發(fā)布時間：2023-03-14 15:10:49
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的思想解放大討論剖析樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、重大意義
今年是改革開放三十周年，也是全面落實黨的十七大提出的戰(zhàn)略任務(wù)的第一年，又是審計機關(guān)成立25周年。市委新一屆領(lǐng)導班子以黨的十七大精神為指導，堅持科學發(fā)展觀，站在加強寶雞經(jīng)濟社會快速發(fā)展的高度，深刻分析寶雞經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，審時度勢，決定把今年確定為“項目建設(shè)年”，并迅速掀起新一輪解放思想大討論，明確要求全市黨員干部要以新一輪思想解放為先導，以項目建設(shè)為抓手，以招商引資為突破口，深入開展項目建設(shè)年活動，掀起項目建設(shè)的熱潮，以推動寶雞經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨躍式發(fā)展，為全市進一步推進思想解放、建設(shè)和諧奮進新寶雞指明了方向。解放思想，是活的靈魂，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。但目前的現(xiàn)實情況反映出一些黨員干部的思想上出現(xiàn)了與時代要求不適應、不符合的方面，主要表現(xiàn)在一些少數(shù)干部中存在安于現(xiàn)狀、不思進取的自滿意識，因循守舊、墨守成規(guī)的保守思想和求穩(wěn)怕亂、怕?lián)L險的畏難情緒；想問題、辦事情、做決策，習慣于條條框框、按部就班，缺乏敢闖敢試、敢冒風險的膽略和氣魄；有的雖然口頭上喊解放思想，遇到實際問題卻不解放思想，一味地強調(diào)客觀原因。全市審計機關(guān)的審計干部要充分認識開展新一輪思想大解放活動是貫徹黨的十七大精神、落實科學發(fā)展觀的有力舉措；是搶抓機遇、加快發(fā)展的迫切需要；是發(fā)展大城市建設(shè)的關(guān)鍵所在；是激發(fā)創(chuàng)造活力、建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的重要途徑。對于教育引導廣大審計干部職工樹立開放意識、創(chuàng)新意識、爭先意識、大局意識、服務(wù)意識，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重大而深遠的意義。審計機關(guān)開展解放思想大討論，就是要引導全局黨員干部站得更高、想得更深、看得更遠、干得更實，準確把握國情、市情和審計面臨的新形勢、新任務(wù)，從而有利于堅持工作準則，做到客觀公正；有利于把握服務(wù)本質(zhì)，切實履行監(jiān)督職責；有利于把握工作方針，全面審計，突出重點；有利于堅持依法審計原則，增強工作規(guī)范性，克服隨意性。
二、指導思想和總體目標
開展新一輪解放思想大討論暨項目建設(shè)年活動，要堅持黨的十七大精神為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入學習貫徹市委書記唐俊昌、市長戴征社在動員大會上的重要講話精神，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，抓住如何充分發(fā)揮審計機關(guān)監(jiān)督與服務(wù)寶雞發(fā)展的一些重大問題，找差距、添措施、求突破、謀發(fā)展。通過思想解放大討論活動，教育和引導審計干部把思想和行為統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策上來，使全局人員進一步解放思想，更新觀念，振奮精神，激發(fā)活力，改進作風，與時俱進，創(chuàng)新審計事業(yè)的發(fā)展思路，凝聚審計事業(yè)發(fā)展的智慧和力量，更好地履行審計監(jiān)督職能，不斷提高審計工作成效，為規(guī)范財經(jīng)秩序，促進寶雞經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，保障社會公平正義，制約和監(jiān)督權(quán)力運行，推進反腐倡廉建設(shè)發(fā)揮更大作用。
通過思想解放大討論，全市審計機關(guān)、審計工作和審計人員，必須努力實現(xiàn)以下目標：
審計機關(guān)要做到：圍繞中心，服務(wù)大局更緊密；突出重點，作用發(fā)揮更良好；嚴格程序，項目質(zhì)量更優(yōu)秀；清正廉潔，審計公信力更高；全面建設(shè)，審計執(zhí)行力更強。
審計工作要處理好：監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系；全面審計與突出重點的關(guān)系；程序與效率的關(guān)系；依法與求實的關(guān)系。
審計人員要做到：與時俱進，學習創(chuàng)新意識強；愛崗敬業(yè)，扎實工作業(yè)績好；崇尚法制，遵章守紀作風正；求真務(wù)實，嚴謹細致效率高。
三、討論重點
這次解放思想大討論活動按照全市統(tǒng)一要求，要重點在強化“五種”意識、實現(xiàn)“五大”突破上下功夫。全市審計機關(guān)，結(jié)合工作實際和特點，重點“圍繞六個方面”展開討論，提高認識，落實行動：
