發(fā)布時間:2023-03-06 16:01:44
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的環(huán)保上半年工作總結(jié)樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。

上半年,生態(tài)辦在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在局內(nèi)各有關(guān)處(室)及局屬有關(guān)單位的支持和配合下,圍繞年初的工作計劃目標(biāo),較好地完成了上半年工作任務(wù)。現(xiàn)將主要工作任務(wù)完成情況總結(jié)如下:
一、生態(tài)市建設(shè)工作:
1、組織擬定XX年生態(tài)省建設(shè)年度工作計劃。
2、協(xié)調(diào)相關(guān)委辦局核實生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)數(shù)據(jù)
3、上報省局我市生態(tài)市建設(shè)工作簡報
4、組織哈爾濱市生態(tài)市十一五規(guī)劃編制工作
5、組織編發(fā)生態(tài)市建設(shè)工作簡報 期。
二、環(huán)保模范城建設(shè)工作
1、組織局機(jī)關(guān)各部門及直屬有關(guān)單位學(xué)習(xí)國家總局新下發(fā)的“十一五”期間創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市考核指標(biāo)及其實施細(xì)則。
2、按國家新標(biāo)準(zhǔn)起草哈爾濱市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作實施方案及對目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行初步分解。
3、組織創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市總體規(guī)劃及專項規(guī)劃的編制工作。
三、目標(biāo)管理工作:
1、生態(tài)省建設(shè)及省市長環(huán)保目標(biāo)工作:組織迎接了省政府對XX年生態(tài)省建設(shè)階段性目標(biāo)及省市長環(huán)保目標(biāo)完成情況的檢查,取得好成果,被評為生態(tài)省建設(shè)及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)工作先進(jìn)單位。
2、組織擬定XX年度生態(tài)省建設(shè)考核目標(biāo),并組織落實與實施。
3、省市長目標(biāo)工作:組織編印了XX年省市長目標(biāo)專項工作材料匯編。
4、市級工作目標(biāo)取得了好成績。經(jīng)市責(zé)任辦年初檢查考核,我局被評為目標(biāo)考核優(yōu)秀單位。同市目標(biāo)辦商定了今年的12項考核目標(biāo),并組織落實。
5、區(qū)縣政府、委辦局目標(biāo):組織對區(qū)縣(市)政府、市直有關(guān)委辦局XX年目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查考核,代政府起草了《關(guān)于表彰XX年度環(huán)境目標(biāo)責(zé)任狀考評先進(jìn)單位的通報》;牽頭擬定了區(qū)縣(市)政府、市直有關(guān)委辦局XX-XX年年環(huán)保目標(biāo);完成了市長同區(qū)縣(市)政府、市直委辦局簽狀的有關(guān)工作。
6、局系統(tǒng)目標(biāo):組織制定了區(qū)、縣(市)環(huán)保局、局系統(tǒng)重點工作目標(biāo)及對上年目標(biāo)考核辦法進(jìn)行修改,并分別以哈環(huán)綜文件印發(fā)。起草了對區(qū)、縣(市)上半年目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查的通知。組建局系統(tǒng)各部門目標(biāo)管理聯(lián)絡(luò)員隊伍,召開聯(lián)絡(luò)員會議,對聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行目標(biāo)管理培訓(xùn)。
7、牽頭擬定省委考核我市領(lǐng)導(dǎo)班子指標(biāo)和市委考核各區(qū)、縣(市)領(lǐng)導(dǎo)班子指標(biāo)。
四、環(huán)境統(tǒng)計工作
1、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)完成XX年上半年全市環(huán)境統(tǒng)計工作;收集上報XX年度社會統(tǒng)計公報環(huán)境保護(hù)有關(guān)數(shù)據(jù)。
2、上報市統(tǒng)計局XX年度統(tǒng)計年鑒環(huán)境保護(hù)部門數(shù)據(jù)及材料。
3、組織、協(xié)調(diào)完成了環(huán)境質(zhì)量公報的審核工作。
五、城考工作
1、“城考”工作:完成了上年國家“城考”工作綜合匯報、指標(biāo)核定及說明、佐證材料收集審核及上報工作,“城考”結(jié)果通過了國家局組織的專家審核。
2、指導(dǎo)4個縣級市上報省局XX年“城考”結(jié)果,并進(jìn)行審核上報。
3、指導(dǎo)機(jī)關(guān)各部門及直屬有關(guān)單位學(xué)習(xí)國家總局新調(diào)整修改的“十一五”期間城市環(huán)境綜合整治定量考核指標(biāo)實施細(xì)則。
六、其他工作
1、組織首屆環(huán)境友好型社會成果展
2、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城工作環(huán)保目標(biāo)的綜合、匯總、分析及情況反饋。
3、上報XX年度發(fā)文電子文擋
4、上報XX年深化經(jīng)濟(jì)體制改革的意見
一、上半年工作總結(jié)
(一)、加快區(qū)域環(huán)境綜合整治,改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量1、全面開展醫(yī)化企業(yè)廢氣規(guī)范化整治。作為市、區(qū)二級政府為民辦實事的重點之一,我區(qū)高度重視廢氣規(guī)范化整治。在去年整治的基礎(chǔ)上,今年以來,采取多種方式加快整治步伐。一是限期治理。在調(diào)查取證的基礎(chǔ)上,分三批對12家廢氣污染較重的企業(yè)提請區(qū)政府下達(dá)了限期治理決定。
二是學(xué)習(xí)交流。先是組織醫(yī)化企業(yè)去黃巖聯(lián)化、天臺藥業(yè)等先進(jìn)企業(yè)參觀學(xué)習(xí)廢氣治理經(jīng)驗,后來又組織中小企業(yè)去海正、九洲等企業(yè)學(xué)習(xí),請企業(yè)介紹治理情況,推廣成功的治污經(jīng)驗。并建立了大企業(yè)每周例會和中小企業(yè)半月例會制度,進(jìn)行技術(shù)和進(jìn)度交流,互相學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短。
三是標(biāo)本兼治。即末端治理和清潔生產(chǎn)都要兼顧。四是控新促治。始終堅持“先整治、后審批,先控制、后發(fā)展”的原則,全面落實項目審批與整治進(jìn)度掛鉤相結(jié)合,對整治不到位的,一律停止新、改、擴(kuò)建醫(yī)化項目。五是技術(shù)服務(wù)。整治期間,我們邀請了一些有資質(zhì)的單位為企業(yè)設(shè)計治理方案,并組織專家對方案進(jìn)行論證,幫助企業(yè)完善整治方案。對不符合整治要求的方案予以否決。六是加強(qiáng)督查。建立了周報制度,要求企業(yè)每周一上報廢氣整治進(jìn)度。增加了督查頻次,實行每日一查。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常與執(zhí)法人員一起在節(jié)假日和晚上到企業(yè)進(jìn)行檢查。七是公眾監(jiān)督。今年3、4月份,對列入限期治理的12家企業(yè)的廢氣整治情況在**日報上公布,并公開環(huán)保監(jiān)督電話和企業(yè)法人電話,接受社會公眾監(jiān)督。達(dá)到了較好的社會效果,有力地促進(jìn)了廢氣整治。到目前為止,已有28家企業(yè)上報了設(shè)計方案,投資6000多萬元,其中海正藥業(yè)(外沙廠區(qū))、海正化工、新東港、九洲、海翔、信友等6家企業(yè)已通過預(yù)驗收,6家企業(yè)已完成進(jìn)入調(diào)試,新東海、一洲已報告申請驗收。
