.5萬元。由于該公司在2007年元月改制，注入了職工個人資本，因此該公司人為隱瞞改制前已收到的往來款項，造成了國有資產(chǎn)流失。
2、國有資產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn)界定模糊，侵害國有股權(quán)益。
國企股份制改革過程中，在產(chǎn)權(quán)界定環(huán)節(jié)故意模糊國有資產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn)的區(qū)別的現(xiàn)象廣泛存在，這一行為直接導(dǎo)致國有資產(chǎn)權(quán)益被瓜分。有些企業(yè)管理者和有關(guān)部門人員利用這一環(huán)節(jié)謀取私利，嚴重侵害了國有股的權(quán)益。將國有資產(chǎn)界定為企業(yè)資產(chǎn)，這樣在之后的折股過程中，國有資產(chǎn)就順理成章地折合為企業(yè)法人股或者無償分送給內(nèi)部職工股，而相應(yīng)的國有股權(quán)益也就被剝奪了。把國有資產(chǎn)重置增值部分計人了資本公積，而設(shè)有計入國家股，結(jié)果使增值部分成為全部股東共同享有的資產(chǎn)，降低了國有股的比重，導(dǎo)致國有資產(chǎn)的流失。
3、認購時同股不同價，報廢后留用固定資產(chǎn)不入賬。
國企股份制改革過程中，很多企業(yè)對職工認購股份明顯帶有福利性質(zhì)。企業(yè)員工無償或低價認購股份。這種職工股瓜分國有股權(quán)益的不平等做法，降低了國有股的比例，而企業(yè)資產(chǎn)總量不變，因而也在絕對量上降低國有股的價值，導(dǎo)致了國有資產(chǎn)流失。此外，對于報廢后留用的固定資產(chǎn)，在企業(yè)改制之后流失。例如，某國企下屬三產(chǎn)多經(jīng)企業(yè)2006年度相關(guān)憑證反映：報廢固定資產(chǎn)原值1508.12萬元，其中，累計折舊1075.92萬元，凈值432.2萬元。但根據(jù)其生產(chǎn)技術(shù)部的資料反映，有報廢留用的固定資產(chǎn)，原值累計326.51萬元，凈值37.25萬元。由于該企業(yè)在2007年元月改制，注入了職工個人資本，因此該公司報廢后留用的固定資產(chǎn)造成了國有資產(chǎn)流失。
三、對如何有效防范國有資產(chǎn)流失的思考
1、構(gòu)建和完善國有資產(chǎn)管理體制。
首先，建立新的國有資產(chǎn)管理體制，明確國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系。建立以國有企業(yè)出資人制度為核心的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會――國有資本運營機構(gòu)――實行現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)三層次管理主體構(gòu)成的國有資產(chǎn)管理體制。其次，健全國有資產(chǎn)監(jiān)管法律，使監(jiān)管行為有法可依。完善產(chǎn)權(quán)交易方面的法律法規(guī)，以法律手段來保護國有資產(chǎn)和規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，進而實現(xiàn)國有資產(chǎn)的合理流動。完善資產(chǎn)評估法律法規(guī)，規(guī)范資產(chǎn)評估的管理和監(jiān)督。劃分各部門的權(quán)能，明確各部門的職責(zé)，做到責(zé)任到位、責(zé)任到人。確立各種懲罰制度，理順國有資產(chǎn)所有權(quán)、管理權(quán)、運營權(quán)之間的關(guān)系，通過構(gòu)建和完善國有資產(chǎn)監(jiān)督和管理體制。在制度上堵住缺口，對違法行為嚴懲不貸。此外，完善國企改革的配套政策。要徹底堵塞國有資產(chǎn)流失的漏洞，需要國家完善財政稅收、銀行信貸、國有資產(chǎn)、土地管理等方面的政策和配套措施，為國有資產(chǎn)保值增值創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2、建立科學(xué)的資產(chǎn)價值評估體系。
第一，要在理論層面上建立起科學(xué)’的資產(chǎn)價值評估學(xué)科。國外的資產(chǎn)評估起步較早，現(xiàn)已形成了較為成熟的學(xué)科體系，在建立我國的資產(chǎn)評估學(xué)科體系時可適當(dāng)借鑒，主要從我國資產(chǎn)價值評估實務(wù)的實際情況出發(fā)，建立科學(xué)的資產(chǎn)評估學(xué)科體系。第二，要健全執(zhí)業(yè)規(guī)范體系。資產(chǎn)評估工作的基本規(guī)則應(yīng)當(dāng)由法律來規(guī)范，通過立法，明確評估行業(yè)的主體、執(zhí)業(yè)規(guī)則及管理模式等，改革現(xiàn)行評估行業(yè)管理的部門立法，減少部門管理的主觀隨意性，在法律上對資產(chǎn)評估行為進行約束和規(guī)范。第三，要確保評估機構(gòu)在執(zhí)業(yè)過程中的獨立性。評估機構(gòu)作為社會性中介組織，應(yīng)不受包括國有資產(chǎn)主管部門在內(nèi)的來自外界的影響，獨立地依法進行資產(chǎn)評估，并對評估結(jié)論負法律責(zé)任。第四，要加強對企業(yè)無形資產(chǎn)的評估。國有企業(yè)股份制改造中，無形資產(chǎn)的流失比有形資產(chǎn)流失程度更嚴重，而無形資產(chǎn)的評估更具專業(yè)性、復(fù)雜性，對國有無形資產(chǎn)的評估提出了更高的要求。首先，要在思想上提高對無形資產(chǎn)的保護意識，充分承認無形資產(chǎn)的價值。其次，要加強對無形資產(chǎn)評估方法的多樣性，既允許轉(zhuǎn)向分類評估，也可綜合評估，專家集體評估，使結(jié)論更具權(quán)威性。
