發(fā)布時間：2023-03-13 11:17:21
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的資助工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1、配合各專業(yè)工程師對施工單位的工程資料做好嚴格把關(guān)，資料就是在工程建設(shè)過程中形成的各種形式的信息記錄，只有和專業(yè)工程師、施工單位資料員、監(jiān)理單位全力配合才能完成并做好這項工作。資料的整理、收集是一個逐漸積累的過程，要確保資料的真實與完整，為工程驗收提供及時、有效、適用的資料。
2、對前期的地質(zhì)勘察、施工圖設(shè)計形成的文件，進行積累、組卷、歸檔。
3、負責施工現(xiàn)場會議的記錄工作，做到真實、有效的記錄，整理出會議紀要，經(jīng)各參加單位會簽后下發(fā)。
4、負責工程部與各參建單位往來文件、聯(lián)系函件、施工圖紙的收發(fā)，做好記錄，建冊存檔。
5、負責工程重要施工部位的影像資料拍攝，進行整理、歸檔。以便日后查閱及工程結(jié)算之用。
以上是我在工程部近半年的主要工作，其中也有些不足之處：
對于施工單位工程資料報驗的監(jiān)督有一定的松懈，開工初期施工單位不重視工程資料的編制，往往某一分項工程已施工完畢才將工程資料上報，存在拖延、滯后等現(xiàn)象。工程資料應(yīng)隨施工進度同步收集、整理并按規(guī)定移交。在今后的工作中，我將嚴格要求施工單位做好工程資料的編制與報驗工作，保證工程資料的真實、有效、完整，為工程的順利驗收奠定基礎(chǔ)。
的工作計劃：
1、工程將進入基礎(chǔ)及主體施工階段，施工隊伍多，施工項目多，所涉及到的技術(shù)資料項目繁雜，這對我的工作能力也是一項考驗，我將一如既往的認真履行自己的職責。加強對各施工單位土建、安裝、安全資料的監(jiān)管力度，定期對其進行查閱，保證技術(shù)資料及時、完整的整理，并達到質(zhì)檢站的驗收要求。
2、認真做好各項重要文件、施工中往來函件的收發(fā)、記錄、存檔工作。
一、2013年主要工作：
1、做好普通高中國家助學金的發(fā)放工作。普通高中國家助學金的發(fā)放按學年申請，按學期發(fā)放，申請工作嚴格執(zhí)行“三級評審”和“兩級公示”制度。2013年春季學期普通高中國家助學金力爭在4月份發(fā)放到位，秋季學期爭取在11月份發(fā)放到位。
2、做好義務(wù)教育階段寄宿生生活補助發(fā)放工作。分別于4月份、11月份做好文件制定、經(jīng)費下?lián)芄ぷ?。初中按每生每?25元、小學按每生每期500元發(fā)放。
3、做好中職國家助學金的發(fā)放工作。中職國家助學金按月核查，爭取在上級資金到位后五個工作日內(nèi)發(fā)放到位。采取有效措施，確保資助人數(shù)準確真實，嚴禁虛報冒領(lǐng)。
4、做好中職免學費資金的發(fā)放工作。完善免學費對象的評定與公示制度，嚴格把握免學費的條件，保證資金真正落實用到符合條件的學生身上，最大限度地發(fā)揮資助功能，嚴防套取國家資金的現(xiàn)象發(fā)生。
5、做好大學生生源地助學貸款工作。
（1）參加省教育廳和國家開發(fā)銀行舉辦的生源地貸款工作業(yè)務(wù)培訓，提高學生資助工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（2）嚴把受理材料審查關(guān)，提高審批通過率。
（3）積極探索生源地助學貸款貸后管理經(jīng)驗，建立健全貸后管理制度，加強助學貸款貸后管理和誠信教育工作，全面開展對進入還款期學生貸款的催繳工作，提高履約率。
6、做好信息處理與上報工作。
（1）在省資助中心建立的全省資助工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)按照在校生40%的比例要求上報好全縣家庭經(jīng)濟困難普高學生信息。（2）在全國中職學生管理信息系統(tǒng)及時更新學籍信息。（3）在中職助學金系統(tǒng)及時更新資助信息。（4）及時上報各類數(shù)據(jù)。做到熱情接待，信息準確，上報及時，定時反饋。
二、主要措施
（一）強化目標管理，層層落實分解任務(wù)。
1、組織召開2013年度學生資助工作會議，總結(jié)2012年學生資助工作，研究部署2013年學生資助工作。
2、積極推進資助機構(gòu)的標準化建設(shè)。一是按照省財政廳、教育廳《關(guān)于縣級學生資助管理中心標準化建設(shè)實施意見》要求扎實做好相關(guān)工作，力爭年內(nèi)達標。二是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和普通高中學校成立資助工作辦公室，明確專人負責，建立健全資助工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在全縣建立資助工作QQ群，加強聯(lián)系，及時做好上傳下達工作。
3、學校資助工作實行校長負責制和逐級審核責任制?？h學生資助管理中心和各校學生資助管理機構(gòu)要明確資助信息審核責任人，嚴格審核所轄學校報送的資助信息，對因不及時上報、審核或工作失誤導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真的，要追究直接責任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
4、加強校內(nèi)資助工作的管理。各普通高中、中職學校必須按規(guī)定比例，及時足額從本校事業(yè)收入中足額提取校內(nèi)資助資金（普通高中3-5%、中職5%），并做到分賬核算、專款專用。要加強資金管理，落實審計制度，確保資金的使用規(guī)范有效。導(dǎo)的責任。
5、扎實開展上學期資助經(jīng)費的調(diào)研和督查工作。選擇4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2所普高開展2012年秋季資助經(jīng)費落實情況的調(diào)查研究，特別是期末義務(wù)教育階段下?lián)艿?4萬元補助貧困寄宿生生活費，要求務(wù)必落實到學生手中。對普高學校資助等級評定和經(jīng)費到位情況作重點抽查。為全縣資助工作會議的召開提供一手資料。
6、努力探索普通高中學生的資助途徑。在省資助中心建立的全省資助工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)按照在校生40%的比例要求上報好全縣家庭經(jīng)濟困難普高學生信息。按照省市有關(guān)文件要求將學校事業(yè)收入的4%作資助經(jīng)費，用于學生的資助工作。積極聯(lián)系和努力做好校外的各種資助工作，做到熱情接待，信息準確，上報及時，定時反饋。
（二）規(guī)范日常監(jiān)管，完善量化考核
1、繼續(xù)推行國家助學金“財政專戶—銀行—受助學生”的發(fā)放模式，保證資助資金的安全使用。全面推行學生資助卡“統(tǒng)一辦卡、集中發(fā)放、本人激活、信息共享”的管理機制。杜絕雙學籍、重復(fù)資助等違規(guī)行為的發(fā)生，確保資助信息的真實、準確和有效，防止截留、挪用、套取資助經(jīng)費的現(xiàn)象發(fā)生。
2、加強監(jiān)督檢查，規(guī)范學生資助工作。通過清點人數(shù)、電話回訪、查閱檔案資料、問卷調(diào)查等多種方式進行督查，發(fā)現(xiàn)問題，限時整改，促進資助工作的規(guī)范運行。繼續(xù)實行檢查情況簽字確認并存檔備查制度；繼續(xù)加強對民辦學校學生資助管理工作；加強對中職學校聯(lián)合辦學的督查力度；嚴格控制中職國家助學金和免學費受助學生名單中大齡段學生比例。
3、完善日常工作進度、重要工作完成情況等信息報送制度，定期通報工作進展。加強對學生資助信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)維護和管理，提高準確率和按時報送率。
4、重視投訴問題的處理，嚴肅查處資助工作中的違規(guī)行為。適時通報各學校的投訴率和投訴按時辦結(jié)率，將投訴數(shù)量和投訴辦理情況作為年度考核的重點之一。
