發(fā)布時間：2023-03-02 15:05:27
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的應(yīng)急管理工作要點樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、加強“一案三制”建設(shè)
1．完善應(yīng)急預(yù)案體系。對縣總體應(yīng)急預(yù)案和縣級專項應(yīng)急預(yù)案進行全面修訂，加強部門應(yīng)急預(yù)案修訂和備案工作，指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展各級各類應(yīng)急預(yù)案修訂工作。
2．加強應(yīng)急組織體系建設(shè)。進一步健全各級各部門應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，重點推進農(nóng)村及基層組織、企事業(yè)單位應(yīng)急組織體系建設(shè)。
3．調(diào)整充實縣應(yīng)急委成員，建立應(yīng)急管理工作聯(lián)席會議制度。
二、規(guī)范值守應(yīng)急工作
1．進一步規(guī)范值守工作。抓好《縣人民政府辦公室關(guān)于進一步加強值守應(yīng)急和突發(fā)事件信息報送工作的通知》的落實，不斷完善相關(guān)工作制度。強化節(jié)假日和特防期值守工作，隨機抽查值守情況。
2．進一步加強信息報送工作。加強突發(fā)事件信息研判，拓寬突發(fā)事件信息服務(wù)范圍。嚴(yán)格按照《縣突發(fā)事件報告范圍與標(biāo)準(zhǔn)》，加強和改進應(yīng)急信息報送工作，確保突發(fā)事件信息及時、準(zhǔn)確、安全報送。
3．進一步提高突發(fā)事件處置水平。規(guī)范預(yù)案啟動程序，加大部門協(xié)作力度，依法依規(guī)處置突發(fā)事件。
三、強化監(jiān)測預(yù)警工作
1．著力提高預(yù)測預(yù)警能力。加大預(yù)警能力建設(shè)，不斷完善突發(fā)事件預(yù)警信息體系，有效提高預(yù)測預(yù)報能力。
2．著力健全突發(fā)事件風(fēng)險隱患排查和整改督查機制。采取“明查暗訪”等形式，加大突發(fā)事件風(fēng)險隱患排查和整改力度，做到整改責(zé)任、措施、資金、期限和預(yù)案“五落實”。
3．加強隱患點監(jiān)測工作，努力構(gòu)建全覆蓋的監(jiān)測網(wǎng)點。
四、創(chuàng)新宣教培訓(xùn)工作
1．廣泛開展應(yīng)急知識宣傳活動。強化應(yīng)急管理知識集中宣傳和日常宣傳，深入推進應(yīng)急知識“五進”宣傳活動。
2．切實抓好應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。組織全縣相關(guān)單位應(yīng)急管理工作人員開展應(yīng)急管理知識培訓(xùn)；依托縣行政學(xué)院，將應(yīng)急管理培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)體系；建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門應(yīng)急管理知識長效培訓(xùn)制度，加強學(xué)校應(yīng)急知識教育工作。
五、提升應(yīng)急保障能力
1．加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。強化專業(yè)隊伍管理，積極提升基層志愿者隊伍救援能力。
2．加強應(yīng)急演練工作。建立健全應(yīng)急演練長效機制，著力抓好跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨部門、跨行業(yè)的綜合應(yīng)急演練。各應(yīng)急救援隊伍和預(yù)案主責(zé)單位要牽頭組織開展應(yīng)急演練活動。
3．加強應(yīng)急物資儲備。開展應(yīng)急物質(zhì)儲備調(diào)查摸底工作，建立應(yīng)急物資儲備信息庫，加強應(yīng)急物資儲備動態(tài)管理，探索規(guī)劃全縣應(yīng)急物資儲備布局。
4．充分發(fā)揮應(yīng)急維穩(wěn)基金在突發(fā)事件處置、縣級應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、物質(zhì)儲備、平臺建設(shè)等方面的作用。
六、推進應(yīng)急平臺建設(shè)
1．加強應(yīng)急平臺體系建設(shè)。按照《省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進全省應(yīng)急平臺體系建設(shè)的通知》精神，積極推進縣級應(yīng)急平臺體系建設(shè)。
2．充分發(fā)揮小型應(yīng)急移動平臺在處置突發(fā)事件中的作用。
七、加大督查考核力度
1．建立健全突發(fā)事件應(yīng)對工作評估和趨勢分析制度。每年12月31日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府相關(guān)職能部門要做好本年度突發(fā)事件工作評估和下年度突發(fā)事件趨勢分析工作。
2．加大應(yīng)急管理執(zhí)法力度。企業(yè)應(yīng)急管理工作不力造成突發(fā)事件發(fā)生的，依法對其實行經(jīng)濟處罰；政府工作部門應(yīng)急管理工作不到位造成突發(fā)事件發(fā)生的，依法對其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)實行問責(zé)。
3．強化應(yīng)急管理監(jiān)督考核工作。按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和相關(guān)文件要求，加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位應(yīng)急管理日常工作的監(jiān)查力度，建立健全應(yīng)急管理年度計劃、總結(jié)、應(yīng)急演練、風(fēng)險隱患排查登記等資料的備案制度，認真開展年度綜合績效評估中應(yīng)急管理考核評價工作，嚴(yán)格落實倒扣分制度。
一、加強現(xiàn)代化指揮調(diào)度和立體化應(yīng)急救援體系建設(shè)，進一步提高突發(fā)事件應(yīng)對處置協(xié)同救援能力
（一）加強應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)。各區(qū)市要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，加強本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)。市政府應(yīng)急辦要適時督導(dǎo)各區(qū)市政府、有關(guān)部門、有關(guān)單位，加強應(yīng)急管理辦事機構(gòu)建設(shè)，配足配強專職人員。
（二）健全應(yīng)急聯(lián)動機制。各級各部門要進一步加強突發(fā)事件處置配合聯(lián)動，加強與中央、省駐青單位、駐青部隊的聯(lián)系，完善應(yīng)急會商機制，定期召開工作例會。市政府應(yīng)急辦要按照國務(wù)院應(yīng)急辦、省政府應(yīng)急辦要求，會同有關(guān)部門組織做好黃渤海區(qū)域合作會議，加強區(qū)域聯(lián)動合作，資源共享，提高應(yīng)急系統(tǒng)整體戰(zhàn)斗合力。