一要圍繞回顧黨的改革開放歷程和總結(jié)審計機關(guān)成立25年的不斷發(fā)展過程展開討論，解決好“三個問題”：一是不敢解放思想的問題，主要表現(xiàn)為主客觀背離、知行脫節(jié)；二是不愿解放思想的問題，主要表現(xiàn)為小進則滿、不思進??；三是不會解放思想的問題，主要表現(xiàn)為心浮氣躁、學習不深。
二要圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀展開討論，認識審計工作面臨的形勢。探討如何創(chuàng)新審計理念，強化服務(wù)大局意識，科學確立新時期審計目標、審計對象、審計內(nèi)容、審計重點、審計方法，有效指導審計工作發(fā)展，更好地為加快我市經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
三要圍繞解放思想、更新觀念展開討論，認識我們存在的不足。查擺審計機關(guān)和審計人員思想不解放的具體表現(xiàn)，剖析其產(chǎn)生的根源和危害，切實增強“五種意識”：憂患意識、戰(zhàn)略意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識和責任意識。努力在預算執(zhí)行審計、經(jīng)責審計、投資審計、民生審計、企業(yè)審計、效益審計和計算機審計、審計公示、決定執(zhí)行等方面尋求突破，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)項目、服務(wù)民生。
四要圍繞提升審計質(zhì)量展開討論，認識并找準審計工作為黨委政府服務(wù)的切入點。尋求全面提高審計質(zhì)量和水平、充分利用審計成果、如何引起領(lǐng)導關(guān)注和群眾支持的有效途徑，切實提高審計的公信力和執(zhí)行力。
五要圍繞提高審計隊伍能力素質(zhì)展開討論，認識培養(yǎng)審計人員刻苦學習開拓務(wù)實的品格、敢于碰硬鐵面無私的精神、堅持原則依法審計的能力、清正廉潔謙虛謹慎的作風的豐富內(nèi)涵及其重要現(xiàn)實意義，不斷改進作風，增強責任意識，提高工作本領(lǐng)，更好地適應新時期審計事業(yè)發(fā)展的需要。
六要圍繞審計管理展開討論，認識如何開展好新時期的審計工作，如何開展文明審計，加強審計人員職業(yè)道德建設(shè)，提出進一步改進審計管理的新舉措，樹立審計機關(guān)的良好形象。
四、方法步驟
分三個階段進行：
1、思想發(fā)動、學習教育階段
依據(jù)市委、市政府的總體部署，結(jié)合我局實際，4月25日召開科以上人員參加的黨組擴大會，研究討論我局開展解放思想大討論的實施意見，制定實施方案，周密部署安排，作好精心準備；5月初，召開全局黨員干部動員會，傳達學習市委、市政府主要領(lǐng)導的講話精神，進行專題部署；加強學習宣傳，營造學習氛圍，發(fā)動全局黨員干部積極投身于解放思想大討論和項目建設(shè)年活動。要認真學習中央和省、市領(lǐng)導關(guān)于思想解放的有關(guān)論述和重要講話精神，學習《市委關(guān)于開展新一輪解放思想大討論活動的安排意見》和《市委、市政府關(guān)于開展項目建設(shè)年活動的決定》、趙樂際書記的講話，以及總理年初在審計署視察時的指示、袁純清省長在全省審計工作會上的講話，教育引導黨員干部充分認識開展大討論活動的重要意義，增強參與的自覺性，以良好的精神狀態(tài)投入到大討論活動中去，迅速掀起新一輪解放思想大討論活動的熱潮。學習討論中，領(lǐng)導干部要帶頭學習，每個干部要積極參與，堅持個人自學與集體學習相結(jié)合、專題輔導與大會交流相結(jié)合，集中討論與分組討論相結(jié)合，不斷把解放思想大討論活動引向深入。這一階段分別安排舉辦一次科以上干部討論交流會和全機關(guān)干部參加的科室代表學習心得交流會，并組織一次科以下干部學習十七大精神培訓班。
2、對照分析、查找問題階段
要在加強學習、提高認識的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合工作和思想實際，開展“五個怎么樣”對照檢查：一是“圍繞中心、服務(wù)大局”做得怎么樣，看發(fā)展和改革的意識濃不濃，大局觀念強不強，行動自覺不自覺；二是精神狀態(tài)怎么樣，看抓工作、干審計的責任心、進取心強不強，有沒有主動想事、謀事、做事；三是工作作風怎么樣，看個人素質(zhì)強不強，能力高不高，與所擔負的職能要求適應不適應，工作中還存在哪些方面的差距；四是審計質(zhì)量與成效怎么樣，看審計監(jiān)督、服務(wù)寶雞經(jīng)濟發(fā)展的工作質(zhì)量和效率高不高，效果好不好，還有哪些方面的弊端和不足；五是審計的長效機制怎么樣，看加強審計機關(guān)建設(shè)以及履行審計職能方面有什么意見和建議。要通過對照檢查，切實做到領(lǐng)導成員有調(diào)研報告，領(lǐng)導班子有改進方案，人人有心得體會。同時，要按專題、分層次由下而上召開各種形式的座談、討論會，最大限度組織廣大黨員干部參與，增強大討論活動的針對性和實效性。這一階段安排3名局領(lǐng)導進行黨課輔導。
3、理清思路、整改提高階段
