發(fā)布時間：2023-03-10 14:52:24
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的師德匯報材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
我叫劉甲洪，是電氣工程學(xué)院的一名實習(xí)指導(dǎo)教師，自2005年8月入職以來一直工作在職業(yè)教育教學(xué)工作一線。曾多次獲德州市、院級“師德先進個人”、“優(yōu)秀教師”稱號。在從事教育工作的幾年中， “學(xué)高為師，德高為范”是我的自律信條。
一、關(guān)注形勢，與時俱進，認識教育意義
作為社會的人要以國事為己任，對社會負責(zé)，首先要關(guān)心政治。我時刻加強自己的思想建設(shè)，關(guān)注國內(nèi)外局勢的變化，積極了解和學(xué)習(xí)黨在各個不同時期的政策，擁護黨的四項基本原則，為特色社會主義中國的迅速崛起和中華民族的偉大復(fù)興，感到欣慰和自豪，深刻認識到國家強盛的重要和落后就要挨打的辯證關(guān)系，領(lǐng)悟到科技是第一生產(chǎn)力，從而更加堅定了黨提出的大力發(fā)展生產(chǎn)力，走科教興國的信念，通過一系列的思索，我清醒地認識到，作為教師，我們責(zé)任重大。
二、實事求是，待人誠懇，牢記師德是魂
誠實忠厚，待人誠懇，是我的秉性；不計個人得失，踏踏實實做事是我的態(tài)度。工作中，我牢記校領(lǐng)導(dǎo)的教導(dǎo)：“身正為范，師德為魂”。教育是以人格培育人格，是一靈魂塑造靈魂的過程，教師的言行對學(xué)生的思想、行為和品質(zhì)具有潛移默化的影響，教師的一言一行對學(xué)生具有示范性，甚至影響他們的一生，“十年植樹，百年樹人”，正是具體體現(xiàn)。日常工作生活中，我注重檢點自己的一言一行，一舉一動，使自己符合教師的形象，在教學(xué)中，我做到知之為知之，不知為不知的古訓(xùn)，不弄虛作假，與學(xué)生交往時，我一視同仁，誠懇地對待他們，很多學(xué)生樂于與我交換觀點?！吧碚秊榉?，學(xué)高為師”，教師應(yīng)以自己的人格魅力去感染學(xué)生。
三、率先垂范，為人師表，注重言傳身教
教師是人類靈魂的工程師，對學(xué)生的成長和成才的作用不言而喻。古人對教師的職責(zé)概括為：傳道、授業(yè)、解惑。這其實只指出了教師“教書育人”的職責(zé)中教書的一面，而“為人師表”則對教師和教育工作者提出了更高的人格上的要求。教師不僅要教書，更重要的是育人，育人者必先行為師范，在教育的歷史發(fā)展中，為人師表已成為對教師最起碼的道德要求，從思想作風(fēng)到生活作風(fēng)，從言行到舉止，從心靈到外表，都要做凈化社會風(fēng)氣的表率?？鬃釉唬骸捌渖碚?，不令而從，其身不正，雖令不從”，教師本身就是一塊豐富的教育資源，。
一所學(xué)校的校風(fēng)校貌與教師的行為表現(xiàn)息息相關(guān)，一個教師的師德品行對教風(fēng)、學(xué)風(fēng)影響極大，對塑造學(xué)生的道德品質(zhì)起到關(guān)鍵的作用。在日常工作生活中我以身作則，抵制工作消極、紀律渙散、弄虛作假、沽名釣譽，將“身教重于言教”的精神貫穿在整個從教過程之中，始終堅持為人師表的工作態(tài)度，凡是要求學(xué)生做到的，自己要率先做到；要求學(xué)生不能做的，自己堅決不能做。有些看似是區(qū)區(qū)小事，其實是在細微之處見精神、做表率。無論教學(xué)還是其他工作中，我非常注重細節(jié)性的問題，針對個別學(xué)生淺嘗則止的現(xiàn)象，結(jié)合自己的實際工作經(jīng)歷，為學(xué)生講清這些“小問題”對實際工作的影響，給學(xué)生一種精益求精而不是不得過且過的養(yǎng)成教育。
四、調(diào)整觀念，服務(wù)為先，以愛心對待每一個學(xué)生
“燃燒自己，照亮別人的蠟燭精神”是社會對教師職業(yè)的高度評價，同時，也是對教師提出的要求。教師要像窗口行業(yè)一樣，將“為顧客服務(wù)”溶進“為學(xué)生服務(wù)”之中去，并且要具備這種心態(tài)。
在工作中，我時刻牢記學(xué)院的“學(xué)校為教師服務(wù)，教師為學(xué)生服務(wù)，一切為教學(xué)服務(wù)”宗旨，努力踐行“用心靈教書，以大愛育人”教風(fēng)，通過仔細觀察我認識到：我校學(xué)生的頭腦里也有好學(xué)上進的一面，我們要耐心地到他們心靈世界中去尋找他們那些好學(xué)上進的腦細胞，使之興奮起來，然后再幫助他們學(xué)習(xí)。因此在教學(xué)中我善于捕捉他們身上的閃光點，從點滴做起，放大學(xué)困生的成功點，幫助他們激發(fā)“我能行”的潛意識，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和上進心，培養(yǎng)他們的自信心、自尊心、自強心，不讓學(xué)困生成為掉隊的孤雁。
“愛像春風(fēng)吹綠每一片樹葉，愛像海浪擁抱每一粒砂石”， 我用這種博愛的胸懷，在細致、耐心地工作下，關(guān)心愛護每一個學(xué)生，把“動之以情、導(dǎo)之以行、曉之以理、持之以恒”作為關(guān)心學(xué)生的座右銘，使學(xué)生在自強、愉快的心境中生活學(xué)習(xí)在學(xué)校這個大家庭里，抹去學(xué)生遠離父母、遠離親情的情緒。
五、鉆研業(yè)務(wù)，聯(lián)系實際，強化職業(yè)道德教育
獨生子女普遍存在以自我為中心，缺乏吃苦耐勞的鍛煉，缺乏責(zé)任感，針對大學(xué)生道德滑坡現(xiàn)象的出現(xiàn)，國家高教部專門提出重視學(xué)生道德教育的通知，古人云：小成靠才，大成靠德。學(xué)校教育要從先成人后成才的角度出發(fā)來培養(yǎng)人才，為此我們學(xué)校也形成了特色鮮明的職業(yè)道德教育。
幾年來，我努力探索新時期的德育工作，我一直認為：“德育是智育的基礎(chǔ)和歸宿?！苯虒W(xué)中我對學(xué)生進行分組訓(xùn)練，有意識地培養(yǎng)學(xué)生之間的團結(jié)合作精神，對學(xué)生進行文明操作習(xí)慣的養(yǎng)成教育和責(zé)任心的培養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生從只會關(guān)心自己的圈子里跳出來，學(xué)會關(guān)心和愛護他人。
幾年來，我始終如一的堅持研讀《教師道德規(guī)范》《教師法》《教育心理學(xué)》等相關(guān)書籍，把其中的內(nèi)容內(nèi)化成自己師德修養(yǎng)的一部分，以良好的敬業(yè)精神，和工作中一絲不茍、精益求精的態(tài)度來影響學(xué)生，以自己的工作經(jīng)歷，向?qū)W生傳輸企業(yè)文化、規(guī)章制度和工作精神的要求，使學(xué)生提前了解社會的需求，更好地把教學(xué)工作和實際需求結(jié)合起來。
六、不斷學(xué)習(xí)，培養(yǎng)師智，注重學(xué)生能力培養(yǎng)
作為一名教師不僅在師品師表方面處處做表率,在師智方面也應(yīng)當(dāng)不斷提高。為了培養(yǎng)高水平的學(xué)生，業(yè)余我不斷加強自身的學(xué)習(xí)與修養(yǎng)，主動走進企業(yè)，增加閱歷，和教研室老師共同探討技術(shù)的應(yīng)用，共同搞好教科研工作。
今年，我們重點要抓好以下幾項重點工作：
一、深入貫徹落實全國再就業(yè)工作會議精神，積極引導(dǎo)，開拓渠道，努力為下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造條件。
今年再就業(yè)工作的主要特點是數(shù)量大、問題多、任務(wù)重。一是下崗職工、失業(yè)人員、適齡勞動力人數(shù)進一步增加。二是再就業(yè)資金有存在一定缺口。為了確保完成省市下達的再就業(yè)各項指標任務(wù)，確保社會的穩(wěn)定，我們準備從以下三方面著手：
1、足額籌集再就業(yè)資金，確保下崗職工的基本生活。
到今年年底，所有進再就業(yè)服務(wù)中心托管的下崗職工，將全部出中心，轉(zhuǎn)入失業(yè)。因此，為積極穩(wěn)妥地做好這項工作，我們首先要保證再就業(yè)資金足額籌集到位。計劃今年要實現(xiàn)籌資300萬的目標，以確保下崗職工出中心時經(jīng)濟補償金等項費用有足夠的資金來源，同時還要確保出中心后的下崗職工按月領(lǐng)到生活費，從而確保下崗職工出中心工作的順利進行，確保這部分人員的穩(wěn)定。
2、加強宣傳引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，確保下崗職工再就業(yè)率達到75%以上。
為實現(xiàn)這個目標，我們準備采取以下措施：
一是加強宣傳，引導(dǎo)下崗、失業(yè)人員樹立正確的就業(yè)觀念。具體要采取領(lǐng)導(dǎo)訪談、典型報道等多種形式，教育引導(dǎo)下崗失業(yè)人員要認清形勢，正視現(xiàn)實，自己地轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。同時，要積極鼓勵他們通過非國有制、非全日制、非固定單位、臨時性、彈性等靈活多樣的方式實現(xiàn)就業(yè)。
二是強化就業(yè)培訓(xùn)，努力提高下崗、失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)的本領(lǐng)。今年計劃舉辦各類技能培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)下崗職工1000人，真正形成以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的漸進就業(yè)局面，確保再就業(yè)率逐年增加。
三是積極開展再就業(yè)援助行動。計劃聯(lián)合街道辦、縣總工會、縣婦聯(lián)、共青團、廣播電視局等單位組織開展“再就業(yè)援助行動”。通過采取在公共場所開設(shè)就業(yè)專場、社區(qū)開發(fā)公益性崗位等措施，努力使那些年齡偏大、技能偏低、競爭力較弱的下崗、失業(yè)人員盡早實現(xiàn)再就業(yè)。
四是抓住我縣項目建設(shè)大發(fā)展、大投入的有力契機，積極宣傳，引導(dǎo)用人單位吸納下崗、失業(yè)人員，為下崗、失業(yè)人員創(chuàng)造就業(yè)崗位，進一步拓寬他們的就業(yè)領(lǐng)域。
3、加大力度、落實對下崗職工的各項優(yōu)惠政策。
根據(jù)國家、省、市再就業(yè)的有關(guān)精神，今年準備制定出臺《關(guān)于下崗、失業(yè)人員自謀職業(yè)的實施辦法》，對自謀職業(yè)的下崗職工從政策上給予支持和優(yōu)惠。調(diào)動和鼓勵下崗失業(yè)人員利用政策，自我創(chuàng)業(yè)。同時，還要做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放和管理工作。以規(guī)范對下崗、失業(yè)人員再就業(yè)的管理，這項工作我們在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，已起草了初步方案，準備再進一步修改完善，爭取四月底出臺實施。此外，為使上級制定的各項下崗職工再就業(yè)的優(yōu)惠政策得到貫徹落實，我們還準備聯(lián)合財政局等有關(guān)部門，加強對下崗、失業(yè)人員優(yōu)惠政策落實情況的檢查和督導(dǎo)，確保上級各項優(yōu)惠政策落到實處，為下崗、失業(yè)職工實現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造寬松環(huán)境。
二、以實現(xiàn)“兩個確?！睘橹攸c、不斷完善和加強社會保障體系建設(shè)。
今年的社會保險工作，我們準備緊緊圍繞確保離退休費和失業(yè)保險金按期足額發(fā)放這個目標，努力做好五項工作：