（三）加強應(yīng)急預(yù)案管理。按照《市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，修編印發(fā)《市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。各級各部門要進一步健全完善應(yīng)急預(yù)案體系，組織本系統(tǒng)、本行業(yè)的基層單位開展預(yù)案修編，加強各級各類應(yīng)急預(yù)案的有效銜接。
（四）提高應(yīng)急演練質(zhì)量。各級各部門要結(jié)合實際，科學(xué)制定年度應(yīng)急演練計劃，切實做好高風(fēng)險部位、高危行業(yè)等應(yīng)急演練工作。啟用應(yīng)急演練評估指標(biāo)體系，扎實做好應(yīng)急演練量化評估工作。
二、加強科學(xué)化監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，進一步提升政務(wù)值班和應(yīng)急值守水平
（五）扎實做好政務(wù)值班工作。各級各部門要樹立政務(wù)值班無小事理念，加強對應(yīng)急值班人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高值班人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。抓好節(jié)假日、特殊時期、重大活動等期間的值班工作。市政府應(yīng)急辦要結(jié)合區(qū)市、部門應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，建立完善應(yīng)急值守視頻調(diào)度體系，加強對值班和信息報告工作的檢查指導(dǎo)與調(diào)研，總結(jié)典型經(jīng)驗，研究提出改進措施。
（六）完善預(yù)警預(yù)測和風(fēng)險評估。各級各部門要建立和完善綜合與專項相結(jié)合的預(yù)警預(yù)測工作制度，做好年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估和預(yù)警預(yù)測分析，為政府決策提供參考。根據(jù)《市重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法（試行）》要求，繼續(xù)做好風(fēng)險評估有關(guān)工作。市政府應(yīng)急辦要適時會同有關(guān)部門對預(yù)警和風(fēng)險評估工作進行督導(dǎo)檢查。
（七）優(yōu)化突發(fā)事件信息報告和工作。各級各部門要按照“信息快、情況準(zhǔn)”的要求，規(guī)范信息報告模式、程序。探索實施突發(fā)事件輿情監(jiān)控，及時掌握、報送信息。依托廣播、電視、電子顯示屏等拓展信息渠道。強化對突發(fā)事件信息報告工作的考核。
（八）規(guī)范應(yīng)急平臺體系建設(shè)。各級各部門要認真遵守國家、省、市應(yīng)急平臺體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，堅持值班和應(yīng)急相結(jié)合的原則，進一步加快應(yīng)急平臺建設(shè)。市政府應(yīng)急辦要進一步修改完善《市應(yīng)急指揮平臺升級改造方案》，啟動應(yīng)急平臺二期工程建設(shè)，通過整合、升級、補充、完善，推進市級應(yīng)急信息管理和指揮調(diào)度平臺建設(shè)，逐步實現(xiàn)政府之間、部門之間、政府與部門之間應(yīng)急平臺資源整合，發(fā)揮應(yīng)急平臺的輔助決策功能。
三、加強專業(yè)化隊伍和區(qū)域化物資儲備體系建設(shè)，進一步夯實應(yīng)急管理保障基礎(chǔ)
（九）加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)管理。各級各部門要認真貫徹落實《市應(yīng)急救援隊伍管理辦法》，逐步提高綜合應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)救援隊伍裝備配備水平，增強突發(fā)事件應(yīng)對處置能力。充分發(fā)揮應(yīng)急管理專家組作用，召開應(yīng)急管理專家組工作會議。組織專家參與應(yīng)急管理專項檢查、專題調(diào)研，開展創(chuàng)新性課題研究工作。
（十）健全物資儲備體系。各級各部門要足額保障應(yīng)急管理日常工作所需經(jīng)費，確保應(yīng)急設(shè)備、裝備和車輛運行正常。市政府應(yīng)急辦要加強物資儲備監(jiān)督檢查，規(guī)范應(yīng)急物資儲備工作秩序，提高物資儲備管理水平。督促市級救災(zāi)物資倉庫建設(shè)。督促有關(guān)部門監(jiān)督檢查應(yīng)急物資儲備經(jīng)費使用情況。
（十一）推進基層示范單位建設(shè)管理。各級政府應(yīng)急辦要按照《關(guān)于進一步推進基層應(yīng)急管理示范單位創(chuàng)建工作的通知》要求，鞏固和深化示范單位創(chuàng)建成果，不斷擴大示范單位的覆蓋面，扎實做好示范單位的動態(tài)管理，要通過召開現(xiàn)場會、表彰會等形式，廣泛宣傳典型經(jīng)驗作法，擴大示范單位帶動作用。市政府應(yīng)急辦將督導(dǎo)基層應(yīng)急管理示范單位定期開展自查自評活動，切實抓好整改落實。
四、深入推進社會化宣教培訓(xùn)體系建設(shè)，進一步推動形成應(yīng)急管理工作的良好社會氛圍
（十二）繼續(xù)推進應(yīng)急知識普及。各級各部門要深化“應(yīng)急知識普及年”各項工作成果，進一步創(chuàng)新宣傳模式，廣泛開展應(yīng)急知識宣傳活動。會同有關(guān)部門繼續(xù)開展應(yīng)急知識進學(xué)校活動。市政府應(yīng)急辦要認真做好應(yīng)急網(wǎng)運行維護工作。
（十三）深入開展應(yīng)急培訓(xùn)。各級各部門要繼續(xù)將應(yīng)急管理納入各級干部教育培訓(xùn)總體安排，定期舉辦短訓(xùn)班或研討班。加強與國內(nèi)先進城市和國外發(fā)達地區(qū)的交流合作，促進應(yīng)急管理工作科學(xué)發(fā)展、全面提高。年內(nèi)分別舉辦一期市管領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急辦主任（業(yè)務(wù)處長）應(yīng)急管理培訓(xùn)班。
五、加強法制化制度規(guī)范體系建設(shè)，進一步加強應(yīng)急管理工作制度保障
（十四）加強應(yīng)急管理法制化建設(shè)。各級各部門要根據(jù)《市“十二五”時期突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》要求，抓好社會化宣教培訓(xùn)、科學(xué)化監(jiān)測預(yù)警、現(xiàn)代化指揮調(diào)度、立體化應(yīng)急救援、區(qū)域化物資儲備、專業(yè)化應(yīng)急隊伍、法制化制度規(guī)范等7個體系建設(shè)任務(wù)的落實，抓好重點建設(shè)項目的立項工作。市政府應(yīng)急辦要組織開展“應(yīng)急法制建設(shè)推進年”活動，推動《市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》的頒布實施。
一、財務(wù)軟件提高了財務(wù)管理工作的整體質(zhì)量
對于財務(wù)管理工作而言，電算化作為一種重要的會計管理手段，對財務(wù)管理工作有著重要影響，其中最主要的影響在于對財務(wù)管理質(zhì)量的影響，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)會計電算化軟件中財務(wù)分析功能使財務(wù)管理能為企業(yè)提供多維度的決策信息
