發(fā)布時(shí)間：2022-03-03 22:33:38
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的餐飲市場(chǎng)行業(yè)報(bào)告樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
綜合2016上半年移動(dòng)應(yīng)用市場(chǎng)發(fā)展的主要特征和未來(lái)趨勢(shì)，項(xiàng)目組做出的對(duì)APP行業(yè)趨勢(shì)的基本判斷。
數(shù)據(jù)戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)法避免
大數(shù)據(jù)是一種可以催生技術(shù)的時(shí)代現(xiàn)象，是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代沒(méi)有硝煙的新戰(zhàn)場(chǎng)，能否對(duì)核心價(jià)值數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘、分析、歸納、使用，最終使其創(chuàng)造出巨大的商業(yè)價(jià)值，是贏得這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)鍵。
個(gè)人生活智能互聯(lián)
手機(jī)、可穿戴設(shè)備、傳感器等智能終端是人類(lèi)在物理世界的增強(qiáng)器官，每個(gè)人都會(huì)成為一個(gè)API開(kāi)放的接口，而數(shù)據(jù)將會(huì)是這些器官的血液，通過(guò)數(shù)據(jù)可以監(jiān)測(cè)個(gè)人活動(dòng)的一切狀況，實(shí)現(xiàn)自身量化和預(yù)測(cè)等功能。
一起歡呼“娛樂(lè)+時(shí)代”
未來(lái)的移動(dòng)互聯(lián)生活將會(huì)被稱(chēng)為網(wǎng)絡(luò)原住民的90后、00后主導(dǎo)，不娛樂(lè)化難以走進(jìn)他們的心里，IP效應(yīng)和粉絲經(jīng)濟(jì)效應(yīng)也將得到最大發(fā)揮。
垂直化市場(chǎng)的崛起
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代是聚焦競(jìng)爭(zhēng)，用戶基于不同場(chǎng)景的個(gè)性化需求得到前所未有的重視，垂直化市場(chǎng)崛起。垂直化的價(jià)值在于細(xì)分領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)性，瞄準(zhǔn)用戶的某類(lèi)需求缺口，由單點(diǎn)向縱深突破，滿足該行業(yè)不同用戶的個(gè)性需求。如垂直類(lèi)電商美麗說(shuō)，垂直類(lèi)資訊客戶端汽車(chē)之家等，在社交、金融、醫(yī)療、衣食住行等領(lǐng)域亦是如此。
用戶社群化
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，用戶的社群化特征越來(lái)越明顯，主流的社會(huì)結(jié)構(gòu)正演化成一個(gè)個(gè)分散的社群，移動(dòng)端的互動(dòng)性和跨越時(shí)空性是社群化的重要基礎(chǔ)，大家也不再以年齡作為界線來(lái)區(qū)分，更多是以興趣愛(ài)好，包括行為、價(jià)值取向等來(lái)形成新的社群。
小城青年消費(fèi)潛力釋放
一是中等收入群體實(shí)現(xiàn)以三、四線城市為中心的快速擴(kuò)張；二是80后、90后群體成為當(dāng)下文化消費(fèi)的主力。在“得粉絲者得天下”的移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，對(duì)“小城青年”的娛樂(lè)和消費(fèi)行為的研究，從來(lái)不只是一個(gè)學(xué)術(shù)研究問(wèn)題，而是所有消費(fèi)品牌迫切需要研究的對(duì)象。
場(chǎng)景化消費(fèi)時(shí)代全面來(lái)臨
隨著技術(shù)的成熟，基于對(duì)用戶數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)分析，利用LBS技術(shù)實(shí)現(xiàn)獨(dú)有到店推薦功能，結(jié)合用戶需求，個(gè)性化推薦關(guān)聯(lián)商家，催生用戶在餐飲、娛樂(lè)等隨機(jī)消費(fèi)場(chǎng)景之下的交叉消費(fèi)，為消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)所看即所買(mǎi)、所想即所買(mǎi)的隨時(shí)隨地的消費(fèi)需求。
【摘要】我國(guó)業(yè)的迅速和國(guó)際酒店管理集團(tuán)的長(zhǎng)驅(qū)直入,給酒店參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)了新的機(jī)遇,同時(shí)也對(duì)我國(guó)酒店業(yè)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。本文在制度、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和現(xiàn)金管理三個(gè)方面闡述了中外酒店財(cái)務(wù)管理的差異并提出了改進(jìn)建議。
酒店業(yè)是伴隨著改革開(kāi)放的20多年而調(diào)整成長(zhǎng)的,現(xiàn)已作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè),成為國(guó)民新的增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息化進(jìn)程的加快,以及我國(guó)加入世貿(mào)組織,旅游面臨的競(jìng)爭(zhēng)和壓力也越來(lái)越大,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化已成為必然,酒店業(yè)正面臨著新一輪發(fā)展機(jī)遇,也面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在此情況下,我們?nèi)绾伪３肿陨韮?yōu)勢(shì),在競(jìng)爭(zhēng)中不斷壯大和發(fā)展自己,這是每家酒店管理者和每家酒店都必須正視和回答的,與之相適應(yīng),酒店財(cái)務(wù)管理也應(yīng)從“被動(dòng)型財(cái)務(wù)”向“自主型財(cái)務(wù)”轉(zhuǎn)變,建立企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度。
西方發(fā)達(dá)國(guó)家,特別是歐美企業(yè)財(cái)務(wù)管理經(jīng)過(guò)一百多年的發(fā)展和完善,已經(jīng)形成一套比較成熟的體系和體系,并且是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的、切合實(shí)際和行之有效的。通過(guò)比較中外酒店業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面的差異及其原因,有助于我們認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理發(fā)展的,借鑒國(guó)外先進(jìn)的理財(cái)技術(shù)方法,以豐富和發(fā)展我國(guó)酒店財(cái)務(wù)管理理論與方法,提高財(cái)務(wù)管理水平。
西方國(guó)際酒店的運(yùn)作方法和管理模式與我國(guó)國(guó)有酒店的管理方法有以下差異:
一、統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度和報(bào)表
國(guó)際酒店的會(huì)計(jì)制度統(tǒng)一,能夠適用于大酒店和小酒店,每家酒店都可以從中選擇自己需要的圖表和賬戶;而且報(bào)表門(mén)類(lèi)齊全,詳細(xì)明了,比國(guó)內(nèi)的報(bào)表更具體,更。比如美國(guó)背景下的酒店業(yè)所遵循的“住宿接待業(yè)統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度”(USALI/USAR)就是酒店業(yè)各部門(mén)編制財(cái)務(wù)報(bào)表的標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)計(jì)制度。“住宿接待業(yè)統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度”為各個(gè)新加入酒店業(yè)的成員提供了一種入門(mén)指導(dǎo),體現(xiàn)在它提供了有關(guān)會(huì)計(jì)賬戶、科目、格式,以及各種財(cái)務(wù)報(bào)表和報(bào)告的種類(lèi)、、作用等方面的信息。例如,它不僅包含了基本的財(cái)務(wù)報(bào)表,而且包含了25個(gè)部門(mén)營(yíng)業(yè)報(bào)表的附表、有關(guān)預(yù)算和預(yù)測(cè)的附錄、報(bào)表的格式、盈虧平衡點(diǎn)等。統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度也為對(duì)相似酒店的經(jīng)營(yíng)結(jié)果進(jìn)行更為合理的比較提供了方便。當(dāng)各個(gè)不同的企業(yè)奉行一種統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度時(shí),它們?cè)跁?huì)計(jì)記錄上的差異性就會(huì)降到最小,從而保證可比性。而我國(guó)星級(jí)酒店長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有形成行業(yè)性的會(huì)計(jì)制度,一直沿用自己的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)方法與口徑,這使得我國(guó)酒店行業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與國(guó)際酒店財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不具備橫向可比性,未能更科學(xué)、更客觀、更真實(shí)地反映出酒店這一特殊行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。因此,我們除了已有的三張標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)報(bào)表外,還應(yīng)設(shè)立“部門(mén)分析報(bào)表”,“管理報(bào)告”、“成本控制報(bào)表”、“經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)分析表”……這些報(bào)表,可以使我們的會(huì)計(jì)管理工作更加細(xì)致具體,克服以前大出大進(jìn)的粗線條管理方法,防止許多漏洞的出現(xiàn),使會(huì)計(jì)管理工作各個(gè)環(huán)節(jié)能環(huán)環(huán)相連,做到以經(jīng)濟(jì)主體運(yùn)行的有序性來(lái)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的非確定性。
二、組織結(jié)構(gòu)設(shè)置
國(guó)外的酒店財(cái)務(wù)部和國(guó)內(nèi)財(cái)務(wù)部的設(shè)置有很大差異。西方酒店財(cái)務(wù)管理是酒店經(jīng)營(yíng)管理的核心,酒店內(nèi)的任何一個(gè)部門(mén)、任何一個(gè)人都和財(cái)務(wù)管理發(fā)生著關(guān)系;凡涉及酒店資金流向的每一個(gè)環(huán)節(jié),從采購(gòu)到加工、到銷(xiāo)售、到資金回籠、再到采購(gòu),都滲透著財(cái)務(wù)管理。酒店資金的循環(huán)過(guò)程稱(chēng)作酒店供應(yīng)鏈體系,供應(yīng)鏈體系是否高效有序運(yùn)轉(zhuǎn),決定著酒店財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。國(guó)際酒店行業(yè)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置一般根據(jù)不同的規(guī)模、等級(jí)和內(nèi)部管理的需要而制定,沒(méi)有固定一成不變的模式。但大部分酒店財(cái)務(wù)部共由四部分組成:會(huì)計(jì)核算、信貸管理、成本控制、采購(gòu)供應(yīng),財(cái)務(wù)總監(jiān)直接分管財(cái)務(wù)部及其采購(gòu)供應(yīng)部。具體差異主要如下:
(一)成本控制部
財(cái)務(wù)部設(shè)置成本控制部及成本控制經(jīng)理,直屬財(cái)務(wù)經(jīng)理或財(cái)務(wù)總監(jiān)管理。對(duì)整個(gè)酒店的成本控制、毛利率的調(diào)整、成本核算、合理庫(kù)存量的調(diào)整等,能起到?jīng)Q定性的作用,有利于酒店總成本的控制。成本控制部的工作范圍就是成本核算,尤其是餐飲成本核算。酒店餐飲部各餐廳菜單上的每一道菜肴,都必須有一份標(biāo)準(zhǔn)的成本核算單,又稱(chēng)“菜單工程”,每一份菜肴的所有原料、輔助配料的分量、單價(jià)都必須一一核算并記錄在案。這項(xiàng)工作是由成本控制部與廚師共同完成的。完成后的“標(biāo)準(zhǔn)菜單配方”是各個(gè)餐廳廚師日常操作的樣板和“圣經(jīng)”,成本控制部要據(jù)此進(jìn)行成本核算和控制,發(fā)現(xiàn)有不正常的成本訊號(hào),有向廚師長(zhǎng)提出預(yù)警的職責(zé)。有了成本控制部的合作,餐飲部可以在每個(gè)月心中有數(shù)地完成部門(mén)的目標(biāo)利潤(rùn)。試想一下如果沒(méi)有成本控制,餐飲部工作就會(huì)缺乏理性指導(dǎo)而只能“跟著感覺(jué)走”。我們?cè)S多國(guó)有酒店缺少的就是這本“圣經(jīng)”。國(guó)外酒店強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)不僅僅是的核算,而更重要的是財(cái)務(wù)的控制作用,而不是“生米煮成熟飯”后的核算工作。
(二)采購(gòu)部直屬財(cái)務(wù)部
國(guó)際酒店管理下,采購(gòu)部通常直屬財(cái)務(wù)總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)。這樣設(shè)置便于了解商業(yè)、市場(chǎng)行情,降低經(jīng)營(yíng)成本,防止濫用資金和積壓物資。其優(yōu)點(diǎn)是:
1.有利于酒店采購(gòu)成本的控制。酒店采購(gòu)價(jià)格如何確定直接成本的水平。國(guó)際酒店對(duì)采購(gòu)成本的確定一般是由采購(gòu)部與財(cái)務(wù)部共同派員調(diào)查確認(rèn),對(duì)任何一個(gè)“采購(gòu)申請(qǐng)單”一定要充分調(diào)查,實(shí)行貨比三家,最后由使用部門(mén)經(jīng)理、采購(gòu)經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)理共同簽字審批決定;對(duì)食品原料貨物的采購(gòu),因其價(jià)格隨季節(jié)變化頻繁,一定要由餐飲部,成本控制部、采購(gòu)部共同派員進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果扣除一定的批零差價(jià),最后確定采購(gòu)價(jià),而不是由采購(gòu)部門(mén)和供應(yīng)商說(shuō)了算。
2.有利于調(diào)控成本率。餐飲部成本率高低、如何變化與采購(gòu)進(jìn)貨價(jià)關(guān)系密切。如果發(fā)生餐飲成本率異常,財(cái)務(wù)部門(mén)可以立即采取行動(dòng),在保證酒店產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上調(diào)整采購(gòu)品種和要求,從而調(diào)整到適當(dāng)?shù)膬r(jià)格和成本率,防止成本率過(guò)高或過(guò)低。
3.采購(gòu)部直屬財(cái)務(wù)部,除了有利于財(cái)務(wù)部了解價(jià)格行情、及時(shí)監(jiān)控降低成本外,還有利于避免部門(mén)分散,互相扯皮的情況發(fā)生。
三、總出納集中管理酒店資金的統(tǒng)收統(tǒng)支
控股股東行為公司獨(dú)立性
實(shí)際控制人通過(guò)投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排，能夠?qū)嶋H支配公司行為，對(duì)公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)、公司績(jī)效以及公司治理效率有著決定性的影響力。因此，考察企業(yè)的實(shí)際控制人情況尤為必要。我們將實(shí)際控制人為個(gè)人的企業(yè)定義為家族企業(yè)，將實(shí)際控制人為非個(gè)人的企業(yè)定義為非家族企業(yè)。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，在273家中小上市公司中，實(shí)際控制人為個(gè)人的公司所占比例最大，達(dá)到了71.79％，共計(jì)196家。這196家公司均為家族控股企業(yè)。與2007年家族企業(yè)占比68.81％相比，這一比例略有提高，充分說(shuō)明了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的地位越來(lái)越重要，發(fā)揮的作用越來(lái)越廣泛。
實(shí)際控制人持股比例增大。在這196家家族控股企業(yè)中，實(shí)際控制人的平均持股比例為36.44％，相對(duì)于2007年的平均持股比例29.18％有所增長(zhǎng)。其中，美邦服飾公司的比例最大，為78.18％。非家族企業(yè)實(shí)際控制人平均持股比例為43.42％，比2007年增長(zhǎng)了4.85％，其中，ST張銅的比例最大，為100％?？梢?jiàn)，2008年，中小企業(yè)的所有權(quán)向?qū)嶋H控制人有所集中，并且家族企業(yè)相對(duì)非家族企業(yè)集中的比例更大，這說(shuō)明實(shí)際控制人有進(jìn)一步增大持股比例，從而擁有增加上市公司所有權(quán)的強(qiáng)烈動(dòng)機(jī)。