1、進一步擴大社會保險覆蓋范圍，努力實現(xiàn)廣覆蓋的目標。在鞏固現(xiàn)有參保人數(shù)的基礎(chǔ)上，進一步加強宣傳和規(guī)范管理工作。抓宣傳，重點是抓好城鎮(zhèn)個體工商戶和私營企業(yè)參保的宣傳工作，努力提高參保對象對參加社會保險重要意義的認識，逐步增強他們的參保意識。今年爭取在城鎮(zhèn)個體工商戶和私營企業(yè)的參保數(shù)量上，得到進一步擴大，為今后的擴面工作創(chuàng)造一個良好的社會氛圍。抓規(guī)范管理，一是要抓好為中斷養(yǎng)老保險關(guān)系的職工辦理"接續(xù)卡"工作，為他們繼續(xù)參保創(chuàng)造便利條件；二是要認真做好社會保險登記工作，及時向地稅局提供情況，為擴面征繳提供依據(jù)。今年，我們爭取新納入?yún)⒈Ｈ藬?shù)要達到1000人以上；機關(guān)事業(yè)單位社會保險覆蓋率繼續(xù)鞏固在100%；國有、集體企業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋率達要到96%以上；城鎮(zhèn)個體工商戶、私營企業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋率要達到市局規(guī)定指標；失業(yè)保險覆蓋率鞏固在100%。
2、抓好離退休職工養(yǎng)老保險費的發(fā)放工作，社會化發(fā)放率保持在100%。從工作程序上，我們要堅持做到年初搞好各月份養(yǎng)老金支付的預(yù)測，每月20日前做出當(dāng)月的發(fā)放計劃，25日資金到位，確保按時足額發(fā)放。同時，要認真做好對養(yǎng)老金發(fā)放的跟蹤調(diào)查工作，堅決杜絕人員死亡后繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金現(xiàn)象的發(fā)生，確保養(yǎng)老保險金發(fā)放工作萬無一失。
3、認真做好征繳基數(shù)的核定和稽核工作，努力實現(xiàn)社會保險費的征繳與支出基本平衡。今年要繼續(xù)把對參保單位和個人繳費基數(shù)的核定和稽核工作當(dāng)做一個重要環(huán)節(jié)來抓。通過核定和稽核確定出準確的繳費基數(shù)，為地稅部門征繳社會保險費提供及時可先輩的依據(jù)，防止少繳、漏繳現(xiàn)象的發(fā)生，切實保證社會保險費的征繳工作做到應(yīng)收盡收。年內(nèi)對參保單位的核定面要達到100%，稽核面要達到35%以上。努力爭取實現(xiàn)全年社會保險金的征繳與支付達到大體平衡。
4、鞏固城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度改革成果，進一步完善各項規(guī)章制度。在總結(jié)上年醫(yī)療保險制度運行情況的基礎(chǔ)上，要從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步健全和完善機制，并認真抓好落實。同時，我們還要采取措施，進一步加強醫(yī)療保險費的征繳工作。年內(nèi)，醫(yī)療保險基金征繳額要爭取達到1200萬元，以保證醫(yī)療保險制度的正常運行，并為今后平衡的工作打下良好的基礎(chǔ)。此外。進一步擴大醫(yī)保工作的覆蓋范圍，年內(nèi)使參保的人數(shù)達到18000人，做到應(yīng)保盡保。為了實現(xiàn)上述目標，我們還要在服務(wù)管理和降低開支方面進一步做好工作。一是要抓好對定點醫(yī)療機構(gòu)和藥品零售藥店的管理工作，要加強對他們的監(jiān)督，努力使他們提高服務(wù)質(zhì)量，今后還要進一步引入競爭機制，通過競爭改善服務(wù)，降低開支。二是要加強對醫(yī)保工作的稽核和嚴格外地轉(zhuǎn)診的管理。在嚴格管理程序，堵塞工作中的漏洞，把堅決防止不應(yīng)有的醫(yī)療費"流失"現(xiàn)象的發(fā)生，從而達到降低開支，保證治療的目的。三是加強對享受公費醫(yī)療的離休人員、二等以上傷殘榮軍、省以上勞模醫(yī)療費的開支管理，認真做好烈屬及帶病還鄉(xiāng)傷殘軍人醫(yī)療費減免工作，使兩項費用的支出比上年度降低10%和控制在15萬元以內(nèi)。
5、繼續(xù)做好失業(yè)保險征繳和管理工作，確保失業(yè)人員失業(yè)保險金的及時足額發(fā)放，社會化發(fā)放率保持在100%。今年在失業(yè)保險工作中，我們主要抓好以下工作：一是要建立失業(yè)保險個人繳費登記制度，對符合享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員做到"無障礙接收"。二是保證失業(yè)人員失業(yè)保險金的及時足額發(fā)放，確保他們的生活。三是根據(jù)市場需求和失業(yè)人員的愿望，有針對性的開展失業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們再就業(yè)競爭能力。四是要做好信息服務(wù)工作。上半年準備對失業(yè)人員再就業(yè)情況進行一次跟蹤調(diào)查，根據(jù)失業(yè)人員的實際需要，通過人才勞動力市場等各種渠道，定期為失業(yè)人員提供就業(yè)信息，努力幫助他們盡快實現(xiàn)再就業(yè)。
三、拓寬渠道，廣開門路，努力解決高層次人才匱乏與低層人才過剩的問題，努力維護社會穩(wěn)定，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的人才保障。
1、在開發(fā)、引進高層次人才方面，主要采取以下措施：
一是加強規(guī)劃，有針對性實施人才戰(zhàn)略。今年，我們準備，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實際研究制定我縣的《人才規(guī)劃》，明確今后五年人才工作指導(dǎo)方針、目標規(guī)劃和相關(guān)的配套政策措施，使人才工作做到有計劃、有目標、循序漸進地開展，使其真正成為我縣“人才戰(zhàn)略”的基本規(guī)范，以保證現(xiàn)在人才與經(jīng)濟的發(fā)展大體相適應(yīng)。
二是政策引導(dǎo)，努力培養(yǎng)和招攔有用人才。在高層次人才工作上，我們將堅持開發(fā)與培養(yǎng)為主、引進與吸納為輔的原則。引進人才要緊緊圍繞服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要，本著“政策引導(dǎo)，引進急需，放眼未來”的原則，重點吸納和引進教育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和管理方面的本科以上的人才。培養(yǎng)人才，要著眼于各行業(yè)的未來需求，通過聯(lián)合辦學(xué)、成人教育、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等多種形式，有計劃、有針對性地培養(yǎng)有一定基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗的現(xiàn)有人才，使他們在原有的基礎(chǔ)上，進一步增長知識，成為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展所需的高層次人才。根據(jù)我縣實際，近期內(nèi)要把培養(yǎng)人才，作為解決我縣人才匱乏問題的主要途徑。
三是立足我縣實際，大力開發(fā)鄉(xiāng)土人才。作為農(nóng)業(yè)大縣，我縣在今后一個時期，還將需要大量的基層實用型農(nóng)業(yè)人才。因此，我們還要繼續(xù)堅持開發(fā)鄉(xiāng)土人才。在建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才勞動力服務(wù)站的基礎(chǔ)上，要進一步完善其功能，切實發(fā)揮其承上啟下的作用，努力在我縣建設(shè)一個以縣為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為樞紐、村為觸角的三級鄉(xiāng)土人才網(wǎng)絡(luò)體系。同時，加大對鄉(xiāng)土人才的宣傳力度，充分發(fā)揮他們的典型示范帶動作用，促進我縣農(nóng)業(yè)家村經(jīng)濟快速發(fā)展。
2、在解決低層次人才和社會富余勞動力就業(yè)方面，努力做好以后工作：
一是強化就業(yè)服務(wù)功能，大力開展人才交流和職業(yè)介紹，努力解決大中專畢業(yè)生和社會富余勞動力的就業(yè)問題。積極開展求職登記、就業(yè)指導(dǎo)和招聘洽談活動，增加市場集日，由現(xiàn)在的每月8日、18日兩次，增加到每月8日、18日、28日三次市場集日。盡可能多地為求職人員創(chuàng)造機會。
二是提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。把合同簽訂、鑒證、社會保險、就業(yè)培訓(xùn)、勞動人事等業(yè)務(wù)與市場用工、求職溶為一體，使人才勞動力市場成為“一站式”服務(wù)機構(gòu)，以方便用人單位和求職人員辦事。
三是加強對外聯(lián)絡(luò)，廣辟就業(yè)門路，努力擴大勞務(wù)輸出。在鞏固現(xiàn)有國內(nèi)外輸出客戶的基礎(chǔ)上，進一步開拓新渠道，爭取年增輸出量達到10%以上，以緩解縣內(nèi)就業(yè)壓力。
四是積極開展就業(yè)指導(dǎo)與培訓(xùn)。逐步建立公共就業(yè)服務(wù)制度，今年主要對下崗、失業(yè)人員、大中專、技校畢業(yè)生實施重點幫扶，實行免費就業(yè)培訓(xùn)，力爭幫扶上崗率達到80%以上。
四、進一步加強公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)，規(guī)范管理、強化培訓(xùn)，不斷提高整體素質(zhì)。
1、認真貫徹落實《國家公務(wù)員條例》、《干部任用條例》和《考核獎懲暫行辦法》，嚴格按程序做好股級干部任免、公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員的考核工作，通過嚴格考核規(guī)范工作人員的行為，調(diào)動各類人員的工作積極性，努力建設(shè)一支“善謀事、會干事、干成事”干部隊伍。
2、加強公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。年內(nèi)主要抓好四項培訓(xùn)：一是新任股級干部培訓(xùn)，培訓(xùn)率要達到100%；二是公務(wù)員骨干培訓(xùn)，按上級需要完成培訓(xùn)任務(wù)；三是公務(wù)員英語培訓(xùn)，年底前，全面完成45周歲以下公務(wù)員的初級培訓(xùn)任務(wù)，并爭取98以上通過考試達到合格標準；四是法律知識培訓(xùn)，與有關(guān)部門配合，爭取全面完成市下達培訓(xùn)任務(wù)。
3、嚴格政策、程序，認真做好專業(yè)技術(shù)人員的資格評審與聘任工作。繼續(xù)堅持兩個回避的考核、評審原則，堅持量化考核與述職答辯相結(jié)合的考核、評審辦法，確保考核評審結(jié)果的客觀公正。同時要嚴格按程序組織好各類職稱的資格考試工作，使那些有真才實學(xué)的人員盡快走上相應(yīng)崗位。
五、加大以個體私營企業(yè)為重點的執(zhí)法監(jiān)察力度，進一步規(guī)范勞動合同的管理。
1、加強對非法中介組織的檢查，維護勞動力市場秩序。今年要對非法中介組織進行不定期的檢查，嚴厲打擊非法職業(yè)中介和欺詐行為，對干擾市場秩序的非法中介組織，要給予行政處罰，對屢糾不改的要堅決給予取締，確保我縣良好的用工環(huán)境和秩序。
2、繼續(xù)深入開展就業(yè)證、勞動合同簽訂與履行情況和推行職業(yè)資格證書制度的專項檢查，全年檢查各類企業(yè)不少于300家。努力規(guī)范用工行為，維護勞動者和用人單位的合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系的和諧與穩(wěn)定。