3、建立有效的法人治理機制，提高企業(yè)管理水平。
進一步完善法人治理機制的相關(guān)法律法規(guī)，為建立有效的法人治理機制提供必要的制度保障。第一，有關(guān)部門要在《公司法》中進一步明確劃分董事
會、監(jiān)事會、經(jīng)理人員的各自權(quán)利、責(zé)任和利益關(guān)系，建立一種明確而有效的制衡體系，既相互制約又相互配合，以實現(xiàn)對企業(yè)的科學(xué)有效管理。第二，企業(yè)要嚴格按照《公司法》的要求構(gòu)建公司的股東大會、董事會、經(jīng)理人員和監(jiān)事會等組織機構(gòu)，為建立企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)提供組織前提，在制度上確保組織機構(gòu)的相互制衡機制得以有效發(fā)揮。實行產(chǎn)權(quán)主體多元化，增強董事會的獨立性，完善股東大會運作規(guī)則和監(jiān)事會制度。
4、健全國有企業(yè)經(jīng)營者激勵和監(jiān)督約束機制。
首先，要改革管理者任免制度，將傳統(tǒng)的由政府直接選擇、委派的人事制度改革成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的任免制度。要在企業(yè)內(nèi)部按照委托關(guān)系，通過層層民主選拔，決定管理者的最終人選，在管理工作中，管理者要接受企業(yè)來自內(nèi)部各方面的民主監(jiān)督。其次，通過建立和健全激勵監(jiān)督約束機制使管理者的利益和企業(yè)利益趨于一致。使管理者在工作中慎重考慮、認真分析，進而做出符合企業(yè)利益的決策。在管理者的薪酬方面，可以實行年薪制，在基本報酬的基礎(chǔ)上，設(shè)立風(fēng)險報酬加薪，將管理者薪酬與企業(yè)利潤增長率、凈資產(chǎn)增長率掛鉤，虧損企業(yè)可與減虧、扭虧幅度掛鉤。此外，在建立經(jīng)營者激勵機制的基礎(chǔ)上，要完善有關(guān)法律制度和企業(yè)監(jiān)督制度，強化對企業(yè)經(jīng)營者的約束，加強和完善監(jiān)督機制，把外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督結(jié)合起來，建立和完善業(yè)績考核制度和決策失誤追究制度，實行經(jīng)營者任期經(jīng)濟責(zé)任審計。
關(guān)鍵詞：電氣安裝；工程造價；存在問題；控制措施
中圖分類號：TU723.3 文獻標(biāo)識碼：A
一、電氣安裝工程造價存在問題
先建設(shè)后算賬、重實施輕決策、重技術(shù)輕經(jīng)濟。長久以來，我國電氣安裝工程的建設(shè)項目普遍存在規(guī)模大周期長、技術(shù)繁雜、人力物力消耗巨大的現(xiàn)象。傳統(tǒng)的做法普遍忽視項目建設(shè)前期的重要性，造價控制的重點大都放在項目建設(shè)的后期，甚至在工程的決算階段。電氣安裝工程造價應(yīng)貫穿于項目建設(shè)的全過程，控制重點應(yīng)著眼在項目建設(shè)的前期，即項目決策和設(shè)計階段。項目決策一旦確定后，控制重點應(yīng)放在設(shè)計階段。目前，項目建設(shè)的前期還尚未形成全過程監(jiān)理和造價控制制度，因此，經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象，導(dǎo)致工程造價的控制目標(biāo)長期難以實現(xiàn)。
管理不統(tǒng)一，審批不完善。工程造價的高低與設(shè)計單位、施工單位、建設(shè)單位這些與造價相關(guān)的單位利益掛鉤，程度不同而已?，F(xiàn)階段有的建設(shè)項目批錢與給錢不是一個單位，用錢與還錢也不是一個單位。在基本建設(shè)中，缺乏一個權(quán)威部門來管理基礎(chǔ)投資，在實際工程中是誰都管，可一到關(guān)鍵時刻誰又都管不了，所以工程造價管理長期處于實報實銷之境。除此以外，投資失控的原因還有項目審批存在漏洞。審批投資計劃存在釣魚項目，有的單位在基本建設(shè)工程項目報批時，為了達到順利通過審批有意預(yù)留投資缺口以降低審批額。一旦項目批準(zhǔn)、工程開工上馬后，按照工程實際需要不斷追加投資，要求審批機關(guān)迫加投資調(diào)整概算，主管和計劃部門只得被迫承認追加投資的項目。釣魚項目不僅會使工程概算一再突破，而且會直接擴大國家預(yù)算支出和基建規(guī)模。
與國外管理存在很大差距。目前，市場經(jīng)濟體制下的管理模式尚未建立健全，電氣安裝工程造價領(lǐng)域的從業(yè)人員仍習(xí)慣于計劃經(jīng)濟體制下的管理方式，對國際市場的管理模式還不熟悉。目前，我國電氣安裝工程造價機構(gòu)不了解國際慣例，服務(wù)內(nèi)容仍僅停留在工程概預(yù)算的編制、結(jié)算審查上，只是按照國家、地方、行業(yè)的規(guī)定審查考核定額、計算工程量等，無力承擔(dān)市場經(jīng)濟中的全過程造價。而國外工程造價一般由咨詢服務(wù)機構(gòu)來完成，他們熟悉國際慣例，為委托方提供工程價的全方位、全過程的咨詢服務(wù)，包括投資估算為委托方提供項目管理、協(xié)助或招標(biāo)、項目合同管理、支付索賠管理、對工程進行監(jiān)理及提供有關(guān)工程造價的信息咨詢等，因此深受外商和合資方的信任。我國電氣安裝工程造價領(lǐng)域要極力縮小這種差距，否則將會被國際市場淘汰。
二、電氣安裝工程造價控制措施
