發(fā)布時(shí)間：2023-03-10 14:52:28
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的飾品調(diào)查報(bào)告樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
我縣現(xiàn)共有注冊餐飲服務(wù)單位910戶，未取證的小餐飲店212戶；食品流通經(jīng)營主體1040戶，未取證的小食品店621戶家；食品生產(chǎn)企業(yè)26家，未取證的小作坊201家；未取證的食品流動(dòng)攤販100余戶；不規(guī)則分布在全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品產(chǎn)業(yè)的快速增長，我縣食品行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產(chǎn)品，包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等；西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中__縣消費(fèi)潛力，在__鎮(zhèn)開設(shè)兩個(gè)零售店；印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過以點(diǎn)帶面的方式，助推我縣食品行業(yè)又好又快發(fā)展。
20__年，我局為摸清食品安全現(xiàn)狀，抓住食品亮劍行動(dòng)的契機(jī)，集中查處了一批食品違法犯罪行為，后續(xù)又多次開展專項(xiàng)整治工作，包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專項(xiàng)整治等多個(gè)方面，形成查處一案，震懾一方，教育一片的作用。截止目前，我局共計(jì)辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營違法案件127件，罰沒款合計(jì)23.33萬元。同時(shí)，為了嚴(yán)防食品安全風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)市局年初下達(dá)的食品抽樣方案和我縣實(shí)際情況，我局共計(jì)開展民生工程抽樣96批次，不合格6批次，合格率97.8%；開展監(jiān)督抽樣55批次，不合格32批次，合格率41.8%；對抽樣不合格的產(chǎn)品，一律按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。我們清楚認(rèn)識到，我縣食品安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升，但安全形勢依然不容樂觀，具體表現(xiàn)在一以下幾個(gè)方面：
（一）食品安全監(jiān)管力量薄弱。一是監(jiān)管人員數(shù)量少。按照“三定”方案，全局共設(shè)立編制80個(gè)，到位人數(shù)46人。從事食品安全監(jiān)管的人員緊緊23人,食品安全監(jiān)管面積大、戰(zhàn)線長、監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)，同時(shí)食品行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負(fù)荷工作，也不能達(dá)到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設(shè)備缺乏。目前我局共有快檢設(shè)備2套，只能針對極少部分品種做基礎(chǔ)檢測，面對琳瑯滿目、品種繁多的食品，我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時(shí)間是采取憑經(jīng)驗(yàn)肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來辨別假劣產(chǎn)品，支撐食品安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無法保障，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。三是辦公場地受限。我局共設(shè)立6個(gè)監(jiān)管所，為我局的派出機(jī)構(gòu)，辦公場所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉(zhuǎn)，但目前無一個(gè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)管所缺乏電腦、打印機(jī)、執(zhí)法車輛等一系列辦公設(shè)備。
（二）食品安全隱患突出。一是經(jīng)營者食品安全意識淡薄，隱患突出。食品行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低，從業(yè)人員絕大部門來自農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)下崗職工，文化水平相對較低，食品安全意識淡薄，未實(shí)行進(jìn)貨查驗(yàn)及臺賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全，不能及時(shí)處理超過保質(zhì)期的食品，基本的食品安全知識缺乏，留下巨大的食品安全隱患。二是消費(fèi)者食品安全意識不高，維權(quán)困難。在我縣很多消費(fèi)者沒有基本的食品安全意識，特別是一些老人、小孩在購買食品的時(shí)候，基本不會(huì)看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址這些標(biāo)識，這就給一些不法經(jīng)營者可乘之機(jī)；而部分經(jīng)營戶往往不會(huì)主動(dòng)提供發(fā)票和小票，一但出現(xiàn)問題，維權(quán)就會(huì)比較困難。三是農(nóng)村食品市場名目繁多，秩序混亂。農(nóng)村食品市場上廉價(jià)食品琳瑯滿目、山寨食品品種繁多，因農(nóng)村消費(fèi)者普遍對食品安全知識知之甚少，加之我局食品安全監(jiān)管力量薄弱，農(nóng)村食品市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部是低價(jià)劣質(zhì)食品的傾銷地，農(nóng)村消費(fèi)者也是假冒偽劣食品的直接受害者。
（三）食品經(jīng)營缺乏有序競爭。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營戶分散不成規(guī)模。我縣食品經(jīng)營店分布范圍相當(dāng)廣，從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農(nóng)村居民點(diǎn)都有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶；但絕大多數(shù)規(guī)模都不大，有兩張桌子就組建一個(gè)小餐館，有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構(gòu)成一個(gè)小食雜店，有簡單生產(chǎn)工具在簡陋的棚戶內(nèi)搭建的小作坊，同時(shí)，很多農(nóng)村地區(qū)的餐飲服務(wù)單位及食品流通經(jīng)營戶未取得相關(guān)的證照，小作坊也未到監(jiān)管部門實(shí)施備案管理，這給職能部門監(jiān)管帶來較大難度。二是食品行業(yè)小、散、亂、差問題凸顯。食品行業(yè)作為一般的服務(wù)業(yè)，普遍投入不大，技術(shù)含量偏低，盡管完全由市場競爭來選擇，但由于缺乏政府的有效引導(dǎo)，普遍存在小、散、亂、差等問題，缺乏有序的競爭力。除進(jìn)行注冊登記的餐飲服務(wù)單位、食品流通經(jīng)營戶、食品生產(chǎn)企業(yè)及已實(shí)施備案管理的小作坊外，食品流動(dòng)攤販隨處可見。因不能對未獲證或登記的食品生產(chǎn)經(jīng)營戶進(jìn)行食品原輔材料、制售過程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督控制，所生產(chǎn)銷售食品質(zhì)量安全隱患大。