3、繼續(xù)貫徹落實《河北省勞動合同管理辦法》，全力推進勞動合同制度實施，按省市要求力爭實現(xiàn)全縣勞動合同制度在我縣各類企業(yè)的全覆蓋。主動與工商部門搞好配合，努力使新增私營企業(yè)、個體經(jīng)濟組織用工的勞動合同簽訂率達到95%以上。同時，要繼續(xù)抓好職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作，進一步規(guī)范社會力量辦學(xué)的管理。
4、充分發(fā)揮仲裁員隊伍的作用，加大勞動爭議案件的調(diào)解力度。進一步加強仲裁員隊伍的建設(shè)，根據(jù)需要調(diào)整專兼職仲裁員，同時要搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高他們的辦案水平和辦案質(zhì)量，確保全年勞動爭議仲裁結(jié)案率達到95%以上。小陳老師工作室原創(chuàng)
做好上述工作的主要措施
（一）加強自身建設(shè)，全面提高全員綜合素質(zhì)。按照“善謀事、會干事、干成事”的要求，我們要進一步加強強全局干部職工隊伍素質(zhì)和作風(fēng)的建設(shè)。一是以落實“十六大"精神為契機，在干部職工中大力倡導(dǎo)勤奮務(wù)實、開拓進取、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好精神風(fēng)貌。二是加強行風(fēng)建設(shè)。在全系統(tǒng)深入開展以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做誠信樂亭人”為主題的行風(fēng)建設(shè)活動。通過開展活動使全員進一步樹立宗旨觀念、大局意識和服務(wù)意識，樹立人事勞動部門的應(yīng)有的良好形象。三是繼續(xù)堅持開展業(yè)務(wù)技能練兵活動，通過抓業(yè)務(wù)訓(xùn)練、基本技能訓(xùn)練，相關(guān)知識培訓(xùn)，使全體工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)能夠跟上時代的發(fā)展，適應(yīng)新形勢下人事勞動和社會保障工作提出的新要求。
一、經(jīng)濟運行情況
*年1月份，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)共計24家，其中民營企業(yè)7家，占規(guī)模以上企業(yè)家數(shù)的29.17%。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值和出貨值分別為219309萬元和54312萬元，其中民營企業(yè)總產(chǎn)值和出貨值分別為127909萬元和10186萬元，分別占規(guī)模以上企業(yè)的58.32%和18.75%。
*年6月份，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)共計63家，其中民營企業(yè)43家，占規(guī)模以上企業(yè)家數(shù)的68.25%，比*年1月份增加了5.14個百分點，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值和出貨值分別為509774萬元和218878萬元，其中民營企業(yè)總產(chǎn)值和出貨值分別為299615萬元和103409萬元，分別占規(guī)模以上企業(yè)的58.77%和47.24%。比*年1月份分別增長了1.34個百分點和9.15個百分點。
二、主要工作及成效
（一）民營經(jīng)濟發(fā)展政策措施創(chuàng)新突破。區(qū)委、區(qū)政府及時成立了翔安區(qū)民營工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了我區(qū)貫徹市委、市政府《關(guān)于大力促進民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》實施細則。實施細則的制定充分體現(xiàn)周邊地區(qū)的優(yōu)惠政策我區(qū)都能借鑒的原則，為我區(qū)民營經(jīng)濟的發(fā)展提供了政策依據(jù)，使我區(qū)對民營企業(yè)在市場準入上放得更寬，在投資領(lǐng)域上放得更開，在經(jīng)營方式上放得更活，在注冊條件上放得更松，真正做到了放心、放手、放膽。在貫徹落實過程中，采取了一系列卓有成效的措施：
（二）區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)民營經(jīng)濟工作會議，區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)和市民營辦領(lǐng)導(dǎo)出席了會議，林國耀書記、吳南翔區(qū)長作了重要講話。會議重獎了一批優(yōu)秀民營企業(yè)和納稅大戶，確定了20家區(qū)重點民營企業(yè)，重點民營企業(yè)實行五套班子領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度。會后，政府辦、組織部、監(jiān)察局等掛鉤部門立即深入掛鉤單位樂安制衣、大家族鞋業(yè)、吉和制香了解企業(yè)生產(chǎn)情況，及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)困難。形成了“親商、安商、富商”的良好環(huán)境。
（三）根據(jù)自身實際，把發(fā)展民營經(jīng)濟作為區(qū)域經(jīng)濟的重點，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的領(lǐng)域和行業(yè)中，只要能向民營經(jīng)濟開放的，都鼓勵民營企業(yè)進入。在內(nèi)厝劃出一定地塊，創(chuàng)辦民營創(chuàng)業(yè)基地，提供優(yōu)惠政策，吸引周邊民營入駐。
（四）除國家和省規(guī)定外，區(qū)級部門一律不準設(shè)置登記發(fā)證的前置條件，企業(yè)注冊實行核發(fā)臨時營業(yè)執(zhí)照和預(yù)備期管理試點，允許跨行業(yè)經(jīng)營，成立區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心（掛靠在招商服務(wù)中心），在市中小企業(yè)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指引下開展工作，為民營企業(yè)開展全方位的服務(wù)工作。
（五）鼓勵民營企業(yè)參與能源、交通、水利、工業(yè)區(qū)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，參與國有、集體企業(yè)的改組改造，參與投資興辦教育、文化及公益性事業(yè)。例如：鼓勵引導(dǎo)大型民營企業(yè)銀鷺集團進行巷北工業(yè)區(qū)標準廠房建設(shè)；出臺相關(guān)政策允許部分民營企業(yè)與村辦、鎮(zhèn)辦企業(yè)脫鉤，進一步明確產(chǎn)權(quán)，為民營企業(yè)發(fā)展提供更廣泛的空間；規(guī)劃文教園區(qū)，引進華天涉外學(xué)院等民辦高校在我區(qū)興辦教育、文化及其他公益性事業(yè)。
（六）鼓勵支持民營企業(yè)積極探索“引進來、走出去”的有效途徑，加強與國內(nèi)外企業(yè)的經(jīng)濟合作，不斷拓展發(fā)展空間。我區(qū)銀鷺集團、如意集團、萬里石集團、舫昌佛具成功嫁接了外資，近年來取得了長足發(fā)展。
（七）建立企業(yè)工作午餐會制度，為加強和改善政府與企業(yè)間的溝通聯(lián)動關(guān)系，切實解決企業(yè)在投資、籌建、建設(shè)、生產(chǎn)過程中遇到的實際問題，區(qū)政府決定建立企業(yè)工作午餐會制度，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自主持，會議主要收集、了解企業(yè)在生產(chǎn)中遇到問題，明確責(zé)任部門，在下一次午餐會前必須及時解決并將解決落實情況反饋給企業(yè)，對因政策原因無法及時解決的，也向企業(yè)說明原因，取得企業(yè)諒解。例如：廈門弘信創(chuàng)業(yè)股份有限公司反映，今年2月6號與翔安區(qū)鑒定《投資框架協(xié)議書》，征地100畝建立弘信翔安工業(yè)基地，但該基地建設(shè)審批手續(xù)緩慢，午餐會上，有關(guān)部門及時解釋：公司與區(qū)政府簽訂的是《投資框架協(xié)議》,凡是簽訂投資框架協(xié)議的項目其土地皆為基本農(nóng)田，應(yīng)待調(diào)整后方可建設(shè)。今年我區(qū)共舉辦四次午餐會，解決企業(yè)反映的問題45件。
（八）培育產(chǎn)業(yè)集群成效明顯。開展了全區(qū)民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研。目前，我區(qū)初具規(guī)模的民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群比較突出的有糧食加工、汽車運輸、農(nóng)副產(chǎn)品加工、貢香制造，針對發(fā)展現(xiàn)狀和民營企業(yè)的特點，更加明確地提出了培育全區(qū)民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展思路，規(guī)劃建設(shè)貢香城、汽車城等市場，引導(dǎo)全區(qū)以特色產(chǎn)業(yè)為依托、以區(qū)域聚集為特征，以功能定位、資源整合、科技創(chuàng)新為手段，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，積極促進資金流、人才流、信息流的有效聚集，做強支柱產(chǎn)業(yè)，提升特色產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)成長型產(chǎn)業(yè)，推動“三個轉(zhuǎn)變”實現(xiàn)農(nóng)民、企業(yè)、政府、投資者“四贏”的成功經(jīng)驗，指導(dǎo)各鎮(zhèn)結(jié)合資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。目前我區(qū)銀鷺集團、如意集團、興盛食品被評為國家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；新時鮮、源水水產(chǎn)等7家企業(yè)被評為市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；齊翔食品、華普水產(chǎn)等14家企業(yè)被評為區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，這些企業(yè)為我區(qū)農(nóng)村民營經(jīng)濟發(fā)展起到帶頭作用。
（九）繼續(xù)推進民營經(jīng)濟外向化發(fā)展。在積極幫助民營企業(yè)獲取進出口經(jīng)營權(quán)的同時，廣泛組織企業(yè)參加產(chǎn)品交易和商務(wù)洽談活動，引導(dǎo)企業(yè)大力開拓國際市場。*年我區(qū)13家民營企業(yè)組團參加了市經(jīng)貿(mào)局組織的赴日考察活動，組織9家民營企業(yè)參加了*年沈博會，組織9家民營企業(yè)參加第二屆福建省網(wǎng)上投資洽談會，組織6家民營企業(yè)參加第二屆福建省商品交易會，進一步推動了我區(qū)民營經(jīng)濟的外向化發(fā)展。截至今年6月份，全區(qū)規(guī)模以上民營企業(yè)，累計出貨值為49465萬元，占全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)累計出貨值的41.77%。