要在大討論的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)討論成果，緊密結(jié)合實際，進一步明晰工作思路，明確工作重點，局機關(guān)和黨員干部要圍繞查找出的突出問題，制定切實可行的整改措施及方案，完善各項制度。按照邊查邊改、逐步深入的要求，將落實整改措施與促進工作相結(jié)合，對能夠解決的，立說立改；對需要解決的問題，要拿出具體辦法，明確時限，務(wù)求實效。要召開大討論活動和項目建設(shè)年活動總結(jié)會，總結(jié)經(jīng)驗和做法，研究通過解放思想、促進項目建設(shè)、推動加快發(fā)展的具體意見，并認真抓好2008年各項工作，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。
五、幾點要求
開展新一輪思想解放大討論活動，是今年市委、市政府安排部署的一項貫穿全年工作的重大主題活動，也是今年我局各項工作中的一項重點，一定要高度重視，認真按照市委的有關(guān)要求和局黨組的部署，切實加強領(lǐng)導，周密安排，精心組織，把解放思想大討論活動扎扎實實開展好，確保取得成效。
一要落實責任。為了加強對解放思想大討論活動的領(lǐng)導，成立解放思想大討論暨項目建設(shè)年活動領(lǐng)導小組，由局長胡德成任組長、黨組成員和汪彩玲、譚鴻彬任副組長、各科（處、室）負責同志為成員。領(lǐng)導小組各成員要強化責任意識，搞好分工合作，各負其責，抓好各項工作的落實。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責對解放思想大討論活動各環(huán)節(jié)工作的安排落實和具體指導。辦公室設(shè)在綜合科，由局辦公室、綜合科、局黨總支抽調(diào)人員及時做好方案制定、材料整理、信息報送、歸納總結(jié)等工作，精心設(shè)計各種活動載體和討論主題，吸引廣大黨員干部積極參與，在全局迅速掀起大討論活動的熱潮。
一、總結(jié)學習成果，深化學習、深入調(diào)研，進一步解放思想、提高認識。
在第一階段學習調(diào)研的基礎(chǔ)上，廣大干部黨員繼續(xù)深入學習、深入討論，進一步研讀兩個讀本、黨的十七大報告，深入學書記關(guān)于文化建設(shè)的新要求。堅持以“新視野、新作風、新措施”為載體，以“四四排查法”為原則，通過召開座談會、討論會，更廣泛地調(diào)動了廣大黨員干部學習的積極性和主動性，掀起了學習實踐科學發(fā)展觀活動的新。為了進一步把學習成果轉(zhuǎn)化為實踐成果，找準深入貫徹科學發(fā)展觀的著力點和切入點，在第一階段調(diào)研的基礎(chǔ)上，謝世成主任親自對政府采購工作進行了專題調(diào)研，深入剖析了政府采購發(fā)展中存在的主要制約因素和實際困難，尋找政府采購業(yè)務(wù)發(fā)展的政策瓶頸和解決對策。同時全體采購辦工作人員加強交流，進行思想解放大討論，進一步解放思想，提高認識，明確目標，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
二、廣泛征求意見，認真查找問題，為找準制約政府采購工作發(fā)展的突出矛盾和主要問題做好充分準備。
為了對照貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系政府采購工作發(fā)展實際，認真查找存在的突出問題，采購辦按照“四對照、四查找”的要求，在解放思想大討論活動征求意見的基礎(chǔ)上，對擴大政府采購規(guī)模、提高工作效率、強化服務(wù)態(tài)度、規(guī)范政府采購行為等方面通過召開會議進一步征求意見。通過征求意見，獲取了大量的信息，為下一步剖析問題、查找差距、明確目標、制定措施提供了大量的基礎(chǔ)性材料。
三、精心組織會議，深入開展批評，互相幫助提高。
為了確保民主生活會的質(zhì)量，進一步提高會議效率，在召開民主生活會前，認真撰寫了《政府采購辦深入學習實踐科學發(fā)展觀的分析檢查報告》，報告中包含班子貫徹落實科學發(fā)展觀的基本情況、存在的主要問題、存在問題的原因、今后的努力方向和具體措施四個部分。下發(fā)到各科室
近年來我鎮(zhèn)體育工作雖然取得了較大的進步，但與經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)區(qū)相比還有一定的差距。我認為限制體育工作進一步發(fā)展的思想主要表現(xiàn)在：一是存在小進即滿，小成即止的思想，滿足于建一、二個體育設(shè)施，舉辦幾次比賽，沒有長遠的謀劃；二是存在“小體育”的思想，以傳統(tǒng)方式做體育工作，忽視體育的經(jīng)濟功能和社會功能；三是意識不夠強，缺乏全鎮(zhèn)一盤棋的思想；四是部分基層干部、教練員因工作條件差、報酬低，存在工作積極性不高、責任心不強，得過且過現(xiàn)象。
針對存在問題，我們利用這次思想解放大討論之機，樹立符合我鎮(zhèn)體育科學發(fā)展觀的新思維、新觀念、新思路。一是要樹立敢為人先，求大發(fā)展的創(chuàng)新觀，利用北京舉辦奧運會、廣州承辦亞運會、市第九屆運動會之機，以新的高度，謀劃體育的大發(fā)展。二是樹立“大體育”的觀念，充分認識體育在現(xiàn)代社會中的功能和作用，以新的思維管理體育、發(fā)展體育、經(jīng)營體育。三是增強大局觀念、團結(jié)協(xié)作、全鎮(zhèn)一致、協(xié)調(diào)發(fā)展。四是要發(fā)揚艱苦奮斗、無私奉獻精神。
當前我們要把思想解放的重點放在行動上，把思想解放成果體現(xiàn)在工作中，以思想的大解放，推動工作的大發(fā)展，為我鎮(zhèn)實現(xiàn)現(xiàn)代化港口新城多作貢獻。結(jié)合我鎮(zhèn)的實際，我認為應扎扎實實抓好以下幾方面工作：
