發(fā)布時(shí)間：2022-10-09 11:36:51
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的換屆選舉工作方案樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、區(qū)選舉辦工作情況
在區(qū)動(dòng)員會(huì)的第二天，我們就組織了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、黨辦主任、社會(huì)事務(wù)辦主任和區(qū)派工作組全體成員參加的培訓(xùn)會(huì)，下發(fā)了工作流程表，明確了各階段的具體工作任務(wù)、要求；建立健全了工作例會(huì)、工作報(bào)告、信息反饋、治安保衛(wèi)等5項(xiàng)制度；區(qū)選舉辦自身明確了各職能組的工作職責(zé)，建立了從區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、區(qū)派工作組的四級(jí)包鄉(xiāng)聯(lián)村責(zé)任體系；設(shè)計(jì)制作了黨支部和村委會(huì)換屆選舉工作推進(jìn)表等等。以上這些制度、職責(zé)、表格都做到了制板上墻。此外，我們還統(tǒng)一印制了工作簡(jiǎn)報(bào)、便簽和文件頭，目前，工作簡(jiǎn)報(bào)已編發(fā)5期。同時(shí)為便于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握工作總體時(shí)間進(jìn)度，統(tǒng)一下發(fā)了《一周工作要點(diǎn)》，組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)派工作組組長(zhǎng)參加的周例會(huì)，聽取一周來的工作情況，及時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)，并分別深入五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行面對(duì)面的工作指導(dǎo)。應(yīng)該說，近10天來，區(qū)選舉辦的同志堅(jiān)持周六、周日不休息，做了一些卓有成效的組織指導(dǎo)工作。
二、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況及主要做法
按照區(qū)工作方案和工作流程表的安排，近10天來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和區(qū)派工作組做了大量實(shí)質(zhì)性工作，工作進(jìn)展比較順利、進(jìn)度比較快。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，快速落實(shí)。全區(qū)動(dòng)員會(huì)和培訓(xùn)會(huì)結(jié)束后，各區(qū)派工作組立即工作到位，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)（有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一周來已召開4次黨委會(huì)），共同研究商討村級(jí)換屆選舉有關(guān)事宜，切實(shí)做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，搶前抓早，超前運(yùn)作。全區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別于區(qū)動(dòng)員會(huì)后的3天內(nèi)成立了村級(jí)兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了工作責(zé)任制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥，其他黨政班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、區(qū)派工作組都落實(shí)了包村責(zé)任，做到責(zé)任到人，任務(wù)到身、一包到底。同時(shí)根據(jù)區(qū)工作方案的要求，結(jié)合實(shí)際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別制定了具體工作方案，并利用5、6、7日3天時(shí)間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì)，采取“以會(huì)代訓(xùn)”的辦法，對(duì)鄉(xiāng)村干部進(jìn)行了全面培訓(xùn)。按照責(zé)任分工，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)派工作組的包村干部深入各村，進(jìn)行具體指導(dǎo)。目前，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，除群力鄉(xiāng)有4個(gè)村尚未召開動(dòng)員會(huì)外，其他四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各村動(dòng)員會(huì)都已召開。通過鄉(xiāng)、兩級(jí)村動(dòng)員會(huì)的細(xì)致安排部署，全區(qū)廣大鄉(xiāng)村黨員干部，黨員群眾對(duì)村黨支部換屆選舉工作基本做到了“五個(gè)清楚”，即職責(zé)任務(wù)清楚、階段進(jìn)度清楚、標(biāo)準(zhǔn)條件清楚、程序步驟清楚、措施要求清楚。
二是廣泛宣傳，家喻戶曉。根據(jù)區(qū)里方案的總體安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在借鑒以往換屆選舉經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以“會(huì)議、媒體、活動(dòng)”三種形式，強(qiáng)化了宣傳發(fā)動(dòng)工作。目前全區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個(gè)村分別召開了換屆選舉動(dòng)員大會(huì)，95%以上的農(nóng)民黨員和村民代表參加了會(huì)議，會(huì)后每個(gè)人都成為宣傳員在廣大村民中進(jìn)行宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村充分利用有線電視、無(wú)線廣播、宣傳信（單）、宣傳標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等形式進(jìn)行廣泛宣傳、全面覆蓋，使村民在“聽、看、讀”的基礎(chǔ)上，對(duì)換屆選舉工作有了全面的了解，做到了家喻戶曉，人人皆知。目前，全區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個(gè)村每天廣播次數(shù)總計(jì)在百次以上，發(fā)放宣傳信（單）3萬(wàn)余份，平均每村懸掛標(biāo)語(yǔ)10幅，出墻板報(bào)2塊。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還結(jié)合慶?！笆蟆眲倮匍_，不失時(shí)機(jī)地以群眾喜聞樂見的形式，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行宣傳，舉辦各類宣傳活動(dòng)24場(chǎng)次，區(qū)派駐榆樹鄉(xiāng)工作組在進(jìn)村入戶的宣傳中，有感而發(fā)創(chuàng)作了一首《選村官》的歌曲，為換屆選舉宣傳工作增添了新的亮點(diǎn)。