（十）政務(wù)環(huán)境進一步優(yōu)化。積極推進規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，通過建章立制和流程再造進一步促進了局機關(guān)依法行政和職能轉(zhuǎn)變：一是制定和完善10多項工作制度，進一步促進了廣大干部規(guī)范行政行為，增強服務(wù)意識，改進工作作風(fēng)，優(yōu)化辦事流程；二是進一步強化依法行政；三是認真貫徹實施《行政許可證》，繼續(xù)清理、削減行政審批項目，并積極推進“一站式”服務(wù)，例如：針對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、重點民營企業(yè)因歷史遺留的產(chǎn)權(quán)問題、拓展用地問題采取相關(guān)部門集體辦公的形式一次性給予解決；四是持續(xù)開展“治亂減負”，工作成效繼續(xù)鞏固擴展。
（十一）實行名牌戰(zhàn)略。我區(qū)民營企業(yè)實施細則第十二明確規(guī)定，對*年1月1日以后獲中國名牌產(chǎn)品和中國馳名商標的企業(yè)一次給予50萬元的獎勵，獲省級名牌產(chǎn)品和省級著名商標的企業(yè)一次性給予30萬元建立，獲市級著名商標的企業(yè)一次性給予5萬元獎勵，扶持力度居全市各區(qū)之首，極大調(diào)動企業(yè)創(chuàng)優(yōu)意識，從新區(qū)建立到目前為止，我區(qū)獲得著名中國馳名商標一項，福建省著名商標一項，廈門市著名商標三項；獲得中國名牌產(chǎn)品稱號一項，福建省名牌產(chǎn)品四項。
（十二）加大科技扶持力度。國家和市、區(qū)科技部門加大對民營企業(yè)的科技扶持力度，*年國家和市、區(qū)科技等有關(guān)部門扶持我區(qū)民營企業(yè)資金高達563萬元人民幣，比2003年的165萬元增長了2.41倍，截至目前我區(qū)共有民營高新技術(shù)企業(yè)4家、民營科技企業(yè)23家、通過iso和其他管理體系認證的民營企業(yè)12家，為我區(qū)民營企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了有力保證。
（十三）充分利用商會和行業(yè)協(xié)會作用。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)充分利用區(qū)商會、各行業(yè)協(xié)會開展民營經(jīng)濟工作，多次調(diào)研民營企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，為區(qū)委區(qū)政府提供決策的依據(jù)。
（十四）加大了對發(fā)展民營經(jīng)濟的宣傳導(dǎo)向，各級新聞媒體集中力量、集中時間，大力宣傳民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位和作用，大力宣傳民營經(jīng)濟對國家、對社會的巨大貢獻，大力宣傳民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位和作用，大力宣傳民營企業(yè)的典型人物，大力宣傳發(fā)展民營經(jīng)濟的政策措施。今年五一，我區(qū)評選7名市級勞模，其中就有4名是民營企業(yè)家，充分體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府對民營企業(yè)的關(guān)心和愛護。
三、今后工作要點
（一）、發(fā)展目標
實施重點扶植工程，加快發(fā)展民營經(jīng)濟。重點扶持企業(yè)，推動中小民營企業(yè)上規(guī)模，力爭至2009年底培育3-5家年產(chǎn)值達5億元企業(yè)、30家年產(chǎn)值5000萬以上企業(yè)、100家年產(chǎn)值500萬以上的規(guī)模企業(yè)，把我區(qū)營造成廈門市最具活力的民營經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域。
（二）、工作重點
1.積極實施民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)民營企業(yè)的特點及其在我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位和作用，在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃的統(tǒng)籌下，實施科學(xué)的符合其角色定位的發(fā)展戰(zhàn)略。一是實施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略。結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育一批與我市大企業(yè)大集團配套的中小民營企業(yè)集群，不斷提高地方產(chǎn)品協(xié)作配套水平，同時充分發(fā)揮中小企業(yè)的特點和比較優(yōu)勢，大力發(fā)展貢香、農(nóng)副產(chǎn)品加工、汽車運輸產(chǎn)業(yè)集群。二是實施集中發(fā)展戰(zhàn)略。認真貫徹實施廈委[2003]14號文及配套文件精神，推動民營企業(yè)向工業(yè)集中發(fā)展區(qū)聚集。三是實施分區(qū)域推進戰(zhàn)略。根據(jù)我區(qū)推進城鄉(xiāng)一體化對中心城區(qū)、近郊區(qū)及遠郊區(qū)不同區(qū)域要求的區(qū)別，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的選擇上各自有所側(cè)重，促進城鄉(xiāng)就業(yè)和農(nóng)民增收。
2.進一步優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是要認真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院的《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，推動民營經(jīng)濟發(fā)展的新。二是營造良好的政策環(huán)境。繼續(xù)深入貫徹落實市
委、市政府《關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》及14個部門的配套文件，把國家、省、市有關(guān)放寬民營經(jīng)濟投資領(lǐng)域、經(jīng)營范圍、注冊資本、投資主體和投資方式限制，以及在融資、稅收、勞動用工等方面對民營企業(yè)一視同仁的政策措施全面落到實處，并繼續(xù)清理、廢止限制民營經(jīng)濟發(fā)展的政策規(guī)定。三是營造良好的輿論環(huán)境。充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用，在報紙、電視、廣播等新聞媒體上，廣泛宣傳國家、省、市發(fā)展民營經(jīng)濟的方針政策，宣傳民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位和作用。四是廣泛聽取企業(yè)呼聲、廣集民智。繼續(xù)堅持實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點民營企業(yè)和對話制度，搭建黨委、政府與民營企業(yè)之間直接、暢通、高效溝通的平臺。五是切實搞好民營企業(yè)投訴受理工作。進一步完善投訴受理機制和工作網(wǎng)絡(luò)，認真受理影響和制約民營經(jīng)濟發(fā)展、侵害民營企業(yè)權(quán)益的各類投訴，有效地維護民營企業(yè)的合法權(quán)益。
3.繼續(xù)推進民營企業(yè)信用體系建設(shè)和中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)。積極與市民營辦聯(lián)系溝通，爭取市財政支持，盡快籌建區(qū)中小企業(yè)擔(dān)保公司。
4.積極推動民營企業(yè)開展項目年工作。一是鼓勵和引導(dǎo)廣大的民營企業(yè)緊緊圍繞我區(qū)電子信息、機械（含汽車）、食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重大產(chǎn)業(yè)化項目和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，積極與相關(guān)大企業(yè)大集團協(xié)作配套，在重大項目發(fā)展的分工中充分發(fā)揮自己的“專、精、特、新”作用。二是緊緊圍繞壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營，以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群為重點，下大力氣抓一批農(nóng)副產(chǎn)品深加工大項目，培育一批新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)，不斷壯大龍頭企業(yè)隊伍，提升經(jīng)營水平。三是積極組織民營企業(yè)廣泛參加國內(nèi)外各種商務(wù)考察、經(jīng)濟技術(shù)合作洽談活動，不斷提升開放水平，加大招商引資力度。特別注意招大引強，開展項目招商和專業(yè)招商，引進國內(nèi)外知名企業(yè)，帶動我區(qū)擴大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，提高技術(shù)和管理水平。密切跟蹤引進利用外資、內(nèi)資重點項目，掌握項目進展情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門切實搞好后續(xù)服務(wù)。四是不斷完善區(qū)民營企業(yè)服務(wù)中心功能，積極整合社會中介資源，為民營企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、企業(yè)診斷、信息咨詢、市場營銷、投資融資、貸款擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)支持、人才引進、人員培訓(xùn)、對外合作、展覽展銷和法律咨詢等社會化的服務(wù)。
5.大力推進民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。繼續(xù)加強對民營企業(yè)技術(shù)進步的政策扶持，引導(dǎo)民營企業(yè)把握市場脈搏，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，不斷提高產(chǎn)品科技含量，提高企業(yè)的核心競爭力，提高科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。一是鼓勵和引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)和成長型企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新中心，形成有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品，做到產(chǎn)品生產(chǎn)、研發(fā)和項目儲備的良性循環(huán)；二是鼓勵和引導(dǎo)傳統(tǒng)型加工企業(yè)加強與高等院校和科研院所的聯(lián)系，快速提升企業(yè)的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平，實現(xiàn)跨越式發(fā)展；三是鼓勵和引導(dǎo)廣大的民營企業(yè)積極采取與大企業(yè)配套、加盟名牌企業(yè)等等方式，提升技術(shù)水平；四是積極爭取國家民營企業(yè)發(fā)展專項資金、市科技專項經(jīng)費、市級產(chǎn)學(xué)研技改資金，為我區(qū)民營企業(yè)專業(yè)化發(fā)展、與大企業(yè)協(xié)作配套、技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣等提供支持；五是盡快建立區(qū)級產(chǎn)學(xué)研技改資金和民營企業(yè)發(fā)展專項資金。