（四）食品安全監(jiān)管難度大。一是監(jiān)管依據(jù)缺乏。20__年全省對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，但針對“四小”的監(jiān)管辦法依然沒出臺，執(zhí)法人員在實(shí)際執(zhí)法過程中可適用的法律條款不明確，在執(zhí)法過程中不具有可操作性。二是監(jiān)管對象數(shù)量龐大。我局負(fù)責(zé)除食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的整個(gè)食品市場的監(jiān)管，涵蓋食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、集貿(mào)市場的監(jiān)管，監(jiān)管對象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對食品安全的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實(shí)施條例》，相關(guān)法律責(zé)任條款折射出我國食品行業(yè)違法成本較低，獲利空間較大，違法成本遠(yuǎn)低于違法收益，故意違法現(xiàn)象頻發(fā)。四是監(jiān)管責(zé)任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見報(bào)端，一度被推至輿論的風(fēng)口浪尖，其主要原因是監(jiān)管責(zé)任分工不明，豆芽監(jiān)管處于真空地帶。
（五）法律
宣傳效率低下。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展食品安全相關(guān)法律法規(guī)及食品安全知識宣傳活動(dòng)，但是受惠面基本集中在城區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地，廣大農(nóng)民群眾未能及時(shí)獲知食品安全相關(guān)知識，食品安全意識低下。二是普法教育未能跟上。在實(shí)際監(jiān)管過程中，我們發(fā)現(xiàn)很多食品經(jīng)營商家犯了法都不知自己觸犯了法律，不知自己的行為是違法的，有的認(rèn)為只要罰點(diǎn)款就能了事，這些都反映了普法教育和宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上。部分經(jīng)營戶以經(jīng)濟(jì)利益為中心，對食品安全電子溯源、索證索票、進(jìn)銷貨臺賬等管理制度思想認(rèn)識程度不夠，嫌麻煩，消極應(yīng)付。有些消費(fèi)者的自我保護(hù)意識不強(qiáng)，購買食品時(shí)不看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、不看合格證、不查證驗(yàn)證，發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)維權(quán)意識也不強(qiáng)。雖然我局每年都對食品從業(yè)人員進(jìn)行食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn)，但部分食品從業(yè)人員責(zé)任心差，操作隨意性大，與法律法規(guī)的規(guī)定相差甚遠(yuǎn)。我縣食品安全問題紛繁復(fù)雜，食品安全隱患突出，究其原因有以下幾個(gè)方面：
（一）人、財(cái)、物力支撐不足。一是人力資源不足。機(jī)構(gòu)改革后，我局編制空缺數(shù)目大，人員遲遲沒能到位，現(xiàn)有人員是多部門整合而來，食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)需經(jīng)歷學(xué)習(xí)期、磨合期、熟練期三個(gè)階段，食品安全問題也會(huì)經(jīng)歷一個(gè)集中爆發(fā)期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備嚴(yán)重匱乏，嚴(yán)重制約了全縣食品行業(yè)的監(jiān)管，為食品安全隱患埋下伏筆。三是財(cái)力保障不足。政府在食品安全領(lǐng)域投入少，抽檢經(jīng)費(fèi)缺乏，發(fā)現(xiàn)可疑食品不能及時(shí)開展抽樣檢驗(yàn)，鎖定證據(jù)，致使執(zhí)法監(jiān)管陷于被動(dòng)狀態(tài)。
（二）食品行業(yè)管理水平低下。一是食品行業(yè)規(guī)范化程度低。我縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶幾乎都采用家族管理，家庭中不同的成員在食品生產(chǎn)經(jīng)營不同環(huán)節(jié)擔(dān)當(dāng)不同角色，控制著原材料采購、生產(chǎn)加工、出廠銷售各個(gè)環(huán)節(jié)，在實(shí)際操作中不嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，主要依靠經(jīng)驗(yàn)，隨意性較大，不能從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。食品生產(chǎn)企業(yè)雖然都制定相應(yīng)的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及管理制度，但是在實(shí)際檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)受文化素質(zhì)、成本等各方面的影響，不能按照既定的標(biāo)準(zhǔn)和制度嚴(yán)格實(shí)施，主要表現(xiàn)在食品生產(chǎn)從業(yè)人員工作服鞋帽穿戴隨意、購銷記錄不全面、食品添加劑采購及使用記錄時(shí)有時(shí)無、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)更是形同虛設(shè)，同時(shí)生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員缺乏，對食品安全的重要性認(rèn)識不足，食品安全風(fēng)險(xiǎn)較大。
（三）食品安全監(jiān)管手段平庸。一是執(zhí)法監(jiān)管各自為政。食品安全監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)職能部門，但從多年的監(jiān)管履職情況來看，各部門聯(lián)合執(zhí)法頻率低，信息互通量少，震懾效果不佳，不能及時(shí)消除食品安全隱患。二是社會(huì)參與度低?，F(xiàn)階段是食品安全問題的集中爆發(fā)期，特別是部分制假售假窩點(diǎn)為躲避執(zhí)法檢查，隱蔽于居民小區(qū)、采取非工作時(shí)間或夜里開工，緊緊依靠執(zhí)法人員的日常巡查難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，劣質(zhì)食品流入市場，食品安全隱患較大。大部分群眾知曉此事，但不會(huì)及時(shí)向食品藥監(jiān)部門、公安機(jī)關(guān)舉報(bào)，導(dǎo)致違法分子逃脫法律的制裁。
（一）充實(shí)監(jiān)管力量，做好安全保障。機(jī)構(gòu)改革后，食品監(jiān)管范圍廣、面積大，而執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備卻不能滿足實(shí)際執(zhí)法的需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所不能正常履行監(jiān)管職責(zé)。希望上級政府能加快充實(shí)食品監(jiān)管隊(duì)伍的速度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的作用，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)聘任食品安全協(xié)管員，配合監(jiān)管部門開展食品安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步加大對食品監(jiān)管的投入，配備精良準(zhǔn)確的食品監(jiān)管設(shè)備，在食品安全監(jiān)管上形成合力，保障食品安全。