三是嚴(yán)密程序，規(guī)范運(yùn)作。工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在堅(jiān)持做到法定程序不變、規(guī)定步驟不減的基礎(chǔ)上，針對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重的實(shí)際情況，進(jìn)行了創(chuàng)造性開展工作，大多數(shù)村都采取了動(dòng)員會(huì)和推薦會(huì)合并的辦法，就是在召開各村黨員、村民代表動(dòng)員會(huì)的同時(shí)，組織黨員、村民代表開展醞釀推薦工作。截止目前，全區(qū)42個(gè)村中，已完成“兩推”的有22個(gè)（榆樹鄉(xiāng)3個(gè)村：民主、民泉、三姓；新發(fā)鎮(zhèn)8個(gè)村：建國(guó)、紅旗、二場(chǎng)、五星、先鋒、向東、五一、慶豐；太平鎮(zhèn)2個(gè)村：太安、太平；新農(nóng)鎮(zhèn)9個(gè)村全部結(jié)束）。在“兩推”工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)組織召開會(huì)議、收發(fā)推薦票、統(tǒng)計(jì)推薦票等每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到“三把關(guān)”，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作組把關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把關(guān)、區(qū)派工作組把關(guān)，并盡最大可能地?cái)U(kuò)大“兩推”參與人數(shù)，完成“兩推”工作的村中，黨員參與推薦面達(dá)到了95％以上，農(nóng)戶推薦面基本達(dá)到了80％以上。由于推薦工作組織嚴(yán)密，工作細(xì)致，目前沒有出現(xiàn)任何紕漏。
總的看，應(yīng)該說近10天的村黨支部換屆選舉工作始終在緊張有序的進(jìn)行，短暫的時(shí)間，做了大量工作，進(jìn)度比較快，情況比較好，沒有出現(xiàn)大的突發(fā)事件和上訪事件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村黨支部換屆選舉工作任務(wù)順利完成信心足、把握大。
三、存在的主要問題
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進(jìn)展不夠平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如太平鎮(zhèn)由于領(lǐng)導(dǎo)有力，工作到位，既嚴(yán)格的執(zhí)行了各項(xiàng)工作程序，又做到與村委會(huì)換屆選舉工作有機(jī)結(jié)合，同步運(yùn)作，交叉進(jìn)行，工作程序按部就班，工作步驟推進(jìn)較快，效果較好；相對(duì)而言，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)度較慢，質(zhì)量較低。分析其原因，既有因鄉(xiāng)情決定工作難度較大的客觀原因，也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高、工作力度不大等主觀原因。二是在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村中，有的外出打工和退休返鄉(xiāng)的流動(dòng)黨員在支部換屆期間，為了參與選舉，有目的地調(diào)轉(zhuǎn)組織關(guān)系，對(duì)此黨規(guī)黨法沒有明確規(guī)定不允許，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從有利于穩(wěn)定，有利于選舉的工作的角度出發(fā)，明確村黨支部換屆選舉期間組織關(guān)系凍結(jié)，不許遷移，因處理比較得當(dāng)，目前并沒有因這一問題而上訪的。三是在“兩推”中，由于大多數(shù)農(nóng)戶對(duì)黨支部人選推薦的熱情不高，推薦票回收率較低，加之并村帶來的村型大、自然屯多，一些黨員和農(nóng)戶把推薦視野局限于原村范圍，由此造成“兩推”的人選比較分散，“兩推”的結(jié)果參考價(jià)值不高等問題。
今天我們?cè)谶@里召開村委會(huì)換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)，這項(xiàng)工作是全區(qū)當(dāng)前一項(xiàng)重要的中心工作。下面我就具體工作部署講三點(diǎn)意見，概括講就是：圍繞一個(gè)目標(biāo)，突出兩個(gè)重點(diǎn)，抓住五個(gè)關(guān)鍵。
一、圍繞一個(gè)目標(biāo)，做好換屆選舉各階段的工作
在保持社會(huì)穩(wěn)定的同時(shí)，選出一個(gè)政治素質(zhì)好、發(fā)展能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的村委會(huì)班子，是村委會(huì)換屆選舉的基本目標(biāo)。換屆選舉的各項(xiàng)工作都要圍繞這個(gè)目標(biāo)來開展。為了加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保選舉工作依法有序進(jìn)行，根據(jù)區(qū)委常委會(huì)的決定，我區(qū)村民委員會(huì)換屆選舉工作自XX年4月開始至8月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）準(zhǔn)備階段（4月上旬–5月下旬）。這一階段，各鎮(zhèn)要在深入調(diào)查研究、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好選舉的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。具體做好六項(xiàng)工作：一是成立組織機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)工作制度。二是按照區(qū)委要求，完善工作方案。三是建立督查巡視制度，明確各級(jí)包村責(zé)任。四是認(rèn)真搞好調(diào)查研究，逐村制定工作預(yù)案。五是切實(shí)做好培訓(xùn)工作，提高依法辦事能力。六是廣泛做好宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
瀛海鎮(zhèn)是我區(qū)本次換屆選舉的試點(diǎn)，各項(xiàng)工作已先行開展。從整體看，進(jìn)展比較順利，已經(jīng)按照程序推選產(chǎn)生了村民代表和村民選舉委員會(huì)，完成了選民登記，正在做提名確定村委會(huì)成員候選人的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。應(yīng)該說，該鎮(zhèn)的工作是扎實(shí)有效的，各項(xiàng)措施也比較到位，在實(shí)踐中總結(jié)摸索出了不少好的經(jīng)驗(yàn)，也發(fā)現(xiàn)了一些問題。
（二）全面實(shí)施階段（5月下旬–7月底）。這個(gè)階段是選舉工作的重中之重。各鎮(zhèn)一定要嚴(yán)格按照法律、程序，做好各項(xiàng)工作。一是推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)。各鎮(zhèn)原則上應(yīng)于5月24日-5月31日之間完成此項(xiàng)工作。二是認(rèn)真做好選民登記。選民名單確定后，必須在選舉日前20天張榜公布。根據(jù)投票日，各村應(yīng)于6月12日、13日，6月19日、20日前公布選民榜。三是提名確定村委會(huì)成員候選人。村民委員會(huì)具體職位、職數(shù)以及候選人條件，由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。根據(jù)投票日，各村應(yīng)于6月27日、28日前，7月4日、5日前公布正式候選人。四是組織投票選舉。我區(qū)確定7月3日、4日和10日、11日為全區(qū)投票日。各鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際情況安排投票日期。五是指導(dǎo)村民委員會(huì)工作交接。新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生后，上一屆村民委員會(huì)應(yīng)在7日內(nèi)完成交接工作。六是推選村民小組長(zhǎng)和村民代表。