在不同行業(yè)，實(shí)際控制人為自然人的比例差別很大。餐飲旅游，公用事業(yè)，黑色金屬和金融服務(wù)的實(shí)際控制人中沒(méi)有自然人，特別是后三個(gè)產(chǎn)業(yè)都是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)，由國(guó)家控制并且適當(dāng)引入戰(zhàn)略投資者符合我國(guó)實(shí)際情況。對(duì)那些不涉及到國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)業(yè)要由市場(chǎng)來(lái)引導(dǎo)，國(guó)家鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)介入，體現(xiàn)了國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局。 (見(jiàn)表1)
家族企業(yè)的成長(zhǎng)性明顯好于非家族企業(yè)，在中小企業(yè)板高成長(zhǎng)性排名的50家公司中，有39家屬于家族控股且實(shí)際控制人為自然人或是自然人控制的企業(yè)，其所占比例為78％，高成長(zhǎng)性公司實(shí)際控制人的平均持股比例為41.29％。在低成長(zhǎng)性排名的50家公司中，有33家屬于家族控股且實(shí)際控制人為自然人或是自然人控制的企業(yè)其所占比例為66％，低成長(zhǎng)性公司實(shí)際控制人的平均持股比例為35.77％。從中可以大致推斷出，中小企業(yè)板家族企業(yè)的成長(zhǎng)性明顯要好于非家族企業(yè)，同樣實(shí)際控制人持股比例高的企業(yè)的成長(zhǎng)性也高于實(shí)際控制人持股比例低的企業(yè)。
股權(quán)制衡
上市公司的非控股股東可以制約控股股東的某些行為，其與控股股東的持股差額在一定程度上表明了這種制約力度的強(qiáng)弱。差額越大，其制約的力度相對(duì)較?。徊铑~越小，其制約的力度相對(duì)較大。
持股差額對(duì)股權(quán)制衡能力的影響第一大股東與后九大股東持股差額越小，越能對(duì)控股股東形成股權(quán)制衡，防止大股東對(duì)小股東的利益侵害。在全部的273家中小上市公司中，第一大股東與后九大股東持股平均差為8.23％，較2007年的6.49％，增幅為26.81％。其中，高成長(zhǎng)性公司的第一大股東與后九大股東的持股差額平均值為10.74％，較2007年增長(zhǎng)了31.46％，而低成長(zhǎng)性上市公司的第一大股東與后九大股東的持股差距平均值為9.79％，較2007年增長(zhǎng)了73.58％。雖然不能臆斷后九大股東對(duì)控股股東的制衡關(guān)系會(huì)對(duì)公司的績(jī)效產(chǎn)生重大影響，但從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，雖然高低成長(zhǎng)性公司的股權(quán)制衡能力均小于全部273家上市公司平均水平，但是低成長(zhǎng)性的公司股權(quán)制衡要比高成長(zhǎng)性公司有力。
持股差額對(duì)公司成長(zhǎng)性的影響在202家2008年前上市的中小上市公司中，成長(zhǎng)性排名下降的上市公司有67家，其排名平均下降41位；成長(zhǎng)性排名上升的上市公司有55家，排名平均上升53位。成長(zhǎng)性排名下降的公司的第一大股東和后九大股東持股平均差為4.84％，低于273家上市公司的平均持股差(8.23％)；成長(zhǎng)性上升的企業(yè)的第一大股東和后九大股東持股平均差額為10.42％，高于273家上市公司的平均持股差?？梢耘袛?，上市公司第一大股東和后九大股東的平均持股差值對(duì)上市公司的成長(zhǎng)性有顯著性影響。差值越大，上市公司的成長(zhǎng)性越好；差值越小，上市公司的成長(zhǎng)性越不好。
關(guān)聯(lián)交易
在我國(guó)資本市場(chǎng)上，由于法律法規(guī)不健全。市場(chǎng)又不能真正起到約束大股東行為的作用，因此，有一些控股股東為牟取私利，通過(guò)貸款擔(dān)保和關(guān)聯(lián)交易定價(jià)等渠道，侵蝕上市公司利益，并損害中小股東等其他利益相關(guān)方的權(quán)益。例如，2008年發(fā)生關(guān)聯(lián)交易的中小企業(yè)板上市公司有71家，關(guān)聯(lián)交易總額為989675.27萬(wàn)元，平均每家交易金額為13939.09萬(wàn)元。 (見(jiàn)表2)
發(fā)生關(guān)聯(lián)交易的企業(yè)數(shù)量和金額高成長(zhǎng)性企業(yè)中，無(wú)論是發(fā)生關(guān)聯(lián)交易的企業(yè)數(shù)量，還是平均關(guān)聯(lián)交易的金額，都大大增加；低成長(zhǎng)性企業(yè)關(guān)聯(lián)交易情況反而大大降低，且沒(méi)有高成長(zhǎng)性企業(yè)嚴(yán)重，說(shuō)明高成長(zhǎng)性企業(yè)越來(lái)越多地進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易，并有可能存在轉(zhuǎn)移利潤(rùn)之嫌，在2008年發(fā)生關(guān)聯(lián)交易的71家公司中，有42家是家族企業(yè)，其關(guān)聯(lián)交易占款額度平均值為14375.21萬(wàn)元，29家非家族企業(yè)的平均占款額度為13307.47萬(wàn)元。對(duì)比2007年的相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，非家族企業(yè)的關(guān)聯(lián)交易規(guī)范程度逐漸惡化，非家族企業(yè)進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易和家族企業(yè)樣越來(lái)越普遍。
關(guān)聯(lián)交易類(lèi)別中小企業(yè)板上市公司與控股股東發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易最為頻繁，表明越來(lái)越多的公司股東通過(guò)關(guān)聯(lián)交易分享上市公司的好處，其次是與同一控股公司之間發(fā)生關(guān)聯(lián)交易，也相當(dāng)頻繁。從不同控制關(guān)系發(fā)生關(guān)聯(lián)交易金額占總額的比例來(lái)看，同樣也是與公司股東發(fā)生關(guān)聯(lián)交易的金額所占比例最大。 (見(jiàn)表3)
關(guān)聯(lián)交易金額在2008年發(fā)生的95起關(guān)聯(lián)交易中，涉及金額達(dá)到667832.64萬(wàn)元，其中有7起是2008年前簽署的協(xié)議，交易在2007年末尚未終止，交易總額為103443.04萬(wàn)元，占總額的15.49％。2008年第一季度共發(fā)生關(guān)聯(lián)交易14起，平均每起交易金額為15906.74萬(wàn)元；第二季度發(fā)生關(guān)聯(lián)交易23起，平均每起交易金額為8917.37萬(wàn)元，第三季度發(fā)生關(guān)聯(lián)交易21起，平均每起交易金額為2268.02萬(wàn)元；第四季度發(fā)生關(guān)聯(lián)交易29起，平均每起交易金額為3067.67萬(wàn)元，僅為第一季度平均每起交易金額的19.29％。
自金融危機(jī)于2008年9月份登陸我國(guó)后，我國(guó)制造業(yè)面臨更大的生存與發(fā)展壓力，因此，上市公司可能會(huì)通過(guò)關(guān)聯(lián)交易的方式進(jìn)行一些抵御，以減少金融危機(jī)帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡化對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)的影響?？墒菑臄?shù)據(jù)上看，自金融危機(jī)后，雖然中小板塊上市公司關(guān)
聯(lián)交易次數(shù)呈上升趨勢(shì)，但是平均0每起交易金額卻在大幅下降。
上市公司通過(guò)關(guān)聯(lián)方貸款擔(dān)保的次數(shù)和金額2008年中小板上市公司共發(fā)生108起關(guān)聯(lián)方貸款擔(dān)保。其中，高成長(zhǎng)性企業(yè)發(fā)生18起，平均每起擔(dān)保金額為17497.75萬(wàn)元，低成長(zhǎng)性企業(yè)發(fā)生22起，平均每起擔(dān)保金額為21300.69萬(wàn)元。由此推斷，高成長(zhǎng)性企業(yè)的關(guān)聯(lián)貸款擔(dān)保情況相對(duì)于低成長(zhǎng)性企業(yè)較為規(guī)范，控股股東牟取私人利益的客觀行為相對(duì)較少。
2008年，上市公司對(duì)控股子公司的貸款擔(dān)保共發(fā)生94起，平均擔(dān)保金額為15745.68萬(wàn)元。其中，高成長(zhǎng)性上市公司對(duì)控股子公司發(fā)生貸款擔(dān)保15起，平均每起擔(dān)保金額為19914.35萬(wàn)元；低成長(zhǎng)性上市公司對(duì)控股子公司發(fā)生貸款擔(dān)保16起，平均每起擔(dān)保金額為24500.10萬(wàn)元。從發(fā)生的擔(dān)保數(shù)量和金額來(lái)看，低成長(zhǎng)性上市公司比高成長(zhǎng)性上市公司發(fā)生的關(guān)聯(lián)貸款擔(dān)保更頻繁，更嚴(yán)重。
利益相關(guān)者權(quán)益與信息披露利益相關(guān)者權(quán)益
一個(gè)好的企業(yè)，在謀求發(fā)展的同時(shí)，必須兼顧公司社會(huì)責(zé)任。而公司社會(huì)責(zé)任強(qiáng)調(diào)公司對(duì)股東以外的利益相關(guān)者(債權(quán)人、員工、客戶，供應(yīng)商，金融機(jī)構(gòu)、所在社區(qū)等)負(fù)責(zé)。包括遵守法規(guī)，商業(yè)道德，保障生產(chǎn)安全與職業(yè)健康，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，支持慈善事業(yè)，保護(hù)環(huán)境等。企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)協(xié)調(diào)好管理者、股東、債權(quán)人三者的關(guān)系，同時(shí)確保處理好與政府部門(mén)、供應(yīng)商、社區(qū)，顧客，職工等相關(guān)利益主體之間的關(guān)系，這樣才能為企業(yè)樹(shù)立良好的公眾形象，為企業(yè)帶來(lái)更多的隱形資本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)成長(zhǎng)與發(fā)展目標(biāo)。
從公益支出水平來(lái)看，2008年高成長(zhǎng)性公司平均公益支出為110.23萬(wàn)元，而低成長(zhǎng)性公司平均公益支出僅為61.62萬(wàn)元；從接受相關(guān)部門(mén)處罰來(lái)看，高成長(zhǎng)性公司平均罰沒(méi)支出為9.86萬(wàn)元，而低成長(zhǎng)性公司平均罰沒(méi)支出卻高達(dá)31.58萬(wàn)元。可見(jiàn)，高成長(zhǎng)性公司能夠更好地與利益相關(guān)者“和諧”相處，共同謀求發(fā)展目標(biāo)。
承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是兼顧利益相關(guān)者的一個(gè)重要舉措。目前中國(guó)資本市場(chǎng)環(huán)境準(zhǔn)入機(jī)制尚未成熟，導(dǎo)致某些“雙高”企業(yè)投入大量資金用于生產(chǎn)高污染，高耗能產(chǎn)品，有的企業(yè)在成功融資后不兌現(xiàn)環(huán)保承諾，環(huán)境事故與環(huán)境違法行為屢屢發(fā)生。
縱觀中小企業(yè)年報(bào)發(fā)現(xiàn)，有78家企業(yè)在年報(bào)中對(duì)2008年節(jié)能減排工作進(jìn)行了披露，比如，黔源電力為貫徹執(zhí)行國(guó)家節(jié)能減排政策，在電力調(diào)度方面實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推行節(jié)能調(diào)度，清潔調(diào)度，優(yōu)先調(diào)度：九陽(yáng)股份在節(jié)能減排方面加大了研發(fā)力度：大洋電機(jī)積極配合國(guó)家節(jié)能減排政策，年產(chǎn)700萬(wàn)臺(tái)節(jié)能微特電機(jī)生產(chǎn)線項(xiàng)目：有的上市公司披露“在2008年度通過(guò)自主創(chuàng)新，提高自動(dòng)化水平，加大技改投入來(lái)節(jié)約能源、降低消耗”。然而，披露節(jié)能相關(guān)信息的公司只占到了全部上市公司的28.57％。強(qiáng)制上市公司對(duì)節(jié)能減排方面的信息披露，從而喚醒企業(yè)環(huán)保意識(shí)，進(jìn)而保護(hù)利益相關(guān)者權(quán)益，仍是任重而道遠(yuǎn)的。
信息披露
落后自有落后的道理。在273家中小上市公司中，排名靠后的部分低成長(zhǎng)性公司在信息披露方面都有重大違規(guī)行為。例如，排名第229位的*ST瓊花，2008年12月29日收到中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)江蘇監(jiān)管局下達(dá)的立案調(diào)查通知書(shū)，因涉嫌違反證券法律被立案調(diào)查。排名第267位的中捷股份公司，于2008年6月30日收到中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)的行政處罰決定書(shū)，經(jīng)查明，公司存在未按照規(guī)定履行臨時(shí)報(bào)告義務(wù)，且在2006年中期報(bào)告，2006年年度報(bào)告，2007年中期報(bào)告中均存在虛假記載。
再如，排名第270位的*ST張銅，于2008年8月25日收到深圳證券交易所的處罰通知書(shū)，經(jīng)查明存在以下違規(guī)行為：1.公司2007年度虧損1.79億元，未在會(huì)計(jì)年度結(jié)束后個(gè)月內(nèi)披露預(yù)虧公告，而是直至2008年4月才披露預(yù)虧公告：2.公司在年度業(yè)績(jī)快報(bào)中披露2007年度未經(jīng)審計(jì)的歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)為4420萬(wàn)元，與年度報(bào)告中披露的經(jīng)審計(jì)數(shù)據(jù)存在重大差異。
在中小企業(yè)板的273家上市公司中，有17家披露了重大訴訟仲裁信息。其中年度內(nèi)發(fā)生訴訟次數(shù)較多的有粵傳媒(3次)，通產(chǎn)麗星(3次)、東華能源(2次)。
激勵(lì)約束高管薪酬
2008年，高管人員年度報(bào)酬支出平均為265.45萬(wàn)元，最高者為金風(fēng)科技(成長(zhǎng)排名第7位)，高達(dá)2836.38萬(wàn)元；最低者為棉德股份(成長(zhǎng)排名第255位)，僅有29.45萬(wàn)元。兩者相差96倍之多。人均年薪平均為17.47萬(wàn)元，同比2007年的17.047萬(wàn)元上升0.43萬(wàn)元。年薪最高者和最低者為宏潤(rùn)建設(shè)(成長(zhǎng)排名第69名)和德棉股份，人均年薪分別為136.67萬(wàn)元、1.64萬(wàn)元，兩者相差83.34倍。
2008年受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，企業(yè)凈利潤(rùn)普遍下降，273家企業(yè)中凈利潤(rùn)不足以支付高管薪酬的企業(yè)有21家，而這個(gè)數(shù)字在2007年僅有1家，這21家企業(yè)中有19家企業(yè)甚至出現(xiàn)凈利潤(rùn)為負(fù)。但與此相矛盾的是，高管薪酬支出占凈利潤(rùn)的比重較2007年卻上漲了2.3％，平均為7.02％。高管薪酬支出占凈利潤(rùn)的比重最異常的是華帝股份(成長(zhǎng)性排名第185位)，同比2007年排名下降了52位，為-14.74％，其凈利潤(rùn)為-1040.48萬(wàn)元，而高管薪酬為153.4萬(wàn)元，較2007年上漲了12萬(wàn)元。在業(yè)績(jī)，成長(zhǎng)性大幅下降的情況下，高管人均薪酬仍較2007年上升，薪酬水平與公司業(yè)績(jī)嚴(yán)重不符。
2008年，前三名董事報(bào)酬(人均30.55萬(wàn)元)整體比前三名高管報(bào)酬(人均30.55萬(wàn)元)略低，個(gè)體差異較2007年也在變小。獨(dú)立董事津貼人均4.48萬(wàn)元，與2007年上升了近1萬(wàn)元，除銀輪股份未詳細(xì)披露獨(dú)董津貼數(shù)額外，最低者為廣陸數(shù)測(cè)(成長(zhǎng)排名第188位)，人均5000元，最高者為寧波銀行(成長(zhǎng)排名第272位，成長(zhǎng)性排名下降了270位)，人均22.8萬(wàn)元，兩者相差近46倍。
我們根據(jù)公司實(shí)際薪酬支出和實(shí)際領(lǐng)取人數(shù)，計(jì)算推出2008年高管人均年薪排行榜(見(jiàn)附表)。高成長(zhǎng)性公司相比低成長(zhǎng)性公司，在高管薪酬上有較大優(yōu)勢(shì)，比低成長(zhǎng)性公司人均年薪高出6.3萬(wàn)元。薪酬前50名中，有24％的高成長(zhǎng)公司，10％的低成長(zhǎng)公司；與此相反，薪酬后50名中，有28％的低成長(zhǎng)公司，18％的高成長(zhǎng)公司，可見(jiàn)，高管薪酬水平與公司成長(zhǎng)性基本吻合。
細(xì)分行業(yè)報(bào)酬比較 2008年高管薪酬排名第一的雖然仍是金融服務(wù)業(yè)，人均29.81萬(wàn)元，但較2007年的69.70萬(wàn)元有了較大幅度的下降，下降了近40萬(wàn)元，58個(gè)百分點(diǎn)。排在第二位的是房地產(chǎn)行業(yè)，相比2007年同比增長(zhǎng)了25.49％。排名最低的是新增的食品飲料業(yè)，僅有6.3萬(wàn)元。而2007年行業(yè)報(bào)酬最低的農(nóng)林牧漁業(yè)在2008年有顯著提升，人均增長(zhǎng)2.75萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)了
29.28％。
整體上，高管人均行業(yè)報(bào)酬為17.53萬(wàn)元，同比2007年的20.37萬(wàn)元下降了2.84萬(wàn)元。在22個(gè)行業(yè)中，有9家行業(yè)超過(guò)平均行業(yè)報(bào)酬水平，分別是金融服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)、建筑建材業(yè)，商業(yè)貿(mào)易業(yè)，采掘業(yè)。機(jī)械設(shè)備業(yè)，醫(yī)藥生物業(yè)、信息服務(wù)業(yè)，信息設(shè)備業(yè)。2008年新增兩行業(yè)黑金金屬和食品飲料行業(yè)的高管人均行業(yè)報(bào)酬均低于行業(yè)報(bào)酬平均水平，分別是13.83萬(wàn)元和6.3萬(wàn)元，排在16位和22位。 (見(jiàn)表4)
