發(fā)布時間：2022-08-04 06:16:13
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的城市建設(shè)理論論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1.1安全管理工作不到位
施工建設(shè)安全管理工作是電力工程施工管理的重要組成部分，但是，它往往也是施工建設(shè)過程中最容易忽略的一環(huán)，要想做好安全管理工作也許有很大的難度。因為管理人員對施工安全管理重要性的認識不足，導(dǎo)致在施工建設(shè)過程中，監(jiān)督管理不落實，安全責任不清晰，常常因為很小的問題而引發(fā)施工事故，嚴重影響了電力工程建設(shè)項目的進度和經(jīng)濟效益。
1.2工作人員的綜合能力不足
管理工作者和施工技術(shù)人員沒有樹立效益觀念，缺乏成本造價方面的知識，在購置材料、設(shè)備時，沒有嚴格根據(jù)工程預(yù)算進行，造成了預(yù)算難以控制的局面，進而提高了電力工程的施工成本。
1.3管理流程存在問題
管理流程方面主要存在以下2方面的問題：①在電力工程施工建設(shè)過程中，并沒有及時檢驗，各個管理部門之間缺乏有效的溝通，從而使一些具體的事務(wù)處理起來比較麻煩。②在工程結(jié)算方面，往往無法嚴格按照工程合同的要求開展相關(guān)工作。當工程竣工后，應(yīng)當在業(yè)主單位驗收后再結(jié)算余款，但是，實際處理時，卻經(jīng)常違背這一要求，進而導(dǎo)致了不必要的麻煩。
2應(yīng)對策略
2.1設(shè)備材料采購管理
工程施工材料和設(shè)備的采購管理是指工程施工所需物資的供應(yīng)與管理，它是電力工程施工建設(shè)管理工作的重要內(nèi)容之一，會直接影響電力工程的施工成本和工程造價。特別是在工程施工建設(shè)前期，材料設(shè)備的采購管理工作關(guān)系到整個電力工程項目的建設(shè)進度，因此，必須要強化施工材料設(shè)備采購過程中的監(jiān)管。在采購材料設(shè)備時，要確保采購方案的合理性，同時，要嚴格按照工程施工和采購方案實施。材料、設(shè)備采購回來后，管理人員和施工負責人要驗收材料、設(shè)備的質(zhì)量，嚴格控制好材料入庫這一環(huán)節(jié)，對于檢驗出的不合格材料、設(shè)備，必須堅決退貨。在確保了材料設(shè)備的質(zhì)量合格后，要做好記錄工作，同時上報企業(yè)財務(wù)部門，以便日后查驗。
2.2工程施工安全管理
做好電力工程施工建設(shè)的安全管理工作，確保安全施工是保證施工質(zhì)量的重要基礎(chǔ)，具體表現(xiàn)為以下2點：①要制訂完善的安全管理制度，同時，要堅決落實安全生產(chǎn)責任制。電力工程施工建設(shè)相關(guān)人員必須要樹立安全意識，充分認識到安全的重要性。只有堅決貫徹落實電力工程施工建設(shè)安全生產(chǎn)責任制度，才能夠保證工程施工建設(shè)工作的有序進行，進而保證電力工程的施工質(zhì)量。②為了盡可能地減少工程施工建設(shè)中存在的風險和安全隱患，避免因為小失誤而導(dǎo)致大事故，在施工之前，要做好安全技術(shù)交底工作。例如，各個施工隊內(nèi)部不僅要開展安全技術(shù)交底活動，還要強化各施工隊之間的溝通，各個施工隊都要將施工范圍內(nèi)的安全隱患降到最低，徹底清除安全死角，進而提升安全施工水平。
2.3完善工程管理流程
當電力工程項目招標完成后，由招標中心公示招標結(jié)果，并將非招標工程的落實情況告知業(yè)務(wù)部門，同時，將招標資料交付給公司業(yè)務(wù)部門，由公司業(yè)務(wù)部門存檔。之后公司業(yè)務(wù)部門、施工企業(yè)、設(shè)計企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)和材料設(shè)備供應(yīng)商共同召開工程開工準備會，審查工程預(yù)算、施工圖紙，公司業(yè)務(wù)部門收取安全質(zhì)保金，同時，與施工企業(yè)簽訂工程施工合同。由公司業(yè)務(wù)部門向施工企業(yè)、材料設(shè)備供應(yīng)單位撥付工程施工預(yù)付款，由公司業(yè)務(wù)部門的管理人員對施工企業(yè)的施工建設(shè)實施工程質(zhì)量檢驗等管理工作，材料設(shè)備供應(yīng)單位所準備的施工材料和機械設(shè)備在進入施工現(xiàn)場之前，都必須要經(jīng)過質(zhì)量檢驗，確保其合格之后才能用于施工。
2.4提高施工人員的素質(zhì)
在電力工程施工建設(shè)過程中，人是第一要素，施工技術(shù)人員、管理人員的素質(zhì)能力和專業(yè)技術(shù)水平對電力工程建設(shè)的質(zhì)量起到了非常重要的作用。其綜合素質(zhì)的提升是保證電力工程建設(shè)項目質(zhì)量的前提，因此，必須要加大對人才的培訓(xùn)力度。比如，可以定期組織施工技術(shù)人員參與專業(yè)培訓(xùn)，提升他們的作業(yè)能力；采取“請進來”與“走出去”相結(jié)合的方式，組織管理人員參與培訓(xùn)，提升其決策能力和管理能力。
3結(jié)束語
在進行城市建筑空間設(shè)計的過程中，設(shè)計人員需要按照城市的各種需要來決定城市空間的布局，要有一定的科學性和合理性，只有做好城市建筑空間設(shè)計工作，在未來的城市建筑管理工作中才能夠更好的形成有效的管理體系，從而有效的促進城市的發(fā)展和進步。
2城市建筑空間設(shè)計的要素
城市建筑空間設(shè)計不同于城市規(guī)劃設(shè)計，但思路上與城市整體的規(guī)劃設(shè)計是相一致的，也需要考慮到城市整體的空間效果。因此城市建筑空間設(shè)計一方面要注重在視覺方面的效果，整體的空間需要做好城市的藝術(shù)空間效果，從而加強人們對城市的視覺美感。另一方面要使城市空間結(jié)構(gòu)保持一種視覺上的連續(xù)性、流動性以及韻律的印象，從而保證視覺上的秩序。所以，城市建筑空間設(shè)計要素所要遵循的幾點原則可以歸納為以下幾點內(nèi)容：
（1）天際線。
城市建筑空間設(shè)計首先要注意的就是天際線，天際線能夠更好的處理人造物體和天然物體之間的關(guān)系，從而使整個城市空間看起來能夠更加協(xié)調(diào)和自然。
（2）地平線。
建筑物的地平線要處理好人造物體與自然物體的協(xié)調(diào)關(guān)系。人造物體怎樣戰(zhàn)立起來，怎樣升出地面，要注意視覺的舒適性和使用的便利性。
（3）空間要點。
建筑物的空間要點猶如文章中的標點符號。它要體現(xiàn)地方性特征，使人們有到達或者離開的感覺，如廣場、平臺、臺階的上下兩端等，都是建筑物的空間要點。
（4）后退。
建筑中的后退能夠更好的為建筑的整體布置出彩畫幕布的效果。建筑物對于道路的距離和入口大門等，均屬后退設(shè)計問題。