需要強(qiáng)調(diào)的是，以上工作的開展和完成時(shí)間都是嚴(yán)格按照法律和程序要求確定的，一環(huán)緊扣一環(huán)。為統(tǒng)一進(jìn)度，便于區(qū)選舉辦集中指導(dǎo)，請(qǐng)各鎮(zhèn)不要擅自變更。遇特殊情況確需變更的，要及時(shí)同區(qū)選舉辦溝通、協(xié)商后決定。
（三）總結(jié)驗(yàn)收培訓(xùn)階段（8月初–8月底）。換屆選舉工作結(jié)束后，鎮(zhèn)選舉工作指導(dǎo)小組對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，區(qū)村委會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鎮(zhèn)進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。并認(rèn)真做好新當(dāng)選村民委員會(huì)成員的培訓(xùn)工作。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“三法一方案”為依據(jù)，堅(jiān)持在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揚(yáng)民主，通過嚴(yán)格依法選舉，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地選好配強(qiáng)村委會(huì)班子，為我村的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供組織保障。
二、時(shí)間、方法步驟
我村換屆選舉時(shí)間從2005年9月29日至11月末結(jié)束，具體分五個(gè)步驟進(jìn)行。
（一）前期準(zhǔn)備階段（9月29日——10月10日）
1、10月8日，村黨支部組織召集由村委會(huì)成員、村民代表、黨員、鎮(zhèn)駐村指導(dǎo)員參加的選舉工作會(huì)議。通過以下議程：
①傳達(dá)學(xué)習(xí)鎮(zhèn)換屆選舉會(huì)議精神和有關(guān)法律法規(guī)。
②原則上要按照－辦發(fā)[2005]13號(hào)文件精神執(zhí)行，具體標(biāo)準(zhǔn)：1500人至3000人或者有4至5個(gè)自然屯的，可以設(shè)5人；根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)確定新一屆村委會(huì)職數(shù)為5人，其中主任1人，委員4人。
③村選委會(huì)推選時(shí)間為10月19日晚19時(shí)至23時(shí)采取設(shè)流動(dòng)票箱入戶，每戶一票的方式推選第七屆洋草村民選舉委員會(huì)，即派出5個(gè)流動(dòng)票箱，由戶代表進(jìn)行無(wú)記名投票，最后進(jìn)行匯總確定。
④村選委會(huì)由7人組成，并推選主任1人，副主任2人，委員4人。
2、10月8日，村選委會(huì)召集村民代表會(huì)討論制定村選舉方案,確定村選舉日為11月18日。并確定候選人條件。
3、推選結(jié)束后及時(shí)公布第一號(hào)公告。
4、廣泛宣傳動(dòng)員，充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、大字塊、宣傳單等形式，深入宣傳“三法一方案”做到家喻戶曉。選舉工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)依法組織選舉。
（二）選民登記和資格審查階段（10月11日——10月25日）
1、選民登記應(yīng)以所在派出所戶口底卡或微機(jī)打印的農(nóng)業(yè)戶口薄中，本村年滿18周歲具有完全民事行為能力的村民為準(zhǔn)。選民年齡記算時(shí)間為1987年11月19日前出生（含19日）
2、村選委會(huì)以本村居住人員為基數(shù)，依法對(duì)本村選民資格進(jìn)行確認(rèn)，并進(jìn)行適當(dāng)增減。
3、在選舉日20日前第二號(hào)公告，公布選民名單。同時(shí)公布年滿18周歲不具有選民資格名單、離開本村2年以上，選舉日前無(wú)法與之取得聯(lián)系的名單，無(wú)行走能力老弱病殘名單。
4、10月25日—11月11日，村選委會(huì)受理村民對(duì)選民資格有異議的申訴和辦理委托手續(xù)。由選舉委員會(huì)主任、委員根據(jù)要求認(rèn)定。
5、11月8日前頒發(fā)選民證。
（三）醞釀確定候選人階段（10月21日—11月10日）
10月25日，村選委會(huì)召集會(huì)議討論確定：
1、舉行提名候選人會(huì)議時(shí)間為11月2日上午8點(diǎn)—19點(diǎn)。地點(diǎn)：。（第三號(hào)公告）
2、提名方式：設(shè)立流動(dòng)票箱5個(gè)，選舉工作人員分成2組，每組三人，攜帶選民登記花名冊(cè)和提名票入戶發(fā)票，選民簽字領(lǐng)票并填好后投入流動(dòng)票箱，將流動(dòng)票箱原封不動(dòng)地集中到村辦公室，公開唱票、計(jì)票，張榜公布提名結(jié)果。（第四號(hào)公告）
3、確定正式候選人的方式：按得提名票多少順序確定。村主任正式候選人為2人，委員正式候選人為6人。
4、于選舉日10日前公布第五號(hào)公告。即本屆村委會(huì)選舉大會(huì)正式選舉時(shí)間為：2005年11月19日8時(shí)至11時(shí)。設(shè)流動(dòng)票箱3個(gè)，流動(dòng)票箱投票截止時(shí)間為2005年11月16日11時(shí)。
5、于選舉日5日前第六號(hào)公告，即提名工作結(jié)束并公告結(jié)果后，村選委會(huì)首先應(yīng)對(duì)按得提名票多少確定的正式候選人征求是否參選意見，如本人不同意參選、依次遞補(bǔ)，之后公告正式候選人名單（姓名筆劃為序）。
6、競(jìng)職演說時(shí)間：2005年11月19日8時(shí)（正式選舉前）。地點(diǎn)：――小學(xué)。要求主任候選人必須有書面競(jìng)職材料，并提前交選委會(huì)審閱。
（四）直接選舉階段（11月11日——11月19日）
1、做好選舉前準(zhǔn)備工作，布置會(huì)場(chǎng)，制做票箱，準(zhǔn)備各種會(huì)議用品。除監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人須經(jīng)選舉大會(huì)推選外，事前安排好其他選舉工作人員。
2、正式投票結(jié)束后，公開唱票、計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果，選舉結(jié)果報(bào)告單需監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人及選委會(huì)成員簽名。并及時(shí)第七號(hào)公告，公告當(dāng)選結(jié)果。同時(shí)將密封選票及選舉結(jié)果報(bào)告單報(bào)鎮(zhèn)政府。
3、推選村民小組長(zhǎng)和村民代表。
4、公布第八號(hào)公告。公布新一屆村委會(huì)成員分工職責(zé)。
5、做好村委會(huì)換屆后的移交工作。