5、根據(jù)民生工程學生資助工作新增內(nèi)容及相關(guān)要求，修訂完善對中職、普高學校學生資助工作的考核辦法。日常考核和年終考核相結(jié)合，實行量化考評；增強激勵機制，評選2013年度學生資助工作先進集體和先進個人，并將考評結(jié)果列入學校工作目標管理考評中。
（三）大力加強學生資助宣傳工作
1、按照積極宣傳、正面宣傳、有效宣傳的總體要求，抓住重要時點精心組織宣傳活動。
（遼寧機電職業(yè)技術(shù)學院，遼寧丹東118009）
[摘要]隨著國家對高等院校的教育改革步伐的加快，以及高校教育收費制度的不斷改革，高校中的貧困生問題也日漸成為一個不容忽視的問題，為此國家建立了國家獎學金、國家助學金、助學貸款等對高校貧困學生進行資金補助的體系，以此來減輕高校貧困生的負擔，使其能夠正常的接受大學的教育，消解因資金不足帶來的后顧之憂。本文在此背景下，探討了高校大學生對國家助學金的態(tài)度，以及依托輔導(dǎo)員的視角，來探討目前高校進行國家助學金資助管理工作優(yōu)化的措施。
[
關(guān)鍵詞 ]國家助學金；大學生；態(tài)度；資助管理；優(yōu)化
國家助學金是國家為了補助高校大學生學費的一種資金補助體系，它可以有效的減少大學生的教育經(jīng)費的負擔，解決了大學生的關(guān)于學費的后顧之憂。目前，我國高校的國家助學金布置政策應(yīng)經(jīng)得到了全面的實行，這一政策惠及了眾多的高校貧困生，幫助了眾多的高校貧困生了順利的完成了自己的學業(yè)。雖然這一補助體系目的是為了幫助高校里的貧困大學生能夠接受基本的大學教育，減輕其教育經(jīng)費的負擔，但是在這一政策施行的過程中，作為補助主體的大學生對其卻有著許多不同的看法和態(tài)度，因而說明目前這一資金補助體系仍舊存在著一些不容忽視的問題，因此需要不斷的優(yōu)化創(chuàng)新這一資金補助體系，使其能夠更好的實現(xiàn)國家想要幫助高校貧困大學生完成大學學業(yè)的目的。
1國家助學金概述
國家助學金是指國家每年從財政資金中，撥出一部分資金來進行的助學金資助高校貧困生順利完成學業(yè)的一種資金支出行為。由于目前，我國高校教育改革的不斷加快，使得眾多的學生能夠進入到大學中接受這一高等教學，雖然許多大學生在高校內(nèi)接受了較多的知識，但是一個尷尬的問題，仍舊阻礙著眾多高校大學生的求學之路，即高額的教育經(jīng)費支出。高校中有著許多出生于寒門的學子，不斷增長的高額教育經(jīng)費嚴重影響著他們學業(yè)的正常完成，基于此，國家制定并施行了國家助學獎、助學金的資金補助政策，這項政策惠及了眾多高校的無數(shù)貧困學子，使其能夠正常完成學業(yè)，順利就業(yè)。國家助學金的政策體現(xiàn)了黨和政府對于高校教育的重視，同時也體現(xiàn)了國家對于高校家庭困難學子的關(guān)心。
2目前大學生對國家助學金的態(tài)度
目前，國家助學金的資金資助政策已經(jīng)在全國各大高校內(nèi)全面的施行開來，但是由于這項政策自身存在的一些不足，以及部分高校大學生未成熟的價值觀念，使得國家在高校內(nèi)推行這項政策時，反饋到了大學生眾多不同的態(tài)度。對于剛剛步入大學校園的大學生而言，他們的世界觀、價值觀、人生還不是很成熟，因而他們的價值觀念需要高校教師、輔導(dǎo)員不斷對其進行引導(dǎo)和幫助，使其能夠樹立正確的思想觀念，能夠正確看待國家的助學金資助行為。
2.1積極態(tài)度
目前，高校的大部分大學生，都已形成了正確的人生觀、價值觀、世界觀，都能做到理智的看待合一國家助學金資助行為，他們能夠正確理解國家施行這一政策初衷，他們認為只有正真符合國家助學金發(fā)放條件的學生才能來申請、領(lǐng)取這一份國家助學金。這些大學生在國家助學金的資助之下，能夠完成自己的學習任務(wù)，能夠順利的就業(yè)，更好的報效祖國。這些學生對于國家助學金積極的態(tài)度，使得國家助學金能夠真正的幫助到高校中的家庭困難學子來完成自己的學業(yè)，也促進這一政策的順利施行。同時，這些對國家助學金持積極態(tài)度的高校大學生自身，他們始終關(guān)注的是自己要依靠自己的努力來獲得更加優(yōu)異的成績。
2.2消極態(tài)度
高校中的大部分的學生雖然在進入大學之前，未形成自己正確的人生觀、價值觀、世界觀，但是隨著學生自身的刻苦學習，自身閱歷的不斷增加，他們在這個過程中，能夠形成一個正確的價值觀念，但是還有一部分學生仍未形成正確的價值觀念，因而需要高效教師和輔導(dǎo)員，不斷去引導(dǎo)學部分學生形成正確的價值觀念。高效在推行國家助學金政策時，這一部分學生也會對其產(chǎn)生一些不同的看法，他們較為關(guān)注國家助學金的發(fā)放情況，而對貧困生認定的條件進行造假、偽造等行為的產(chǎn)生。正是由于這部分學生這些不正確的價值觀、不誠信的申請行為，因而導(dǎo)致了目前的國家助學金補助并未完全發(fā)揮出它的資助作用，雖然這一政策惠及了眾多的高校大學生，但是這些學生的消極態(tài)度，以及不正當?shù)纳暾垶橐沧璧K著這一補助政策的全面推廣施行。
目前，高校大學生對于國家助學金的這兩種不同的態(tài)度都會影響著這一政策的順利施行，因而大學生對于國家助學金的態(tài)度問題，值得高校進行及時的關(guān)注和引導(dǎo)，幫助高校大學生在這一過程中形成自己的正確的價值觀，進而更好的推行這一惠及萬千高校家庭貧困大學生的政策。
3輔導(dǎo)員視角下的國家助學金資助管理工作優(yōu)化措施
高校進行國家助學金評定和發(fā)放工作的負責人是輔導(dǎo)員，因而輔導(dǎo)員是這項政策能夠順利施行的關(guān)鍵。但是目前，高校的國家助學金資助工作存在著一些不容忽視的問題，比如，許多高校并未認真宣傳國家施行助學金政策初衷；評定機制不健全；部分學生貧困造假等。因而在此將在輔導(dǎo)員的視角下，來探討國家助學金資助管理工作的優(yōu)化措施。
3.1加強對國家助學金政策的宣傳
目前，許多高校對國家助學金政策并未做到很好的宣傳，因而使得許多價值觀并不成熟的大學生在此期間，產(chǎn)生了許多不同的觀念，因而高校以及輔導(dǎo)員需要重視這一問題，及時做好國家助學金政策的宣傳，讓眾多高校大學生理解國家推行助學金這一政策真正目的，同時輔導(dǎo)員要在宣傳中使其形成正確的價值觀念，進而更好的實現(xiàn)助學金“助”的目的。
3.2不斷推動完善貧困生申請認證流程
高校輔導(dǎo)員是進行國家助學金發(fā)放，以及進行貧困生認證的關(guān)鍵，因而輔導(dǎo)員需要不斷推動完善貧困生的申請認證流程。輔導(dǎo)員平時與學生的關(guān)系較為密切，因而可以直觀的了解到，自己班級內(nèi)是否存在真正符合條件的家庭困學生，這樣就能有效的避免一些學生因造假行為進行助學金申請，輔導(dǎo)員在這一過程中可以直觀的了解到貧困生認證過程中存在的問題，針對這些問題，輔導(dǎo)員可以不斷推動完善貧困生申請認證的流程，進而更好的實現(xiàn)國家助學金幫助學生完成學業(yè)的目的。
3.3鼓勵高校貧困生形成正確的資助觀念
目前，國家的助學金政策已經(jīng)惠及了眾多大學的家庭困難學生，它有效的緩解了這些學生巨額的經(jīng)濟壓力，使其能夠順利的完成大學學業(yè)，有效的緩解了教育資金的后顧之憂，但在此期間，許多大學生認為自己有了國家的資助，那么就依靠這份資金，也能完成大學的學業(yè)，這種想法有違這一政策的真正目的，因而高校輔導(dǎo)員需要再這一過程中，鼓勵貧困生形成正確的資助觀念，使其明白這一政策的目的是“助”，也就是幫助其減輕資金的壓力，而不是完全幫助學生進行教育資金的支出，要鼓勵高校的貧困生，通過自己的努力，利用勤工儉學、兼職等形式，來賺取其余的支出費用，使其形成正確的資助觀念[6]。
4結(jié)語
本文首先概述了國家助學金的基本內(nèi)容，其次分析了目前高校大學生對于國家助學金的不同態(tài)度，以及針對目前國家助學金在推行過程中存在的一些問題，依托高校輔導(dǎo)員的視角，來探討了進行高校國家助學金的資助管理優(yōu)化工作的措施。
參考文獻：
[1]焦義培.新形勢下高校國家助學金評選存在的問題及其對大學生思想政治教育的影響[J].包頭醫(yī)學院學報，2014（05）：127-129.
