發(fā)布時間：2022-08-05 15:43:27
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的流轉(zhuǎn)合同樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
林地流轉(zhuǎn)合同范文1轉(zhuǎn)讓方(以下簡稱甲方)：
受讓方(以下簡稱乙方)：
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》、《湖北省森林資源流轉(zhuǎn)管理辦法(試行)》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)雙方協(xié)商一致，訂立本合同。
一、流轉(zhuǎn)方式：轉(zhuǎn)讓。
二、轉(zhuǎn)讓期限：50年，即20xx年 月 日至2059年 月 日。
三、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的： 畝林地的使用權(quán)(其中天然林地 畝，退耕還林地 畝)，地名、坐落、四至界限見附件(《中華人民共和國林權(quán)證》)
四、轉(zhuǎn)讓林地的用途：轉(zhuǎn)讓林地必須用于林業(yè)生產(chǎn)，未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得擅自改變林地的用途。
五、轉(zhuǎn)讓價款和支付方式：乙方按叁拾壹元/畝給甲方支付的人民幣 元為林地轉(zhuǎn)讓金;乙方在轉(zhuǎn)讓林地上營造的林木所產(chǎn)出的原木，乙方按市場價格的10%作為轉(zhuǎn)讓林地的補償，用現(xiàn)金付給
甲方。市場價格以縣級物價部門核定的為準(zhǔn)(下同)。
六、雙方的權(quán)利和義務(wù)
(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、權(quán)利
(1)享受原已退耕還林的政策補助及其他相關(guān)惠農(nóng)政策。
(2)有權(quán)依法獲得轉(zhuǎn)讓林地約定的收益。
(3)轉(zhuǎn)讓林地在乙方未開發(fā)利用前被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得國家法律政策規(guī)定的補償(扣除乙方已支付的轉(zhuǎn)讓金);轉(zhuǎn)讓林地在乙方開發(fā)利用后，林地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得成材林木補償?shù)?0%和國家法律政策規(guī)定的土地補償。
2、義務(wù)
(1)確保所轉(zhuǎn)讓林地的產(chǎn)權(quán)清晰，沒有權(quán)屬爭議和經(jīng)濟糾紛，不是債務(wù)的抵押物。如在轉(zhuǎn)讓后發(fā)現(xiàn)原來存在林地、林木權(quán)屬爭議和經(jīng)濟糾紛的，由甲方負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(2)維護(hù)乙方的林地經(jīng)營權(quán)，不得非法變更、解除轉(zhuǎn)讓合同。
(3)尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉乙方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(4)協(xié)助乙方搞好轉(zhuǎn)讓林地上的森林資源管理。
(5)協(xié)助乙方辦理林權(quán)變更登記。
(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、權(quán)利
(1)依法享有轉(zhuǎn)讓林地的使用權(quán)和自主營造的林木及產(chǎn)品的所有權(quán)，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和依法處臵所營造的林木及產(chǎn)品。
(2)有權(quán)享受除國家惠農(nóng)政策以外的優(yōu)惠政策和扶持。
(3)林地轉(zhuǎn)讓后，林地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得所營造的非成材林木補償?shù)?00%或成材林木補償?shù)?0%。
2、義務(wù)
(1)維持轉(zhuǎn)讓林地的林業(yè)用途，不得擅自改變林地的用途(為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)施除外)。
(2)依法抓好轉(zhuǎn)讓林地的林木采伐和植樹造林，落實補植和管護(hù)措施，確保工程建設(shè)檢查驗收合格。
(3)依法保護(hù)和合理利用林地，在轉(zhuǎn)讓林地內(nèi)發(fā)生毀林和亂占濫用林地行為時，應(yīng)采取積極措施予以制止，并及時向有關(guān)部門報告。
(4)依法做好森林資源管理，落實管護(hù)措施。
(三)雙方的其他權(quán)利和義務(wù)
1、甲乙雙方均應(yīng)行使和履行國家法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。
2、甲乙雙方在簽訂合同后，持本人申請，憑原有林權(quán)證書和本流轉(zhuǎn)合同，到咸豐縣林業(yè)行政主管部門辦理林權(quán)變更登記。
3、乙方因生產(chǎn)經(jīng)營使用甲方的道路、水源等設(shè)施造成損壞的，由乙方負(fù)責(zé)維護(hù)。
4、乙方在基地建設(shè)中若需用工時，在同等條件下優(yōu)先使用轉(zhuǎn)讓林地的林農(nóng)。
5、甲方在其轉(zhuǎn)讓的林地內(nèi)所必需的宅基地、墓地，乙方應(yīng)無償同意。
6、轉(zhuǎn)讓林地上原有林木的處理約定：
(1)雜灌木
本合同簽訂后，乙方需要更新造林時，甲方在乙方規(guī)定的時間內(nèi)自行砍伐，運至離山林最近的能行駛貨車的公路，乙方按市場價格予以收購，或者由甲方依法自行處理;若乙方組織砍伐，乙方按市場價格的10%給甲方予以補償。
甲方需要生活燒柴，可依法自行砍伐。
(2)商品材
乙方需要更新造林時，甲方在乙方規(guī)定的時間內(nèi)自行砍伐、依法處理，或者運至離山林最近的能行駛貨車的公路，乙方按市場價格予以收購;若乙方組織砍伐，乙方按市場價格扣除砍、制、運(運至離山林最近的能行駛貨車的公路)成本后給甲方予以補償。
(3)自用材
甲方需要自用材，由乙方申請辦理采伐許可證，甲方按規(guī)定的地點、時間、樹種、數(shù)量自行砍伐。
7、乙方允許甲方拾取經(jīng)營采伐利用后的剩余物用于生活燒柴。
七、違約責(zé)任及其他約定事項
1、甲乙雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守本合同，如一方違約，給對方造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
2、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字捺印并經(jīng)發(fā)包方簽章同意后即生效，原甲乙雙方簽訂的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》自本合同簽字之日起即廢止。
3、因本合同的訂立、效力、履行、變更及終止等發(fā)生爭議時，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決或申請發(fā)包方調(diào)解，調(diào)解不成的，申請鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府處理或向咸豐縣土地承包仲裁委員會申請仲裁，對處理結(jié)果或仲裁結(jié)果不服的，向咸豐縣人民法院提起訴訟。
4、合同期滿，在國家法律法規(guī)許可范圍內(nèi)，若甲方有意繼續(xù)轉(zhuǎn)讓，乙方享有優(yōu)先受讓權(quán)，若甲方不愿繼續(xù)轉(zhuǎn)讓，乙方在流轉(zhuǎn)林地上營造的林木及修建的附屬設(shè)施由甲乙雙方依法協(xié)商處理。
5、本合同未盡事宜，由雙方協(xié)商一致可簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
6、本合同一式四份，甲、乙雙方和發(fā)包方各執(zhí)一份，報縣林業(yè)行政主管部門備案一份。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
林地流轉(zhuǎn)合同范文2轉(zhuǎn)讓方(甲方)：
受讓方(乙方)：
甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》、《湖南省森林資源流轉(zhuǎn)辦法》等有關(guān)規(guī)定，在平等、自愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)協(xié)商一致，訂立本合同。
一、 流轉(zhuǎn)標(biāo)的和確認(rèn)
甲方同意將位于 畝(大寫附小寫)的森林、林木和林地租賃給乙方。本次租賃的林權(quán)為林地使用權(quán)、林木使用權(quán)。
本次租賃的標(biāo)的物的林權(quán)證編號為 。 林地坐落具置: 、小地名: 、面積: 、小班: 、林種: 、主要樹種: 。
二、流轉(zhuǎn)方式及流轉(zhuǎn)期限
原經(jīng)營方式為家庭承包經(jīng)營,本次流轉(zhuǎn)方式為 。
甲方原承包期限：從 年 月 日起，至 年 月 日日止，共 年;本次流轉(zhuǎn)期限：從 年 月 日起，至 年 月 日止，共 年。
三、雙方的權(quán)利和義務(wù)
(一)甲方享有的權(quán)利
1、依照本合同約定獲取林權(quán)流轉(zhuǎn)價款。
2、監(jiān)督乙方按照合同約定合理利用和保護(hù)林地，經(jīng)營保護(hù)森林、林木。
3、有權(quán)按本合同約定在流轉(zhuǎn)期滿后收回流轉(zhuǎn)林地使用權(quán)和林地上的林木所有權(quán)、林木使用權(quán)。
4、非經(jīng)特別約定，在流轉(zhuǎn)經(jīng)營期內(nèi)，有權(quán)獲取原發(fā)包方和承包方簽訂的承包合同中約定屬于本合同中甲方所有的政策補助資金。
5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
(二)甲方承擔(dān)的義務(wù)
1、保證流轉(zhuǎn)林權(quán)產(chǎn)權(quán)清晰、沒有權(quán)屬糾紛或經(jīng)濟糾紛;如存在權(quán)屬糾紛和經(jīng)濟糾紛的，必須負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,如對乙方的生產(chǎn)經(jīng)營造成了實際損失的，按實際損失進(jìn)行賠償。
2、尊重乙方生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉乙方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。未經(jīng)合同約定或雙方協(xié)商不得非法變更、提前終止或解除流轉(zhuǎn)合同。
3、協(xié)助乙方辦理林權(quán)證明或林權(quán)變更登記備案手續(xù)。
4、法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