（5）升高和降低。
升高和降低在城市建筑設(shè)計中需要考慮到建筑整體的感官效果，比如城市建筑之間的過渡也要由地處向高處逐步調(diào)整。
3城市建筑空間設(shè)計與建筑管理的關(guān)系
城市規(guī)劃的目的就是為了使城市的空間看起來更加自然、協(xié)調(diào)，從而為人們提供更好的居住環(huán)境，城市建筑空間的設(shè)計需要有一定的理想化思路，最終將這種思路具體的表現(xiàn)出來。因此城市空間的設(shè)計要保證符合城市規(guī)劃的整體思路，同時也要依靠具體的形式來完成城市建筑空間設(shè)計的整體理念，假如城市空間的建筑設(shè)計只停留在二維的變化上，那么城市空間整體的效果就會受到一定的影響，而除去經(jīng)濟因素等條件的限制，城市空間設(shè)計的整體效果要保證與人類的各項社會活動相互協(xié)調(diào)，從而在設(shè)計的過程中創(chuàng)造出和諧的社會環(huán)境和自然環(huán)境。同時，城市建筑空間設(shè)計也會失去其應(yīng)有的作用。城市建筑規(guī)劃管理在進行的過程中如果沒有城市建筑空間設(shè)計的理念作為支持，其作用也只能單一的表現(xiàn)在管理上，不能做好單體設(shè)計與整個城市的空間環(huán)境之間的關(guān)系，這樣城市空間環(huán)境的發(fā)展就會受到很大程度的限制，城市也會失去應(yīng)有的協(xié)調(diào)性，因此，為了更好的做好城市建筑管理就需要有效的對城市建筑空間進行科學的、合理的設(shè)計，這也是城市建筑管理最基礎(chǔ)的保證。
4提高城市建筑空間設(shè)計以及建筑管理水平的幾點措施
（1）提升城市建筑空間設(shè)計的內(nèi)涵。
通過對城市建筑空間的分析，來提高城市空間設(shè)計人員的創(chuàng)新理念。城市是人類活動的核心所在，城市空間能夠為人們?nèi)粘Ｉ钐峁┍匾膱鏊?，城市空間中除了需要對建筑環(huán)境進行分析和研究外，還要對城市中人們的日常生活習慣、愛好等進行全面的掌握和了解，如果沒有對人們的日常行為進行有效的分析，那么城市空間的規(guī)劃管理也就成了一句空話。
（2）城市建筑空間設(shè)計不能夠只停留在二維空間上，要體現(xiàn)出三維空間的效果。
城市建筑空間作為立體的表現(xiàn)形式，二維的空間效果無法有效的表達出城市建筑空間的全部，因此在進行設(shè)計的過程中需要采用更為先進的三維空間設(shè)計來取代以往的二維空間設(shè)計。
（3）把單一建筑物內(nèi)部空間管理變?yōu)榻ㄖ飪?nèi)部空間與外界環(huán)境的協(xié)調(diào)管理。
建筑物內(nèi)部的各種功能空間，除與建筑物協(xié)調(diào)統(tǒng)一外，還應(yīng)考慮其與外交環(huán)境的協(xié)調(diào)一致。比如：建筑物的出入口與城市道路交通系統(tǒng)的關(guān)系，建筑物的附屬設(shè)施（如煙囪、空調(diào)機、電梯房、水池等）與城市空間景觀的關(guān)系。
（4）建筑風格的管理要逐漸的向空間環(huán)境藝術(shù)管理進行轉(zhuǎn)化。
城市建筑空間不僅包含了城市的單體建筑，環(huán)境藝術(shù)也是非常重要的一部分。因此在對城市空間建筑管理的過程中要考慮到建筑和建筑、建筑與自然之間的協(xié)調(diào)性，這樣才能保證城市空間整體的完整。如果城市空間只剩下單一的建筑空間，那么整個城市也必然會顯得空洞。
（5）建筑功能與社區(qū)功能要保持一致。
施工合同是指建筑安裝工程承包合同，是建設(shè)項目的主要合同，是由具有法人資格的發(fā)包方和承包方為完成商定的建筑安裝工程，明確雙方權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同。合同的管理是指水利建設(shè)主管機關(guān)、相應(yīng)的金融機構(gòu)，以及建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包企業(yè)依照法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對施工合同關(guān)系進行組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督。保護施工合同當事人的合法權(quán)益，處理施工合同糾紛，防止和制裁違法行為，保證施工合同法規(guī)的貫徹實施等一系列活動。
2合同管理的作用
施工合同作為約束發(fā)包方和承包方權(quán)利和義務(wù)的依據(jù)，合同管理的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是促使施工合同的雙方在相互平等、誠信的基礎(chǔ)上依法簽訂切實可行的合同，二是有利于合同雙方在合同執(zhí)行過程中進行相互監(jiān)督。以確保合同順利實施；三是合同中明確的規(guī)定了雙方具體的權(quán)利與義務(wù)，通過合同管理確保合同雙方嚴格執(zhí)行；四是通過合同管理，增強合同雙方履行合同的自覺性，調(diào)動建設(shè)各方的積極性，使合同雙方自覺遵守法律規(guī)定，共同維護當事人雙方的合法權(quán)益。
3當前合同管理存在的主要問題及成因分析
3.1招標不夠規(guī)范。為合同管理埋下了隱患
隨著“三制”改革的深入開展，水利工程建設(shè)市場已逐步規(guī)范，但由于施工合同的雙方在利益上存在矛盾，表現(xiàn)在合同上，如某些工程在招標過程中，利用僧多粥少的心理對承包人提出一些苛刻條件。迫使承包人壓級壓價，給承包人增加額外負擔，甚至直接壓低中標價格。使承包人受到一定的經(jīng)濟損失。為順利承包到工程，且迫于自身生存和發(fā)展的壓力，大多數(shù)承包人面對不夠公正的合同條款也只能委曲求全。同時，有的承包人為提高中標率，搞聯(lián)合投標，甚至惡意串通，抬高中標價，造成不正當競爭，擾亂建設(shè)市場，造成施工力量強、管理水平高的承包人不能中標，項目不能順利實施，工程建設(shè)質(zhì)量得不到保證，給施工合同管理帶來被動。
3.2合同一方的承諾不能兌現(xiàn)，造成工程無法順利實施
在工程建設(shè)過程中，某一方應(yīng)提供的資源沒有及時提供，或者根本無法提供，造成工程項目無法開工或?qū)嵤┍粍樱貏e是一些中小型項目，由于前期工作缺乏必要的法律依據(jù)，工作開展比較困難，進展緩慢，造成工程項目被動拖期。有的承包方在施工過程中人員資格和數(shù)量，設(shè)備的數(shù)量及型號，工程工期等與合同內(nèi)容不相符，甚差異很大。特別是投標項目，實際施工過程中與標書內(nèi)容不一致，標書中的承諾不能完全兌現(xiàn)，對工程項目的順利實施造成負面影響。另外一些應(yīng)急度汛的水利工程，工期短，時效性強。如工程不能按期竣工，可能造成防汛搶險的被動，并造成不必要的經(jīng)濟損失。
3.3合同條文不夠完善，對合同雙方不能很好的進行約束