（五）總結(jié)工作階段（11月20日——23日）
1、材料歸檔立卷。
2、寫好工作總結(jié)。
三、有關(guān)選舉工作要求
（一）選民登記
1、因當(dāng)兵、升學(xué)戶口遷出的村民不能計(jì)入選民名單，如戶口未遷出則計(jì)入選民名單。
2、非農(nóng)戶口不予登記。版權(quán)所有
3、離開本村兩年以上，選舉日前無(wú)法與之取得聯(lián)系的不計(jì)入選民基數(shù)。
4、對(duì)非本村戶口但在本村連續(xù)居住一年以上的人員，經(jīng)村選委會(huì)確認(rèn)后，方可給予登記。
5、選民名單公布后，如有錯(cuò)、漏、重登，請(qǐng)選民務(wù)于11月6日前向選委會(huì)出。選委會(huì)應(yīng)及時(shí)糾正，逾期不提出，視為棄權(quán)。選舉日后不再受理有關(guān)選民資格的申訴。
（二）提名候選人。
1、村委會(huì)成員候選人由選民直接提名，不允許委托提名。
2、同一人被提名為多種職務(wù)候選人的，由候選人本人書面說明選擇一種職務(wù)參加正式選舉。
3、候選人自愿退出的，應(yīng)書面說明，其缺額按得提名票多少依次遞補(bǔ)。
4、村委會(huì)成員候選人提名票中，女委員候選人提名欄中如填寫男性選民則此欄無(wú)效。
（三）確定正式候選人
1、正式候選人一經(jīng)確定，不允許中途退出。選舉期間如觸犯刑律或有重大人身安全事故等情形除外。
2、正式候選人確定后，選委會(huì)及村民不得以以下緣由要求取消其候選人資格：
選舉期間舉報(bào)正式候選人有違法違紀(jì)問題，但未查實(shí)或時(shí)間來不及調(diào)查的。
3、父子、夫妻、兄弟姐妹不能同時(shí)做為正式候選人。
（四）委托手續(xù)辦理
1、為鼓勵(lì)選民直接參選，對(duì)選民外出距離范圍進(jìn)行限定：
①要求在――行政轄區(qū)內(nèi)的外出選民必須由本人領(lǐng)票、投票，不允許委托他人投票（因大病需在鎮(zhèn)以上醫(yī)院住院治療的除外，但需就診醫(yī)院出具住院醫(yī)療證明）。
②在――行政轄區(qū)以外的外出選民。可由本人申請(qǐng)，經(jīng)村選委會(huì)同意，按村選委會(huì)印制的委托書加蓋本人名章后委托候選人以外選民代為投票。
2、委托書需加蓋選民外出所在村委會(huì)或社區(qū)居委會(huì)公章，證明未在居住地參加選舉。并附有當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)出具的暫住證復(fù)印件、本人身份證復(fù)印件、否則無(wú)效。
3、委托書采用郵寄方式的，還要查驗(yàn)郵戳。禁止電話委托。版權(quán)所有
4、正式選舉時(shí)辦理的委托手續(xù)，適用于另行選舉。
5、每個(gè)選民接受委托不得超過3人，每個(gè)選民最多只能為3人寫作選票，被委托人不能是候選人。
6、村選委會(huì)受理委托相關(guān)事宜的時(shí)限為：選舉日10日前，逾期不予受理。
7、村選委會(huì)應(yīng)在選舉日3日前召開選舉委員會(huì)會(huì)議，審核確認(rèn)委托是否有效，并通告被委托人。
（五）投票辦法
1、投票方式：在村辦公室以召開選舉大會(huì)的形式，由選民直接差額無(wú)記名投票。
2、投票次數(shù)：主任和委員票兩種選票采取一次性投票方式進(jìn)行。
3、選票的認(rèn)定：
①有效票：按規(guī)定符號(hào)填寫，選民意愿表達(dá)清晰的選票。
②無(wú)效票：未按規(guī)定符號(hào)填寫，選民意愿表達(dá)不清晰的選票。
③棄權(quán)票：未作意愿表示的選票。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我村換屆選舉工作順利進(jìn)行，經(jīng)村民會(huì)議推選成立洋草村第七屆村民選舉委員會(huì)。
主任:――
今年下半年全鎮(zhèn)將進(jìn)行村委會(huì)換屆選舉，為確保村委會(huì)換屆選舉工作的順利進(jìn)行，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定在村級(jí)換屆之前對(duì)村干部任期和離任責(zé)任進(jìn)行全面審計(jì)，為村級(jí)換屆工作作好準(zhǔn)備，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護(hù)村集體和農(nóng)民的合法權(quán)益為核心，堅(jiān)持依法依規(guī)按政策辦事的原則，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)和政策規(guī)定，弄清村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，理順財(cái)務(wù)關(guān)系，明確村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任迎接村級(jí)換屆，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
本次村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，各黨工委負(fù)責(zé)具體組織審計(jì)工作。鎮(zhèn)成立聯(lián)合審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組另行文），在本次審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題較突出，并有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的，相關(guān)黨工委要及時(shí)以書面形式向縣聯(lián)審計(jì)小組報(bào)告。對(duì)審計(jì)出的問題要按照法律法規(guī)依法進(jìn)行處理。對(duì)侵占、挪用、私分、貪污、揮霍集體資財(cái)?shù)膯挝缓蛡€(gè)人要依法追究主管人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
三、審計(jì)的范圍和方法
（一）村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的范圍，主要是村集體經(jīng)濟(jì)組織、村委會(huì)及其下屬企事業(yè)單位。重點(diǎn)是審計(jì)*年村委會(huì)換屆以來村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)情況和主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重大問題，可追查到以往年度，立案逐項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)。
(二)審計(jì)方法：抓住“三個(gè)重點(diǎn)”，把牢“四個(gè)環(huán)節(jié)”。“三個(gè)重點(diǎn)”一是財(cái)務(wù)收支帳目，采用審查書面資料的方法進(jìn)行順查與逆查；二是貨幣資金和有形資產(chǎn)，采用直接盤點(diǎn)現(xiàn)金與實(shí)物的方法；三是債權(quán)債務(wù)，包括承包合同結(jié)算兌現(xiàn)，采用核對(duì)、復(fù)核、查詢的方法。
“四個(gè)環(huán)節(jié)”：一是把牢各項(xiàng)收入帳的清查，是否有漏收或收八不入帳；二是把牢各項(xiàng)費(fèi)用，是否有虛假開支；三是把牢貨幣資金盤點(diǎn)核對(duì)，銀行帳戶、庫(kù)存現(xiàn)金是否帳實(shí)相符，是否有白條抵庫(kù)及挪用公款等違紀(jì)問題；四是把牢債權(quán)債務(wù)帳戶核對(duì)，是否與帳戶相一致。