一要更加注重抓好便民利民的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們在規(guī)劃建設(shè)體育場館設(shè)施時，要堅持以人為本、方便群眾的原則，想方設(shè)法建設(shè)更多利民、惠民的體育設(shè)施，進一步完善我鎮(zhèn)全民健身廣場設(shè)施，繼續(xù)實施農(nóng)民體育健身工程。
二要更加注重抓好豐富多樣的群眾體育活動。充分利用節(jié)假日和業(yè)余時間，組織群眾開展形式多樣、內(nèi)容豐富的體育活動，以滿足不同層次、不同年齡人群的健身需要。注意挖掘群眾喜愛、健康向上的民間體育項目加以推廣，不斷掀起群眾性的健身熱潮。
三要更加注重抓好全民健身體系的構(gòu)建工作。加強體育指導員培訓工作，提高各級體育指導員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，充分發(fā)揮社會體育指導員在組織體育活動、指導健身、晨晚練網(wǎng)點建設(shè)中的骨干作用，提高群眾科學健身的水平；加強國民體質(zhì)測定工作，建成鎮(zhèn)國民體質(zhì)監(jiān)測中心，定期對不同人群進行體質(zhì)測定，逐步建立體質(zhì)測定數(shù)據(jù)庫，為全民健身計劃實施提供科學依據(jù)。
四要更加注重突出重點加快競技體育發(fā)展。從**實際出發(fā)，堅持有所為有所不為的原則，堅持以龍舟為基礎(chǔ)，以游泳、象棋為重點，逐步推進其他項目發(fā)展的方針。在項目布局、資金投放、比賽設(shè)置、教練配備、后勤保障等方面首先考慮重點項目發(fā)展需要，力爭市第九屆運動會取得好成績。
一、周密組織，扎實推動學習實踐活動全面展開
我局在認真學習、深入領(lǐng)會中央和市委有關(guān)精神的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合*科技創(chuàng)新的實際，確立了“強化科技創(chuàng)新，力促轉(zhuǎn)型發(fā)展”作為學習實踐活動的主題，精心制定學習實踐活動實施方案，扎實推進每一階段、每一環(huán)節(jié)學習實踐活動的開展。
1、大力推進思想解放。這次的學習實踐活動不僅僅是一次思想教育活動，更是一次思想解放運動。一是認真學習理論。我局始終堅持把理論學習擺在學習實踐活動的突出位置，精心安排了各階段學習內(nèi)容。先后三次召開黨組中心組學習會，局機關(guān)集中學習時間都在20小時以上，以學習促進認識提高。二是廣泛開展討論。針對社會各界往往對科技工作了解不多、認識不足的狀況，我局以活動為契機，大力加強與人民群眾的溝通和聯(lián)系。充分利用互聯(lián)網(wǎng)作為互動平臺，開展了“科技工作還缺什么”的大討論，在科技局網(wǎng)站主頁上開辟了活動部署、工作動態(tài)、信息簡報、討論專欄、互動交流等5個專欄，上載了十余篇調(diào)研報告和學習心得，形成了全社會廣泛參與、積極實踐的生動局面。通過大討論，社會各界既加深了對*科技工作的了解，也增強了對科技創(chuàng)新緊迫感和重要性的認識，全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情得到進一步激發(fā)。三是深入調(diào)研考察。調(diào)研工作既是摸清底細、認清差距的現(xiàn)實需要，也是局機關(guān)改進工作作風、密切基層聯(lián)系的重要渠道。為此，我局將深入調(diào)研考察作為學習實踐活動的一個主要環(huán)節(jié)，專門召開會議，進行統(tǒng)一部署和安排。圍繞“加快科技創(chuàng)新步伐、力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展”這一主題，確定了“提升科技創(chuàng)新能力和加快創(chuàng)新機制建設(shè)”、“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展”等八個方面的調(diào)研課題，并將每個調(diào)研課題分工落實到每個局領(lǐng)導和各相關(guān)科室。在調(diào)研中，先后走訪了我市10個鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）、5個相關(guān)部門和150多家企業(yè)，同時在1月5日還組織局機關(guān)中層以上領(lǐng)導干部赴江陰市科技局進行學習交流。最終形成了8個方面的專題調(diào)研報告。通過調(diào)研考察交流，使我們認清了科技工作現(xiàn)狀，找到了思想與工作上的差距，進一步拓展了工作思路。
2、廣泛聽取群眾意見。征求意見過程既是密切群眾聯(lián)系、改進工作作風的必然要求，也是體現(xiàn)局領(lǐng)導班子寬廣胸懷、開闊干部眼界的具體舉措。一是主動征求意見。采取網(wǎng)上征求、書面征求、座談?wù)髑蟮榷喾N方式，廣泛征求社會各界的意見建議。局領(lǐng)導班子成員帶領(lǐng)局機關(guān)同志主動深入基層和社會聽取人民群眾的意見建議，先后召開各類人士座談會6次，寄送征求意見表100份，從各方面征求到各類意見建議36條。二是廣泛吸納意見。在對局領(lǐng)導班子《分析報告》民主評議過程中，通過網(wǎng)上全文公開、書面征求、大會征求、座談?wù)髑?、上門征求等方式，廣泛征求意見，僅寄送的征求意見函就有90多份，征求到對《分析報告》的評議、修改意見8條。對所征求到的意見建議都進行認真吸納，并明確分工，落實責任，制訂了整改方案。三是認真組織群眾評議。精心制定了評議方案，召開了機關(guān)全體黨員及中層以上干部的評議大會，向各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道、有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)寄送評議表及評議材料100份，全面達到預期要求。