各位領(lǐng)導(dǎo)：
我局在市局和縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實加強我縣流通領(lǐng)域食品安全工作,認真履行監(jiān)管職責(zé),以對人民群眾高度負責(zé)的精神,本著“標本兼治，著力治本”的工作方針，從今年初，以深入實施“食品準入工程”為基礎(chǔ)，以開展食品專項整治為突破口，通過全面落實區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，初步形成了對食品質(zhì)量的全方位、動態(tài)、立體監(jiān)管體系，實現(xiàn)了食品質(zhì)量監(jiān)管從“以打為主”到“以防為主”的轉(zhuǎn)變，為食品安全構(gòu)筑了一道堅實的防線。今年以來，我局組織專門力量，對全縣的食品市場進行了專項整治，收到明顯成效。
一、整治治措施
我局在食品整治過程中，制定了六項措施：即依托一個中心，實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變，狠抓三個重點，構(gòu)筑四道防線，建立五個制度，落實六查六看，確保全縣流通領(lǐng)域食品安全整治工作取得成績。
依托一個中心，即依托12315申訴、舉報指揮中心，充分發(fā)揮12315的申訴舉報職能，統(tǒng)一指揮調(diào)度全系統(tǒng)的食品安全監(jiān)管工作，形成了“一個中心，三級聯(lián)動”的快速反應(yīng)機制，高效運行12315監(jiān)管平臺。原創(chuàng)：實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變,就是實現(xiàn)過去“以打為主，打防結(jié)合”向現(xiàn)在的“以防為主，防打結(jié)合”戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，其次變“靜態(tài)管理”為“動態(tài)巡查”，改變過去監(jiān)管工作的被動性和盲目性，建立了日常巡查制，初步形成了“企業(yè)自律，行政監(jiān)管，社會監(jiān)督”三方聯(lián)動的監(jiān)管機制。狠抓三個整治重點,就是重點商品，重點區(qū)域，重點打擊行為。構(gòu)筑四道防線，即嚴把食品準入關(guān)，抽樣檢查關(guān)，不合格食品退市關(guān)，食品備關(guān)。建立五個約束制度，即建立進銷貨臺帳制度，不合格食品退市制度，商品索證制度，簽訂責(zé)任書，不良行為警示制度。落實六查六看，就是完全落實了國家工商總局的六查六看。
二、加強12315網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
我局于5月初開通了全市首家12315申訴舉報網(wǎng)站，是我局建設(shè)數(shù)字型工商的又一舉措，消費者在網(wǎng)站上可以瀏覽維權(quán)信息和工商行政管理法律、法規(guī)，知曉我縣知名企業(yè)的有關(guān)情況，也可在網(wǎng)站上進行申訴、舉報，網(wǎng)站設(shè)立食品備案查詢和曝光臺，對銷假售的單位進行曝光，網(wǎng)站的開通，為消費者維護自身的合法權(quán)益提供了新途徑。
三、積極推進農(nóng)村消費維權(quán)工作
按照省、市局部署，以建立健全農(nóng)村消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)為突破口，探索農(nóng)村消費維權(quán)途徑，依托村鎮(zhèn)組織，在農(nóng)村大多數(shù)行政村和較大規(guī)模的市場建立12315消費者申訴舉報聯(lián)絡(luò)點，配備聯(lián)絡(luò)員，大力普及消費維權(quán)的法律法規(guī)和相關(guān)知識，完善保護農(nóng)村消費者合法權(quán)益的機制，著力解決農(nóng)村消費糾紛申訴舉報難的問題。到目前為止，全縣300個行政村中已有225個村設(shè)立了12315聯(lián)絡(luò)站，培訓(xùn)了240名村級聯(lián)絡(luò)員，我縣設(shè)立12315聯(lián)絡(luò)站和聯(lián)絡(luò)員的的村已達到全縣行政村的75％，達到了省局制定的年內(nèi)60已達到省局制定的60％的村莊設(shè)立12315申訴舉報服務(wù)站或聯(lián)絡(luò)點的要求。我們還根據(jù)農(nóng)時季節(jié)和農(nóng)民消費特點，適時加大對分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體工商戶和小商店的檢查力度，對損害農(nóng)村消費者權(quán)益的案件，積極組織力量優(yōu)先立案、快速查處。我局近期在全縣的各大商場、超市都安裝了12315燈箱提示牌，12315提示牌的安裝，即為廣大消費者維權(quán)提示了維權(quán)途徑，又震懾了銷假售劣違法行為。
四、啟動青少年維權(quán)崗活動
為切實維護好青少年的合法權(quán)益，營造青少年健康成長的良好環(huán)境，共青團##縣委、##縣工商局近期在全縣工商行政管理系統(tǒng)啟動了“青少年維權(quán)崗”活動。我局以保護好青少年就是保護未來，促進社會進步的理念，并從實際出發(fā)，采取切實有效的措施，推動了青少年維權(quán)活動卓有成效的開展?；顒右圆樘幥址盖嗌倌晗M權(quán)益，整治中小學(xué)校園環(huán)境為重點，活動期間，共查獲劣質(zhì)小食品47公斤,使校園環(huán)境得到了凈化。
五、注重輿論宣傳，擴大整治效果
我局密切與新聞媒體聯(lián)系，重視食品安全的輿論宣傳，采取多種方式開展宣傳工作。充分利用報紙、廣播、電視等宣傳陣地，重點宣傳食品整治成果，在今年的3·15消費者權(quán)益保護日、9月10日##縣食品安全宣傳周啟動儀式及12·4法制宣傳日活動中，我局共抽調(diào)25名業(yè)務(wù)骨干，共出動食品安全宣傳車21臺次，上街進行宣傳，在宣傳期間，我局制作大型食品安全宣傳圖版6個，發(fā)放宣傳材料5000余份，宣傳食品安全法律知識，切實堅強正面宣傳和消費引導(dǎo)，在全縣營造良好的執(zhí)法氛圍，震懾違法分子，教育廣大群眾，擴大整治成效，樹立了執(zhí)法權(quán)威。
六、食品安全專項整治成績顯著
在今年的食品安全專項整治中，我局進行了周密部署，明確了整治的重點、方法、步驟和整治的具體要求，利用近6個月的時間對我縣的食品市場進行了集中整治，共出動執(zhí)法人員580人次，出動執(zhí)法車輛145臺次，檢查食品經(jīng)營戶942家，查處無照經(jīng)營37戶，搗毀食品制假窩點2個，查處制售假冒偽劣食品案件14起，案值2.3萬元，罰沒金額3.1萬元，沒收銷毀假冒偽劣食品有：原創(chuàng)：劣質(zhì)成年奶粉133袋，嬰幼兒奶粉203袋，劣質(zhì)醬油57瓶，工業(yè)醋酸摻拌的食用醋127瓶，過期兒童小食品31公斤，過期肉制品27公斤（火腿、香腸等），假蘭陵陳香白酒兩箱，無標識的茶葉7.5公斤，要求退市商品11個品牌，為消費者索賠7200元，立案5起，沒收違法所得3800元，罰款14800元，使我縣的食品市場得到凈化。
七、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)和調(diào)查研究
結(jié)合目前保持黨的先進性教育，我局開展了樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀的學(xué)習(xí)和教育，要求全局每個工作人員不斷掌握履行職責(zé)需要的新知識，積累新經(jīng)驗，努力提高監(jiān)管工作的能力和水平，嚴格規(guī)范從政行為，要求每個執(zhí)法人員都要做到政治堅定、業(yè)務(wù)精通、廉潔勤政、作風(fēng)優(yōu)良。今年我局共舉辦法規(guī)培訓(xùn)兩次，派專人到省局參加食品安全知識學(xué)習(xí)一次，每月還定期召開廉潔自律生活會。此外，為了完成省、市局下達的轄區(qū)內(nèi)食品安全基本情況的調(diào)查，我局共對我縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個行政村的食品消費情況進行調(diào)查，完成調(diào)查報告兩篇，為制定我局食品監(jiān)管措施提供了可行性依據(jù)。
八、存在的問題
我們在日常的食品監(jiān)管過程中，發(fā)現(xiàn)仍存在著食品的源頭尚未得到有效整治，食品經(jīng)銷者自律行為較差，進貨渠道不正規(guī)，食品經(jīng)營場所不規(guī)范等問題，這些問題我局將與有關(guān)職能部門進行協(xié)調(diào)強合作，理順職能。
九、下一步食品監(jiān)管計劃
社會發(fā)展、人口增長、資源匱乏、環(huán)境污染等問題日益嚴峻，人類逐步面臨生存危機，因此生態(tài)環(huán)境保護成了人們?nèi)找嬷匾暤恼n題，低碳節(jié)能的觀念也日漸深入人心。而綠色、節(jié)能、環(huán)保的建筑材料的出現(xiàn)順應(yīng)了時代要求，是人與自然永續(xù)共存和諧發(fā)展的產(chǎn)物，是人類運用科技文明保護生存環(huán)境的必然手段。
節(jié)能環(huán)保建筑材料的發(fā)展現(xiàn)狀
1.國外節(jié)能環(huán)保建筑材料的發(fā)展現(xiàn)狀
節(jié)能環(huán)保觀念在一些發(fā)達國家的建筑設(shè)計中早已運用和體現(xiàn)，這種先遣性的發(fā)展現(xiàn)狀與西方高度工業(yè)化、城市化的發(fā)展形勢有密切關(guān)系。西方人向往人與自然平衡發(fā)展的生存模式，探究綠色環(huán)保的生活方式，減小工業(yè)化進程帶來的生態(tài)隱患，各種原因促使了節(jié)能環(huán)保建筑材料的創(chuàng)新、研發(fā)、生產(chǎn)和使用。
2.我國現(xiàn)階段節(jié)能環(huán)保建筑材料的發(fā)展現(xiàn)狀
在我國，節(jié)能環(huán)保的建筑材料的發(fā)展尚處于起步擴展的發(fā)展階段。據(jù)相關(guān)研究報告顯示，隨著綠色環(huán)保建筑的興起與發(fā)展，節(jié)能環(huán)保建筑材料的市場比重不斷提升，逐漸引領(lǐng)建筑設(shè)計行業(yè)、建筑材料行業(yè)的發(fā)展趨勢與方向。目前，我國現(xiàn)階段節(jié)能環(huán)保建筑材料產(chǎn)的業(yè)發(fā)展受到國家的大力支持，全國若干城市已經(jīng)開始建設(shè)新材料技術(shù)研發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)基地，逐步向西方看齊，發(fā)展戰(zhàn)略性的專項經(jīng)濟規(guī)劃。
節(jié)能環(huán)保建材在世博會中的運用
1.上海世博會中國建筑的材料分析
2010上海世博會中國館是中國人的驕傲，是中國人智慧的結(jié)晶。展館整體設(shè)計以節(jié)能環(huán)保理念為出發(fā)點，引入了最先進的科技成果和建筑材料，力求達到綠色環(huán)保的最終目的。首先，中國館外墻材料為無放射、無污染的綠色產(chǎn)品，隔熱保溫建筑材料與涂料的運用，在原有基礎(chǔ)上降低整個場館的資源能耗；其中所有的門窗都采用LOW-E玻璃，可以在一定程度上反射光能熱能，并將能量轉(zhuǎn)化為電能存儲利用，保持室內(nèi)溫度恒溫不變，并為建筑部分照明提供蓄能幫助，從而達到低碳環(huán)保的實際效果。中國館頂部的觀景臺引進最先進的太陽能薄膜，儲藏陽光并轉(zhuǎn)化為電能。其次，中國館地面鋪設(shè)選用的紅色木地板也是一種新型環(huán)保建材，這種材料不但在防水防腐性能方面效果突出，使用年限是普通材料的三到十倍，同時兼具塑料與木材兩種材料的性能優(yōu)勢，具有良好的裝飾效果與特性效果。不但綠色環(huán)保，而且不怕水浸蟲蛀，即使經(jīng)過十年、二十年也不會出現(xiàn)問題。