主要表現(xiàn)在工程招投標不規(guī)范，有的招投標過于簡單，邀約及承諾不能構(gòu)成合同簽定的依據(jù)。建設(shè)雙方有的不使用合同范本，而是由雙方商定形成一個合同，有時由于經(jīng)驗不足或缺乏對工程的細致分析，造成合同履行過程中出現(xiàn)一些合同涉及不到的問題，合同的預(yù)見性較差，雙方需要重新進行協(xié)商，給工程建設(shè)帶來不必要的麻煩。有的合同條款不夠嚴密，有歧義，在合同執(zhí)行過程中容易產(chǎn)生不必要的爭執(zhí)。
3.4工程項目在實施過程中存在的違法轉(zhuǎn)包或分包現(xiàn)象，給合同管理帶來麻煩
根據(jù)合同法規(guī)定，承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的建設(shè)工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。但在工程實際建設(shè)過程中。非法轉(zhuǎn)包或分包的行為仍然存在，造成合同履行起來困難重重。工程質(zhì)量很難保證，出現(xiàn)一些債務(wù)糾紛，造成工期拖延，給合同管理工作帶來不必要的麻煩。
4對加強合同管理的對策
4.1增強法律觀念。依法進行合同管理
目前，我國建設(shè)行業(yè)法律法規(guī)越來越完備，尤其是《招標投標法》，《合同法》的頒布實施，對工程招標及合同管理提出了具體要求，各行各業(yè)也根據(jù)國家法律制定了有關(guān)條例。因此，合同當事人在簽訂合同時應(yīng)當認真閱讀有關(guān)法律法規(guī)，并對所簽合同的標的、計量標準、質(zhì)量要求、價款支付方式、合同履行期限、地點、違約責任以及合同條文的釋疑等內(nèi)容，應(yīng)作出明確具體的解釋，防止出現(xiàn)歧義，增強合同的嚴密性和可操作性。
4.2積極推廣使用合同示范文本
“三制”改革后，水利工程建設(shè)市場經(jīng)過一定時期的運行。已形成了自身的建設(shè)合同范本，使用合同范本有助于明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。防止合同缺項、漏項和不平等條款的出現(xiàn)，因此應(yīng)積極推廣使用。
4.3堅持合同審查制度，嚴格招標時企業(yè)資格審查
堅持合同審查制度，是合同能否順利履行的前提與保證。一般情況下，合同審查的內(nèi)容主要包括；建設(shè)項目是否具備合同簽訂的條件，合同內(nèi)容是否符合法合規(guī)。合同條款是否詳盡明確，工程等級和技術(shù)要求是否具體，是否符合國家規(guī)范標準，合同簽定是否具有完備的合同手續(xù)。此外，在工程招標時還應(yīng)該對施工企業(yè)的主體資格、企業(yè)信譽、注冊資金、隸屬關(guān)系、財務(wù)經(jīng)濟狀況、設(shè)備及技術(shù)條件、履約能力，與招標工程相類似的工程施工經(jīng)驗等進行嚴格審查，以確保投標企業(yè)的內(nèi)在質(zhì)量。
4.4加強對合同執(zhí)行情況跟蹤檢查，督促合同雙方自覺履行合同
在合同執(zhí)行過程中，主管部門及建設(shè)單位應(yīng)定期檢查合同執(zhí)行情況，并建立完善的合同檢查考核制度。對合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差問題，認真進行分析、糾正，對隨意違反合同條款的行為要認真查處，使合同管理步入正規(guī)化、規(guī)范化管理渠道，防止因合同違規(guī)而造成不良后果。
4.5對合同管理人員進行必要的崗前培訓(xùn)
在水利工程建設(shè)過程中，應(yīng)選派具有豐富工作實踐經(jīng)驗、懂經(jīng)濟、業(yè)務(wù)強，具有高度責任感和敬業(yè)精神的人員負責合同管理。對于合同管理人員要進行崗前培訓(xùn)，在合同執(zhí)行過程中，要注意對執(zhí)行人員進行交底，使他們熟悉合同內(nèi)容，做到有理、有據(jù)、有節(jié)的執(zhí)行合同，變被動執(zhí)行合同為自覺執(zhí)行合同。
論文摘要:過程審計是對工程項目的事中控制，是對工程項目經(jīng)營管理狀況進行動態(tài)監(jiān)督，在防范違法違規(guī)事件發(fā)生的同時，改善和加強經(jīng)營管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，充分發(fā)揮內(nèi)部審計工作監(jiān)督與服務(wù)并重的職能。
0引言
內(nèi)部審計作為企業(yè)內(nèi)部控制體系的一個組成部分，幫助企業(yè)改善管理，提高經(jīng)濟效益，促進企業(yè)總體經(jīng)營目標的實現(xiàn)，是其服務(wù)宗旨和任務(wù)，是內(nèi)部審計發(fā)展的必然趨勢。施工企業(yè)的效益主要來源于工程項目，能否取得較好的經(jīng)濟效益關(guān)鍵在于工程項目的經(jīng)營管理是否有效。近幾年對一些虧損項目審計發(fā)現(xiàn)普遍存在成本控制觀念差，管理混亂，有關(guān)職能部門疏于監(jiān)督，導(dǎo)致管理失控。對工程項目進行過程審計，加強對項目管理事中監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并及時糾正施工管理中存在的問題，及時堵塞漏洞，提高效益成為內(nèi)部審計工作的重點工作。下面我對如何開展工程項目過程審計做一些初步探討。
1開展過程審計的有效組織方式
各職能部門組成聯(lián)合審計組是開展過程審計的有效組織方式。傳統(tǒng)的財務(wù)收支審計只是項目審計的一部分，而對施工過程中影響工程成本的施工組織方案、材料物資供應(yīng)、施工機械的配置與調(diào)度、合同簽訂的嚴密性、分包工程成本計量等重要因素的審計，沒有相應(yīng)的專業(yè)人員的參與很難達到一定的深度，也會使審計結(jié)果存在較大風險?！虼?，由審計部門牽頭根據(jù)需要組織各有關(guān)職能部門具有豐富工作經(jīng)驗的專業(yè)人員參與組成聯(lián)合審計組，是進行項目過程審計監(jiān)督控制的內(nèi)在需要，同時也是實施項目過程審計的有效方式。
2開展過程審計具體實施辦法
2.1工程初期開展審計調(diào)查，著重進行內(nèi)控制度健全有效性檢查。督促項目部建立健全各項規(guī)章制度，完善會計基礎(chǔ)工作，保證初期工作進入規(guī)范化、制度化的軌道。工程開工初期之際，保證各項工作能有計劃的規(guī)范運作是很重要的，因為受人員調(diào)配、工期、施工環(huán)境等諸多因素的影響，各項規(guī)章制度還未建立健全，人員、機械設(shè)備未完全到位;針對這種情況，在新工程開工后幾個月內(nèi)主要從以下幾個方面開展審計調(diào)查，督促檢查項目部的工作:
2.1.1檢查公司與項目部有沒有簽訂工程項目經(jīng)營責任承包合同，有沒有進行責任成本測算，編制成本預(yù)測報告，公司有沒有下達目標成本及利潤指標，有沒有根據(jù)合同價及目標成本指標進行單價分解和控制，使公司和項目部對工程項目的成本情況能有一個清楚的認識。項目究竟是盈是虧，可采取什么措施扭虧為盈，只有做了預(yù)測才能做到心中有數(shù)。
2.1.2檢查是否與施工隊伍簽訂相關(guān)施工合同協(xié)議，合同簽訂是否符合程序，有無采取會簽會審的制度，有無明確承包單價、工程量的計量和工程結(jié)算方式。簽訂承包合同首先應(yīng)該對勞務(wù)隊的實際施工能力及信用狀況進行審核，避免因沒有施工能力中途退場造成損失。其次，承包合同內(nèi)容要規(guī)范、嚴謹、合理。主要包括工程數(shù)量的計量原則、單價的約定及其包含的工作內(nèi)容、設(shè)計變更的處理、合同履約保證金及工程質(zhì)量保證金的扣留與返還、竣工結(jié)算的辦理與款項的支付等，盡量保證不因合同而產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟糾紛。另外，與業(yè)主合同方面的變更管理要及時，隨時掌握和運用索賠條款。索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)，是挽回成本損失、提高經(jīng)營效益的重要手段，它將成為項目管理中越來越重要的職能。
2.1.3檢查是否建立健全有效的內(nèi)部管理制度和內(nèi)部會計控制制度。如不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)批準控制和材料物資采購、驗收保管、領(lǐng)用控制制度。通過完善內(nèi)控制度，強化會計基礎(chǔ)工作，使項目部的經(jīng)營活動和經(jīng)濟業(yè)務(wù)程序化、制度化，有效的堵塞了管理漏洞。
2.2工程項目中期開展財冬盼古審計.重點針對項日的解昔管理、內(nèi)部控制執(zhí)行情況和財務(wù)收支進行審計監(jiān)督。工程中期由于施工任務(wù)較緊，管理者更多的是關(guān)注施工生產(chǎn)進度，往往忽略了成本控制，很容易產(chǎn)生財務(wù)收支、經(jīng)營合同簽訂、工程量計量確認等手續(xù)不完善的現(xiàn)象，產(chǎn)生管理環(huán)節(jié)上的漏洞，如果不能及時扭轉(zhuǎn)過來，很可能會滋生損公肥私行為，加劇管理混亂局面，給整個項目的經(jīng)營帶來人為的不確定性。通過中期開展財務(wù)收支審計，核查資金來源及使用，鑒證資金收支的真實性、合法性，檢查有無違反財經(jīng)紀律行為;檢查項目責任成本的控制執(zhí)行情況，披露成本控制或管理控制環(huán)節(jié)存在的控制缺陷，評價內(nèi)部控制的有效性及健全性。通過與有關(guān)部門人員交換意見，及時提出合理化建議，規(guī)范項目經(jīng)營管理及會計核算行為，提高經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營意識、成本控制意識，促使經(jīng)營管理人員及時治理薄弱環(huán)節(jié)，保障資金周轉(zhuǎn)的安全與效益，強化項目經(jīng)營管理，挖掘內(nèi)部管理潛力，實現(xiàn)“管理出效益”的目標。具體實施主要圍繞以下幾個容易發(fā)生問題的方面開展審計工作:
2.2.1工程結(jié)算方面，抽查承包合同，核對結(jié)算單據(jù)。主要核查:結(jié)算手續(xù)是否完善，有沒有工程結(jié)算單或工程量驗收單，相關(guān)部門人員簽證手續(xù)是否完善，對外結(jié)算有沒有完稅發(fā)票;是否存在非法分包或分包控制管理不到位現(xiàn)象，如:不注重分包隊伍領(lǐng)用材料管理，安全管理，結(jié)算是否代扣稅金及工程質(zhì)保金;與業(yè)主及分包隊伍結(jié)算資料整理是否及時充分，是否按照權(quán)責發(fā)生制及配比原則確認結(jié)算收入和成本真實反映當期的經(jīng)營狀況;機械費是否已按規(guī)定攤銷進成本;職工集資設(shè)備、外租設(shè)備租賃臺班費價格與當期市場價格對比是否有較大的偏差。
2.2.2會計核算方面，主要通過抽查會計憑證方式進行。檢查核算行為是否規(guī)范，會計帳務(wù)處理是否存在亂擠亂攤成本費用現(xiàn)象。如:發(fā)放獎金、加班費不通過“應(yīng)付工資”科目，直接在間接費用或工程施工成本項目核算;項目經(jīng)濟活動是否違反財經(jīng)紀律，不依法納稅，偷逃稅現(xiàn)象，給企業(yè)帶來潛在的經(jīng)濟損失風險。如;材料采購無發(fā)票，工程款結(jié)算及工資支付未按規(guī)定履行個人所得稅代扣代繳義務(wù)等。是否存在帳外資產(chǎn)、潛虧掛帳問題，是否存在帳實不符的問題。這些問題如有存在應(yīng)督促其及時糾正，防止漏洞產(chǎn)生。
2.2.3財務(wù)管理方面，著重檢查制度遵循和管理效率情況，查看是否存在以下問題:一是財務(wù)信息反饋是否滯后，施工過程中是否及時核算反映、傳遞財務(wù)信息，是否影響經(jīng)理層進行人、財、物的調(diào)配與控制，從而降低經(jīng)營決策的正確性、及時性。二是財務(wù)管理有沒有發(fā)揮預(yù)測、反映、監(jiān)督、控制等作用，財務(wù)收支活動是否違反有關(guān)制度規(guī)定，開支有無計劃性、效益性。
2.2.4資金管理方面，檢查現(xiàn)金及銀行存款帳，主要檢查:結(jié)算工程款、材料款是否存在大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象;是否存在違反資金管理規(guī)定，違規(guī)拆借資金行為或借用銀行帳戶進行其他經(jīng)濟活動。
2.2.5物資管理方面。材料費占整個工程項目造價的比重很大，所以對材料的真實性、合理性進行審計非常重要。材料的采購、驗收、消耗環(huán)節(jié)是材料成本的控制點。在審計中重點檢查材料采購是否通過招標的方式采購;是否實行限額領(lǐng)料制度，將材料的實際消耗量與預(yù)算定額進行對比分析;為了控制材料的浪費，是否對超出合理損耗的主要材料明確責任由責任人來承擔損失，有效抑制不正常的浪費現(xiàn)象;材料驗收保管人員是否把好材料質(zhì)量和數(shù)量驗收關(guān)，是否登記材料出入庫臺賬。
建設(shè)工程項目管理包括合理配置人力、物資以及資金等資源、制定合理的施工計劃、采取科學合理的施工工藝等部分，建設(shè)工程項目管理涉及到項目施工中的質(zhì)量、安全、進度、成本以及維護等方方面面，是企業(yè)生存和發(fā)展的必要條件。建設(shè)工程項目管理能夠明確管理目標和項目管理的責任，對項目施工的各個部門形成有效的約束力，項目管理還能夠解幫助企業(yè)決施工重點問題，能夠控制施工的進度與質(zhì)量，保證項目施工能夠按照計劃順利完成。施工項目的高效管理對科學開展工程有著重要的影響，加強建設(shè)工程項目的高效管理，不僅能保證項目施工的施工進度和施工質(zhì)量，還能有效降低成本，幫助企業(yè)保持優(yōu)勢，增強企業(yè)管理能力，使企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟效益，對提高企業(yè)的綜合競爭力和促進企業(yè)的可持續(xù)和有著重要的現(xiàn)實意義。