財務(wù)分析是財務(wù)管理的重要組成部分，是運用財務(wù)報表的有關(guān)數(shù)據(jù)對企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果及未來的一種評價。財務(wù)分析需要用到大量數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)分布在企業(yè)各期的賬、表、預(yù)算及其他文件中。財務(wù)分析工作的重點在于確定分析對象和分析方法，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備與運算是次要的工作。手工進行財務(wù)分析時，需要查找大量的賬、表、文件，耗費財務(wù)人員大量的時間和精力，使財務(wù)分析工作本末倒置和事倍功半。而在電算化手段下，計算機具有存儲容量大、檢索快速、計算準(zhǔn)確，以及輔助分析工具豐富等優(yōu)勢，可以便捷地完成對數(shù)據(jù)的加工處理，并可根據(jù)需要輸出各種分析結(jié)果，為企業(yè)的經(jīng)營決策提供依據(jù)。
(二)會計電算化提高了財務(wù)管理的準(zhǔn)確性
通過采用財務(wù)管理軟件，財務(wù)管理中所有數(shù)據(jù)都納入到了財務(wù)管理軟件系統(tǒng)中，減少了會計核算過程中財務(wù)數(shù)據(jù)的誤差，同時也避免了私自改動財務(wù)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象，使財務(wù)管理中數(shù)據(jù)能夠保持最佳的原始特點。同時，在會計數(shù)據(jù)的核算過程中，利用財務(wù)管理軟件之后，核算過程均由計算機系統(tǒng)來完成，核算效果比較理想，核算的準(zhǔn)確性也比較高。對解決會計核算準(zhǔn)確性問題具有重要作用。
(三)會計電算化提高了財務(wù)管理的效率
對于會計電算化而言，最突出的優(yōu)勢就是提高了財務(wù)管理的效率，使財務(wù)管理能夠在短時間內(nèi)獲得財務(wù)數(shù)據(jù)的計算以及財務(wù)報表的生成，改變了過去財務(wù)數(shù)據(jù)核算工作量大核算時間長的劣勢，使財務(wù)管理在整體效率上能夠有較大提高。由此，可以使財務(wù)分析成為企業(yè)財務(wù)管理常態(tài)化工作，降低財務(wù)風(fēng)險，提高現(xiàn)代化企業(yè)管理的效率。例如，可以利用賬簿管理功能，及時對企業(yè)的債權(quán)債務(wù)進行賬齡進分析，減少壞賬損失。
二、財務(wù)管理軟件推動了財務(wù)管理工作的現(xiàn)代化發(fā)展
財務(wù)管理軟件的出現(xiàn)，使財務(wù)管理工作的現(xiàn)代化水平又上了一個新臺階，不但提高了財務(wù)管理工作的整體效果，同時也推動了財務(wù)管理工作的發(fā)展，使財務(wù)管理工作能夠朝著新技術(shù)應(yīng)用的方向發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下兩個方面：
(一)會計電算化為財務(wù)管理提供了現(xiàn)代化手段
財務(wù)管理軟件的出現(xiàn)，不但改變了財務(wù)管理的局面，同時也為財務(wù)管理提供了現(xiàn)代化的管理手段，使財務(wù)管理在獲得先進手段的支持之后，在整體管理效率和管理質(zhì)量上有較大的提高，對財務(wù)管理工作的發(fā)展能夠形成有力的促進。所以，財務(wù)管理軟件對于財務(wù)管理工作來說，更多的是作為一種現(xiàn)代化手段而出現(xiàn)的，對財務(wù)管理工作的開展具有重要意義。
(二)會計電算化促進了財務(wù)管理工作的發(fā)展
通過對財務(wù)管理軟件中財務(wù)分析功能模塊的應(yīng)用，財務(wù)管理工作在整體發(fā)展中獲得了較大的幫助，對財務(wù)管理工作難度的降低以及財務(wù)管理工作水平的提升都具有非?，F(xiàn)實的幫助和促進，特別是對于財務(wù)管理工作的現(xiàn)代化發(fā)展而言具有較大的促進作用。此外，傳統(tǒng)的財務(wù)管理因受手工的手段和方法的局限，財務(wù)管理的目標(biāo)難以實現(xiàn)。但應(yīng)用會計電算化手段后，可以說打破了這一切局，打開了廣闊的發(fā)展空間。譬如在大型企業(yè)，甚至跨國企業(yè)的財務(wù)管理上，由于應(yīng)用上互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，使財務(wù)管理從數(shù)據(jù)的收集、處理和傳遞上都做到得心應(yīng)手。使財務(wù)管理服務(wù)于企業(yè)管理上可以大有作為。
三、財務(wù)管理軟件滿足了財務(wù)管理工作的發(fā)展需求
財務(wù)管理工作在實際開展中，不但需要管理理念的支持，同時還需要先進的管理手段作為支撐條件?；谶@種雙重考慮，財務(wù)管理軟件的出現(xiàn)，給了財務(wù)管理以新的機會，使財務(wù)管理工作的需求得到了滿足。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)會計電算化滿足了財務(wù)管理的手段需求
結(jié)合財務(wù)管理軟件的特點以及財務(wù)管理軟件對財務(wù)管理的支持力度，財務(wù)管理軟件已經(jīng)成為了滿足財務(wù)管理需要的重要手段，對刺激財務(wù)管理發(fā)展和解決財務(wù)管理中的技術(shù)手段問題有著重要幫助?；谶@一認識，財務(wù)管理軟件在滿足財務(wù)管理的手段需求上具有重要作用，只有理解這一點，才能掌握財務(wù)管理軟件的特點，做到在財務(wù)管理中廣泛應(yīng)用財務(wù)管理軟件，提高財務(wù)管理工作質(zhì)量。
(二)會計電算化滿足了財務(wù)管理的準(zhǔn)確性和及時性需求
有了計算機和財務(wù)管理軟件的支持，對各種財務(wù)數(shù)據(jù)的檢索及運算的速度和準(zhǔn)確性有了極大的提升，對提高財務(wù)管理工作水平和質(zhì)量起到了積極的促進作用，更好地滿足財務(wù)管理工作的實際需要，為財務(wù)管理工作提供完善、準(zhǔn)確、及時的數(shù)據(jù)支撐，保證財務(wù)管理工作取得實效，滿足現(xiàn)代化企業(yè)對信息的需求。
(三)會計電算化滿足了財務(wù)管理的效率需求
應(yīng)用了會計電算化之后，財務(wù)管理工作擺脫了復(fù)雜的工作模式，將所有的財務(wù)管理工作都交由財務(wù)管理軟件中的財務(wù)分析功能模塊來進行，極大的提高財務(wù)管理工作的效率，滿足了財務(wù)管理工作對效率的要求，使財務(wù)管理工作在整體質(zhì)量和水平上有較大提高。所以，對于財務(wù)管理工作來說，財務(wù)管理軟件有效滿足了財務(wù)管理的效率需求，對解決財務(wù)管理工作中的效率問題具有重要作用。
一、考核總體要求
以黨的十八和省、市、縣委工作會議精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，以落實和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，以提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力為重點，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本，建立健全“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的工作機制，提升全縣應(yīng)急管理工作水平。
二、考核依據(jù)和目的