(三)乙方享有的權(quán)利
1、依照本合同約定，依法享有林地使用權(quán)、林木使用權(quán)，以及自主經(jīng)營權(quán)和處置權(quán)，并獲得相應(yīng)收益。
2、有權(quán)享受國家鼓勵發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)惠政策和項目扶持資金及相關(guān)補貼。
3、流轉(zhuǎn)期滿后，甲方繼續(xù)就該林權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)時，乙方在同等條件下享有優(yōu)先權(quán)。
4、法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
(四)乙方承擔(dān)的義務(wù)
1、按照本合同的約定支付流轉(zhuǎn)價款。
2、依法履行造林、管護(hù)、森林防火和林業(yè)有害生物防治等責(zé)任。在發(fā)生亂砍濫伐和亂占濫用林地時，應(yīng)當(dāng)及時制止，并向有關(guān)部門報告。
3、依法保護(hù)和合理利用森林資源，不得擅自改變林地用途，不得有自行或準(zhǔn)許他人在流轉(zhuǎn)林地上毀林開墾、采石取土的破壞森林資源的行為。
4、主動接受林業(yè)主管部門依法對森林經(jīng)營的管理和監(jiān)督。
5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
(五)雙方特別約定的其他權(quán)利和義務(wù)
1、對二次流轉(zhuǎn)的特別約定：
乙方在合同約定的流轉(zhuǎn)期內(nèi)，在不改變林地使用性質(zhì)的前提下可單方面進(jìn)行二次流轉(zhuǎn)，二次流轉(zhuǎn)的時間及使用范籌不得超出本合同對該林地的約定。
2、對流轉(zhuǎn)林地上現(xiàn)有林木的處置的約定：
如甲方有臨時釆伐需要，可與乙方進(jìn)行溝通解決;針對該流轉(zhuǎn)林地上新增加的林木或種植物乙方有權(quán)單方面進(jìn)行處理，如發(fā)生林地征用，乙方有權(quán)獲得新增部分的政策性補助;在合同期滿后，乙方針對新增部分有完全的處置權(quán)。
3、對流轉(zhuǎn)合同到期時地上修建的附屬設(shè)施歸屬的約定：
對于乙方由于生產(chǎn)經(jīng)營所修建的附屬設(shè)施，如雞舍、豬舍、工人房等，乙方有完全的處置權(quán)。乙方在合同期間內(nèi)對該部分也同樣享受國家的相關(guān)政策性補助。
4、合同約定本林地乙方主要從事發(fā)展林下經(jīng)濟。
四、流轉(zhuǎn)價款及支付方式
本次流轉(zhuǎn)乙方應(yīng)向甲方支付以下費用：
采取固定總額使用費形式：總使用費為每畝 ， 合計： 。 支付方式： 。
五、合同的變更和解除
有下列情形之一的，本合同可以變更或解除：
1、 經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，又不損害國家、集體和第三人利益的。
2、 因不可抗力(重大自然災(zāi)害等)致使合同無法履行的。
3、 其他法律規(guī)定或本合同約定的終止情形。
六、違約責(zé)任
1、乙方應(yīng)按照國家規(guī)定按時足額向甲方支付林地林木流轉(zhuǎn)價款，逾期一天乙方應(yīng)向甲方支付應(yīng)付款的1%滯納金，逾期1個月視為乙方嚴(yán)重違約，甲方有權(quán)單方解除合同，收回有關(guān)林權(quán)。合同解除后，甲方不須退還已收的林權(quán)轉(zhuǎn)讓金。但由于甲方的違約行為而導(dǎo)致此種情形發(fā)生的除外。
2、甲方應(yīng)按合同規(guī)定按時向乙方支付有關(guān)林權(quán)，逾期一天應(yīng)向乙方支付總流轉(zhuǎn)價款的1%違約金，逾期1個月視為甲方嚴(yán)重違約，乙方有權(quán)單方解除合同，甲方應(yīng)全額退還乙方已交林權(quán)轉(zhuǎn)讓金，給乙方造成實際損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
3、流轉(zhuǎn)后，若乙方發(fā)現(xiàn)流轉(zhuǎn)林地林木存在權(quán)屬糾紛、經(jīng)濟糾紛，并書面告知甲方處理，逾期1個月甲方?jīng)]有處理妥當(dāng)?shù)模暈榧追絾畏竭`約，乙方有權(quán)單方解除合同，甲方應(yīng)全額退還乙方已交林權(quán)轉(zhuǎn)讓金，并按已支林權(quán)轉(zhuǎn)讓金總額的300%向乙方繳納違約金，給乙方造成實際損失的，還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
4、流轉(zhuǎn)期內(nèi)，若甲方單方違約終止流轉(zhuǎn)合同或以其它方式主觀上迫使乙方無法執(zhí)行流轉(zhuǎn)合同，甲方應(yīng)全額退還乙方已交林權(quán)轉(zhuǎn)讓金，并按已支林權(quán)轉(zhuǎn)讓金總額的300%向乙方支付違約金，給乙方造成實際損失的，還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
七、其他事項
1、本合同未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商一致可簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等法律效應(yīng)。
2、本合同經(jīng)甲乙雙方共同簽字，對于以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的還須經(jīng)發(fā)包方同意簽字后，方可生效。
3、本合同一式四份，甲、乙雙方和發(fā)包方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站各執(zhí)一份。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
林地流轉(zhuǎn)合同范文3轉(zhuǎn)讓方(以下簡稱甲方)：
受讓方(以下簡稱乙方)：
鑒證單位：翠屏區(qū) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
翠屏區(qū) 鄉(xiāng) 社
甲方自愿將已承包經(jīng)營的本社集體所有林地的承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方用于農(nóng)業(yè)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營。甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)和國家政策規(guī)定，本著平等、協(xié)商、自愿、有償?shù)脑瓌t，在經(jīng)過甲方全體村民一致討論通過后，就林地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓事宜達(dá)成一致意見，訂立本合同。
一、流轉(zhuǎn)林地地概況
(一)流轉(zhuǎn)林地位臵：本合同約定的轉(zhuǎn)讓林地位于翠屏區(qū) 村 社。
(二)流轉(zhuǎn)林地在林權(quán)證上的信息情況：
林權(quán)證號： ;
林地使用權(quán)權(quán)利人： ;
(三)流轉(zhuǎn)林地面積：實際測繪面積 畝。
(四)流轉(zhuǎn)方式： (轉(zhuǎn)包/租賃/互換/轉(zhuǎn)讓等)。
(五)流轉(zhuǎn)期限：共 年 個月，即 年 月 日至 年 月 日止。
二、合同價款
(一)林地流轉(zhuǎn)費單價為： 元/畝/年。
(二)流轉(zhuǎn)期限內(nèi)流轉(zhuǎn)費：共計人民幣 元(大寫： 元整)，實際支付流轉(zhuǎn)費以甲方實際流轉(zhuǎn)林權(quán)面積計算。
三、價款支付
(一)乙方分 次向甲方支付承包費。
(二)第一次付款時間為本合同簽訂之日起 日內(nèi)，乙方向甲方支付林地流轉(zhuǎn)費的 %，即人民幣 元(大寫： )。
(三)第二次付款時間為自甲方將林權(quán)證過戶到乙方名下之日起 日內(nèi)，乙方向甲方支付剩余林地流轉(zhuǎn)費。
四、雙方權(quán)利義務(wù)
(一)甲方權(quán)利義務(wù)
1.甲方有權(quán)依法獲得林地流轉(zhuǎn)費用，協(xié)助乙方辦理林權(quán)證，維護(hù)乙方的合法權(quán)益，不得變更、解除流轉(zhuǎn)合同。
2.甲方應(yīng)履行所發(fā)包林地的政策性義務(wù)，基于行政部門政策性規(guī)定關(guān)于本次流轉(zhuǎn)林地的收益由甲方享有。
3.甲方應(yīng)尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
4.在本合同簽訂之日起后5日內(nèi)將其地上附著物自行清理，過期即視為自動放棄，歸乙方自主處理。
5.甲方確認(rèn)前述流轉(zhuǎn)林地產(chǎn)權(quán)清晰，沒有權(quán)屬糾紛和經(jīng)濟糾紛，不是甲方債務(wù)的抵押物。如在本合同簽訂前存在的所有土地權(quán)屬糾紛、相鄰權(quán)糾紛，在不得影響乙方正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的前提下，由甲方負(fù)責(zé)處理并承當(dāng)相應(yīng)責(zé)任。
6.甲方全力配合乙方實施農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，凡乙方因生產(chǎn)經(jīng)營方面需要建設(shè)道路、房屋、堰塘等基礎(chǔ)設(shè)施時，甲方應(yīng)及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)占地、青苗賠償?shù)仁乱恕?/p>
7.承包期滿后，林地承包權(quán)仍屬甲方，乙方有意愿繼續(xù)承包，甲方仍按本合同的約定內(nèi)容流轉(zhuǎn)給乙方，若國家土地政策有變動按國家土地政策規(guī)定。
8.甲方在不影響乙方整體規(guī)劃并征得乙方同意的條件下，甲方可以在承包林地周邊經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后建房，需占用乙方承包林地的，按實際占用面積扣減轉(zhuǎn)讓面積，并承擔(dān)乙方移栽樹木的人工費用;甲方在不損壞乙方樹木的條件下，可以在原有祖墳的周圍建墳。
(二)乙方權(quán)利義務(wù)
1.因生產(chǎn)經(jīng)營需要招錄工人的，在平等、自愿及服從乙方安排管理的前提下，乙方可以優(yōu)先考慮使用甲方符合條件的人員。
2.在向甲方支付林地流轉(zhuǎn)承包費后即可進(jìn)行相關(guān)施工作業(yè)。
3.乙方承包生產(chǎn)經(jīng)營期內(nèi)，如遇國家或其它征地、占地，林地在承包范圍內(nèi)的地上附著物按賠償企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)賠償給乙方。
4.如因國家政策導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行，乙方承包的地上附著物由乙方變賣或處理，一切所得歸乙方，乙方交回所承包的林地。
5.乙方在剩余轉(zhuǎn)包期依法再流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營權(quán)的，再流轉(zhuǎn)期限不得超過本合同約定的轉(zhuǎn)包期限。
