發(fā)布時(shí)間：2023-03-13 11:16:07
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的生日宴會(huì)發(fā)言稿樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
高三百日誓師大會(huì)學(xué)生代表發(fā)言稿尊敬的老師，親愛(ài)的同學(xué)們：
大家好!
隆冬已至，寒風(fēng)刺骨，它可以侵襲我們的身體，卻無(wú)法凍結(jié)往高考的步伐。三年時(shí)間彈指一揮，不知不覺(jué)，離高考僅剩100天，無(wú)聲無(wú)息，龍門僅有百尺之遙。時(shí)間如東流之水，永不復(fù)還，你我若弦上之箭，蓄勢(shì)待發(fā)。今天的我們就是等待破繭的蛹，是將要接受洗禮的海燕，是準(zhǔn)備搶灘登陸的戰(zhàn)士!
同學(xué)們，從進(jìn)入X中大門的那天起，我們已踏上尋夢(mèng)的旅途。三年來(lái)我們懸梁刺股，發(fā)奮苦讀，風(fēng)雨無(wú)阻，寒暑不輟，為實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想中的藍(lán)圖揮灑著汗水與淚水。現(xiàn)在，總攻的號(hào)角已經(jīng)吹響，命運(yùn)的車輪又一次駛到了人生奮戰(zhàn)的前線。為了心中的夢(mèng)想，為了明年高考的輝煌，讓我們攜手并肩，向著心中的目標(biāo)沖刺吧!
回憶過(guò)去，春寒料峭中有我們執(zhí)著的追求，雷雨滂沱中有我們跋涉的腳步，木葉蕭瑟中有我們朗朗的書聲，北風(fēng)里有我們堅(jiān)定的背影。同學(xué)們，這一千多個(gè)日日夜夜，是苦是累，我們都已走過(guò)，在距離高考僅有的200天的時(shí)間里，我們更要堅(jiān)定自己的信念，咬緊牙關(guān)，快馬加鞭，到達(dá)我們的目標(biāo)。山可撼，地可搖，但我們的激情與勇氣不可消，我們的執(zhí)著與追求不能改。
十年面壁，百日鑄劍，面壁十年圖破壁，鑄得良劍斬蛟龍!100天拼搏可以創(chuàng)造奇跡，100天奮斗足以鑄就輝煌。為此，讓我們以理想的名義對(duì)自己提出以下5點(diǎn)要求：
一、緊密配合，加強(qiáng)溝通，團(tuán)結(jié)拼搏，眾志成城!
二、志存高遠(yuǎn)，腳踏實(shí)地，用最穩(wěn)健的步伐將理想堅(jiān)持到底!
三、投入專注，心無(wú)旁騖。摒棄一切誘惑，簡(jiǎn)單生活!
四、抓緊時(shí)間，分秒必爭(zhēng)。與強(qiáng)者競(jìng)爭(zhēng)，向自我挑戰(zhàn)!
五、珍惜考試，調(diào)整心態(tài)，鍛煉技能，形成規(guī)范。向心態(tài)多要20分，向細(xì)節(jié)多要20分，向規(guī)范多要20分!
同學(xué)們，高考其實(shí)和人生一樣，三分憑運(yùn)氣，七分靠打拼，愛(ài)拼才會(huì)贏，敢拼一定贏。
我堅(jiān)信，只要我們努力過(guò)，沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上定會(huì)奏響屬于我們的凱歌，有限的時(shí)間定會(huì)在奮斗中走向永恒。讓我們奮斗100百天，讓飛翔的夢(mèng)在六月張開翅膀，讓雄心與智慧在六月閃光，讓6月7日被威中歷史永遠(yuǎn)銘記。
謝謝!