（二）加大宣傳力度，提升安全意識。一方面各級政府要充分發(fā)揮媒體、輿論的導(dǎo)向作用，宣傳食品安全相關(guān)知識，普及食品安全相關(guān)法律法規(guī)，提升群眾食品安全消費(fèi)意識、維權(quán)意識，增強(qiáng)防范能力；另一方面我局繼續(xù)加大對食品生產(chǎn)、流通、餐飲經(jīng)營業(yè)主的食品安全培訓(xùn)及教育工作，進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的自覺性和自律性，增強(qiáng)企業(yè)法人的第一責(zé)任人意識、法制意識、社會(huì)公德意識，把好食品安全“準(zhǔn)入關(guān)”。
（三）構(gòu)建信息平臺，筑好安全防護(hù)。一方面要重視食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、小企業(yè)小作坊的基本信息在各職能部門互相交流通報(bào)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，做到資源共享、信息互通、動(dòng)態(tài)管理，共同筑好食品安全監(jiān)管的“防火墻”。另一方面各級媒體要引導(dǎo)群眾加入食品安全監(jiān)管隊(duì)伍中來，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)撥打__投訴舉報(bào)電話，形成社會(huì)共治的良好局面，讓不法分子無容身之地。
（四）加大監(jiān)管力度，消除監(jiān)管盲區(qū)。一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，對達(dá)不到衛(wèi)生條件要求的食品單位堅(jiān)決不予以發(fā)放證照，對經(jīng)營條件十分差、安全隱患十分嚴(yán)重的無證經(jīng)營單位堅(jiān)決取締。二是加大懲處力度，對于食品安全違法行為要重拳出擊，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟。三是加大食品生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、大型商超、承辦宴席單位的監(jiān)管力度，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)食品安全制度，明確各單位法人是食品安全第一責(zé)任人，牢固樹立食品安全意識。四是開展日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治，確保履行職責(zé)全面到位。對違法犯罪分子要用重點(diǎn)治亂，絕不能心慈手軟。五是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大打擊力度。對非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、食用過期劣質(zhì)食品生產(chǎn)加工食品、豬肉冒充牛肉等食品安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)下大力氣查處，堅(jiān)決打擊食品違法犯罪行為。
（五）創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管水平。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要牢固樹立以人為本的監(jiān)管方式，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，大力強(qiáng)化服務(wù)，做到監(jiān)管于服務(wù)并重，寓監(jiān)管于服務(wù)中，通過監(jiān)管體現(xiàn)服務(wù)。為方便食品流動(dòng)攤販的監(jiān)管，建議縣委政府在食品流動(dòng)攤販聚集地劃定一塊食品流動(dòng)攤販集中區(qū)，實(shí)行統(tǒng)一管理，消除食品安全隱患，夯實(shí)食品安全基礎(chǔ)。
（六）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升人員素質(zhì)。素質(zhì)建設(shè)是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的核心問題，沒有高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍，就不可能有高水平的執(zhí)法工作。我們應(yīng)注重把學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，樹立良好執(zhí)法形象。堅(jiān)持以立黨為公、執(zhí)政為民為核心，以全面推進(jìn)依法行政為目標(biāo)，以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，把先進(jìn)性教育與開展整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀(jì)律結(jié)合起來，引導(dǎo)每個(gè)執(zhí)法人員都來深入思考：作為食品監(jiān)管部門的人員，怎樣通過做好本職工作來實(shí)現(xiàn)中國夢的要求。二是對執(zhí)法人員進(jìn)行嚴(yán)格的法律知識、專業(yè)常識以及執(zhí)法行為規(guī)范化的培訓(xùn)工作，把法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)作為工作中的常修課和必修課，加強(qiáng)對法律深層理論的認(rèn)識，提高執(zhí)法質(zhì)量。三是在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)實(shí)際運(yùn)用和實(shí)踐鍛煉，把學(xué)到
1. 南京市區(qū)總?cè)丝跀?shù)為280萬，本次考察的對象為16-65周歲之間的南京居民，占南京市總?cè)丝跀?shù)的75.3%，相當(dāng)于211萬人。在過去一年中，有56.8%的南京居民消費(fèi)過保健品。從消費(fèi)保健品的類型來看，滋補(bǔ)類保健品消費(fèi)者最多（有47.6%的消費(fèi)者在過去一年中消費(fèi)過滋補(bǔ)類保健品）；其次是美容養(yǎng)顏類保健品（16.0%）；消費(fèi)大腦神經(jīng)類保健品的消費(fèi)者有12.1%；消費(fèi)補(bǔ)腎類保健品的有9.0%；消費(fèi)心血管保健品的有2.4%。
2. 在滋補(bǔ)類保健品中，蜂產(chǎn)品與參類產(chǎn)品的消費(fèi)者最多。在過去一年中有34.2%南京居民消費(fèi)過蜂王漿等蜂類產(chǎn)品，有30.8%的居民消費(fèi)過參類產(chǎn)品。在蜂類產(chǎn)品中，老山蜂王漿凍干粉在南京市場上占有絕對優(yōu)勢，92.9%的消費(fèi)者曾購買過老山蜂王漿凍干粉。而參類產(chǎn)品中萬基洋參和金日洋參在南京市場上具有相對優(yōu)勢， 61.4%的消費(fèi)者曾購買過萬基洋參，37.0%的消費(fèi)者曾購買過金日洋參。
3．在消費(fèi)美容養(yǎng)顏類保健品的消費(fèi)者中，12.1%的消費(fèi)者購買過太太口服液，10.9%的消費(fèi)者購買過排毒養(yǎng)顏膠囊。
4．在消費(fèi)大腦神經(jīng)類保健品的消費(fèi)者中，有42.0%的消費(fèi)者購買過腦白金，購買腦輕松和阿拉斯 加深海魚油的消費(fèi)者均占20.0%，購買忘不了和三勒漿的消費(fèi)者均占14.4%，而其他的大腦神經(jīng)類保健品在南京市場上處于相對劣勢。
5. 在補(bǔ)腎類保健品市場上，匯仁腎寶、御蓯蓉和六味地黃丸處于相對優(yōu)勢，在過去一年內(nèi)購買過這三種產(chǎn)品的消費(fèi)者比例分別是51.4%、48.6%和13.5%。
6. 預(yù)防和輔助治療心血管疾病類保健品的市場空間相對其他類保健品市場而言要小，在這類保健品中以北大富硒康最受歡迎。 二、品牌知名度、購買率和廣告表現(xiàn)分析
1．調(diào)查顯示：保健品市場知名度與廣告認(rèn)知呈正相關(guān)關(guān)系，也就是說廣告認(rèn)知程度越高，則相應(yīng)的知名度也高，但高知名度并不意味著高購買率。