可行性研究階段。項目建設(shè)的關(guān)鍵期。在項目投資的決策階段，項目的各項技術(shù)經(jīng)濟決策對項目投資及項目建成后的經(jīng)濟效益有著決定性影響，是項目投資控制的重要階段。在項目投資的決策階段，影響項目投資決策的主要因素有合理確定建設(shè)地區(qū)和建設(shè)地點，科學(xué)確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平及選擇適當(dāng)?shù)墓に囅到y(tǒng)和設(shè)備選型，這些都與項目投資的經(jīng)濟效益有關(guān)。在編制可行性研究報告時，應(yīng)采用價值管理原理合理優(yōu)化的建設(shè)方案，選擇綜合經(jīng)濟效益最大的最優(yōu)方案，致使編制的可行性研究報告質(zhì)量最高、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理。為此，電氣安裝工程造價的最基本要求是設(shè)計人員要深入實際調(diào)查研究，經(jīng)過正確渠道獲取相關(guān)的數(shù)據(jù)資料。一項工程能否成立，關(guān)鍵在于可行性研究階段，因此，設(shè)計單位必須堅持正確的指導(dǎo)思想，樹立全局意識，腳踏實地做好前期工作。
設(shè)計階段。發(fā)揮價值管理的重要期。設(shè)計人員要確定設(shè)計方案的設(shè)計概算額，包括初設(shè)概算額與施工圖預(yù)算，并以此作為優(yōu)選設(shè)計方案的重要依據(jù)，以最終設(shè)計方案的設(shè)計概算額作為項目施工招投標(biāo)階段的投資控制目標(biāo)值。所以，抓好設(shè)計階段的工作、利用價值管理原理控制工程造價的各個環(huán)節(jié)可事半功倍。若期望改變和克服各環(huán)節(jié)相互脫節(jié)的現(xiàn)象，設(shè)計單位要堅持從項目壽命周期內(nèi)選用最經(jīng)濟的投入獲得所需要功能的原則，設(shè)計人員須提出多個設(shè)計方案供技術(shù)經(jīng)紀人員選擇最優(yōu)方案。設(shè)計人員和技術(shù)經(jīng)紀人員要密切配合，使設(shè)計做到先算經(jīng)濟賬后畫圖，施工圖預(yù)算為初步設(shè)計概算所包，初步設(shè)計概算為投資估算所包。
在貫標(biāo)工作和全面質(zhì)量管理中，設(shè)計院要制定價值管理設(shè)計考評細則，在各專業(yè)中開展價值管理設(shè)計考評并定期檢查，把價值管理設(shè)計作為創(chuàng)優(yōu)設(shè)計、評定設(shè)計等級的重要內(nèi)容。在設(shè)計人員中推廣價值工程和價值管理觀念，樹立技術(shù)經(jīng)濟統(tǒng)一的觀念，把價值管理設(shè)計落到實處，以達到合理控制電氣安裝工程造價的目的。另外，設(shè)計人員在項目開始設(shè)計前要認真參考通用設(shè)計資料，便于在具體工程設(shè)計中使用。
招標(biāo)與投標(biāo)階段。工程量清單計價規(guī)范是建設(shè)電氣安裝工程造價管理的一次重大變革，企業(yè)首次在電力行業(yè)送電線路工程量清單計價中實行變電與火電變電。這種將甲乙雙方完全推向市場的做法不僅打破了原有的市場定額，還進一步促進企業(yè)的經(jīng)營體制改革。推行工程量清單計價規(guī)范要與出臺的相關(guān)配套措施相吻合，國際上慣用的無標(biāo)底招標(biāo)和低報中標(biāo)模式積極引入國內(nèi)建筑市場。能否適應(yīng)這種國際慣用的招投模式對每個施工企業(yè)都是場嚴峻的考驗。因此，無論是企業(yè)的造價管理人員還是企業(yè)的施工管理人員都要徹底轉(zhuǎn)變以往守舊的思想觀念，做到與時俱進，與國際規(guī)模接軌。
綜上所述，在工程建設(shè)過程中，電氣安裝工程造價管理工作與質(zhì)量、工期雖然功能不同但地位相同，三者緊密相連缺一不可。而管理工作貫穿于項目建設(shè)的全過程，直接影響到項目建設(shè)的順利實施與否。因此，在今后的電氣安裝工程造價管理中要突出重點，改革體制，使之發(fā)揮愈來愈大的功用。
參考文獻：
[1]王銳/黃利民：《淺談電力工程造價的合理控制》[J]中小企業(yè)管理與科技(下旬刊)，2011(01).
[2]劉文閣/劉懷正：《電力工程造價存在問題的分析與建議》[J]黑龍江科技信息，2011(02).
1 護士為什么會拖延
工作中生活中，護理工作幾乎會遭遇拖延，從小小的護理記錄到大的升職考試，或者是職稱論文的寫作，很多工作在正常下班時間總是做不完。更可惡的是各種社交軟件，肥皂劇等不良生活習(xí)慣同樣在讓我們精神萎靡，同時降低我們?nèi)粘Ｗo理活動及生活中的效率。
1.1 文學(xué)史上，柯勒律治以經(jīng)久不衰的名聲與病入膏肓的拖延癥獨樹一幟，他講自己的拖延癥描述為：一種在我的道德本性中深入而遍布的疾病，我極熱愛自由，樂于順其自然，這一切都是它的結(jié)果，而不是原因。這讓拖延癥像這位詩人一樣浪漫，結(jié)果不然，根據(jù)作家莫莉的描述，他的存在變成了一長串連綿不絕的拖延、借口、謊言、人情債、墮落與失敗的經(jīng)歷，他最終葬送了自己的婚姻，以及僅剩的幾個朋友，一無所有。
1.2 也許，我們沒有拖延到那樣瘋狂的地步，也沒有詩人那么浪漫的理由，那是因為什么導(dǎo)致了我們的拖延，阻礙了我們的前進呢?
有研究調(diào)查，很多護理人員認為是繁多的會議、無效溝通、工作缺乏針對性，工作程序繁瑣，外界干擾多。還有調(diào)查顯示，護理時間管理不到位主要由護士長對管理職責(zé)不明，工作作風(fēng)拖拉，事必躬親有關(guān)，而且在擔(dān)任護士長年限小于3年的護士長表現(xiàn)更明顯。這些當(dāng)然是存在的，但是出來制度問題，我們要以更積極的心態(tài)來看待這一問題，同一科室的不同護士在職業(yè)道路發(fā)展上千差萬別，有的護士總是能高效的完成護理任務(wù)，有的卻總是拖拖拉拉，最后面臨辭退的危險呢?