成長(zhǎng)性前50名企業(yè)中，以化工行業(yè)和機(jī)械設(shè)備行業(yè)數(shù)量最多，金融服務(wù)，房地產(chǎn)，商業(yè)貿(mào)易、餐飲旅游沒(méi)有進(jìn)入此列。
成長(zhǎng)性后50名企業(yè)中，化工行業(yè)數(shù)量最多，金融服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)所包含的成長(zhǎng)性后50的公司的比例也較大，分別達(dá)到了100％和50％。與2007年這兩個(gè)行業(yè)所包含的成長(zhǎng)性前50名的公司的比例較大，形成鮮明對(duì)比。公用事業(yè)，農(nóng)林牧漁、黑色金屬，采掘等8個(gè)行業(yè)沒(méi)有進(jìn)入此列。
2008年的金融風(fēng)暴對(duì)行業(yè)整體產(chǎn)生了很大的影響，整體報(bào)酬有所下降，大部分行業(yè)報(bào)酬平均水平出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。其中，行業(yè)報(bào)酬平均水平同比2007年下降最多的是金融服務(wù)行業(yè)，交通運(yùn)輸和商業(yè)貿(mào)易行業(yè)，分別下降了-57.39％、-34.07％和-25.36％。而行業(yè)報(bào)酬增長(zhǎng)幅度最大的是農(nóng)林牧漁行業(yè)，比2007年增長(zhǎng)了29.28％。這與金融危機(jī)中金融行業(yè)、對(duì)外貿(mào)易行業(yè)受?chē)?yán)重沖擊，金融資產(chǎn)縮水，信貸萎縮，出口受阻，而農(nóng)林牧漁業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)受影響相對(duì)較小的實(shí)際情況相符。
地區(qū)報(bào)酬上海高管人員平均薪酬最高，達(dá)39.50萬(wàn)元，吉林省高管人員平均薪酬最低，達(dá)4.72萬(wàn)元。兩者相差34.78萬(wàn)元，最高者是最低者的8.37倍。這也不同程度地反映出地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平，而高管人員的工資水平不能脫離地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平。(見(jiàn)表5)
高管持股
整體看來(lái)，2008年高管持股水平比2007年有較大幅度的下降。有77家公司不含有高管持股，占總體的28.2％，較2007年升高了13.16％?？傮w樣本高管持股平均為19.34％，較2007年上升約26個(gè)百分點(diǎn)：高管持股面(持股高管人數(shù)／高管總?cè)藬?shù))平均為34.74％，較2007年上升了32.01％。
2008年前上市的公司的各類(lèi)高管持股情況均低于2008年新上市公司，說(shuō)明新上市公司在高管股權(quán)激勵(lì)方面較為重視。高成長(zhǎng)性公司整體高管持股水平顯著高于低成長(zhǎng)性公司，說(shuō)明高管持股對(duì)公司成長(zhǎng)性有一定影響。高管人均持股最高的是天邦股份，達(dá)到99.72％，成長(zhǎng)性排名第14位。持股面最高的是威華股份，達(dá)到89.47％。 (見(jiàn)表6)
股權(quán)激勵(lì)
進(jìn)度截至2009年5月，中小企業(yè)板已有40家上市公司公布了股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，其中13家公司方案正在實(shí)施中，16家公司已停止實(shí)施，董事會(huì)預(yù)案11家。高成長(zhǎng)性的50家企業(yè)中，合計(jì)有12家公司設(shè)計(jì)了激勵(lì)方案，而低成長(zhǎng)性的50家企業(yè)中，僅有4家公司設(shè)計(jì)了激勵(lì)方案。(見(jiàn)表7)
停止實(shí)施股權(quán)激勵(lì)方案的16家公司占總的股權(quán)激勵(lì)方案的39％，其中有15家是在2008年下半年公告停止實(shí)施的，停止實(shí)施的原因大多是受金融危機(jī)影響，公司利潤(rùn)水平較往年出現(xiàn)較大幅度的下降。
標(biāo)的物選擇期權(quán)標(biāo)的物的公司達(dá)到總體樣本的79％，選擇股票標(biāo)的物的公司和選擇股票增值權(quán)的公司各占總體樣本的16％、5％。樣本公司采用的激勵(lì)方式主要有五種：股票增值權(quán)、上市公司定向發(fā)行股票，上市公司提取激勵(lì)基金買(mǎi)入流通A股、授予期權(quán)(行權(quán)股票來(lái)源為股東轉(zhuǎn)讓股票)。授予期權(quán)(行權(quán)股票來(lái)源為上市公司定向發(fā)行股票)。其中，以授予期權(quán)(行權(quán)股票來(lái)源為上市公司定向發(fā)行股票)方式激勵(lì)的公司有34家，占總體樣本的85％，說(shuō)明上市公司普遍青睞這種以上市公司定向發(fā)行股票為來(lái)源，來(lái)授予員工股票期權(quán)的方式來(lái)激勵(lì)員工，以使得企業(yè)高級(jí)人才與其公司自身利益能有效結(jié)合。
激勵(lì)范圍在已公布的股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃中，除中捷股份，廣宇集團(tuán)，浙富股份沒(méi)有披露獎(jiǎng)勵(lì)人員明細(xì)，其他38家公司均對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)人員進(jìn)行了詳細(xì)披露。激勵(lì)對(duì)象以公司核心業(yè)務(wù)骨干和高管為主，各占到當(dāng)時(shí)激勵(lì)總額的48.70％和51.23％，其他激勵(lì)，包括個(gè)別公司的優(yōu)秀員工獎(jiǎng)和預(yù)留待分配，約占激勵(lì)總額的0.07％。
整體看，股權(quán)激勵(lì)范圍寬窄不一，激勵(lì)對(duì)象的結(jié)構(gòu)問(wèn)題沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。樣本公司中股權(quán)激勵(lì)側(cè)重激勵(lì)核心人員(包括中層管理人員、核心技術(shù)／業(yè)務(wù)人員和特殊貢獻(xiàn)人員)的公司有28家，其中武漢凡谷，永新股份激勵(lì)核心業(yè)務(wù)人員的比例達(dá)到100％的份額。側(cè)重激勵(lì)高管人員的公司有12家，其中，在偉星股份，雙鷺?biāo)帢I(yè)、廣百股份、廣東鴻圖、得潤(rùn)電子股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃中，高管擁有100％的獎(jiǎng)勵(lì)份額。
激勵(lì)強(qiáng)度《上市公司股權(quán)激勵(lì)管理辦法》規(guī)定，全部有效的股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃所涉及的標(biāo)的股票總數(shù)累計(jì)不得超過(guò)公司總股本的10％。已公布方案中，單一激勵(lì)比例最高的是得德美化工，達(dá)到9.94％，單激勵(lì)比例最低的是廣百股份，僅占總股本的0.44％。整體而言，樣本上市公司股權(quán)激勵(lì)幅度主要集中在總股本的3％以上，這些公司占總數(shù)的比例達(dá)到了71％，而激勵(lì)幅度小于1％的公司占總數(shù)的比例只有8％。激勵(lì)幅度在1％～3％之間的公司占總數(shù)的比例為21％。樣本平均激勵(lì)強(qiáng)度為4.43％，偏差達(dá)到2.51。
七匹狼停止實(shí)施股權(quán)激勵(lì)
與中小板上其他15家因股價(jià)跌過(guò)行權(quán)價(jià)格而停止實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的企業(yè)相比，七匹狼在已經(jīng)滿足行權(quán)條件的情況下管理層仍是放棄行權(quán)，其高管停止實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的歷程，更像是一場(chǎng)基于公司利益而集體發(fā)揚(yáng)風(fēng)格的表演。
七匹狼股權(quán)激勵(lì)歷程
2006年8月初，福建七匹狼完成股權(quán)分置改革。2006年9月，公司公告了股票期權(quán)激勵(lì)計(jì)劃方案，七匹狼授予激勵(lì)對(duì)象700萬(wàn)份股票期權(quán)每份股票期權(quán)擁有在授權(quán)日起5年內(nèi)的可行權(quán)日以10，2元的行權(quán)價(jià)格和行權(quán)條件購(gòu)買(mǎi)一股七匹狼股票的權(quán)利。該激勵(lì)計(jì)劃的股票來(lái)源為七匹狼向激勵(lì)對(duì)象定向發(fā)行700萬(wàn)股七匹狠股票。授予的股票期權(quán)所涉及的標(biāo)的股票總數(shù)為700萬(wàn)股，占激勵(lì)計(jì)劃公告時(shí)七匹狼股本總額11050萬(wàn)股的6,33％，其中預(yù)留240萬(wàn)股份給預(yù)留激勵(lì)對(duì)象，占本次期杈計(jì)劃總數(shù)的34 29％。公司副總經(jīng)理毛金華等17名高級(jí)管理人員被列為第一批股權(quán)激勵(lì)對(duì)象獲授數(shù)量在15萬(wàn)35萬(wàn)份不等的股票期權(quán)。
依據(jù)股權(quán)激勵(lì)考核辦法，激勵(lì)對(duì)象在相應(yīng)考核年度內(nèi)均考核合格，滿足了行權(quán)條件，應(yīng)在2008年佃月25日前授予激勵(lì)對(duì)象。但截至2009年3月21日，尚無(wú)激勵(lì)對(duì)象開(kāi)始行權(quán)。2007年激勵(lì)對(duì)象周永澤辭職，2008年激勵(lì)對(duì)象毛金華辭職，依照股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，上述人員未行權(quán)部分被取消，2008年10月 公司董事會(huì)未就預(yù)留部分股票期權(quán)進(jìn)行授
杈，相應(yīng)預(yù)留部分股票期權(quán)作廢。由于股權(quán)澈勵(lì)計(jì)劃實(shí)施期間公司進(jìn)行了分紅派息及資本公積金轉(zhuǎn)增，因此，截至2009年1月1日，公司仍有效的股權(quán)激勵(lì)對(duì)象有15人，總激勵(lì)數(shù)為877，6萬(wàn)份，行權(quán)價(jià)格為4，49元。
放棄行權(quán)，管理層發(fā)揚(yáng)風(fēng)格
2009年3月21日，公司停止實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的公告稱(chēng)，15位股權(quán)激勵(lì)對(duì)象集體向公司來(lái)函，為支持公司進(jìn)行整體激勵(lì)約束制度改革，平衡公司整體薪酬獎(jiǎng)勵(lì)方案，自愿無(wú)條件放棄其所獲援的所有股票期權(quán)。按照調(diào)整后4 49元的行權(quán)價(jià)，若與2009年S月21日12 12元的市價(jià)相比較，價(jià)差為7，63元，15位股權(quán)激勵(lì)對(duì)象共計(jì)877 5萬(wàn)份有效期權(quán)粗略估計(jì)損失約為6695萬(wàn)元。與此同時(shí)，公司稱(chēng)15名股權(quán)激勵(lì)對(duì)象自愿無(wú)條件放棄股權(quán)激勵(lì)，七匹狼2007年利潤(rùn)由此增加1017屆8萬(wàn)元。
對(duì)于股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃執(zhí)行期間，公司計(jì)提的相關(guān)股份支付和獎(jiǎng)勵(lì)基金，公司第三屆董事會(huì)第十三次會(huì)議審議通過(guò)如下處理方案：
關(guān)于股份支付，原計(jì)提的股份支付不進(jìn)行調(diào)整，擬在2009年計(jì)提的股份支付在2008年提取，故2008年增加計(jì)提股份支付費(fèi)用182 83萬(wàn)元，共計(jì)557，67萬(wàn)元，2006～2008年累計(jì)計(jì)提股份支付費(fèi)用1 970 80萬(wàn)元，以上款項(xiàng)全部計(jì)人資本公積。
關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)基金，2006--2007年公司共計(jì)提獎(jiǎng)勵(lì)基金720萬(wàn)元，扣稅g5，18萬(wàn)元后，將其中的386萬(wàn)元作為2006～2008年3年的績(jī)效獎(jiǎng)金發(fā)放給各激勵(lì)對(duì)象(在職，但不包括高級(jí)管理人員)：2008年需計(jì)提獎(jiǎng)勵(lì)基金1200萬(wàn)元將不再計(jì)提，已經(jīng)提取但尚未使用的獎(jiǎng)勵(lì)基金474，82萬(wàn)元，將作為未來(lái)職工福利計(jì)入應(yīng)付職工薪酬。股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃終止對(duì)公司2006-2007年的業(yè)績(jī)沒(méi)有影響，由于不再計(jì)提獎(jiǎng)勵(lì)基金同時(shí)加速計(jì)提2009年股份支付，將增加2008年利潤(rùn)總額為1017，68萬(wàn)元。
終止的背后：公平至上
終止股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃主要是基于以下三個(gè)原因，
激勵(lì)結(jié)構(gòu)不合理。該激勵(lì)計(jì)劃的激勵(lì)范圍較窄 許多新加入的高管人員和技術(shù)骨干未列入激勵(lì)范圍：同時(shí)，激勵(lì)對(duì)象由于參加股權(quán)激勵(lì)，200B年以來(lái)的3年未獲得績(jī)效獎(jiǎng)金，而基本薪酬比例又相對(duì)較低，反而影響了激勵(lì)對(duì)象(特別是業(yè)務(wù)骨干)的工作積極性。
【關(guān)鍵詞】高鐵站；客運(yùn)樞紐；城市功能開(kāi)發(fā)
1 前言
規(guī)劃的成貴高鐵起于成都南，途經(jīng)樂(lè)山、宜賓等，而后進(jìn)入云南境內(nèi)，最后再進(jìn)入貴州省畢節(jié)市、貴陽(yáng)市，形成四川至珠三角等沿海地區(qū)的快速通道。成貴高鐵的建設(shè)將極大的縮小畢節(jié)與貴陽(yáng)、成都的時(shí)空距離，畢節(jié)市的交通區(qū)位將由目前的相對(duì)封閉狀態(tài)，轉(zhuǎn)向融入貴陽(yáng)半小時(shí)生活圈以及成都1.5小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，將成為長(zhǎng)三角與珠三角輻射大西南的重要節(jié)點(diǎn)。國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)顯示，大型鐵路樞紐客站周邊地區(qū)將憑借其“綜合交通樞紐”的優(yōu)勢(shì)，對(duì)城市的發(fā)展起到促進(jìn)作用，使城市可以在市域甚至更大的范圍內(nèi)思考未來(lái)城市建成區(qū)的功能布局。
2 高速鐵路的影響分析
2.1 高鐵對(duì)城市產(chǎn)業(yè)的影響
根據(jù)國(guó)外高鐵站建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，乘坐高速鐵路的出行主要以商務(wù)和旅行為主，同時(shí)包括一些短途的通行出勤和少量的長(zhǎng)途旅行，由于商務(wù)、旅游、通勤等活動(dòng)的需求，使得高速鐵路與城市第三產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)業(yè)發(fā)展密切，包括商務(wù)、商業(yè)、公共服務(wù)、休閑旅游等，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能夠受到高速鐵路帶動(dòng)和影響的部門(mén)也主要集中在這些方面。如法國(guó)高速鐵路（TGV）的經(jīng)驗(yàn)顯示，高速鐵路的建成影響了商業(yè)企業(yè)的選址行為，同時(shí)也帶動(dòng)了高鐵站周邊地區(qū)的發(fā)展。其中最為明顯的體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：商務(wù)出行活動(dòng)總體增長(zhǎng)了50%，其中鐵路出行量增長(zhǎng)了約一倍；TGV帶動(dòng)了旅游業(yè)的發(fā)展；原來(lái)在內(nèi)地的中等規(guī)模的信息業(yè)公司通過(guò)TGV進(jìn)入巴黎市場(chǎng)。
表1 高鐵對(duì)城市產(chǎn)業(yè)的影響
對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè) 影響要素
房地產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)區(qū)域居住產(chǎn)業(yè)向高鐵站周邊地區(qū)擴(kuò)散，推動(dòng)新城建設(shè)
旅游 游客增加，聚集人氣、住宿增加、娛樂(lè)設(shè)施增加
商業(yè) 利用城市公共交通樞紐，形成地方商業(yè)中心
資源型產(chǎn)業(yè) 有利于資源大量輸出
一般制造業(yè) 有利于管理者出行、公司分布設(shè)置
高新制造業(yè) 與鐵路相關(guān)的裝備制造業(yè)存在發(fā)展可能
2.2 高鐵站點(diǎn)的時(shí)空影響范圍
高鐵建設(shè)使得城市之間交流頻繁，為優(yōu)化調(diào)整城市空間結(jié)構(gòu)提供重要機(jī)遇，其基本模式是以站點(diǎn)地區(qū)為核心的新城開(kāi)發(fā)。從國(guó)內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)上看，高鐵新城形成以高鐵站點(diǎn)為核心，包括周邊一定服務(wù)區(qū)域，呈現(xiàn)出明顯的圈層結(jié)構(gòu)。核心圈層為500-800米，緊鄰圈層為1500米，新城范圍為一般以樞紐為核心，5000米范圍以內(nèi)。
3 地方發(fā)展訴求及發(fā)展趨勢(shì)
3.1 地方發(fā)展訴求
梨樹(shù)新客站的選址位于畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)和大方縣城的中心位置，處具有極其重要的區(qū)位以及較佳的可達(dá)性與服務(wù)條件，同時(shí)，其南部緊鄰畢節(jié)職教城，有良好的人文環(huán)境和智力技術(shù)支持。地方政府希望在這一區(qū)域內(nèi)，借助新客站帶來(lái)的區(qū)域影響力，塑造一個(gè)嶄新的核心城區(qū)，既能承擔(dān)部分老城向外拓展的城市功能，又能促進(jìn)七星關(guān)區(qū)―大方縣城同城化發(fā)展，以適應(yīng)本地區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展需求。