2.上海世博會國外展館的節(jié)能環(huán)保建材
世博會是全球最新理念、最新科技匯聚的舞臺。世博會離不開建筑，世博會建筑設(shè)計離不開節(jié)能環(huán)保的觀念方向，每屆世博會所展現(xiàn)的環(huán)保建材都在彰顯人類文明的進步與發(fā)展。以日本為例，日本在節(jié)能環(huán)保材料的發(fā)展上一直處于領(lǐng)先地位。在上海世博會上，日本館從各個細節(jié)展現(xiàn)了他們對于節(jié)能環(huán)保的充分理解和具體詮釋?！澳そY(jié)構(gòu)”是這次日本館的設(shè)計亮點，建筑外觀是由兩層太陽能發(fā)電膜構(gòu)成的氣枕結(jié)構(gòu)外觀，充分顯示了日本人對于節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的創(chuàng)新理念。通過“膜結(jié)構(gòu)”可以將收集陽光，降低室內(nèi)照明能耗，同時可以進行太陽能發(fā)電，滿足建筑外觀的夜間供電；另一方面，通過“膜結(jié)構(gòu)”可以進行空氣置換，降低冷氣能耗，讓整個建筑成為一個可以自由呼吸的生命體。
節(jié)能環(huán)保建筑材料發(fā)展的未來之路
社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展為建筑發(fā)展帶來了多元化的發(fā)展模式，社會人群消費能力的提高對于建筑設(shè)計的要求的也相應(yīng)提升，面對機遇與挑戰(zhàn)，立足節(jié)能環(huán)保的綠色觀念，才是當(dāng)前建筑行業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點。
縱觀我國目前建筑材料的行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，品種多但質(zhì)量參差不齊，有環(huán)保觀念但技術(shù)相對不達標；物質(zhì)利益催使下對自然環(huán)境資源過度開發(fā)，保護措施相對貧瘠；對生態(tài)平衡過度破壞，改善方式相對缺乏。物質(zhì)生活水平的不斷提高，人類環(huán)保意識的不斷深化促使建筑設(shè)計對建筑材料的要求日漸提高，與原有建材發(fā)展模式的對立矛盾逐漸突出。社會的永續(xù)平衡發(fā)展要求建筑材料必須向多元化、多功能；低能耗、低開發(fā)；可再生、可循環(huán)的方向發(fā)展，這種發(fā)展方式符合未來人類的生存需求，符合時代的發(fā)展潮流。
只有走節(jié)能環(huán)保之路，才能符合我國經(jīng)濟、民生、國情發(fā)展的根本需求，才是實現(xiàn)我國各方面永續(xù)發(fā)展的基本保障?，F(xiàn)在的節(jié)能是為了未來的開拓，現(xiàn)在的環(huán)保是為了給未來續(xù)航。節(jié)能環(huán)保、綠色低碳，不僅僅是世博會所要傳達的主旨，而是以世博會作為媒介，喚起人類對自然生態(tài)的保護，探究人與自然和諧共存的有效方式，為未來的高速發(fā)展提供有力保障。
今年月，我市職責(zé)范圍內(nèi)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故起，死亡人，受傷人，直接經(jīng)濟損失萬元，與去年同期相比分別上升％、％、％、％。事故死亡總數(shù)占總控指標的％。其中：交通事故死亡人，占該項控制指標的％；工礦企業(yè)死亡人，超出該項控制指標的％；建筑安全死亡人。
二、安全生產(chǎn)工作采取的主要措施
（一）切實履行職責(zé)，精心組織安排，全面加強安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革開放穩(wěn)定大局，事關(guān)全面建設(shè)小康社會的進程，也是我們黨先進性和執(zhí)政理念的重要體現(xiàn)，市委、市政府高度重視，全面貫徹落實國家、自治區(qū)、地區(qū)安全生產(chǎn)工作部署，依法履行職責(zé)，與經(jīng)濟工作同安排、同檢查、同落實，全面加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是全面安排部署安全生產(chǎn)工作，下發(fā)了全市安全生產(chǎn)工作安排意見、專項整治總體實施方案、安全生產(chǎn)目標管理考核實施意見及“安全生產(chǎn)月”活動實施方案等一系列文件。二是先后召開了次全市安全生產(chǎn)工作會議，及時傳達上級有關(guān)會議精神，全面分析研究解工作中存在的問題，對各項安全生產(chǎn)工作進行再安排再部署；原創(chuàng)：同時針對非煤礦山生產(chǎn)安全事故多發(fā)的勢頭，召開了次全市非煤礦山專題安全生產(chǎn)工作會議，全力推進整治工作深入開展。三是在節(jié)假日和重大社會活動期間，及時成立督查組，加強監(jiān)督檢查，督促、指導(dǎo)各部門單位企業(yè)切實加強安全生產(chǎn)工作。
（二）全面落實責(zé)任，及時跟蹤督查，強化安全生產(chǎn)責(zé)任制考核追究體系管理。
今年，我市按照地區(qū)安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任制考核要求，狠抓落實，進一步強化了安全生產(chǎn)責(zé)任制考核追究體系管理。一是制定了《××××年綜合目標管理責(zé)任書》，并簽訂到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直各系統(tǒng)黨委黨組，同時各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、部門又把安全生產(chǎn)責(zé)任制簽訂到了所轄村（居）委會、站所和基層企業(yè)，并督促企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到了一線各環(huán)節(jié)和各崗位，從而進一步強化了基層黨委、政府、村（居）委會、企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。二是制定了安全生產(chǎn)目標管理考核實施意見，對全市安全生產(chǎn)考核實行“一票否決”。三是由市安委辦組織相關(guān)部門，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行季度督查，并就存在的問題在全市進行了通報。四是堅持“四不放過”原則，對道路交通、非煤礦山、建筑等生產(chǎn)安全事故認真組織開展調(diào)查，采取行政、經(jīng)濟、法律等各種手段，嚴肅追究責(zé)任者，并及時召開通報會，警示教育企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員，增強防范事故的責(zé)任意識和主動性。
（三）強化監(jiān)管整治，狠抓措施落實，深入開展專項整治和大檢查。
按照地區(qū)安全生產(chǎn)專項整治檢查要求，今年我市各部門及時制定檢查整治方案，明確目標，突出重點，采取有力措施，嚴格檢查嚴格整治，全面推動項安全生產(chǎn)專項整治深入開展，大力開展“百日安全生產(chǎn)”活動，并在全市范圍內(nèi)組織開展了次安全生產(chǎn)大檢查。在檢查整治中，我市始終把非煤礦山和道路交通安全作為檢查整治重點，投入大量人力物力加大對非煤井建及生產(chǎn)許可礦山的日常監(jiān)管力度，嚴格控制非煤礦山采礦許可的審批發(fā)放，嚴厲整治無證開采、不具備基本安全生產(chǎn)條件、未取得井建及生產(chǎn)許可礦山；加大對國道線、省道線和市區(qū)道路交通的安全監(jiān)管；加大對消防、建筑、?；⑹称沸l(wèi)生、農(nóng)機、教育、工業(yè)企業(yè)等行業(yè)的安全監(jiān)管整治。
截止目前，全市專項整治和大檢查工作已累計檢查各類機動車輛萬多臺次，糾正違章萬多人次，處罰違章萬多起；檢查各類企業(yè)、商戶多家（次），其中：非煤礦山企業(yè)多家（次），危化從業(yè)單位多家（次），食品經(jīng)營戶多家（次），工業(yè)、建筑企業(yè)多家（次），人員密集場所多家（次），個體工商戶多家（次）。下發(fā)各類整改指令達多份，提出整改意見達多條。
（四）積極營造氛圍，狠抓宣傳教育，努力提高全民安全素質(zhì)。
今年我市安全生產(chǎn)宣傳教育活動，以冬季安全生產(chǎn)宣傳教育和“安全生產(chǎn)月”活動為契機，大力營造宣傳教育氛圍，突出道路交通、非煤礦山、消防安全等法律法規(guī)及生產(chǎn)、生活常識，全方位多層次開展了各種形式的安全生產(chǎn)宣傳活動。一是在全市“安全生產(chǎn)月”期間，緊緊圍繞“遵章守法，關(guān)愛生命”這一活動主題，在認真配合地區(qū)開展安全咨詢?nèi)?、重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練和安全校園項活動的同時，結(jié)合我市實際情況，以政府副市長在電視新聞媒體安全生產(chǎn)的講話為序幕，組織公安、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、機關(guān)工委等部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、企業(yè)開展了演講比賽、知識競賽、廣告宣傳、培訓(xùn)教育、消防文藝晚會、宣傳車上街、少年消防警校、小手拉大手交通法規(guī)同遵守、“應(yīng)急演練進企業(yè)”、安全社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等項活動，將宣傳教育活動覆蓋到全社會。二是積極開展冬季百日安全生產(chǎn)宣傳教育活動、交通安全“五進”、消防安全宣傳教育及農(nóng)機安全等宣傳教育活動。三是在自治區(qū)《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查組檢查期間，加強對《安全生產(chǎn)法》的宣傳，在主要街道懸掛宣傳橫幅，發(fā)放宣傳單。四是加強非煤礦山、建筑等高危行業(yè)特種作業(yè)人員培訓(xùn)力度。五是充分利用廣播、電視新聞及有線電視網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，多渠道開展宣傳教育活動。各類活動累計組織群眾、職工、干部觀看安全音像制品和安全課多場次，出動宣傳車多車次，開展救火演習(xí)場次，指導(dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急救援演練家次，發(fā)放各類宣傳資料萬多份，懸掛橫條幅多條次，彩球個，展出各類宣傳圖版達多場次，張貼事故宣傳畫多張，培訓(xùn)特種工、企業(yè)負責(zé)人達多人。
（五）認真組織籌備，協(xié)調(diào)聯(lián)動配合，全力開展事故應(yīng)急救援演練。
為有效檢驗《重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的實效性，我市組織安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、建設(shè)等部門聯(lián)合行動，在認真分析研究事故應(yīng)急救援演練各要素、各環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，將人員密集公眾場所領(lǐng)先大廈作為實地救援演練單位，認真組織籌備，制定切實可行的實地演習(xí)方案，并于月份多次組織開展實地模擬演練，×月×日正式開展應(yīng)急救援演習(xí)。通過演練，真實模擬了事故報警、人員疏散、重特大生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動及部門協(xié)調(diào)組織開展事故應(yīng)急救援的全過程，有效檢驗了我市重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的可行性和操作性，進一步明確了各相關(guān)救援部門在應(yīng)急救援工作中的責(zé)任和任務(wù)，增強了各救援部門的配合銜接能力，并使企業(yè)職工和觀眾學(xué)習(xí)、掌握了火災(zāi)事故應(yīng)急逃生技能，起到了擴大宣傳的作用；同時通過演練查找出應(yīng)急救援預(yù)案報警、人員疏散、救援配合、保護措施及事故恢復(fù)等方面存在的問題和不足，對修改完善應(yīng)急救援預(yù)案，提升我市對重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處理的能力起到了積極的作用。