1.3 情感狀態(tài)
調(diào)查結(jié)果表明，護理人員往往因為現(xiàn)實很多諸如焦慮和憂郁的狀態(tài)導(dǎo)致了拖延癥，如果一個人在焦慮狀態(tài)下，更傾向把時間花在社交網(wǎng)站或者游戲上。人本主義心理學(xué)的奠基人馬斯洛在《人類動機理論》中論述了人的需要，他說，在這個相對飲食無憂的環(huán)境里，愛的需要的受挫是引起人們不良反應(yīng)的主要原因。這里的愛包括愛與被愛兩方面。人是一種社會性的動物，調(diào)查發(fā)現(xiàn)80%以上的焦慮和憂郁狀態(tài)來源于人們無法在朋友，家人和同事之間相處失敗，或者是因為工作任務(wù)繁多而導(dǎo)致人際關(guān)系的不和諧，這在天生內(nèi)心較敏感脆弱的護士中更容易存在。
1.4拖延心理學(xué)理論
加拿大著名心理學(xué)博士皮爾斯，斯蒂爾系統(tǒng)的研究了拖延心理學(xué)，根據(jù)世界801份拖延行為報告，他認為，決定拖延嚴重程度的四因素包括，
1. 完美式的思維，自己害怕自己做不好一件事情，所以更寧愿拖著不做。
2. 逃避性思維，逃避困難或者曠日持久的任務(wù)，或者是因為懶惰而什么都不做。
3. 消極性情感糾紛導(dǎo)致，人們往往在心情不好的時候更容易拖延，現(xiàn)在暫時的自我感覺良好的緩沖區(qū)里，而這種緩沖區(qū)的代價是嚴重的。
4. 借口和自我欺騙，人們往往能夠清楚的記得在偶爾拖延時候的將某件任務(wù)完成的多好，但是卻忘了在絕大多數(shù)時候，拖延癥都是降低自己職業(yè)效能，影響自己人際關(guān)系的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
2如何戰(zhàn)勝拖延癥
2.1認知方法 看清拖延癥是怎樣表現(xiàn) ，怎樣改變拖延思維。當(dāng)我們遇到一項特定的任務(wù)，首先察覺，使自己思維敏銳起來，帶著第三者的角度審視自己標(biāo)記拖延思維，增強控制感;其次，與“以后再做”的思想辯論。再次，告訴自己除了這項任務(wù)是當(dāng)下重要的，其他的都要屏蔽，我們永遠要堅信，80%的工作是在20%的時間做完的，為了把當(dāng)下的時間主動變?yōu)?0%，我們要控制自己，學(xué)會延遲性滿足。
2.2情緒方法 當(dāng)壞情緒來臨，建立處理事物的耐心與韌勁，暫停，接納自己所有情緒，無論好壞，但不要壓制自己，這樣會引發(fā)延遲性不良情緒。接受不良情緒的時候，不良情緒造成的痛苦也就減輕了，動員腦海中所有正能量的東西激勵自己。使自己身心都處于放松又投入的狀態(tài)。
2.3 行為方法 下決心邁出第一步，下決心困難在所難免，但是隨著不斷訓(xùn)練，也就更容易下決定了。全盤考慮，制定計劃，用3W2H原則給出具體的應(yīng)對方案。最后在做的過程中不斷改進方案。
曾經(jīng)弗洛伊德用了馬和騎手來比喻了人在克服困難中行為理智和情感認知之間的沖突。馬暗喻沖動，騎士控制為行為理智。馬只知道兩件事，感覺良好，就爭取，不好就逃離，它可以迅速識別危險，但是難擺脫虛驚。騎手會推理，找出聯(lián)系，制定計劃，控制行為。他有理性的力量，但不夠現(xiàn)實，人也許會在無意中因為錯誤的信念而扭曲現(xiàn)實，焦慮就是不確定性前面的無助感，它會把馬嚇壞，并且激發(fā)拖延。
或許，拖延癥沒有弗洛伊德描述的那么根深蒂固，當(dāng)來到要做決策的分叉口，馬永遠會選擇阻力最小的那條路，而騎手應(yīng)該堅持自己的目標(biāo)很困難，但需要這樣做，明智的做法就是繼續(xù)前進，用雙眼發(fā)現(xiàn)事實，發(fā)現(xiàn)真實的復(fù)雜性，然后憑著努力和意志走完阻力大的那條路。
不難理解，終結(jié)拖延癥會讓天下護理人員在處理好繁重工作的同時，充分享受精彩生活，不用承受那些不必要的，自尋煩惱拖延癥帶來的痛苦。
關(guān)鍵詞:工程總承包;商業(yè)生態(tài)系統(tǒng);建筑業(yè)
0引言
實行工程項目總承包已經(jīng)成為世界建筑業(yè)的一種必然趨勢,世界上著名的225家大型公司中,大都具有總承包的能力。經(jīng)過20多年發(fā)展,我國也形成了中國建筑工程總公司等有實力的工程總承包企業(yè),但是,在我國工程項目總承包企業(yè)的發(fā)展中還存在許多的問題職稱論文。
1工程總承包概述
工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主的委托,按照合同的約定對工程項目的勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行(竣工驗收)等實行全過程或若干階段的承包。工程總承包企業(yè)按照合同約定對工程項目的質(zhì)量、工期、造價等向業(yè)主負責(zé),可依法將所承包的工程項目中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè),分包企業(yè)按合同約定的內(nèi)容向總承包企業(yè)負責(zé)。工程總承包的具體形式、工作內(nèi)容和責(zé)任由業(yè)主與工程總承包企業(yè)在合同中約定[1]。
2我國建筑企業(yè)工程總承包方面的發(fā)展現(xiàn)狀及問題
2.1設(shè)計單位改革緩慢且不徹底1999年國務(wù)院批轉(zhuǎn)了建設(shè)部等部委聯(lián)合制定的《關(guān)于工程勘察設(shè)計單位體制改革的若干意見》([1999]101號),指出“設(shè)計單位要參照國際通行的工程公司、咨詢公司、設(shè)計事務(wù)所、巖土工程公司等模式進行改造”?？梢娬且龑?dǎo)設(shè)計單位發(fā)展以設(shè)計為主體的項目總承包管理模式。但是很多設(shè)計單位并沒有真正按國際型工程公司模式進行改革,其服務(wù)功能和組織體系還沒達到要求,只是設(shè)立了二級機構(gòu)工程總承包部,并沒有真正的項目控制部、采購部、施工管理部、試運行部等部門。而且很多設(shè)計單位的人才結(jié)構(gòu)和技術(shù)管理體系還比較單一,還是以設(shè)計為主。
2.2總承包企業(yè)國內(nèi)市場疲軟且低效雖然我國正在推行城市化建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè),工程項目很多,但是,由于國內(nèi)工程總承包企業(yè)還不是很成熟,與之配套的相關(guān)軟硬件條件也不成熟,很多業(yè)主并沒有采用總承包形式進行招標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計2000年我國總承包分額僅占1%,這與發(fā)達國家的30%相比差距很大[2]。由于國內(nèi)市場的缺乏,使得我國的總承包企業(yè)失去了發(fā)展壯大的基礎(chǔ),發(fā)展緩慢。此外,我國總承包企業(yè)效率比較低。2002年全球225家最大承包商統(tǒng)計中,我國企業(yè)有43家,占總數(shù)的19%?？偝邪~71.3億美元,占225家承包商營業(yè)總額的6.10%,平均承包額為1.66億美元[3]。
2.3缺乏國際競爭力我國具有國際競爭力的總承包企業(yè)很少,目前只有化工、石化等行業(yè)有少數(shù)國際型工程公司。而且我國企業(yè)業(yè)務(wù)范圍比較狹窄,以勞務(wù)承包為主,國際承包市場的占有分額比較小。
2.4施工總承包占主導(dǎo)地位在我國,工程總承和項目管理企業(yè)起步的比較晚,各種法律、規(guī)范、控制手段和運作機制等還不成熟。再加上我國勘察、設(shè)計、施工企業(yè)分別屬于不同的部門,有各自的利益主體,要通過改造和重組建立工程項目總承包企業(yè)還有許多問題要解決,所以施工總承包是目前國內(nèi)普遍實施的工程項目承發(fā)包模式。