考核依據(jù)：《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》及有關(guān)法律法規(guī)，國務(wù)院和省政府有關(guān)應(yīng)急管理工作文件；《鹽城市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《鹽城市人民政府辦公室關(guān)于加強基層應(yīng)急管理工作的意見》和《鹽城市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強值班和突發(fā)事件信息報告工作的意見》以及《全縣2013年應(yīng)急管理工作要點》等。
考核目的：強化各鎮(zhèn)和縣各有關(guān)部門在突發(fā)事件預(yù)防和處置工作中的政治意識、大局意識、責(zé)任意識，建立和完善應(yīng)急管理工作體制、機制，做好各項基礎(chǔ)性工作，加強應(yīng)急聯(lián)動機制建設(shè)，促進應(yīng)急管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)，提高應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
三、考核范圍
各鎮(zhèn)人民政府，縣開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、城南新區(qū)、九龍口旅游度假區(qū)管委會，縣各有關(guān)部門和單位。
四、考核主要內(nèi)容
（一）組織體系建設(shè)。包括應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、辦事機構(gòu)、工作機構(gòu)建設(shè)，落實應(yīng)急管理行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制等情況。
（二）應(yīng)急值守。包括值班室軟硬件建設(shè)、值班室人員配備、值班工作制度規(guī)范、值班工作基礎(chǔ)臺帳等情況。
（三）信息報送。包括建立突發(fā)事件信息報告制度，準(zhǔn)確、及時、全面報送信息，落實領(lǐng)導(dǎo)批示，以及開展應(yīng)急管理年度總結(jié)評估等情況。
（四）預(yù)案體系建設(shè)。包括總體預(yù)案、專項預(yù)案、部門預(yù)案、單位預(yù)案、重大活動和基層應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、報備，建立突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動機制，開展應(yīng)急培訓(xùn)、演練等情況。
（五）保障體系建設(shè)。包括應(yīng)急隊伍、專家隊伍建設(shè)，應(yīng)急平臺建設(shè)，各類應(yīng)急裝備建設(shè)，應(yīng)急物資儲備，以及日常開展監(jiān)督檢查危險源監(jiān)控與風(fēng)險隱患排查治理等情況。
（六）突發(fā)事件應(yīng)急處置。包括事發(fā)單位、主管部門、轄區(qū)政府第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng)，到達事故現(xiàn)場開展先期處置，防止次生、衍生災(zāi)害，有效開展應(yīng)急處置和善后工作等情況。
（七）基層應(yīng)急管理。包括建立應(yīng)急管理指揮機構(gòu)、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，基層應(yīng)急預(yù)案編制、演練，應(yīng)急隊伍建設(shè)和技能培訓(xùn)，應(yīng)急物資儲備，開展風(fēng)險隱患排查與監(jiān)控機制，信息報送、預(yù)警、基層信息員隊伍建設(shè)，應(yīng)急管理進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭，建立應(yīng)急管理網(wǎng)頁等情況。
五、考核方式
（一）全縣應(yīng)急管理工作目標(biāo)考核工作實行日常考核和年度考核相結(jié)合。由縣應(yīng)急管理辦公室牽頭組織實施，各鎮(zhèn)人民政府、縣開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、城南新區(qū)，九龍口旅游度假區(qū)管委會，縣各有關(guān)職能部門和單位協(xié)助。
（二）日常考核實行百分制，加權(quán)平均后按40％計入年度考核總分。
（三）年度考核實行百分制，采取統(tǒng)一組織、分組互查、現(xiàn)場抽查、量化打分的方式進行，加權(quán)平均后按60％計入年度考核總分。
（四）各鎮(zhèn)人民政府，縣開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、城南新區(qū)，九龍口旅游度假區(qū)管委會，縣各有關(guān)職能部門和單位結(jié)合實際，對照本考核辦法，提前進行自查，自查情況于每年12月15日前書面報送縣應(yīng)急管理辦公室。
（五）考核情況由縣應(yīng)急管理辦公室負責(zé)匯總，考核結(jié)果報縣政府審定后公布。
六、考核等級
凡綜合考核評分在90分以上的單位為應(yīng)急管理工作優(yōu)秀單位；凡綜合考核評分在60－89分的單位為應(yīng)急管理工作達標(biāo)單位；凡綜合考核評分在60分以下的單位為應(yīng)急管理工作不達標(biāo)單位。
遲報、瞞報、漏報、誤報突發(fā)事件信息，處置突發(fā)事件嚴(yán)重失誤造成嚴(yán)重后果的，考評結(jié)果一律為目標(biāo)管理不達標(biāo)單位。
七、附則
**年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，和在縣辦等有關(guān)部門的大力支持下，堅持“安全第一、預(yù)防為主”和“一手抓安全生產(chǎn)，一手抓經(jīng)濟建設(shè)”兩不誤的方針，全面貫徹落實水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定和上級有關(guān)安全生產(chǎn)措施、方法。安全意識警鐘長鳴，安全生產(chǎn)掌抓不懈，安全工作取得顯著的成績，確保了全局各項工作的順利開展和圓滿完成。
一、責(zé)任明確，措施有力
年初與各站所、各科室簽訂了了安全目標(biāo)管理責(zé)任書，實行層層逐級負責(zé)。采取定期或不定期巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。同時做到了組織機構(gòu)健全，工作制度完善。安全防范工作有人抓，有人管、有人干，服從服務(wù)于全局大局，為全局其它工作創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。
二、抓完成水利工程及設(shè)施的安全一度汛工作
一是加大了對水庫、山塘等已成水利工程的安全運行管理。檢查中突出了解重點，對水庫放水設(shè)施的靈活運行進行了重點檢查，確保水庫安全度汛。
二是有針對地完善了病險水庫、山塘等各項安全度汛措施和度汛預(yù)案，同時，加大了對此類工程安全運行的觀測和運行記錄，明確專人監(jiān)管，確保了工程在汛期安全運行。
三是在汛前，組織專業(yè)人員，開展了多次認真的汛前大檢查，并為水庫安全度汛充實了專業(yè)技術(shù)人員，把工程安全運行技術(shù)關(guān)，以進一步加強了對水利工程及設(shè)施的管理。同時儲備了防汛應(yīng)急所需的搶險物資和器材。
四是汛期堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，和24小時值班制度，確保了通信暢通，做到了上情下達，下情上報。**年無安全事故發(fā)生。