[2]程朝.論國家助學金對90后大學生激勵作用[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2011（15）：127-128.
一、大數(shù)據(jù)、高校貧困生、精準資助的定義
（一）大數(shù)據(jù)
所謂大數(shù)據(jù)，具體是指容量超過普通的數(shù)據(jù)庫用具抓取、儲存、監(jiān)管以及探究能力的數(shù)據(jù)集，并不是一定要超出TB值的數(shù)據(jù)集才能稱之上是大數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)不但是一種有利于高校貧困生援助準確鑒別的先進技術(shù)，而且還是一種準確監(jiān)管貧困生資助作業(yè)的途徑，同時還是一種更改以往落后貧困生資助的思考形式[1]。
（二）高校貧困生
其是指學生自己和其養(yǎng)育家庭可以籌措到的費用，無法繳納其再學校學習階段平常生活與學習的基礎(chǔ)開銷。依據(jù)貧窮程度，對貧困生的界定通常劃分成普通、困難、特困三種。
（三）精準資助
對于精準資助來說，實際是指要讓家庭經(jīng)濟負擔重、需要獲得支援的學生獲得援助，精準資助有助于推動社會公平與教育公正，有助于推動學生教育與監(jiān)管，大數(shù)據(jù)為我國高校貧困生援助工作供應(yīng)了一個全新途徑，利用大數(shù)據(jù)準確鑒別貧困生，準確資助，準確監(jiān)管并且準確審核，推動高校貧困生資助工作愈來愈精細化。
二、給予大數(shù)據(jù)環(huán)境下高校貧困生資助工作精準化的有效措施
（一）整理數(shù)字資源，打造集中的自主數(shù)據(jù)平臺
在大數(shù)據(jù)環(huán)境中，各個高?？煞e極針對所有學生展開建檔立卡，依據(jù)學生不同的家庭情況、收入狀況、動態(tài)狀況以及戶籍所在地等全部記載到系統(tǒng)內(nèi)。同時可綜合稅務(wù)、銀行、民政還有貧困生歸屬的村委會、街道信息數(shù)據(jù)，通過非構(gòu)造化與構(gòu)造化的方式獲得貧困生相應(yīng)信息。比如村委會、街道可徑直傳輸學生的家庭狀況和貧困說明到校園援助部門，從而優(yōu)化貧困生闡述信息，讓其確定進程具備標準性與可靠性。大數(shù)據(jù)散步式文件處置體系也就是現(xiàn)代文件體系監(jiān)管的物理儲存資源并非要體現(xiàn)在當?shù)毓?jié)點上，而是利用計算機互聯(lián)網(wǎng)和節(jié)點銜接。各個高?？煞e極運用機構(gòu)優(yōu)點?對所有數(shù)據(jù)源的定點與銜接，完成數(shù)據(jù)信息的搜集、傳達與聚集。大數(shù)據(jù)背景下檔案資源的云存儲與與云計算技術(shù)的創(chuàng)新，大幅度提高了檔案資源直觀性與精準性。
（二）沖出資助主體間的數(shù)據(jù)孤島，創(chuàng)建全方位集中的數(shù)據(jù)平臺
現(xiàn)階段，我國高校內(nèi)的貧困生監(jiān)管比較繁雜，主要原因在于匱乏數(shù)目字監(jiān)管?？杉訌妱?chuàng)建全方位集中的數(shù)據(jù)平臺，把貧困生所有數(shù)據(jù)信息展開業(yè)務(wù)整理，創(chuàng)建集中的數(shù)據(jù)庫，連續(xù)性的搜集學生能跟隨與可深度開發(fā)的數(shù)據(jù)，各個高校要編制不同部門數(shù)據(jù)信息的載入、維護等規(guī)范。率先在展開數(shù)據(jù)錄入前便要確保數(shù)據(jù)品質(zhì)，利用各個部門的聯(lián)網(wǎng)認定學生信息的可靠性與實時性。同時還要重視數(shù)據(jù)的革新，保證數(shù)據(jù)合理性，對信息的同享、備份等工作展開分層監(jiān)管，保證貧困生信息安全。運用大數(shù)據(jù)技術(shù)能完成信息的多點備份，運用云存儲，不必考慮信息遺失的狀況。在創(chuàng)建數(shù)據(jù)憑條過程中，要綜合到各個學校代碼不一致的情況，預(yù)先創(chuàng)建相同代碼或者代碼比較表。讓所有學校、所有部門均能利用帶慕比較表錄入相同的代碼到高校數(shù)據(jù)平臺內(nèi)[2]。
（三）優(yōu)化政策機制，盡量實現(xiàn)“全籠罩”
高校要主動利用大數(shù)據(jù)，依據(jù)各種信息維度參數(shù)部署資助作業(yè)，進而提升自主預(yù)算科學性，對比均衡分配的狀況。各大院校要運用資助平臺的信息掌握年年家庭經(jīng)濟壓力大的學生數(shù)目，展開信息研究，從以往的信息中開發(fā)出對將來決定有參照價值的數(shù)據(jù)，呈現(xiàn)規(guī)律。然后在依據(jù)貧困生學校散布狀況編制差別化的自主預(yù)算規(guī)劃。與此同時，還可學習國外發(fā)達國家政府依據(jù)地區(qū)展開差別化援助的方式，運用大數(shù)據(jù)推斷研究功效，根據(jù)往年貧困生信息、各種地區(qū)貧困生存在狀況，學生家庭經(jīng)濟情況還有學習成績等大量數(shù)據(jù)，推斷將來貧困生援助工作方向，打造依據(jù)地區(qū)、致貧因素等大量參數(shù)的個性化分層援助形式，進而科學分配資源給予援助等。
（四）優(yōu)化心理健康教育系統(tǒng)，加強受助目標心理素養(yǎng)
大數(shù)據(jù)環(huán)境中，對貧困生心理疏通可運用人機互動方式，通過計算機援助的專業(yè)體系，連續(xù)、動態(tài)檢測貧困生心理數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)變。可運用大數(shù)據(jù)優(yōu)化院校心理健康教育系統(tǒng)，強化受助目標心理素養(yǎng)。大數(shù)據(jù)技術(shù)的核心技術(shù)是預(yù)判，找到信息自身以外的價值。大數(shù)據(jù)能針對貧困生展開動態(tài)心理監(jiān)測參數(shù)準確探究，能明確的反饋學生心理轉(zhuǎn)變與發(fā)展方向，找到心理出現(xiàn)問題的學生，展開實時預(yù)警。以往貧困生監(jiān)管用超鏈接以及文本的方式展現(xiàn)，而現(xiàn)代學生青睞在互聯(lián)網(wǎng)記錄、表達內(nèi)心情感，進而讓思想信息化。微信、QQ、論壇、微博等平臺實時能擁有諸多數(shù)據(jù)信息，其能利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，獲得核心詞檢索、定位等對策，利用可視化手段，把學生平常生活的無形要素抓取出來，通過圖表等傳輸學生心理檔案檢測結(jié)果與跟蹤反映訊息，實時掌控學生思想狀況、感情趨勢以及舉止動態(tài)等諸多信息。還可運用大數(shù)據(jù)探究學生互聯(lián)網(wǎng)交際聯(lián)系，創(chuàng)建學生交際圖譜，把交際信息化，在其中尋找潛在的聯(lián)系，實時洞察學生異常信息，供應(yīng)愈來愈集中的貧困生援助監(jiān)管與愈來愈個性化的學生塑造形式。另外，還可利用一些軟件，收集源于應(yīng)用程序、網(wǎng)站、移動設(shè)施、服務(wù)其等形成的各種學生信息，探究學校所有教師和學生的日志，實時發(fā)現(xiàn)異常信息，最大化的提升貧困生心理健康監(jiān)管作業(yè)速率和質(zhì)量。