3構(gòu)建建筑業(yè)的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)
整個地球可以是一個生態(tài)系統(tǒng),一個湖泊也可以是生態(tài)系統(tǒng),如同自然生態(tài)系統(tǒng)一樣,我國的整個國民經(jīng)濟是一個商業(yè)生態(tài)系統(tǒng),建筑業(yè)也是一個商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。系統(tǒng)不在乎大小,只要它具有商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的特征,遵循商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)律,那么它就是商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。建筑產(chǎn)品不同與一般的商品,具有資金投入大,耗費資源多,建設(shè)周期長,風(fēng)險大等特點,它涉及50多個工業(yè)部門。所以建筑業(yè)的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)物種豐富,關(guān)系復(fù)雜,主要由三個部分組成(如圖1)。內(nèi)涵最小,但最重要的是核心系統(tǒng),主要由設(shè)計、勘察、咨詢、施工、業(yè)主等企業(yè)組成。這些企業(yè)是建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的直接參與者。其次是支撐系統(tǒng),主要由分包企業(yè)、供應(yīng)商、政府審批部門、金融機構(gòu)等組成,這些企業(yè)和組織是建筑活動順利進行必不可少的保障。再次是系統(tǒng),主要由供應(yīng)商的供應(yīng)商、教育培訓(xùn)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)組織、各種材料的研發(fā)機構(gòu)等組成,這些企業(yè)和組織雖然離建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)活動比較遠,但是卻與外部環(huán)境的聯(lián)系最密切,能不斷給系統(tǒng)內(nèi)部帶來新的活力。
4商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)對發(fā)展工程總承包的意義
4.1改善業(yè)主關(guān)系,發(fā)展國內(nèi)市場建立商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)后,各個參與方都是以顧客利益為基礎(chǔ),以整體利益為目標(biāo),實行利益共享。這一點對于工程總承包模式在我國的發(fā)展很重要。我國總承包市場分額低的一個很重要原因是業(yè)主不能分享總承包模式帶來的利益,更多地選擇傳統(tǒng)模式,采用直接分包的形式來分享專業(yè)化施工的好處。在商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中,業(yè)主可以通過利益共享切實分享總承包模式帶來的成本的節(jié)約,獲得利益。只有這樣,業(yè)主才會愿意采用工程總承包模式招標(biāo),才能發(fā)展工程總承包企業(yè)的國內(nèi)市場,才能借助國內(nèi)市場的給養(yǎng)使我國的工程總承包企業(yè)快速發(fā)展,增強競爭力,更多的爭取國際市場分額。
4.2依托生態(tài)系統(tǒng),組建總承包企業(yè)施工總承包企業(yè)在我國已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展,一些大型企業(yè)已經(jīng)具備了領(lǐng)導(dǎo)商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的條件和能力。商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是基礎(chǔ),共同進化、利益共享的特點保證了生態(tài)系統(tǒng)具有穩(wěn)定性,有能力支持組建的工程總承包企業(yè)。建筑業(yè)的核心系統(tǒng)具備了勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行等全部的功能單位,有條件組建工程總承包企業(yè)。商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)組建的工程總承包企業(yè)是系統(tǒng)整體利益的代表,本身不是利益主體,它的存在與發(fā)展都植根于商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)之上,是產(chǎn)生于穩(wěn)定的協(xié)作。它的任務(wù)就是承接業(yè)主工程總承包的委托,并作為項目平臺協(xié)調(diào)各企業(yè)順利完成項目。其組織形式如圖1。
4.3提高效率,增強國際競爭力商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是建立在分工協(xié)作基礎(chǔ)上的。通過分工提高各類建筑企業(yè)的專業(yè)化水平,做到大而專,小而精,提高企業(yè)效率;通過協(xié)作發(fā)揮企業(yè)間的協(xié)同效應(yīng),節(jié)約成本,提高企業(yè)效率。效率是企業(yè)參與國際競爭的基礎(chǔ)。同時,企業(yè)要充分利用商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的資源,不斷提升企業(yè)員工的文化層次,把企業(yè)從人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才資源優(yōu)勢,從勞動密集型企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹R密集型企業(yè),全面提高我國總承包企業(yè)的國際競爭力。
5結(jié)論
工程總承包模式是國際建筑市場的一種趨勢,是我國建筑業(yè)實行“走出去”戰(zhàn)略,參與國際競爭,爭取市場分額的必要條件。通過分析我們看到在我國要快速實現(xiàn)工程總承包模式并不容易,只有通過不斷創(chuàng)新尋找新的途徑。通過商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)來發(fā)展工程總承包模式可以充分利用商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的特點,能充分結(jié)合我國建筑業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀。通過商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)來發(fā)展工程總承包模式能解決我國目前在發(fā)展過程中的問題。借助商業(yè)生態(tài)系統(tǒng),組建新型的總承包企業(yè),是在我國總承包模式的新途徑。
參考文獻:
[1]建市[2003]30號.建設(shè)部關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見.總第109期:3～4.