2．在滋補(bǔ)類保健品中，購買知名比如下：
2.1 蜂類產(chǎn)品 品牌/產(chǎn)品 購買率（%） 知名度（%） 購買知名比(%)老山蜂王漿凍干粉 55.4 78.6 70.48三精蜂王漿凍干含片 3.6 46.6 7.73北京人參蜂王漿 2.5 12.6 19.84蜂乃寶 0.8 6.1 13.11
從上表可以看出，老山蜂王漿凍干粉無論在購買率、知名度還是購買知名比等方面都高居榜首，在南京市場上處于絕對優(yōu)勢。而三精蜂王漿凍干含片雖然在購買率方面處于相對劣勢，但它在大量的廣告、促銷等活動(dòng)的沖擊下形成了較高的知名度，侵分南京市場已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)。若三精有效地加強(qiáng)促銷力度，在一段時(shí)期內(nèi)有可能會(huì)出現(xiàn)銷售額較大幅度的增長，但這種增長的幅度有多大，實(shí)現(xiàn)增長需要的時(shí)間要多久，還應(yīng)考慮消費(fèi)者對老山產(chǎn)品的滿意程度以及消費(fèi)者轉(zhuǎn)換品牌的阻力，這些都需要進(jìn)一步的市場研究來提供依據(jù)。
2.2 參類產(chǎn)品 品牌/產(chǎn)品 購買率（%） 知名度（%） 購買知名比（%）萬基洋參 32.8 83.3 39.38康富來洋參 20.2 68.7 29.40金日洋參 19.8 77.9 25.29富元洋參 1.3 7.0 18.57
從上表可以看出，萬基洋參在南京參產(chǎn)品市場上具有明顯的優(yōu)勢，其購買率、知名度、購買知名比均遠(yuǎn)高于其他三個(gè)品牌；金日洋參的知名度較康富來洋參要高近10個(gè)百分點(diǎn)，但在轉(zhuǎn)化為有效購買方面卻比康富來洋參還低；富元洋參相對而言是弱勢品牌，競爭力較弱?？偟膩碚f，參類保健品購買知名比較其他類產(chǎn)品高，說明這類產(chǎn)品容易被消費(fèi)者接受。
2.3 其他類滋補(bǔ)保健品 品牌/產(chǎn)品購買率（%）知名度（%）購買知名比（%）紅桃K12.277.415.76養(yǎng)生堂龜鱉丸9.772.613.36朗力福純蛇粉3.419.917.09山東阿膠1.331.84.09
從上表可以看出，紅桃K的知名度最高，但在轉(zhuǎn)化為有效購買方面存在一定的不足；朗力福純蛇粉的知名度最低，但在轉(zhuǎn)化為有效購買方面卻優(yōu)于紅桃K和養(yǎng)生堂龜鱉丸。山東阿膠作為老產(chǎn)品具有一定的知名度，但其購買率太低，有必要調(diào)整其營銷策略。
2.4 從廣告角度來看，南京市滋補(bǔ)類保健品市場萬基洋參的廣告效果最好，金日洋參次之。老山蜂王漿凍干粉的廣告效果相對較差，而知名度和購買率較高，這說明老山作為南京的本土產(chǎn)品在南京消費(fèi)者心中有較強(qiáng)的地位，但同時(shí)也可以看出老山蜂王漿凍干粉在廣告策略方面有必要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整以適應(yīng)市場需求。
3. 美容養(yǎng)顏類保健品
3.1以女性為基準(zhǔn)的購買率、知名度與購買知名比 品牌/產(chǎn)品 購買率（%） 知名度（%） 購買知名比（%）排毒養(yǎng)顏膠囊 7.9 75.9 10.41太太口服液 6.1 87.7 6.96朵爾膠囊 5.3 74.1 7.15隆力奇純蛇粉 4.8 53.9 8.91美膚沖劑 0.9 43.0 2.09柔依羊胎精華素 0.9 46.9 1.92希力丹參酮 0.4 7.9 5.06上藥珍珠粉 0.4 9.6 4.17
從上表可以看出，美容養(yǎng)顏類保健品的女性購買率相對于滋補(bǔ)類保健品來看要小得多。相對來說，排毒養(yǎng)顏膠囊的購買知名比最高，這可能與其強(qiáng)大的廣告攻勢和相對較低的價(jià)格有關(guān)。太太口服液、朵爾膠囊仍是這一細(xì)分市場的強(qiáng)勢品牌，但購買知名比較低，若加強(qiáng)促銷力度可在市場上有更佳表現(xiàn)。隆力奇作為江蘇品牌在這一市場上表現(xiàn)突出，遙遙領(lǐng)先于其后的柔依，其終端市場運(yùn)作也是比較成功的。柔依的購買知名比較低，有必要加強(qiáng)促銷工作。
3.2 以男性為基準(zhǔn)的購買率、知名度、購買知名比 品牌/產(chǎn)品 購買率（%） 知名度（%） 購買知名比（%）太太口服液 3.8 78.3 4.9隆力奇純蛇粉 2.7 40.2 6.7朵爾膠囊 1.6 62.7 2.6美膚沖劑 0.5 21.7 2.3柔依羊胎精華素 0.5 22.8 2.2排毒養(yǎng)顏膠囊 0.5 56 0.9上藥珍珠粉 0.0 6.0 0.0
從上表可以看出，男性購買者購買美容養(yǎng)顏類保健品主要是太太口服液、隆力奇純蛇粉、朵爾膠囊、柔依羊胎精華素等，這類保健品一般是為了贈(zèng)送女性而購買，而其中太太口服液是最受男士歡迎的禮品。
3.3 廣告效果方面，太太口服液的廣告接觸率最高為64.8%，其次是朵而膠囊53.4%；如果只考慮女性的廣告接觸率，太太口服液的接觸率最高，為71.9%，其次為朵而膠囊，為60.5%。詳細(xì)數(shù)據(jù)如下： 品牌/產(chǎn)品 廣告整體接觸率（%） 只考慮女性的廣告接觸率（%）太太口服液 64.8 71.9朵爾膠囊 53.4 60.8排毒養(yǎng)顏膠囊 41.3 50.4隆力奇純蛇粉 25.7 32.5柔依羊胎精華素 22.8 29.4美膚沖劑 18.0 25.0希力丹參酮 3.4 3.5上藥珍珠粉 2.4 3.5朵朵紅 1.2 2.2
與3.1 比較分析，市場表現(xiàn)最突出的都是廣告接觸率高的品牌；而排毒養(yǎng)顏膠囊更以廣泛的消費(fèi)者定位和較低的價(jià)格贏得了銷售量的優(yōu)勢。
4．大腦神經(jīng)保健品
4.1 購買率、知名度與購買知名比 品牌/產(chǎn)品 購買率（%） 知名度（%） 購買知名比（%）腦白金 8.8 88.6 9.93阿拉斯加深海魚油 4.2 25.7 16.34腦輕松 4.2 74.5 5.64忘不了 2.9 56.6 5.12三勒漿 2.9 57.5 5.04康麥斯卵磷脂 0.8 4.4 18.18敖東安神補(bǔ)腦液 0.8 21.4 3.74歐德活腦素 0.8 12.1 6.61恒壽堂魚油 0.4 15.5 2.58褪黑素 0.4 3.4 11.76
從上表可以看出，腦白金、腦輕松、三勒漿、忘不了是這一細(xì)分市場的領(lǐng)導(dǎo)品牌。從產(chǎn)品的宣傳來看，腦輕松、三勒漿、忘不了這幾個(gè)產(chǎn)品都主要針對處于“考試中的學(xué)生”。
4.2 從廣告效果的角度來分析，腦白金、腦輕松、忘不了、三勒漿具有較高廣告認(rèn)知度。廣告認(rèn)知度分別是68.7%、57.0%、40.8%和32.5%。而其他的大腦神經(jīng)類保健品的廣告認(rèn)知率相對要低得多。
5．補(bǔ)腎類保健品
5.1 購買率、知名度與購買知名比 品牌/產(chǎn)品 購買率（%） 知名度（%） 購買知名比（%）御蓯蓉 8.0 60.4 13.25六味地黃丸 7.6 30.8 24.68匯仁腎寶 2.1 65.5 3.21三金片 0.4 20.6 1.94神迪鹿胎寶 0.4 29.9 1.34
從上表可以看出，匯仁腎寶、御蓯蓉在大量廣告的沖擊下已取得了較高的知名度。但對于匯仁腎寶來說高的知名度沒有有效地轉(zhuǎn)變?yōu)橘徺I，這說明匯仁腎寶應(yīng)加強(qiáng)促銷力度。六味地黃丸雖然知名度相對要低，但知名度能有效轉(zhuǎn)化為購買，適當(dāng)增加廣告量和促銷則該產(chǎn)品將帶來可觀的利潤。 三、消費(fèi)行為和市場細(xì)分
1．消費(fèi)行為分析
1.1 有85.7%的消費(fèi)者在購買事先確定保健品品牌，到購買地點(diǎn)再確定要購買的品牌僅占7.6%，這說明長期、系統(tǒng)的品牌建設(shè)工作是保健品營銷的關(guān)鍵，因而企業(yè)應(yīng)努力使自己的品牌在消費(fèi)者心中占據(jù)優(yōu)勢地位。
1.2 藥店和超市是消費(fèi)者購買保健品的主要場所，44.1%的消費(fèi)者在藥店購買保健品，38.8%的消費(fèi)者在超市購買保健品。
1.3 消費(fèi)者服用保健品后一般都會(huì)產(chǎn)生持續(xù)的消費(fèi)行為，有62.4%的消費(fèi)者一旦服用保健品則會(huì)長期服用或經(jīng)常服用。