2、實施廢水在線監(jiān)控。針對外沙巖頭化工區(qū)廢水污染突出問題,我局在前幾年抓企業(yè)廢水治理工程建設(shè)的基礎(chǔ)上,xx年重點抓在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。目前,化工區(qū)的廢水在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)已建成(36家企業(yè)39套裝置投資1000多萬元),區(qū)級自動監(jiān)測平臺正在建設(shè);黃巖**交接斷面水質(zhì)自動監(jiān)測正在籌建。3、開展三山化工集中區(qū)整治。在歷年整治的基礎(chǔ)上,我局今年又多次召開三山區(qū)域醫(yī)化企業(yè)和企業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)會議,督促企業(yè)開展全面整治。經(jīng)過調(diào)查取證,我局對該區(qū)域5家醫(yī)化企業(yè)中的4家企業(yè)提請區(qū)政府下達(dá)了廢水限期治理決定。目前4家企業(yè)基本完成了廢水整治。其中3家企業(yè)已提交了驗收監(jiān)測報告,另一家企業(yè)正在委托監(jiān)測。4家企業(yè)的廢氣規(guī)范化整治工作尚在實施之中。并要求企業(yè)在廢水、廢氣整治基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓清潔生產(chǎn),廠容廠貌等工作,確保三山化工集中區(qū)年內(nèi)順利“摘帽”。
環(huán)保局xx年上半年污染控制處工作總結(jié) 一、制定《松花江流域哈爾濱江段水污染防治實施方案》 二、進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)
(一)組織開展集中式飲用水源地劃界工作。經(jīng)調(diào)查,全市共有35處集中式飲用水源地(地表水和地下水)。目前,依蘭、方正等縣已經(jīng)完成集中式飲用水源地劃界工作,已報我處備案,其他各區(qū)、縣(市)正在按要求進(jìn)行劃界工作。
(二)組織對飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行整頓。四方臺、朱順屯兩處飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的放牧點已被取締,已對較大的度假村下達(dá)限期整改通知,目前度假村已確立治理方案,較小的度假村由道理區(qū)政府負(fù)責(zé)馬上搬遷;程家崗垃圾處理場的整治方案正在進(jìn)一步論證之中。西泉眼確定了21家存在環(huán)境安全隱患的單位,其中在壩里的11家餐飲服務(wù)單位已確定了集中治理方案,現(xiàn)正在落實資金;壩外的6家單位限期治理,其余的4家單位計劃搬遷。磨盤山已形成了向市政府的匯報材料。
(三)繼續(xù)開展湖庫的環(huán)境綜合整治工作。賓縣環(huán)保局多次組織有關(guān)部門及二龍山湖庫內(nèi)的單位去吉林市松花湖進(jìn)行調(diào)研考察,并最終確定了由吉林市環(huán)科院負(fù)責(zé)對二龍山13家企業(yè)進(jìn)行治理,目前正在制定治理計劃。道里區(qū)正在組織對太平湖內(nèi)的單位進(jìn)行調(diào)查,7月初能夠完成。 三、進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染防治工作 (二)加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)的煤堆、灰倉等集中堆放場所揚(yáng)塵防護(hù)設(shè)施建設(shè)。目前,哈藥、哈啤、世一堂等灰棚建設(shè)工程已完成;哈熱電廠已將粉煤灰儲灰場建設(shè)工程列入機(jī)組擴(kuò)建項目及除塵系統(tǒng)改造的整體規(guī)劃中,并確定治理方案,報總公司審核通過后即開工建設(shè);哈航廠外道線灰場已確定治理方案,正待集團(tuán)審核通過后開工建設(shè)。其它企業(yè)灰棚、煤棚建設(shè)工程正在實施中。
(三)在醫(yī)藥、化工企業(yè)中開展環(huán)境行為評價試點工作。年初,我處組織22家市直管醫(yī)藥、化工行業(yè)企業(yè)召開工作會議,部署了環(huán)境行為評價試點工作,各企業(yè)已啟動該試點工作。下步,我們將組織有關(guān)區(qū)縣市環(huán)保局及相關(guān)企業(yè)參加國家統(tǒng)一組織的技術(shù)工作培訓(xùn)班。 共2頁,當(dāng)前第1頁12
一、進(jìn)展情況
(一)建管并重,抓實主要污染物減排。按照《XX市“十一五”主要污染總量削減實施方案》要求,我市2010年主要污染物總量削減的目標(biāo)為:so2控制在17741.5噸以內(nèi),比2005年削減20%;cod控制在2046.2噸以內(nèi),比2005年削減20%;可吸入顆粒物濃度年平均值達(dá)到0.10毫克/立方米,實現(xiàn)2010年市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。
為實現(xiàn)減排目標(biāo),一方面,加快減排工程建設(shè),我局在調(diào)查研究、考察論證的基礎(chǔ)上,制定實施了“2鐵、1焦、3水、6粉塵”共12項減排工程,即:裕華、龍鳳山2家鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫工程;通寶焦化焦?fàn)t煤氣脫硫工程;污水處理廠改造工程及天煜、寶燁2家焦化企業(yè)廢水處理改造工程;文豐等6家鋼鐵企業(yè)粉塵治理工程。通過落實責(zé)任、強(qiáng)化調(diào)度、資金幫扶等措施,截至目前,各項減排工程進(jìn)展順利:裕華、龍鳳山2家鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫工程已完成,正在試運行。污水處理廠已完成設(shè)計,正在招標(biāo),預(yù)計6月底開工建設(shè),11月底可完成;天煜、寶燁兩家焦化企業(yè)廢水處理改造工程已完成,并進(jìn)行了驗收監(jiān)測,預(yù)計6月底可通過驗收。6家企業(yè)粉塵治理工程中,文豐鋼鐵除塵器改造工程、頂峰熱電和云寧矸石電廠原料場地?fù)躏L(fēng)抑塵墻工程已經(jīng)完成;新金鋼鐵原料場地?fù)躏L(fēng)抑塵墻工程一期已完成,二期預(yù)計6月底可完成;明芳、鑫匯兩家鋼鐵擋風(fēng)抑塵墻工程正在施工,預(yù)計6月底可完成。