二、建設(shè)工程項目施工實現(xiàn)高效管理的途徑
1、加強項目施工質(zhì)量高效管理
施工質(zhì)量的好壞與施工人員決定有著很大的關(guān)系，施工人員是施工質(zhì)量管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。所以，要加強對施工人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，并定期由經(jīng)驗豐富的員工進行經(jīng)驗介紹，不斷提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)，為項目施工的質(zhì)量打下堅實的基礎(chǔ)；建筑材料的質(zhì)量也決定著項目施工質(zhì)量的好壞，所以，要從材料的采購、檢驗、以及使用等環(huán)節(jié)進行全程控制，保證原材料的質(zhì)量。同時，要根據(jù)施工進度和市場價格采用物美價廉的材料，在保證材料質(zhì)量的同時減少施工的成本；在項目施工中會經(jīng)常運用到機械設(shè)備，機械設(shè)備具有效率高、精度準等特點，能大大提高施工的效率、提高施工進度以及保證施工質(zhì)量。所以要根據(jù)施工情況合理購置機械設(shè)備，并對機械設(shè)備的購買、使用以及維修保養(yǎng)做好管理工作，提高機械的使用壽命。
2、加強項目施工進度高效管理
首先要根據(jù)施工計劃、施工量以及施工工序來編制施工進度計劃，經(jīng)過專業(yè)部門嚴格審批后再執(zhí)行。承包商要與監(jiān)理以及業(yè)主保持溝通，對監(jiān)理和業(yè)主提出的變更指令及時進行處理，合理配置人力、物資以及資金，確保施工的進度按照計劃進行。在實際施工中，施工進度受施工組織、新技術(shù)、新工藝以及天氣等各種因素的影響，要采取措施嚴格對施工進度進行控制，要定期總結(jié)工程施工進度，嚴格進行管理，如果施工進度與計劃有偏差要及時查找原因，采取措施趕上進度。還要合理配置資源，使施工按照進度有條不紊的開展，盡量減少趕工期的情況出現(xiàn)，趕工期將會增大資源的投入，這不僅會耽誤施工進度還會增加施工成本。
3、加強項目施工成本高效管理
首先要提高管理人員的成本管理意識，管理人員具有優(yōu)秀的成本管理意識才能在工作中時刻注意施工的成本控制，為其他員工做好帶頭模范作用；其次，要不斷完善企業(yè)的成本管理制度，要吸取和借鑒成功企業(yè)的成本控制經(jīng)驗，并結(jié)合自身情況制定出符合企業(yè)發(fā)展的成本管理制度；最后，成本控制要遵循成本最低化原則、動態(tài)控制原則、目標管理原則以及責任和權(quán)力相結(jié)合原則，成本最低化原則指的是施工計劃要根據(jù)市場價格來制，并根據(jù)市場價格的浮動來進行調(diào)整；動態(tài)控制原則指的是在施工中根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整控制，通過動態(tài)控制及時校正偏差，確保成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)；目標管理原則指的是根據(jù)施工情況制定總的成本控制目標，然后再根據(jù)實際情況制定小的成本控制目標；責任和權(quán)力結(jié)合原則指的是在施工過程中，項目經(jīng)理和各部門負責人在肩負成本控制責任的同時也具有成本控制的權(quán)力，彼此相互監(jiān)督和交流，促進成本控制的順利進行。
4、加強項目施工安全高效管理
施工安全管理指的是建立安全、科學以及高效的管理體制，加強安全檢查，在保證施工人員人身安全的前提下，高質(zhì)量的完成施工任務(wù)。要實現(xiàn)施工安全管理，首先要加強對施工人員的安全教育工作，要定期對工作人員開展安全教育講座，逐步培養(yǎng)員工的安全工作意識，并且通過專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高員工的安全工作能力；其次，要加大安全生產(chǎn)制度建設(shè)工作，用制度來對施工人員的施工進行約束。還要按照相關(guān)規(guī)定建立安全生產(chǎn)責任制度，把責任落實到個人；成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，時刻對項目施工進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)違章行為及時制止并加以糾正，努力消除施工現(xiàn)場的不安全因素，確保施工人員安全生產(chǎn)；最后，要成立安全質(zhì)量部門，解決施工中遇到的安全技術(shù)問題，總結(jié)安全施工經(jīng)驗并對存在的安全隱患進行排除和改進，保證施工的質(zhì)量和施工人員的安全。
5、加強項目施工人員高效管理
人員管理工作是保證項目施工高效管理的重要組成部分，管理者需要統(tǒng)一員工的思想，凝聚人心，通過開展獎勵措施、文化活動以及經(jīng)濟補貼等形式，提高一線員工的待遇，不斷激發(fā)員工的工作積極性，還要增強對員工的專業(yè)素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育，不斷提高員工的整體素質(zhì)。企業(yè)還要做好思想政治工作，提高企業(yè)員工的凝聚力，使企業(yè)的管理工作順利開展，各項方針落到實處。要做到尊重知識、尊重人才，不斷吸收社會優(yōu)秀人才并營造和諧、創(chuàng)新的企業(yè)文化。企業(yè)還要根據(jù)員工特點和工程進度進行人事調(diào)動，安排專業(yè)素質(zhì)高的員工參與重點項目，合理配置人員，只有熟悉員工特點、合理配置人員、嚴明的組織紀律以及高水平的專業(yè)技能才能做出高質(zhì)量的工程。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞：油田地面建設(shè)；工程施工管理；改進措施