高三百日誓師大會(huì)學(xué)生代表發(fā)言稿老師們、同學(xué)們：
今天學(xué)校隆重集會(huì)，舉行xx中學(xué)高20xx屆高三師生備考動(dòng)員大會(huì)。為了做好20xx屆高三復(fù)習(xí)備考工作，學(xué)生代表、教師代表、家長(zhǎng)代表，都做好了很好的發(fā)言。相信同學(xué)們從他們的發(fā)言中一定找到了不斷進(jìn)取、勇爭(zhēng)一流的力量。
20xx年，學(xué)校高考取得了輝煌的成績(jī)，贏得社會(huì)廣泛贊譽(yù);20xx年，我們將力爭(zhēng)高考成績(jī)?cè)偕吓_(tái)階，為學(xué)校的發(fā)展，爭(zhēng)光添彩。為此，我提幾點(diǎn)希望和要求：
第一，20xx年的高考，是四川省第一次全面采用全國(guó)卷的高考，希望全體高三教師，一定要認(rèn)真解讀考綱，認(rèn)真研究全國(guó)卷;做到科學(xué)備考，精準(zhǔn)方向。精講精練，注重時(shí)效。關(guān)心學(xué)生，耐心施教。在學(xué)生懈怠時(shí)，及時(shí)為他們鼓勁加油;在備考迷茫時(shí)，及時(shí)為他們指明方向;在備考徘徊時(shí)，多給學(xué)生智慧和力量!
第二，希望全體高三學(xué)子，全力以赴，決勝高考;勤學(xué)苦練，戒驕戒躁;堅(jiān)持到底，絕不松懈。高三了，請(qǐng)隨時(shí)充滿自信，決不灰心喪氣!高三了，請(qǐng)珍惜一分一秒，不迷戀網(wǎng)絡(luò)游戲;高三了，請(qǐng)專注復(fù)習(xí)備考，要心無(wú)旁騖，不要讓青蘋果給我們留下苦澀的記憶!
第三，希望高三工作組的同志，在高20xx屆高三復(fù)習(xí)備考這一年里，一定做到：認(rèn)真履職，一絲不茍;率先垂范，恪盡職守;愛(ài)護(hù)學(xué)生，亦師亦友;服務(wù)老師，勤字當(dāng)頭;團(tuán)結(jié)協(xié)作，彼此分憂;務(wù)實(shí)高效，勇創(chuàng)一流!勇做高考排頭兵，爭(zhēng)做師生貼心人。
第四，復(fù)習(xí)備考工作要踏實(shí)走好每一步，認(rèn)真做好每一個(gè)復(fù)習(xí)階段的工作，做到踏石留印、抓鐵有痕。全體師生要落實(shí)迎接達(dá)州一診、成都一診、達(dá)州二診、成都二診、成都三診等重大考試的備考，做到每一次考試都有新進(jìn)步，每一次檢測(cè)都有新收獲。
老師們，同學(xué)們，備戰(zhàn)高考的號(hào)角已經(jīng)吹響;備考的征程，前路漫漫，有荊棘坎坷，也有鮮花美景;有風(fēng)雪霧靄，也有陽(yáng)光明媚。不要說(shuō)高三，壓力山大;我們要說(shuō)，沒(méi)有高三的人生，是遺憾的人生;不要說(shuō)高考是山重水復(fù)疑無(wú)路，我們要說(shuō)高考是映日荷花別樣紅不要說(shuō)六月是黑色的六月;我們要堅(jiān)信，六月是輝煌、壯麗的六月。請(qǐng)同學(xué)們牢記今天的誓言：自信自強(qiáng)，永不言棄;請(qǐng)老師們牢記今天的誓言：全心全意，甘為人梯。在明年的高考中，師生共交滿意的答卷。
衷心祝愿我們每一個(gè)教師，都是學(xué)校20xx高考功勛教師，衷心祝愿每一個(gè)同學(xué)，都成為20xx高考英雄學(xué)子。衷心祝愿xx中學(xué)20xx高考，再譜新篇!
高三百日誓師大會(huì)學(xué)生代表發(fā)言稿老師們，同學(xué)們，大家好!