另一方面,強(qiáng)化對治理設(shè)施監(jiān)管。認(rèn)真開展治理設(shè)施運行管理年活動。把保障重點部位治理設(shè)施正常運行作為重中之重。制定了燒結(jié)機(jī)脫硫工程、污水處理廠專項檢查辦法,明確檢點,明確檢查時間,明確獎懲措施。把建設(shè)在線監(jiān)測平臺作為保障治污設(shè)施運行的重要抓手,全額安排資金,協(xié)調(diào)有關(guān)力量,加快平臺建設(shè)。預(yù)計月底完成平臺建設(shè),實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)并控。把落實責(zé)任作為保證治污設(shè)施運行的有力保障。所有執(zhí)法人員對口分包一家企業(yè),該企業(yè)的項目審批、污染治理、治理設(shè)施運行等全部納入管理范圍,并實行臺帳式管理。要求每周至少下企業(yè)兩天,對工作不力,敷衍塞責(zé)者年終取消一切評先資格。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。局再次創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期開展督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。由于措施得力,全市脫硫工程運行管理得到了規(guī)范,運行率、達(dá)標(biāo)排放率明顯提高。
(二)多措并舉,大力改善環(huán)境質(zhì)量。在大氣環(huán)境治理上,按照多措并舉、標(biāo)本兼治的指導(dǎo)思想,加大投入、強(qiáng)化整治,收到了明顯成效。繼續(xù)深入實施“藍(lán)天工程”。對列入年度治理計劃的50家企業(yè)、143個治理項目,通過采取檢查督導(dǎo)等一系列措施,目前進(jìn)展順利,43項已經(jīng)完成,其他正在按計劃推進(jìn)。開展了大氣質(zhì)量攻堅活動。將城市規(guī)劃區(qū)及以外5公里范圍確定為環(huán)境保護(hù)重點監(jiān)管區(qū),對監(jiān)管區(qū)內(nèi)56的23家重點企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,實行環(huán)境質(zhì)量強(qiáng)制達(dá)標(biāo);加強(qiáng)燃煤鍋爐整治,全市44家、50臺鍋爐目前已下達(dá)治理計劃;加強(qiáng)運輸散裝物料車輛和道路清掃,防止無組織揚(yáng)塵污染;實施強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核,從源頭上節(jié)約資源、從生產(chǎn)的全過程削減污染。截止目前,我市主城區(qū)好于二級天數(shù)146天。
在水環(huán)境治理上,一方面加強(qiáng)了洺河流域綜合治理,嚴(yán)禁在洺河沿岸新建水污染的建設(shè)項目;強(qiáng)化沿岸現(xiàn)有企業(yè)治理尤其是洗選企業(yè)的治理;督促有關(guān)單位加快城市管網(wǎng)改造和建設(shè),確保城市污水全部進(jìn)入污水處理廠。繼續(xù)把落實選礦業(yè)年檢制度作為洗選企業(yè)管理的主要手段,全市124家選廠,109家通過年檢,責(zé)令15家停產(chǎn)整治。經(jīng)過監(jiān)測,我市洺河出境斷面水質(zhì)好于入境水質(zhì),達(dá)到了XX市的要求。另一方面,強(qiáng)化飲用水源地綜合整治,牽頭組織水利、工商、旅游等部門對飲用水源地進(jìn)行了一次大檢查。在此基礎(chǔ)上,按照國家標(biāo)準(zhǔn)在我市飲用水源地設(shè)置警示標(biāo)志62套。按規(guī)定進(jìn)行飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測,飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,保證全市人民喝上了干凈的水。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,打擊各類環(huán)境違法行為。一是認(rèn)真落實環(huán)保第一審批權(quán)。將總量控制作為項目審批的“總閘門”,從嚴(yán)落實《環(huán)境影響評價法》、“三同時”制度及國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格環(huán)評審批、驗收,強(qiáng)化污染源頭控制。今年以來,共審批項目42個,驗收7個,否絕突破環(huán)境容量、不符合環(huán)保和產(chǎn)業(yè)政策要求新建項目5個,環(huán)?!叭瑫r”執(zhí)行率大中型項目100%,小型項目98%以上。二是開展環(huán)保專項行動,實行嚴(yán)處。開展了鋼鐵行業(yè)、重點污染減排設(shè)施專項執(zhí)法行動,共計出動執(zhí)法車輛140輛(次),排查各類企業(yè)70家,立案查處企業(yè)環(huán)境違法行為22個,罰款50余萬元,有力打擊了各類環(huán)境違法行為。三是化解糾紛,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。建立了24小時接訪制度、協(xié)調(diào)辦案制度、案件督查制度、舉報回訪制度,今年以來,共接待群眾舉報和案件57起,已辦結(jié)57起,沒有發(fā)生一起越級集體上訪。由于工作得力,環(huán)保工作受到市委、市政府的肯定和表揚(yáng)。四是嚴(yán)厲打擊重污染小企業(yè)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門,在全面細(xì)致排查摸底重污染小企業(yè)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照“斷水?dāng)嚯?、拆除設(shè)備、清理場地”的標(biāo)準(zhǔn),取締小選廠、小化工等違法企業(yè)80余家,有力遏制了重污染小企業(yè)的反彈勢頭。五是強(qiáng)化排污費征收,今年以來,認(rèn)真總結(jié)以往排污費征收經(jīng)驗,以減少污染物排放為目標(biāo),以提高征收比例為重點,以拓展征收范圍為切入點,以規(guī)范排污費征收管理為突破口,強(qiáng)化排污費征收。截至目前,共計征收排污費2200萬元。
(四)抓實基礎(chǔ),為開展環(huán)保工作提供強(qiáng)大動力。一是充分發(fā)揮電視、報紙新聞輿論作用,對環(huán)境治理先進(jìn)企業(yè)和落后企業(yè)予以表揚(yáng)和曝光。二是加大環(huán)保宣傳力度,增強(qiáng)公眾的環(huán)境意識。在6.5世界環(huán)境日前夕,開展了環(huán)保街頭宣傳活動,發(fā)放宣傳材料2萬余張,在《武安報》開辟專欄宣傳環(huán)保法律法規(guī),在新世紀(jì)大屏幕上反復(fù)播放環(huán)保專題片,受教育逾2萬人。三是大力開展綠色單位創(chuàng)建,上半年共有2家庭院、2家飯店、1個小區(qū)、3所學(xué)校、3個家庭被XX市命名為綠色單位。四是認(rèn)真承辦人大建議、政協(xié)提案。我局共收到人大建議8件,政協(xié)提案9件。通過落實責(zé)任,認(rèn)真辦理,所有人大議案、政協(xié)提案全部辦結(jié),答復(fù)率、走訪率、人大代表和政協(xié)委員的滿意率均為100%。
(五)轉(zhuǎn)變作風(fēng),為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)助推添力。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊伍理論建設(shè)。牢固樹立抓好治污減排就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的理念,加強(qiáng)政治理論教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步落實了政務(wù)公開制度,自覺接受人民群眾的監(jiān)督,努力打造一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)端正、紀(jì)律嚴(yán)明的環(huán)保鐵軍。二是執(zhí)法隊伍作風(fēng)建設(shè)。鼓勵干部職工在其位謀其政,干好自己一份事,敬業(yè)愛崗,為民服務(wù)。堅持機(jī)關(guān)不定期查崗、每周五學(xué)習(xí)制度;堅持請銷假制度。對遲到早退、無故離崗的,一經(jīng)查實,從嚴(yán)處罰。三是強(qiáng)化機(jī)關(guān)制度建設(shè)。建立了科室工作月報制度。局工作每月有要點,每項有計劃,每月底有小結(jié)。形成安排、實施、小結(jié)、反饋的工作流程,促使機(jī)關(guān)工作科學(xué)化、規(guī)范化。特別是對再次創(chuàng)業(yè),我們實行半月一調(diào)度,及時掌握工作進(jìn)度,解決存在問題,提出下一步思路。