3、認真解決突出問題。我們把能否解決問題作為檢驗學習實踐活動成效的根本目標。一是主動查找問題。征求意見建議活動結(jié)束后，我局及時對征求上來的群眾意見建議匯編成冊，分發(fā)給每位局領(lǐng)導和機關(guān)各科室（中心）進行認真閱讀，并進行了專題研究和逐條分析。對照科學發(fā)展觀的要求，認真查找了局領(lǐng)導班子自身存在的不適應科學發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式、工作思路；對照科技工作面臨的形勢和任務(wù)，認真查找了影響和制約科技創(chuàng)新活力的體制機制阻礙，努力提高科技工作的指導性和有效性；對照社會各界和人民群眾的需求，認真查找了科技系統(tǒng)自身建設(shè)中存在的不良工作作風、工作方法、工作方式。經(jīng)認真梳理歸并，形成了3個方面、36條綜合意見建議，作為局領(lǐng)導班子檢查分析的參考依據(jù)。二是深入剖析問題。在此基礎(chǔ)上，我局于2月18日專門召開局領(lǐng)導班子民主生活會，對近年來貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行了全面總結(jié)和深刻剖析。找出當前全市科技創(chuàng)新工作存在的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強、企業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱、高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才不足、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不高等六大突出問題，除從大的宏觀層面分析了問題的成因以外，重點查找了局領(lǐng)導班子本身在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的思路還不夠?qū)?、重點還不夠突出、開拓步子不夠大、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠有力、作風不夠深入等五大主觀問題，并從思想觀念、學習和工作研究等多方面深刻剖析了原因。三是切實解決問題。針對查找出來的問題，局領(lǐng)導班子經(jīng)過認真研究，制定了切實可行的整改方案。按照全面深入落實科學發(fā)展觀的要求，明確了“強化科技創(chuàng)新，力促轉(zhuǎn)型發(fā)展”的工作方針，重點抓好加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高端化進程、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、加強產(chǎn)學研合作和高層次人才引進力度等六個方面整改任務(wù)的落實。目前六個方面的整改任務(wù)已經(jīng)全面展開，特別是在推進企業(yè)自主創(chuàng)新、加強產(chǎn)學研合作、加快企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)等方面已取得了明顯的進展。
4、著力體制機制創(chuàng)新。體制機制創(chuàng)新既是思想解放與否的重要標志，也是檢驗學習實踐活動最終成果的重要內(nèi)容。在學習實踐活動中，我們始終堅持把體制機制創(chuàng)新作為落實科學發(fā)展的關(guān)鍵，積極探索、大膽創(chuàng)新，力求重點突破。一是著眼前瞻性部署，建立面向未來的科技創(chuàng)新引領(lǐng)機制?；顒又形覀凅w會到，科技工作既要立足當前，更要謀劃長遠，在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展緊迫需求的同時，加強超前部署，占領(lǐng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略制高點，使科技創(chuàng)新能夠切實引領(lǐng)未來經(jīng)濟社會發(fā)展。為此，我局圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展需求，切實加強科技創(chuàng)新的前瞻性部署，啟動實施了“雙百家企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)三年行動計劃”和“專利、標準、品牌‘三位一體’科技創(chuàng)新型企業(yè)三年培訓計劃”等帶有前瞻性部署的科技創(chuàng)新重點工作的實施。二是著眼提高績效，建立以創(chuàng)新產(chǎn)出為目標導向的工作考核機制?？萍疾块T過去往往比較重視項目和投入，對績效、產(chǎn)出關(guān)注不夠。通過學習實踐活動，我們主動轉(zhuǎn)變觀念，自加壓力，建立以創(chuàng)新產(chǎn)出為目標的多層面科技工作考核機制，引導科技系統(tǒng)將科技工作的重心轉(zhuǎn)移到增強創(chuàng)新績效上來。