三、抓在建水利工程的施工安全管理
一是進一步的完善在建施工安全度汛應(yīng)急預(yù)案的編制工作，確保了工程施工安全度汛。
二是認真抓工程建設(shè)施工現(xiàn)場管理，督促完善相關(guān)制度和操作規(guī)程。對現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員的配備和有關(guān)證件進行了重點檢查。同時，檢查專職安全生產(chǎn)管理人員是否負責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，是否做好安全檢查記錄等工作。確保了施工現(xiàn)場安全、有序。
三是抓工程建設(shè)中的所涉及的爆炸物品及爆炸作業(yè)的監(jiān)督管理工作，杜絕了無證作業(yè)，確保了安全。
四是抓工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題，責(zé)令施工單位現(xiàn)場作了整改。經(jīng)過多方共同努力，**年在建工程無安全事故發(fā)生。
四、抓內(nèi)部管理
一是抓辦公樓、職工宿舍院落及辦公設(shè)備的防火防盜和消防安全工作，確保了全年無盜竊現(xiàn)象發(fā)生。
二是重點抓單位車輛、人員和財務(wù)等方面的管理力度，確保了車輛出行安全，人員出差安全和資金使用安全。
五、存在問題
一是個別施工單位對其安全生產(chǎn)管理工作不夠重視，甚至特別在不施工時或休息時容易麻痹大意。對施工中存在的一些安全隱患未及時排除，甚至有個別施無專職的安全生產(chǎn)管理人員對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督，存在僥幸心理，安全工作管理不規(guī)范、安全意識有待進一步增強。
二是全縣零星的小型水利工程建設(shè)點多、面廣、由于我局人手不足，監(jiān)督安全工作難度加大，心中無數(shù)。
三是安全監(jiān)督方面的工作沒有經(jīng)費投入，安全監(jiān)督難度大。
六、**年安全工作要點
1、進一步加大安全工作宣傳力度，大造“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的聲勢，利用各種會議等形式做好宣傳工作。
2、落實責(zé)任，健全制度，進一步明確全系統(tǒng)安全工作目標(biāo)責(zé)任制和目標(biāo)管理工作，層層簽訂安全責(zé)任書，將安全工作納入各站、所、局各科室目標(biāo)考核內(nèi)容，并實行安全工作“一票否決”制度。
3、認真編好《**年防汛抗旱預(yù)案》，并按程序，請專家評審。服從市、縣防汛指押部統(tǒng)一指揮，服從大局，服務(wù)于全社會和廣大人民群眾，確保**年安全度汛。
4、進一步加強在建水利工程安全管理工作，特別是即將開工建設(shè)的鹿角壩、老堡河水庫施工安全的監(jiān)督。積極主動配合施工單位有關(guān)部門抓好水利安全生產(chǎn)工作。
5、工程招投標(biāo)嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)許可證制度，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。
6、堅持定期和不定期開展安全檢查，把安全隱患消化在萌芽狀態(tài)，確保**年全局無安全事故發(fā)生。
7、繼續(xù)抓好相關(guān)院落，車輛、人員及財務(wù)的安全管理工作。
8、完成縣委、政府交辦的其他任務(wù)。
一、2013年工作總結(jié)
（一）、應(yīng)急處置能力建設(shè)
在去年成功爭創(chuàng)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣基礎(chǔ)上，加強我市衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，完成我市衛(wèi)生應(yīng)急能力評估調(diào)查工作，制定了《人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急預(yù)案》。加強我市衛(wèi)生應(yīng)急工作人員培訓(xùn)和演練，舉辦了衛(wèi)生應(yīng)急處置技術(shù)培訓(xùn)班，組織疾控中心、人民醫(yī)院及相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展了“人感染H7N9禽流感防控”應(yīng)急處置演練。
（二）傳染病防控
重點開展了人感染H7N9禽流感、麻疹、手足口病、乙肝、艾滋病、結(jié)核病、霍亂等重點傳染病的防控工作，及時組建重點傳染病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組，成立相應(yīng)衛(wèi)生應(yīng)急防治隊伍;制訂了重點傳染病防控預(yù)案，進行了防控技術(shù)培訓(xùn)。
（三）免疫規(guī)劃工作
繼續(xù)推進“免疫規(guī)劃規(guī)范年”活動，推選市疾控中心預(yù)防接種門診和市中醫(yī)院產(chǎn)科預(yù)防接種室爭創(chuàng)“群眾滿意預(yù)防接種門診”。舉辦預(yù)防接種門診綜合技術(shù)、應(yīng)急技術(shù)和消毒技術(shù)培訓(xùn)班，增強預(yù)防接種人員的責(zé)任意識，提高預(yù)防接種人員的技術(shù)能力。目前我市一類疫苗接種率均保持在98%以上，疫苗可預(yù)防的傳染病發(fā)病率持續(xù)下降。15歲以下人群乙肝、百日咳、乙腦、流腦、新生兒破傷風(fēng)、白喉、脊髓灰質(zhì)炎報告發(fā)病率均為零；麻疹、流腮等傳染病發(fā)病處于濟寧市各縣（市、區(qū)）低位。
（四）慢病管理工作
積極開展重性精神疾病、碘缺乏病防治、瘧疾防治、死因監(jiān)測等各項慢病管理工作；
（五）健康教育宣傳
緊緊圍繞衛(wèi)生工作與健康教育工作目標(biāo)任務(wù)，通過多種平臺，積極開展健康知識、防病知識和衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳。根據(jù)不同季節(jié)、不同疾病發(fā)病情況，及時在電視臺、電臺、網(wǎng)站、報紙疾病預(yù)防控制信息和疫苗接種信息。普及重大傳染病和常見、多發(fā)病防控知識，進一步提高居民群眾健康知識水平和自我保健能力。
（六）皮防工作：擬定了《兗州市麻風(fēng)性病 2013年度防治工作要點》，對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員特別是基層醫(yī)療機構(gòu)工作人員進行了麻風(fēng)病、性病防治知識師資培訓(xùn)。
（七）實施兒童免費窩溝封閉預(yù)防齲齒，建立我市7-8歲適齡兒童免費窩溝封閉預(yù)防齲齒工作長效機制，減少兒童齲齒的發(fā)生，提高全市兒童口腔保健水平，
二、明年工作打算
1、推動建立疾控中心-綜合醫(yī)院-基層衛(wèi)生單位“三位一體”的疾病防控新模式，理順疾控中心、綜合醫(yī)療機構(gòu)、基層衛(wèi)生單位的疾病預(yù)防控制工作職責(zé)，形成互相合作、齊抓共管的良好局面。
2、加強接種門診標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進一步提高疫苗安全性和接種率?？茖W(xué)設(shè)置，合理規(guī)劃，全面推進數(shù)字化門診建設(shè)。在2013年疾控中心完成數(shù)字化預(yù)防接種門診建設(shè)的基礎(chǔ)上，推動全市12處預(yù)防接種門診全部達到數(shù)字化門診要求。