以簡化審批程序為根本,為全市再次創(chuàng)業(yè)助推添力。簡化辦事環(huán)節(jié)、縮短審批時限。按照能減就減盡量減的原則,將審批時間進(jìn)一步縮短,其中:環(huán)境影響報告書由原來的60個工作日,縮短為10個工作日;環(huán)境影響報告表由原來的30個工作日,縮短為3個工作日;環(huán)境影響登記表由原來的15個工作日,縮短為1個工作日。我局13項行政許可和服務(wù)事項全部進(jìn)駐大廳,“七公開”內(nèi)容全部在XX市報公布。對來窗口辦理業(yè)主的采取“一次性”告知,材料齊全一次性辦結(jié)。
二、存在問題
盡管取得了一些成效,但我們也清醒的認(rèn)識到,環(huán)保形勢依然十分嚴(yán)峻,環(huán)保工作存在的問題很多。
一是減排的壓力仍然很大。盡管近年來我市的污染物排放量大幅下降,但受歷史形成的產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)偏重等重要原因,能源消耗和污染排放總量仍然偏大。隨著近期全市的經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn),能源消耗和污染排放也將隨之增加,既要削減存量,又要控制增量,稍有放松就可能出現(xiàn)反彈。
二是環(huán)境監(jiān)管的難度加大。近年來,隨著各項減排工程的深入推進(jìn),污水處理廠、燒結(jié)機(jī)脫硫大部分已完成。但仍有部分企業(yè)治污設(shè)施不正常運行,甚至違法排污,一些已淘汰的鋼鐵、焦化、建材等落后產(chǎn)能、“三小企業(yè)”有可能死灰復(fù)燃,加大了我們監(jiān)管的壓力。
三是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、城市布局不當(dāng)?shù)膯栴}在近期內(nèi)不可能從根本上得到解決?!皣来┏?、污染企業(yè)圍城”的現(xiàn)狀極大制約著城區(qū)空氣質(zhì)量的進(jìn)一步改善,在全市“雙三十”縣市中,我市城區(qū)空氣質(zhì)量長期處于中下游,直接影響省節(jié)能減排“雙三十”任務(wù)的全面完成。
四是環(huán)保執(zhí)法力量相對不足。我市企業(yè)點多面廣,隨著全社會環(huán)保意識的增強(qiáng),環(huán)保工作越來越多,本不寬裕的環(huán)保執(zhí)法力量更為捉襟見肘,制約著環(huán)保工作的更好更快發(fā)展。
三、下半年工作謀劃
今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是完成“雙三十”節(jié)能減排任務(wù)的收官年、決勝年、交賬年。我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),突出重點環(huán)節(jié),堅持綜合施治,構(gòu)建長效機(jī)制,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中重要作用,加快環(huán)境質(zhì)量的改善。
(一)強(qiáng)力削減主要污染物排放。一是保障減排工程的正常運行。以開展“治理設(shè)施管理年”活動為契機(jī),強(qiáng)化對治理設(shè)施運行的監(jiān)管,特別是脫硫工程、污水處理廠運行的監(jiān)管。嚴(yán)厲落實各項專項監(jiān)管措施,健全完善治理設(shè)施管理臺帳,加大處罰力度,力促治理設(shè)施的穩(wěn)定運行。二是完善管理減排。扎實推進(jìn)在線監(jiān)測平臺建設(shè),力爭及早投入正常使用。充分發(fā)揮總量控制在減排工作中的調(diào)節(jié)和撬動作用,嚴(yán)格新增主要污染物建設(shè)項目的審批,不符合要求的建設(shè)項目堅決不批。三是落實結(jié)構(gòu)減排。督促有關(guān)部門按照產(chǎn)業(yè)政策要求,督促淘汰全市鋼鐵、焦化、建材等行業(yè)的落后產(chǎn)能。
環(huán)境執(zhí)法是環(huán)保部門維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,改善地區(qū)環(huán)境質(zhì)量,構(gòu)建和諧社會的重要保障和體現(xiàn)。近年來,__區(qū)環(huán)保分局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的 “一核兩區(qū)三片”的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局,認(rèn)真落實“法治__”建設(shè)集中推進(jìn)年確定的環(huán)保工作任務(wù),不斷加大對重點流域、區(qū)域和重點污染源的治理與監(jiān)控力度,嚴(yán)格依法行政,不斷提高環(huán)境執(zhí)法水平,努力提高公眾的環(huán)保意識,有力地促進(jìn)了地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的不斷改善,推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是加強(qiáng)隊伍建設(shè),提升執(zhí)法水平。該局通過各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核,組織全體執(zhí)法人員對以科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的政治理論、以環(huán)保法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型環(huán)保機(jī)關(guān)建設(shè)。努力提升全員綜合能力素質(zhì)。規(guī)范的工作程序和規(guī)章制度,完善行政執(zhí)法崗位職責(zé)及執(zhí)法責(zé)任,全面明確執(zhí)法事項,公開辦事流程,倡導(dǎo)執(zhí)法與服務(wù)并重的理念,努力實現(xiàn)服務(wù)與管理的雙贏,做到為群眾辦實事,為企業(yè)解難事,為社會做好事。強(qiáng)化執(zhí)法硬件建設(shè)。“工欲善其事,必先利其器”,近年來,__區(qū)環(huán)保分局先后投資50余萬元,更新完善環(huán)境監(jiān)測設(shè)備,提高應(yīng)對環(huán)境突發(fā)性污染事故的應(yīng)急監(jiān)測能力。對環(huán)境違法行為的現(xiàn)場處置能力得到進(jìn)一步提高。投資90余萬元建設(shè)區(qū)環(huán)境監(jiān)測自動監(jiān)控中心,對列入國控、省控的家重點污染源實施在線監(jiān)測,基本實現(xiàn)了全區(qū)重點污染源、重點斷面水質(zhì)和環(huán)境空氣質(zhì)量的自動監(jiān)測及數(shù)據(jù)傳輸,為有效查處環(huán)境違法行為提供了有力保障。