現(xiàn)將我局2014年城鄉(xiāng)社會救助工作總結(jié)報告如下：
2014年，我州城鄉(xiāng)社會救助工作在在省民政廳的大力支持下，在州委、州政府的高度重視下，在局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，重點工作有力推進，難點工作有效突破，城鄉(xiāng)困難群眾救助水平明顯提高，救助工作方式方法有新改變，救助工作取得突破性成效。
一、民生目標完成情況
（一）城鄉(xiāng)低保。全州城市低保保障53269人，累計發(fā)放城市低保資金12969.49萬元（為城市低保對象發(fā)放春節(jié)一次性生活補貼人均300元），累計月人均補助水平達到179.65元,完成目標任務(wù)的106.94％。農(nóng)村低保保障168641人，累計發(fā)放農(nóng)村低保資金18938.44萬元（為農(nóng)村低保對象發(fā)放春節(jié)一次性生活補貼人均200元），累計月人均補助水平達到80.07元,完成目標任務(wù)的109.68％。
（二）醫(yī)療救助。全州實施城市醫(yī)療救助23181人次（其中：資助參保13751人次，實施城市困難群眾醫(yī)療救助9430人次），累計發(fā)放城市醫(yī)療救助資金1273.09萬元（其中：資助參保102.62萬元，實施城市困難群眾醫(yī)療救助1170.47萬元），依照城市低保人數(shù)計算，人均醫(yī)療救助水平達240.68元，完成目標任務(wù)的156.28％。全州實施農(nóng)村醫(yī)療救助167089人次（其中：資助參合117116人次，實施農(nóng)村困難群眾醫(yī)療救助49973人次），累計發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療資助資金5168.73萬元（其中：資助參合611.52萬元，實施農(nóng)村困難群眾醫(yī)療救助資金4557.21萬元）,依照農(nóng)村低保、五保人數(shù)計算，人均醫(yī)療救助水平達296.73元，完成目標任務(wù)的192.68％。
（三）五保供養(yǎng)。全州納入五保供養(yǎng)10278人，其中分散供養(yǎng)6376人，集中供養(yǎng)3902人，集中供養(yǎng)率達38%，完成目標任務(wù)的103%，集中供養(yǎng)床位率達到43%，完成目標任務(wù)的100%；新建、改擴建敬老院2所，完成2所，完成目標任務(wù)的100%；新增床位數(shù)224張，完成目標任務(wù)的149%。
二、重點工作推進情況
（一）基本生活救助
今年，我州通過對城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放春節(jié)慰問金，提高城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)水平等方式，城鄉(xiāng)社會救助水平得到明顯增強。一是在元旦、春節(jié)期間為城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放春節(jié)一次性慰問金。2014年元旦、春節(jié)期間為城市低保對象每人發(fā)放一次性慰問金300元，農(nóng)村低保、五保對象發(fā)放一次性慰問金200元。在2011年的基礎(chǔ)上翻了一番。二是著力提高城鄉(xiāng)低保補助水平。今年在2011年的基礎(chǔ)上，按照城市低保對象每人每月增加15元，農(nóng)村低保對象每人每月增加12元的標準提高了城鄉(xiāng)低保補助水平，提高了低保對象救助水平。三是在全省率先完成農(nóng)村五保供養(yǎng)標準的提標工作。在我局的積極努力下，經(jīng)州人民政府同意，我州農(nóng)村五保供養(yǎng)標準從2013年1月起將提高到每人每月260元，較提高標準前一次性增加110元。四是困難群眾臨時生活救助有序推進。對城鄉(xiāng)困難群眾因突發(fā)性、臨時性造成基本生活困難人員實施臨時生活救助，州本級共救助臨時生活困難群眾152人次，發(fā)放臨時生活救助資金15萬元。各縣有效開展特殊困難群眾臨時救助工作，全州臨時生活救助困難家庭1598戶，累計發(fā)放臨時救助資金合計183.29萬元，遭遇突發(fā)性、臨時性困難，家庭生活陷入暫時貧困的困難家庭得到有效幫扶。五是大骨節(jié)病患者救助水平持續(xù)增強。保障和提高大骨節(jié)病人的生活水平，ⅰ度大骨節(jié)病患者人均月補助水平達到89元，ⅱ度大骨節(jié)病患者人均月補助水平達到94元，ⅲ度患者人均月生活補助水平達到250元，同時向大骨節(jié)病患者發(fā)放兩節(jié)慰問金每人200元；將ⅰ、ⅱ、ⅲ度大骨節(jié)病人全部納入農(nóng)村醫(yī)療救助范圍，在實施資助參合、大病醫(yī)療救助的同時，適當給予門診補助，全年累計實施大骨節(jié)病醫(yī)療救助55390人次，累計發(fā)放救助資金1371.85萬元。
（二）困難群眾醫(yī)療救助
今年我州扎實推進重特大疾病醫(yī)療救助工作，有效減輕了重特大疾病患者醫(yī)療負擔。一是困難群眾城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作深入推進。落實《州城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法》的規(guī)定，通過對城鄉(xiāng)困難群眾實施資助參合、參保，開展門診救助、住院醫(yī)療救助的方式有力推進醫(yī)療救助工作，城鄉(xiāng)患病群眾政策范圍內(nèi)住院救助比例達到60%。二是有效開展先心病患兒免費救治工作。根據(jù)“挽救生命、再造健康”0-14歲先天性心臟病兒童救治行動計劃要求，全面開展我州先天性心臟病兒童摸底排查及救治工作。全州共救治兒童先天性心臟病患者33名。三是積極穩(wěn)妥推進重特大疾病醫(yī)療救助工作。對重特大疾病患者實施重點有效的醫(yī)療救助，同時在茂縣、馬爾康兩縣開展重特大疾病醫(yī)療救助試點工作。
（三）其它主要工作
一是通過人大審議及專項審計的方式加強對社會救助工作的監(jiān)督。城鄉(xiāng)社會救助工作列入了州十一屆人大常委會重要審議議題，順利通過了州人大常委會的審議。根據(jù)國家審計署統(tǒng)一安排，完成了民政社會保障資金專項審計工作，在審計中未發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)違紀問題。通過人大監(jiān)督及專項審計工作的開展，有力的推進了我州城鄉(xiāng)社會救助工作的規(guī)范、高效運轉(zhuǎn)，增強了城鄉(xiāng)社會救助工作的社會效果。