站在這里，一股緊張和激動(dòng)的感覺(jué)油然而生。是啊，我們即將迎來(lái)人生的第一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，我們即將面臨改變命運(yùn)的一刻了!三年灑汗一朝淚，有人歡喜有人愁。我們拼搏了三年，還有最后八十天，我們要竭盡全力笑到最后還是松一口氣與理想的高中失之交臂?我想，大家都想笑到最后，和朋友一起度過(guò)高中時(shí)光，學(xué)得更多的知識(shí)吧。
既然有成功的愿望，又怎能沒(méi)有目標(biāo)?我們需要一個(gè)目標(biāo)，一個(gè)可以讓自己滿意但又不是遙不可及的目標(biāo)。要結(jié)合自身形勢(shì)，分析自己的優(yōu)缺點(diǎn)，來(lái)確立一個(gè)切實(shí)可行的目標(biāo)。當(dāng)下，我們面臨的情況是考高中的人多，錄取的名額少。如果第一志愿錄取不上，那便只能與高中無(wú)緣。而我們這一級(jí)的同學(xué)升學(xué)考試的科目中，又出現(xiàn)了實(shí)驗(yàn)操作一項(xiàng)，我們就更應(yīng)該冷靜下來(lái)，謹(jǐn)慎地制定目標(biāo)。
接下去不久就是體育考試了，體育是等同于理化兩科的，而體育也是很容易提成績(jī)的一個(gè)科目。如果體育一舉奪得了A的成績(jī)，那么在填志愿時(shí)，也就多了一份保障，多了一分底氣。
WAT的成績(jī)已經(jīng)出來(lái)了，相信也不會(huì)再有同學(xué)會(huì)去重考。雖然很多同學(xué)拿到了很滿意的成績(jī)，但仍有同學(xué)覺(jué)得成績(jī)不夠理想。地理生物已然注定，而政治歷史也已經(jīng)學(xué)習(xí)了三年。但是理化實(shí)驗(yàn)又是等同于史地生政的，政治歷史苦學(xué)三年，而實(shí)驗(yàn)只需要聯(lián)系一兩個(gè)月。相比而言，我們現(xiàn)在不更要重視理化實(shí)驗(yàn)嗎?
所以，我們?cè)谧罱欢螘r(shí)間里，便需要刻苦鍛煉，讓體育成績(jī)得到保障;認(rèn)真做實(shí)驗(yàn)，讓這一兩個(gè)月間再誕生一個(gè)令人驕傲的成績(jī)!
八十天，很短，在生命的長(zhǎng)河中就如同滄海一粟;八十天，又很長(zhǎng)，長(zhǎng)到足以改變我們的一生。
要想誠(chéng)如己愿踏入理想高中的大門，沒(méi)有汗水傾注，也是絕對(duì)不可能的。
我曾經(jīng)讀過(guò)一闋詞，是這樣寫的
月下弄書簡(jiǎn)，流水逝韶年。也曾惶恐思量，只為羨鰲間。風(fēng)雨瀟瀟魂斷，誰(shuí)管朝朝暮暮，斯人醉中眠。未曉涅盤苦，莫道雪霜寒。 天涯念，藍(lán)圖展，夢(mèng)翩躚。前途遙遠(yuǎn)，炎黃應(yīng)把錦衣穿。水水山山裊裊，隱隱迢迢渺渺?？v苦淚三千，但灑汗如雨，任爾夜闌珊。
是啊，我們需要奮斗!我們還未經(jīng)歷涅磐之苦，又怎能抱怨當(dāng)下的小痛?闌珊夜中，又有多少莘莘學(xué)子在埋頭苦讀?或許橫向比我們沒(méi)有實(shí)驗(yàn)文華好，縱向比我們沒(méi)有上一屆學(xué)哥學(xué)姐強(qiáng)，但是，我們還有八十天的光陰，還有八十個(gè)闌珊之夜可以灑汗三千。而且，我們還有信念，一個(gè)考高中的信念，一個(gè)育才人不輸他人的信念!
曾經(jīng)有一個(gè)人，為了備戰(zhàn)考試，更名為沖，想讓自己沖一把，他挑燈夜戰(zhàn)，最終步入了清華園;曾經(jīng)有一個(gè)人，為了考上大學(xué)，夜宿菜窖而寒燈苦讀，從倒數(shù)一躍成為了班里唯一一個(gè)考上大學(xué)的人!世上無(wú)難事，只怕有心人。若要功夫深，鐵杵磨成針。接下來(lái)，我們就要拼上這八十天，給這美好的初中生活畫上一個(gè)完美的感嘆號(hào)!