1.4 南京的消費(fèi)者在消費(fèi)保健品方面容易形成品牌忠誠度，有53.2%的保健品消費(fèi)者“只服用一個(gè)牌子”，33.0%的保健品消費(fèi)者“比較固定服用兩三個(gè)牌子”，只有13.8%的保健品消費(fèi)者“基本沒有固定的牌子”。這些數(shù)據(jù)表明消費(fèi)者的品牌忠誠度較高，一個(gè)新的品牌要進(jìn)入市場往往須憑借巨額的廣告經(jīng)費(fèi)和強(qiáng)力促銷才能站穩(wěn)腳跟。
2. 市場細(xì)分分析
2.1 蜂產(chǎn)品市場（包括蜂王漿、蜂蜜、蜂乳等）
2.1.1 隨著消費(fèi)者年齡的增加，蜂產(chǎn)品的消費(fèi)比例呈增加的趨勢；
2.1.2 蜂產(chǎn)品消費(fèi)與消費(fèi)者的性別無顯著關(guān)系；
2.1.3 消費(fèi)者的學(xué)歷高低對蜂產(chǎn)品的消費(fèi)沒有影響；
2.1.4 消費(fèi)者的職業(yè)蜂產(chǎn)品的消費(fèi)有顯著的關(guān)系，企業(yè)管理人員、機(jī)關(guān)/事業(yè)行政單位的人員和離/退休的人員購買蜂產(chǎn)品比例比其他職業(yè)者要高；
2.1.5 消費(fèi)者個(gè)人收入水平與其對蜂產(chǎn)品的消費(fèi)之間沒有顯著的關(guān)系，但消費(fèi)者的家庭收入水平對蜂產(chǎn)品的消費(fèi)有明顯的影響，研究發(fā)現(xiàn)：中等偏低收入水平購買蜂產(chǎn)品的比例相對較高；（注：南京個(gè)人平均月收入為980元）
2.1.6 消費(fèi)者對健康的關(guān)注程度越高，其購買蜂產(chǎn)品的比例就越高；對價(jià)格的關(guān)注程度程度越高，購買蜂產(chǎn)品的比例越高，這從另一個(gè)方面說明蜂產(chǎn)品在南京是一種大眾的滋補(bǔ)保健品；
2.1.7 南京消費(fèi)者在流行時(shí)尚、廣告、和信息等方面的取向和蜂產(chǎn)品的消費(fèi)不存在顯著的相關(guān)性。
2.2 參產(chǎn)品市場
2.2.1 消費(fèi)者的年齡對參產(chǎn)品的消費(fèi)有明顯的影響。研究發(fā)現(xiàn)：中老年人消費(fèi)參產(chǎn)品比例高于年輕人；
2.2.2 性別對參產(chǎn)品的消費(fèi)沒有影響；
2.2.3 消費(fèi)者學(xué)歷的高低與參產(chǎn)品消費(fèi)之間不存在顯著的相關(guān)性；
2.2.4 消費(fèi)者的職業(yè)與參產(chǎn)品消費(fèi)之間存在明顯的相關(guān)性，研究發(fā)現(xiàn)：企業(yè)管理人員、機(jī)關(guān)/事業(yè)行政管理人員、公務(wù)員/秘書、個(gè)體戶等職業(yè)者消費(fèi)參產(chǎn)品的比例高于其他職業(yè)者；
一、調(diào)查背景：民以食為天，飲食是人們?nèi)粘Ｉ钪信e足輕重的部分，對于大學(xué)生而言，除了一日三餐主食外，零食也是其生活的重要部分，我們就在校大學(xué)生的零食消費(fèi)情況展開一次市場調(diào)研。
二、調(diào)查目的：1.調(diào)查了解大學(xué)生的零食消費(fèi)習(xí)慣2.針對大學(xué)生對于零食消費(fèi)行為，得出結(jié)果，以此對賣零食的店家提出改進(jìn)性建議。
三、研究時(shí)間：20XX年6月
四、調(diào)查方法：網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查法
調(diào)查對象：在校大學(xué)生。
有效問卷：64份（其中男性23份，女性41份）
五、調(diào)查問卷內(nèi)容
1.受訪者所在年級分布圖
由圖可看出受訪者大多數(shù)為大一大二，占訪問總?cè)藬?shù)的70.32%。大三大四的占29.78%。
2.受訪者對零食的喜愛程度
由圖可看出占接近受訪者90%的人都喜歡吃零食，可見零食產(chǎn)品在大學(xué)生范圍內(nèi)深受喜愛。
3.受訪者吃零食的頻率
由圖中可看出受訪者吃零食的頻率很高，而從來不吃零食的人數(shù)只占受訪者總?cè)藬?shù)
的4.69%，可見大學(xué)生對零食的需求量較高。
4.受訪者一般購買食品單價(jià)
由圖看出受訪者一般購買價(jià)格在1元以下占總?cè)藬?shù)的71.88%，11—20元占20.31%，20元以上則占7.82%，所以零食產(chǎn)品在大學(xué)生范圍以低價(jià)格的食品更為受歡迎。
5.受訪者每星期在零食上的花費(fèi)
由圖可看出受訪者中每星期花費(fèi)16—25元的占40.63%，而15元以下占34.38%，31—100占20.32%，100元以上僅占4.69%，零食食品對于大多數(shù)大學(xué)生來說屬于中低檔消費(fèi)。
6.受訪者喜歡食品的類型
由于此題為多選題，可看出大多數(shù)受訪者喜歡吃的零食類有膨化食品類，果脯類，餅干類，肉脯類，堅(jiān)果類。其中堅(jiān)果類受訪者由56.25%選擇。各類商品店開發(fā)大學(xué)生零食市場時(shí)可多為注重這幾類零食產(chǎn)品
7.受訪者購買食品更傾向于的包裝類型
由圖可以看出，小袋裝較為受歡迎，占35.94%，盒裝占23.44%，大袋與散裝分別同樣占20.31%，可見小份包裝的零食產(chǎn)品更為容易攜帶，也容易被大家選擇。
8.受訪者購買食品最在意方面
由圖可看出，受訪者中67.19%的人選擇了味道，21.88%的人選擇了品質(zhì)，剩下的人則分別選擇了價(jià)格，外觀與功能。可見對于零食產(chǎn)品來說，味道與品質(zhì)依然是重中之重。
9.受訪者購買以前沒購買過的零食或品種因素
此題為多選題，受訪者中有59.38%的選擇了口味風(fēng)格。48.44%的選擇了他人介紹。42.19%的選擇了外觀包裝。37.5%的選擇了沒見過，好奇心理。34.38%的選擇了廣告宣傳。23.444%選擇了價(jià)格?？梢娍谖?，廣告宣傳，外觀包裝對一件新的零食產(chǎn)品的推出均占有重要因素。
10.受訪者購買食品途徑
此題為多選題，受訪者中84.38%的選擇了就近超市，46.88%的選擇了大型連鎖超市，小賣店占45.31%，而網(wǎng)上購物與專賣店分別占25%與21.88%。受訪者購買零食產(chǎn)品基本上采取就近原則，在大學(xué)附近的超市與小賣店較受歡迎。
六、總結(jié)
總體來說，零食產(chǎn)品在大學(xué)生范圍內(nèi)廣受歡迎，有較高的需求量，這些對于商家與零食售賣商具有重大的商業(yè)意義。
建議：
1. 店家要不定期搞一些促銷活動(dòng)，來激起學(xué)生的購物欲望，以促進(jìn)消費(fèi)。
2. 店家銷售的零食應(yīng)該以0-10元左右的小零食為主，輔助一些10元以上的進(jìn)行搭配銷售。
3. 店家要想吸引學(xué)生購物就必須選方便的地點(diǎn)進(jìn)行售賣如：寢室周圍、校內(nèi)小賣部或就近的超市。
4. 店家要注意所賣零食的口感，但同時(shí)也要重視食品質(zhì)量安全。
5. 對于各類零食，店家在店內(nèi)的鋪貨量應(yīng)該差不多。堅(jiān)果類，餅干類果脯類零食略微多些。
6. 對于食品包裝，進(jìn)行小包裝類較好
不同品牌產(chǎn)品市場關(guān)注程度
首先讓我們來看一下一月份數(shù)碼攝像機(jī)產(chǎn)品品牌榜的情況，同數(shù)碼相機(jī)市場多家廠商平分市場的情況略有不同，DV產(chǎn)品中數(shù)碼電子領(lǐng)域的霸主索尼在這里占有絕對優(yōu)勢。憑借著雄厚的資金支持，索尼的產(chǎn)品在性能研發(fā)方面要領(lǐng)先于其他廠商，因此反映在產(chǎn)品性能上優(yōu)勢明顯。同時(shí)，索尼在數(shù)碼攝像機(jī)領(lǐng)域產(chǎn)品種類繁多同時(shí)還不時(shí)有新品上市，能夠不斷吸引消費(fèi)者的注意。在此次調(diào)查中，索尼的DV產(chǎn)品憑借著三十六個(gè)百分點(diǎn)的市場關(guān)注度排在了品牌榜的首位。
除索尼之外，還有幾個(gè)廠商在這方面有著出眾的研發(fā)實(shí)力，他們分別是松下、三星以及JVC。雖然論產(chǎn)品種類這些品牌還無法同索尼相媲美，但是單論主流產(chǎn)品性能方面他們旗下的產(chǎn)品也都非常出色，在技術(shù)水平上可以與索尼相抗衡。這次調(diào)查中這三個(gè)品牌產(chǎn)品的市場關(guān)注度也都超過了十個(gè)百分點(diǎn)，分別以百分之十四、百分之十三以及百分之十的關(guān)注度比例分列二到四名。