6.按合同約定向甲方支付林地流轉(zhuǎn)費。
(三)其他權(quán)利義務(wù)
甲乙雙方在本流轉(zhuǎn)合同簽訂后，持原林權(quán)證書和本流轉(zhuǎn)合同，共同到原辦證單位作林權(quán)變更、過戶登記。
五、違約責(zé)任
(一)如乙方不按時付款，應(yīng)向甲方支付未付部分每日萬分之三的違約金。
(二)如甲方違約，應(yīng)按乙方已支付承包費每日萬分之三的金額支付違約金，并賠償乙方由此產(chǎn)生的直接、間接損失。
(三)甲方確認(rèn)合同約定的流轉(zhuǎn)林地產(chǎn)權(quán)清晰，無權(quán)屬糾紛和經(jīng)濟糾紛，并不含不可占用的國有林及不可變更用途的生態(tài)林;否則由甲方承當(dāng)相關(guān)經(jīng)濟責(zé)任和雙倍流轉(zhuǎn)金額的違約金。
六、其他
(一)本合同自簽字之日起生效。甲方家庭戶代表在本合同上簽字后，其本人及家庭戶成員即視為接受本合同，受本合同約束。本合同不因甲、乙雙方法定代表人(或自然人)的變更而影響合同的法律效力。
(二)雙方在履行合同過程中發(fā)生爭議或者糾紛，應(yīng)友好協(xié)商解決，如協(xié)商不成，任何一方均可向乙方所在地人民法院提起訴訟。
(三)本合同未盡事宜，由雙方協(xié)調(diào)解決，并可簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與合同具有同等法律效力。
(四)本合同一式六份，甲方執(zhí)壹份，乙方執(zhí)貳份、鑒證單位、區(qū)級林業(yè)行政主管部門各壹份，與附件具有同等法律效力。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同范文一合同編號： 甲方(流出方)：
地址：
電話：
簽字時間：
乙方(流入方)：
地址：
法定代表人：
電話：
身份證號碼：
簽字時間：
根據(jù)《中華人民共和國土地承包法》及四川省土地流轉(zhuǎn)有關(guān)政策的規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商，本著平等互利精神，按照依法、自愿、有償原則，特訂立本合同，雙方共同遵守。
第一條：甲方將位于 的土地， 面積共 畝流轉(zhuǎn)(租賃)給乙方經(jīng)營。
第二條：流轉(zhuǎn)期限及起至日期：期限為 年;從 年 月 日至 年 月 日止。
第三條：流轉(zhuǎn)土地用途：種植業(yè)。
第四條：土地流轉(zhuǎn)價格及支付方式：合同前五年按每畝每年 元計算;五年后按每畝每年 元計算。支付方式及時間：每年在 月 日前一次性支付當(dāng)年租金。逾期不付，按每天2‰利息支付租金及利息。
第五條：流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。
(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、甲方享有以下權(quán)利：
(1)依法自愿流轉(zhuǎn)本戶享有承包經(jīng)營權(quán)的土地;
(2)按照本流轉(zhuǎn)合同約定取得流轉(zhuǎn)土地的收益;
(3)監(jiān)督乙方依照本流轉(zhuǎn)合同約定的用途合理利用和保護(hù)土地;
(4)制止乙方損害流轉(zhuǎn)土地和農(nóng)業(yè)資源的行為;
(5)在流轉(zhuǎn)之前的國家相關(guān)惠農(nóng)政策仍然歸甲方所有，流轉(zhuǎn)期內(nèi)乙方所爭取的惠農(nóng)政策歸乙方所有。
(6)在流轉(zhuǎn)期內(nèi)，乙方如將土地轉(zhuǎn)給第三方經(jīng)營，必須事先征得甲方同意，并報村社農(nóng)村合作經(jīng)濟組織備案;
(7)在流轉(zhuǎn)期內(nèi)，流轉(zhuǎn)土地被依法征用、占用的，土地占用費和安臵補償費歸甲方所屬集體經(jīng)濟組織所有;
(8)流轉(zhuǎn)期滿，有權(quán)收回流轉(zhuǎn)土地的承包經(jīng)營權(quán);
(9)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
2、甲方應(yīng)承擔(dān)下列義務(wù)
(1)維護(hù)乙方的流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，不得非法變更、解除本流轉(zhuǎn)合同;
(2)尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉乙方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動;
(3)甲方的人、畜、禽不得踐踏乙方所經(jīng)營的土地及農(nóng)作物，不得損壞乙方財產(chǎn)物資及設(shè)施;
(4)在土地流轉(zhuǎn)期內(nèi)，甲方與其他農(nóng)戶之間或者甲方與其他組織及個人之間的土地糾紛和其他糾紛與乙方無關(guān)，不得由此而影響乙方的生產(chǎn)經(jīng)營或給乙方造成經(jīng)濟損失;
(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、乙方享有的權(quán)利
(1)依法享有流轉(zhuǎn)土地使用、收益的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處臵產(chǎn)品;
(2)在流轉(zhuǎn)土地上修建直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、服務(wù)的非永久性固定建筑物及相關(guān)設(shè)施，其占地不視為非農(nóng)建設(shè)占地，其存續(xù)期與本合同的土地經(jīng)營權(quán)年限一致;
(3)在合同期內(nèi)，對土地經(jīng)營權(quán)依法享有繼承、轉(zhuǎn)讓、租賃、參股或合伙權(quán);
(4)在合同期內(nèi)，流轉(zhuǎn)土地被依法征用、占用的，乙方有權(quán)向國家及相關(guān)單位部門提出補償要求;國家及有關(guān)單位部門因征用、占用流轉(zhuǎn)土地，對乙方在流轉(zhuǎn)土地上投入形成的固定資產(chǎn)、生產(chǎn)設(shè)施及農(nóng)作物等所給予的補償，歸乙方所有;
(5)合同期滿，如甲方愿意繼續(xù)流轉(zhuǎn)土地，在同等條件下乙方享有優(yōu)先流轉(zhuǎn)租賃權(quán)，續(xù)租期限及租金另定;
(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
2、乙方應(yīng)承擔(dān)下列義務(wù)
(1)按照合同約定定期向甲方支付流轉(zhuǎn)土地租金;
(2)維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè);
(3)依法保護(hù)和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害，不得進(jìn)行掠奪式經(jīng)營，不得破壞和污染環(huán)境;
(4)乙方用工在同等條件下優(yōu)先使用甲方勞動力，但甲方勞動力必須達(dá)到乙方要求的勞動技術(shù)水平，并按乙方要求進(jìn)行操作;
(5)乙方進(jìn)行土地開發(fā)時，若變更合同約定的土地用途，應(yīng)事先與甲方商議并征得同意，按有關(guān)政策法規(guī)完善手續(xù)后，方可進(jìn)行;
(6)合同期內(nèi)，乙方如將土地轉(zhuǎn)給第三方經(jīng)營，必須事先征得甲方同意;
(7)合同期滿，如甲方不愿繼續(xù)流轉(zhuǎn)，乙方必須向甲方交回流轉(zhuǎn)土地使用權(quán);
(8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第六條：在土地流轉(zhuǎn)期間，乙方因生產(chǎn)經(jīng)營需要在流轉(zhuǎn)土地上修建非永久性固定建筑物、生產(chǎn)設(shè)施和改土調(diào)形改變土地現(xiàn)狀的，合同期滿若乙方不再租用甲方土地，須由乙方負(fù)責(zé)復(fù)耕交歸甲方。若乙方不復(fù)耕，交付復(fù)耕費500元/畝給甲方復(fù)耕。
第七條：在流轉(zhuǎn)期間，乙方因承包土地產(chǎn)生的一切債務(wù)由乙方承擔(dān)。
第八條：土地流轉(zhuǎn)期滿，如甲方不愿意繼續(xù)出租或乙方不愿續(xù)租，乙方投資在流轉(zhuǎn)土地上所形成的固定資產(chǎn)、生產(chǎn)設(shè)施等，在確保生態(tài)環(huán)境不受破壞前提下可由乙方自行處理，也可以經(jīng)甲乙雙方協(xié)商議定價格，由甲方一次性補償給乙方。
第九條：流轉(zhuǎn)期滿后，乙方將土地使用權(quán)交歸甲方，須支付土地界址調(diào)整工作經(jīng)費50元/畝給關(guān)河鄉(xiāng)政府，由鄉(xiāng)政府組織村、社干部調(diào)整土地。
第十條：違約責(zé)任
(一)乙方違約責(zé)任
(1)預(yù)期30天不支付土地流轉(zhuǎn)(租)金，即視為自動放棄流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，甲方有權(quán)收回該土地經(jīng)營權(quán)，有權(quán)處分乙方投資在流轉(zhuǎn)土地上所形成的固定資產(chǎn)、生產(chǎn)設(shè)施等，且對乙方不予補償。
(2)在土地流轉(zhuǎn)期內(nèi)擅自終止本合同，按合同剩余年限租金總額向甲方支付經(jīng)濟補償。
(3)對流轉(zhuǎn)土地造成永久性損害的，甲方有權(quán)制止，有權(quán)要求乙方賠償由此造成的損失，并提請縣級以上人民政府有關(guān)行政部門依法對乙方予以處罰。
(二)甲方違約責(zé)任
(1)在土地流轉(zhuǎn)期內(nèi)，擅自終止本合同，除賠償乙方在流轉(zhuǎn)土地上的投入外，必須按合同剩余年限的乙方正常經(jīng)營利潤總額向乙方支付經(jīng)濟賠償。
(2)在土地流轉(zhuǎn)期內(nèi)，甲方的人、畜、禽踐踏乙方所經(jīng)營的土地及農(nóng)作物，損壞乙方財產(chǎn)物資及設(shè)施;甲方與其他農(nóng)戶之間或甲方與其他組織及個人之間因土地糾紛而影響乙方生產(chǎn)經(jīng)營和給乙方造成經(jīng)濟損失的。由甲方負(fù)責(zé)賠償。
第十一條：本合同未盡事宜，依照《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商，另行訂立補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
第十二條：本合同在履行過程中如發(fā)生爭議，甲乙雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決，也可以請求村民委員會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)承包合同委員會調(diào)解解決。
甲乙雙方當(dāng)事人不愿意協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向縣級以上農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人對農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)的仲裁不服的，可以在收到裁決書之日起的三十日內(nèi)向人民法院提起訴訟。逾期不起訴的裁決書即發(fā)生法律效力。