3、繼續(xù)完善衛(wèi)生應(yīng)急機制，有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。進一步健全衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)警預(yù)報機制，提高預(yù)測、預(yù)報能力；逐步完善應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)技術(shù)方案，強化對暴發(fā)疫情的應(yīng)急處置，防止擴散蔓延，確保不發(fā)生重大傳染病疫情。
4、做好重點疾病的防控工作，加大疾病監(jiān)測、疫苗接種、健康教育等工作力度，降低重點疾病的發(fā)病率。
5、加強技術(shù)培訓(xùn)，進一步提高疾病預(yù)防工作人員的工作水平和業(yè)務(wù)能力。
一、大型醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全管理工作要點
（一）安全規(guī)劃為了能夠使信息化建設(shè)順利開展，醫(yī)院必須要制定好全年的安全管理規(guī)劃。在制定計劃之前應(yīng)該對國家剛剛出臺的法律法規(guī)進行充分了解，例如十三五規(guī)劃以及網(wǎng)絡(luò)安全法中所提出來的信息安全要求以及戰(zhàn)略，進一步制定有利于區(qū)域醫(yī)聯(lián)體，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療，互聯(lián)網(wǎng)互通信共享平臺醫(yī)等網(wǎng)絡(luò)安全互聯(lián)策略，將相關(guān)的安全區(qū)域以及規(guī)則進行合理劃分。另外醫(yī)院還要對過去一年有關(guān)安全保護的措施進行整理，同時要對上級部門的檢查結(jié)果進行適當(dāng)?shù)慕?jīng)驗總結(jié)，根據(jù)已經(jīng)發(fā)生的問題制定整改計劃，其中主要包括本年度應(yīng)該實行的長期整改方案以及完成工作的時間節(jié)點，有利于保證醫(yī)院的安全建設(shè)計劃更加清晰有效。
（二）制度修訂與落實根據(jù)具體的整改和安全計劃制定醫(yī)院的安全管理制度，還要對當(dāng)前已經(jīng)實行的制度進行不定期的調(diào)整和審察。根據(jù)醫(yī)院對實際發(fā)展情況的需求對其進行改善，最終由安全管理委員會對相關(guān)制度進行進一步的修訂評審，完成之后需要通過信息中心進行信息的傳遞和，讓在醫(yī)院工作的所有人員都能夠深刻了解具體安全管理的內(nèi)容以及審批流程，這樣可以有效地提高醫(yī)院信息中心技術(shù)工作人員對操作的深刻了解。另外還可以對制度配套的記錄單據(jù)以及審批過程進行進一步優(yōu)化，保障網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入、物理變更、人員管理、權(quán)限分配、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等信息安全保護要求。
（三）安全培訓(xùn)要想進一步保證醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的落實，必須要對相關(guān)的工作人員進行安全意識的培訓(xùn)，在醫(yī)院信息安全培訓(xùn)制度的引導(dǎo)下制定適合工作人員的培訓(xùn)計劃，針對進修醫(yī)師臨床管理人員和新入職的員工要每年培訓(xùn)一次，同時在培訓(xùn)過程當(dāng)中還要進一步強調(diào)密碼安全、防病毒知識、風(fēng)險上報等意識。對于信息技術(shù)人員來說，必須要要進行每年2~4次的技術(shù)以及安全意識培訓(xùn)。其中網(wǎng)絡(luò)或者機房軟硬件變更后，所掌握的故障以及問題處理和排查方式需要由培訓(xùn)中心提出，在進行安全意識培養(yǎng)的過程當(dāng)中，主要內(nèi)容是強化信息技術(shù)人員的職業(yè)道德意識。所有的安全培訓(xùn)過程都必須要實時準(zhǔn)確的記錄下來。
二、大型醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全運維工作要點
大型醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)安全區(qū)域不可以只依靠一種防護措施，必須要進行差異性的防護，在內(nèi)外網(wǎng)布置多臺的安全設(shè)備，同時也要做好安全防護政策，在進行安全防護的時候，大型醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備比較多，安全策略需要及時調(diào)整，而且信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)也比較復(fù)雜，所以必須要對相關(guān)環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控，定期優(yōu)化和巡檢，保證醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全防護手段能夠始終發(fā)揮作用，從而有效的防控風(fēng)險。
（一）安全巡檢信息網(wǎng)絡(luò)中心工作中，必須要做好巡檢規(guī)范的書面文字記錄，可以根據(jù)醫(yī)院的安全管理制度做好記錄，同時安排好工作人員的排班情況，每日都要對機房內(nèi)設(shè)備環(huán)境數(shù)據(jù)庫狀態(tài)以及備份情況進行檢查，同時還要將檢查的結(jié)果記錄下來，如果出現(xiàn)潛在風(fēng)險，必須要及時反饋給管理人員進行解決。網(wǎng)絡(luò)管理員還要通過現(xiàn)場巡視以及監(jiān)控平臺的方法對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進行巡檢，主要是對本地和異地所涉及到的備份內(nèi)容進行驗證和檢查，特別是在非工作日以及節(jié)假日期間對重點設(shè)備進行備份，保證醫(yī)院在全年任何時間段都可以正常運轉(zhuǎn)。
（二）設(shè)備優(yōu)化保證安全規(guī)劃管理正常運行的基礎(chǔ)上，要對網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備以及儲存設(shè)備進行優(yōu)化，而且還要對磁盤陣列的CPU服務(wù)器以及內(nèi)存存儲空間進行適當(dāng)?shù)財U充，對于一些老化的線路和老舊的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備要及時更換，盡量延長網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的壽命，保證醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)能夠穩(wěn)定應(yīng)用。針對醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)中的安全區(qū)間以及防火墻的策略以及性能要進行及時檢查，以免影響工作，及時管理好網(wǎng)串聯(lián)鏈路上的單點設(shè)備，保證互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)內(nèi)外網(wǎng)之間的聯(lián)系通暢。
