序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的非營利組織管理論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。

第1篇

關(guān)鍵詞：非盈利組織;財(cái)務(wù)管理;問題及對(duì)策

非盈利組織財(cái)務(wù)管理作為財(cái)政的一個(gè)重要分支，對(duì)保證公共支出、社會(huì)建設(shè)、社會(huì)安定、事業(yè)發(fā)展、清潔廉政等方面發(fā)揮著重要作用。非盈利組織財(cái)務(wù)管理是事關(guān)各項(xiàng)工作健康、有序開展的重要環(huán)節(jié)。本文首先分析了非盈利組織財(cái)務(wù)管理存在的主要問題，進(jìn)而分析導(dǎo)致這些問題出現(xiàn)深層次的原因，最后提出了具有針對(duì)性的措施，為提過我國非盈利組織的財(cái)務(wù)管理水平、和改變目前一些不良的現(xiàn)狀做點(diǎn)努力。

一、非盈利組織財(cái)務(wù)管理存在的主要問題

1.因?yàn)椴恢匾曍?cái)務(wù)資金的使用效率，財(cái)政資金分配與使用經(jīng)常出現(xiàn)“兩張皮”的問題，無法實(shí)現(xiàn)財(cái)權(quán)與事權(quán)相協(xié)調(diào)。由于財(cái)權(quán)和事權(quán)之間分離，責(zé)任與權(quán)力之間不匹配，故而非盈利組織經(jīng)常出現(xiàn)專項(xiàng)資金不能?？顚Ｓ?、資金管理不夠嚴(yán)格、資金使用效益差等現(xiàn)象。

2.資金預(yù)算編制水平有待提高，財(cái)務(wù)工作人員在預(yù)算資金的編制過程中對(duì)單位財(cái)務(wù)預(yù)算編制的認(rèn)識(shí)和重視程度不夠，在技術(shù)手段上沒有真正的深入實(shí)際對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目或一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)斟酌和細(xì)算，方法用最簡單的算術(shù)法，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性，結(jié)果出現(xiàn)大約數(shù)現(xiàn)象，預(yù)算編制不夠精準(zhǔn)。

3.資產(chǎn)管理缺乏規(guī)范性。采購物資商品的預(yù)付貨款因不及時(shí)清算或貸款擔(dān)保硬性扣回形成呆壞賬；部分非盈利組織對(duì)固定資產(chǎn)的存量及流量管理不嚴(yán)，普遍存在“重購建、輕管理”的現(xiàn)象，固定資產(chǎn)的使用、維護(hù)、處置、出租、出借以及調(diào)撥、報(bào)廢等方面管理不規(guī)范，資產(chǎn)使用效率低下，更有甚者造成了國有資產(chǎn)的流失。

4.內(nèi)部控制薄弱和混亂現(xiàn)象嚴(yán)重。雖然大部分單位都有本單位的內(nèi)部控制制度，但更多的還是有章不循，流于形式，將已訂立的制度“印在紙上，掛在墻上”，以應(yīng)付有關(guān)部門的檢查審計(jì)，內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)行大打折扣。使內(nèi)部控制制度名存實(shí)亡，失去了應(yīng)有的剛性和嚴(yán)肅性。

二、非盈利組織存在問題的主要原因

1.領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)意識(shí)不強(qiáng)或不懂。非盈利組織財(cái)務(wù)管理水平較低的一個(gè)重要原因可能在于主要領(lǐng)導(dǎo)相對(duì)淡薄的財(cái)務(wù)意識(shí)。這主要體現(xiàn)因權(quán)力的集中和膨脹使部分領(lǐng)導(dǎo)干部僅僅把財(cái)會(huì)部門當(dāng)成“錢包”，多數(shù)會(huì)計(jì)人員僅僅扮演“付款員”的角色，沒有權(quán)利也沒有機(jī)會(huì)參加單位的重要決策和業(yè)務(wù)管理活動(dòng)。導(dǎo)致財(cái)務(wù)監(jiān)督流于形式。