二是嚴(yán)格執(zhí)法行政,服務(wù)中心工作。近年來,__區(qū)環(huán)保分局采取多種措施,加大環(huán)境監(jiān)察力度,強(qiáng)化對企業(yè)治理設(shè)施運行及污染物排放情況的監(jiān)督檢查,有效地控制了企業(yè)的排污行為。20__年底在全市率先完成所有11條立窯水泥生產(chǎn)線的關(guān)停拆除。淘汰落后產(chǎn)能共計110萬噸,年減排SO21800余噸和粉塵2500余噸。積極開展大氣污染治理環(huán)保專項行動,進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量,不斷掀起環(huán)保工作新。20__年,先是在全區(qū)4大行業(yè)6個領(lǐng)域共計225家企業(yè)中開展環(huán)境綜合整治。共完成48座直接燃煤爐窯的清潔能源改造任務(wù),關(guān)停落后爐窯24座;取締建成區(qū)內(nèi)各類直接燃煤鍋(茶)水爐56座;拆除閑置煙囪67條。20__年,在市政府六三〇工程的基礎(chǔ)上,經(jīng)過深入調(diào)查摸底,又將330項污染治理任務(wù)分解落實到各責(zé)任單位,舉全力抓好深度治理大氣污染一號工程。全區(qū)共有224家單位完成大氣污染治理任務(wù),53家單位停產(chǎn)治理,取締、關(guān)停污染嚴(yán)重的“土小企業(yè)”43家,全區(qū)空氣質(zhì)量良好天數(shù)與上年同期相比,增加42天,同比上升35.9%。進(jìn)入20__年,__區(qū)環(huán)保分局又采取積極措施,加大水污染綜合治理力度,大力實施水環(huán)境綜合整治,孝婦河出境斷面水質(zhì)實現(xiàn)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
一、污染物減排工作基本情況
市局下達(dá)給我區(qū)的主要污染物總量減排工作(以下簡稱總量減排工作)目標(biāo)任務(wù)是:實現(xiàn)化學(xué)需氧量(cod)削減__1噸、二氧化硫(so2)削減1348噸。化學(xué)需氧量減排項目為市萬江污水處理廠,二氧化硫減排項目為市金田紙業(yè)有限公司鍋爐廢氣脫硫工程、市新富發(fā)紙業(yè)有限公司鍋爐廢氣脫硫工程和市白天鵝紙業(yè)有限公司鍋爐廢氣脫硫工程。上述兩個項目情況如下:
(1)市萬江污水處理廠項目:到今年月日,主體工程累計完成工程占總工程量的99%,其中土建工程部分已全部完成,設(shè)備安裝已完成99%,進(jìn)入準(zhǔn)備調(diào)試階段。管網(wǎng)部分,管網(wǎng)總長51.2公里,分abc三個標(biāo)段,合同工期為年月日到年月日,總工期日。因前期城市規(guī)劃、報建手續(xù)復(fù)雜,辦理時間長、設(shè)計變更較多等問題,現(xiàn)工程進(jìn)展較慢。到目前為止,截污主干管工程累計完成產(chǎn)值萬元,累計完成比例為.%,其中管道敷設(shè)長道為.米,累計完成率為.%(詳細(xì)情況另附表)。尾水排放管網(wǎng)工程基本完成。
()二氧化硫減排項目:①市金田紙業(yè)有限公司鍋爐廢氣脫硫工程預(yù)計減排量為350噸。該公司脫硫工程于4月份建成并通過了市環(huán)保局的驗收,同時根據(jù)市造紙行業(yè)的整治要求和總量減排需要,該公司已安裝了在線監(jiān)控系統(tǒng)和脫硫dcs系統(tǒng),到目前為止系統(tǒng)運行正常,并于建立了減排臺帳。②市新富發(fā)紙業(yè)有限公司鍋爐廢氣脫硫工程預(yù)計減排量為813噸。該公司脫硫工程于3月份建成并投入試運行,使用雙堿法脫硫,已報市環(huán)保局申請驗收,同時根據(jù)市造紙行業(yè)的整治要求和總量減排需要,安裝了在線監(jiān)控系統(tǒng)。該公司已初步建立減排臺帳。③市白天鵝紙業(yè)有限公司鍋爐廢氣脫硫工程預(yù)計減排量為185噸,該公司現(xiàn)使用兩臺20噸鍋爐,脫硫工藝為爐內(nèi)石灰脫硫法,同時根據(jù)市造紙行業(yè)的整治要求和總量減排需要,安裝了在線監(jiān)控系統(tǒng)。按該公司的計劃,7月份開始使用一臺45噸鍋爐代替兩臺20噸鍋爐,新的脫硫系統(tǒng)與45噸鍋爐同步投入使用。該公司已初步建立減排臺帳。
二、存在的問題我區(qū)二氧化硫減排任務(wù)較重,其中市紙業(yè)有限公司新的鍋爐未能原先的計劃初投入使用,舊的鍋爐未能通過市環(huán)保局的驗收,影響減排工作的進(jìn)展;市金田紙業(yè)有限公司和市新富發(fā)紙業(yè)有限公司已配套了排放口在線監(jiān)控系統(tǒng),但仍未配套進(jìn)口在線監(jiān)控系統(tǒng),時間比較緊。另外,我區(qū)的污水處理廠主體基本完成,但因截污管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度比較緩慢,截污管網(wǎng)未能接上污水處理廠處理生活污水,化學(xué)需氧量(cod)減排量要達(dá)到市局要求的減排目標(biāo),仍有距離。
三、下半年總量減排工作計劃
(一)進(jìn)一步完善工作機(jī)制,加強(qiáng)全區(qū)減排工作日常調(diào)度,及時向區(qū)事處相關(guān)部門通報我區(qū)“減排”進(jìn)度。
(二)積極推進(jìn)全區(qū)“減排”三大能力建設(shè)。強(qiáng)化總量減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核三大體系建設(shè)。一是著力提高環(huán)境統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提升統(tǒng)計質(zhì)量;二是加強(qiáng)減排工作技術(shù)培訓(xùn),提高減排項目的科學(xué)性和準(zhǔn)確性;三是進(jìn)一步完善和細(xì)化考核細(xì)則,加強(qiáng)總量減排工作考核。
(三)認(rèn)真總結(jié)減排工作的經(jīng)驗、教訓(xùn)和取得的成績,進(jìn)一步組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)“核算細(xì)則”,進(jìn)一步挖掘減排項目。
(四)及時掌握總量減排工作情況,對萬江區(qū)污水處理廠、市金田紙業(yè)有限公司、市新富發(fā)紙業(yè)有限公司和市白天鵝紙業(yè)有限公司減排工作進(jìn)度進(jìn)行跟蹤,督促各減排單位開展減排工作,完善減排臺帳,發(fā)現(xiàn)問題及時向市局有關(guān)科室和區(qū)辦事處相關(guān)部門反映,爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,完成的總量減排任務(wù)。
日前,我區(qū)小享社區(qū)通過了我市“創(chuàng)綠”小組的評估驗收,被命名為市綠色社區(qū)。
一、干部管理方面
1、協(xié)助市委組織部完成對局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行考核,對局級副職后備和新增后備干部的推薦、考察工作。
2、完成了局機(jī)關(guān)處級以下干部的崗位競聘工作。提拔任用處級干部4名,科級干部7名。
3、完成對監(jiān)察支隊、潔凈煤管理中心、松北分局中層科級干部29名的考核,提拔任用工作。嚴(yán)格按照干部選拔任用條例進(jìn)行,方案周密,民意
測評,公示考核,公平公正。
4、完成了對我局市管干部和機(jī)關(guān)全體干部人事檔案審檔工作。
5、完成了對局屬事業(yè)單位班子的考核工作,考核談話124人次。
6.完成了4名干部和一名軍嫂的安置工作。
二、機(jī)構(gòu)編制
1、修改完善了局處室職能,
2、增加一個機(jī)關(guān)行政編,五個事業(yè)編。
3、起草四個縣(木蘭、方正、通河、延壽)獨立的報告。
4、完成20__年度黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位編制與實有人數(shù)填報工作,
5、完成對部分事業(yè)單位檔案的審理工作。
6、完成機(jī)關(guān)及事業(yè)單位編制庫的錄入與上報工作。
7、組織上報局機(jī)關(guān)處(科)級職數(shù)核!定及使用情況。
8、完成部分事業(yè)單位大學(xué)生招錄工作。環(huán)科院、固廢招錄三名研究生、兩名應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生。
三、干部培訓(xùn)
1、完成事業(yè)單位繼續(xù)教育報名及發(fā)放職稱外語、計算機(jī)考核準(zhǔn)考證工作。