從油田建設(shè)的最初階段，油田地面建設(shè)就一直采取以油田自建為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系進行對建設(shè)施工進行管理工作，該項工作能夠為油田建設(shè)節(jié)約大量的經(jīng)費，并且可以為整個油田建設(shè)行業(yè)培養(yǎng)一批專業(yè)技術(shù)能力強、經(jīng)驗豐富的技術(shù)型人才，讓油田地面建設(shè)在勘察、研究、設(shè)計、施工的過程中擁有強大的技術(shù)實力及技術(shù)資本，形成了比較出色的施工管理體系。隨著科學技術(shù)水平的迅速發(fā)展，施工質(zhì)量的管理理論也在不斷的發(fā)展和創(chuàng)新，原來在油田地面建設(shè)中發(fā)揮重要作用的油田自建的方式也漸漸暴露出本身的不足和缺陷，特別是在工程施工質(zhì)量管理方面暴露的問題最為明顯。所以，按照當前油田地面建設(shè)施工管理現(xiàn)狀中所存在的問題尋找改善的措施非常重要。
1油田地面建設(shè)施工管理現(xiàn)狀分析
1.1設(shè)計人員的現(xiàn)場了解不足。油田地面建設(shè)工程的項目設(shè)計人員對施工現(xiàn)場沒有足夠的了解，在設(shè)計之前與建設(shè)及施工單位也沒能開展有效的溝通，這就導(dǎo)致了設(shè)計圖紙在施工階段的設(shè)計上的改變比較大，并且在應(yīng)用新工藝和新材料的時候也沒有進行相應(yīng)的可行性技術(shù)分析。1.2監(jiān)理工作不到位。油田地面建設(shè)施工過程中，監(jiān)理人員的監(jiān)督工作如果開展的不到位，監(jiān)理人員的素質(zhì)就需要加強。最近幾年，隨著監(jiān)理制度的日益推行，監(jiān)理單位的監(jiān)理工作在油田的建設(shè)過程中已經(jīng)全面的實施了，然而存在一些問題，比如，監(jiān)理人員的現(xiàn)場檢查水平比較差，由于監(jiān)理工作人員的實際經(jīng)驗的不足或是檢查工作不夠細致深入，致使在施工現(xiàn)場即便是發(fā)現(xiàn)問題，也不可以第一時間制定出解決問題的有效方案。1.3責任意識比較淡薄。油田地面建設(shè)工程的施工單位的相關(guān)責任人質(zhì)量意識比較淡薄。工程施工單位施工管理的相關(guān)責任人沒有建設(shè)精品工程的意識，在進行工程建設(shè)施工的過程中，常常為了趕工期進度、注重短期的經(jīng)濟效益的同時忽略了長期的經(jīng)濟效益，對建設(shè)工程的施工管理工作做得不到位，管理得不嚴，質(zhì)量問題不大的常常就過關(guān)了。并且施工人員在夜間環(huán)境下或者天氣惡劣的環(huán)境下依舊在持續(xù)進行施工，這對施工質(zhì)量都有非常嚴重的影響，同時還危及到了施工人員的生命安全。1.4質(zhì)量管理體系和自控體系不完善。油田地面建設(shè)工程的施工單位缺乏良好的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量自控系統(tǒng)。施工單位不可以有效的落實三檢制和質(zhì)量責任制，施工人員在施工結(jié)束以后，一般都不會進行有效的自檢工作，不同工序進行交接轉(zhuǎn)換的時候，質(zhì)量檢查人員也沒有進行有效的交接工作的檢查。1.5施工習慣不良。油田地面建設(shè)施工過程中，施工人員由于多年的隨意施工養(yǎng)成了很多不良的施工習慣，在不熟悉相關(guān)施工規(guī)范的情況下，只能憑借經(jīng)驗開展具體的施工，沒能嚴格的執(zhí)行技術(shù)規(guī)范；部分施工人員的責任心比較差，施工方式粗放，對工序和成品沒有有效的保護措施，致使成品出現(xiàn)損傷。
2油田地面建設(shè)施工管理工作的改善措施
2.1提高勘察和設(shè)計人員的業(yè)務(wù)水平。負責勘察和設(shè)計的相關(guān)工作人員，一定要注重加強自身理論知識的學習，同時積極主動參與到現(xiàn)場的施工實踐里面。勘察設(shè)計工作人員在取得相關(guān)專業(yè)的資格證書的同時，還要和當?shù)氐慕ㄖ芯克?、建筑設(shè)計院等院校建立良好的培訓(xùn)交流學習關(guān)系，通過這種學習模式，從事勘察和設(shè)計工作的人員能夠在理論和實踐中不斷的學習到一些先進的專業(yè)知識，讓他們的業(yè)務(wù)水平不斷的提高。2.2落實油田地面建設(shè)的施工監(jiān)理的制度。對工程項目的所有參與人員進行有效的監(jiān)督、指導(dǎo)和評價，咨詢、管理、監(jiān)督、服務(wù)和協(xié)調(diào)等各項內(nèi)容都屬于監(jiān)理工作的范圍。通常監(jiān)理制度是由第三方監(jiān)理單位進行實施并嚴格執(zhí)行的。要想做好監(jiān)理工作，通過對監(jiān)理模式的分析一定要做好以下三方面的工作：第一方面，監(jiān)理工作不要只關(guān)注質(zhì)量的控制工作，而要對施工過程的每個方面工作都進行有效的控制；第二方面，監(jiān)理單位的監(jiān)理人員必須具備專業(yè)的從業(yè)資格，同時取得監(jiān)理的資格證書，才能夠上崗開展監(jiān)理工作；第三方面，油田地面建設(shè)工作的監(jiān)理人員也要努力提高自身的業(yè)務(wù)水平，做好監(jiān)理工作的細化分工工作，嚴格執(zhí)行項目的監(jiān)理制度開展監(jiān)理工作。施工組織設(shè)計的方案是指導(dǎo)從施工準備階段到工程竣工階段完成的技術(shù)、組織及經(jīng)濟的綜合性的文件，它不但可以有效銜接好設(shè)計階段和施工階段，還是施工準備階段的重要依據(jù)。因此，施工單位一定要編制好施工組織設(shè)計的方案，對油田地面建設(shè)工程項目的技術(shù)難點、技術(shù)措施等做好重點的安排，保證施工過程可以組織、并有保障的完成。工程施工過程中一定要重視開展監(jiān)理的工作，不可以只重視設(shè)計和施工的工作。工程實施監(jiān)理工作不但可以保證施工的質(zhì)量，還可以最大限度的節(jié)約施工的成本和資源。2.3加強施工階段日常的監(jiān)督檢查工作。在進行日常的監(jiān)督檢查工作時候，實行四個方面共同監(jiān)督并對施工質(zhì)量進行嚴格的把關(guān)。油田地面建設(shè)工程施工單位要首先進行專項檢查、自我檢查及相互檢查工作；作為監(jiān)理單位要進行巡檢和日常的檢查工作；工程項目的建設(shè)單位的相關(guān)工作人員要進行復(fù)檢的工作；國家相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督部門進行最后的監(jiān)督把關(guān)工作。2.4落實工程質(zhì)量的責任制并實施嚴格的考核及獎懲制度。將油田地面建設(shè)工程項目的總體質(zhì)量目標根據(jù)崗位責任制的原則分解到每個部門、每個程序和每個崗位，要明確規(guī)定他們的職責任務(wù)和工作權(quán)限，每個部門對自己的下屬部門都要具有考核和監(jiān)督的權(quán)力。質(zhì)量工作要做到人人有專責，事事有人管，工作有檢查，施工有標準的高度。并且還要對質(zhì)量的責任制度實施嚴格的考核和獎懲制度，在油田地面建設(shè)工程項目的施工過程中，一定要及時對質(zhì)量目標的達成情況進行實時的考核和評價，對質(zhì)量目標完成的優(yōu)異的部門和工作人員，應(yīng)該進行適當?shù)莫剟?。相反，對于沒有完成質(zhì)量目標的工作人員，則應(yīng)該視具體情況進行相應(yīng)的懲罰，通過這種方式能夠充分的調(diào)動施工人員的工作積極性，逐漸形成良好的質(zhì)量責任系統(tǒng)。