第十三條：合同期滿本合同自行終止。合同期內(nèi)如遇國家征地等原因?qū)е潞贤崆敖K止，雙方當(dāng)事人均不算違約。
第十四條：合同期滿，雙方當(dāng)事人應(yīng)在合同期滿前60天內(nèi)就本合同終止事宜達(dá)成書面協(xié)議。
第十五條：本合同經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)承包合同委員會鑒證后生效。
第十六條：本合同一式五份，甲乙雙方和村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會各執(zhí)一份，報縣農(nóng)業(yè)局備案一份。 甲方(簽字)： 代表(簽字)：
乙方(簽字)： 代表(簽字)：
鑒證單位(簽字蓋章)：
簽訂地點： 簽訂時間： 年 月 日
楠木村柑橘產(chǎn)業(yè)土地承包面積花名冊
填表時間： 年 月 日
農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同范文二承包方(甲方)：
住址：
受讓方(乙方)：
住址：
根據(jù)農(nóng)村土地承包法律法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定，訂立本合同，雙方共同遵守。
第一條：甲方以_________(出租、轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓、入股)形式將座落_________，等級_______等，面積_______畝的承包地(其中：水田______畝;旱田______畝)流轉(zhuǎn)給乙方從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，流轉(zhuǎn)期限_______年(自____年____月____日至____年____月____日)，流轉(zhuǎn)費用每年(人民幣大寫)_________元整，包括_______、_______、_______，付款時間每年__月__日前。
第二條：流轉(zhuǎn)期內(nèi)，乙方享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)、產(chǎn)品處置收益權(quán)和_______、_______的權(quán)利，并接受發(fā)包方依法管理和監(jiān)督。
第三條：流轉(zhuǎn)期內(nèi)，乙方承擔(dān)維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè);依法保護(hù)和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害和_______，_______，等義務(wù)。
第四條：流轉(zhuǎn)期最后一年，乙方應(yīng)于____年____月____日前向甲方交齊當(dāng)年流轉(zhuǎn)費用后，方可使用流轉(zhuǎn)土地，否則，甲方有權(quán)收回流轉(zhuǎn)給乙方的土地。
第五條：流轉(zhuǎn)期滿，乙方應(yīng)保證流轉(zhuǎn)的土地達(dá)到流轉(zhuǎn)時土地等級和質(zhì)量。
第六條：因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決，也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的可以向農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機構(gòu)申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。
第七條：雙方約定條款。
第八條：違約責(zé)任。
第九條：本合同自簽訂之日起生效，合同一式四份，流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心各備案一份。
第十條：合同未盡事宜由甲乙雙方協(xié)商解決。
承包方(甲方)： (簽字) 代表人： (簽字) 受讓方(乙方)： (簽字) 代表人： (簽字) 年 月 日 鑒證機關(guān)： (公章) 承辦人： (鑒章) 年 月 日
農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同范文三甲方：____________________村民委員會;
乙方：____________________________________________________。 為了發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，打造綠色產(chǎn)業(yè)基地，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，依照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律、法規(guī)，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。
一、土地的位置、分類、面積
1、甲方經(jīng)村民代表和戶主代表會議同意并報鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)，將四至分別為東至_____________，西至_____________，北至_____________，南至_____________的______畝土地流轉(zhuǎn)給乙方;
2、該地由農(nóng)戶自愿委托村委會流轉(zhuǎn)，分為田、地、茶園、荒坡四類，其中田_____畝，地_____畝，茶園_____畝，荒坡_____畝，共涉及_____家農(nóng)戶。農(nóng)戶名單、地塊性質(zhì)、位置、面積等以附圖和統(tǒng)計清單的形式作為附件。
二、土地的流轉(zhuǎn)經(jīng)營期限：為叁拾年。即自_______年____月____日起至_______年____月___日止。
三、 價格基數(shù)、計算方法及支付方式
1、價格基數(shù)：田_____元/畝，地_____元/畝，茶園_____元/畝，荒坡_____元/畝;
2、計算方法：由甲方按各農(nóng)戶所有的土地對應(yīng)地塊的價格和實際畝數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計和累計。第十一年起至第二十年止每畝增幅_____%， 壹
第二十一年起至第三十年每畝增幅_____%。
3、租金支付：乙方分四次支付給甲方。前兩次五年一付，后兩次十年一付。第一次付款日為合同簽訂后十個工作日內(nèi)支付，以后付款以合同簽訂日相對應(yīng)的年份和日期支付。
四、地上附著物的處置
1、地上現(xiàn)有水池、水井和管線等生產(chǎn)設(shè)施，乙方可無償使用;
2、原種植樹木等如影響光照或總體布局，乙方可酌情修剪和砍伐，不作賠償，砍伐的樹木由戶主收回。如仍留種，由乙方負(fù)責(zé)管理，收成也歸乙方所有;
3、區(qū)域內(nèi)墳?zāi)谷缧枰徇w，雙方另行協(xié)調(diào)解決。
五、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)
(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、按照合同約定向乙方收取土地流轉(zhuǎn)出讓金;
2、按本村村民用水、用電價格，向乙方收取實際使用的水電費，免收乙方搭水搭電費用。不向乙方收取任何其他各種費用和攤派;
3、做好村民工作，與土地所有戶簽訂好土地流轉(zhuǎn)委托書，消除乙方承接和使用土地的一切矛盾、糾紛，向乙方交付全部土地;
4、為乙方正當(dāng)合法的經(jīng)營提供可靠保障。合同期內(nèi)如甲方行政區(qū)域發(fā)生調(diào)整，本合同由接管組織全面履行至合同到期;
5、為乙方在經(jīng)營活動中加蓋必須由村委會出面或確認(rèn)的公章。積極協(xié)助乙方辦理項目相關(guān)的報批手續(xù)。
(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、按照合同約定向甲方支付土地流轉(zhuǎn)出讓金;
2、按本村村民用水、用電價格，向甲方支付水電費;
3、可以在流轉(zhuǎn)的土地范圍內(nèi)進(jìn)行土地整理，對地塊進(jìn)行符合現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)要求的改造，投入和收益均歸乙方所有;
4、可在流轉(zhuǎn)土地上建設(shè)部分生產(chǎn)經(jīng)營、生活及辦公用房;
5、保護(hù)自然資源，搞好水土保持并合理利用土地。
六、其他約定事項
1、合同有效期內(nèi)，流轉(zhuǎn)經(jīng)營土地如有國家糧食補貼等屬于農(nóng)村普遍享受的各種補貼，仍歸甲方所有，相應(yīng)需要交納的水利工程費、管理費也由甲方承擔(dān);
2、政府征用流轉(zhuǎn)土地，乙方應(yīng)服從。所得的土地征用費、農(nóng)業(yè)人口安置費及國家下?lián)艿募Z食直補費歸甲方所有。按國家相關(guān)規(guī)定處置附著物賠付的所有款項歸乙方所有;
3、國家或地方政府對于乙方經(jīng)營活動的各項政策性補償、補貼、獎勵歸乙方所有，如需甲方配合取得，甲方無償提供幫助;
4、合同到期后，乙方享有繼續(xù)流轉(zhuǎn)經(jīng)營的優(yōu)先權(quán)。乙方無意繼續(xù)經(jīng)營，或乙方經(jīng)營不善要求提前終止合同，由乙方處置附著物或復(fù)耕后，將土地交還甲方。
七、合同的變更、解除和終止
1、本合同一經(jīng)簽訂，即具有法律效力，雙方均不得以人員變更等作為理由變更或解除本合同。雙方協(xié)商一致簽訂書面協(xié)議，方可變更或解除;
2、如甲方擅自斷電、斷水、斷路，致使乙方無法經(jīng)營時，視為甲方違約，乙方有權(quán)解除本合同，其違約責(zé)任由甲方承擔(dān)。
八、違約責(zé)任
1.在合同履行期間，任何一方違反本合同的約定，視為違約。違約方應(yīng)按乙方注冊資金同等金額向?qū)Ψ街Ц哆`約金，并賠償對方由此而造成的實際損失;
2.乙方應(yīng)當(dāng)按照本合同約定的期限足額支付租金。如乙方逾期30日未支付租金，則甲方有權(quán)解除本合同。
九、合同糾紛的解決辦法
本合同履行中如發(fā)生糾紛，由爭議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成，雙方均可向當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會申請仲裁或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹕显V;
十、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字或蓋章后生效;
十一、本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為補充，補充合同與本合同具有同等法律效力;
十二、本合同一式___份，雙方各執(zhí)___份，鑒證方留存___份。 附件：1、土地平面;2、統(tǒng)計清單;3、土地流轉(zhuǎn)委托書。
甲 方：(蓋章) 乙方：(簽字)_____________