一 、什 么 是職業(yè)教育項目課程
(一 ) 項 目 課 程的歷史沿革
通 常 認 為，項目課程始于克伯屈，并且始于普通教育，但是根據(jù)克諾(M.Knoll)的研究，項目課程是始于職業(yè)教育，國家級期刊投稿并且可追溯到17和18世紀，它與自然科學(xué)家的實驗，法學(xué)家的案例研究，軍事參謀的沙盤練習(xí)(sand-table exercise)屬于同一類型的課程模式。與實驗、案例研究、沙盤練習(xí)一樣，項目課程也起源于職業(yè)的專門化，只是在內(nèi)容上不是經(jīng)驗的、解釋的或戰(zhàn)略研究，而是建造(即設(shè)計房屋、修建運動廠，或者制造機器)，)這充分體現(xiàn)了它的職業(yè)教育特色。
但 對 項 目課程進行系統(tǒng)理論研究與實驗的還是克伯屈。省級期刊由于當(dāng)時我國尚沒有課程概念，因此把他的理論譯成了設(shè)計教學(xué)法，這一巧妙譯法卻反映了項目課程內(nèi)涵在克伯屈理論中的變化。克伯屈對傳統(tǒng)的項目課程進行了改造，試圖用新的、更為廣泛的定義取代傳統(tǒng)的狹隘的定義;用有目的的行動作為項目課程的關(guān)鍵特征，從而取代建造活動。正
如他所說，“??我所追尋的統(tǒng)一性的思想在‘有明確目標(biāo)，涉及整個身心的活動’這個概念里找到
了”。a項目課程經(jīng)過克伯屈的改造，擁有了更為寬
廣的含義，并被應(yīng)用到普通教育領(lǐng)域。
克 伯 屈 的項目課程是在杜威的問題教學(xué)法基
礎(chǔ)上發(fā)展而來，其內(nèi)涵有兩個要點:一是把項目課程限定于問題解決領(lǐng)域?！啊O(shè)計’的原先意義，是指
學(xué)生自己計劃、運用他們已有的知識和經(jīng)驗，通過自己實際操作，在實際情境中解決實際的問題。這是1918年以前美國教育界公認的‘設(shè)計’的界說”。③
二是以學(xué)生的自愿活動為前提。"1918年，克伯屈在哥倫比亞大學(xué)《師范學(xué)院學(xué)報》上，發(fā)表題為《設(shè)計教學(xué)法，在教育過程中自愿活動的應(yīng)用》的論文。他
說:‘我采用設(shè)計這個術(shù)語，專指自愿的活動，并且特別注重自愿這個詞”，。④
但 是 ，此 后的項目課程卻并沒有完全按照克伯屈所設(shè)定的路線在發(fā)展，而是被廣泛地應(yīng)用到了各種類型的教育中，如職業(yè)教育、高等教育。其涵義自然也有所差異。20世紀70年代以來，項目課程是國際職業(yè)教育課程改革的主要趨勢。MES中的學(xué)習(xí)單
元、CBE中的學(xué)習(xí)包，其實都可以看作項目課程。德國的行動導(dǎo)向職業(yè)教育課程也可歸屬于項目課程，它的產(chǎn)生，是由于“20世紀90年代以來，德國企業(yè)的培訓(xùn)能力減弱，提供的培訓(xùn)位置不能滿足中學(xué)畢業(yè)生接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的需求。80年代中后期培訓(xùn)位置更是供小于求。因此，迫切需要創(chuàng)設(shè)某種舉措
解決難題。而以模擬工廠、公司和項目教學(xué)法為核心的行為導(dǎo)向型教學(xué)策略應(yīng)運而生，并且影響面漸
大，使得按此原理建立起來的跨企業(yè)培訓(xùn)中心，迅速在各地區(qū)擴散開來”。⑤
其 實 ，除 了MES，CBE和行動導(dǎo)向職教課程中的項目課程外，在我國得到廣泛應(yīng)用的一些教學(xué)形
式，如課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計、實習(xí)，也已包含項目課程的一些要素。由此可見，項目課程對于我國職業(yè)教育界來說并非是完全陌生的概念，但對其內(nèi)涵卻并非完全清楚。
(二 ) 項 目 課 程的內(nèi)涵
理 解 項 目 課 程的關(guān)鍵是理解“項目”。何為項目?在不同類型的教育中，“項目”一詞的涵義不同，從而導(dǎo)致項目課程涵義的差別。有人把課程中的“項目”劃分成5種類型:有結(jié)構(gòu)的項目、與主題有關(guān)的項目、與體裁有關(guān)的項目、模板項目和開放性項目。a按照這一劃分，職業(yè)教育課程中的“項目”指的應(yīng)當(dāng)是有結(jié)構(gòu)的項目，即具有相對獨立性的客觀存在的工作任務(wù)模塊，在這一工作任務(wù)中，要求制作
出符合特定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，即制作的產(chǎn)品要有一定的
尺寸、包含特定的材料、能發(fā)揮特定的功能、滿足規(guī)定好的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。因此，職業(yè)教育中的項目課程是一種基于工作任務(wù)的項目課程，這是其本質(zhì)所在。有必要繼續(xù)從以下幾方面澄清這一概念。
1.是 否 一 定 要建立在學(xué)生自愿基礎(chǔ)上并以問題解決為核心
這 一 問 題是針對克伯屈的理論提出的?？瞬芯康膬H僅是建立在他的教育理論基礎(chǔ)上，主要適合于低年級的一種課程模式。事實上，項目課程
不僅可以應(yīng)用于問題解決中，而且可以應(yīng)用于任何執(zhí)行意義上的任務(wù)中;項目課程要尊重學(xué)生的學(xué)習(xí)