3結(jié)論
通過以上的分析和論述，筆者對油田地面建設(shè)施工管理工作的現(xiàn)狀進行了分析，重點闡述了施工過程中依舊存在的問，并提出油田地面建設(shè)施工管理工作的改善措施。油田建設(shè)的工作者應(yīng)當對現(xiàn)有的施工管理體系進行恰當?shù)男薷牟⒅饾u完善，建立并完善建設(shè)工程的質(zhì)量和監(jiān)督的管理模式，同時提升自身的項目管理水平和綜合素質(zhì)。希望通過本次研究能夠給相關(guān)油田地面建設(shè)工程施工管理工作人員一些可供參考的建議。推動油田建設(shè)工程施工管理工作更加有效的開展，讓項目的質(zhì)量取得顯著的提高。
作者:段笑冰 單位:大慶油田建設(shè)集團油建二公司
參考文獻
依據(jù)教學大綱中教學目標、知識點、能力培養(yǎng)等，結(jié)合課程設(shè)置要求、適應(yīng)社會需要、企業(yè)人才需求、科研項目前沿等，構(gòu)建內(nèi)容科學、結(jié)構(gòu)合理的案例庫。比如，針對不同專業(yè)、不同需求、不同層次學生，設(shè)計相應(yīng)章節(jié)或知識點的《C語言程序設(shè)計》課程的案例庫。
二、以案例促實踐，培養(yǎng)學生的學習興趣、自主學習能力、工程實踐能力
初步認知案例，調(diào)動學生的積極性，激發(fā)學生的學習興趣。課堂上，在講授知識點之前，先給出一個案例，通過多媒體演示運行的狀態(tài)，已預(yù)習的學生將會對案例有淺顯的認識或者通過教材往往可以得到一定的認知。從案例中尋找知識點，對理論知識概括總結(jié)，培養(yǎng)自主學習能力。與傳統(tǒng)的教學模式相比，通過引入案例交互式的教學方法更能讓學生積極主動地參與，真正實現(xiàn)以學生為主體“、做中學”。當然，案例的構(gòu)建和選擇是非常重要的，要有效地激發(fā)學生的興趣，就要求教師精心設(shè)計和恰當安排。從初步認識案例，結(jié)合學生自主學習教材的知識，他們將會能動地找出相應(yīng)的知識點，基本領(lǐng)會到這些知識點如何運用。同時，教師可適當?shù)囟嘌菔鞠嗨频陌咐?，讓學生分組討論，進而總結(jié)案例中涉及的基礎(chǔ)理論知識、掌握的基本技能等。通過該方式，能使學生深刻地認識到課堂上所學到的基本知識，達到自主學習能力的培養(yǎng)。反思案例，培養(yǎng)學生的工程實踐能力。按照傳統(tǒng)教學模式，讓學生依據(jù)案例所涵蓋的知識點，能寫出同層次水平的新案例，通過分組討論，選擇與實際問題結(jié)合緊密、對知識點反饋性強的案例，可以增加到案例庫中，更加激發(fā)學生的激情，從成就感中獲得喜悅，進而培養(yǎng)學生的工程實踐能力。
三、以實踐促課堂教學，增強教師授課中理論聯(lián)系實踐的意識，培養(yǎng)學生的歸納總結(jié)能力，提高學生的基本技能
采取由淺入深、由表及里的實踐練習，為運用技術(shù)打下堅實的理論基礎(chǔ)。打破傳統(tǒng)實驗課堂的教學模式，通過對案例的認識和對知識點的挖掘，依據(jù)培養(yǎng)目標讓學生自主設(shè)計實驗內(nèi)容，通過實驗課堂分組進行實踐，選拔科學合理、結(jié)構(gòu)清楚、層次多樣的優(yōu)秀實驗方案，鼓勵學生多思考、多總結(jié)、多實踐。收集案例或?qū)嵺`教學中學生易犯的錯誤或易混淆的知識點，及時反饋、糾正。如前面所說，將實驗課堂上得到的比較優(yōu)秀的案例添加到案例庫中，這樣不斷改進、優(yōu)化、更新案例，使教師能在授課中自主地將理論與實踐緊密聯(lián)系，從而更好地指導(dǎo)教學內(nèi)容。挖掘有效的教學手段、教學方法，體現(xiàn)一定的教學藝術(shù)，實現(xiàn)“從做中學，從學中做”，培養(yǎng)學生的語言表述能力、綜合分析問題能力、邏輯推理能力和知識歸納總結(jié)能力。同時，根據(jù)實踐的效果和教學內(nèi)容安排，可以適當增加開創(chuàng)性課題，開拓思維，將有限的知識通過前沿課題或項目融入學生的第二課堂，培養(yǎng)他們不斷探索和創(chuàng)新思維的能力。四、以理論和實踐促科研項目，教學過程中滲透科學研究前沿知識，讓學生了解相關(guān)學科的前沿研究動態(tài)，鼓勵和引導(dǎo)學生創(chuàng)新，培養(yǎng)學生具有可持續(xù)發(fā)展的學習能力、創(chuàng)新能力教學過程中，以學生為主體，教師起主導(dǎo)作用，引導(dǎo)學生積極參與，堅持“以人為本”，注重學生的個性發(fā)展，多方位培養(yǎng)學生可持續(xù)發(fā)展。學習是自身發(fā)展的需要，也是社會發(fā)展的需要。不斷學習才能適應(yīng)社會發(fā)展，才能滿足企業(yè)的需求。有時，企業(yè)將學習能力作為衡量人才的重要標準之一。激發(fā)學生的潛力，轉(zhuǎn)變教育觀念，采取一定的措施和策略讓學生將終身學習養(yǎng)成一種良好的習慣。組建以教師為核心的課題研究組，健全學生的人格和素質(zhì)發(fā)展，以扎實的理論知識、極強的實踐動手能力為基礎(chǔ)，使教學與科研完美結(jié)合。教師將科研項目分解為學生力所能及的小課題，以老師為指導(dǎo)，選擇能力較強的學生作為課題負責人，組員充分發(fā)揮所學理論和技能，以科學合理的方法手段解決問題，培養(yǎng)學生的工程實踐能力，讓學生掌握一定的創(chuàng)新方法，進而更加激發(fā)學生的學習興趣，增強學生的學習能力。同時，培養(yǎng)學生查閱資料、文獻的能力，注重培養(yǎng)學生的知識積累和靈活運用意識，以學生的實際應(yīng)用能力為主要目的，加強學生的知識應(yīng)用、動手操作、團隊協(xié)作、創(chuàng)新創(chuàng)造等能力的培養(yǎng)，以適應(yīng)社會需求、企業(yè)需要的綜合素質(zhì)強的應(yīng)用型人才。
四、結(jié)語
關(guān)鍵字：建設(shè)工程監(jiān)理 ;存在的問題; 措施
Abstract: Construction Engineering Supervision in our country is in the rapid development, has many problems, including the understanding of, and the actual operation process. Aiming at these problems, this paper puts forward the measures and ways to strengthen supervision work.