語(yǔ)文、英語(yǔ)要扎實(shí)基礎(chǔ)，把該背的知識(shí)全部背過(guò);數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)要做熟基本題型，攻克高難疑點(diǎn);政治、歷史要嚴(yán)格按照老師的要求，嚴(yán)以律己，認(rèn)真復(fù)習(xí);體育要勤加鍛煉，搏得一個(gè)好成績(jī);理化實(shí)驗(yàn)要熟記基本操作，多多學(xué)習(xí)他人的優(yōu)點(diǎn)，互相指正缺點(diǎn)。
沖刺階段是很重要的，把握得好的人，能將之前的努力集聚迸發(fā)，甚至超水平發(fā)揮;把握不好，無(wú)論之前多么優(yōu)秀都有可能功敗垂成。
大家好！
我發(fā)言的題目是《百日沖刺，百尺竿頭》
放眼看，乍暖還寒的山陽(yáng)大地，尚未散去的節(jié)日氛圍映襯著春意漸濃；側(cè)耳聽，一元復(fù)始的一中校園，一如既往的書聲瑯瑯彰顯出備考正酣。在這沖刺百日、亮劍高考的關(guān)鍵時(shí)刻，我們隆重集會(huì)于風(fēng)華廣場(chǎng)，我們抖擻精神于映日湖畔，就是要在經(jīng)歷秋與冬的洗禮后，更加近距離地去追逐春夏的芬芳和果實(shí)！
人生漫漫，活力四射的青春時(shí)光是永遠(yuǎn)值得紀(jì)念的；學(xué)海無(wú)涯，拼搏奮斗的高三更是人生寶貴的歷程。雖然條條大路通羅馬，雖然成功的路不止高考這一條，但作為學(xué)生，作為中國(guó)的學(xué)生，作為河南的高中學(xué)生，高三和高考注定了將是你不能逃避、不可復(fù)制和無(wú)可替代的人生歷程。在這個(gè)歷程中，你可能會(huì)面臨倉(cāng)惶考試后“傷不起”的無(wú)奈，也可能會(huì)遇到超越對(duì)手而hold不住的狂喜；山重水復(fù)、思路困頓的你，可能會(huì)仰天長(zhǎng)嘆：元芳，你怎么看？柳暗花明、醍醐灌頂?shù)哪?，也一定?huì)引吭高歌：敢不敢再來(lái)幾次，有木有？總之，春夏秋冬的季節(jié)轉(zhuǎn)換，會(huì)讓你嘗盡求學(xué)的艱辛與苦澀；良師益友的相伴相隨，更會(huì)讓你體悟做人的真誠(chéng)和美好。高考的歷練后，分?jǐn)?shù)可能會(huì)乘著神馬成為浮云，但你拼搏向上的高三style一定可以成為你相伴終生的人生正能量。
百日沖刺，是量變基礎(chǔ)上質(zhì)的飛躍，也是你的身心、知識(shí)、能力等諸多因素的重新組合。挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，一枝獨(dú)秀的佼佼者和橫空出世的黑馬各領(lǐng)是這個(gè)時(shí)期的顯著特點(diǎn)。所以，暫居上游者，一定要精益求精，在夯實(shí)根基、注重細(xì)節(jié)的基礎(chǔ)上超越自我、勇爭(zhēng)一流；暫居中游者，一定要堅(jiān)定自信，在揚(yáng)優(yōu)補(bǔ)弱、合理取舍的基礎(chǔ)上完善自我、尋求突破；暫居下游者，也一定要放手一搏，在明確重點(diǎn)、提高效率的基礎(chǔ)上戰(zhàn)勝自我、一鳴驚人。
百日沖刺，壓力日增，希望各位同學(xué)一定要有自信意識(shí)。最優(yōu)秀的老師、最優(yōu)秀的同學(xué)，是我們勇爭(zhēng)一流、更高更強(qiáng)的最佳注解；最辛勤的付出、最智慧的投入，也一定會(huì)鑄就我們傲視群英、舍我其誰(shuí)的風(fēng)范！
百日沖刺，時(shí)間緊迫，希望各位同學(xué)一定要有效率意識(shí)。爭(zhēng)分奪秒、惜時(shí)如金作為百日沖刺的守則可能會(huì)讓你稍顯緊張，效率統(tǒng)領(lǐng)下的時(shí)間卻可以讓你游刃有余，要在適合自我的時(shí)間內(nèi)做好應(yīng)該做到且能夠做好的事情。
百日沖刺，任務(wù)繁雜，希望各位同學(xué)一定要有重點(diǎn)意識(shí)。優(yōu)化取舍基礎(chǔ)上的規(guī)范訓(xùn)練會(huì)讓我們事半功倍，積極思考基礎(chǔ)上的專題總結(jié)會(huì)讓我們穩(wěn)步提升。
百日沖刺，雖短亦長(zhǎng)，希望各位同學(xué)一定要有持久意識(shí)。紛至沓來(lái)的書山題海需要時(shí)間來(lái)管理，接踵而至的大考小考更需要精力來(lái)經(jīng)營(yíng)。這就需要我們要以強(qiáng)大的心理做支撐，以強(qiáng)健的體魄為保障，這就需要我們多調(diào)整、勤鍛煉。