3.2 發(fā)展趨勢(shì)
根據(jù)地方發(fā)展訴求以及發(fā)展動(dòng)因，本文得出以下趨勢(shì)研判：一是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及快速城市化進(jìn)程促使提升了區(qū)位條件，梨樹(shù)新客站片區(qū)將成為門(mén)戶地區(qū)，商貿(mào)業(yè)成為未來(lái)市場(chǎng)增長(zhǎng)的重點(diǎn)，并將逐步升級(jí)；二是未來(lái)伴隨著區(qū)位改善，將促使本地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)逐步走向高端業(yè)態(tài)，商貿(mào)業(yè)成為未來(lái)市場(chǎng)增長(zhǎng)的重點(diǎn)，并將逐步提升其產(chǎn)業(yè)層次；三是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)將帶點(diǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，地區(qū)發(fā)展趨于多元，商貿(mào)業(yè)將帶動(dòng)相關(guān)居住、物流、展貿(mào)及相關(guān)設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展；四是土地成本的提高對(duì)低附加值產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生“擠出”效應(yīng)，制造業(yè)將逐步從本區(qū)遷出。
4 用地功能策劃
4.1 功能策劃
高鐵站周邊區(qū)域必須具有多種復(fù)合功能，以吸引不同層次、不同類(lèi)型的人們。功能的組合應(yīng)充分利用新客站片區(qū)未來(lái)將成為中心城區(qū)的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)充分平衡本地、地區(qū)層面上的不同需求。在這些原則指導(dǎo)下新客站片區(qū)應(yīng)進(jìn)行注重空間環(huán)境，針對(duì)不同使用者的需求，梨樹(shù)片區(qū)安排的功能包括：
（1）針對(duì)居民的居住生活功能
作為城市功能拓展的重要承載地，居住生活功能應(yīng)作為新客站片區(qū)重要的一項(xiàng)功能，片區(qū)內(nèi)應(yīng)提供舒適、優(yōu)美、生態(tài)、便利的居住環(huán)境，以滿足購(gòu)物、文化娛樂(lè)、教育、醫(yī)療等日常生活需求。
（2）針對(duì)技術(shù)人員、企業(yè)家的、投資者的商貿(mào)服務(wù)功能
商務(wù)服務(wù)功能主要包括商務(wù)辦公、孵化、商貿(mào)物流中心等，片區(qū)應(yīng)提供優(yōu)美、舒適的科研開(kāi)發(fā)的空間平臺(tái)和居住環(huán)境，以及中高檔次文化娛樂(lè)場(chǎng)所。提供高尚住宅，舒適、優(yōu)美且價(jià)格適宜的辦公空間和高檔次文化休閑場(chǎng)所。該部分設(shè)施主要承擔(dān)城市高端服務(wù)功能，提升地區(qū)檔次。
（3）針對(duì)游客的休閑娛樂(lè)功能
主要包括度假型住宅、文化藝術(shù)、體育休閑公園、酒店等，為居民提供休閑放松、娛樂(lè)聚餐、旅游度假的場(chǎng)所。
4.2 空間功能布局
結(jié)合上述功能策劃，在片區(qū)空間上構(gòu)建“一軸一帶多片區(qū)”的功能發(fā)展格局。
（1）一軸――中央商務(wù)發(fā)展軸
以高鐵站為核心，打造南北向的中央商務(wù)軸。其中中部為中央公園，在其兩側(cè)布局商業(yè)辦公區(qū)、商住區(qū)等，形成地區(qū)的商務(wù)核心區(qū)。在入口門(mén)戶地區(qū)設(shè)置大型城市公共設(shè)施，如城市展覽館、會(huì)展中心、城市影劇院等，通過(guò)大體量的現(xiàn)代化建筑樹(shù)立畢節(jié)新城市形象。
（2）一帶――生態(tài)體育休閑帶
南部歸化河兩側(cè)用地均為峽谷峭壁等難于開(kāi)發(fā)利用土地，且這些地區(qū)生態(tài)敏感性較高，規(guī)劃將該類(lèi)地區(qū)作為生態(tài)保育地區(qū)，在維持其原有生態(tài)系統(tǒng)的前提下發(fā)展體育休閑功能，如高爾夫以及其他山地運(yùn)動(dòng)等，為市民提供戶外體育休閑服務(wù)。
（3）多片區(qū)
包括一個(gè)商務(wù)辦公片區(qū)、兩個(gè)商貿(mào)片區(qū)以及五個(gè)居住片區(qū)。其中商務(wù)辦公片區(qū)充分利用高鐵站場(chǎng)帶來(lái)的大量人流物流優(yōu)勢(shì)，形成商業(yè)、行政辦公、酒店、寫(xiě)字樓、會(huì)議展覽以及餐飲、娛樂(lè)、休閑等多功能于一體的綜合片區(qū)，通過(guò)繁忙的商業(yè)活動(dòng)聚集人流和物流，以形成完善的區(qū)域商業(yè)商務(wù)中心。商貿(mào)片區(qū)憑借便利的交通條件建設(shè)展銷(xiāo)商務(wù)綜合發(fā)展區(qū)，集展示、貿(mào)易、辦公于一體，同時(shí)在其周邊相應(yīng)配備物流中心。居住片區(qū)則結(jié)合現(xiàn)狀地形以及規(guī)劃道路等因素，共設(shè)置五個(gè)居住功能片區(qū)，每個(gè)居住社區(qū)配備一個(gè)鄰里中心，為居住社區(qū)提供必要的生活配套服務(wù)。
5 結(jié)語(yǔ)
隨著高鐵時(shí)代的來(lái)臨，高鐵對(duì)城市化的沖擊非常深遠(yuǎn)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看，高鐵覆蓋面在全國(guó)的擴(kuò)展將為高鐵沿線節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)提供跨越式發(fā)展的機(jī)會(huì)，中國(guó)將會(huì)出現(xiàn)大量的依托這種交通樞紐的建設(shè)起來(lái)的新城區(qū)。在這種發(fā)展趨勢(shì)下，本文結(jié)合當(dāng)?shù)卣陌l(fā)展訴求，提出新客站片區(qū)周邊的用地功能布局安排，為其開(kāi)發(fā)建設(shè)提供相關(guān)指引，同時(shí)也為其他相類(lèi)似地區(qū)提供相關(guān)經(jīng)驗(yàn)借鑒。
參考文獻(xiàn)
[1]中國(guó)行業(yè)報(bào)告網(wǎng) 中國(guó)高速鐵路行業(yè)投資方向與發(fā)展戰(zhàn)略分析報(bào)告（2011- 2015年）
【監(jiān)測(cè)對(duì)象】：國(guó)家部委、權(quán)威機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、專(zhuān)業(yè)研究（調(diào)查）機(jī)構(gòu)的相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)告和數(shù)據(jù)信息資料。
【監(jiān)測(cè)內(nèi)容】：在本監(jiān)測(cè)區(qū)間內(nèi)，按照監(jiān)測(cè)對(duì)象，以編年體的形式選擇了32份最重要的數(shù)據(jù)信息，其中，國(guó)家部委部分有16份數(shù)據(jù)報(bào)告，權(quán)威機(jī)構(gòu)部分有7份數(shù)據(jù)報(bào)告，社會(huì)組織部分有3份數(shù)據(jù)資料，專(zhuān)業(yè)研究（調(diào)查）機(jī)構(gòu)部分有6份數(shù)據(jù)報(bào)告。
本監(jiān)測(cè)區(qū)間的數(shù)據(jù)信息主要針對(duì)了今年的前幾個(gè)月的國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、2010年全國(guó)及地方環(huán)境狀況、“十一五”期間各地區(qū)的節(jié)能目標(biāo)完成情況以及中國(guó)城市建設(shè)和各階層人群狀況的幾方面內(nèi)容。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今年6月份的《2011年工業(yè)經(jīng)濟(jì)春季運(yùn)行報(bào)告》指出了我國(guó)目前工業(yè)及宏觀經(jīng)濟(jì)目前面臨的生產(chǎn)成本上升、要素保障壓力、中小企業(yè)融資難及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回調(diào)壓力等幾方面的主要問(wèn)題。該報(bào)告顯示，1~4月，我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)同比上漲10.3%，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比僅上漲7.0%，部分地區(qū)大幅度上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)力報(bào)酬；部分地區(qū)電力供應(yīng)緊張的趨勢(shì)較往年更加嚴(yán)重，電力供應(yīng)缺口可能進(jìn)一步擴(kuò)大；央行貨幣政策在有效抑制流動(dòng)性過(guò)剩的同時(shí)，也造成了企業(yè)融資成本的不斷上升，其中，中小企業(yè)獲取銀行貸款的綜合成本上升幅度至少在13%以上，遠(yuǎn)高于一年期貸款基準(zhǔn)利率；1~4月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品庫(kù)存同比增長(zhǎng)23.2%，比去年年底上升12個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)在各種不利因素的影響下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難度加大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速可能面臨回調(diào)壓力。
原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格和工業(yè)品出廠價(jià)格的上升必然會(huì)傳遞到居民消費(fèi)價(jià)格上漲。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，5月份我國(guó)CPI同比漲幅達(dá)到5.5%，創(chuàng)下34個(gè)月新高。而就如同大部分機(jī)構(gòu)及專(zhuān)家所預(yù)計(jì)，6月份CPI的同比漲幅達(dá)到了6.4%，再創(chuàng)年內(nèi)新高。此外，工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的困境持續(xù)加重。數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，我國(guó)PMI（制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)）呈現(xiàn)整體回落趨勢(shì)，6月份下降到50.9%，創(chuàng)下2009年3月以來(lái)28個(gè)月的最低值。該指數(shù)的持續(xù)回落也印證了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在春季報(bào)告中作出的“工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速可能面臨回調(diào)壓力”的判斷，也預(yù)示著未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將持續(xù)降低的趨勢(shì)。
問(wèn)題不僅僅如此，國(guó)家審計(jì)署6月27日公布的“全國(guó)地方政府性債務(wù)審計(jì)結(jié)果”顯示，截止到2010年底，中國(guó)地方政府性債務(wù)余額共計(jì)10.7萬(wàn)億元，而地方政府承擔(dān)著80%的政府性債務(wù)，即8.6萬(wàn)億元的償還責(zé)任。審計(jì)署公布的這個(gè)結(jié)果沒(méi)有令問(wèn)題結(jié)束。國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪稱(chēng)，審計(jì)署關(guān)于銀行對(duì)地方政府貸款規(guī)模的數(shù)據(jù)可能少報(bào)了3.5萬(wàn)億元，并且不良貸款規(guī)模大于預(yù)期。而按照央行公布的《2010中國(guó)區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告》，截至2010年末，平臺(tái)貸款規(guī)模的上限為14.4萬(wàn)億元左右。渣打銀行測(cè)算，地方融資平臺(tái)債務(wù)規(guī)?？赡茉?萬(wàn)億~10萬(wàn)億元，而地方政府直接舉債（指教育、醫(yī)療等方面）可能在5萬(wàn)億~6萬(wàn)億元，因此，整個(gè)地方政府債務(wù)規(guī)模加起來(lái)總計(jì)達(dá)到14萬(wàn)億~15萬(wàn)億元。大規(guī)模政府債務(wù)的披露，對(duì)中國(guó)的銀行資產(chǎn)質(zhì)量將構(gòu)成威脅，同時(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)面臨了更大的下行風(fēng)險(xiǎn)。部分機(jī)構(gòu)已經(jīng)預(yù)示“到了某個(gè)時(shí)候，中央政府將不得不介入”。
盡管可能面臨巨額的債務(wù)負(fù)擔(dān)，不過(guò)各地方的投資建設(shè)熱情也在高漲。摩天城市網(wǎng)的報(bào)告顯示，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增加，國(guó)內(nèi)各地近期掀起競(jìng)相興建超高大樓的熱潮。當(dāng)今中國(guó)正在建設(shè)的摩天大樓總數(shù)超過(guò)200座，這一數(shù)量相當(dāng)于今天美國(guó)同類(lèi)摩天大樓的總數(shù)。在當(dāng)前全球十大高樓中，中國(guó)以5座占據(jù)半壁江山。未來(lái)3年，平均每5天就有一座摩天大樓在中國(guó)封頂。5年后中國(guó)的摩天大樓總數(shù)將超過(guò)800座，達(dá)到現(xiàn)今美國(guó)總數(shù)的4倍。不過(guò)，德意志銀行研究員勞倫斯的研究結(jié)果顯示，世界最高大樓的開(kāi)工建設(shè)與商業(yè)周期的劇烈波動(dòng)高度相關(guān)，世界最高大樓的興建通常是經(jīng)濟(jì)衰退的前兆。
相對(duì)于對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂，此前各界對(duì)“十一五”各地節(jié)能任務(wù)是否能完成的顧慮已經(jīng)消除。國(guó)家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示，“十一五”時(shí)期，全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低19.1%，完成了“十一五”規(guī)劃《綱要》確定的約束性目標(biāo)。除新疆外，各地區(qū)均完成了“十一五”國(guó)家下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，其中還有28個(gè)地區(qū)超額完成。與節(jié)能方面取得的成就相映成彰，6月公布的《2010年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》也顯示2010年，我國(guó)部分環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)持續(xù)好轉(zhuǎn)。不過(guò)，公報(bào)也顯示我國(guó)河海污染的嚴(yán)重。長(zhǎng)江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河和遼河等七大水系總體為輕度污染；長(zhǎng)江、珠江總體水質(zhì)良好，松花江、淮河為輕度污染，黃河、遼河為中度污染，海河為重度污染。
可能處于對(duì)目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)情況的擔(dān)憂，一些專(zhuān)家指出中國(guó)應(yīng)降低和減免對(duì)奢侈品的關(guān)稅征收，他們認(rèn)為中國(guó)龐大的奢侈品消費(fèi)可以引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。貝恩顧問(wèn)公司的《全球奢侈品市場(chǎng)報(bào)告》顯示，中國(guó)是全球銷(xiāo)量增長(zhǎng)最快的國(guó)家，已成為僅次于美國(guó)的第二大奢侈品消費(fèi)國(guó)。5月的《胡潤(rùn)“少壯派富豪榜”》顯示，少壯派富豪的上榜門(mén)檻為10億元，上榜少壯派富豪的平均年齡為36歲。中國(guó)人民銀行6月的《我國(guó)腐敗分子向境外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的途徑及監(jiān)測(cè)方法研究》援引中國(guó)社科院的一份調(diào)研資料稱(chēng)，從20世紀(jì)90年代中期以來(lái)，外逃黨政干部，公安、司法干部和國(guó)家事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)高層管理人員，以及駐外中資機(jī)構(gòu)外逃、失蹤人員數(shù)目高達(dá)16000~18000人，攜帶款項(xiàng)達(dá)8000億元人民幣。
部委
2010年廣播電影電視統(tǒng)計(jì)公報(bào)
【機(jī)構(gòu)】：國(guó)家廣播電影電視總局
【日期】：2011年5月
【核心數(shù)據(jù)】：截至2010年底，全國(guó)共有廣播電臺(tái)227個(gè)，電視臺(tái)247個(gè)，廣播電視臺(tái)2120個(gè)，教育電視臺(tái)44個(gè)。全國(guó)有線電視用戶18730萬(wàn)戶，有線數(shù)字電視用戶8798萬(wàn)戶。2010年底廣播綜合人口覆蓋率為96.78%；電視綜合人口覆蓋率為97.62%。2010年全年生產(chǎn)電視劇436部14685集，動(dòng)畫(huà)電視221456分鐘，故事影片526部，科教、紀(jì)錄、動(dòng)畫(huà)和特種影片95部。
2010年城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資主要情況
【機(jī)構(gòu)】：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局
【日期】：2011年5月3日