Keywords : construction project management; problems; measures
中途分類號：A326文獻標識碼：A 文章編碼：
1.建設(shè)工程監(jiān)理簡介
建設(shè)工程監(jiān)理即指工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔其項目管理工作，并代表建設(shè)單位對承建單位的建設(shè)行為進行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動。其特性主要表現(xiàn)為監(jiān)理的服務(wù)性、科學性、獨立性和公正性。
2.我國建設(shè)工程監(jiān)理存在的問題
2.1對監(jiān)理工作定位存有錯誤的認識
建設(shè)工程監(jiān)理也叫工程建設(shè)監(jiān)理，屬于國際上業(yè)主項目管理的范疇。我國目前應(yīng)用最多的是施工階段監(jiān)理。監(jiān)理是一種有償?shù)墓こ套稍兎?wù)；是受項目法人委托進行的；監(jiān)理的主要依據(jù)是法律、法規(guī)、技術(shù)標準、相關(guān)合同及文件，部分業(yè)主認為監(jiān)理單位是自己花錢委托的，監(jiān)理單位是附屬于業(yè)主而存在的，監(jiān)理單位就應(yīng)該跟業(yè)主團結(jié)一致，而不是按照國家規(guī)定的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)則去行使自己的監(jiān)理職責。這造成了，監(jiān)理工作的不公正，不客觀，不公平，給施工質(zhì)量埋下了很多的隱患。
2.2 監(jiān)理企業(yè)的問題
在監(jiān)理企業(yè)體制上，我國的監(jiān)理企業(yè)也存在很多問題。監(jiān)理企業(yè)依托關(guān)系，掛靠業(yè)主，內(nèi)部管理機制不健全，往往不能以高的標準要求自己去行使真正的應(yīng)該行使的權(quán)利和應(yīng)盡的監(jiān)理義務(wù)。監(jiān)理人員靠監(jiān)理證書吃飯，而不去實地考察施工單位的問題，不認真記錄真實的數(shù)據(jù)。技術(shù)文件不齊全，不結(jié)合實際的項目和施工去實行監(jiān)理的責任，這也造成了很多業(yè)主和監(jiān)理單位的內(nèi)部消化，造成監(jiān)理局面混亂。質(zhì)量問題沒人負責。
2.3 監(jiān)理收費不合理
由于很多企業(yè)還沒有對監(jiān)理形成一個正確的認識，所以認為監(jiān)理收費是一個累贅，是白白的支出。所以不愿意在監(jiān)理上花錢。將監(jiān)理費用壓制到很小。由于整個行業(yè)的惡性競爭，造成監(jiān)理工作處于很被動的地位，另外，監(jiān)理企業(yè)本身的競爭，也造成其同行的價格競爭，致使監(jiān)理費用水平普遍偏低。目前，國家相關(guān)部門，并沒有出臺相關(guān)的法律法規(guī)和監(jiān)理費用標準，更加導(dǎo)致了收費不合理。
2.4 監(jiān)理人員素質(zhì)普遍較低
在我國，從事監(jiān)理工作的人員，往往是靠著一個證書就可以領(lǐng)工資。而其多數(shù)并沒有從事過相關(guān)實踐工作。由于大環(huán)境的限制，在通過證書考試后，就算從事了監(jiān)理的工作，還是沒有辦法獲得相關(guān)的項目經(jīng)驗。造成眼高手低，監(jiān)理人員反而不知道監(jiān)理內(nèi)容的狀況。監(jiān)理工作人員，往往缺乏責任感，另一方面，那些經(jīng)常接觸項目，經(jīng)常從事相關(guān)項目工作的人，可能又沒有通過考試，沒有獲得監(jiān)理資質(zhì)。這造成了實際經(jīng)驗和考試內(nèi)容的脫節(jié)。造成一線監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)普遍偏低的現(xiàn)象。
3.對于我國建設(shè)工程監(jiān)理中存在問題的應(yīng)對措施
3.1加強監(jiān)理單位市場準入機制的管理
要從根本上解決建設(shè)工程監(jiān)理中存在的問題，國家要發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用。建立合理的法規(guī)，嚴格控制監(jiān)理企業(yè)的市場進入。設(shè)立每個企業(yè)的監(jiān)理資源庫，將其監(jiān)理過的企業(yè)按照施工質(zhì)量的評定，和事故的大小和等級，為監(jiān)理企業(yè)設(shè)置嚴格的考評。限制一些小的不負責任的監(jiān)理企業(yè)擾亂監(jiān)理市場的秩序。對有違規(guī)記錄的監(jiān)理企業(yè)，視情節(jié)給予一定的處罰。不符合要求的監(jiān)理企業(yè)，堅決不能讓其進入監(jiān)理市場。
3.2加強監(jiān)理企業(yè)的制度化和標準化管理
對于監(jiān)理企業(yè)，規(guī)范化和制度化的管理在我國現(xiàn)在的情況來看非常需要。要建立健全企業(yè)的管理機構(gòu)的設(shè)置，明確各個職能部門的職責。加強管理水平和內(nèi)部建設(shè)。建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)項目的具體內(nèi)容和等級，要求監(jiān)理單位盡到監(jiān)理的義務(wù)。提供給監(jiān)理單位旁站的工作范圍，真正跟監(jiān)理工作結(jié)合起來，讓第三方監(jiān)理機構(gòu)介入，更好的完成工程建設(shè)，防止事故隱患，是利國利民，是對自己負責，對人民負責的好事情。同時，為監(jiān)理單位的監(jiān)理工作提供良好的工作開展條件，要求監(jiān)理工程師和專業(yè)的監(jiān)理人員提供監(jiān)理記錄，按時履行監(jiān)理義務(wù)。承擔監(jiān)理責任。
3.3指導(dǎo)監(jiān)理服務(wù)收費
相關(guān)部門指導(dǎo)監(jiān)理服務(wù)收費，可以促進監(jiān)理企業(yè)的良性競爭，同時扶持一些初期的，實力較小的監(jiān)理公司良性發(fā)展，引導(dǎo)監(jiān)理行業(yè)的積極發(fā)展。我國的監(jiān)理現(xiàn)階段收費不合理，收費較低，很大一部分制約了行業(yè)的發(fā)展。為了促進監(jiān)理質(zhì)量的提升，和監(jiān)理服務(wù)的落到實處。根據(jù)工程等級，制定相應(yīng)的監(jiān)理費用標準很是必須。制定監(jiān)理服務(wù)的收費最低標準，有助于促進監(jiān)理業(yè)自行整頓，促進監(jiān)理業(yè)發(fā)揮其本來應(yīng)有的功用。更深層的提高我國建設(shè)工程的質(zhì)量，為民造福，影響深遠。
3.4要提高監(jiān)理人員的素質(zhì)和考核辦法
監(jiān)理人員是服務(wù)于監(jiān)理一線的工作人員。為了更好的提高監(jiān)理事業(yè)的可靠性，必須對監(jiān)理人員的選擇和從業(yè)要求制定合理的標準。監(jiān)理人員不僅要有豐富的項目經(jīng)驗，有和不同部門的各個工作人員溝通協(xié)調(diào)的能力，有敏銳的觀察力和洞察力，更要有強烈的責任感。所以在取得監(jiān)理資質(zhì)之前，不僅要考核監(jiān)理人員的專業(yè)理論知識的把握，更要看重其實際的工作能力。在通過考試，實際上崗前，還應(yīng)接受專業(yè)的監(jiān)理知識的培訓(xùn)。監(jiān)理人員的待遇也要有相應(yīng)的標準出臺。有重大失職的要給予處罰，這樣才可以增加監(jiān)理人員的責任心，真正對監(jiān)理工作負起責來。
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