甲
方（流轉(zhuǎn)方）：
住
所：
聯(lián)系電話：?____________
乙
方（受讓方）：
身份證號：
住
所：
聯(lián)系電話：______________
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，就農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)事宜，經(jīng)協(xié)商一致，訂立本合同。
一、流轉(zhuǎn)土地基本情況及用途
甲方自愿將位于沿河土家族自治縣沙子街道辦事處云豐村位于岷坡的
畝土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給乙方，用于養(yǎng)殖場的經(jīng)營建設(shè)及其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)。
二、流轉(zhuǎn)期限
土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)期限為30年，自______年____月____日起至_______年___月___日止。
三、付款方式和時間
1、雙方同意按貨幣支付方式支付土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)價款：每年每畝人民幣
元，合計人民幣
(大寫：
)
元。
2、支付時間：每五年支付一次，共分為六次支付完畢。
四、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和使用的特別約定
1.乙方與甲方簽訂土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同后，可以向登記機構(gòu)申請土地經(jīng)營權(quán)登記。
2.乙方依法享有該土地的使用、收益、自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品處置權(quán)。
3.乙方應(yīng)按時向甲方支付約定的流轉(zhuǎn)價款。
4.甲方有權(quán)享受國家和政府提供的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策與服務(wù)，乙方有權(quán)享受國家和政府在乙方經(jīng)營范圍內(nèi)的相關(guān)政策支持與服務(wù)。
5.流轉(zhuǎn)土地被依法征用、占用后補償費的分配約定：土地征用補償部分歸甲方所有，乙方投入的設(shè)施設(shè)備及其經(jīng)營損失補償費用歸乙方所用。
五、違約責(zé)任
因不履行合同致使一方遭受損失的，應(yīng)由不履行合同方承擔(dān)賠償責(zé)任。
六、不可抗力
由于戰(zhàn)爭、地震、水災(zāi)或其他不可抗力原因造成不能履行合同的一方不承擔(dān)違約責(zé)任。但應(yīng)及時書面通知對方。
七、爭議的解決
本合同履行中發(fā)生爭議，雙方可協(xié)商解決。協(xié)商不成，可以請求村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解。不愿調(diào)解或調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。
八、其他約定
1.本合同自雙方簽訂之日起生效。
2.本合同一式4
份，甲乙雙方各執(zhí)一份，擁有土地經(jīng)營權(quán)的2個村民小組各一份（共4份）。
甲方（簽字）：
乙方（簽字）：
村委會主任：
村民組長：
村民組長:
年
月
日（蓋章）
年
摘要：耕地是農(nóng)民生產(chǎn)和生活的基本保障。即使是工商業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，土地仍然是半個中國人口①生產(chǎn)和生活的命脈。中國農(nóng)村經(jīng)濟滯后發(fā)展，使得外出務(wù)大量農(nóng)民外出務(wù)工，農(nóng)村土地被閑置或拋荒，同時也是規(guī)?；?jīng)濟的要求，中國農(nóng)村土地政策隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展面臨新的問題。如成都市雙流縣針對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，制定了"土地向業(yè)主集中"的政策，于是有大批農(nóng)村集體承包土地通過土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，被集中到業(yè)主手中。但伴隨這個過程中的法律爭議和糾紛，卻屢見不鮮。一邊是農(nóng)村的轉(zhuǎn)型，一邊是法治社會的發(fā)展，但是農(nóng)民在這個過程中始終處于弱勢和權(quán)利受到侵害的地位。僅以筆者所在村的村集體約93戶300人的土地承包經(jīng)營權(quán)的承包合同糾紛為例，做一管窺。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)糾紛 村小組長權(quán) 法律的社會效果和社會成本 農(nóng)村基層組織民主治理
案情簡介：
原告成都市某村第一村民小組。
被告陳某，男，1973年1月16日出生，漢族，住成都市。
2007年7月28日，一份名為《成都市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同》（以下簡稱《土地流轉(zhuǎn)合同》）的協(xié)議，將成都市雙流縣某村第一村民小組土地共計154.6畝，其中田95畝、地45.6畝、河灘14畝，出租給陳某，租期為2007年9月30日至2028年8月31日，共21年；租金為每年68，000元固定不變。
而早在2000年9月1日，二原告原與案外人李某簽訂承租該土地的合同書，由于李某經(jīng)營不善，不能支付相應(yīng)的租金。2007年，李某找來陳某接手其承包的土地，但是村小組長張某未經(jīng)村民小組成員或小組議事會的同意或授權(quán)，擅自與陳某簽訂了本案發(fā)生糾紛的土地流轉(zhuǎn)合同。
原告訴求為變更合同顯失公平條款，以市場的糧食價格為標(biāo)準(zhǔn)；同時返還前五年的不當(dāng)?shù)美灿嬋嗣駧?0萬元。
截止目前，該糾紛案已獲一審判決，一審法院部分支持的村民的訴求，將原來顯失公平的租金條款進(jìn)行了變更，駁回了不當(dāng)?shù)美颠€的訴求。但是判決的標(biāo)準(zhǔn)依然低于村民要求的最低市場標(biāo)準(zhǔn)，本案正在二審上訴過程中。
一、爭議焦點
筆者親歷該案的整個過程，作為該集團訴訟案人之一，在這一過程中，選取了感受最深的三點爭議做討論。
1、村小組長是否具有村小組土地承包權(quán)，該份合同屬于無權(quán)還是表見？
2、該份合同是顯失公平還是合同無效？法律的實施是否該考慮社會成本和社會效果。
3、農(nóng)村基層的行政組織如何自治，切實維護(hù)農(nóng)民權(quán)益？
二、爭議分歧和分析
1、針對第一個焦點，一說村小組長是村組的法定代表人，在不需要出具村民大會或議事會委托的情況下有權(quán)村民簽訂土地承包合同；另說，村組長只是整個村小組事務(wù)的執(zhí)行者，并不能村民做出重大利益的處分行為，如土地的承包。因為土地承包經(jīng)營權(quán)是每個農(nóng)民基本的生活保障，該權(quán)益屬于農(nóng)民的基本權(quán)益。
若同意前者，小組長私自簽訂流轉(zhuǎn)合同行為應(yīng)屬于表現(xiàn)，由于該份合同已經(jīng)實際履行超過1年，該合同責(zé)任應(yīng)該有村民承擔(dān)，而損失應(yīng)該為村民向村小組長的進(jìn)行追究；若是后者，合同應(yīng)該屬于無權(quán)，該合同對村民不產(chǎn)生效力，合同應(yīng)屬無效，責(zé)任的承擔(dān)也應(yīng)是無權(quán)人。
但是關(guān)于村民小組長的權(quán)問題，目前還沒有統(tǒng)一的定論。根據(jù)農(nóng)村基層的組織法律法規(guī)以及探求法定人制度的原理，筆者主張村民小組長僅僅為村小組的行政事務(wù)執(zhí)行人，而村小組事務(wù)的決議應(yīng)該由村民大會或村民議事會決定。因而該村小組長擅自簽訂土地流轉(zhuǎn)合同的行為屬于無權(quán)的法律行為。
因農(nóng)村基層組織的不完善，現(xiàn)實中存在非常多的農(nóng)村基層的村小組長許多不當(dāng)?shù)男袨楫a(chǎn)生的糾紛，但是我國的法律法規(guī)未對此做明確的規(guī)定，而專家學(xué)者也未對該問題進(jìn)行探討和辨析，但這在農(nóng)村的現(xiàn)實生活中急需解決的問題。
2、針對第二個焦點，根據(jù)《合同法》第54條，在訂立合同時顯失公平的，當(dāng)事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者撤銷。若以該合同簽訂時的租金條款看，68，000元固定租金21年不變的條款從常識上判斷便可知為不合理，并隨著當(dāng)今社會經(jīng)濟發(fā)展物價上漲的趨勢，2007年物價比2012年的今天上漲了50%，顯失公平是毋庸?fàn)庌q的。但如果該份合同同時存在主體無權(quán)導(dǎo)致合同無效的情況，應(yīng)該主張該份合同無效還是變更或撤銷呢？
從法社會學(xué)和法經(jīng)濟學(xué)的角度，村民初始選擇合同無效的訴求，但無數(shù)次被法院退回，并暗示更改訴訟請求。法律實踐中必須考慮法律所產(chǎn)生的社會效果和經(jīng)濟成本，如果合同被認(rèn)定無效，將會產(chǎn)生巨大的法律成本，同時原告和被告方都不能獲得益處，這份判決書最終應(yīng)該很難被執(zhí)行。法律的社會效果，是實務(wù)中法律是否可以被執(zhí)行的重要因素。這也是筆者在法律實踐與法學(xué)理論學(xué)習(xí)的重大差異。
3、針對第三個焦點，這是行政法領(lǐng)域的問題，且農(nóng)村基層村小組長身份頗具爭議。而此爭議的身份所做的錯誤決策導(dǎo)致的損失，責(zé)任應(yīng)該如何承擔(dān)的問題。該案中由于村小組長私自簽訂的《土地流轉(zhuǎn)合同》，導(dǎo)致村民在5年間共計損失20萬元。并且在長達(dá)5年的流轉(zhuǎn)合同執(zhí)行過程中，不停有村民反映反映該土地承包存在的問題，但都未得到解決。這同時涉及到農(nóng)村的基層組織決策問題，經(jīng)筆者實證調(diào)研雙流縣近10個村，幾乎都形式上設(shè)置了村民議事會和村小組議事會，但該議事會名單都僅為村委內(nèi)定，議事會代表沒有選舉，而議事會也未按照村民議事會規(guī)則運行。這使得農(nóng)村基層的民主管理制度形同虛設(shè)，農(nóng)民的權(quán)益仍舊得不到切實的維護(hù)。
三、結(jié)語
由于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)法律法規(guī)的滯后性、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)主體分散性、農(nóng)村基層組織制度的不完善、農(nóng)村法律常識和法制觀念的落后等原因，近幾年農(nóng)村土地承包的糾紛不斷。這是這類農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)承包糾紛案例大多都存在的爭議和問題。當(dāng)然，對于許多問題的思考還有待深入和優(yōu)化，這是關(guān)系農(nóng)民生存利益的大問題，希望有更多的社會目光能關(guān)注這個領(lǐng)域問題的解決。