【核心數(shù)據(jù)】：2010年全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資為37147元，與2009年的32736元相比，增加了4411元，同比增長(zhǎng)13.5%，增幅提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)門(mén)類(lèi)看，年平均工資最高的三個(gè)行業(yè)分別是金融業(yè)80772元，是全國(guó)平均水平的2.2倍；信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)66598元，是全國(guó)平均水平的1.8倍；科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)57316元，是全國(guó)平均水平的1.5倍。年平均工資最低的三個(gè)行業(yè)分別是農(nóng)、林、牧、漁業(yè)17345元，只有全國(guó)平均水平的50%；住宿和餐飲業(yè)23812元，只有全國(guó)平均水平的60%；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)27229元，只有全國(guó)平均水平的70%。最高行業(yè)與最低行業(yè)年平均工資之比為4.7：1。從注冊(cè)登記類(lèi)型的分組數(shù)據(jù)看，首先為股份有限公司的年平均工資最高，為45991元，是全國(guó)平均水平的1.24倍；其次為外商投資公司40180元，是全國(guó)平均水平的1.08倍；第三為國(guó)有單位39471元，是全國(guó)平均水平的1.06倍;最低的為集體單位，是全國(guó)平均水平的65.8%。
2010年城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資主要情況
【機(jī)構(gòu)】：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局
【日期】：2011年5月3日
【核心數(shù)據(jù)】：2010年全國(guó)城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為20759元，與2009年的18199元相比，增加了2560元，同比增長(zhǎng)14.1%，增幅提高7.5個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)門(mén)類(lèi)看，與2009年相比，各行業(yè)年平均工資都有不同幅度的增長(zhǎng)，絕大部分行業(yè)工資增長(zhǎng)都在1000元以上。年平均工資最高的三個(gè)行業(yè)分別是信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)31226元，是全國(guó)平均水平的1.50倍；金融業(yè)30513元，是全國(guó)平均水平的1.47倍；科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)28886元，是全國(guó)平均水平的1.39倍。年平均工資最低的三個(gè)行業(yè)分別是公共管理和社會(huì)組織8900元，只有全國(guó)平均水平的43%；農(nóng)、林、牧、漁業(yè)16370元，只有全國(guó)平均水平的79%；住宿和餐飲業(yè)17531元，只有全國(guó)平均水平的84%。最高行業(yè)與最低行業(yè)年平均工資之比為3.5：1。
電力監(jiān)管年度報(bào)告（2010）
【機(jī)構(gòu)】：國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)
【日期】：2011年5月5日
【核心數(shù)據(jù)】：2010年全國(guó)全口徑發(fā)電量42280億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)14.85%，比上年提高8.18個(gè)百分點(diǎn)。其中，水電發(fā)電量6863億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)20.05%；火電發(fā)電量34145億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)13.38%；核電發(fā)電量768億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)9.66%；風(fēng)電發(fā)電量501億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)81.41%。全社會(huì)用電量為41923億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)14.56%，比上年提高8.12個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看， 全國(guó)各省份全社會(huì)累計(jì)用電量全部實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。其中青海（37.94%）、內(nèi)蒙古（18.82%）、新疆（18.22%）、寧夏（18.15%）、海南（18.14%）、重慶（17.18%）、四川（17.03%）等省（自治區(qū)、直轄市）增幅較大。
2010年民航行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)
【機(jī)構(gòu)】：中國(guó)民用航空局
【日期】：2011年5月6日
【核心數(shù)據(jù)】：2010年，全行業(yè)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量538.45億噸公里，比上年增加111.38億噸公里，增長(zhǎng)26.1%，其中旅客周轉(zhuǎn)量359.55億噸公里，比上年增加58.71億噸公里，增長(zhǎng)19.5%；貨郵周轉(zhuǎn)量178.90億噸公里，比上年增加52.67億噸公里，增長(zhǎng)41.7%。2010年，年旅客吞吐量100萬(wàn)人次以上的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)51個(gè)，其中北京、上海和廣州三大城市機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量占全部機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量的33.1%。2010年，北京首都機(jī)場(chǎng)完成旅客吞吐量0.74億人次，位列世界第二；上海浦東機(jī)場(chǎng)完成貨郵吞吐量322.8萬(wàn)噸，位列世界第三。截至2010年底，民航全行業(yè)運(yùn)輸飛機(jī)期末在冊(cè)架數(shù)1597架，比上年增加180架。2010年，全行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4115億元，比上年增長(zhǎng)37%，利潤(rùn)總額434億元，比上年增加324億元。
2010年郵政行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)
【機(jī)構(gòu)】：國(guó)家郵政局
【日期】：2011年5月13日
【核心數(shù)據(jù)】：2010年郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量完成1985.3億元，同比增長(zhǎng)21.6％，比上年末提高5.2個(gè)百分點(diǎn)。全年郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入（不包括郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營(yíng)業(yè)收入）完成1276.8億元，同比增長(zhǎng)16.6%，比上年末提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。全年全國(guó)規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量完成23.4億件，同比增長(zhǎng)25.9%，比上年末提高3.1個(gè)百分點(diǎn)；快遞業(yè)務(wù)收入完成574.6億元，同比增長(zhǎng)20.0%，比上年末提高2.7個(gè)百分點(diǎn)?？爝f業(yè)務(wù)收入占行業(yè)總收入的比重為45％，比上年末提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，比2008年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。全行業(yè)年末從業(yè)人員116.5萬(wàn)人，比上年末增長(zhǎng)33.1%。其中，快遞年末從業(yè)人員54.2萬(wàn)人，比上年末成倍增長(zhǎng)。
2011年全國(guó)住房用地供應(yīng)計(jì)劃公告
【機(jī)構(gòu)】：國(guó)土資源部
【日期】：2011年5月13日
【核心數(shù)據(jù)】：據(jù)各地上報(bào)匯總，2011年全國(guó)住房用地計(jì)劃供應(yīng)21.80萬(wàn)公頃，與2010年全國(guó)住房用地供應(yīng)計(jì)劃（18.47萬(wàn)公頃）和實(shí)際供地量（12.63萬(wàn)公頃）相比，分別增加18%和72.6%，超過(guò)前兩年年均實(shí)際供地量（10.17萬(wàn)公頃）。2011年，全國(guó)計(jì)劃供應(yīng)保障性安居工程用地和中小套型商品房用地17.13萬(wàn)公頃，占住房用地供應(yīng)計(jì)劃的78.6%，比去年提高2個(gè)百分點(diǎn)。計(jì)劃供應(yīng)保障性安居工程用地7.74萬(wàn)公頃，占住房用地供應(yīng)計(jì)劃的35.5%，與2010年計(jì)劃（6.58萬(wàn)公頃）和實(shí)際供地（3.24萬(wàn)公頃）相比，分別增加17.6%和138.9%。
2010年中國(guó)區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告
【機(jī)構(gòu)】：中國(guó)人民銀行
【日期】：2011年6月1日
【核心數(shù)據(jù)】：2010年末，全國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)共計(jì)19.5萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員308萬(wàn)人，分別比上年增加0.6萬(wàn)個(gè)和20.7萬(wàn)人；資產(chǎn)總額88.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)19.9%。年末，全國(guó)共有27個(gè)省份有外資銀行入駐；外資銀行資產(chǎn)總額為1.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)20%，外資銀行資產(chǎn)的94.4%集中在東部。截至2010 年末，我國(guó)境內(nèi)上市公司總數(shù)（A、B 股）2063 家，比上年增加345 家，增長(zhǎng)20.1%，東部地區(qū)上市公司數(shù)量仍占全國(guó)的一半以上。股票市場(chǎng)籌資規(guī)模大幅增加，全年滬、深A(yù) 股市場(chǎng)累計(jì)籌資8955 億元，比上年增長(zhǎng)129.9%，其中北京、廣東、上?；I資額居前三名，合計(jì)占當(dāng)年國(guó)內(nèi)A 股籌資總額的一半。創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展，全年公開(kāi)發(fā)行創(chuàng)業(yè)板股票117 只，籌資932 億元，占當(dāng)年新股發(fā)行融資總額的20.1%。截至2010 年末，創(chuàng)業(yè)板上市公司153家，市值總計(jì)7365 億元，比上年末凈增5755 億元。
2010年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)
【機(jī)構(gòu)】：環(huán)境保護(hù)部
【日期】：2011年6月3日
【核心數(shù)據(jù)】：2010年，我國(guó)部分環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)持續(xù)好轉(zhuǎn)。全國(guó)地表水國(guó)控?cái)嗝娓咤i酸鹽指數(shù)年均濃度為4.9毫克/升，比上年下降3.9%，比2005年下降31.9%；全國(guó)城市空氣中二氧化硫年平均濃度為0.034毫克/立方米，達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，比上年下降2.8%，比2005年下降19.0%。我國(guó)河海污染依然嚴(yán)重。其中，長(zhǎng)江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河和遼河等七大水系總體為輕度污染；長(zhǎng)江、珠江總體水質(zhì)良好，松花江、淮河為輕度污染，黃河、遼河為中度污染，海河為重度污染。
2011年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行春季報(bào)告
【機(jī)構(gòu)】：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局
【日期】：2011年6月8日
【核心數(shù)據(jù)】：1~4月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14.2%，增速同比回落4.9個(gè)百分點(diǎn)，比去年3、4季度分別加快0.7和0.9個(gè)百分點(diǎn)。1~4月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)14869億元，同比增長(zhǎng)29.7%；上繳稅金10772億元，增長(zhǎng)26.8%。1~4月，規(guī)模以上工業(yè)出貨值同比增長(zhǎng)20.7%，增速同比回落5.8個(gè)百分點(diǎn)，比去年4季度加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。1~4月，規(guī)模以上中小型企業(yè)完成工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)16.7%，增速比全部規(guī)模以上工業(yè)快2.5個(gè)百分點(diǎn)。1~4月，工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)24.6%，其中制造業(yè)投資增長(zhǎng)29%。1~4月，我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)同比上漲10.3%，其中燃料動(dòng)力類(lèi)上漲11.6%，而工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比僅上漲7.0%。今年央行兩次加息推動(dòng)企業(yè)融資成本在不斷上升，據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算，中小企業(yè)獲取銀行貸款的綜合成本上升幅度在13%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一年期貸款基準(zhǔn)利率。
“十一五”各地區(qū)節(jié)能目標(biāo)完成情況
【機(jī)構(gòu)】：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
【日期】：2011年6月15日
【核心數(shù)據(jù)】：“十一五”時(shí)期，全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低19.1%，完成了“十一五”規(guī)劃《綱要》確定的約束性目標(biāo)。五年來(lái)，我國(guó)以能源消費(fèi)年均6.6%的增速支持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)年均11.2%的增速，能源消費(fèi)彈性系數(shù)由“十五”時(shí)期的1.04下降到0.59。除對(duì)新疆另行考核外，全國(guó)其他地區(qū)均完成了“十一五”國(guó)家下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，有28個(gè)地區(qū)超額完成了“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，超額完成目標(biāo)較多的十個(gè)地區(qū)分別為：北京（超額32.95%，下同）、天津（5%）、山西（3%）、內(nèi)蒙古（2.82%）、黑龍江（3.95%）、福建（2.81%）、湖北（8.35%）、廣東（2.63%）、重慶（4.75%）、云南（2.41%），其中北京、湖北、天津分別超出目標(biāo)6.59、1.67、1個(gè)百分點(diǎn)。
2011年第2季度儲(chǔ)戶問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告
【機(jī)構(gòu)】：中國(guó)人民銀行
【日期】：2011年6月15日
【核心數(shù)據(jù)】：調(diào)查顯示，居民對(duì)物價(jià)滿意度仍不理想，當(dāng)期物價(jià)滿意指數(shù)16.8%，比上季下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。 68.2%的居民認(rèn)為物價(jià)“高，難以接受”，較上季增加1.3個(gè)百分點(diǎn)；30%的居民認(rèn)為物價(jià)“可以接受”，較上季下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。在各主要投資方式中選擇“房地產(chǎn)投資”的居民占22.2%，比上季減少2.8個(gè)百分點(diǎn)，仍為居民投資首選。對(duì)下半年房?jī)r(jià)走勢(shì)， 34.2%的居民預(yù)測(cè)房?jī)r(jià)將“保持穩(wěn)定”， 25.9%的預(yù)測(cè)“上升”， 18.9%的預(yù)測(cè)“下降”；與上一季相比，認(rèn)為“保持穩(wěn)定”和“無(wú)法判斷”的居民占比增加，二者代表了一半以上被調(diào)查者的判斷。
2010年社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告
【機(jī)構(gòu)】：民政部
【日期】：2011年6月16日