千言萬(wàn)語(yǔ)，仍需千錘百煉；百日沖刺，期待百尺竿頭。我相信：有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，有老師們辛勤的指導(dǎo)，有各位同學(xué)的努力拼搏，在我們百日沖刺的終點(diǎn)線，我們一定可以心想事成、再創(chuàng)輝煌！
最后，我想以一首原創(chuàng)、藏頭小詩(shī)作為對(duì)新學(xué)期的祝福和希望：
一如既往向前沖，中流砥柱逞英雄。
尊敬的各位老師、各位學(xué)生家長(zhǎng)、親愛(ài)的同學(xué)們：
再過(guò)100天，局中XX屆高中畢業(yè)生將走向高等教育選拔考試的考場(chǎng)，十年寒窗能否奏響勝利的凱歌，辛勤耕耘能否化為累累的碩果，這對(duì)每位同學(xué)、每位老師、每位學(xué)生家長(zhǎng)都是一個(gè)嚴(yán)峻的話題。今天我們?cè)谶@里隆重舉行百日沖刺誓師大會(huì)，這個(gè)大會(huì)是無(wú)敵之旅的破釜沉舟，是奧運(yùn)健兒的機(jī)場(chǎng)告別，是“男兒有志出鄉(xiāng)關(guān)，不獲成功誓不還“的莊嚴(yán)承諾。作為學(xué)生家長(zhǎng)，我預(yù)祝同學(xué)們以今天的誓師大會(huì)為起點(diǎn)，100天后馬到成功，高歌凱旋。
即將開始的100天，是不同尋常的100天，這100天是人生的一次百米沖刺，無(wú)畏的健兒定會(huì)沖破成功的終線；這100天是百尺竿頭的階梯，不懈的攀登者定能達(dá)到勝利的頂點(diǎn)；這100天是百步穿楊的射場(chǎng)，穩(wěn)健的勇士定會(huì)射中成功的靶心；這100天是百戰(zhàn)百勝的信念，辛勤的學(xué)子定會(huì)把它變成燦爛的金榜，寫上自己光榮的名字。
這100天是拼搏的100天，是走向成功的100天，人生能有幾回搏，今日不搏待何時(shí)？好兒女夢(mèng)在成才，志在報(bào)國(guó)，100天后是實(shí)現(xiàn)我們光榮與夢(mèng)想的時(shí)刻，100天后是我們驕傲與自豪的時(shí)刻，100天后是我們莊嚴(yán)宣布“局中第一，局中最棒”的美好時(shí)刻。親愛(ài)的孩子們，勇敢地拼搏吧，作為家長(zhǎng)，我們會(huì)為你們做好每一頓飯，會(huì)為你們洗好每一件衣服，會(huì)為你們鋪開每一張紙，好讓你們寫上成功的答案。親愛(ài)的孩子們，請(qǐng)你們記住自己的理想與追求，請(qǐng)你們記住老師的諄諄教導(dǎo)，請(qǐng)你們記住家長(zhǎng)們殷殷的期待，我們有理由堅(jiān)信：通過(guò)你們不懈的努力和拼搏，每一滴汗水100天后都會(huì)化作勝利的捷報(bào)，高高飄揚(yáng)在局中的上空。
謝謝大家！
【關(guān)鍵詞】環(huán)境立法；環(huán)保教育；垃圾“分類處理”；環(huán)保NGO
繼2013年廊坊市政府對(duì)重污染天氣Ⅲ級(jí)黃色預(yù)警信息的多次，及環(huán)保部對(duì)廊坊空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的公布（超標(biāo)天數(shù)比例為63.9%），本市的環(huán)境治理再次成了廊坊人關(guān)注的焦點(diǎn)。實(shí)際上日本也走過(guò)“先污染、后治理”的路子，最終取得了“雙贏”。其成功的根本原因在于全社會(huì)對(duì)環(huán)保事業(yè)的積極參與。本文通過(guò)借鑒日本的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合廊坊實(shí)際，找出動(dòng)員廊坊全體市民全社會(huì)積極參與環(huán)保的有效措施。
1 日本政府提高環(huán)保社會(huì)參與程度的方法
1.1 完善國(guó)家環(huán)境立法體系
為確保全社會(huì)都積極參與環(huán)保，日本政府不斷健全環(huán)保法律體系，做到有法可依。如20世紀(jì)60年代的《環(huán)境污染控制基本法》、《公害對(duì)策基本法》等。1970年制定了防治公害的6部法律，并對(duì)原有的8部相關(guān)法律進(jìn)行修正。80年代，針對(duì)高技術(shù)污染問(wèn)題，“新陽(yáng)光計(jì)劃”、“月光計(jì)劃”開始實(shí)施。90年代，確立了“環(huán)境優(yōu)先”原則。2003年頒布了《環(huán)境教育法》，從學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)三個(gè)層面強(qiáng)化生態(tài)倫理與環(huán)境法制教育。