注釋：
[1]汝信，陸學(xué)藝等主編，《2012年中國社會形勢分析與預(yù)測》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2012年，頁2.
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關(guān)鍵詞：流通 交易方式 服務(wù)管理
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與完善，市場機制對資源配置的基礎(chǔ)性作用日益增強，流通產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的先導(dǎo)性作用日益顯著。迅速發(fā)展的社會大生產(chǎn)，要求加快發(fā)展大流通、大貿(mào)易、大市場，充分發(fā)揮流通對生產(chǎn)的帶動作用。因此，本文以“構(gòu)建流通大渠道的探索”為命題，進(jìn)行研究。
流通大渠道的優(yōu)越性
在現(xiàn)代化大生產(chǎn)中，與之相適應(yīng)的商品大流通，主要是由流通大渠道來實現(xiàn)的，亦即由大公司、大批發(fā)、大配送、大連鎖、大超市、大市場等形成的大渠道推動大流通來實現(xiàn)的。居世界500強之首位、擁有4000多家連鎖店的美國沃爾瑪公司2003年銷售收入達(dá)2500億美元。以沃爾瑪為代表的美國現(xiàn)代商業(yè)每年在美國實現(xiàn)2萬億美元的銷售額?，F(xiàn)代化大型配送中心在大流通中發(fā)揮著前所未有的大物流的作用，美國沃爾瑪公司建立的62個配送中心，在國內(nèi)擁有近3萬個大型集裝箱掛車、5500輛大型貨運卡車、每年總行程6．5億公里，運輸總量達(dá)77．4億箱。在我國，一批流通渠道正在拓寬壯大。據(jù)統(tǒng)計，全國100家大中型連鎖企業(yè)年銷售額達(dá)982億元，店鋪總數(shù)7685家，占社會商品零售總額2．9％。2003年，全國有“億元市場”3265個，成交額達(dá)21514.50億元。這充分證明，現(xiàn)代化大渠道大流通對現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的巨大作用。
流通大渠道能夠充分運用現(xiàn)代技術(shù)、管理與服務(wù)，最大限度地實施集約化經(jīng)營，發(fā)揮其大渠道、大流通的優(yōu)越性，突出表現(xiàn)在“一大、二新”：
大采購、大配送，形成競爭大優(yōu)勢。大企業(yè)、大連鎖、大渠道、大規(guī)模營銷，實施統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送，必然要大規(guī)模采購，年采購量幾億、幾十億、上百億，甚至象沃爾瑪那樣上千億美元的采購量，任何一家生產(chǎn)企業(yè)一旦能夠被納入其采購體系，都會認(rèn)為是一大幸事，不但提供的商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不敢有絲毫輕忽，供貨價格上給予最大限度的優(yōu)惠，而且在提供貨源的時約和服務(wù)上也不敢有所怠慢。這樣，“大渠道”就不但在商品的花色品種和質(zhì)量上具有優(yōu)勢，在價格上也有較大的回旋空間，從而形成競爭優(yōu)勢。一些大型超市公司由于大批量采購，從供貨方享受數(shù)量上、價格上的折扣優(yōu)惠，轉(zhuǎn)化成低成本優(yōu)勢，因而有了“天天低價”、“為消費者省錢”的實力，對消費者具有很大的吸引力。至于大型商品交易市場，由于市場規(guī)模大、業(yè)者多，商品種類、規(guī)格、花色齊全，經(jīng)營規(guī)范，市場秩序較好，服務(wù)功能完善，給交易雙方帶來了極大的便利，為他們節(jié)約經(jīng)營成本，提高經(jīng)營效率創(chuàng)造了良好條件，從而發(fā)揮了磁吸力強、輻射面廣的大渠道大流通的作用。
新技術(shù)、新管理，形成效率新優(yōu)勢。流通大渠道大企業(yè)，通過建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，完善科學(xué)管理，采用現(xiàn)代管理方式和技術(shù)設(shè)施，充分運用計算機現(xiàn)代管理技術(shù)，對營銷系統(tǒng)、儲運系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)和分銷系統(tǒng)實行信息化管理，極大地提高信息流、資金流、商流、物流的流轉(zhuǎn)速度，提高了經(jīng)營效率，節(jié)省了大量成本，成為核心競爭力的重要組成部份。同時對采購、運輸、倉儲、銷售、核算、管理等所有工作崗位實行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，并實施IS09000質(zhì)量管理系列認(rèn)證，使制度規(guī)范與電子技術(shù)有效結(jié)合起來，把經(jīng)營效率提升到現(xiàn)代化水平，充分發(fā)揮大渠道大流通的新優(yōu)勢。據(jù)了解，沃爾瑪通過科學(xué)管理提高人員使用效率，大幅降低人工費用，一家營業(yè)面積1．8萬平方米、經(jīng)營商品2．5萬種的大型商店，只需要300名營業(yè)員，而在我國同樣規(guī)模的商店，則需要營業(yè)員2000人，僅此一項，足見“大渠道”現(xiàn)代化科學(xué)管理的優(yōu)越性。
新理念、新服務(wù)，形成文化新優(yōu)勢。大渠道大企業(yè)跟隨時代的步伐，營造具有企業(yè)特色的企業(yè)文化，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型組織，弘揚團隊精神、奉獻(xiàn)精神，視文化為企業(yè)的靈魂，從而構(gòu)成企業(yè)發(fā)展的無限的潛力和動力。被譽為我國超市“領(lǐng)頭羊”的上海聯(lián)華超市公司奉行以人為本的理念，廣泛開展學(xué)知識、學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)活動，形成和諧、溝通、高效的企業(yè)文化。沃爾瑪公司創(chuàng)始人山姆•沃頓為公司制定的三條座右銘：“顧客是上帝、尊重每一位員工、每天追求卓越”，被視為沃爾瑪文化的精華，他們由此展現(xiàn)出來的“時刻爭取第一”、“友善熱情迎待顧客”、“公司與員工結(jié)成利益共同體”等企業(yè)風(fēng)貌，顯示出企業(yè)發(fā)展的活力。
營造流通大渠道的構(gòu)想
經(jīng)過20多年的改革開放，我國流通產(chǎn)業(yè)“多渠道”業(yè)已形成，但尚處于小型化、分散化的階段，與國際上的跨國商業(yè)公司相比差距更大。因此，必須通過深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)，推進(jìn)整合與創(chuàng)新，發(fā)展商業(yè)“大渠道”，引導(dǎo)小零售、小批發(fā)、小集市、封閉型、傳統(tǒng)式向大超市、大配送、大市場、開放型、現(xiàn)代式轉(zhuǎn)變，從而實現(xiàn)流通產(chǎn)業(yè)從“粗放型”向“集約型”轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)現(xiàn)代化、國際化大生產(chǎn)、大流通的形勢要求。
由小零售向大超市轉(zhuǎn)變。連鎖超市作為現(xiàn)代新型流通業(yè)態(tài)，顯示出其規(guī)模化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化管理、規(guī)范化服務(wù)的優(yōu)越性。我國超市經(jīng)過10年的發(fā)展，已初具規(guī)模，但大型超市公司尚少，擁有連鎖店“百家級”不多，“千家級”更是屈指可數(shù)，管理、技術(shù)、服務(wù)也還不夠完善，地區(qū)間差距較大，總體上尚處于成長過程中。據(jù)全國連鎖店超市信息網(wǎng)對我國30萬以上人口的118個城市調(diào)查研究，對“超市飽和度”進(jìn)行分析，用城市的超市面積與人口和收入的比值作為衡量超市發(fā)育程度的指數(shù)，以超市發(fā)育程度較高的北京、上海、廣州三市超市飽和度平均值1344．43為基準(zhǔn)，118個城市超市飽和度平均值為967．76，推算出尚有376．67(不飽和度)的發(fā)展空間，據(jù)統(tǒng)計天津、深圳等17個城市超過飽和度的超市面積有60．25萬平方米，重慶等25個城市未達(dá)飽和度的發(fā)展空間有115．63萬平方米。筆者認(rèn)為，這個飽和度的理論數(shù)值，對投資者有很好的參考作用。同時也要看到，我國幅員廣闊，地域差異大，且都在快速發(fā)展中，用動態(tài)發(fā)展觀點來看，在目前情況下，不管超市的理論數(shù)值是否達(dá)到“飽和度”，其發(fā)展的空間(面積)和機會(擴張、調(diào)整、兼并)的潛力是不可忽視的。因此，當(dāng)前的任務(wù)就是繼續(xù)宣傳、鼓勵、引導(dǎo)連鎖超市的發(fā)展，根據(jù)各地區(qū)超市發(fā)展的不同階段，分別鼓勵興辦超市公司，或連鎖擴張，或提升技術(shù)、管理、服務(wù)水平，培育規(guī)模大、實力強、可持續(xù)發(fā)展的大型連鎖超市公司。
由小批發(fā)向大配送轉(zhuǎn)變。一個大型商品配送中心，就是一條商業(yè)“河流”。大配送以其規(guī)模大、技術(shù)新、商品多、質(zhì)量可靠、送貨面廣、服務(wù)及時而明顯優(yōu)于原有的批發(fā)業(yè)。大配送需要充足的營業(yè)資源，如信息技術(shù)、貨物倉庫、運輸設(shè)施等，前一段時期，國有商業(yè)專業(yè)經(jīng)營系統(tǒng)層層下放，融入市場競爭體系，對于興辦配送業(yè)務(wù)，在資金、設(shè)備以及心理上、經(jīng)營理念上缺乏準(zhǔn)備，而民營商業(yè)剛剛起步，還缺乏興辦大配送的能力。現(xiàn)在，經(jīng)過20年的競爭與發(fā)展，國有商業(yè)在競爭中優(yōu)勝劣汰，一部分通過改革重組獲得生存與發(fā)展的企業(yè)，具備了興辦大配送的條件，民營商業(yè)當(dāng)中的大戶，也有了興辦大配送的力量。大配送可分為連鎖超市配送和社會化配送，還可以有綜合商品配送和專業(yè)商品配送等不同類型。超市公司除了為本公司連鎖店配送之外，可以兼辦社會配送業(yè)務(wù)；一些經(jīng)過改制建立現(xiàn)代企業(yè)制度的原國有批發(fā)企業(yè)，可充分利用原有的廣闊購銷渠道，加以創(chuàng)新發(fā)展，增添設(shè)備，擴大服務(wù)范圍，建立新型配送中心，這是―條較為便捷的路子，據(jù)商務(wù)部披露，一批國有流通企業(yè)實施連鎖經(jīng)營和超市下鄉(xiāng)戰(zhàn)略，成功實現(xiàn)了從傳統(tǒng)批發(fā)企業(yè)到現(xiàn)代連鎖物流企業(yè)的轉(zhuǎn)型。小批發(fā)向大配送轉(zhuǎn)變是今后的一大趨勢，政府有關(guān)部門應(yīng)在立項、批地、融資等方面給予支持，發(fā)揮政策引導(dǎo)的作用。