加大對地方科技統(tǒng)計工作的指導、培訓力度，健全科技統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)，完善以科技產(chǎn)出為重點的統(tǒng)計監(jiān)測體系，強化科技部門的工作導向。三是著眼支撐發(fā)展，建立完善結(jié)對聯(lián)系服務(wù)機制。為了進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新能力，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，我局在今年的“企業(yè)服務(wù)年”活動中，確定了105家重點規(guī)模企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)作為重點聯(lián)系對象，力爭通過局領(lǐng)導及相關(guān)科室的結(jié)對服務(wù)，引導企業(yè)增強科技創(chuàng)新動力，幫助企業(yè)整合創(chuàng)新資源，協(xié)助落實各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，最終提升企業(yè)的創(chuàng)新能力。四是著眼持續(xù)創(chuàng)新，建立科技人才工作機制。充分利用科技企業(yè)孵化器、企業(yè)研發(fā)機構(gòu)和公共技術(shù)服務(wù)平臺等載體條件和“院士工作站”、“博士后工作站”等虛擬平臺，積極探索集聚各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和促進柔性人才流動的政策措施和實施辦法，不斷健全有利于人才集聚的良好機制。五是著眼營造環(huán)境，加大國家政策的導向和運用。為了認真把握政策取向，提高政策運用水平，切實把“國家60條”、“省50條”和新認定的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等促進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各項政策落實到位。切實調(diào)動企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性，我局會同市財政、市稅務(wù)部門建立了科技促進政策協(xié)調(diào)小組和科技優(yōu)惠政策會辦機制，有效地促進了科技政策的落實。
這次學習實踐活動，市委學習實踐活動試點辦、指導檢查組對我局的學習實踐給予了極大的幫助和指導。市委常委、組織部李江部長直接領(lǐng)導我局的學習實踐活動，李部長對我局的學習實踐活動非常重視和關(guān)心，關(guān)鍵環(huán)節(jié)直接領(lǐng)導，并多次親臨我局具體指導；市委指導組也及時幫助和指導我局的有關(guān)工作，為我局的學習實踐活動提供了堅強了組織保障。局黨組多次專題研究，及時根據(jù)市委有關(guān)要求以及活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，對學習實踐活動進行調(diào)整、部署。局領(lǐng)導班子各位領(lǐng)導按照分工要求，主動參與、密切配合，以領(lǐng)導干部的率先垂范，直接推動了廣大干部群眾的學習實踐熱情，保證了學習實踐活動的順利進行。
二、注重實踐，科技創(chuàng)新服務(wù)科學發(fā)展取得明顯成效
學習實踐活動重在學習，貴在實踐。局領(lǐng)導班子堅持把科學發(fā)展觀融入實際工作之中，自覺用科學發(fā)展觀指導實踐，全市科技系統(tǒng)廣大黨員干部對科學發(fā)展觀的認識進一步深入，落實科學發(fā)展觀的自覺性進一步增強，解決實際問題的能力進一步提高，學習實踐活動取得了明顯成效。從群眾滿意度測評結(jié)果看，對我局學習實踐活動情況滿意率和解決突出問題情況滿意率均達到98.4%以上。具體表現(xiàn)在以下四個方面：
1、對科學發(fā)展觀的認識有新的深化。在學習實踐活動中，把科學發(fā)展觀落實到科技工作實際，必須牢固確立三個觀念：一是“發(fā)展”的觀念。緊緊扭住發(fā)展這個第一要義不放松，不斷豐富科技工作服務(wù)發(fā)展的內(nèi)容和手段，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的支撐作用；二是“引領(lǐng)”的觀念。開拓性做好科技工作，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)作用，以超前的思維進行超前部署，加快形成以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)的發(fā)展新優(yōu)勢；三是“群眾”的觀念?？萍脊ぷ饕獔猿只菁鞍傩眨獜膹V大群眾的根本利益出發(fā)謀劃科技工作，注重統(tǒng)籌兼顧，充分調(diào)動和激發(fā)全社會的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)新活力。