2.監(jiān)督機(jī)制不完善。部門領(lǐng)導(dǎo)掌握著人事權(quán)，會(huì)計(jì)人員的崗位是領(lǐng)導(dǎo)賦予的，這就決定了會(huì)計(jì)人員無法有效實(shí)行其對(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督的職權(quán)，使會(huì)計(jì)監(jiān)督有名無實(shí)。同級(jí)制約作用形同虛設(shè)；上級(jí)監(jiān)督點(diǎn)多、線長，鞭長莫及，作用發(fā)揮得不充分，不全面，不到位。導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)時(shí)有發(fā)生，難以自查自糾。上級(jí)審計(jì)單位拘泥于帳面審查，滿足于專項(xiàng)檢查，難以做到全面審查。

3.財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高。很多的非盈利組織中的財(cái)會(huì)人員是單位已聘人員或隨調(diào)家屬而安排的，有些還是部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)軍人，還有的是領(lǐng)導(dǎo)的親朋好友及其子女。他們沒有經(jīng)過財(cái)會(huì)訓(xùn)練，基本理論不懂，業(yè)務(wù)不熟練，基本技能差，工作能力不強(qiáng)，特別是接受新知識(shí)、新技術(shù)、新方法的能力較差。不少財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主管不是會(huì)計(jì)專業(yè)出身，這些“門外漢”對(duì)會(huì)計(jì)工作一知半解，對(duì)《會(huì)計(jì)法》和財(cái)務(wù)管理知識(shí)了解不多，依法理財(cái)?shù)挠^念淡漠。

三、提高非盈利組織財(cái)務(wù)管理水平的舉措

1.努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)務(wù)意識(shí)，逐步規(guī)范財(cái)務(wù)管理，要努力健全內(nèi)部控制機(jī)制，提高財(cái)務(wù)人員地位，重視財(cái)務(wù)專業(yè)人員。日常開支要力爭做到三人以上簽字有效，加強(qiáng)和完善對(duì)“一支筆”的監(jiān)督力度，應(yīng)當(dāng)采取財(cái)務(wù)公開化、業(yè)務(wù)公開化，力爭增加透明度，增強(qiáng)官本位的免疫力。

2.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理的規(guī)定，提高經(jīng)費(fèi)的使用效率。第一，做好預(yù)算制的基礎(chǔ)工作。首先，預(yù)算編制的科學(xué)性、全面性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵。其次，是在預(yù)算的執(zhí)行上嚴(yán)格按照預(yù)算編制項(xiàng)目(科目)資金的使用去向運(yùn)行，對(duì)收支出現(xiàn)的差額應(yīng)及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真的分析，找出原因合理的調(diào)整，嚴(yán)把審批核實(shí)手續(xù)；最后，是在預(yù)算的監(jiān)督上財(cái)務(wù)工作人員要認(rèn)真履行各自的崗位職責(zé)，及時(shí)糾正預(yù)算編制和執(zhí)行預(yù)算過程中存在的問題，提高資金的使用效益。

3.健全完善財(cái)務(wù)管理制度。建立起切實(shí)可行的財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算流程。對(duì)現(xiàn)金的管理，財(cái)產(chǎn)的審批，預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評(píng)價(jià)都要有明確而具體的規(guī)定。制度的制定要體現(xiàn)適應(yīng)性和可操作性原則，必須結(jié)合單位實(shí)際，不能生搬硬套，內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的條文在表述上應(yīng)盡量通俗易懂，操作方便，并與日常會(huì)計(jì)核算的實(shí)務(wù)緊密聯(lián)系。

4.提高認(rèn)識(shí)更新觀念，加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高非盈利組織領(lǐng)導(dǎo)者和財(cái)務(wù)管理工作者對(duì)財(cái)務(wù)管理的高度重視，改變重要錢輕管理的思想，應(yīng)更新理財(cái)觀念，從“核算型”向“經(jīng)營型”和“管理型”轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員和內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)教育，不斷提高財(cái)會(huì)人員和內(nèi)部審計(jì)人員的政治思想和業(yè)務(wù)質(zhì)。

四、總結(jié)

總之，隨著非盈利組織改革的不斷深入，必須進(jìn)一步規(guī)范非盈利組織財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，強(qiáng)化非盈利組織財(cái)務(wù)管理職能，努力提高非盈利組織的資金效益和社會(huì)效益，使其充分發(fā)揮作用，把非盈利組織財(cái)務(wù)管理工作提高到一個(gè)新水平，促進(jìn)非盈利組織的健康發(fā)展，更好地為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。問題及對(duì)策

參考文獻(xiàn):