村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各黨工委組織進(jìn)行審計(jì)，做到五個(gè)結(jié)合：審計(jì)查賬與走訪群眾相結(jié)合，審計(jì)查賬與核查實(shí)物相結(jié)合，審計(jì)與化解村級(jí)債務(wù)相結(jié)合，審計(jì)與處理問題相結(jié)合，審計(jì)與建帳建制相結(jié)合，確保審計(jì)工作取得明顯成效。
四、審計(jì)的主要內(nèi)容和步驟
（一）審計(jì)內(nèi)容
1、村集體財(cái)務(wù)收支情況。審查村級(jí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和完整性。重點(diǎn)查明收入是否及時(shí)入帳，有無(wú)被侵占、挪用；非生產(chǎn)性開支是否嚴(yán)格控制，有無(wú)揮霍浪費(fèi)；村內(nèi)各項(xiàng)工程的決算情況；未入帳的費(fèi)用情況；村公益事業(yè)資金、土地補(bǔ)償費(fèi)收入和政府有關(guān)部門下?lián)苜Y金的管理使用情況；村財(cái)務(wù)收支是否按時(shí)如實(shí)上墻公開；民主理財(cái)制度是否健全等。
2、集體資產(chǎn)、資源、資金及專業(yè)項(xiàng)目管理情況。審查集體資產(chǎn)、資源、資金的管理制度是否健全并嚴(yán)格執(zhí)行，帳款、帳物、帳帳是否相符，集體資產(chǎn)、資源和專業(yè)項(xiàng)目的承包標(biāo)的、期限、方式等是否經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)討論決定，標(biāo)的較大的是否引入了招投標(biāo)機(jī)制，承包或租賃者是否按合同及時(shí)繳納承包款或租金，有無(wú)因管理不善造成集體資產(chǎn)和資源的損失浪費(fèi)。
3、村級(jí)債權(quán)、債務(wù)情況。查清債權(quán)、債務(wù)增減變化及拖欠占用情況，摸清帳外債權(quán)、債務(wù)情況。重點(diǎn)審查有無(wú)借款舉債用于違背政策規(guī)定的非生產(chǎn)性支出，是否新增村級(jí)債務(wù)，有無(wú)存在盲目舉債情況，有無(wú)將集體資金擅自借給個(gè)人、企業(yè)和外單位，有無(wú)擅自為個(gè)人、企業(yè)和外單位提供擔(dān)保或抵押等。
4、村級(jí)民主決策情況。審查村級(jí)重大事項(xiàng)決策是否由村民代表會(huì)議或村集體班子會(huì)議討論決定，有無(wú)“個(gè)人說了算”的情況存在。
5、群眾要求審計(jì)的其他問題。如村干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和責(zé)任目標(biāo)完成情況、村干部任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任等群眾要求審計(jì)的問題。
(二)審計(jì)步驟
1、準(zhǔn)備階段。對(duì)被審計(jì)的村(居)民委員會(huì)，提前三天下達(dá)審計(jì)通知書，要求村(居)委組織好人員，并由審計(jì)人員確定審計(jì)工作重點(diǎn)，擬訂審計(jì)工作方案。
一、基本情況
縣橋鎮(zhèn)位于西北，是著名文學(xué)家丁玲的故鄉(xiāng)。全鎮(zhèn)總面積77.1平方公里，轄20個(gè)村、1個(gè)社區(qū)，230個(gè)村民小組，共有6100多戶，總?cè)丝?.1萬(wàn)人。全鎮(zhèn)共有黨員934名，其中35歲以下黨員161人、35—60歲黨員347人、60歲以上黨員426人；共有基層黨支部30個(gè)，其中村（社區(qū)）黨支部21個(gè)、機(jī)關(guān)站（辦）所黨支部8個(gè)、企業(yè)黨支部1個(gè)；鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員8名，其中今年2月明確的黨委委員候選人6名。
二、主要工作
1、周密謀劃部署。一是著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在省、市委確定我鎮(zhèn)為公推直選試點(diǎn)單位之后，鎮(zhèn)黨委迅速按照上級(jí)要求組織召開黨政聯(lián)席會(huì)議，研究成立了鎮(zhèn)黨委換屆公推直選工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，抽調(diào)3名農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉組織工作的同志專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并向各基層黨支部選派1名聯(lián)絡(luò)員，明確了“五包”職責(zé)（包宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、督促指導(dǎo)、局面穩(wěn)定、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)）。二是認(rèn)真謀劃思路。2006年，我鎮(zhèn)曾是省、市委直接選舉黨委委員試點(diǎn)單位之一。為確保這次試點(diǎn)工作的順利推進(jìn)，我們?cè)俅芜M(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，并結(jié)合上級(jí)精神，采取設(shè)立征求意見箱、召開座談會(huì)、會(huì)議研究等形式，反復(fù)醞釀理清了公推直選工作思路，精心制定了工作方案，確保工作有序開展。為確保參與率，特別是流動(dòng)黨員的參與面，我們一是通過短信、公開信、網(wǎng)絡(luò)與他們進(jìn)行聯(lián)系，讓他們及時(shí)知曉、積極返鄉(xiāng)參與；二是通過創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)公開承諾工作，把積極參與換屆選舉、確保風(fēng)清氣正作為一項(xiàng)重要承諾內(nèi)容進(jìn)行考核；三是準(zhǔn)備進(jìn)行一些探索創(chuàng)新，如開設(shè)網(wǎng)上投票平臺(tái)，確定一定比例的流動(dòng)黨員代表，將那些有代表性、關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)、積極建言獻(xiàn)策的流動(dòng)黨員推選到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表中來，發(fā)揮他們的積極作用。三是強(qiáng)化工作保障。安排專門經(jīng)費(fèi)，安排辦公室2間，并添置打印機(jī)、電腦等辦公設(shè)施，并對(duì)大會(huì)禮堂進(jìn)行了粉刷以及設(shè)備添置維修，為工作開展提供了全方位的保障。
一,執(zhí)法調(diào)研的重點(diǎn)內(nèi)容
(一)政治權(quán)益方面
1,基層人大換屆選舉的代表候選人中婦女所占的比例,女代表的基本情況等.
2,培養(yǎng)選拔女干部情況,目前全區(qū)女干部配備情況.
3,農(nóng)村婦女參與村級(jí)(社區(qū))組織建設(shè)情況.
(二)勞動(dòng)權(quán)益保障方面
女性就業(yè)及女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)情況,生育保險(xiǎn)的落實(shí)等情況.
(三)財(cái)產(chǎn)權(quán)益方面
1,農(nóng)村婦女在土地承包,宅基地分配,集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配,土地征收補(bǔ)償中權(quán)益保護(hù)情況.
2,大中型水庫(kù)移民后期扶持中"出嫁女"扶持情況.
(四)人身權(quán)益和婚姻家庭權(quán)益方面
1,公安機(jī)關(guān)開展和預(yù)防制止家庭暴力工作情況.