2、4月份,市環(huán)境保護(hù)局與哈工大培訓(xùn)基地共同舉辦的第一期環(huán)境工程研究生班開學(xué)。
3、組織參加市委黨校組織的局級干部培訓(xùn)班,人事局組織的公務(wù)員培訓(xùn)班。
四、職稱管理
1、職稱庫的錄入與專業(yè)技術(shù)人員的年檢工作。
2、完成高、中級政工師審檔工作。
3、完成了對職稱晉升人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作
五、工資福利
1、機(jī)關(guān)及事業(yè)單位年終一次性生活補(bǔ)貼的審批與兌現(xiàn)工作。
2、完成部分人員工資的調(diào)整工作。
3、調(diào)入人員的醫(yī)療證的辦理。
4、事業(yè)單位工資的審批、兌現(xiàn)工作
六、其它工作
1、組織《公務(wù)員法》專題講座。
2、完成了環(huán)保先進(jìn)、4.22表彰,
3.完成各種上報文書40余份。
4.完成了市組織史環(huán)保部分的編寫工作
一、主要做法和成效
(一)積極開展宣傳教育,環(huán)境保護(hù)氛圍進(jìn)一步形成
我局以創(chuàng)模宣傳、普法教育為主要內(nèi)容,深入開展環(huán)境保護(hù)宣傳活動,倡導(dǎo)生態(tài)文明、綠色消費和新農(nóng)村建設(shè)理念,進(jìn)一步提高公眾的環(huán)境意識。一是利用“4?22”地球日和“6?5”世界環(huán)境日,在居民集中區(qū)和交通干線懸掛環(huán)保宣傳橫幅,深入學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)發(fā)放環(huán)保知識手冊,在全縣中小學(xué)校開展創(chuàng)建省、市級綠色學(xué)校活動,并在電視臺作專題宣傳報道,向公眾宣傳國家的環(huán)保方針政策。半年來共掛宣傳橫幅60余條,發(fā)放宣傳資料10余種共10000余份,宣傳圍裙1000余條。有力促進(jìn)了環(huán)保宣傳工作;二是大力開展環(huán)境普及教育與環(huán)境警示教育,增強(qiáng)公眾環(huán)境法制觀念和維權(quán)意識。三是利用媒體進(jìn)行環(huán)保宣傳,半年來在市級媒體發(fā)表文章3篇。
(二)加強(qiáng)項目管理,嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)
一是我局根據(jù)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位,嚴(yán)格把好環(huán)境保護(hù)前置審批關(guān),認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)評法》,嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保部關(guān)于建設(shè)項目“四個不批”原則(不符合環(huán)保法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策的項目不批;選址、布局不合理的項目不批;對飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的項目不批;在超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的地區(qū)的新增污染項目不批),對新建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項目,堅持環(huán)境影響評價制度,不折不扣地執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于建設(shè)項目必須做到污染治理設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行的規(guī)定。在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中,堅持把關(guān)不設(shè)卡,開辟環(huán)保審批“綠色通道”,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、選址適當(dāng)?shù)捻椖?,一律簡化審批程序,縮短審批時間。從辦理立項手續(xù)到做環(huán)境影響評價,環(huán)保局實行全程跟蹤服務(wù),即把好了企業(yè)的環(huán)保入口關(guān),又積極為企業(yè)服務(wù)。半年來,我局共完成項目審批29個,否決5個不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或城市規(guī)劃要求的項目。
(三)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),提高城區(qū)環(huán)境質(zhì)量
一是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作,保障城區(qū)空氣質(zhì)量和飲用水源地表水環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)做好城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和飲用水源地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。今年以來,我縣環(huán)境空氣質(zhì)量不斷改善,飲用水安全得到保障,城區(qū)噪聲逐步下降,基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,城區(qū)面貌發(fā)生了巨大的變化,居民對城區(qū)環(huán)境的滿意度不斷上升,認(rèn)同感和歸宿感逐步增強(qiáng)。城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率為91%;安寧河水質(zhì)達(dá)國家三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)85.7%;道路交通噪聲為65.6分貝,城市區(qū)域環(huán)境噪聲為50.9分貝,均低于市均質(zhì)。二是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前監(jiān)測站建設(shè)已啟動,正在進(jìn)行招投標(biāo),預(yù)計明年能完工并投入使用。
(四)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法工作,保障全縣人民的環(huán)境安全
一是扎實抓好工作,切實為民服務(wù)。我局進(jìn)一步落實和完善環(huán)境制度,積極解決群眾關(guān)心的環(huán)境熱點、難點問題。從1月到現(xiàn)在,共處理群眾、反訴案件20多起,查處率和辦結(jié)率達(dá)到了100%,做到了件件有回聲,事事有著落。在處理過程中,我們注重保護(hù)群眾合法利益,做好污染企業(yè)思想工作,盡力做到讓企業(yè)認(rèn)識國家環(huán)保政策深一點、解決問題速度快一點、污染治理資金投入多一點,保障了群眾的利益,保障了環(huán)保工作的順利開展。
二是加大執(zhí)法力度,積極開展環(huán)保專項行動。上半年我縣深入開展飲用水源保護(hù)區(qū)整治、工業(yè)園區(qū)、重點行業(yè)的環(huán)境違法問題整治以及城市污水處理廠的建設(shè),通過掛牌督辦、區(qū)域限批、責(zé)任追究、公眾監(jiān)督等措施,嚴(yán)厲打擊各類違法排污、違法開工建設(shè)項目的行為,切實解決威脅群眾健康的突出環(huán)境問題,全力推進(jìn)主要污染物減排工作順利實施,改善區(qū)域流域環(huán)境質(zhì)量。同時,按上級要求開展了尾礦庫安全隱患排查整治專項行動,對我縣已建、在建的9個尾礦庫進(jìn)行了排查,并與安監(jiān)部門進(jìn)行溝通了解各尾礦庫的具體情況對存在問題的尾礦庫下達(dá)了整改要求,確保尾礦庫安全使用,防止安全、環(huán)境事故的發(fā)生。1月以來我局共出動150余車次、350余人次、檢查企業(yè)306家次。在巡查過程中對違法企業(yè)嚴(yán)格查處,共查處違法案件3起,共處罰款3萬元,同時對存在問題的企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)下發(fā)限期整改決定書15份,并對整改任務(wù)進(jìn)行跟蹤復(fù)查,目前已有13家整改完畢,2家正在積極整改中