（六）落實防范措施，立足隱患治理，確保重大社會活動和隱患單位安全。
在節(jié)假日和重大社會活動期間，我市加強安全監(jiān)管力度，對元宵花燈展及各部門、單位、企業(yè)舉辦的各類較大公眾聚集活動，都組織公安、安監(jiān)等相關(guān)部門強化交通、消防等安全監(jiān)管，并按照“誰主辦誰負責(zé)”的原則，責(zé)令活動單位制定應(yīng)急救援預(yù)案，落實人員措施加強組織管理，確?；顒诱Ｓ行蜷_展；同時針對友誼路批發(fā)市場、豐茂市場、領(lǐng)先商廈等重點公眾聚集場所和重大隱患單位，由市公安消防、安監(jiān)等部門落實人員措施，深入企業(yè)經(jīng)營場所，全面檢查消防安全防范措施落實情況，并督促企業(yè)及時開展自檢自查，規(guī)范安全經(jīng)營行為，加強市場商廈日常安全管理。
三、存在的主要問題
一是車輛駕駛員存在僥幸心理，違章超速、逆向行駛；全民道路交通安全意識淡薄，遵紀守法自覺性不高，造成道路交通事故頻發(fā)。二是對非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不夠，防范措施落實不力，致使生產(chǎn)安全事故頻發(fā)。三是企業(yè)管理負責(zé)人安全責(zé)任落實不到位，規(guī)章制度流于形式，“三違”現(xiàn)象在企業(yè)不同程度存在。四是非煤礦山企業(yè)點多、面廣、線長，企業(yè)職工流動性大，專業(yè)技術(shù)人員不足，安全設(shè)施投入不足。
四、今后工作重點
（一）進一步深化九大安全生產(chǎn)專項整治和大檢查工作，突出抓好非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防安全、危險化學(xué)品等領(lǐng)域安全整治。非煤礦山整治要嚴格落實《關(guān)于加強哈密市非煤礦山安全與生產(chǎn)管理的決定》和專項整治要求，加大非煤礦山安全監(jiān)管；道路交通要充分發(fā)揮交警、協(xié)管員作用，加大國道線、省道線、市區(qū)道路監(jiān)管力度，遏制事故多發(fā)的勢頭；原創(chuàng)：消防安全和危險化學(xué)品安全要加大對重點單位的監(jiān)管整治。
（二）進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強動態(tài)管理，及時開展安全生產(chǎn)責(zé)任制督查，督促各簽約單位全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，指導(dǎo)、幫助各簽約單位總結(jié)創(chuàng)新工作思路，落實各項措施，依法開展安全生產(chǎn)檢查整治，并做好年終安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。
（三）繼續(xù)利用各類宣傳媒體，全力做好道路交通、非煤礦山、消防、農(nóng)機、建筑等安全生產(chǎn)政策、法規(guī)及安全常識的宣傳教育，積極引導(dǎo)和推動全市安全生產(chǎn)宣傳教育工作深入開展。
（四）督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、部門、重點企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援演練，進一步完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。
首先我代表縣委、縣政府熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作。下面，我就我縣安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)大檢查工作的開展情況匯報如下：
一、安全生產(chǎn)基本情況
目前，我縣共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位3787戶（規(guī)模以上企業(yè)101戶）。其中煤礦45對，非煤礦山企業(yè)60戶，化工生產(chǎn)企業(yè)3戶，加油站31戶，民爆經(jīng)營單位1戶，煙花爆竹批發(fā)企業(yè)2戶，道路交通及水上運輸企業(yè)73戶，建筑施工企業(yè)12戶，消防重點單位155家，其他各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和單位3405戶。
重點行業(yè)基本情況為：煤炭行業(yè)，全縣共有煤礦45對，其中有9對生產(chǎn)礦井，8對建設(shè)礦井，20對整頓礦井，6對停產(chǎn)礦井，2對停建礦井。煤礦兼并重組后由8個主體整合保留26對礦井；非煤礦山行業(yè)，春節(jié)期間所有非煤礦山企業(yè)全部停產(chǎn)停建，3月1日組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收后，9戶磚廠恢復(fù)生產(chǎn)，1戶采石場批準整頓，其他都處于停產(chǎn)停建狀態(tài)；焦化行業(yè)，有兩戶焦化生產(chǎn)企業(yè)，福龍煤化公司焦化項目今年剛領(lǐng)到安全生產(chǎn)許可證，浩博煤焦公司正在進行試生產(chǎn)竣工驗收。其他行業(yè)企業(yè)正常運行。
今年一季度全縣安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1-3月份全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故137起，死亡2人（全部因道路交通事故死亡），死亡人數(shù)同比減少3人，同比下降71.43%。其他行業(yè)沒有發(fā)生死亡事故。
二、今年以來安全生產(chǎn)工作開展情況
今年以來，我縣認真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動和深化安全生產(chǎn)專項整治工作，主要開展了四個方面的工作：
一是抓全縣安全生工作的總體部署?？h委常委擴大會議今年兩次專題研究全縣安全生產(chǎn)工作，針對全縣安全生產(chǎn)工作全局和“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全生產(chǎn)進行了研究部署?？h委、縣政府高規(guī)格召開了全縣安全生產(chǎn)工作會議，制定出臺了《全縣安全生產(chǎn)工作要點》、《全縣重點行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位推行法定代表人安全生產(chǎn)承諾制實施方案》、《安全生產(chǎn)考核指標和獎勵辦法》等一系列安全生產(chǎn)工作方面的實施方案、意見和辦法，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，對全縣安全生產(chǎn)工作進行了詳細安排?？h安委會定期召開安全生產(chǎn)工作例會，針對階段性的安全生產(chǎn)工作重點專門安排部署。今年以來，縣委、縣政府召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的大型會議和專題會議7次，對全國、全省、全市的安全生產(chǎn)工作會議精神進行傳達，分別針對煤礦、非煤礦山、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害防治、煙花爆竹、人員密集場所消防等十三個重點行業(yè)領(lǐng)域安全進行安排部署。特別是為確保全年安全生產(chǎn)工作有良好開端，全力抓好“兩節(jié)”“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，我縣制定了詳細的實施方案，涉安單位都組建了專門隊伍進行排查和監(jiān)管，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在“兩節(jié)”“兩會”期間帶隊到煤礦、非煤礦山企業(yè)、超市、春運點等一線進行安全檢查，確保了“兩節(jié)”“兩會”期間各行各業(yè)的安全。
二是抓重點行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患大排查、大整治。今年以來，我縣繼續(xù)深化“三項行動、三項建設(shè)”，進一步完善和落實安全生產(chǎn)大整治，特別是對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域進行大排查、大整治，取得了明顯成效。目前，全縣各行業(yè)領(lǐng)域共排查出安全隱患594條，全部整改完畢。
/！/1、煤礦安全方面：我縣緊緊抓住瓦斯治理、水患治理、現(xiàn)場管理三個重點進行大排查、大整治，1月份開展了煤礦瓦斯專項整治，26對礦井編制了瓦斯地質(zhì)圖，進行了瓦斯漏出量預(yù)測，升級改造40對礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并全部驗收合格，力爭年內(nèi)建成3對瓦斯治理示范礦，并把我縣建成瓦斯治理示范縣；2月份開展了煤礦水患專項治理，制定出臺了《全縣煤礦防治水檢查標準》，每個煤礦按規(guī)定配備了探水鉆，26對礦井配備了直流電法探水儀；四對礦井建起了四級培訓(xùn)中心，對全員進行了安全培訓(xùn)，目前共培訓(xùn)人員14277人；采取各煤礦以礦長為組長的安全自查，駐礦“三委派”人員下井跟班檢查，9個常設(shè)煤礦安全監(jiān)管檢查專業(yè)隊伍每周督查的方式，不間斷進行煤礦安全檢查，檢查覆蓋率達100%。在煤礦隱患大排查中，共排查出一般隱患121條，全部整改完畢。
2、非煤礦山安全方面：我縣把企業(yè)職工全員培訓(xùn)作為非煤礦山復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收的一個硬性條件，不培訓(xùn)不準復(fù)產(chǎn)，沒證件不準上崗，目前共培訓(xùn)企業(yè)各類人員564人。全縣所有采石場全部實現(xiàn)了中深孔爆破、分臺階開采；磚廠全部實現(xiàn)了分臺階開采、機械鏟裝作業(yè)；硐采企業(yè)實現(xiàn)了機械通風(fēng)，規(guī)范了提升、運輸、排水等生產(chǎn)系統(tǒng)。
3、危險化學(xué)品安全方面：我縣在?；a(chǎn)企業(yè)的關(guān)鍵部位、重要場所、危險品貯罐區(qū)全部配備了氣體自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，建立了泡沫防滅系統(tǒng)，配置了噴淋、消毒等職業(yè)衛(wèi)生防護裝置。在?；[患大排查中，共排查出安全隱患72條，全部整改完畢。
4、其他行業(yè)和領(lǐng)域安全 方面：今年以來，我縣共投入警力2276人次，查處無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超載、非法載客等交通違法行為1091起；集中銷毀各類過期煙花爆竹產(chǎn)品22箱；排查并整治火災(zāi)隱患68條。