1.2 開展“三位一體”的環(huán)保教育
在日本普遍使用“環(huán)境保健”而不是“環(huán)境保護(hù)”，一字之差折射出對(duì)環(huán)境的尊重和重視。
1.2.1 學(xué)校環(huán)境教育
日本政府早在1971年就決定在小學(xué)課程中增加有關(guān)公害教育的內(nèi)容。從小學(xué)四年級(jí)開始就系統(tǒng)地向?qū)W生講授環(huán)保知識(shí)和理念，從小學(xué)到高中環(huán)保都是必修課。孩子們還走出校門，參觀垃圾和污水處理廠等。
1.2.2 家庭環(huán)境教育
為培養(yǎng)孩子們從小“愛(ài)護(hù)大自然”的環(huán)保意識(shí)，周六、周日媽媽們自發(fā)領(lǐng)著孩子到草坪撿紙屑垃圾。給他們看環(huán)保方面的書籍、電影等。
1.2.3 社會(huì)環(huán)境宣傳教育
政府設(shè)立了節(jié)能日、節(jié)能月、節(jié)能檢查日，來(lái)加強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)；許多社區(qū)都有環(huán)保教育中心，如東京的板橋區(qū)環(huán)境中心是向社區(qū)的全體居民免費(fèi)開放的。有的還有環(huán)保示范餐廳、人類自然博物館、屋頂花園等；在賓館、飯店、車站等公共場(chǎng)所，隨處可見(jiàn)圖文并茂的環(huán)保宣傳資料。
1.3 提高廣大民眾的參與熱情
節(jié)能環(huán)保是一項(xiàng)人人有責(zé)的公益事業(yè)，因此日本政府采取了各種措施來(lái)提高民眾的參與熱情。
1.3.1 推進(jìn)生活垃圾“分類處理”
（1）細(xì)致、到位的政策引導(dǎo)。從1980年，政府逐步執(zhí)行垃圾分類。上勝町已把垃圾細(xì)分到44類。為幫民眾培養(yǎng)垃圾分類習(xí)慣，政府在居民區(qū)劃定“垃圾指定丟棄處”并設(shè)有監(jiān)控鏡頭，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定扔垃圾的，由專人追蹤到戶并將垃圾退回。嚴(yán)重違反者可能被視為犯罪。
（2）激勵(lì)制度。建立困難家庭買分類收集桶的補(bǔ)助金制度。日本上野原市為鼓勵(lì)市民減少垃圾和分類處理，對(duì)家庭購(gòu)置電動(dòng)垃圾桶設(shè)立了補(bǔ)助金制度。還設(shè)立資源回收獎(jiǎng)，旨在激發(fā)市民回收有用物質(zhì)的積極性。
1.3.2 推動(dòng)公眾綠色消費(fèi)
日本非常重視引導(dǎo)公眾的綠色消費(fèi)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)促進(jìn)民眾對(duì)環(huán)保的參與度。如為促進(jìn)低公害車的普及，實(shí)施低排放車認(rèn)定制度。消費(fèi)者購(gòu)買通過(guò)認(rèn)證的車輛，可享受不同幅度的車輛購(gòu)置稅和使用稅的優(yōu)惠；購(gòu)置以天然氣為燃料或混合動(dòng)力車等低公害車輛的公共團(tuán)體，可得到政府的補(bǔ)助金。其中的川崎市為鼓勵(lì)使用電動(dòng)汽車，給予價(jià)差1/4 的補(bǔ)助，以及停車費(fèi)、高速公路費(fèi)等方面的優(yōu)惠。
1.3.3 開拓暢通的環(huán)保參與渠道
政府為市民開通了暢通的環(huán)保參與渠道，保證了民眾的監(jiān)督權(quán)。如日本地方政府對(duì)與環(huán)保相關(guān)的信息都保持公開的態(tài)度。普通市民、社會(huì)團(tuán)體可以通過(guò)公告及時(shí)了解到環(huán)境政策的規(guī)定以及政府和企業(yè)對(duì)環(huán)保的貢獻(xiàn)情況；通過(guò)參與聽證會(huì)、遞交居民意見(jiàn)書來(lái)對(duì)環(huán)境問(wèn)題提出建議。
1.4 引導(dǎo)企業(yè)積極參與環(huán)保
政府主要通過(guò)一系列財(cái)政政策引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型，使其完成了從被動(dòng)治污―主動(dòng)治污―積極強(qiáng)化環(huán)境責(zé)任、提高企業(yè)生態(tài)環(huán)保形象的路線轉(zhuǎn)變。