2、體制機制創(chuàng)新有新的突破。我局在學習實踐活動中，堅持把體制機制創(chuàng)新作為檢驗思想解放與否和活動成效的重要標志，出臺了一整套制度性文件，著力完善服務(wù)科技創(chuàng)新的體制機制建設(shè)。建立了科技創(chuàng)新的引領(lǐng)機制，制定完善《*市“雙百家”企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)管理辦法（試行）》，并建立相應機制，確保有效運行，構(gòu)筑起以企業(yè)為主體的區(qū)域創(chuàng)新體系，有力地推進科技創(chuàng)新向縱深發(fā)展。制定了《科技創(chuàng)新主要工作目標及責任分工》實施意見，建立了2009年18項重點科技工作整體目標任務(wù)完成的目標責任機制、督查考核機制和典型示范機制，確保各項重點工作落到實處。制定了《科技局結(jié)對聯(lián)系制度》，從企業(yè)實際出發(fā)，重點引導企業(yè)增強科技創(chuàng)新動力，幫助企業(yè)整合好創(chuàng)新資源，協(xié)助企業(yè)落實各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，較好地促進了企業(yè)創(chuàng)新能力的提升。
3、推動科學發(fā)展的能力有新的提高。今年以來，我局緊扣“強化科技創(chuàng)新，力促轉(zhuǎn)型發(fā)展”這一主題，圍繞推動全市50家以上企業(yè)各對接一所科技院校、建成一個企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、實施一批科技轉(zhuǎn)化項目、創(chuàng)造一批知識產(chǎn)權(quán)、引進一批科技人才的總體目標，開展了創(chuàng)新典型現(xiàn)場觀摩、科技創(chuàng)新大會、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才座談會、“雙百家”企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)啟動儀式、“863”新材料領(lǐng)域下地方進企業(yè)科技主題活動、科技知識培訓和科技系列宣傳等七個方面系列活動。今年一季度，全市預計實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值132億元，同比增長2%；按新標準重新申報高新技術(shù)企業(yè)14家，目前已進行公示階段的有5家。載體建設(shè)加快推進。調(diào)整和修訂了《*市三創(chuàng)載體建設(shè)規(guī)劃》，全面啟動了“雙百家”企業(yè)研發(fā)機構(gòu)三年行動計劃，截至目前已完成三創(chuàng)載體建設(shè)面積6萬平方米，組織申報省級以上研發(fā)機構(gòu)10家。知識產(chǎn)權(quán)工作全面展開。分別到環(huán)科園、開發(fā)區(qū)等單位舉辦專利知識培訓3期，培訓人數(shù)達360多人；1-2月份，全市完成專利申請166件，其中發(fā)明專利35件，實用新型專利50件，外觀設(shè)計專利81件?？萍柬椖可陥箝_局良好。積極開展科技計劃項目的調(diào)研，及時了解全市科技項目情況，在省科技項目指南后，組織企業(yè)申報省科技項目簡表173項，經(jīng)省廳組織專家第一輪初評后有133只項目已正式申報。
4、科技部門的工作狀態(tài)和精神面貌有新的氣象。在這次學習實踐活動中，我們針對基層和群眾反映的突出問題，改進工作作風和工作方法，采取更扎實、更有效的措施，加強指導和服務(wù)。局黨組堅持把抓好領(lǐng)導班子建設(shè)作為推動系統(tǒng)自身建設(shè)的關(guān)鍵舉措，班子成員緊密結(jié)合新的形勢和任務(wù)，從戰(zhàn)略高度進一步加強對各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道科技工作的研究和指導，強調(diào)工作重心下移。建立了局領(lǐng)導工作聯(lián)系點，每位局領(lǐng)導對口聯(lián)系，幫助基層協(xié)調(diào)解決實際問題。以推進政務(wù)公開為契機，幫助和支持各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道科技部門改善基礎(chǔ)條件，增強了各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道科技服務(wù)和支撐能力。按照落實科學發(fā)展觀的要求，組織力量對涉及機關(guān)作風建設(shè)、基礎(chǔ)管理、黨風廉政建設(shè)等規(guī)章制度進行梳理。
三、鞏固和擴大學習成果，把學習實踐活動引向長效、深入
一、重在深化學習、深入調(diào)研，進一步解放思想、提高認識。
在第一階段學習調(diào)研的基礎(chǔ)上，廣大干部黨員繼續(xù)深入學習、深入討論，進一步研讀兩個讀本、黨的*報告，深入學書記關(guān)于文化建設(shè)的新要求。6月6日，廳學習實踐活動辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于開展學習實踐科學發(fā)展觀網(wǎng)上知識競賽活動的通知》，全廳黨員干部踴躍參加，約1100人參加了競賽，參賽率90%以上，得分普遍在80分以上。南京圖書館黨委還以支部為單位組織了生動活潑的知識競賽。通過網(wǎng)上答題和知識競賽等多種形式，更廣泛地調(diào)動了廣大黨員干部學習的積極性和主動性，掀起了學習實踐科學發(fā)展觀活動的新。為了進一步把學習成果轉(zhuǎn)化為實踐成果，找準深入貫徹科學發(fā)展觀的著力點和切入點，在第一階段調(diào)研的基礎(chǔ)上，章劍華廳長親自對江蘇文化產(chǎn)業(yè)進行了專題調(diào)研，深入了解文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要制約因素和實際困難，找尋文化產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展的政策瓶頸和解決對策。同時全系統(tǒng)黨員干部利用江蘇文化周訊、江蘇省文化廳門戶網(wǎng)站等平臺加強交流，進行思想解放大討論，進一步解放思想，提高認識，明確目標，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