二是推廣運用低保應(yīng)用軟件提高信息化管理水平。全面對縣、鄉(xiāng)、村低保應(yīng)用軟件操作人員進行了業(yè)務(wù)培訓，9月在茂縣專題舉辦低保應(yīng)用軟件及社會救助業(yè)務(wù)培訓會議，通過以會代訓的方式，逐步開展低保應(yīng)用軟件的推廣應(yīng)用和普及工作。通過低保應(yīng)用軟件的推廣和使用增強了我州社會救助工作的信息化管理水平及規(guī)范管理能力。
三是部門協(xié)辦項目及績效目標完成情況。積極協(xié)調(diào)州目標辦、州綜治辦、州委統(tǒng)戰(zhàn)部、州醫(yī)改辦、州試點辦、州農(nóng)業(yè)局等部門，分別完成了涵蓋民生工程、困難群眾幫扶、僧尼救助、醫(yī)改、大骨節(jié)病試點項目及助農(nóng)增收等方面工作。及時完成相關(guān)材料、報表、信息的報送。及時答復(fù)“民生”及州長信箱交辦來信6封，辦結(jié)政協(xié)提案1件；對城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、兒童先心病救治等方面工作進展進行及時有效的宣傳，完成了我州運用典型經(jīng)驗調(diào)研成果開展案例教學調(diào)研報告的撰寫及案例教學片的制作工作。加強保障民生和改善民生的信息報送工作，全年報送各類城鄉(xiāng)社會救助信息30余條。
三、2015年主要工作計劃
一是推進城鄉(xiāng)社會救助制度體系建設(shè)。進一步完善我州城鄉(xiāng)社會救助制度，推進城鄉(xiāng)社會救助工作規(guī)范化、制度化管理。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》（國發(fā)〔2014〕45號），加快《藏族羌族自治州城市居民最低生活保障實施細則》及《藏族羌族自治州農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法》的修訂工作；建立與物價上漲相掛鉤的社會救助標準自然增長機制。
二是抓好涉及民生各項重點工作。根據(jù)州政府及省民政廳的統(tǒng)一要求，全面落實涉及民生的最低生活保障、五保供養(yǎng)及醫(yī)療救助工作各項目標任務(wù)的落實，抓好州級對各縣的目標督查督辦，全面完成各項目標任務(wù)。重點落實2013年資助城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)對象的參合、參保工作。
12月25日一大早，迎著零下18攝氏度的刺骨寒風，省委教育工委副書記、省教育紀工委書記郝利生一行來到子洲縣三川口鎮(zhèn)陽灣村，推動定點扶貧工作，并向26戶貧困群眾送去慰問品和新年祝福。
子洲是革命老區(qū)，也是國定貧困縣。按照省委省政府要求，省教育廳從2012年起對口扶貧子洲縣，為期三年。2012年6月28日，省教育廳扶貧團在子洲縣召開“兩聯(lián)一包”扶貧工作聯(lián)席會議，要求有關(guān)單位結(jié)合聯(lián)系扶貧點的特色優(yōu)勢，發(fā)揮高校特點，積極探索資金、項目、智力、教育、科技、文化、結(jié)對幫扶學生等多種扶貧方式，把為貧困群眾辦實事辦好事的任務(wù)落到實處。
陽灣村地處子洲縣城西北，共128戶516人。村中的三川口九年制學?，F(xiàn)有312名在校學生。省教育廳扶貧團多次就這所學校的校舍改造、校園綠化、加強教師隊伍建設(shè)等工作提出指導(dǎo)性意見，積極協(xié)調(diào)為這所學?；I措幫扶資金200多萬元。廳機關(guān)財務(wù)處黨支部結(jié)合“三問三解”活動，在2012年“雙節(jié)”前召開組織生活會，黨員干部自發(fā)交納特殊黨費近2000元，資助陽灣村2012級7名大學新生，并建立起長期、穩(wěn)定的幫扶聯(lián)系制度，積極幫助他們解決學習、生活中遇到的困難，從成長、學業(yè)及生活上開展多方面的幫扶活動。
踏著積雪，省教育廳扶貧團一行走進三川口九年制學校，認真聽取了該校負責人的匯報，詢問了教育經(jīng)費投入和使用管理情況、幫扶資金落實情況，查看了校舍和正在施工的食堂等生活設(shè)施。扶貧團要求子洲縣教育行政部門牢固樹立教育扶貧理念，以辦好人民滿意的教育為目標，抓好各個階段的教育，抓好素質(zhì)教育的落實，進一步加強師資隊伍建設(shè)、校長隊伍建設(shè)，著力提高教育教學管理水平，把子洲教育工作提升一個層次?？吹饺阪?zhèn)中心幼兒園活動場所中的兩個電線桿還沒有挪走，郝利生立即同縣委書記雒鳳翔商議，要求盡快挪開，消除安全隱患。扶貧團還看望了陽灣村96歲的孤寡老人徐天蘭和87歲的病殘老人郭俊蓮，并委托陽灣村黨支部向26戶貧困家庭42位貧困農(nóng)民轉(zhuǎn)送了米、面、油和棉被。
為切實推進扶貧工作深入開展，省委教育工委、省教育廳先后印發(fā)了《關(guān)于進一步落實省委省政府“兩聯(lián)一包”扶貧工作任務(wù)的通知》（陜教機[2012]1號）、《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于落實省級單位“兩聯(lián)一包”扶貧工作有關(guān)政策的通知》（陜教機[2012]2號）和《關(guān)于進一步推動省教育廳幫扶團“兩聯(lián)一包”扶貧工作的通知》（陜教機辦[2012]2號），各幫扶單位通過多種方式強化組織領(lǐng)導(dǎo)，細化分解任務(wù)，落實責任和措施，按計劃按步驟主動開展扶貧工作。
省考試管理中心高度重視扶貧工作，建立了幫扶制度機制，加強與幫扶對象淮寧灣鄉(xiāng)鄭家鹼村的溝通聯(lián)系，實地走訪考察幫扶村群眾生產(chǎn)生活情況，研究確定幫扶項目，每年投入5萬元以捆綁方式扶持鄭家鹼村重點項目建設(shè)，并組織開展多種形式的送溫暖、獻愛心活動。
西安外事學院幫扶小組定期深入對口幫扶高焉村實地考察，與村干部和村民座談，根據(jù)村子實際情況和群眾實際困難，投入扶貧資金5萬元，安排當?shù)馗挥鄤诹?人在學校就業(yè)，減免在校就讀的子洲籍貧困學生學費合計20萬元，并提供勤工助學崗位，學校還和高焉村簽訂農(nóng)產(chǎn)品供貨協(xié)議，優(yōu)先購買該村的各種農(nóng)副產(chǎn)品。
西安歐亞學院包村扶貧領(lǐng)導(dǎo)深入扶貧點，與村干部座談，了解扶貧資金落實情況，商討扶貧工作方案，投入扶貧資金5萬元，優(yōu)先安排符合條件的青年到學院就業(yè)，給子洲縣貧困學生減免學雜費，并且購買了米面油等慰問品送至貧困戶家中。
西京學院成立責任明確、分工清晰的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認真落實對口谷卜峪村資助工作，投入幫扶資金5萬元， 為當?shù)厝罕娞峁┚蜆I(yè)信息并安排富余勞力轉(zhuǎn)移就業(yè)，對當?shù)剞r(nóng)村教師進行培訓，提高其教育教學能力水平，為子洲縣貧困學生減免學費，推薦優(yōu)先就業(yè)，為幫扶點困難群眾提供多方面脫貧致富的信息。