（三）安全監(jiān)控與加固安全設(shè)備部署以及網(wǎng)絡(luò)安全防護工作需要對各類安全風(fēng)險監(jiān)控進行加強和管理，可以通過惡意代碼防護系統(tǒng)以及防毒墻來控制網(wǎng)絡(luò)病毒風(fēng)險，出現(xiàn)了新型病毒需要及時關(guān)閉終端高危端口，并對服務(wù)器的防病毒系統(tǒng)進一步升級，保證在發(fā)現(xiàn)病毒之后能夠及時的查殺。最后還要對出現(xiàn)的高危風(fēng)險以及漏洞進行總結(jié)，制定相應(yīng)的修復(fù)方案以及安全策略，保證在不影響醫(yī)院業(yè)務(wù)運行的同時增強對防護系統(tǒng)的管理。
20__年，我市應(yīng)急管理工作市委、市政府和省應(yīng)急辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹國家、省政府關(guān)于應(yīng)急管理工作的決策部署，始終按照省政府的統(tǒng)一部署和工作要求，堅持促經(jīng)濟發(fā)展和保安全穩(wěn)定相結(jié)合，把維護安全穩(wěn)定作為各級政府義不容辭的職責(zé)，按照“以人為本、健全機制，預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)，強化管理，快速應(yīng)對、協(xié)同配合”的方針，圍繞省政府20__年應(yīng)急管理工作要點，不斷加強全應(yīng)急管理體系建設(shè)，應(yīng)急管理聯(lián)動機制初步形成，應(yīng)急管理基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，應(yīng)急管理隊伍建設(shè)得到加強，基層組織自救互救能力明顯提高，有效防范和處置了各類突發(fā)公共事件，最大限度地減輕和消除了突發(fā)公共事件造成的社會危害和影響，確保了我市經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，應(yīng)急組織體系建設(shè)工作得到加強
（一）強化應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持從講政治、講大局和維護社會穩(wěn)定的高度，以對黨、對人民高度負責(zé)的態(tài)度，把應(yīng)急管理工作作為保障公共安全、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)，將其列為一項專門議題，對全市的應(yīng)急管理工作進行了安排部署，重新調(diào)整了由市長任主任，常務(wù)副市長、副市長及軍分區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任副主任，縣（市）、市直40多個部門為成員單位的++市應(yīng)急管理工作委員會，進一步加大了對應(yīng)急管理工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)力度。成立了市防汛抗旱、重大動物疫情、公共衛(wèi)生、森林防火、食品安全、非煤礦山、危險化學(xué)品等專項應(yīng)急救援指揮部，為全面推進各項應(yīng)急管理工作打下了基礎(chǔ)。各縣也相應(yīng)建立組織機構(gòu)，完善了統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急聯(lián)動體系，提高了快速反應(yīng)能力，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、預(yù)防為主、應(yīng)對有力，全社會防災(zāi)減災(zāi)的良好工作局面。市政府定期研究應(yīng)急管理工作的新情況，加強監(jiān)督檢查，及時解決問題，做到了思想重視、組織落實、責(zé)任明確、措施到位，有效掌握了應(yīng)對和妥善處置各類突發(fā)公共事件的主動權(quán)。同時，嚴(yán)格實行突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，初步形成了分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為住的應(yīng)急管理體制。
（二）加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。本著“未雨綢繆、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，按照“立足現(xiàn)實、充實加強、細化職責(zé)、重在建設(shè)”的方針和“一專多能、一隊多用、一崗多職”的要求，以公安、部隊、武警等骨干隊伍為主體，以基層民兵、企業(yè)、社區(qū)綜合應(yīng)急隊伍為基礎(chǔ)，整合現(xiàn)有專業(yè)救援力量，加強應(yīng)急救援演練，強化
應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，形成了適合經(jīng)濟社會發(fā)展、符合地區(qū)實際的應(yīng)急救援隊伍格局。20__年，各縣分別成立了民兵應(yīng)急營，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都成立了民兵應(yīng)急分隊，采用集中時間，統(tǒng)一管理，封閉訓(xùn)練的方式，開展各類應(yīng)急處突訓(xùn)練和演練。同時，注重專群結(jié)合，建立起道路交通、危險化學(xué)品、非煤礦山、畜牧疫情、公共衛(wèi)生、消防滅火、煤礦、電力、通信等專家人才庫，充分發(fā)揮專家在處置突發(fā)公共事件中的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評估等方面的作用。
二、預(yù)防為主，多方協(xié)作，應(yīng)急管理工作扎實有效開展
（一）建立健全防范機制，提高防范突發(fā)公共事件能力。根據(jù)《++市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，進一步明確了應(yīng)對突發(fā)公共事件的組織體系、預(yù)防措施、運行機制、處置程序和善后處置，規(guī)范了突發(fā)公共事件應(yīng)急工作流程，初步形成了多層次、廣覆蓋、相互銜接、具有一定針對性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案體系，各級各類預(yù)案基本覆蓋了全市常見的突發(fā)公共事件。整體應(yīng)急預(yù)案和專項及部門應(yīng)急預(yù)案基本實現(xiàn)了統(tǒng)分結(jié)合，自成體系，為加快建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的應(yīng)急處置體系，增強全社會快速反應(yīng)能力，提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力奠定了良好的基礎(chǔ)。做到了預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合、基礎(chǔ)工作與實戰(zhàn)演練相結(jié)合，變過去的事后、搶救性的被動應(yīng)對為事前、預(yù)防性的主動控制，最大限度地減輕突發(fā)公共事件造成的損失。20__年我市共專項應(yīng)急預(yù)案18個，部門預(yù)案25個，企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案39個，預(yù)案管理工作進一步規(guī)范和完善。