1.4.1 特別會(huì)計(jì)制度
日本政府每年在財(cái)政預(yù)算方面都會(huì)充分考慮對(duì)環(huán)保的投入。如在城市污水、垃圾處理這類建設(shè)和運(yùn)行費(fèi)用高的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施方面都是由政府負(fù)責(zé)投資建設(shè)和運(yùn)行。由于是政府行為，因此能做到污染物的最大無(wú)害化。
1.4.2 稅制改革
對(duì)于從事環(huán)保設(shè)備的企業(yè)在稅收方面加大設(shè)備折舊率、減免固定資產(chǎn)稅等稅收優(yōu)惠。如川崎環(huán)保城落戶企業(yè)使用指定節(jié)能設(shè)備，可選擇設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)價(jià)30%的特別折舊或者7%的稅額減免。
1.4.3 補(bǔ)助金制度
對(duì)于將3R技術(shù)實(shí)用化、技術(shù)開發(fā)期在兩年以內(nèi)的新企業(yè)，政府補(bǔ)助率最高可達(dá)費(fèi)用的2/3。以川崎為例，環(huán)保城內(nèi)的企業(yè)在引進(jìn)節(jié)能設(shè)備、實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造方面，得到了政府給予的相當(dāng)于總投資額50%的補(bǔ)助。
1.4.4 融資制度
對(duì)從事減少?gòu)U棄物產(chǎn)生、廢棄物循環(huán)利用的研究開發(fā)等活動(dòng)的民間企業(yè)，可享受政策貸款利率；從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)單位可以簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，延長(zhǎng)償還期限。
1.5 鼓勵(lì)民間環(huán)保NGO組織的發(fā)展
目前日本的環(huán)保NGO在1.5萬(wàn)個(gè)左右，主要活動(dòng)為推廣環(huán)境友好的生活方式、開展環(huán)境教育等。如從事廢紙?jiān)倮玫沫h(huán)境NGO，推動(dòng)了白色度70再生復(fù)印紙普。政府通過(guò)多種途徑鼓勵(lì)環(huán)保NGO發(fā)展。1998年頒布了《特定非營(yíng)利活動(dòng)促進(jìn)法》，降低了NGO法人的準(zhǔn)入門檻。在資金方面扶持，NGO的活動(dòng)資金中政府扶持資金和補(bǔ)貼高達(dá)9.9%。
2 日本的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)廊坊市環(huán)境治理的啟示
近年來(lái)，廊坊市把環(huán)境保護(hù)作為立市之本，在環(huán)保方面取得了一定成就。但從整體來(lái)看環(huán)?，F(xiàn)狀還不樂(lè)觀，市民、企業(yè)的環(huán)境意識(shí)、環(huán)境倫理道德水平不夠高，參與環(huán)保的自覺(jué)性很差。日本政府采取各種措施提高全社會(huì)全民對(duì)環(huán)保參與的經(jīng)驗(yàn)值得廊坊借鑒。
2.1 完善環(huán)保立法、加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法
廊坊市對(duì)環(huán)境問(wèn)題的處理在法制上明顯滯后，如機(jī)動(dòng)車排氣污染防治缺乏有效的法律依據(jù)，“白色污染”治理存在無(wú)法可依的問(wèn)題等。廊坊要逐步建立和完善本市的法規(guī)政策，確保環(huán)保有法可依。雖然我國(guó)出臺(tái)了一系列的環(huán)保法律，可法律的實(shí)施效果卻差強(qiáng)人意。化工廠不按規(guī)定排污、火電廠脫硫設(shè)施不達(dá)標(biāo)、垃圾污水得不到有效處理等。因此廊坊在完善立法的基礎(chǔ)上還要加強(qiáng)執(zhí)法力度。特別是要提高環(huán)保部門的地位，使其在治理環(huán)境時(shí)同公安、稅務(wù)一樣有更多的權(quán)威性。
2.2 完善環(huán)保教育方式