此外還有一些品牌的產(chǎn)品憑借著出色的產(chǎn)品性能也占據(jù)了一定的市場關(guān)注度。這些品牌分別是佳能、夏普、東芝、日立以及理光。他們所占的市場關(guān)注度比例分別從八個(gè)百分點(diǎn)到兩個(gè)百分點(diǎn)不等。除上述品牌之外，其他品牌的產(chǎn)品能夠獲得的市場關(guān)注度極為有限，這次調(diào)查表明其他品牌產(chǎn)品的總體關(guān)注比例僅為百分之四。
不同像素產(chǎn)品市場關(guān)注程度
對于數(shù)碼攝像機(jī)而言，產(chǎn)品的像素等級直接影響到產(chǎn)品的呈像質(zhì)量，因此這一指標(biāo)往往會(huì)成為人們選購這類產(chǎn)品時(shí)的首選因素。然而由于顯示設(shè)備以及存儲(chǔ)介質(zhì)的限制，一般一款一百萬像素等級的數(shù)碼攝像機(jī)產(chǎn)品已經(jīng)完全能夠滿足人們的需要。因此，反映在產(chǎn)品市場關(guān)注情況方面，一百到兩百萬像素等級的DV產(chǎn)品占有著絕對的優(yōu)勢。在這次調(diào)查統(tǒng)計(jì)中，這類產(chǎn)品獲得了四十七個(gè)百分點(diǎn)的市場關(guān)注度，排在各類像素產(chǎn)品之首。
此外，由于價(jià)格方面的限制，一百萬像素以下等級的DV產(chǎn)品也得到了不少消費(fèi)者的認(rèn)可。從上面的統(tǒng)計(jì)結(jié)果中可以看出，這類入門級低端產(chǎn)品的市場關(guān)注程度也很高，達(dá)到了三十八個(gè)百分點(diǎn)?？梢娤M(fèi)者在選購這類產(chǎn)品時(shí)表現(xiàn)的還是非常理智的，實(shí)用性以及高性價(jià)比才是他們追求的重點(diǎn)。
對于兩百到三百萬像素以及三百萬以上像素級的高端專業(yè)產(chǎn)品來說，現(xiàn)在大多數(shù)消費(fèi)者的選擇還不在這些產(chǎn)品身上，這類產(chǎn)品只屬于特定的專業(yè)發(fā)燒級用戶去選擇。這兩類產(chǎn)品的市場關(guān)注度情況分別為六個(gè)與九個(gè)百分點(diǎn)。
不同光學(xué)變焦倍數(shù)產(chǎn)品市場關(guān)注度
下面再讓我們來看一下不同光學(xué)變焦倍數(shù)的數(shù)碼攝像機(jī)產(chǎn)品的市場關(guān)注度情況如何。一款產(chǎn)品光學(xué)變焦的倍數(shù)越大，就能夠保證再不損失圖像質(zhì)量的情況下拍攝到更遠(yuǎn)的距離。因此對于每一個(gè)消費(fèi)者來說都希望去選擇一款更高光學(xué)變焦倍數(shù)的產(chǎn)品，但是這也意味著更高的資金投入，所以對于大部分普通消費(fèi)者來說，一款具有十倍或十二倍光學(xué)變焦能力的DV產(chǎn)品已經(jīng)足夠用了。
這次調(diào)查統(tǒng)計(jì)的結(jié)果也能夠客觀的反映出上面所提到的問題，具有十倍光學(xué)變焦能力的DV產(chǎn)品在這一段時(shí)間內(nèi)還是具有極高的人氣，所占的市場關(guān)注度已經(jīng)超過了半數(shù)以上，達(dá)到了五十四個(gè)百分點(diǎn)之多?？梢姶蠖鄶?shù)消費(fèi)者在選購DV產(chǎn)品時(shí)還是本著夠用就好的原則，而并非一味追求高性能。
除此之外，十二倍光學(xué)變焦能力的DV產(chǎn)品的市場關(guān)注程度也很高，在這次統(tǒng)計(jì)中占據(jù)了三十三個(gè)百分點(diǎn)的關(guān)注度份額。而相比起來，擁有十六倍以上光學(xué)變焦的產(chǎn)品所受到的關(guān)注度是成反比例的增長態(tài)勢。其中十六倍產(chǎn)品關(guān)注度為百分之六，二十和二十二倍產(chǎn)品的關(guān)注度分別為百分之三和百分之二。
十大最受關(guān)注產(chǎn)品
在本次十大最受網(wǎng)友關(guān)注DV產(chǎn)品排名中，索尼一個(gè)品牌就有四款產(chǎn)品入榜，這也從側(cè)面反映出索尼產(chǎn)品在種類以及性能方面還是具有一定的優(yōu)勢的。在這些產(chǎn)品之中索尼最新的DCR-PC350E所受到的關(guān)注度最高，這款產(chǎn)品采用了331萬像素的單CCD，具有10倍光學(xué)變焦能力以及120倍數(shù)碼變焦，使用了頂級的卡爾蔡司的Vario- Sonnar T 透鏡。其自上市以來就廣受消費(fèi)者的關(guān)注，這次更是以二十四個(gè)百分點(diǎn)的關(guān)注度榮登產(chǎn)品榜的首位。
排在此次產(chǎn)品榜第二和第三位的數(shù)碼攝像機(jī)分別是JVC新品GZ-MC500和另一款索尼的產(chǎn)品DCR-HC15E。這兩款產(chǎn)品獲得的網(wǎng)友關(guān)注度比例分別為十七個(gè)百分點(diǎn)和十五個(gè)百分點(diǎn)，同樣表現(xiàn)的非常出色。
在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，要求我們每個(gè)黨員積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，在深入學(xué)習(xí)上下功夫，著力解決思想觀念不符合、不適應(yīng)的問題;在保障食品藥品安全上下功夫，著力解決食品藥品監(jiān)管措施落實(shí)不到位的問題;在破解發(fā)展難題上下功夫，著力解決發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、工作作風(fēng)不實(shí)的問題;在健全長效機(jī)制上下功夫，著力解決體制機(jī)制不完善的問題。要求進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展意識，提高科學(xué)發(fā)展能力，就分管工作深入開展調(diào)研，探求農(nóng)村藥品市場的有效監(jiān)管方法，創(chuàng)新監(jiān)管方式。
一、**縣基本情況
二、農(nóng)村藥品市場現(xiàn)狀
(一)體現(xiàn)不出聘請的農(nóng)村藥品協(xié)管員和信息員的作用。在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，仍然有藥貶子到農(nóng)村兜售藥品，但我局從沒有接到過協(xié)管員或信息員的舉報(bào)。協(xié)管員和信息員的作用沒有得到真正發(fā)揮，未能調(diào)動(dòng)他們的積極性，主要的原因，一是他們的身份和職責(zé)不明確;二是沒有給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼;三是培訓(xùn)工作還不到位。
(二)農(nóng)村藥品從業(yè)人員大多沒有經(jīng)過專業(yè)藥學(xué)知識理論培訓(xùn)，素質(zhì)偏低。當(dāng)前我縣農(nóng)村衛(wèi)生室從業(yè)人員的整體學(xué)歷水平和業(yè)務(wù)水平不高，農(nóng)村衛(wèi)生室的藥品從業(yè)人員幾乎沒有經(jīng)過藥學(xué)的專業(yè)訓(xùn)練，大多是一個(gè)衛(wèi)生室一個(gè)村醫(yī)，開方、發(fā)藥均是一人，主要開展防疫保健工作，缺乏藥品管理的專業(yè)知識，造成農(nóng)村藥品管理制度落實(shí)不到位。
(三)農(nóng)民群眾用藥水平低，用藥安全意識較差。農(nóng)民群眾對藥品法律知識和用藥安全知識掌握不多，識別假劣藥品的能力和自我保護(hù)意識比較薄弱。在我們對購藥、用藥的群眾進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查中，盲目購藥和無假藥識別能力的人占半數(shù)以上。