2,人民法院審理涉及家庭暴力的民事,刑事案件情況,性騷擾案件的投訴和處理情況,審理婚姻家庭糾紛案件的情況.
3,基層處理,調(diào)解婚姻家庭糾紛的情況.
二,重點(diǎn)調(diào)研單位
1,機(jī)關(guān):區(qū)委組織部,區(qū)婦聯(lián),區(qū)勞動(dòng)局,區(qū)民政局,區(qū)移民辦,司法局,區(qū)經(jīng)管局,區(qū)人民法院,市公安蘇仙分局
2,鄉(xiāng)鎮(zhèn):白鹿洞,白露塘,良田鎮(zhèn)
三,調(diào)研方法,時(shí)間和要求
1,調(diào)研主要采取書面材料匯報(bào),召開座談會(huì),實(shí)地調(diào)研等形式進(jìn)行.
2,機(jī)關(guān)單位分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)于7月2日上午8:30在區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議室召開工作會(huì)議.
3,2007年7月4日-5日?qǐng)?zhí)法調(diào)研組到三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研.
①調(diào)研組人員:羅兆忠(區(qū)人大常委會(huì)副主任),劉家華(區(qū)人大常委會(huì)內(nèi)司工委主任),王元輝(區(qū)婦聯(lián)主席),段紅玲(區(qū)婦聯(lián)副主席),李旭平(區(qū)人大常委會(huì)內(nèi)司工委副主任),司法局分管司法調(diào)解的領(lǐng)導(dǎo);
②鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加座談會(huì)人員:分管司法的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),司法所長(zhǎng),婦聯(lián)主席,轄區(qū)內(nèi)2名以上女代表.
4,調(diào)研材料綜合匯總:
①列入調(diào)研的機(jī)關(guān)單位,分別就所要求的內(nèi)容形成書面材料,于7月6日前報(bào)送區(qū)人大內(nèi)司委和區(qū)婦聯(lián)(各兩份).
②區(qū)人大內(nèi)司委和區(qū)婦聯(lián)分別將機(jī)關(guān)上報(bào)的材料和下鄉(xiāng)調(diào)研的情況進(jìn)行綜合匯總,形成調(diào)查報(bào)告.
根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展“進(jìn)農(nóng)戶、察民情、排民憂、辦實(shí)事”的通知》要求，我鎮(zhèn)共收集群眾反映的意見、建議和問題311件，為群眾解決凝難問題162件，交辦待處理或正在處理149件，歸類為9條。為搞好抓實(shí)這次活動(dòng)，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，精心組織，狠抓落實(shí)，確保了這次活動(dòng)有活動(dòng)有條不紊按計(jì)劃推進(jìn)，并通過這次次活動(dòng)切實(shí)改變了干部作風(fēng)，密切了黨群、干群關(guān)系。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展“進(jìn)農(nóng)戶、察民情、排民憂、辦實(shí)事”活動(dòng)情況匯報(bào)如下：
一、我鎮(zhèn)“進(jìn)農(nóng)戶、察民情、排民憂、辦實(shí)事”活動(dòng)進(jìn)展情況。
截止9月5日，全鎮(zhèn)村級(jí)班子換屆選舉工作圓滿結(jié)束，各村政務(wù)、財(cái)務(wù)工作平穩(wěn)交接，制定村級(jí)財(cái)務(wù)移交工作方案，已完成9個(gè)村的秘書移交工作，13個(gè)村的出納移交工作；正緊鑼密鼓地進(jìn)行鎮(zhèn)區(qū)街道改造建設(shè)，已順利拆除鎮(zhèn)區(qū)街面40多個(gè)廠棚，已完成衛(wèi)生院改擴(kuò)建的主體樓建設(shè)和政府前排圍墻、汽車站、鎮(zhèn)區(qū)下水道、財(cái)政所辦公樓改造、鎮(zhèn)司法所、文化站的建設(shè)；鎮(zhèn)區(qū)自來水凈化工程的實(shí)施方案已制訂，正在進(jìn)行合作招標(biāo)工作，全鎮(zhèn)在杏塘、賀家坪等9個(gè)村新增變壓器9臺(tái)，共調(diào)處各種水利糾紛10件，解決水利難題5個(gè)，在這次活動(dòng)中，投資5000多元，修復(fù)了因冰災(zāi)損壞的譚家垅村水輪，對(duì)全鎮(zhèn)弱勢(shì)群眾進(jìn)行了全面走訪調(diào)查，對(duì)符合條件的對(duì)象人，正在審批上報(bào)特困補(bǔ)助工作；及時(shí)組織勞力將因強(qiáng)降雨引發(fā)敬老院后山山體滑坡淤泥清除，并為敬老院的五保戶配置了電風(fēng)扇防暑降溫；社會(huì)維穩(wěn)工作，7月份全體干部深入排查摸底，排查安全隱患2起，即鎮(zhèn)區(qū)交通安全、鎮(zhèn)區(qū)用水安全隱患，并分別制定了整改方案。排查矛盾陷患1起，成功化解10起，防止民轉(zhuǎn)刑事件2起。
二、我鎮(zhèn)在“進(jìn)農(nóng)戶、察民情、排民憂、辦實(shí)事”活動(dòng)中所做的工作。
縣委、縣政府開展“進(jìn)農(nóng)戶、察民情、排民憂、辦實(shí)事”活動(dòng)后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，精心組織，周密部署，迅速組織落實(shí)。
（一）及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神。7月7日鎮(zhèn)黨委、政府在新一屆村干部培訓(xùn)班上認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)縣委、縣政府的會(huì)議精神后，7月9日立即召開全體鎮(zhèn)干部會(huì)議認(rèn)真部署，精心組織，在財(cái)力、人力、物力上給予充分保障，堅(jiān)持把這次活動(dòng)搞好，切實(shí)為群眾辦實(shí)事。
（二）認(rèn)真制定工作方案，根據(jù)縣委的通知要求，我鎮(zhèn)立即行動(dòng)，下發(fā)了《關(guān)于開展“進(jìn)農(nóng)戶、察民情、排民憂、辦實(shí)事”的通知》，制定摸底表，要求每個(gè)辦點(diǎn)干部深入10戶以上農(nóng)戶走訪調(diào)查，為群眾解決10件以上的實(shí)事。同時(shí)為方便解決群眾的凝難問題，建立了每月5日、15、25日為書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席的接訪日，并逐日安排好班子成員和鎮(zhèn)干部接訪來信來訪群眾，及時(shí)為其解決實(shí)際問題。