【核心數(shù)據(jù)】：截至2010年底，全國(guó)各類(lèi)收養(yǎng)性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)10.1萬(wàn)個(gè)；床位349.6萬(wàn)張；每千人口平均擁有社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)床位2.61張；收養(yǎng)274.7萬(wàn)人。截至2010年底，全國(guó)各類(lèi)老年福利機(jī)構(gòu)39904個(gè)，床位314.9萬(wàn)張，年末收養(yǎng)老年人242.6萬(wàn)人。2010年底，全國(guó)共有1145.0萬(wàn)戶、2310.5萬(wàn)城市低保對(duì)象。2010年底，全國(guó)有2528.7萬(wàn)戶、5214.0萬(wàn)人得到了農(nóng)村低保。截至2010年底，全國(guó)共有社會(huì)組織44.6萬(wàn)個(gè)；民辦非企業(yè)單位19.8萬(wàn)個(gè)；基金會(huì)2200個(gè)。
權(quán)威機(jī)構(gòu)
2011年中國(guó)社會(huì)心態(tài)研究報(bào)告
【機(jī)構(gòu)】：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所
【日期】：2011年5月4日
【核心數(shù)據(jù)】：2010年，對(duì)北京、上海、廣州三市市民的調(diào)查結(jié)果顯示，三市市民總體社會(huì)信任屬低度信任水平。其中，居民對(duì)政府機(jī)構(gòu)的信任程度最高，對(duì)商業(yè)行業(yè)信任程度最低；上海和廣州兩市的社會(huì)信任狀況略高于北京。分城市看，上海的社會(huì)總信任得分為65.7分，位居三城市之首；廣州的社會(huì)信任得分為63.7分，居第2位；北京在本次調(diào)查中社會(huì)信任程度最低，得分為59.3分。政府機(jī)構(gòu)、公共媒體、公共事業(yè)單位或部門(mén)等有政府背景的行業(yè)/部門(mén)受信任程度較高，接近“中度信任”水平，商業(yè)行業(yè)最低，屬“基本不信任”范圍。三地市民認(rèn)為廣告、房地產(chǎn)行業(yè)信任缺失，食品、藥品行業(yè)信任危機(jī)嚴(yán)重。虛假?gòu)V告欺騙現(xiàn)象的嚴(yán)重程度得分為78.3分，屬于“非常嚴(yán)重”范圍；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和中介、食品行業(yè)、藥品行業(yè)的嚴(yán)重程度得分分別為71.0分、65.4分、64.0分，均屬“嚴(yán)重”范圍。上海、北京市民對(duì)社會(huì)欺騙現(xiàn)象嚴(yán)重程度的判斷高于廣州。調(diào)查顯示，上海和北京市民認(rèn)為社會(huì)欺騙行為較多，兩地嚴(yán)重程度得分分別為67.5分和60.8分，屬“嚴(yán)重”范圍；廣州市民認(rèn)為社會(huì)欺騙現(xiàn)象的嚴(yán)重程度相對(duì)較低，其得分為51.0分。
中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告
【機(jī)構(gòu)】：社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心
【日期】：2011年5月7日
【核心數(shù)據(jù)】：在294個(gè)城市中，石家莊市居民幸福感排名第一。內(nèi)地城市的人們幸福感中，環(huán)渤海地區(qū)最佳，人們的幸福感打分均值為79.48，與其他內(nèi)地區(qū)域相比有明顯的優(yōu)勢(shì)。西北地區(qū)均值最低，為74.23。城鎮(zhèn)居民比較幸福，城市差距較小。2010年度的294個(gè)城市幸福感打分均值為76.06，最高分為89.36，最低分則為66.57。其中超過(guò)80分以上的城市個(gè)數(shù)為37個(gè)，75分以上的城市有176個(gè)，而70分以上的達(dá)到282個(gè)。
“廣州青年幸福感”調(diào)查
【機(jī)構(gòu)】：廣州市穗港澳青少年研究所
【日期】：2011年5月9日
【核心數(shù)據(jù)】：據(jù)調(diào)查，假如幸福感最高分為100分，四成半的青年感到生活幸福，九成以上青年幸福自評(píng)得分超過(guò)60分。不過(guò)，6.2%的青年感覺(jué)當(dāng)下自己生活“不幸?！?，9.8%的青年幸福感計(jì)分為“60分以下”。在青年心目中幸福生活最重要的標(biāo)準(zhǔn)，排在前三位的依次是身體健康（51.7%）、婚姻美滿（29.2%）、事業(yè)成功（16.6%）。男青年感覺(jué)自己幸福的占39.5%；女青年感覺(jué)自己幸福的占50.9%。在不同職業(yè)的青年中，感覺(jué)自己當(dāng)下生活幸福的比率最高的前五項(xiàng)依次為：大學(xué)生（在校）、公務(wù)員、事業(yè)單位人員、無(wú)固定職業(yè)者、外企員工，不幸福的群體突出表現(xiàn)在私營(yíng)業(yè)主或個(gè)體戶、國(guó)企員工。在建設(shè)“幸福廣州”十大民生實(shí)事當(dāng)中，青年最關(guān)注的前三項(xiàng)依次是“加大住房保障力度”、“改善市民群眾出行條件”、“提高城鄉(xiāng)醫(yī)療保障水平”，分別占37.8%、15%、8.9%。
世界人口展望――2010年修訂版
【機(jī)構(gòu)】：聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部
【日期】：2011年5月9日
【核心數(shù)據(jù)】：全球人口將在2011年7月1日達(dá)到69億，10月31日達(dá)到70億，在2023年突破80億，在2041年超過(guò)90億，到2050年，全球人口將達(dá)93億。屆時(shí)，全球超過(guò)八成的人口將生活在不發(fā)達(dá)地區(qū)，包括近2成在最不發(fā)達(dá)國(guó)家，只有14%的人口生活在發(fā)達(dá)地區(qū)。2011年至2100年，高生育率國(guó)家人口將由12億增至42億，中等生育率國(guó)家人口由28億增至35億，低生育率國(guó)家由29億降至24億。全球人口平均壽命將由2005年至2010年的68歲升至2095年至2100年的81歲。到2030年，印度的人口就將超過(guò)中國(guó)的13.4億，成為全球人口最多的國(guó)家。長(zhǎng)期實(shí)施一胎化的中國(guó)，將加入人口負(fù)增長(zhǎng)的國(guó)家行列，人口預(yù)計(jì)在未來(lái)數(shù)10年達(dá)到14億的高峰，而后在2100年前降到9.41億人。
中國(guó)少年兒童10年發(fā)展?fàn)顩r研究報(bào)告（1999~2010）
【機(jī)構(gòu)】：中國(guó)青少年研究中心
【日期】：2011年5月16日
【核心數(shù)據(jù)】：多數(shù)少年兒童能夠正確認(rèn)識(shí)自我，對(duì)自我有較高的接納度，且10年間程度持續(xù)提高。當(dāng)代少年兒童的幸福取向存有多樣性，但多數(shù)注重個(gè)人幸福和為社會(huì)作貢獻(xiàn)的統(tǒng)一。注重“個(gè)人小幸?！保坝袦嘏募摇保?8.6%）和“有知心的朋友”（38.5%）成為最普遍認(rèn)可的兩項(xiàng)幸福指標(biāo)；“為社會(huì)作貢獻(xiàn)”（24.3%）、“健康”（21.4%）是認(rèn)同度較高的兩項(xiàng)人生幸福指標(biāo)。調(diào)查還顯示，近10年來(lái)，我國(guó)少年兒童財(cái)富數(shù)量快速增長(zhǎng)，以千元以上個(gè)人存款為例，1999年我國(guó)只有14.8%的少年兒童擁有千元以上個(gè)人存款，而2005年達(dá)到39%，2010年則為49.8%。10年間增長(zhǎng)3倍以上。我國(guó)少年兒童對(duì)主流消費(fèi)觀念比較認(rèn)同，97%的少年兒童認(rèn)同節(jié)約觀念，80.6%贊同儲(chǔ)蓄觀念，92.6%反對(duì)金錢(qián)萬(wàn)能思想。
2010~2011年中國(guó)休閑發(fā)展報(bào)告
【機(jī)構(gòu)】：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所
【日期】：2011年6月10日
【核心數(shù)據(jù)】：延續(xù)上年度休閑消費(fèi)統(tǒng)計(jì)范圍和方法，測(cè)算出2010年我國(guó)居民休閑消費(fèi)最核心部分約為2.19萬(wàn)億元，相當(dāng)于社會(huì)消費(fèi)品零售總額的14.20%，相當(dāng)于GDP的5.51%。2010年，我國(guó)居民的國(guó)內(nèi)旅游總花費(fèi)為12579.77億元，其中城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的花費(fèi)分別為9403.81億元和3175.96億元。2010年休閑花費(fèi)約占城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民國(guó)內(nèi)旅游出游花費(fèi)的83.70%和71.18%，分別為7870.99億元和2260.69億元，共計(jì)10131.68億元人民幣。2010年我國(guó)城鄉(xiāng)居民家庭文化娛樂(lè)類(lèi)的休閑消費(fèi)支出為3485億元。2010年城鄉(xiāng)居民全年休閑體育消費(fèi)總額約為2543億元，較上年度增加22.1%。2010年我國(guó)休閑餐飲消費(fèi)大致為4400億元，較上年度增長(zhǎng)18.9%。
中國(guó)城市生活質(zhì)量指數(shù)報(bào)告
【機(jī)構(gòu)】：中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)所、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)
【日期】：2011年6月11日
【核心數(shù)據(jù)】：報(bào)告顯示，在全國(guó)30個(gè)省會(huì)城市中，“生活質(zhì)量指數(shù)”得分55分以上的城市有15個(gè)，超過(guò)平均分54.49分。其中，廣州以64.07分排名全國(guó)第一，上海以60.05分排名全國(guó)第二，南京以59.49分排名全國(guó)第三。中國(guó)城市生活質(zhì)量指數(shù)主要包括收入現(xiàn)狀滿意度、收入預(yù)期滿意度、生活成本滿意度、醫(yī)療保障滿意度、生活環(huán)境滿意度、生活節(jié)奏滿意度和生活便利滿意度等。每個(gè)方面主觀指數(shù)和客觀指數(shù)分別占40%和60%權(quán)重，加權(quán)得出每個(gè)城市在每個(gè)指標(biāo)得分情況。
社會(huì)組織
2011年世界競(jìng)爭(zhēng)力排名報(bào)告書(shū)
【機(jī)構(gòu)】：瑞士洛桑管理學(xué)院
【日期】：2011年5月17日
【核心數(shù)據(jù)】：報(bào)告比較了全球59個(gè)國(guó)家和地區(qū)四大項(xiàng)目表現(xiàn)，包括經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)、政府效能、商業(yè)效能及基礎(chǔ)建設(shè)來(lái)評(píng)分進(jìn)行排名，四大項(xiàng)目涵蓋共331個(gè)分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。報(bào)告指出，美國(guó)雖擁有龐大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、強(qiáng)勁的商業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位與高超的科技，度過(guò)全球金融與經(jīng)濟(jì)危機(jī)，但其競(jìng)爭(zhēng)力卻日漸消減。中國(guó)香港和美國(guó)并列第一，成為全球最具競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家或地區(qū)，而去年排在榜首的新加坡今年降至第三。中國(guó)香港在六項(xiàng)表現(xiàn)中均奪得全球第一，分別是國(guó)際投資、公共財(cái)政、商業(yè)法例、金融、價(jià)值觀及信息科技建設(shè)。
2011年全球服務(wù)外包發(fā)展報(bào)告
【機(jī)構(gòu)】：亞太總裁協(xié)會(huì)
【日期】：2011年5月23日
【核心數(shù)據(jù)】：2010年全球服務(wù)外包的年度收益達(dá)到931億美元，同比增長(zhǎng)了2%，5年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到了5.1%。然而，受到歐洲債務(wù)危機(jī)、美元持續(xù)貶值和全球性通貨膨脹的影響，從整體上來(lái)看，全球服務(wù)外包行業(yè)仍然處于不景氣時(shí)期。美國(guó)、日本、歐洲是主要的發(fā)包方，提供了全球服務(wù)外包業(yè)務(wù)的絕大多數(shù)份額。美國(guó)占了全球市場(chǎng)的64%，歐洲占了18%，日本占了10%，留給其他國(guó)家的還不到10%。全球服務(wù)外包市場(chǎng)嚴(yán)重依賴于美、日、歐，使產(chǎn)業(yè)格局呈現(xiàn)出一種“中心―”的發(fā)展格局。最近幾年承接服務(wù)外包的發(fā)展中國(guó)家數(shù)量激增，已經(jīng)成為全球服務(wù)外包市場(chǎng)上重要承接方。亞太地區(qū)已經(jīng)成為全球最具吸引力的服務(wù)外包投資地，中國(guó)、印度、菲律賓承接了全球服務(wù)外包60%以上的份額。
2011年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告
【機(jī)構(gòu)】：麥可思研究院
【日期】：2011年6月9日
【核心數(shù)據(jù)】：2010屆本科各專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)中，畢業(yè)半年后月收入最高的是經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)，其月收入為3023元；其次是工學(xué)，為2953元；最低的是教育學(xué)，只有2491元。而畢業(yè)半年后收入最高的本科專(zhuān)業(yè)為法語(yǔ)，平均月薪為4556元，遠(yuǎn)高出2815元的全國(guó)本科平均月薪水平。2010屆本科畢業(yè)半年后失業(yè)率最高的專(zhuān)業(yè)為美術(shù)學(xué)，達(dá)15.6%；其次為音樂(lè)學(xué)，達(dá)15%。這與這兩個(gè)專(zhuān)業(yè)的供應(yīng)高于、超前于社會(huì)需求有關(guān)。2007屆畢業(yè)時(shí)在“北上廣”就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生中，有22.2%的人三年后離開(kāi)了“北上廣”，去往其他地區(qū)就業(yè)。2010屆全國(guó)大學(xué)畢業(yè)生有34%畢業(yè)半年內(nèi)發(fā)生過(guò)離職，其中本科為24%，高職高專(zhuān)為44%。工作不符合自己的職業(yè)期待可能是造成畢業(yè)生離職的主要原因。藍(lán)皮書(shū)顯示，2007屆本科畢業(yè)生中畢業(yè)三年內(nèi)一直為一個(gè)雇主工作的畢業(yè)生，月收入最高，為5463元。畢業(yè)三年內(nèi)工作過(guò)的雇主數(shù)越多，其月收入反而越低。
專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)
全球奢侈品市場(chǎng)報(bào)告
【機(jī)構(gòu)】： 貝恩顧問(wèn)有限公司
【日期】：2011年5月5日
【核心數(shù)據(jù)】：2010年的奢侈品市場(chǎng)規(guī)模達(dá)1720億歐元（折合2540億美元），超過(guò)金融危機(jī)前的水平，相比2009年的1530億歐元增長(zhǎng)12%。2011年，奢侈品消費(fèi)徹底恢復(fù)正常，繼續(xù)保持高增長(zhǎng)。2010年美國(guó)市場(chǎng)的奢侈品銷(xiāo)售量上升12%，歐洲6%，而亞洲則達(dá)到22%，中國(guó)內(nèi)地的奢侈品銷(xiāo)售增長(zhǎng)了30%。預(yù)計(jì)美洲的銷(xiāo)量（包括美國(guó)，迄今為止仍是全球最大的奢侈品市場(chǎng)）2011年將增加8%，而日本的銷(xiāo)量預(yù)計(jì)將下滑5%。另外，中國(guó)仍是銷(xiāo)量增長(zhǎng)最快的國(guó)家，按恒定匯率計(jì)算，其奢侈品銷(xiāo)售預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)25%，至115億歐元。若將中國(guó)消費(fèi)者在海外的購(gòu)買(mǎi)力計(jì)算在內(nèi)，中國(guó)已超過(guò)日本成為僅次于美國(guó)的第二大奢侈品消費(fèi)國(guó)。2010年機(jī)場(chǎng)免稅店和飛機(jī)上的免稅奢侈品銷(xiāo)售總量達(dá)160億歐元，中國(guó)人的豪華旅游趨勢(shì)在加強(qiáng)。
胡潤(rùn)“少壯派富豪榜”
【機(jī)構(gòu)】：胡潤(rùn)百富
【日期】：2011年5月16日
【核心數(shù)據(jù)】：榜單顯示，39歲的騰訊公司的馬化騰是少壯派首富，其財(cái)富為320億元；30歲的碧桂園公司的楊惠妍是最富有的新二代，其財(cái)富為240億元?！吧賶雅筛缓腊瘛钡纳习耖T(mén)檻為10億元，共有56位年齡小于40歲的少壯派富豪上榜。在這56位少壯派富豪中，白手起家的有44位，繼承財(cái)富的有12位。IT和娛樂(lè)行業(yè)是創(chuàng)造少壯派富豪最多的行業(yè)，有15人上榜；其次是房地產(chǎn)行業(yè)，有13人上榜；制造業(yè)排名第三，有10人上榜。上榜少壯派富豪的平均年齡為36歲。中國(guó)的新二代富豪普遍擁有本科以上學(xué)歷，近兩成擁有研究生以上學(xué)歷，其接受的教育明顯比他們的上一代更加國(guó)際化。在中國(guó)企業(yè)家中，每5個(gè)人中就有4位會(huì)考慮把孩子送到國(guó)外留學(xué)，這個(gè)比例也是全球最高的。
2011年零點(diǎn)服務(wù)業(yè)滿意度調(diào)查
【機(jī)構(gòu)】：零點(diǎn)調(diào)查
【日期】：2011年5月20日
【核心數(shù)據(jù)】：通過(guò)對(duì)21項(xiàng)服務(wù)業(yè)水平進(jìn)行了測(cè)量，其中包括12項(xiàng)商業(yè)服務(wù)和9項(xiàng)公共服務(wù)。調(diào)查顯示，商業(yè)服務(wù)業(yè)水平整體優(yōu)于公共服務(wù)。公眾在“最差服務(wù)”的評(píng)選中提到的前五位都是公共服務(wù)：醫(yī)院（17.5%）、警務(wù)（9.5%）、公交（7.5%）、社保（6.8%）、環(huán)衛(wèi)治理（6.6%），而榮登“最差服務(wù)”榜首的醫(yī)院更是以大比分將公共服務(wù)差評(píng)率整體拉高。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，小城鎮(zhèn)對(duì)醫(yī)院的差評(píng)率更高，接近三成（27.1%）。這樣的結(jié)果顯示，醫(yī)療改革對(duì)于醫(yī)院服務(wù)的推動(dòng)效果并不樂(lè)觀。