（二）建立健全協(xié)同配合機制，提高應(yīng)急處置能力。堅持把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點，本著“分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主”的原則，認真做好縱向和橫向的協(xié)同配合 工作，建立健全了應(yīng)急處置聯(lián)動機制，明確了各方職責(zé)，確保了在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠高效運轉(zhuǎn)、快速反應(yīng)，各司其職、分工配合，共同應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件。為不斷完善聯(lián)動機制，提高妥善處理突發(fā)公共事件的能力，真正達到了落實預(yù)案、磨合機制、鍛煉隊伍的的目的，20__年我市開展了地震、治安防暴、消防、旅游、公共衛(wèi)生、煤礦、非煤礦山等共250余次應(yīng)急演練，有效提高了應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。
（三）建立健全公共保障機制，提高全社會公共安全保障能力。堅持認真履行政府社會管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理工作的出發(fā)點和落腳點，堅持事前預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，把應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項工作落實到了日常管理之中，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急工作人員的綜合素質(zhì)，全年共培訓(xùn)應(yīng)急管理工作人員17人，公務(wù)員應(yīng)急管理知識培訓(xùn)5000余人。進一步規(guī)范應(yīng)急值班和信息處理工作，堅持24小時值班制度，建立健全信息報告工作制度和責(zé)任制度，規(guī)范信息報告和處理程序。同時，加強預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立社會預(yù)警體系和應(yīng)急救援、社會動員機制，嚴(yán)格落實應(yīng)急信息報告特別是重大緊急信息必報制度。積極開展風(fēng)險隱患排查工作，認真總結(jié)分析本區(qū)域、本行業(yè)發(fā)生過的突發(fā)公共事件的情況，從中查找易發(fā)突發(fā)公共事件的危險源，建立危險源數(shù)據(jù)庫，逐步開展應(yīng)急資源普查工作，建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫，擬訂調(diào)用方案。做到了關(guān)口前移、重心下移，力爭把災(zāi)害與危機消除在萌芽狀態(tài)，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠迅速把各種資源充分調(diào)動起來，投入到危機應(yīng)對和防范工作當(dāng)中。
（四）加強基層，突出重點，切實抓好應(yīng)急工作薄弱環(huán)節(jié)。
根據(jù)省政府關(guān)于開展基層應(yīng)急試點工作的安排部署， 20__年應(yīng)急管理工作的重點工作之一是基層應(yīng)急管理工作的落實，本著加強基層、夯實基礎(chǔ)的原則，結(jié)合我市開展的重點行業(yè)、領(lǐng)域隱患排查治理專項行動，針對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，人口居住分散，防災(zāi)意識差，自救、互救能力弱等特點，周密組織，積極落實，緊緊把握“抓源頭、抓苗頭、抓早抓小，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)”這一根本，著力抓好基層應(yīng)急組織體系、預(yù)案體系和基層應(yīng)急隊伍等方面工作，積極探索和建立符合基層實際的應(yīng)急管理新模式，進一步提升了農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位的應(yīng)急管理工作水平，有效提高了基層的應(yīng)急處置能力，做到 “小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，解決在基層”。其它各各行業(yè)、領(lǐng)域也緊密結(jié)合本單位實際，強化應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，進一步擴大應(yīng)急救援體系的覆蓋面。同時，加強重要部位、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的應(yīng)急管理工作，特別是各類高危企業(yè)按照“應(yīng)急有預(yù)案、救援有隊伍、處置有機制、善后有措施”的要求，強化了應(yīng)急協(xié)調(diào)、聯(lián)動救援工作。
（五）廣泛宣傳，深入教育，形成全社會防災(zāi)減災(zāi)的良好局面。按照“關(guān)口前移、重心下移、常備不懈，防患于未然，確保萬無一失”的要求，發(fā)揚依靠群眾、廣泛發(fā)動群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，動員社會各方面的力量共同參與應(yīng)急處置工作。充分利用各種群眾喜聞樂見的宣傳形式，加大對應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救災(zāi)知識的宣傳教育，向各族群眾廣泛宣傳應(yīng)急管理工作的重要意義，宣傳我市多年來應(yīng)對各種突發(fā)公共事件卓有成效的工作，廣泛宣傳和普及公共安全知識、應(yīng)急管理知識、災(zāi)害知識、防災(zāi)救災(zāi)和自救知識，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地信息，正確引導(dǎo)社會輿論，提高了群眾參與應(yīng)急管理工作的能力和自救能力。全年免費向群眾發(fā)放防災(zāi)救災(zāi)手冊和宣傳單10余萬份，并利用各種媒體開展宣傳教育，增強宣傳教育的實效性和針對性，真正把應(yīng)急自救的實用技能交給群眾，提高公眾應(yīng)對各種突發(fā)事件的整體素質(zhì)。在大部分中小學(xué)校開設(shè)了公共安全課程，有針對性地宣傳應(yīng)急救援的必備知識，提供必要的技能培訓(xùn)，強化學(xué)生的公共安全意識，增強他們的遇險自救能力。
20__年，我市始終按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署和工作要求，有條不紊地開展各項應(yīng)急管理工作，應(yīng)急管理工作取得了階段性成效。在工作中，我們認為：一是必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，這是開展應(yīng)急管理工作的根本保障；二是必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，這是統(tǒng)領(lǐng)應(yīng)急管理工作全局的指導(dǎo)思想；三是必須樹立以人為本的責(zé)任意識，這是彰顯應(yīng)急管理工作人性化的重要體現(xiàn)。四是必須認真研究工作規(guī)律，這是提升應(yīng)急管理工作水平的根本要求；五是必須加快政府職能轉(zhuǎn)變，注重社會管理和公共服務(wù)，這是推進應(yīng)急管理工作不斷創(chuàng)新的關(guān)鍵要素；六是必須建立健全各項制度，這是實現(xiàn)應(yīng)急管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)?；闹贫缺ＷC；七是必須緊緊依靠社會各個方面，形成齊抓共管工作格局，這是確保應(yīng)急管理工作正常開展的群眾基礎(chǔ)。