(四) 衛(wèi)生室藥品管理知識欠缺。村級衛(wèi)生室工作人員對藥品的管理知識十分欠缺，主要表現(xiàn)在：有的不憑處方使用藥品，不明白醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店的區(qū)別，將衛(wèi)生室當(dāng)成了兩用機(jī)構(gòu)，既可看病，又可賣藥。將藥品調(diào)配給患者時(shí)，不給患者藥品說明書，不講清服用藥品注意事項(xiàng);擅自調(diào)換藥品的包裝。在農(nóng)村衛(wèi)生室檢查時(shí)，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，有的衛(wèi)生室把小包裝藥品拆開放入大瓶中，其理由就是取藥時(shí)方便，在農(nóng)村使用量小，絕大部分藥品都是拆另使用，不知道藥品外包裝也是藥品質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié);藥品的不良反應(yīng)不登記不上報(bào)，在71個(gè)村衛(wèi)生室中，我局成立以來沒有一家上報(bào)個(gè)一起藥品不良反應(yīng)事件。一次性醫(yī)療器械購進(jìn)、使用不記錄，用后不銷毀或銷毀后不登記等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(五)藥品質(zhì)量管理不規(guī)范，貯藏設(shè)施、設(shè)備不完備，儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)條件差。少部分農(nóng)村衛(wèi)生室由于受經(jīng)濟(jì)條件的限制，藥品貯存條件簡陋，達(dá)不到藥品貯藏要求。在管理上存在誤區(qū)，重醫(yī)輕藥，藥品管理重視不夠，設(shè)施條件不能保證所貯存藥品的質(zhì)量，藥品購進(jìn)不驗(yàn)收，不定期養(yǎng)護(hù)。部分村衛(wèi)生室以家庭為單位，醫(yī)療點(diǎn)就設(shè)在鄉(xiāng)村醫(yī)生家里，生活區(qū)和藥房不能有效分離，場地狹小，藥品擺放零亂，存儲(chǔ)環(huán)境差，連最基本的防潮、防蟲、防鼠設(shè)施也沒有;藥品隨意擺放與食品、生活用品、雜物等各種物品混雜，須冷藏存放的藥品隨意擺放在柜臺內(nèi)，使藥品質(zhì)量難以得到保障。
(六)農(nóng)村藥品從業(yè)人員法律意識淡薄，責(zé)任心不強(qiáng)。未能及時(shí)清
理過期藥品是目前農(nóng)村衛(wèi)生所普遍存在的問題，農(nóng)村藥品從業(yè)人員往往是在發(fā)藥時(shí)發(fā)現(xiàn)有過期藥品才清理，沒有養(yǎng)成定期養(yǎng)護(hù)藥品的習(xí)慣，農(nóng)民的用藥安全難以保證。
(七)監(jiān)管法規(guī)滯后。目前我國藥品的生產(chǎn)和經(jīng)營都必須經(jīng)過質(zhì)量管理規(guī)范的認(rèn)證作為準(zhǔn)入的資格，而涉及醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用管理的藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范還沒有出臺，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用的監(jiān)管
法規(guī)依據(jù)不夠充分，尤其是個(gè)別鄉(xiāng)村醫(yī)生對創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)藥房認(rèn)識和重視不夠，雖然我局在2006年已對大興地鄉(xiāng)5個(gè)村贈(zèng)送了標(biāo)準(zhǔn)藥柜，但對創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)藥房的積極性不高，工作難以開展。由于法規(guī)不健全，導(dǎo)致一些鄉(xiāng)村醫(yī)生對藥品管理的意識淡薄，藥品貯藏設(shè)施設(shè)備差，對藥品沒有進(jìn)行有效的養(yǎng)護(hù)，造成使用過期藥品、藥品貯存環(huán)境衛(wèi)生差等問題。對于過期藥品，由于金額不高，執(zhí)法人員往往都不予立案處理，因?yàn)榱刚{(diào)查程序太復(fù)雜，執(zhí)法成本高，村醫(yī)待遇低，加之經(jīng)濟(jì)困難，往往只是采取就地銷毀的方式進(jìn)行處理。對違法者沒有進(jìn)行處罰，因此未能對違法者起到警示的作用。
三、對策與建議
(一)爭取縣委、政府的支持，夯實(shí)監(jiān)管工作基礎(chǔ)
要搞好藥品監(jiān)管工作，改變目前的現(xiàn)狀，就必須在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，為食品藥品監(jiān)管工作提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。因此，在開展藥品監(jiān)管的各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)中，要向地方黨委政府匯報(bào)，引起地方黨委政府對食品藥品監(jiān)管工作的重視，給予食品藥品監(jiān)管工作的大力支持。
1、政策上的支持。為了進(jìn)一步深化農(nóng)村藥品兩網(wǎng)的建設(shè)工作，完善監(jiān)管工作機(jī)制，明確工作任務(wù)，提出責(zé)任追究辦法，使相關(guān)單位都能重視農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作，使之成為黨委政府的民心工程，牢固樹立食品藥品安全無小事的觀念，將藥品安全也納入政府的中心工作。
2、經(jīng)濟(jì)上的支持。為使深化農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作順利開展，調(diào)動(dòng)協(xié)管員和信息員的積極性，努力爭取地方政府給予一定的經(jīng)濟(jì)支持。目前農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)不能滿足工作的需要，給予藥品協(xié)管員和信息員一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼調(diào)動(dòng)他們的積極性，另外藥品協(xié)管員和信息員的培訓(xùn)教育等也需要經(jīng)費(fèi)，因此必須爭取地方政府投入一定的經(jīng)費(fèi)。
(二)加強(qiáng)宣傳的力度，努力增強(qiáng)農(nóng)民用藥安全意識。采取多種行之有效的方法加大宣傳力度，一要宣傳藥品法律法規(guī)知識，二要宣傳假劣藥產(chǎn)生的途徑、危害及識別方法，宣傳藥監(jiān)部門的職能;加強(qiáng)在農(nóng)村的宣傳，不斷提高農(nóng)民群眾認(rèn)知違法行為和自我防范意識，使假劣藥品在農(nóng)村沒有市場。
(三)采取靈活多樣的形式，加強(qiáng)對藥品從業(yè)人員的培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村藥品從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識、涉藥法律法規(guī)培訓(xùn)，對藥品從業(yè)人員，采取靈活機(jī)動(dòng)的方式和方法，定期或不定期地進(jìn)行藥品法律法規(guī)知識、安全用藥知識等培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，規(guī)范他們的藥品使用行為，指導(dǎo)廣大農(nóng)民合理用藥，提高服務(wù)質(zhì)量。
我縣是國家貧困縣，長期以來，由于受全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約和地域條件的限制，我縣農(nóng)產(chǎn)品市場一直是沿街為市，沒有一個(gè)象樣的專業(yè)批發(fā)市場，這對于一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣來講，無疑是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。存在的主要問題，一是資金短缺，無從籌措，這是建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的根本問題。二是地理?xiàng)l件限制，我縣縣城集中在一個(gè)狹小的清水河流域內(nèi)，發(fā)展空間太小、沒有足夠的土地建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。目前，全縣只有一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場，規(guī)模還不是很大，還有一個(gè)松散型的果品批發(fā)市場，也形不成規(guī)模。