陜西職業(yè)技術(shù)學院深入子洲縣艾家河村進行走訪慰問，看望困難家庭和困難戶，為他們帶去各種慰問品，實地考察調(diào)研，與南溝岔鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長以及該村村委工作人員促膝談心，了解資助項目和資助工程的進展情況，投入扶貧資金5萬元，發(fā)揮學院優(yōu)勢給予人員和技術(shù)培訓，并對子洲縣苗家坪鎮(zhèn)在學院上學的學生減免學雜費。
西安翻譯學院扶貧工作小組針對瓜則灣鄉(xiāng)草灣村實際困難，制訂了詳細的扶貧工作計劃細則，投入扶貧資金5萬元，安排學校食堂購買該村農(nóng)副產(chǎn)品并為其尋找各種銷售渠道，安排村上富余勞動力到校就業(yè)，解決了貧困戶實際生產(chǎn)生活困難，為在校的該縣學生減免學雜費用，動員畢業(yè)學生去當?shù)刂行W任教，緩解當?shù)亟逃Y源匱乏的現(xiàn)實情況。
西安培華學院積極籌措資金，加大了幫點扶貧工作力度，在學校領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下，扎實認真的做好各項幫扶工作，采取了多種幫扶手段和形式，切實加強幫扶效果。學校每年投入5萬元，用于扶持現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化羊場和生態(tài)化黑毛豬場等扶貧項目。
榆林供電局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊到幫扶對象王家園則村考察調(diào)研，研究確定幫扶規(guī)劃，每年投入9萬元，用于為農(nóng)戶購買豬苗、羊羔和建設(shè)蔬菜基地、進行道路建設(shè)、資助該村貧困大學生，逐步改善幫扶村交通狀況，解決村民吃菜難問題，提高村民收入。
時間過得真快,轉(zhuǎn)眼間一個學期又在忙忙碌碌中過去了,現(xiàn)在又到了總結(jié)過去,展望未來的時候了。回顧一個學期來的工作，總務(wù)處圍繞學校的中心工作，建立健全后勤管理制度，并認真貫徹落實各項制度，全心全力為教育教學服務(wù)。現(xiàn)將一學期來的工作總結(jié)如下：
一、提高認識、端正態(tài)度
總務(wù)后勤工作是服務(wù)性的工作，我們始終堅持“后勤工作必須服務(wù)于教學工作”的理念，及時召開總務(wù)后勤人員會議，進一步明確各自職責，強化思想素質(zhì)，牢固樹立服務(wù)意識，以高度的責任感和主人翁意識投入到后勤工作中。根據(jù)上級指示要求，結(jié)合本校實際, 有計劃、有組織、有步驟地落實總務(wù)后勤工作。
二、明確責任、合理分工
本學期，學校后勤工作與以往有了明顯的變化。學期初，總務(wù)處根據(jù)學校工作計劃，組織召開總務(wù)處人員會議，讓他們清楚學校后勤工作的管理模式。根據(jù)總務(wù)處人員的特長特點進行定崗、定責，合理分工，做到人盡其才，人盡其責，使學校后勤工作事事有人管，事事有人干，事事有落實。同時，注重團結(jié)協(xié)作，改進工作作風，多思考、多學習、多聽意見和建議，及時處理事務(wù)；對學校環(huán)境、衛(wèi)生、食品安全、校 舍、設(shè)備等進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋并協(xié)調(diào)處理。
三、盡職盡責、落實工作
1、落實常規(guī)工作
（1）學期初，組織總務(wù)人員做好開學前的一切準備工作（學生宿舍和教室的安排，學生床鋪和課桌凳的調(diào)配，學生宿舍和教室燈具的更換和安裝等）。
（2）組織總務(wù)人員定期和不定期對學校的校舍、水路、電路等設(shè)備進行檢查、維修、更 新，確保師生的正常生活和生命安全。
（3）經(jīng)常巡查校園，及時更換校園路燈和照明燈等，更好地促進學校安全工作和教育教學工作。
（4）節(jié)假日、周末和期末，適時組織人員對損壞的課桌凳、床鋪、門、窗等財物進行維 修，保證教育教學順利進行。
2、修繕校園設(shè)施
（1）合理利用校園修繕費，先后對學校食堂門窗進行改裝更新，對男女生宿舍門窗床等進行改造加固，修繕學校洗澡室，對學校新建廁所進行投入使用，全校學生拍手叫好，進一步改善了師生的生活環(huán)境和教學環(huán)境。
（2）組織人員對破損的門、窗及床鋪進行加固和焊接，對學校的教職工大水池、食堂的水缸進行了清洗，讓師生安全、安心。
(3）對校舍經(jīng)常與政教處領(lǐng)導(dǎo)進行不定時組織檢查，及時匯總上報，發(fā)現(xiàn)不安全因素，隨時采取措施，認真落實 整改，消除安全隱患。
3、規(guī)劃、美化校園
（1）在學校領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署下，根據(jù)季節(jié)特點和學校實際，先后對校園進行進一步的綠化美化，使校園更規(guī)范、環(huán)境更美麗。
（2）定期對校園內(nèi)的各種苗木修剪、施肥、澆灌和滅蟲，保證苗木順利生長，創(chuàng)造良好 的工作和育人環(huán)境，通過環(huán)境育人來提高全體學生的素質(zhì)。
4、加強對學校食堂、小賣部的管理
食堂管理工作是總務(wù)處的一項重要工作，本學期起，學校食堂管理模式又一次改革，所以食堂管理工作更是我們工作的重點。校長特別還召開了一次食堂員工和分管食堂工作的領(lǐng)導(dǎo)會議。對食堂工作作了重要講話，收集相關(guān)建議。
（1）提前檢修食堂設(shè)備，確定食堂工作人員，與食堂工作人員簽定協(xié)議，備齊食品原料、 確保食堂工作順利開展。
（2）貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和有關(guān)的管理規(guī)定，嚴把食品原材料進貨渠道，購買一切物品要索證索票并填寫好進貨臺帳。從業(yè)人員持有健康證和衛(wèi)生知識培訓合格證上崗，堅持飯菜留樣和餐具消毒，保證師生的食品衛(wèi)生安全。
（3）健全制度，制定食堂管理制度、安全制度、衛(wèi)生制度、食品采購制度和小賣部管理 規(guī)定等，依據(jù)制度行事，以制度管理人。
（4）加強管理，督促食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備的安全維護和保養(yǎng)；適時召開食堂工作 人員會議，對從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生安全知識培訓。
（5）抓好食品留樣工作和餐具消毒工作。
5、規(guī)范學校財產(chǎn)管理
（1）完善學校財產(chǎn)管理制度，教室、宿舍財產(chǎn)落實班級管理（出現(xiàn)損壞，由班主任負責組織人員修理和更換，在此我感謝全體班主任。），各處室的財產(chǎn)由各室負責人負責，強化財產(chǎn)管理，做到帳、卡、物相符。
（2）認真做好學校公共財產(chǎn)、公共設(shè)施的管理、維護和配備工作。
（3）加強學校財物管理的力度，充分發(fā)揮學?，F(xiàn)有資產(chǎn)的功能作用。合理有效地使用物力，做到物盡其用，一物多用，提高校產(chǎn)和設(shè)備的利用率。建立和健全各種財產(chǎn)管理制度。 實行分級管理，用管結(jié)合，責任落實到人。
（4）管理好、使用好學校賬務(wù)，做到科學合理、公正、公開。