2050年的銀行業(yè)
【機(jī)構(gòu)】：普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所
【日期】：2011年6月7日
【核心數(shù)據(jù)】：到2050年，全球銀行業(yè)資產(chǎn)將達(dá)到3000萬(wàn)億美元。到2023年，中國(guó)國(guó)內(nèi)銀行業(yè)資產(chǎn)預(yù)計(jì)超過(guò)30萬(wàn)億美元，超越美國(guó)躍居全球第一。到2050年，E7（中國(guó)、印度、巴西、俄羅斯、墨西哥、印尼和土耳其）的國(guó)內(nèi)銀行資產(chǎn)總和將超過(guò)七國(guó)集團(tuán)（美、日、德、英、法、意、加）銀行資產(chǎn)總和的一半。這將給西方國(guó)家的銀行帶來(lái)壓力，并促使西方國(guó)家的銀行消除因信用危機(jī)所產(chǎn)生的影響。報(bào)告同時(shí)指出，印度的國(guó)內(nèi)銀行業(yè)規(guī)模有望于2035年超越日本，躍居世界第三。
2011年中國(guó)摩天城市排行榜
【機(jī)構(gòu)】：摩天城市網(wǎng)
【日期】：2011年6月8日
【核心數(shù)據(jù)】：2011年中國(guó)十大摩天城市排行榜中，香港、上海、深圳位列前三。當(dāng)今中國(guó)正在建設(shè)的摩天大樓總數(shù)超過(guò)200座，這一數(shù)量相當(dāng)于今天美國(guó)同類(lèi)摩天大樓的總數(shù)。在當(dāng)前全球十大高樓中，中國(guó)以5座占據(jù)半壁江山。除了828米的世界第一高樓在阿聯(lián)酋迪拜之外，世界第二、第三、第四、第七、第九高樓分別位于中國(guó)的臺(tái)北、上海、香港、南京和廣州。未來(lái)3年，平均每5天就有一座摩天大樓在中國(guó)封頂。5年后中國(guó)的摩天大樓總數(shù)將超過(guò)800座，達(dá)到現(xiàn)今美國(guó)總數(shù)的4倍。
“全球銀行1000強(qiáng)”排名
【機(jī)構(gòu)】：英國(guó)《金融家》雜志
關(guān)鍵詞：可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語(yǔ)言；稅務(wù)稽查系統(tǒng)；XBRL
隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的到來(lái)，特別是可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語(yǔ)言（XBRL）的產(chǎn)生與發(fā)展，引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告深遠(yuǎn)發(fā)展。XBRL財(cái)務(wù)報(bào)告具有能進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)、跨平臺(tái)操作，能實(shí)現(xiàn)不同形式的財(cái)務(wù)報(bào)告的轉(zhuǎn)換，便于財(cái)務(wù)報(bào)告間的縱向和橫向比較等優(yōu)勢(shì)，因而在上市公司、銀行、政府、金融機(jī)構(gòu)、稅務(wù)等部門(mén)廣泛使用。在諸多財(cái)務(wù)報(bào)告使用者中，稅務(wù)部門(mén)對(duì)于會(huì)計(jì)信息的需求，較之其他報(bào)告使用者而言，具有一定特殊性，因而本文針對(duì)稅務(wù)稽查部門(mén)這一特殊性，嘗試設(shè)計(jì)基于XBRL技術(shù)平臺(tái)的稅務(wù)稽查系統(tǒng)。
一、傳統(tǒng)稅務(wù)稽查軟件存在的問(wèn)題
（一）數(shù)據(jù)采集不全面
獲取企業(yè)的電子數(shù)據(jù)是開(kāi)展稅務(wù)稽查的第一步。傳統(tǒng)的稅務(wù)稽查軟件雖能進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的采集，但由于市場(chǎng)上會(huì)計(jì)軟件種類(lèi)眾多，且都基于不同的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、開(kāi)發(fā)平臺(tái)，沒(méi)有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)。如何獲取標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，是制約稅務(wù)稽查實(shí)施信息化建設(shè)的瓶頸。在現(xiàn)有的稅收征收管理報(bào)稅軟件中，主要能收集到的涉稅數(shù)據(jù)有專(zhuān)用發(fā)票、稅務(wù)登記、納稅申報(bào)表、稅款入庫(kù)等，而對(duì)于納稅人的財(cái)務(wù)報(bào)表、經(jīng)營(yíng)狀況、銀行存款等大量相關(guān)數(shù)據(jù)很難全面采集。因此對(duì)企業(yè)進(jìn)行整體納稅評(píng)估和對(duì)稅源控制力度不強(qiáng)。
（二）數(shù)據(jù)傳遞、存儲(chǔ)技術(shù)有待完善
1.數(shù)據(jù)傳遞不及時(shí)，可靠性差。全國(guó)只有少數(shù)地區(qū)實(shí)現(xiàn)了以地、市局為單位的數(shù)據(jù)庫(kù)信息采集中心，絕大多數(shù)地區(qū)是以縣局或以基層局為單位建立數(shù)據(jù)庫(kù)，采集企業(yè)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，大量而分散的小數(shù)據(jù)庫(kù)需要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)并經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)復(fù)制技術(shù)，才能將基層的征管數(shù)據(jù)逐級(jí)傳到市地局，因而數(shù)據(jù)傳遞不及時(shí)、可靠性差，也不夠準(zhǔn)確。
2.數(shù)據(jù)安全重視不夠，安全隱患大。稅務(wù)稽查系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全現(xiàn)狀如下：第一，各級(jí)稅務(wù)部門(mén)在思想上對(duì)數(shù)據(jù)安全重視不夠，因而數(shù)據(jù)安全隱患問(wèn)題嚴(yán)重；第二，受社會(huì)信息化發(fā)展水平不均衡及系統(tǒng)內(nèi)管理體制、技術(shù)力量、資金、人員等因素的制約，無(wú)法形成完整嚴(yán)密無(wú)缺的管理體系；第三，稅務(wù)部門(mén)目前尚未建立災(zāi)難緊急備份中心，一旦遇到地震、海嘯等嚴(yán)重自然災(zāi)害，稅務(wù)稽查數(shù)據(jù)可能會(huì)徹底消失，對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)造成毀滅性的傷害。
（三）信息不能共享
目前，國(guó)稅、地稅、國(guó)庫(kù)、工商、銀行等部門(mén)的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)程度各不相同，尚不具備實(shí)現(xiàn)稅務(wù)與相關(guān)部門(mén)間的網(wǎng)絡(luò)互通和信息交換的條件，無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息共享。此外，整個(gè)征管信息化系統(tǒng)大大小小的30多個(gè)應(yīng)用軟件在不同領(lǐng)域自成一體，形成了“信息割據(jù)”的局面。目前除了增值稅專(zhuān)用發(fā)票以及出口退稅專(zhuān)用繳款書(shū)數(shù)據(jù)外，大量的日管信息也無(wú)法實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域交流共享。
（四）稽查成本高、效率低
由于目前稅務(wù)稽查數(shù)據(jù)采集過(guò)程的復(fù)雜性，限制了傳統(tǒng)稅務(wù)稽查軟件的應(yīng)用范圍。即便將企業(yè)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)導(dǎo)入稽查系統(tǒng)，由于傳統(tǒng)軟件環(huán)境下會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)本身并不具有語(yǔ)義功能，這就限制了稅務(wù)稽查經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｐ腿缱詣?dòng)預(yù)警、納稅評(píng)估指標(biāo)分析等的設(shè)計(jì)和應(yīng)用，只能提供賬證表的普通查詢功能，因而導(dǎo)致稽查效率不高。
因此，無(wú)論從應(yīng)用范圍還是從應(yīng)用深度而言，傳統(tǒng)稅務(wù)稽查軟件對(duì)于降低稅務(wù)稽查成本、提高稅務(wù)稽查效率方面的作用是有限的。
二、XBRL稅務(wù)稽查系統(tǒng)在開(kāi)發(fā)時(shí)應(yīng)考慮的問(wèn)題
（一）稅務(wù)部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的特殊性需求
1.對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求具有廣泛性、固定性、確定性和強(qiáng)制性等特征。企業(yè)，無(wú)論是公眾公司還是非公眾公司，無(wú)論是大型企業(yè)還是中小型企業(yè)，都必須按照稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的納稅期限如期進(jìn)行納稅申報(bào)，并同時(shí)報(bào)送稅務(wù)部門(mén)要求的財(cái)務(wù)報(bào)表。因而稅務(wù)部門(mén)對(duì)于會(huì)計(jì)信息的需求具有廣泛性、固定性、確定性和強(qiáng)制性等特征。
2.對(duì)會(huì)計(jì)信息具有保密責(zé)任。一般外部報(bào)告使用者只能夠獲取企業(yè)對(duì)外公布的財(cái)務(wù)報(bào)告信息。稅務(wù)部門(mén)如果決定對(duì)企業(yè)實(shí)施稅務(wù)稽查，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，企業(yè)有義務(wù)向稅務(wù)部門(mén)提供賬證表及其它相關(guān)資料。同時(shí)，這些資料屬于企業(yè)私有信息，可能涉及其商業(yè)秘密，稅務(wù)部門(mén)負(fù)有保密責(zé)任，由此可見(jiàn)稅務(wù)部門(mén)對(duì)于會(huì)計(jì)信息的需求更加復(fù)雜。
（二）XBRL在稅務(wù)稽核中的優(yōu)勢(shì)
XBRL在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的全面應(yīng)用，將能夠從根本上滿足企業(yè)的以上要求。基于XBRL的稅務(wù)稽查數(shù)據(jù)采集流程如圖1所示。XBRL提供了一種統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)化的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，所有企業(yè)的憑證、賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告都遵循統(tǒng)一的XBRL分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，這就使得數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)化，自動(dòng)采集不同企業(yè)的數(shù)據(jù)得以實(shí)現(xiàn)；同時(shí)，由于XBRL將所有憑證、賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告要素都進(jìn)行了統(tǒng)一“貼標(biāo)”，因而各類(lèi)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)具備了軟件可以自動(dòng)識(shí)別的含義，稅務(wù)稽查系統(tǒng)能夠自動(dòng)識(shí)別所有財(cái)務(wù)報(bào)告，并能下鉆至賬簿和憑證，也使得稅務(wù)稽查經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｐ偷纳疃葢?yīng)用，如自動(dòng)化指標(biāo)分析、自動(dòng)預(yù)警等成為可能，因此更便于快速發(fā)現(xiàn)并鎖定涉稅疑點(diǎn)。總之，XBRL憑借其統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式和標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)內(nèi)容，解決了稅務(wù)稽查在數(shù)據(jù)采集以及經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｐ蜕疃葢?yīng)用方面的難題，能夠有效提高稅務(wù)稽查質(zhì)量，降低稅務(wù)稽查成本、提高稅務(wù)稽查效率、對(duì)于構(gòu)建和維護(hù)良好的涉稅生態(tài)環(huán)境具有重要作用。
圖1 基于XBRL數(shù)據(jù)稽查數(shù)據(jù)采集流程圖
（三）系統(tǒng)安全
由于XBRL財(cái)務(wù)報(bào)告是基于Internet的，對(duì)于Internet的高度依賴將使得基于XBRL的稅務(wù)稽查模式的安全性面臨挑戰(zhàn)。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)安全是必須予以正視的一個(gè)重要問(wèn)題，不徹底解決其安全性問(wèn)題，基于XBRL的稅務(wù)稽查模式將存在巨大安全隱患。只有將安全防范技術(shù)應(yīng)用于稅務(wù)稽查流程，才能化解潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，降低社會(huì)應(yīng)用成本，解決應(yīng)用XBRL稅務(wù)稽查技術(shù)的后顧之憂。成功失敗往往只在一線之間，從這種意義上說(shuō)，安全性將成為決定XBRL稅務(wù)稽查模式能否得以有效實(shí)施的關(guān)鍵因素。
三、基于風(fēng)險(xiǎn)防范的XBRL稅務(wù)稽查系統(tǒng)設(shè)計(jì)
XBRL不需要經(jīng)過(guò)繁瑣的數(shù)據(jù)采集過(guò)程，企業(yè)XBRL賬證表資料、企業(yè)納稅申報(bào)資料可直接導(dǎo)入稽查系統(tǒng)。在稅務(wù)稽查分析評(píng)估中，可能需要一些指標(biāo)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)參考值，凡是可通過(guò)企業(yè)XBRL數(shù)據(jù)資料直接計(jì)算的，如行業(yè)平均值、行業(yè)歷史最高值、行業(yè)歷史最低值、企業(yè)歷史最高值、企業(yè)歷史最低值、企業(yè)歷史平均值等，可由稽查系統(tǒng)根據(jù)XBRL數(shù)據(jù)庫(kù)直接計(jì)算而得；凡是不能根據(jù)歷史數(shù)據(jù)自動(dòng)計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)參考值，可手工錄入稽查系統(tǒng)。同時(shí)，企業(yè)所有賬證表資料都是基于XBRL的，支持XBRL的稅務(wù)稽查系統(tǒng)可自動(dòng)識(shí)別其具體數(shù)據(jù)含義，極大地方便了賬證表的聯(lián)查，以及分析評(píng)估、經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｐ偷裙δ艿膽?yīng)用，不需要經(jīng)過(guò)繁瑣的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過(guò)程，因此可以大大提高稅務(wù)稽查效率，降低稅務(wù)稽查成本。基于以上分析，構(gòu)造的XBRL稅務(wù)稽查系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)框架圖，如圖2所示。
圖2 XBRL功能設(shè)計(jì)框架
（一）系統(tǒng)管理模塊
系統(tǒng)管理主要用于建立稅務(wù)稽查數(shù)據(jù)環(huán)境，可包括企業(yè)管理、案件管理、用戶管理和權(quán)限管理。通過(guò)企業(yè)和案件管理，可以在稽查系統(tǒng)中同時(shí)處理多個(gè)企業(yè)、多個(gè)稽查案件，各企業(yè)、各稽查案件之間相互獨(dú)立，互不影響。通過(guò)用戶和權(quán)限管理，可以對(duì)稽查案進(jìn)行合理分工和權(quán)限控制。通過(guò)系統(tǒng)管理，還可將稅務(wù)稽查所需的XBRL數(shù)據(jù)、納稅申報(bào)資料、標(biāo)準(zhǔn)參考值引入稽查系統(tǒng)。
（二）數(shù)據(jù)校驗(yàn)?zāi)K
在正式開(kāi)展稅務(wù)稽查之前，應(yīng)對(duì)所需數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn)，包括XBRL實(shí)例文檔的一致性校驗(yàn)和數(shù)據(jù)邏輯性校驗(yàn)：XBRL實(shí)例文檔應(yīng)符合XBRL規(guī)范約束；數(shù)據(jù)邏輯校驗(yàn)主要是對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系進(jìn)行校驗(yàn)，如基礎(chǔ)資料完整性檢驗(yàn)、期初余額試算平衡、憑證科目合法性檢驗(yàn)、憑證試算平衡、發(fā)生額試算平衡、期末余額試算平衡、賬證核對(duì)、賬賬核對(duì)、科目賬與輔助賬核對(duì)等。數(shù)據(jù)校驗(yàn)過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，可記錄于工作底稿。
（三）數(shù)據(jù)分析模塊
在XBRL技術(shù)支撐下，無(wú)需數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換便可直接利用XBRL賬證表資料、企業(yè)納稅申報(bào)資料和標(biāo)準(zhǔn)參考值進(jìn)行各種數(shù)據(jù)分析操作。通過(guò)數(shù)據(jù)分析，可以快速鎖定可疑賬戶，確定稽點(diǎn)，為進(jìn)一步查賬工作指明方向，從而大大提高稽查效率。數(shù)據(jù)分析設(shè)計(jì)的內(nèi)容包括：對(duì)比分析、指標(biāo)分析、報(bào)表分析、賬戶分析、憑證分析。