（三）切實(shí)強(qiáng)化工作措施。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行書記負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席抓落實(shí)，辦點(diǎn)干部帶領(lǐng)村級(jí)班子進(jìn)行“走、查、排、做”。同時(shí)，書記鎮(zhèn)、人大主席不定期督查各村的活動(dòng)落實(shí)情況，并及時(shí)處理各村的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。二是強(qiáng)化責(zé)任。進(jìn)一步建立健全了活動(dòng)的責(zé)任體系和考核體系，明確問題歸口處理，實(shí)行“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一班人員、一套方案，一抓到底”的工作機(jī)制。三是強(qiáng)化重點(diǎn)。將排查出來的問題及時(shí)處理，對(duì)各辦點(diǎn)干部和分管領(lǐng)導(dǎo)不能解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，按時(shí)納席會(huì)議研究解決。四是強(qiáng)化服務(wù)。將這次活動(dòng)的情況匯總后，分解到各相關(guān)責(zé)任站辦所，把工作落實(shí)情況納入年終目標(biāo)管理。從而強(qiáng)化各站辦所和村里的服務(wù)意識(shí)。五是強(qiáng)化督查。進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)“進(jìn)農(nóng)戶、察民情、排民憂、辦實(shí)事”活動(dòng)落實(shí)情況的督查，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席對(duì)全鎮(zhèn)24個(gè)村進(jìn)行了1次全面督查，2次以上專項(xiàng)督查，召開聯(lián)席會(huì)議及時(shí)協(xié)調(diào)和解決實(shí)際問題3件。
（四）狠抓排查問題的跟蹤服務(wù)，為了切實(shí)將群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題落到實(shí)處，達(dá)到實(shí)事惠民的目的，我鎮(zhèn)把切實(shí)抓好已建好或辦好的實(shí)事項(xiàng)目跟蹤管理作為一項(xiàng)重要
工作來抓，堅(jiān)持一手抓實(shí)事項(xiàng)目啟動(dòng)工作，一手抓已完成實(shí)事項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤管理。7月份，鎮(zhèn)黨委、政府就花炮廠的安全生產(chǎn)、農(nóng)村沼氣池、重點(diǎn)水利設(shè)施、敬老院等項(xiàng)目的后續(xù)管理情況進(jìn)行了一次全面督查，通過督查發(fā)現(xiàn)，各個(gè)項(xiàng)目全部運(yùn)行情況良好，各相關(guān)單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的一些不足之處進(jìn)行了改進(jìn)完善，使各個(gè)實(shí)事項(xiàng)目的綜合效益得到了充分發(fā)揮。三、存在的困難和問題
責(zé)任落實(shí)情況
按照《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》文件精神，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“回頭看”行動(dòng)以及2018年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核指出的問題，根據(jù)縣委近期重點(diǎn)工作安排，我駐村工作隊(duì)進(jìn)行全面梳理排查，現(xiàn)就做好報(bào)送駐村結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào)如下：
一、責(zé)任落實(shí)方面
1、按照幫扶工作要求，以落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策為重點(diǎn)，以扶智扶志為導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)幫扶責(zé)任人責(zé)任，不斷提升收入水平、生活環(huán)境和精神面貌，積極主動(dòng)學(xué)習(xí)各項(xiàng)扶貧政策，扎實(shí)有效把政策落實(shí)到位，用真心真情真力推動(dòng)本村脫貧攻堅(jiān)工作。
2、開展幫扶工作情況
（1）住房安全保障
駐村以來，我們始終把危房改造作為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工程來抓，通過XX、加固、維修等方式，有效解決了村民住房安全問題。目前我村XX住房107戶，拆除危房540間；同時(shí)對(duì)原址住房修繕41戶，進(jìn)行“室內(nèi)清潔明亮工程”工程，村容村貌明顯改觀（以改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象為載體，幫扶單位林業(yè)和草原局利用為期12天的時(shí)間，為XX行政村的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了整治，以改善村民生產(chǎn)、生活條件，達(dá)到村容整潔目標(biāo)，促進(jìn)了對(duì)幫扶村委會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展）。易地搬遷方面，共搬遷51戶123人。其中，貧困人口29戶66人（就近安置24戶54人、城內(nèi)安置5戶12人）。
（2）基本醫(yī)療保障
深入實(shí)施“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃，2019年，共為5名大病重病貧困人口醫(yī)療費(fèi)用“一站式”報(bào)銷15.6983萬(wàn)元，報(bào)銷比例達(dá)到90%。為23名慢病貧困人口送藥17214元。全村衛(wèi)生室、人員、藥品、設(shè)備齊備，達(dá)標(biāo)率100%。全村9名建檔立卡貧困殘疾人每人每年享受1200元的殘疾人生活補(bǔ)助，其中2名重度殘疾人在享受殘疾人生活補(bǔ)助1200元的基礎(chǔ)上，另外享受1200元的重度殘疾人護(hù)理費(fèi)。
（3）義務(wù)教育保障
嚴(yán)格落實(shí)教育扶貧各項(xiàng)政策，確保義務(wù)教育控輟保學(xué)無(wú)遺漏，建檔立卡貧困家庭子女教育資助全覆蓋。2019年累計(jì)發(fā)放各類資助資金16.1505萬(wàn)元。目前，全村貧困家庭中，共有在校小學(xué)生1名、初中生6名、高中生1名、職高生2名、大學(xué)生9名，全部享受資助政策，無(wú)一名輟學(xué)學(xué)生。
（4）飲水安全
圍繞貧困戶飲水安全，逐村逐戶從水量、水質(zhì)、用水方便程度和供水保證率四個(gè)方面進(jìn)行了摸底排查，全力做好農(nóng)村飲水安全工作。截至目前，解決了183戶飲水安全問題，實(shí)現(xiàn)讓貧困群眾“從有水喝到喝好水”目標(biāo)。
（5）產(chǎn)業(yè)扶貧