（5）堅持勤儉辦學的方針，在經(jīng)費使用上，貫徹勤儉節(jié)約的原則，做到需要與可能相結(jié)合，全面安排與保證重點相結(jié)合，克服形式主義、平均主義、鋪張浪費等現(xiàn)象。嚴格把好日 常經(jīng)費使用關(guān)，從學校實際出發(fā)，處處精打細算，做到合理開支，真正為學校節(jié)省開支。
6、做好各種疾病防控工作總務(wù)處根據(jù)各級文件要求和會議精神，結(jié)合本校實際，通過黑板報、標語、班會主題、知識講座、升降旗儀式宣傳等方式，向師生宣傳各種疾病防控知識。發(fā)動全校師生共同防控，做好校園消毒工作、校園衛(wèi)生工作等，杜絕各種疾病在校園內(nèi)發(fā)生和傳播。
四、資助工作落實完成
為了深入貫徹落實“三個代表”重要思想，切實做好需要特別關(guān)心的青少年工作，省關(guān)工委組織調(diào)查組從2002年10月下旬最好的原創(chuàng)免費公文站開始，先后到哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、大慶、雞西、綏化等6市，會同市關(guān)工委的同志深入到15個區(qū)、4縣（市）和基層社區(qū)、中小學、幼兒園、少年犯管教所等單位，分別召開了有黨政領(lǐng)導(dǎo)同志、有關(guān)部門及離退休老同志座談會，廣泛聽取了各方面的意見?？偟目?，所到市、縣的關(guān)工委在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，為廣大青少年辦了大量的實事、好事，取得很大成效。但也存在一些問題，迫切需要各級黨委給以高度重視，切實做好需要特別關(guān)心的青少年的工作。
一、提高認識，增強責任感和緊迫感
當前，需要特別關(guān)心的青少年中的問題主要有以下五種類型：
1、特困學生。據(jù)對2個縣、2個街道、3所中學、1所小學校的不完全統(tǒng)計，在校生中有特困生15598名，占在校生總數(shù)的9．5％。這些特困生繳納不起學雜費，買不起學習用品，甚至連吃飯都比較困難。
2、輟學生、流失生。現(xiàn)在中小學生輟學、流失現(xiàn)象值得注意，特別是農(nóng)村比較嚴重。據(jù)對一個縣的調(diào)查，在小學階段輟學、流失的學生占20％，在初中階段輟學、流失的學生占50％，鞏固率僅占一半。有些輟學、流失生流浪街頭巷尾，染上不良習慣，甚至走向犯罪，影響了社會治安穩(wěn)定。據(jù)齊齊哈爾鐵鋒區(qū)調(diào)查，在有劣跡的青少年中，30％是初中沒畢業(yè)的流失生。牡丹江市少年管教所對20名16歲至17歲勞教人員的分析，有17人是輟學生。
3、初中沒考上高中，高中沒考上大學的落榜生。2002年，全省應(yīng)屆高中畢業(yè)生考取各種大專院校占70％。而初中畢業(yè)考上高中的只占39.8％，特別是縣里高級中學少，又過于集中，農(nóng)村初中畢業(yè)生能考上高中的數(shù)量很少。據(jù)對一市一縣的調(diào)查，市里有42所中學，2001年農(nóng)
村報考高中的學生1733名，考取448名，占25．8％，縣里有18所中學，報考高中的1501名，考取473名，占31％。據(jù)省少年犯管教所調(diào)查，在近兩年關(guān)押的少年犯中，初、高中畢業(yè)沒有升學的就有797名，占全所青少年犯的61．7％。
4、家庭結(jié)構(gòu)不健全的子女。據(jù)對2個區(qū)、l個街道、6所中小學校的調(diào)查，家庭結(jié)構(gòu)不健全的子女有3080名，占在校學生總數(shù)的8．5％。其中：父母雙亡的孤困少年兒童95名，占3％；父母一方死亡的單親子女有645名，占21％；父母離異的子女2340名，占76％。這些孩子由于失去了家庭的溫暖和約束，造成嚴重的。心理創(chuàng)傷，有些人甚至喪失生活和學習的信心，經(jīng)常出沒于網(wǎng)吧和“三廳一室”，在一些有劣跡行為的人影響和教唆下，違法犯罪。
5、有嚴重不良行為和“兩放”青少年。據(jù)對4個區(qū)、2個街道、3所中小學的調(diào)查，有嚴重不良行為的劣跡青少年479人。其中，齊齊哈爾鐵鋒區(qū)有246人，占青少年總數(shù)的7‰。他們有學不上，有業(yè)不就；拉幫結(jié)伙，打架斗毆最好的原創(chuàng)免費公文站；小偷小摸，酗酒賭博。另據(jù)對3個區(qū)、l個縣、2個街道的調(diào)查，近幾年，勞改、勞教的“兩放”青少年827人。由于接茬幫教和安置、管理工作跟不上，有些人又重操“舊業(yè)”，重新犯罪率呈上升趨勢。牡丹江市勞教所分析，在全所552名少年犯中，重新犯罪的就有265名，占48％。
從調(diào)查的情況來看，社會上需要特別關(guān)心的青少年雖然情況比較復(fù)雜，也不是只有以上幾種類型。但從總體上來說，他們中90％以上是中小學生，正處于尚未成熟的年齡段，可塑性最強的時期，發(fā)展的潛力很大，助其一臂之力，為他們健康成長創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，就會成為國家未來的有用之材。就是那些有嚴重不良行為和“兩放”的青少年也是處于教育、挽救、改好率最高時期，只要多給一些愛，多關(guān)心、多幫助他們，就能收到“浪子回頭，金不換”的效果。因此，切實做好需要特別關(guān)心的青少年工作，是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是維護社會穩(wěn)定的需要。各級關(guān)工委組織要進一步提高認識，增強責任感和緊迫感，認真做好需要特別關(guān)心的青少年工作。
二、從實際出發(fā)，扎實有效地做好救助工作
l、動員社會各方面力量，積極開展捐資助學。為了不讓一個學生因困難而失學，各地都在千方百計地幫助他們解決生活和學習上的困難，保證他們完成學業(yè)。大慶市關(guān)工委對四縣一區(qū)一院的536名特困生與市內(nèi)二級單位結(jié)對子進行救助，直至完成學業(yè)。綏化市關(guān)工委組織企事業(yè)單位與特困學生結(jié)成助學對子。僅2002年全市共捐資544萬元，對28143名大中小學特困生進行了捐助。齊齊哈爾市從上到下形成了4條特困學生資助線：一是政府資助線，三年各級政府累計撥款519萬元，及時救助災(zāi)區(qū)特困生；二是社會資助線，市五大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭與貧困生結(jié)對子幫扶，每人每年400元，社會各界共資助450多萬元；三是教育資助線，學校對困難學生免收學雜費，師生開展“大手拉小手”，同學間開展“手拉手”、“二幫一”等救助活動，全市共捐助2千多萬元；四是基金資助線，市政府出臺了《資助特困初、高中學生資金籌集的使用辦法亂設(shè)立資助特困學生的專項資金。這些措施有效地資助了特困學生，使他們完成學業(yè)。