三是抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴格落實。今年我縣制定出臺了《進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施意見》和《全面實行領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”強化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》，并將市政府下達的全縣安全生產(chǎn)考核控制指標分解下達到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。縣鄉(xiāng)政府及部門的監(jiān)管責(zé)任進一步明確到了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，并對煤礦企業(yè)按照“每組五人，每組五礦”的要求組建了9個包保責(zé)任小組，在非煤礦山硐采企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)參照煤礦管理辦法設(shè)立了五人監(jiān)管包保責(zé)任小組，將監(jiān)管責(zé)任具體落實到人。煤礦、非煤礦山等各個重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)訉勇鋵嵃踩a(chǎn)責(zé)任，層層簽訂責(zé)任狀，將安全任務(wù)分解到科隊、班組。按照“事故必問責(zé)，問責(zé)必問人”的要求，進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，問責(zé)機制進一步健全。
四是抓安全基層基礎(chǔ)工作的強化推進。今年，縣政府落實專項資金500萬元用于礦山救援基地建設(shè)，落實專項資金35萬元配備非煤礦山、危險化學(xué)品安全監(jiān)管檢測設(shè)備，并將把76名關(guān)閉礦井的“三委派”人員全部充實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站，從經(jīng)費、投入、隊伍等多方面強化推進安全基層基礎(chǔ)工作。
三、全縣安全生產(chǎn)大檢查工作情況
按照省、市開展安全生產(chǎn)大檢查工作的專門部署，我縣高度重視，周密安排，立即行動，目前已召開兩次專項檢查會議，一次整體安排會議進行了部署。
兩次專項檢查會議是：為深刻吸取華晉王家?guī)X煤礦透水事故教訓(xùn)，3月30日縣政府召開煤礦安全生產(chǎn)緊急會議，通報了王家?guī)X煤礦“3?28”特大透水事故，專門安排在全縣組織開展煤礦安全大檢查活動，以九個包保小組為單位，對全縣煤礦進行深入細致的檢查；4月9日縣政府又召開全縣煤礦安全生產(chǎn)緊急會議，就進一步深化檢查、整改治理隱患做了安排?？h安監(jiān)局對非煤礦山企業(yè)進行了突查，防止非煤礦山企業(yè)未驗收擅自復(fù)產(chǎn)。
一次整體安排會議是：4月6日，按照市安委會《關(guān)于立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求，縣安委會立即制定出臺了《關(guān)于立即開展全縣安全生產(chǎn)大檢查實施方案》，4月12日，縣安委會召開安全生產(chǎn)工作會議，進一步就安全生產(chǎn)大檢查工作進行了部署，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責(zé)人必須親自安排，成立檢查領(lǐng)導(dǎo)組，進一步細化方案，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊，深入基層，認真落實，決不能走過場，在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)一定要停產(chǎn)整頓。通過整頓，達不到安全生產(chǎn)條件的要堅決予以關(guān)閉。
在此基礎(chǔ)上，我縣制訂出臺了《關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)大檢查工作督查的方案》，成立了八個督查組，從4月13日開始，采取面上督查與重點行業(yè)領(lǐng)域督查相結(jié)合的方式，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢查督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按縣政府安排，大檢查工作正在有序組織進行中。
縣委政法委：
這次縣委結(jié)合我縣的實際情況，為進一步推進“平安××”建設(shè)，營造良好發(fā)展環(huán)境，積極構(gòu)建和諧社會，審時度勢地開展集中打擊涉惡勢力犯罪專項行動，意義重大。作為審判機關(guān)的法院肩負的責(zé)任也重大。為了充分發(fā)揮法院的審判職能作用，從重從快審理涉惡勢力犯罪案件，依法懲處涉惡犯罪分子，根據(jù)縣委《關(guān)于在全縣集中開展打擊涉惡勢力犯罪專項行動的決定》的總體部署，我院也立即作出了相應(yīng)的具體部署。根據(jù)部署,各方面工作正在全面展開。下面我把有關(guān)情況作一下匯報。
一、前階段的工作情況
自縣委決定開展這次專項斗爭后，我院院長及法院黨委給予了高度重視，立即召開黨委會進行了專題研究部署。具體情況是：
一是建立組織機構(gòu)，加強對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。我隨之而來成立了以院長為組長，副院長、院長助理為副組長，刑庭、法警大隊、辦公室、司法行政科以及其他相關(guān)庭室負責(zé)人為成員的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在刑庭，刑庭負責(zé)人兼任辦公室主任。切實加強對專項行動的組織協(xié)調(diào)，形成打擊合力。
二是專門制定工作方案，落實具體部署。我院根據(jù)9月15日會議要求當(dāng)天就出臺開展集中打擊涉惡勢力犯罪專項行動工作方案，明確了指導(dǎo)思想、工作目標和任務(wù)、具體工作步驟及措施?？紤]到案件審理期限，決定在9月到12月期間認真開展集中打擊涉惡勢力犯罪專項行動，具體分三個階段。第一階段：宣傳發(fā)動，做好準備（9月15日至9月底）。在此期間我院召開了全體干警大會進行廣泛動員，統(tǒng)一思想，提高認識。通過懸掛宣傳標語、分組討論等形式進行充分動員，營造聲勢?？h委也專門在我們法院召開法院、檢察兩家部門負責(zé)人以上中層干部的座談會進行了更為深入的宣傳發(fā)動。第二階段：突出重點，快審快結(jié)（10月至11月底）。堅持對涉惡犯罪案件堅持做到“快立案，快審理，快結(jié)案”。第三階段：著眼長效，及時總結(jié)（12月1日至12月中旬）。以（請登陸政法秘書網(wǎng)）專項行動為契機，加強調(diào)查研究，從中發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，及時進行總結(jié)，強化預(yù)防涉惡勢力犯罪的社會綜合治理措施。
三是落實具體措施，做好審判力量調(diào)配及后勤保障工作。這是順利開展專項行動的基礎(chǔ)。我們刑庭是這次行動的基礎(chǔ)力量，在做好日常審判工作的前提下將工作重心放在集中審理涉惡犯罪案件上，在涉惡犯罪案件大量訴到法院后將及時抽調(diào)其他庭室的業(yè)務(wù)骨干充實到刑庭，明確后備力量的人選。法警大隊做好涉惡犯罪案件審判的押解、值班與安全保衛(wèi)工作，在重大涉惡犯罪案件審判時做好與執(zhí)行局與其他庭室的協(xié)調(diào)工作，將精干力量集中到刑事審判工作中，在審理人數(shù)眾多的團伙性涉惡犯罪案件時，必要時法警隊將做好借調(diào)外部力量如武警的準備確保涉惡犯罪案件的順利審理。司法行政科做好后勤保障工作，確保審判法庭的各項設(shè)施無故障，并保證審判押解、用車，明確增加一輛面包車作為押解用車（在涉案人數(shù)多的情況下），辦公室負責(zé)有關(guān)重大涉惡犯罪案件審判的信息報送、情況調(diào)研工作，其他庭室根據(jù)需要做好配合工作。
四是積極開展清理未結(jié)案活動，為快審快結(jié)涉惡犯罪案件為掃清障礙。刑庭開展了對現(xiàn)有未結(jié)案的集中清理工作，對現(xiàn)有的未結(jié)刑事案件采取定人、定案、定時的清理辦法，限期審結(jié)，以便有充足的力量及時投入到對涉惡勢務(wù)犯罪案件的審判工作中。
為了開展好這次縣委縣府決定開展的“集中打擊涉惡勢力犯罪專項行動”，我們明確提出幾點工作要求。
一要統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。各庭各部門要充分認識當(dāng)前涉惡勢力犯罪的嚴重性和危害性，深刻理解開展“打黑除惡”的社會意義。要認識到，這是一項政治任務(wù)，我們務(wù)必認真抓緊、抓實、抓好。二要加強協(xié)作，形成合力。各庭各部門要樹立全局觀念，密切配合，形成工作合力。不僅各部門之間要精心組織，分工負責(zé)，相互協(xié)作，還要加強與檢察、公安和其他機關(guān)的聯(lián)系，強化協(xié)作，努力做到步調(diào)一致，重拳出擊。三要嚴肅紀律，依法辦案。案件承辦人員要嚴肅組織紀律，堅決杜絕泄露工作部署、案件審判秘密以及為涉惡勢力通風(fēng)報信情況的發(fā)生，審判過程中要嚴格依法審判、嚴格審判紀律，不得為案件當(dāng)事人說情，不得為當(dāng)事人出謀劃策，不得為當(dāng)事人提供各種幫助。四要營造聲勢，互通信息。我們要選擇合適恰當(dāng)?shù)臅r機，運用各種新聞媒體，宣傳典型案件的審判處理情況、相關(guān)的法律和政策規(guī)定以及案件發(fā)生的成因和對策，既向廣大人民群眾表明黨和政府及人民法院打擊黑惡勢力的決心和信心，營造浩大斗爭聲勢，鼓勵廣大群眾參與專項行動，又對要廣大人民群眾產(chǎn)生的教育警示作用。在行動期間，各相關(guān)部門要加強信息溝通，及時有效地通報各種情況，要定時向?qū)ｍ椥袆愚k公室上報工作情況。專項行動中的新情況、新問題、新經(jīng)驗要做到向縣委專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組及時報送。
二、下一階段工作打算
按照縣委及法院黨委的總體部署，法院在下一階段打擊涉惡犯罪專項行動中要主要抓好以下工作。
1、加強與檢察、公安聯(lián)系，及時了解掌握涉惡劣力犯罪的偵查、情況，為審理涉惡勢力犯罪案件作好前期準備。認真走訪公安、檢察等相關(guān)部門，了解信息，掌握情況。案件到法院后，在具體案件的審判過程中，刑庭負責(zé)人及辦案人員要及時與檢、公安機關(guān)部門及辦案人員加強溝通，統(tǒng)一認識，做到對涉惡勢力犯罪案件的審判既重法律效果，又重社會效果，做到兩者有機統(tǒng)一。
2、對涉惡勢力犯罪案件，做到快立案、快審理，不積壓，做到依法從快，提高辦案效率。涉惡犯罪案件到法院后，要馬上立案，及時進入審判程序，刑庭要指定精干審判力量及時開展審判活動在審判程序上體現(xiàn)一個快字，急案急辦，特案特辦，盡力縮短辦案周期。
3、依法從嚴懲處涉惡犯罪分子，依法該重判的堅決重判手軟。涉惡犯罪案件到法院后，在審理過程中我們除嚴把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)外，要充分強調(diào)把好定性量刑關(guān)。對涉惡犯罪分子的重刑要嚴格依法體現(xiàn)從重原則，刑庭負責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)要每案必聽匯報，掌握量刑平衡，必要時親自參加合議庭擔(dān)任審判長審理具有重大社會影響的涉惡犯罪案件，從嚴打擊，體現(xiàn)法律威懾力。
4、選擇典型案件，依法公開集中宣判，擴大辦案的社會效果。在法院審判階段，我們將對涉惡犯罪典型案件有選擇地集中進行一次公開宣判，以震懾打擊涉惡勢力犯罪的囂張氣焰。同時加強與新聞媒體的聯(lián)系配合，邀請新聞媒體對典型案件進行公開報道，向社會公開法院對涉惡犯罪案件的審判情況，加強宣傳工作，充分體現(xiàn)辦案的社會效果。