三是加大排污費收繳力度,堅決做到應(yīng)收盡收。我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級排污費政策。排污費的征收、使用嚴(yán)格實行“收支兩條線”,違規(guī)現(xiàn)象從未發(fā)生,今年以來,我縣已征收排污費176.3萬元。
四是扎實推進(jìn)限期治理項目和重大案件后督查工作,對重點環(huán)境違法案件加強(qiáng)監(jiān)督,對于長期得不到解決、人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題,實施掛牌督辦,責(zé)令其限時辦結(jié)。7月3日,市第五創(chuàng)模指揮部到*檢查限期治理項目和后督查工作后,給予了我局限期治理項目和后督查工作領(lǐng)導(dǎo)重視、行動迅速;措施有力、落實到位;嚴(yán)格執(zhí)法、服務(wù)到位的高度評價。
(四)強(qiáng)化污染控制,推進(jìn)節(jié)能減排
今年上半年,*縣環(huán)保局一方面把加強(qiáng)污染控制作為做好宏觀調(diào)控、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要手段,嚴(yán)格控制污染物排放總量,強(qiáng)化污染治理。一是加大工業(yè)污染防治力度,嚴(yán)格控制污染物排放總量。嚴(yán)格執(zhí)行污染物總量控制制度和排污許可證制度,在全縣重點污染企業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)。二是以控制化學(xué)需氧量排放總量為重點,加強(qiáng)水污染防治。把保障飲水安全作為水污染防治的首要任務(wù),禁止工業(yè)、規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)、餐飲業(yè)污染物直排飲用水源保護(hù)區(qū)。三是強(qiáng)化危險廢物監(jiān)管和處置。嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物申報登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營許可證等各項管理制度,對危險廢物的產(chǎn)生、收集、運輸、貯存以及處置,實施全過程動態(tài)管理;積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化危險廢物處置設(shè)施建設(shè),重點抓好環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。四是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,防范環(huán)境安全事故。制定和完善環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案,建立和完善全縣環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急體系,讓應(yīng)急管理進(jìn)入每一個排污單位,將環(huán)境風(fēng)險控制在最低范圍內(nèi)。
另一方面按照《攀枝花市主要污染物總量減排實施方案》的要求,切實做好總量減排工作。一是大力實施工程減排。抓住安寧鐵鈦廢水回用和立宇公司廢水治理兩個重點,強(qiáng)力推進(jìn)COD減排進(jìn)程。以上兩個項目均于1月底前通過了市環(huán)保局的驗收,共減排COD74.35噸。二是大力實施結(jié)構(gòu)減排。8月底前,關(guān)閉*縣水泥廠、榮昌石灰廠、奎林石灰廠,搬遷或關(guān)閉川投電冶黃磷廠,強(qiáng)力推進(jìn)SO2減排進(jìn)程。目前所有關(guān)停項目都按計劃推進(jìn),部分項目提前實現(xiàn)了關(guān)閉和停產(chǎn),全部完成后可實現(xiàn)SO2總量減排72.3噸。三是加快推進(jìn)生活污水處理廠建設(shè),實現(xiàn)COD減排目標(biāo)。目前,城區(qū)生活污水處理廠項目環(huán)評已通過評審,正在辦理其他各項審批手續(xù),國債資金已到位1170萬元,力爭6月底前動工,12月底前建成。
(五)以攀枝花市創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市為重點,推進(jìn)*縣創(chuàng)建省級環(huán)境保護(hù)模范縣工作
一是積極配合市創(chuàng)模辦、各專項指揮部及牽頭部門完成2008年全市創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市60項目標(biāo)任務(wù)分解方案中17項涉及我縣的目標(biāo)任務(wù),完成4個淘汰、關(guān)停項目和3個COD減排項目;目前,17項目標(biāo)任務(wù)中,有11項已完成,其余6項正按市創(chuàng)模指揮部的時間進(jìn)度安排有序推進(jìn)。
二是以我縣創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范縣為載體,加強(qiáng)工業(yè)污染源治理,強(qiáng)化城區(qū)環(huán)境綜合整治,加快推進(jìn)主要污染物減排,緊緊抓住城區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城區(qū)環(huán)境綜合整治、污染物總量減排、企業(yè)環(huán)境行為監(jiān)管和技術(shù)資料收集整理五個工作重點,為實現(xiàn)四川省環(huán)境保護(hù)模范縣創(chuàng)建成功的工作目標(biāo)努力奮斗。截至目前,全縣創(chuàng)模5大類25項指標(biāo)中,已有22項指標(biāo)完全達(dá)標(biāo),2項指標(biāo)基本達(dá)標(biāo),1項指標(biāo)不達(dá)標(biāo)。目前,技術(shù)資料收集工作已基本完成,正在整理匯總。同時,努力鞏固已達(dá)標(biāo)和基本達(dá)標(biāo)的指標(biāo),確保不反彈;積極就尚未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)進(jìn)行整改,力爭年內(nèi)達(dá)標(biāo)。
(五)抓好生態(tài)縣建設(shè)工作。
生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃在去年委托有關(guān)單位編制后,于今年3月21日在舉行了規(guī)劃的專家咨詢評議會,評議意見認(rèn)為:規(guī)劃分析了*縣建設(shè)生態(tài)縣的現(xiàn)實基礎(chǔ),分步實施的可能性,計劃2010年達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn),2015年達(dá)國家級標(biāo)準(zhǔn),同時提出了生態(tài)縣建設(shè)的主要任務(wù)、重點工程和保障措施,在修改充實內(nèi)容后進(jìn)行專家評審。在5月初完成了規(guī)劃編制修改工作,目前已經(jīng)向省局申報。