2、認真貫徹落實《義務(wù)教育法》，積極做好輟學生、流失生重返校園工作。一是在群眾中大力宣傳《義務(wù)教育法》，同時依法制定控制中小學生輟學的有關(guān)規(guī)定，實行責任制。富?？h從2000年起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村層層簽訂責任狀，并制定相關(guān)規(guī)定，常抓不懈，使輟學流失率由13.6％降到3.5％。二是組織離退休老同志配合學校做好輟學、流失生及其家長的工作，有效地控制輟學生和流失生。綏化市關(guān)工委組織“五老”人員有針對性地進行工作，使157名高中生、4815名初中生、3685名小學生重返校園。三是農(nóng)村中學增設(shè)專業(yè)技術(shù)課，培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會需要的人才和勞動者。呼蘭縣大用鎮(zhèn)中學85％以上的畢業(yè)生升不了學、學生流失率高達20％。針對就業(yè)無技術(shù)、致富無門路等問題，進行了學校教育綜合改革試點，增設(shè)養(yǎng)殖、種植、農(nóng)機維修、服裝、商服等專業(yè)課，并備有實驗室和實習基地，使學生既學到了文化課、又學到專業(yè)實用技術(shù)，成為社會有用之才。最好的原創(chuàng)免費公文站
3、充分調(diào)動各方力量，積極做好落榜生的培養(yǎng)教育工作。對初中沒考上高中、高中沒考上大學的落榜生，要從戰(zhàn)略高度，動員社會各方面力量，加強疏導(dǎo)、教育和管理，使他們健康成長。一是積極辦好各種職業(yè)學校，吸納更多未考上高中的“落榜生”入校學習，既能提高他們的文化水平和就業(yè)技能，又能緩解社會就業(yè)壓力，為社會培養(yǎng)了合格的勞動后備軍。二是舉辦各種培訓班進行技能培訓，提高就業(yè)競爭能力。哈市動力區(qū)兩年來通過辦技能培訓班等形式先后培訓了1127人次，其中90％以上找到了工作。三是充分發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢，做好疏導(dǎo)和管理工作。對那些可以到社會就業(yè)的，加強思想教育，引導(dǎo)他們樹立正確的擇業(yè)觀。同時，還要想方設(shè)法、千方百計幫助他們找職業(yè)、謀生路。
4、家庭、學校和社區(qū)緊密結(jié)合，做好家庭結(jié)構(gòu)不健全子女的培育。一是發(fā)揮學校教育主陣地的作用。綏化八中有父母離異、喪父或喪母、父母雙亡的學生252名，占全校學生總數(shù)的9.5％。針對這些學生，學校組織教師和同學把自立教育、心理教育、青春教育貫徹到全部教育活動中，開展了三項工程：（1）承包責任工程。建立學生檔案，實行領(lǐng)導(dǎo)承包，列入班主任工作計劃，開展愛心、關(guān)心、誠心、熱心和細心活動，給其體貼和尊重；（2）全面發(fā)展工程。根據(jù)每個人的特長、愛好，細心發(fā)現(xiàn)優(yōu)點，因材施教，使個性獲得充分發(fā)揮；（3）心理教育工程。針對不同的學生，采取不同的方法，提高他們自強自信的心理素質(zhì)，讓每個學生都抬起頭來走路，挺起胸膛做人。二是通過家長學校等形式，對家長進行法制宣傳教育。做到五個“不得”：不得虐待、遺棄未成年人；不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人；不得使在校接受義務(wù)教育的未成年人輟學；不得讓不滿16周歲的未成年人脫離監(jiān)護人單獨居住；不得迫使其離家出走，放棄監(jiān)護職責。三個“應(yīng)當”即發(fā)現(xiàn)未成年人組織或者參加實施不良行為的團伙的，應(yīng)當及時予以制止；發(fā)現(xiàn)該團伙有違法犯罪行為的，應(yīng)當向公安機關(guān)報告；發(fā)現(xiàn)有人教唆、脅迫、引誘未成年人違法犯罪的，應(yīng)當向公安機關(guān)報告。同時還要建立健全對監(jiān)護人履行監(jiān)護責任的監(jiān)督制度，對認真履行監(jiān)護職責、教子有方的典型及時給予表彰獎勵；對未履行職責或侵犯未成年人合法權(quán)益的，依法追究責任，并選擇典型公開處理；對經(jīng)教育仍不改悔的監(jiān)護人，申請法院判決，強制其履行監(jiān)護人責任，情節(jié)嚴重惡劣的，撤銷其監(jiān)護人資格，把那些家庭失教的孩子從家庭中剝離出來，為他們找一個良好的成長環(huán)境。三是動員社會力量，幫助那些不能很好履行監(jiān)護職責的家庭，撫育孩子健康成長。哈爾濱市香坊區(qū)新城街道轄區(qū)內(nèi)有不健全家庭子女126人。街道關(guān)工委為了不讓一個孩子走上邪路，對無人管護的孩子聘
請了家長。每次確定家長時，關(guān)工委都召開聘請大會，并建立檔案，確定專人負責與他們聯(lián)系；經(jīng)常走訪，幫助家長排憂解難；定期總結(jié)，及時表彰，充分調(diào)動了家長真誠關(guān)愛的積極性，促進了孩子的健康成長。
5、積極開展幫教工作，努力挽救失足劣跡青少年。組織老同志配合公安司法機關(guān)，對有嚴重不良行為和“兩放”青少年開展幫教活動，促使他們改過自新，成為社會有用之人。齊齊哈爾市由綜治委牽頭，司法機關(guān)和關(guān)工委組織積極配合，建立青少年維權(quán)崗342處，對失足劣跡青少年進行法律知識、心理健康教育，使其學法、懂法、守法。還組成失足劣跡青少年幫教小組4770個，成員12758人，與5020名失足劣跡青少年結(jié)成幫教對子。經(jīng)過耐心細致的幫教工作，全市失足青少年改好率達85％以上。
三、緊緊依靠黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮關(guān)工委組織的參謀助手作用
1、突出重點，精心組織。做好需要特別關(guān)心的青少年工作，是各級關(guān)工委組織當前和今后一個時期的重點工
作?？h以上關(guān)工委要組織力量，主動與有關(guān)部門配合，搞好調(diào)查研究，摸清本地需要特別關(guān)心的青少年具體情況和應(yīng)該解決的重點問題，提出具體工作方案或工作計劃，報請黨委、政府批準，按照各有關(guān)部門的職能進行分工，明確任務(wù)，各司其職，優(yōu)勢互補，總體推進，同心協(xié)力做好對需要特別關(guān)心的青少年“雪中送炭”工作；要經(jīng)常了解工作開展的情況和問題，及時向黨委。政府請示匯報，主動配合有關(guān)部門抓好落實工作；要培養(yǎng)和樹立先進典型，及時總結(jié)和推廣做好需要特別關(guān)心青少年工作的好經(jīng)驗、好做法，充分發(fā)揮典型的帶動、影響和輻射作用，不斷推動這項工作向深廣發(fā)展。
2、加強指導(dǎo)，抓好基層?？h以上關(guān)工委必須加強對基層工作的指導(dǎo)，扎扎實實地把這項工作開展起來。要指導(dǎo)基層關(guān)工委組織配合有關(guān)部門對轄區(qū)和本單位需要特別關(guān)心的青少年登記造冊，建立起動態(tài)管理檔案，做到情況明，底數(shù)清；要把需要救助的青少年逐人落實到救助單位和救助人身上，明確救助任務(wù)和責任；要建立有效的激勵機制，對成績顯著的要總結(jié)經(jīng)驗，給予表揚獎勵。要搞好輿論宣傳工作，營造一個全社會關(guān)愛、教育青少年的濃厚