興趣，但不一定要以興趣為基本出發(fā)點。如職業(yè)教育中，企業(yè)的工作任務(wù)是確定的，并且往往建立了嚴格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，雖然個體可以在工作中進行創(chuàng)
造，但在很大程度上他必須接受這個工作的要求。
2.項 目是 否必須是制作完整的產(chǎn)品
通 常 理 解的項目是制作一個完整的產(chǎn)品，比如生產(chǎn)一輛汽車，設(shè)計一個服務(wù)項目等，其目的在于培養(yǎng)學(xué)生完整的職業(yè)能力。但是我們在開發(fā)項目課
程時沒有必要局限于此。項目課程開發(fā)的最終目的是學(xué)生職業(yè)能力的發(fā)展，任何一項產(chǎn)品，比如一個
零件，只要它有利于教學(xué)，并能促進學(xué)生職業(yè)能力發(fā)展，就可以看作為項目。因此，項目沒有必要是完
整的產(chǎn)品。而事實上，小型項目對于初涉專業(yè)的學(xué)生來說更有利于學(xué)習(xí)，只有到了學(xué)習(xí)后期，需要整合學(xué)生所獲得的各個局部的職業(yè)能力時，采用大型
項目才有價值。
3.項 目 是否必須真實地來源于企業(yè)
按 照 真 實性學(xué)習(xí)理論，以來源于企業(yè)的項目為中心組織項目課程，能最大限度地發(fā)揮項目課程的
功能。但在實踐中，根本不可能根據(jù)教學(xué)內(nèi)容及進度的需要及時從企業(yè)獲得足夠的、合適的項目。其實讓每個學(xué)生都能從事一個來自企業(yè)的項目已經(jīng)
相當(dāng)不容易。因而，項目不一定要求是真實的，只要
能達到提高教學(xué)質(zhì)量的目的，模擬項目也可以。
4.項 目 課程中是否必須有引導(dǎo)性問題
這 是 肯 定的。項目課程不僅要培養(yǎng)學(xué)生的制作能力，同時也要發(fā)展學(xué)生的反思習(xí)慣與問題解決能
力。另外，項目課程的重要功能是整合理論與實踐，而只有基于引導(dǎo)性問題，它才可能實現(xiàn)這一功能。聯(lián)結(jié)理論與實踐的邏輯紐帶是實踐性問題，是產(chǎn)生
于工作實踐、需要在工作實踐中進行思考的問題，因而可以把這種引導(dǎo)性問題稱為實踐性問題。I頌?zāi)空n程開發(fā)中必須重視實踐性問題的設(shè)計。
5.是 否 所 有科目都必須項目化
課 程 有 廣義和狹義之分，廣義的課程指所有科目的總和，狹義的課程指各門具體科目。如果在前一意義上理解課程，那么項目課程指的就是所有科目都要項目化;如果在后一意義上理解課程，那么
項目課程特指某門以項目為中心選擇、組織課程內(nèi)容，并通過完成項目的形式進行學(xué)習(xí)的科目。目前
許多學(xué)校實施的是后一種項目課程。這些項目課程多數(shù)是學(xué)科課程的補充，即在原有的學(xué)科課程體系
中增加個別項目課程，用以整合、應(yīng)用所學(xué)的學(xué)科知識。然而這種項目課程并不能真正解決目前職業(yè)
教育課程的主要問題，而且它在形式上也并無新意，比如上文所述的畢業(yè)設(shè)計等。本文所要探討的是前一種意義上的項目課程，盡管并不要求所有課程都項目化，但至少要求把項目課程作為職業(yè)教育
課程體系的主體，而這會大大增加項目課程開發(fā)的難度，比如如何使項目課程能負載所有專業(yè)知識，
如何在技術(shù)上確保項目能覆蓋這個工作領(lǐng)域等，這些問題是單個項目課程所不存在的。
基 于 上 述分析，可以把職業(yè)教育項目課程定義為，以工作任務(wù)為中心選擇、組織課程內(nèi)容，并以完成工作任務(wù)為主要學(xué)習(xí)方式的課程模式，其目的在于加強課程內(nèi)容與工作之間的相關(guān)性，整合理論與實踐，提高學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的效率。與其對應(yīng)的課程模式是學(xué)科課程。
二 、職 業(yè) 教育項目課程改革的理論基礎(chǔ)
項 目 課 程改革最堅實的理論基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)是職業(yè)
教育課程的結(jié)構(gòu)觀。這一觀念認為，要有效地培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力，職業(yè)教育課程不僅要關(guān)注讓學(xué)生獲得哪些職業(yè)知識，而且要關(guān)注讓學(xué)生以什么結(jié)構(gòu)
來獲得這些知識。課程結(jié)構(gòu)是影響學(xué)生職業(yè)能力形成的重要變量。
課 程 作 為溝通個體與社會的橋梁，其結(jié)構(gòu)不可能來自課程本身，而只能來自外部世界。采取什么
課程結(jié)構(gòu)，取決于人們對課程出發(fā)點這一基本問題的看法。就學(xué)術(shù)教育和職業(yè)教育而言，其課程有兩
個基本出發(fā)點，即學(xué)科體系和工作體系，與前者相
聯(lián)系的課程旨在把個體導(dǎo)向?qū)W科體系，培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才;與后者相聯(lián)系的課程旨在把個體導(dǎo)向工作體
系，培養(yǎng)應(yīng)用型人才.