廊坊市民的環(huán)保意識(shí)不高，與政府對(duì)環(huán)保教育的宣傳不到位有關(guān)。今后要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的環(huán)境保護(hù)教育，將環(huán)境教育納入義務(wù)教育內(nèi)容。通過(guò)形式多樣、寓教于樂(lè)的途徑來(lái)創(chuàng)新環(huán)保的宣傳方式。如利用博物館、展覽館、科學(xué)館等一些公益場(chǎng)所開辦體驗(yàn)式教育，促使市民加強(qiáng)憂患的環(huán)保意識(shí)。利用廣播、電視、宣傳單、墻報(bào)等工具加大環(huán)保的社會(huì)宣傳力度。
2.3 制定經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)參與環(huán)保
與傳統(tǒng)行政命令式的環(huán)境管制相比，經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策對(duì)推動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排、積極參與環(huán)境治理的效果更明顯。廊坊市政府應(yīng)加大對(duì)環(huán)保的預(yù)算投入，用于鼓勵(lì)有使用價(jià)值的新工藝的開發(fā)研制，并給予企業(yè)必要的補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠。如只要滿足一定條件，將對(duì)引進(jìn)再循環(huán)設(shè)備的企業(yè)減少特別折舊、固定資產(chǎn)稅和所得稅；對(duì)引進(jìn)的先導(dǎo)型能源設(shè)備、對(duì)企業(yè)采用的高效實(shí)用技術(shù)予以補(bǔ)貼并簡(jiǎn)化貸款手續(xù)等。
2.4 注重政策細(xì)節(jié)
注重政策細(xì)節(jié)及銜接，能較大程度地提高政策效果，一些細(xì)節(jié)的疏漏就可能導(dǎo)致政策難以發(fā)揮作用。如我國(guó)包括廊坊在內(nèi)，對(duì)于垃圾也進(jìn)行了可回收、不可回收的分類，但是分類不夠細(xì)致，并且對(duì)哪些屬于可回收、哪些屬于不可回收垃圾沒(méi)有詳細(xì)說(shuō)明，居民沒(méi)有學(xué)會(huì)分類，導(dǎo)致分類失去了實(shí)際意義。借鑒日本做法，廊坊市政府制定分類手冊(cè)，免費(fèi)發(fā)放給市民。通過(guò)小區(qū)攝像頭監(jiān)督、輿論壓力及獎(jiǎng)賞、補(bǔ)貼等鼓勵(lì)措施，保證垃圾分類能順利實(shí)施。
2.5 確保公眾參與渠道多樣化
政府應(yīng)積極拓展環(huán)保公眾參與的渠道。借鑒川崎市經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立由政府官員、節(jié)能專家、居民代表和企業(yè)人士組成的“公益協(xié)會(huì)”，研究廊坊的節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃；開展社區(qū)環(huán)境對(duì)話，建立完善的意見(jiàn)反饋機(jī)制；建立全國(guó)性的環(huán)保NGO協(xié)作網(wǎng)，組織NGO及志愿者搜集環(huán)境信息，向市政府、人大、市政協(xié)提交有建設(shè)性的環(huán)保方案。
環(huán)境保護(hù)是全社會(huì)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，有必要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量共同參與。在全體民眾的努力下，廊坊最終會(huì)形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)治理、全民參與、根植基層、覆蓋全社會(huì)”的環(huán)保網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)廊坊的偉大目標(biāo)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]竇林娟.日本提高環(huán)保社會(huì)參與程度的方法及對(duì)我國(guó)的啟示[J].法制與社會(huì)，2006（6）.