由小集市向大市場轉(zhuǎn)變。市場經(jīng)濟體制的建立和經(jīng)濟全球化的進(jìn)程加快，現(xiàn)代化、社會化大生產(chǎn)的發(fā)展，傳統(tǒng)的小農(nóng)貿(mào)、小市場已不能適應(yīng)規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展的要求，必須建立起一批現(xiàn)代化、多功能、廣輻射、集散能力強的區(qū)域性、全國性、國際性的大型交易市場，創(chuàng)新流通大渠道。在形成全國統(tǒng)一的市場體系和開展國際大貿(mào)易的新形勢下，要有綜合性的大市場，也要有各種各樣的大型專業(yè)市場、單品市場。當(dāng)然，市場建設(shè)必須以“市”為目標(biāo)，根據(jù)經(jīng)濟區(qū)位、經(jīng)濟特點、貿(mào)易歷史、現(xiàn)代需求等相關(guān)要求，準(zhǔn)確定位，適度規(guī)模，做到“有場有市”，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展效益。因此，建設(shè)市場要經(jīng)過規(guī)劃論證，廣泛收集遠(yuǎn)近經(jīng)營者、交易者的意見，傾聽民意，確保決策科學(xué)，建設(shè)規(guī)劃切合實際；采取政府引導(dǎo)、政策支持，社會投資、分工管理的辦法，并做好招商工作，力求適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律，充分發(fā)揮大渠道大流通的功能。
由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變。我國加入世界貿(mào)易組織，標(biāo)志著國內(nèi)商業(yè)向國際市場開放，同時，我國將可以更加暢通地進(jìn)入國際市場，這將為我們營造流通大渠道帶來新機遇。除了原有的外貿(mào)渠道之外，可從下列三方面創(chuàng)新流通大渠道：通過引進(jìn)外資大連鎖大配送創(chuàng)新流通渠道。據(jù)了解，進(jìn)入我國的沃爾瑪、家樂福、麥德龍等外資超市，90％的貨源系向我國采購，并可通過外資超市采購網(wǎng)絡(luò)將我國商品帶往世界各地。開拓進(jìn)入世界商業(yè)巨頭采購體系的渠道。全球跨國商業(yè)集團的采購體系是一條巨大的流通渠道。據(jù)了解，2001年進(jìn)入世界500強的12家跨國零售集團在全球的銷售額超過1．5萬億美元，其中從我國采購的商品還不足2％。這是我國加入世貿(mào)組織后的一個潛在大市場，如果能夠爭取到10％的份額，就是1500億美元。以我國正在擴展的生產(chǎn)規(guī)模和商業(yè)資源，具備充足的供貨能力，天津、南京等地已在這方面進(jìn)行開創(chuàng)性的嘗試，分別舉辦國際跨國零售集團采購交易會，取得了良好的開端。營造進(jìn)入國際組織采購體系的渠道。國際上政府間和非政府組織每年需要采購大批物品，這是一個值得重視開拓的流通渠道。據(jù)報道，聯(lián)合國系統(tǒng)每年采購的貨物款額高達(dá)300億美元，其中對發(fā)展中國家的采購額，印度占3．8％，我國只占0．42％，目前聯(lián)合國有5795家指定供應(yīng)商，其中我國廠商只有79家，這方面的潛力很大，應(yīng)積極設(shè)法溝通與聯(lián)合國相關(guān)部門的渠道，及時獲得聯(lián)合國采購最新訂單信息及貿(mào)易要求，爭取從聯(lián)合國采購業(yè)務(wù)中增加份額。
由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變。新的交易方式可以營造出新的流通渠道。例如政府采購、拍賣業(yè)、會展業(yè)、電子商務(wù)的興起，使市場流通增加了多條日見擴大的渠道。例如：政府采購。根據(jù)測算，中國各級政府每年采購總量約占GDP的10％，年采購規(guī)模約在8000億左右。根據(jù)國際經(jīng)驗，采取這種方式，可節(jié)約資金10％以上，而且將發(fā)展成為國際上商品流通的大渠道。拍賣業(yè)。我國近年來興起的拍賣業(yè)，在疏導(dǎo)流通、資源配置方面，發(fā)揮著越來越大的作用，已成為一條特殊的流通渠道。會展業(yè)。會展業(yè)近年來已發(fā)展成為新興的流通產(chǎn)業(yè)，對于擴大國際國內(nèi)貿(mào)易，招商引資，以至宣傳品牌、宣傳企業(yè)、宣傳辦展城市，帶動經(jīng)濟發(fā)展，具有強大的影響力。電子商務(wù)。電子商務(wù)以其信息傳遞快、流通范圍廣、縮短業(yè)務(wù)流程、節(jié)省工作時間、降低交易成本的優(yōu)勢而成為新興的流通渠道。通過進(jìn)一步加強基礎(chǔ)建設(shè)、完善服務(wù)平臺、健全立法與網(wǎng)絡(luò)安全，克服支付系統(tǒng)、配送系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)速度、網(wǎng)絡(luò)安全等存在的某些瓶頸，不斷擴大交易量、電子商務(wù)將成為現(xiàn)代流通的一條大渠道。
參考文獻(xiàn)：
1.創(chuàng)建和發(fā)展中國特色的商貿(mào)集團[J].中國物流與采購，2004
我國的留守兒童數(shù)量隨著外出務(wù)工人員的增多而逐年加大。他們長期與父母分離，再加上正處于身心發(fā)展的關(guān)鍵時期，這種與父母在時空上的隔斷很容易使其思想發(fā)生轉(zhuǎn)變，進(jìn)而影響到學(xué)習(xí)和生活。在這種情況下就需要教師針對留守兒童的心理發(fā)展特點采取針對性的措施轉(zhuǎn)變其思想，更好地促進(jìn)教學(xué)。課堂教學(xué)是促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的基本教育途徑，在課堂教學(xué)中，教師不僅要傳授給學(xué)生知識，同時還有教會他們正確的學(xué)習(xí)方法，促進(jìn)其心理健康的發(fā)展。[1]
1.運用課程中的心理健康教育資源，促進(jìn)留守兒童的心理發(fā)展。
新課程理念提出教師在設(shè)定教學(xué)目標(biāo)的時候要設(shè)定三維教學(xué)目標(biāo)，即知識與能力、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀。這就要求我們在進(jìn)行教學(xué)的時候要考慮到學(xué)生的心理健康教育。在實際的教學(xué)過程當(dāng)中，不同的學(xué)科中的心理健康資源又各不相同，我們要根據(jù)學(xué)科特點制定出符合學(xué)科知識教學(xué)要求的教學(xué)目標(biāo)。初中語文是重要的人文學(xué)科，我們在設(shè)定教學(xué)目標(biāo)的時候要和課文的內(nèi)容聯(lián)系起來。比如在《從百草園到三味書屋》一文中，我們可以設(shè)定這樣的情感目標(biāo)："理解魯迅在永別故鄉(xiāng)和流離顛沛中，追憶童年生活時的一種惆悵的失落感。引導(dǎo)留守兒童理解遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的父母對家鄉(xiāng)和親人的思念之情，從而讓學(xué)生明白要學(xué)會關(guān)心父母、理解父母。"
不同的學(xué)科有不同的教學(xué)內(nèi)容，這些教育內(nèi)容的挖掘都是進(jìn)行心理健康教育的方式?！端枷胝巍氛n中就有許多相關(guān)的教育內(nèi)容。在進(jìn)行調(diào)節(jié)情緒的教學(xué)中，可以指導(dǎo)學(xué)生在遇到不良情緒時學(xué)會正確地調(diào)節(jié)自己情緒的方法，比如，大聲呼喊、把自己的情緒寫出來、畫出來、給自己的好朋友講等。在《歷史》教材中有許多古代名人，他們能夠戰(zhàn)勝困難和挫折，最終堅持走向成功，自己在學(xué)習(xí)和生活中遇到不如意的事情時應(yīng)該多想一想他們。數(shù)理化雖然是理科的教學(xué)科目，但是也有可以利用的心理教育內(nèi)容，比如在各種演示環(huán)節(jié)培養(yǎng)學(xué)生敏銳的觀察力、對科學(xué)的興趣、克服困難的勇氣等。體音美科目是培養(yǎng)學(xué)生審美能力的科目，教師可以引導(dǎo)留守兒童把自己對父母的思念融入到音樂美術(shù)的作品創(chuàng)作之中，在體育活動中進(jìn)行合理的發(fā)泄。[2]
2.增強學(xué)生的自信心，提供成功機會，提高其學(xué)習(xí)的內(nèi)在動機。
自信心不足是許多農(nóng)村留守兒童的共同特點。他們由于長期得不到父母的疼愛，感覺自己在許多方面不如別人。在這種情況下，教師為學(xué)生提供成功的機會，讓他們認(rèn)識到自己存在的價值就顯得非常重要了。在課堂學(xué)習(xí)的過程當(dāng)中，教師要針對學(xué)生的學(xué)習(xí)能力提出不同的問題，對于成績較差的學(xué)生可以提一下簡單的問題。讓他們獲得成功的喜悅，久而久之就可以產(chǎn)生自己也能夠?qū)W會的信心。當(dāng)學(xué)生在學(xué)習(xí)遇到困難時，教師可以鼓勵他們正確面對失敗，客觀地分析產(chǎn)生失敗的原因，并幫助其制定具體的學(xué)習(xí)步驟。從而讓學(xué)生形成正確的自我意識，愿意接納自我、欣賞自我、完善自我。學(xué)習(xí)動機是一個人原因克服困難，追求成功的根本原因。留守兒童在初中階段的輟學(xué)率較高，據(jù)調(diào)查，他們輟學(xué)的主要原因并不是家庭經(jīng)濟困難，上不起學(xué)，而是因為自己認(rèn)為讀書無用，喪失了對學(xué)習(xí)的興趣。因此，教師激發(fā)留守兒童的內(nèi)在的學(xué)習(xí)動機對于就顯得非常重要。對學(xué)生學(xué)習(xí)動機的激發(fā)可以從豐富教學(xué)內(nèi)容，吸引學(xué)生對學(xué)科知識的興趣，也可以監(jiān)督其養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、勇于探究的科學(xué)精神等。
3.鼓勵留守兒童與同伴進(jìn)行交往，積極參與課堂學(xué)習(xí)的討論環(huán)節(jié)。
留守兒童因為缺乏與親近的人交流討論的機會，內(nèi)心的苦惱無人訴說，所以就導(dǎo)致了他們對整個世界產(chǎn)生懷疑，不愿意與人進(jìn)行交往。這樣的自我封閉的心理會對他們成年后的心理發(fā)展也產(chǎn)生不同程度的影響。我們教師在進(jìn)行教學(xué)的時候可以利用課堂教學(xué)這一主陣地，利用課堂討論的環(huán)節(jié)引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行相互交流。在學(xué)生之間進(jìn)行交流的時候，教師要指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行討論的正確方式，要認(rèn)真傾聽別人的發(fā)言，對他人的發(fā)言可以進(jìn)行補充或反駁，但要注意講話的語氣要和藹，有理有據(jù)，尊重別人的發(fā)言。教師要為學(xué)生的討論提供一個和諧、寬松的氛圍。當(dāng)學(xué)生的發(fā)言出現(xiàn)錯誤的時候，不要進(jìn)行批評，以防其出現(xiàn)畏懼情緒，不敢暢所欲言。良好的教學(xué)氛圍是建立學(xué)生進(jìn)行有效溝通的劑，是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造力的搖籃，同時也是提高留守兒童自信心的溫床，可以讓學(xué)生在一個愉悅的環(huán)境中得到身心的發(fā)展，消除自卑情緒。