不 同 的 能 力 不僅來自不同的知識，而且來自不同的知識結(jié)構(gòu)。根據(jù)這一基本原理，要有效地培養(yǎng)學(xué)術(shù)能力，就必須把學(xué)術(shù)教育課程結(jié)構(gòu)與學(xué)科結(jié)構(gòu)對應(yīng)起來，從學(xué)科結(jié)構(gòu)中獲得學(xué)術(shù)教育課程結(jié)構(gòu);
而要有效地培養(yǎng)職業(yè)能力，就必須把職業(yè)教育課程結(jié)構(gòu)與工作結(jié)構(gòu)對應(yīng)起來，從工作結(jié)構(gòu)中獲得職業(yè)
教育課程結(jié)構(gòu)。工作結(jié)構(gòu)是與學(xué)科結(jié)構(gòu)完全不同的
一種結(jié)構(gòu)，通過對其內(nèi)涵的闡述可以清楚地看出二者的差別。
(一 ) 學(xué) 科結(jié)構(gòu)及其知識組織方式
學(xué) 科 是 一個按照知識本身的相關(guān)性所組成的知識體系，并且有一批以此知識體系的探索為職業(yè)
的學(xué)者，這些學(xué)者通常在大學(xué)或研究機構(gòu)任職，他們組成某些“科學(xué)共同體”進行學(xué)術(shù)活動，并有專門的出版物發(fā)表他們的學(xué)術(shù)觀點。盡管通常強調(diào)學(xué)科
要“與人類的活動和期望相關(guān)”，但實際情況往往是，學(xué)者們按照自己的興趣或?qū)W科本身發(fā)展的需
要，而不是生產(chǎn)或生活的需要進行研究，往往只關(guān)
注理解世界，不太關(guān)注改造世界。這就導(dǎo)致學(xué)科常常按照與生產(chǎn)、生活不相干的自身的邏輯軌道發(fā)
展。按照研究的需要所劃分的學(xué)科門類之間的組合關(guān)系，及每門學(xué)科內(nèi)部知識的組合關(guān)系便構(gòu)成了學(xué)
科結(jié)構(gòu)。
在 學(xué) 科 體系中，知識是附著于學(xué)科而存在的，
學(xué)科知識的結(jié)構(gòu)取決于學(xué)科結(jié)構(gòu)，因而以學(xué)科知識為內(nèi)容的學(xué)科課程的結(jié)構(gòu)也取決于學(xué)科結(jié)構(gòu)。
(二 ) 工 作 結(jié) 構(gòu)及其知識組織方式
與 作 為 知識體系的學(xué)科體系不同，工作體系是一個實踐體系。這一體系不是按照知識之間的相關(guān)性，而是按照工作任務(wù)之間的相關(guān)性組織的。不同
的工作任務(wù)按照某種組合方式構(gòu)成了一個完整的工作過程，并把目標(biāo)指向工作目標(biāo)的達成，這就是
工作結(jié)構(gòu)。工作結(jié)構(gòu)是客觀存在的，而非人為構(gòu)建。“結(jié)構(gòu)主義發(fā)現(xiàn)現(xiàn)象‘秩序’的企圖，并非在于要把一個預(yù)想的‘秩序’強加給現(xiàn)實。反之，它要求對這
個現(xiàn)實進行復(fù)制、重造并為自身建立一個模式”。⑧
揭示客觀存在的工作結(jié)構(gòu)的技術(shù)是工作分析。
與 學(xué) 科 知識存在形式完全不同，工作知識是在工作實踐中“生產(chǎn)”出來的，其產(chǎn)生完全出于工作任務(wù)達成的需要，附著于工作過程是其存在的基本形
態(tài)。盡管隨著理論技術(shù)的發(fā)展，學(xué)科知識在工作體系中獲得了廣泛應(yīng)用，從而使得學(xué)科知識與工作知
識出現(xiàn)了相互交融的趨勢，但就目前的人類知識體系而言，還是能夠明顯地感覺到兩類知識特別是其
存在形態(tài)之間的差別。既然在工作體系中，工作知
識不存在其自身獨立的存在形態(tài)，而是附著于工作體系，那么以工作知識為內(nèi)容的職業(yè)教育課程的結(jié)
構(gòu)只能來自工作結(jié)構(gòu)。工作結(jié)構(gòu)與學(xué)科結(jié)構(gòu)之間的本質(zhì)差別，便形成了學(xué)術(shù)教育課程結(jié)構(gòu)與職業(yè)教育
課程結(jié)構(gòu)之間的本質(zhì)差別，從而也決定了項目課程應(yīng)當(dāng)是職業(yè)教育課程的主要模式。
三 、職 業(yè) 教 育項目課程開發(fā)的主要技術(shù)
(一 ) 關(guān) 于 工 作分析的價值
項 目 課 程開發(fā)首先要完成的任務(wù)是工作分析。
對于工作任務(wù)分析表的開發(fā)，有人認為此法不適合我國的國情;也有人認為此法只適合于職業(yè)培訓(xùn)，不適合職業(yè)教育。教育職稱論文投稿我們認為，只有進行系統(tǒng)的、有效的工作分析，才能準(zhǔn)確把握工作結(jié)構(gòu)，所以說不是要不要工作分析，而是如何做好工作分析的問題。
造成如此偏見的原因主要有兩個:
1對 工 作 任務(wù)分析表的功能存在誤解