二、重在走群眾路線，著力對照檢查、分析問題，進一步明確科學發(fā)展思路。
廳學習實踐活動辦公室把第一階段收集的80多條意見建議進行了重點的梳理，歸納了8個方面28條意見建議，把基層群眾的反饋意見作為第一手資料進行深入分析，為廳黨組查找和分析不適應不符合科學發(fā)展觀的突出問題，深刻分析原因提供了堅實的基礎(chǔ)。我廳開展學習實踐活動，始終廣泛征求群眾意見建議，公開接受群眾評議監(jiān)督，走群眾路線，得到廣大干部群眾的積極支持和參與，大大提高了學習實踐活動的有效性、真實性和可行性。廳黨組為了拿出高質(zhì)量的分析報告，6月12日，召開廳黨組專題民主生活會，重點查找領(lǐng)導班子和個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面的突出問題，對照科學發(fā)展觀的要求，認真進行了批評和自我批評；6月18日，召開黨組擴大會，對廳黨組貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析報告初稿進行討論，與會同志對初稿充分發(fā)表自己的看法，提出寶貴的意見建議；6月27日，公布《江蘇省文化廳黨組貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析報告》（征求意見稿），在全省文化系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開展學習實踐科學發(fā)展觀活動群眾評議工作，向廳機關(guān)全體黨員干部、群眾代表、部分離退休干部代表，向省文化廳直屬單位中層以上干部、黨代表、人大政協(xié)代表、專家代表、群眾代表，向省轄市、市（縣、區(qū)）文化局領(lǐng)導班子，向音像、網(wǎng)吧等有關(guān)服務(wù)對象廣泛征求意見建議。目前，已經(jīng)收到廳機關(guān)各處室、廳直各單位、部分市縣和服務(wù)對象80多條評議意見。在意見反饋后，廳黨組本著“對廳領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部提出更高的要求，在更高層次上統(tǒng)一思想提高認識，在更高標準上剖析文化工作存在的問題，在更高目標上推進文化建設(shè)的新發(fā)展，進一步深入推進省文化廳學習實踐科學發(fā)展觀活動?！钡囊螅瑢φ諜z查了近五年來在貫徹落實科學發(fā)展觀方面的經(jīng)驗和教訓，深入分析了文化建設(shè)中的問題與不足，認真排查原因所在，并制定了在更高目標上推進文化建設(shè)新發(fā)展的戰(zhàn)略思路。
三、重在突出實踐、服務(wù)基層，扎實推進為民辦實事舉措。
為了深入推進學習實踐科學發(fā)展觀活動和機關(guān)作風建設(shè)，廳黨組確定實施“六項舉措”，著力解決基層人民群眾關(guān)心和需要解決的問題。目前，為民辦實事六項工作扎實推進：電子政務(wù)信息平臺初見效果。廳機關(guān)辦公樓的電子觸摸頻、信息滾動頻和部分廳直單位公共場所信息滾動頻建設(shè)工作已經(jīng)完成，南京博物院大型多媒體觸摸屏展示系統(tǒng)正式投入使用；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)管理有效推進?！多l(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理辦法》已經(jīng)正式列入立法項目。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長培訓班月底全面啟動，年底前完成三年的輪訓工作。全年116個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)任務(wù)，截至7月10日，新建、改擴建72個，已建成5個，48個在建，其他的在做開工前準備；置換44個，大部分已經(jīng)辦理置換手續(xù)，正在裝修中；公共文化場館免費開放工作順利進行。省文物局聯(lián)合有關(guān)部門，對全省各級、各類公共博物館、紀念館和愛國主義教育基地共268家的從業(yè)人員數(shù)量、展覽面積、館藏數(shù)量、近三年收支情況及免費開放后預計新增支出等諸多方面進行調(diào)查，進一步掌握免費開放的有關(guān)基礎(chǔ)資料；送戲到基層演出成功?！皩W習實踐科學發(fā)展觀和諧文化基層行”以抗震救災等為主題組織到基層和社區(qū)演出26場，收到基層群眾的好評；文化行政執(zhí)法裝備配置初步落實。配置資金已經(jīng)落實到位，配置方案已經(jīng)通過，各種配置器材正在購置之中；現(xiàn)代戲創(chuàng)作投排有序推進。從目前各地排練的作品來看，極有可能產(chǎn)生一些現(xiàn)代優(yōu)秀作品。把學習實踐活動與當前工作相結(jié)合，以學習實踐活動推動各項工作，扎實推進為民工程，體現(xiàn)實踐特色、文化特色，是我廳學習實踐活動的一大特色。