環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)是生態(tài)縣建設(shè)的細(xì)胞工程,規(guī)劃在2月初已委托川大進(jìn)行編制。按照生態(tài)縣的驗收條件,環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)也是分步實施,2010年有50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn),2015年有80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)國家級標(biāo)準(zhǔn)。目前12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制余6月6日通過專家評審,此項工作正穩(wěn)步推進(jìn)。
(六)抓好第一次全國污染源普查工作
一是抓好*縣第一次全國污染源普查宣傳工作,我縣采取了在電視上開辟普查宣傳欄、張貼宣傳畫、宣傳標(biāo)語和海報、懸掛橫幅等形式進(jìn)行宣傳,取得了較好的宣傳效果;二是抓好污染源普查培訓(xùn),目前開展了污染源普查相關(guān)培訓(xùn)7次,其中普查培訓(xùn)3次,產(chǎn)排污系數(shù)培訓(xùn)2次,數(shù)據(jù)錄入培訓(xùn)2次。為我縣第一次全國污染源普查工作的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。三是抓好污染源普查基本工作,目前已完成了污染源普查入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)錄入等工作,待市污普辦驗收后進(jìn)入?yún)R總階段。
(七)認(rèn)真抓好其他工作
一是抓好職工培訓(xùn)。根據(jù)環(huán)保實際工作需要制定出學(xué)習(xí)計劃,有針對性的開展學(xué)習(xí),一是認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和環(huán)保工作的有關(guān)法律、法規(guī),增強(qiáng)法制觀念,提高依法履職能力;二是進(jìn)一步學(xué)習(xí)環(huán)保工作新知識、新理念,力爭將環(huán)保工作所必須的基本理論知識和基本的法律知識有機(jī)的結(jié)合起來;三是定期安排人員參加各級環(huán)保知識、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二是狠抓廉潔自律,促進(jìn)隊伍建設(shè)。在平時的工作中,堅持“抓教育把好思想關(guān)、抓制度把好源頭關(guān)、抓防范把好紀(jì)律關(guān)、抓監(jiān)督把好落實關(guān)”,經(jīng)常組織黨員進(jìn)行黨紀(jì)、國法學(xué)習(xí),有力促進(jìn)了干部隊伍、黨員隊伍和全局上下整體素質(zhì)的提高。
三是認(rèn)真處理人大代表、政協(xié)委員的意見、建議和提案。堅持做好辦理人大代表、政協(xié)委員的意見、建議和提案工作。所有承辦人員都深入現(xiàn)場調(diào)查,認(rèn)真答復(fù)代表、委員,今年共辦理各級人大建議、政協(xié)提案2件,辦復(fù)率100%。
四是做好各項達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。本年度的我局的計劃生育、全民健身、工會、保密、園林、檔案、消防等各項工作任務(wù)均過半。
二、存在的困難問題
雖然在推進(jìn)環(huán)保工作進(jìn)程中,我們?nèi)〉昧溯^大的成績,但是我縣環(huán)保工作還存在較多的問題,有些問題還比較突出。
一是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)還很重,基礎(chǔ)設(shè)施配套總體上講還滯后,特別是環(huán)境監(jiān)測站問題,一直制約著*環(huán)保工作的開展,還有就是環(huán)境監(jiān)察大隊建設(shè)離新二標(biāo)還有一定距離。
二是一些創(chuàng)模指標(biāo)還不能夠完全達(dá)標(biāo),特別是主要污染物單位工業(yè)增加值排放強(qiáng)度要小于全省水平,此項指標(biāo)我局要完成還有一定難度。
三是項目管理工作還有待加強(qiáng),集中體現(xiàn)在小型服務(wù)業(yè),餐飲業(yè)管理有待加強(qiáng)。
四是職工教育培訓(xùn),特別是環(huán)保執(zhí)法相關(guān)培訓(xùn)有待加強(qiáng)。
三、下一部工作重點
(一)結(jié)合我縣實際,以我市創(chuàng)建省級模范城市為載體,推動我縣環(huán)保工作和我縣創(chuàng)模、創(chuàng)生態(tài)縣工作;
(二)按照年初制定的工作計劃,全面完成各項工作。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和新建項目環(huán)保審批制度。對未依法開展環(huán)境影響評價,不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,布局不合理以及屬于取締、淘汰落后生產(chǎn)工藝項目一律不予審批;更新觀念,本著節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推行清潔生產(chǎn)的原則為企業(yè)出謀劃策、搞好服務(wù)。
(四)完成重點污染物總量控制目標(biāo)任務(wù)的分解落實工作。
(五)加大對農(nóng)村面源污染治理工作的宣傳教育和引導(dǎo),控制農(nóng)村農(nóng)藥、化肥過量使用和防止田間焚燒桔桿,推廣桔桿、地膜的回收和綜合加工利用;推動鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村、社生活垃圾填埋場的建設(shè),防止農(nóng)村生活垃圾污染;保護(hù)好農(nóng)村飲用水源,抓好養(yǎng)殖場的污染防治工作。
(六)抓好老工業(yè)污染源的治理。對不能全面達(dá)標(biāo)排放或達(dá)標(biāo)排放不穩(wěn)定的企業(yè)進(jìn)行限期治理,在規(guī)定期限內(nèi)必須完成治理任務(wù),實現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放;仍不能達(dá)標(biāo)排放的依法進(jìn)行停產(chǎn)治理,治理無望的依法實施關(guān)閉,遏制污染反彈。
(七)開展環(huán)境安全大檢查排查隱患,建立健全環(huán)境預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。對轄區(qū)內(nèi)可能造成重大、特大環(huán)境污染的隱患進(jìn)行全面梳理和排查,并督促存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)進(jìn)行限期整改,消除隱患,防止污染事故發(fā)生;制定和完善污染事故應(yīng)急預(yù)案,提高事故應(yīng)急能力,保障環(huán)境安全。
(八)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》和上級環(huán)保部門的要求,全面、足額、及時完成全年排污費征收工作任務(wù)。
(九)加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)法程序,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法違規(guī)行為。
(十)搞好職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高隊伍整體執(zhí)法水平;轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),切實為民辦實事。
(十一)認(rèn)真完成上級環(huán)保部門、縣委、縣政府交辦的其他工作任務(wù)。