“菜單式”扶持，充分利用全縣“菜單式”產(chǎn)業(yè)扶持政策，按照“先建后補(bǔ)、先買后補(bǔ)、先種后補(bǔ)、自建直補(bǔ)”的扶持原則，對(duì)全村發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的貧困人口進(jìn)行扶持，對(duì)87戶強(qiáng)弱勞力貧困戶實(shí)施了“菜單式”產(chǎn)業(yè)扶持，共小麥2006畝，莜麥166畝，馬鈴薯99畝，豬26口，雞216只。每戶每人1500元的前期發(fā)展金，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金21.81萬(wàn)元，“菜單式”10%獎(jiǎng)補(bǔ)，累計(jì)發(fā)放1.4613萬(wàn)元。對(duì)無(wú)勞力的12戶貧困戶發(fā)放每戶1000元資產(chǎn)收益分紅。
（6）村集體經(jīng)濟(jì)
堅(jiān)持“村級(jí)主導(dǎo)、因地制宜、示范帶動(dòng)，整體聯(lián)動(dòng)”的原則，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金收入已累計(jì)達(dá)到7.5萬(wàn)元。主要通過集美新碳公司、京蒙幫扶，山路能源公司企業(yè)合作入股企業(yè)分紅渠道。
（7）就業(yè)扶貧
實(shí)行護(hù)林、保潔員“兩崗合一”，選聘護(hù)林保潔員20名（衛(wèi)生保潔員4人、公益林護(hù)林員7人），每人每年按4000元工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。安排生態(tài)護(hù)林員9名，每人每年工資10000元。選聘1名鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)員，每人每年按4000元工資發(fā)放。
（8）金融扶貧
截至目前，累計(jì)有12戶貧困戶辦理了產(chǎn)業(yè)資助1500元/人的貼息貸款，2戶貧困戶辦理了5萬(wàn)元無(wú)擔(dān)保無(wú)抵押貼息貸款。
（9）社會(huì)保障
建檔立卡貧困人口社會(huì)保障兜底197人次，其中最低生活保障85人（低保B類6人、低保C1類49人、低保C2類30人），五保人員6人，現(xiàn)金直補(bǔ)27人，享受60周歲以上社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇73人，享受80周歲以上高齡費(fèi)待遇6人。
3、結(jié)對(duì)幫扶情況
XX幫扶責(zé)任人23人，其中林草局20人，XX鎮(zhèn)政府3人。幫扶責(zé)任人每月至少兩次主動(dòng)深入所幫扶貧困戶家中開展走訪活動(dòng)，并及時(shí)宣傳脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策，幫助落實(shí)貧困戶脫貧措施，完善幫扶信息，幫助貧困戶解決實(shí)際困難，力所能及地為幫扶戶辦實(shí)事、好事。
二、工作落實(shí)情況
1、駐村工作隊(duì)幫扶情況
XX村幫扶單位商都縣林業(yè)和草原局，駐村工作隊(duì)由商都縣林業(yè)和草原局派駐，第一書記兼隊(duì)長(zhǎng)1人（孫燕飛），工作隊(duì)員2人（張燕軍、田海龍），駐村工作隊(duì)駐村以來，天天走家竄戶，全面摸底，詳細(xì)了解每戶的實(shí)際情況，致貧原因和現(xiàn)狀生活困難情況，詳細(xì)制定了包扶計(jì)劃和工作方案，積極發(fā)展村民特色種養(yǎng)殖業(yè)，爭(zhēng)取資金、上項(xiàng)目搞活搞強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)，對(duì)貧困戶開展社會(huì)幫扶救助等活動(dòng)。幫扶單位在經(jīng)費(fèi)短缺的情況下，籌集資金扶持包扶村。提高村基礎(chǔ)建設(shè)，為狼窩溝、杜家村蓋公共廁所兩處投資8萬(wàn)元，累計(jì)出資近10萬(wàn)多元為包扶的行政村全村戶發(fā)放愛心大米進(jìn)200多袋，月餅、水果100多件。
今年為使XX行政村村民們的生活環(huán)境得到改善，工作隊(duì)積極協(xié)調(diào)幫扶單位商都縣林業(yè)和草原局，進(jìn)行了為期二個(gè)星期的環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”整治，極大的改善村民生產(chǎn)、生活條件，達(dá)到村容整潔目標(biāo)，促進(jìn)了對(duì)幫扶村委會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、駐村第一書記履職情況
駐村工作已有二年多了，二年來在縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委以及選派單位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下，我緊跟上級(jí)政策，緊緊圍繞當(dāng)前打贏脫貧攻堅(jiān)為目標(biāo)，按照加強(qiáng)組織、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民、培煉干部、促進(jìn)村級(jí)全面進(jìn)步的要求來開展工作，天天走家串戶，田間地頭，把全村的情況摸的是清清楚楚，并且我經(jīng)常與在村黨員干部進(jìn)行請(qǐng)教交流，聽取他們對(duì)村發(fā)展的建設(shè)意見。
村民們加工了無(wú)化肥、無(wú)農(nóng)藥的面粉，需要銷售的情況下，他積極幫助找銷路，并發(fā)動(dòng)身邊所有親戚朋友、單位同事們購(gòu)買村民面粉，為村民解決了面粉銷售的問題，增加了村民收入。
在加強(qiáng)基層組織建設(shè)方面，我深知“打鐵先要自身硬”組織帶領(lǐng)村全體黨員干部，以“”制度為抓手，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化為契機(jī)，以“主題黨日”活動(dòng)為載體，制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃。引領(lǐng)他們切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的奮斗目標(biāo)和各項(xiàng)具體任務(wù)上來，充分發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，營(yíng)造穩(wěn)定團(tuán)結(jié)向上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，促進(jìn)黨員對(duì)貧困戶的幫扶工作機(jī)制，開展黨員與貧困戶的一對(duì)一服務(wù)。
在協(xié)助片長(zhǎng)、村書記完成好黨建和精準(zhǔn)扶貧工作的基礎(chǔ)上，還積極參與了村級(jí)兩委換屆選舉工作。工作中充分發(fā)揮了"宣傳、指導(dǎo)、督察、協(xié)調(diào)"作用，確保了XX村民委員會(huì)的換屆選舉工作的圓滿完成。還協(xié)助村書記完成村級(jí)“三資”清理工作，在工作中幫助支書向各相關(guān)站所收集數(shù)據(jù)，確保村委會(huì)“三資”清理工作順利完成。在就是幫助村委會(huì)上報(bào)各類扶貧數(shù)據(jù)800余次。
三、后續(xù)扶持鞏固提升措施
下一步，我村將圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡哪繕?biāo)，進(jìn)一步突出問題導(dǎo)向，綜合采取各項(xiàng)措施，推進(jìn)XX坊村更好更快發(fā)展。