我不知道中國方面對于劉翔的競選是否有過一些事先的預(yù)想和策略，也不知道劉翔本人或者他的團隊是否有針對性地做過一些工作，但無論如何，劉翔失去了一個可以說本有希望的好機會。
我是極其不贊同媒體傳出的某官員的一句話的：如果北京奧運會劉翔不拿金牌，那他以前取得的一切成績都將毫無意義。
我甚至以為，劉翔當(dāng)選國際奧委會委員比他取得北京奧運會冠軍的意義，對于中國來說更大。
我以為，劉翔此次的競選是有較大機會的。原因有以下幾點：
一是這是在中國進(jìn)行的奧運會舉行的選舉，東道主是可以利用一些機會做工作的。
二是國際奧委會運動員委員會主席布勃卡的大力推薦，這本身能贏得一些人氣。
三是中國競技體育在國際體壇的地位不斷提升，能使作為中國惟一候選運動員的劉翔獲得一些支持票。
四是投票是在19日截止，即便劉翔不因傷退賽，那時也沒有比賽完畢，是否出賽并不影響投票。因為候選人資格是參加過2004年雅典奧運會或前來參加北京奧運會的運動員。
看看新當(dāng)選的4個人的情況或許能讓我們把問題看得更清楚些。
當(dāng)選的四人分別是雅典奧運會跆拳道冠軍、韓國的文大成，俄羅斯退役游泳名將波波夫，德國女子重劍選手博克爾、古巴女排隊員小路易斯。
文大成以3220高票當(dāng)選，波波夫票數(shù)為1903票。博克爾和小路易斯分別獲得了1836票和1571票。劉翔得票1386張，名列第八。
從票數(shù)上看，劉翔只比第四名少185張。我不知道中國的639人是否都參與了投票，如果中國有超過185人沒有參加投票，那顯然是我們的失策。
有人可能會說，你這不是明目張膽地拉票嗎？
讓我們聽聽一個入選者和一個投票者的話吧。
波波夫說，競選是另外一場“比賽”，他有自己的策略，但不會告訴別人。
曾在雅典獲得男子蹦床銅牌的斯特里克說，他不僅給自己的同胞投票，也選了文大成。他說：“因為我和他聊過天，覺得他人很好，我也欣賞他的觀點，覺得我們可以成為朋友，所以選他?！?/p>
可見，這件事情并非那么純粹，還是存在爭取的可能的。
可能還有人會問，是不是劉翔本身實力就敵不過那些入選者呢？
我們不管別人，看看這個得到3220多票的第一當(dāng)選者文大成的情況吧。
文大成1976年9月3日生，是韓國最優(yōu)秀的男子跆拳道選手之一，他在男子84公斤以上級具有超強的實力，獲得雅典奧運會冠軍；2002年釜山亞運會冠軍；1999年世界跆拳道錦標(biāo)賽84公斤以上級冠軍。
這個運動成績根本無法與劉翔相比，因為劉翔是雅典奧運會除伊辛巴耶娃打破世界紀(jì)錄之外成績最好的田徑運動員，他以平世界紀(jì)錄的成績獲得冠軍，而且此后的2005-2007年的成績一直在世界田徑界保持著前三名，他的成績不但代表著最基礎(chǔ)的田徑大項的最高水平，也代表著整個亞洲體育的形象。
而且不容置疑的是，韓國和中國在世界體育領(lǐng)域的地位，跆拳道和田徑在奧運會上的地位，都是無法相比的。
或許文大成的優(yōu)勢在于，他擁有碩士和博士學(xué)位，還是Dong-A 大學(xué)體育學(xué)院的教授，是韓國奧委會運動員委員會的成員，世界跆拳道協(xié)會的理事。
劉翔雖然獲得了華東師范大學(xué)的碩博連讀的機會，但恐怕他還沒有多少時間去上課和學(xué)習(xí)，因此難以和擁有博士學(xué)位和教授職稱的文大成相比。
不得不說一句，我們的太多運動員一直在封閉中專心從事自己的訓(xùn)練，多年中在家里呆的時間都非常少。很多運動員除了訓(xùn)練和比賽之外再難以有從事其他活動的機會。這和一些國家職業(yè)運動員住在自己家里，業(yè)余運動員自己支付訓(xùn)練和比賽費用、高校享受獎學(xué)金的運動員學(xué)訓(xùn)兼顧的情形是多大的反差！
其實不少運動員是希望走國際體育組織官員這條路的，澳大利亞長距離游泳名將哈克特也是此次的30位候選人之一，他以1131票名列第九。得知自己落選后他很失意，他很希望自己能在國際奧委會中找到自己的發(fā)展機會。
我在想，劉翔今后還會有機會，據(jù)說讓劉翔進(jìn)入國際體育組織也是他的教練孫海平的心愿。
但是我們需要做的恐怕還有：
給予一些優(yōu)秀運動員更多的學(xué)習(xí)文化知識的機會，給予一些優(yōu)秀運動員參與體育組織管理事務(wù)的機會（在中國奧委會中，我沒有聽說有運動員委員會這個部門，讓劉翔作全國政協(xié)委員不如讓他當(dāng)個田徑或體育組織的委員），為一些優(yōu)秀運動員退役后進(jìn)入國際體育組織做未雨綢繆的事情。
目前我們看到的是：鄧亞萍、李玲蔚等少數(shù)運動員進(jìn)入國際奧委會的專業(yè)委員會，李敬、黃力平等運動員退役后去當(dāng)了國際裁判，何振梁先生明年滿80歲以后中國在國際奧委會的委員將只有于再清一人，目前中國還沒有一位運動員在退役后成為國際奧委會委員。
委托人：史治清，北京市第二律師事務(wù)所律師。
委托人：程勇，礦冶研究院分析室化驗員。
被告（受讓方）：北京市康達(dá)汽車裝修廠（原北京市第二福利院汽車修理廠）。
法定代表人：趙福貴，廠長。
委托人：賈小梅。北京市第三律師事務(wù)所律師。
原告劉秉正訴被告北京市康達(dá)汽車裝修廠專利實施許可合同糾紛案，北京市中級人民法院依法組成合議庭，經(jīng)公開審理查明：
1987年4月28日，原告劉秉正與被告康達(dá)汽車裝修廠簽訂了“蜂窩煤采暖爐”專利實施許可合同（專利號：85201863.0），合同規(guī)定，原告負(fù)責(zé)提供技術(shù)圖紙和技術(shù)交底，并盡快幫助被告能獨立生產(chǎn)蜂窩煤采暖爐；被告負(fù)責(zé)投資、生產(chǎn)設(shè)備、材料運輸和出售產(chǎn)品，每月給付原告入門費400元，從合同生效之日起3年為止；原告在被告廠幫助工作期間，由被告發(fā)給適當(dāng)工資；產(chǎn)品銷售后，提取銷售額的4％作為專利技術(shù)實施費支付給原告；被告不得將該項技術(shù)轉(zhuǎn)讓給他方；合同當(dāng)事人如有一方違反合同的有關(guān)條款，由違約方償付對方違約金2萬元。
合同簽訂后，原告即帶著該項技術(shù)的專利資料，技術(shù)圖紙到被告廠進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并直接參與蜂窩煤采暖爐的制造。1987年5月9日，原告用廢舊材料組裝出第1臺樣爐：6月5日又組裝出第2臺樣爐。在此期間，由原告直接指導(dǎo)，在原技術(shù)圖紙、樣爐的基礎(chǔ)上，被告繪制出新的技術(shù)圖紙。此時，被告已完全掌握了制造蜂窩煤采暖爐的專利技術(shù)。但合同規(guī)定給付原告的入門費，被告卻分文未付，只給了100元工資。同年7月份，雙方發(fā)生爭執(zhí)。從此，原告再未到被告廠進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。1987年11月10日，在委托人的參與下，經(jīng)協(xié)商，雙方又簽訂了一份補充協(xié)議，內(nèi)容主要是：雙方商定繼續(xù)履行合同；原告提出放棄5至8月份4個月的入門費1600元，被告主動提出支付9至11月份3個月的入門費1200元。同時明確議定每月5日被告照付原告入門費400元；原告收到1200元入門費的同時，交給被告最新圖紙一套，并送一臺樣板爐供被告制造時參考。雙方口頭約定11月12日去北京市專利事務(wù)所對上述協(xié)議辦理正式登記手續(xù)。原告按約帶圖紙前去，但被告未去，也未支付1200元入門費。為此，原告于1988年1月向北京市中級人民法院起訴，要求法院判令被告給付5至11月份入門費2800元；按合同規(guī)定償付違約金2萬元；并要求解除合同。被告答辯認(rèn)為，合同簽訂至今、原告未向被告出示過該產(chǎn)品的技術(shù)圖紙，只是臨時畫些草圖示意，使已生產(chǎn)出來的樣爐無法檢驗，技術(shù)、質(zhì)量是否合格亦無標(biāo)準(zhǔn)。因此，未向原告支付入門費。合同沒有全面履行的原因是雙方造成的，而且原告責(zé)任大于被告，故要求原告償付違約金和5000元經(jīng)濟損失。
北京市中級人民法院審理認(rèn)為：原告和被告就“蜂窩煤采暖爐”技術(shù)簽訂的專利實施許可合同和補充協(xié)議，是在平等互利、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂的，內(nèi)容符合有關(guān)的法律規(guī)定。因“補充協(xié)議”簽訂時，《中華人民共和國技術(shù)合同法》已經(jīng)生效，依照該法第十六條關(guān)于“技術(shù)合同依法成立，即具有法律約束力”的規(guī)定，該合同是有效合同。根據(jù)有關(guān)證據(jù)證明，原告在履行合同的過程中，多次到被告廠指導(dǎo)生產(chǎn)、組裝樣爐。在此基礎(chǔ)上，原告又指導(dǎo)被告繪制出新的技術(shù)圖紙，并曬成藍(lán)圖，且有專利文件作為依據(jù)。該技術(shù)圖紙、專利文件均可作為檢驗產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。被告在掌握了該項技術(shù)后，未能批量生產(chǎn)“蜂窩煤采暖爐”是因為缺少原料等，并非技術(shù)原因。因此，原告履行了合同規(guī)定的全部義務(wù)，被告答辯的理由不能成立，被告未按照合同規(guī)定支付入門費是違約行為，依照技術(shù)合同法第二十四條關(guān)于由于另一方違反合同，致使技術(shù)合同的履行成為不必要或者不可能的，當(dāng)事人一方有權(quán)通知另一方解除合同的規(guī)定，原告提出解除與被告簽訂的合同的理由是正當(dāng)?shù)模瑧?yīng)予支持。依照技術(shù)合同法第四十一條第一款的規(guī)定，因被告未按合同規(guī)定支付使用費用，應(yīng)按照合同規(guī)定支付違約金。據(jù)此，該院于1988年6月30日判決如下：
一、被告康達(dá)汽車裝修廠給付原告劉秉正自1987年5月至11月份的入門費2800元；
二、被告康達(dá)汽車裝修廠給付原告劉秉正違約金2萬元；
三、解除原告和被告簽訂的專利實施許可合同；
四、駁回被告的其他訴訟請求。
以上一、二項共計22800元，被告應(yīng)自本判決生效后10日內(nèi)付給原告。
訴訟費252元，由被告負(fù)擔(dān)。
第一審判決后，被告康達(dá)汽車裝修廠不服，以“原告劉秉正沒有提供技術(shù)圖紙違約在先”為由，向北京市高級人民法院提出上訴。
北京市高級人民法院審理認(rèn)為：被上訴人劉秉正在履行合同中，帶著專利資料和技術(shù)圖紙到上訴人康達(dá)汽車裝修廠，親自指導(dǎo)實施該項專利技術(shù)，指導(dǎo)生產(chǎn)出兩臺樣爐，并指導(dǎo)上訴人繪制出新的圖紙，使受讓方掌握了生產(chǎn)蜂窩煤采暖爐的專利技術(shù)。同時，經(jīng)詢問國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)部門認(rèn)為，個人的技術(shù)發(fā)明，缺乏曬制圖紙的條件，只要有詳盡鉛筆繪圖，應(yīng)視為正式圖紙。上述事實說明，被上訴人已經(jīng)按合同規(guī)定履行了應(yīng)盡的義務(wù)。上訴人的上訴理由不能成立。1987年11月10日雙方簽訂的補充協(xié)議是在平等互利、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂的。該協(xié)議雖未履行，但已經(jīng)成立，并且是有效協(xié)議。原審判決將劉秉正在補充協(xié)議中已主動放棄的1600元入門費仍判歸被上訴人不當(dāng)。
1989年5月25日，北京市高級人民法院依照《中華人民共和國民事訴訟法（試行）》第一百五十一條第一款第一、二項的規(guī)定，判決如下：
一、維持原審判決第二、三、四項；