二、各級政府對國家級貧困縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的扶持政策，扶持項(xiàng)目的實(shí)施效果：
幾年來，各級政府出臺了一系列扶持國家級貧困縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的政策，但對于我們縣來講，光給政策是不夠的，因?yàn)槲铱h縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，資金籌措十分困難，有限的財(cái)政資金保吃飯都相當(dāng)困難，搞建設(shè)就無從談起。20xx年，通過我們申請省發(fā)改委對我縣橋南蘋果批發(fā)市場給予50萬元的資助，但杯水車薪，根本不解決問題，所以談不到實(shí)際效果。
三、今后的工作思路和政策建議
第二季度，我局開展省監(jiān)督抽查和日常監(jiān)督抽查工作，共抽查66個(gè)批次，不合格5個(gè)批次，批次合格率達(dá)92.4%。接受企業(yè)委托檢驗(yàn)264個(gè)批次，不合格4個(gè)批次，批次合格率達(dá)98.5%，同時(shí)，本季度通過生產(chǎn)許可證審查小組驗(yàn)收合格4家，已改造到位申請資料遞交市質(zhì)監(jiān)局1家，廠區(qū)正在改造2家。
二、食品質(zhì)量安全現(xiàn)狀
為進(jìn)一步強(qiáng)化食品企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任意識和自律意識，我局結(jié)合夏季食品質(zhì)量安全的季節(jié)性特點(diǎn)，針對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)存在的突出問題，加大整治力度，嚴(yán)厲打擊違法行為，相繼開展了夏季食品、高考端午節(jié)期間、中秋國慶期間、食品添加劑和非食品原料、食品安全整頓等專項(xiàng)整治活動(dòng)和月餅、飲料、植物油、乳制品等產(chǎn)品的專項(xiàng)檢查。通過檢查，現(xiàn)將我市食品質(zhì)量安全狀況分析如下：
（一）食品質(zhì)量安全整體狀況穩(wěn)定。一是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。通過對《食品安全法》及《條例》等知識學(xué)習(xí)，大部分企業(yè)負(fù)責(zé)人食品質(zhì)量安全意識明顯提高，能夠認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，并按照食品安全通則和細(xì)則的要求組織生產(chǎn)，廠區(qū)及車間環(huán)境衛(wèi)生符合要求，索證材料及時(shí)，各種臺帳記錄準(zhǔn)確，沒有超范圍使用食品添加劑等；按時(shí)提交自查報(bào)告、整改報(bào)告，并按要求整改到位。二是開展乳制品和含乳制品專項(xiàng)檢查。我局舉一反三，對全市食品生產(chǎn)企業(yè)開展拉網(wǎng)式大檢查工作，將集中清繳和日常監(jiān)管相結(jié)合，及時(shí)查找并堵住監(jiān)管漏洞，建立健全了長效監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決防止類似問題乳粉事件的發(fā)生。三是邀請社會(huì)各界開展了“質(zhì)監(jiān)邀您看企業(yè).食品安全大家行”活動(dòng)，通過與會(huì)代表對企業(yè)現(xiàn)場觀摩，使企業(yè)增加落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任的意識，也使我局在現(xiàn)場核查中找出監(jiān)管中的不足。通過企業(yè)落實(shí)、專項(xiàng)檢查和現(xiàn)場觀摩，第二季度，我市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)未發(fā)生食品質(zhì)量安全事故，我市食品質(zhì)量安全穩(wěn)定。
（二）監(jiān)督檢查質(zhì)量狀況良好。根據(jù)省監(jiān)督抽查和日常監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)果，不合格主要原因?yàn)榧儍羲妼?dǎo)率和月餅餡料含量不合格。目前，我局正在對監(jiān)督抽查不合格企業(yè)開展后處理工作，要求不合格企業(yè)按照整改要求分析原因，提交整改報(bào)告和分析報(bào)告，對管理人員和生產(chǎn)工人強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)質(zhì)量意識，加強(qiáng)原材料進(jìn)貨驗(yàn)證、生產(chǎn)過程、出廠檢驗(yàn)、計(jì)量器具等方面管理，確保我市產(chǎn)品質(zhì)量。
三、存在的問題和下一步打算
1、食品生產(chǎn)加工水平普遍不高。目前，我市絕大多數(shù)企業(yè)主要以生產(chǎn)傳統(tǒng)食品為主，企業(yè)缺乏優(yōu)勢核心技術(shù)，產(chǎn)品在市場沒有核心競爭力，食品加工業(yè)發(fā)展存在后勁不足。
2、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品生產(chǎn)加工單位，良莠不齊，從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低。大多數(shù)食品生產(chǎn)加工人員為農(nóng)民、初中、高中學(xué)歷組成，普遍缺乏食品質(zhì)量安全意識和食品質(zhì)量安全知識。
3、《食品安全法》及條例實(shí)施以來，對食品進(jìn)行監(jiān)督抽查，應(yīng)當(dāng)購買檢驗(yàn)所需的樣品，并不收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用，目前，由于經(jīng)費(fèi)不足，此項(xiàng)工作開展難度很大。
下一步，我局將采取積極的措施，認(rèn)真解決好食品安全方面存在的問題。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品安全法》及實(shí)施條例，并做好落實(shí)，通過培訓(xùn)等方式，著力提高經(jīng)營者的質(zhì)量安全意識，真實(shí)反映產(chǎn)品質(zhì)量狀況，使企業(yè)及時(shí)掌握食品信息情報(bào)。二是按照國家質(zhì)檢總局《關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告》文件要求，轉(zhuǎn)變工作思路，提高工作認(rèn)識，加大食品安全長效機(jī)制建設(shè)的力度，努力探索和不斷解決食品安全工作中存在的問題；三是按照分類監(jiān)管的總體要求認(rèn)真做好食品安全監(jiān)察工作，增加監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)企業(yè)次數(shù)；四是查漏補(bǔ)缺，完成上級下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)，確保食品安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。
四、建議
報(bào)告也指出了存在的問題，從市場招聘及抽樣調(diào)查情況看，青島市高校畢業(yè)生就業(yè)形勢總體平穩(wěn),但隨著就業(yè)形勢的發(fā)展變化，大學(xué)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。綜合分析，三個(gè)方面的制約因素尤其明顯：一是高校專業(yè)設(shè)置與快速變化的市場需求錯(cuò)位。 二是就業(yè)觀念的影響更加明顯。三是經(jīng)濟(jì)下行等因素對就業(yè)產(chǎn)生一定影響。
報(bào)告中的有關(guān)對策建議：
(一)大力加強(qiáng)大學(xué)生在校期間的職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)工作，以增強(qiáng)畢業(yè)生素質(zhì)和適應(yīng)社會(huì)的能力，提高就業(yè)成功率。
(二)健全高校畢業(yè)生就業(yè)評估機(jī)制。
(三)建立全國應(yīng)屆畢業(yè)生數(shù)據(jù)信息庫。