1.對(duì)比分析功能?？梢詫⑵髽I(yè)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)與企業(yè)實(shí)際納稅申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，以檢查企業(yè)是否如實(shí)按照其會(huì)計(jì)資料進(jìn)行納稅申報(bào)，初步判斷企業(yè)納稅申報(bào)是否存在問(wèn)題。還可以根據(jù)賬簿資料自動(dòng)生成財(cái)務(wù)報(bào)表，并與企業(yè)已有財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行對(duì)比分析，從而判斷企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)是否存在問(wèn)題。
2.指標(biāo)分析功能。指標(biāo)分析法是一種重要的稅務(wù)稽查技術(shù)，有助于稽查人員從稅務(wù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理等方面了解企業(yè)的總體情況，通過(guò)將系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算出的指標(biāo)值與標(biāo)準(zhǔn)參考值進(jìn)行對(duì)比分析，可以判斷當(dāng)期企業(yè)稅負(fù)是否處于合理水平，是否存在隱匿、少計(jì)收入或虛增、多計(jì)成本費(fèi)用等涉稅問(wèn)題，可快速發(fā)現(xiàn)稽查線索。例如，通過(guò)增值稅稅負(fù)率指標(biāo)可以了解企業(yè)實(shí)際增值稅稅負(fù)水平是否合理，是否存在偷逃稅款的可能。再如，通過(guò)主營(yíng)業(yè)務(wù)毛利率指標(biāo)可以判斷企業(yè)的實(shí)際毛利率是否合理，是否存在虛增成本、隱匿收入的可能。進(jìn)行各種指標(biāo)分析時(shí)，可以聯(lián)查相關(guān)賬戶的總賬、明細(xì)賬、記賬憑證等內(nèi)容，也可以進(jìn)行更直觀的圖形分析，以便稽查人員分析涉稅疑點(diǎn)?？晒┻x取的指標(biāo)包括各類(lèi)財(cái)務(wù)指標(biāo)如銷(xiāo)售毛利率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)報(bào)酬率等；還包括各類(lèi)涉稅指標(biāo)，如增值稅實(shí)際銷(xiāo)項(xiàng)稅率、增值稅稅負(fù)率、企業(yè)所得稅稅負(fù)率等。
3.報(bào)表分析功能。報(bào)表分析可分為結(jié)構(gòu)分析、比較分析和趨勢(shì)分析。結(jié)構(gòu)分析通過(guò)計(jì)算表內(nèi)各項(xiàng)目構(gòu)成比例，結(jié)合行業(yè)特征可初步判斷項(xiàng)目構(gòu)成是否合理，從而發(fā)現(xiàn)表內(nèi)異常項(xiàng)目；比較分析將任意兩個(gè)會(huì)計(jì)期間的報(bào)表同時(shí)顯示在一起直接進(jìn)行對(duì)比分析，從而可以初步判斷報(bào)表項(xiàng)目是否真實(shí)合理，如果變化幅度超過(guò)正常范圍，即表明納稅人可能存在涉稅疑點(diǎn)；趨勢(shì)分析可以將多個(gè)會(huì)計(jì)期間的報(bào)表顯示在一起，以便觀察其發(fā)展變化趨勢(shì)。對(duì)于變化趨勢(shì)異常的項(xiàng)目，應(yīng)作為檢點(diǎn)。通過(guò)分析企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表，可以了解其經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況，掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其變化情況，從總體上把握納稅人存在的涉稅問(wèn)題，以便確定查賬重點(diǎn)。
4.賬戶分析功能。包括獨(dú)立賬戶分析和關(guān)聯(lián)賬戶分析。獨(dú)立賬戶分析可以實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)賬戶的多期間比較分析和變動(dòng)分析，如收入、成本、費(fèi)用、往來(lái)、存貨等賬戶，從而快速發(fā)現(xiàn)相關(guān)賬戶異常變動(dòng)情況，確定檢點(diǎn)和方向；關(guān)聯(lián)賬戶分析將具有內(nèi)在聯(lián)系的賬戶放在一起，對(duì)其數(shù)值關(guān)系或比例關(guān)系進(jìn)行比較分析，以判斷各賬戶間的關(guān)系是否正常，對(duì)于關(guān)系異常的賬戶應(yīng)該作為后續(xù)檢查的重點(diǎn)，結(jié)合賬證表查詢深入分析相關(guān)賬戶，探明異常原因，判定是否存在涉稅疑點(diǎn)。例如，增值稅進(jìn)銷(xiāo)項(xiàng)稅額變動(dòng)分析、材料投入與產(chǎn)品入庫(kù)分析、產(chǎn)品出庫(kù)與銷(xiāo)售成本分析、期間費(fèi)用與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分析、存貨與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分析、應(yīng)收賬款與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分析、固定資產(chǎn)與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分析、固定資產(chǎn)與折舊分析、所得稅與利潤(rùn)分析、其他收入與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入等等。此外，還可提供賬戶檢測(cè)功能。因?yàn)橘~戶余額及其發(fā)生額具有一定規(guī)律性，所以通過(guò)對(duì)賬戶期初余額檢測(cè)、期末余額檢測(cè)、借方發(fā)生額檢測(cè)和貸方發(fā)生額檢測(cè)，可快速發(fā)現(xiàn)異常賬戶。例如，現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款等賬戶正常情況下應(yīng)為借方余額，如果是貸方余額則很可能存在涉稅疑點(diǎn)。
5.憑證分析功能。在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中，某些納稅人可能會(huì)通過(guò)不正確的會(huì)計(jì)處理來(lái)隱匿應(yīng)稅收入、虛增成本費(fèi)用來(lái)達(dá)到逃稅目的。因此，稽查系統(tǒng)應(yīng)提供憑證分析功能，以完成對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)分錄的自動(dòng)檢查分析。憑證分析可以分為兩種方式：內(nèi)容分析和頻率分析。
①內(nèi)容分析。是指系統(tǒng)預(yù)置若干異常會(huì)計(jì)分錄模型，通過(guò)將企業(yè)實(shí)際會(huì)計(jì)分錄與異常分錄模型進(jìn)行自動(dòng)對(duì)比分析來(lái)發(fā)現(xiàn)涉稅可疑分錄。例如，為了檢查企業(yè)是否存在通過(guò)直接沖減庫(kù)存商品來(lái)隱匿銷(xiāo)售收入的涉稅行為，可設(shè)置如下憑證模板：借方科目是“庫(kù)存現(xiàn)金”或“銀行存款”或“應(yīng)收票據(jù)”等往來(lái)科目，貸方科目是“庫(kù)存商品”。經(jīng)過(guò)憑證分析，如果發(fā)現(xiàn)類(lèi)似憑證可將其視為可疑憑證，以待進(jìn)一步檢查確認(rèn)。
②頻率分析。是指通過(guò)統(tǒng)計(jì)某些會(huì)計(jì)科目特定方向的發(fā)生頻率來(lái)發(fā)現(xiàn)可疑憑證。因?yàn)樵谝欢ㄆ陂g內(nèi)，某些會(huì)計(jì)科目的借貸使用頻率具有一定規(guī)律，例如收入、成本、費(fèi)用的結(jié)轉(zhuǎn)在一個(gè)會(huì)計(jì)期間內(nèi)一般只發(fā)生一次，如果實(shí)際發(fā)生頻率多于一次，則表明可能存在涉稅疑點(diǎn)。
憑證分析可以極大地減輕稅務(wù)稽查人員的工作量，并大幅提高稽查效率；同時(shí)，憑證分析是針對(duì)企業(yè)被檢查期間所有會(huì)計(jì)憑證自動(dòng)進(jìn)行的，因此可以避免人工抽樣檢查的缺陷，使檢查更全面、更徹底，防止掛一漏萬(wàn)。
（四）賬表查詢系統(tǒng)
賬表查詢是稅務(wù)稽查系統(tǒng)的核心功能。以上介紹的對(duì)比分析、指標(biāo)分析、報(bào)表分析、賬戶分析、憑證分析，都需要結(jié)合賬表的查詢一起使用。在XBRL環(huán)境下，賬表查詢可以實(shí)現(xiàn)報(bào)表、總賬、明細(xì)賬和記賬憑證的聯(lián)查功能，既可以進(jìn)行上推式匯總查詢，也可以進(jìn)行下推式挖掘查詢，從而大大提高查賬效率。另外，應(yīng)允許稽查人員根據(jù)自身查賬經(jīng)驗(yàn)，任意構(gòu)造查詢條件以便快速發(fā)現(xiàn)可疑賬戶或憑證。例如，可以將查詢條件設(shè)置為“應(yīng)付賬款或其他應(yīng)付款或預(yù)收賬款貸方發(fā)生額>0”，“現(xiàn)金或銀行存款借方發(fā)生>0”，通過(guò)查找相關(guān)憑證并結(jié)合進(jìn)一步調(diào)查，可判斷有無(wú)銷(xiāo)售掛往來(lái)的情況。又如，要查詢視同銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，可以將查詢條件設(shè)置為“庫(kù)存商品貸方發(fā)生>0”，“無(wú)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本借方發(fā)生額”。這樣，可以把所有庫(kù)存商品貸方發(fā)生額大于0且借方不含主營(yíng)業(yè)務(wù)成本的憑證顯示出來(lái)，可逐一核對(duì)這些憑證是否確實(shí)屬于視同銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，如果是的話，進(jìn)一步檢查企業(yè)是否如實(shí)進(jìn)行了納稅申報(bào)。再如，要查詢企業(yè)是否存在未將業(yè)務(wù)招待費(fèi)計(jì)入“管理費(fèi)用”明細(xì)賬戶的情況，可將摘要條件設(shè)置為“招待餐飲禮品”等有關(guān)業(yè)務(wù)招待的常用憑證摘要關(guān)鍵字，同時(shí)設(shè)置條件“不包含管理費(fèi)用一業(yè)務(wù)招待費(fèi)”，就可以查詢企業(yè)有沒(méi)有將業(yè)務(wù)招待費(fèi)亂塞亂放的情況。
（五）稽查文書(shū)系統(tǒng)
稽查文書(shū)主要用于稽查過(guò)程中相關(guān)文書(shū)的編制，主要包括稽查工作底稿、稽查情況匯總表和稅務(wù)稽查報(bào)告。在查賬過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的涉稅疑點(diǎn)可自動(dòng)記錄于稽查工作底稿，經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查取證后再做進(jìn)一步處理?；榍闆r匯總表功能，用于將之前形成的零散的稽查結(jié)果形成稽查情況匯總表，便于調(diào)查取證以及納稅人的核對(duì)確認(rèn)。按照《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》和《稅務(wù)稽查查處分離制度》的要求，凡是對(duì)稽查對(duì)象實(shí)施稅務(wù)稽查并已終結(jié)的，稽查人員均應(yīng)按照要求制作稅務(wù)稽查報(bào)告?？筛鶕?jù)稽查工作底稿及調(diào)查取證結(jié)果編制稅務(wù)稽查報(bào)告，稅務(wù)稽查結(jié)束后，應(yīng)對(duì)案件進(jìn)行結(jié)案和歸檔處理。
隨著XBRL在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的全面應(yīng)用和深入發(fā)展，已對(duì)稅務(wù)稽查工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，基于XBRL技術(shù)平臺(tái)的稅務(wù)稽查系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)從原始數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集到查詢分析再到稽查報(bào)告制作的全流程支持，并有利于稽查經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｐ偷膽?yīng)用，因此必將極大地降低稅務(wù)稽查成本、提高稅務(wù)稽查效率，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)依法納稅、提高注冊(cè)稅務(wù)師涉稅鑒證質(zhì)量、構(gòu)建和維護(hù)良好的涉稅環(huán)境具有重要意義。
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為全面貫徹和自覺(jué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照本市建設(shè)“四個(gè)中心”和實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”的要求,大力實(shí)施節(jié)能優(yōu)先戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，根據(jù)國(guó)務(wù)院和**市關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能和結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的決定的精神，不斷推進(jìn)節(jié)能機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，加快形成政府推動(dòng)，市場(chǎng)導(dǎo)向、企業(yè)主體、公眾參與的**區(qū)節(jié)能減排工作格局，促進(jìn)能源的高效使用和循環(huán)利用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的濱江新區(qū)建設(shè)，特制定本政策。
第二條（適用范圍）
凡注冊(cè)在本區(qū)并納稅和統(tǒng)計(jì)屬地化的各類(lèi)所有制法人單位。
第三條（適用原則）
申報(bào)項(xiàng)目從**年1月1日以后開(kāi)工建設(shè)或?qū)嵤┑捻?xiàng)目。
第四條（重點(diǎn)對(duì)象）
鼓勵(lì)通過(guò)各種途徑開(kāi)展節(jié)能減排，下列對(duì)象可享受財(cái)政資金扶持：
（一）技術(shù)節(jié)能：是指重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施的“國(guó)家十大節(jié)能工程”等節(jié)能技術(shù)改造達(dá)到能效水平提高的項(xiàng)目；
（二）結(jié)構(gòu)節(jié)能：是指切實(shí)淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝設(shè)備、產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品能級(jí)提升，通過(guò)關(guān)停并轉(zhuǎn)達(dá)到節(jié)能減排成效的單位或項(xiàng)目；
（三）管理節(jié)能：是指年耗能千噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)用能單位或冶金、有色、化工、醫(yī)藥、紡織、輕工，“電鍍、鍛造、鑄造、熱處理”工藝等能耗較高、污染相對(duì)較重的行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)項(xiàng)目取得節(jié)能減排明顯成效的單位；節(jié)能服務(wù)公司或區(qū)節(jié)能專(zhuān)家組開(kāi)展能源診斷活動(dòng)和實(shí)施合同能源管理的項(xiàng)目；
（四）社會(huì)節(jié)能：是指服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展節(jié)能工程改造取得節(jié)能減排明顯成效的單位；
（五）宣傳節(jié)能：是指開(kāi)展節(jié)能宣傳、教育培訓(xùn)、評(píng)比表彰、展覽展示等活動(dòng)。
第五條（扶持辦法）
對(duì)通過(guò)以下技術(shù)節(jié)能、結(jié)構(gòu)節(jié)能、管理節(jié)能和社會(huì)節(jié)能等方式達(dá)到節(jié)能指標(biāo)和降低單位產(chǎn)值能耗的企業(yè)或項(xiàng)目，扶持資金按照該單位的年度節(jié)能總量予以補(bǔ)貼，不重復(fù)計(jì)算,同一項(xiàng)目不重復(fù)享受多項(xiàng)政策。
（一）技術(shù)節(jié)能。推動(dòng)國(guó)家十大節(jié)能工程改造，對(duì)被列入市政府節(jié)能技改的項(xiàng)目實(shí)施后，降低單位產(chǎn)值能耗達(dá)到年節(jié)能量500噸標(biāo)煤以上效果的，市政府按項(xiàng)目節(jié)能量給予每噸標(biāo)煤300元補(bǔ)貼，區(qū)政府按市政府政策要求做好配套支持；對(duì)降低單位產(chǎn)值能耗且達(dá)到年節(jié)能50噸標(biāo)煤以上效果的，區(qū)政府按項(xiàng)目實(shí)施后節(jié)能量每噸標(biāo)煤給予300元補(bǔ)貼。
（二）結(jié)構(gòu)節(jié)能。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，對(duì)完成關(guān)停并轉(zhuǎn)的企業(yè)或項(xiàng)目，市政府按節(jié)能總量給予每噸標(biāo)煤300元補(bǔ)貼，區(qū)政府按市政府政策要求給予1：1配套；對(duì)完成區(qū)里淘汰劣勢(shì)企業(yè)、產(chǎn)品和落后設(shè)備工藝而實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排任務(wù)，實(shí)現(xiàn)年節(jié)能50噸標(biāo)煤以上效果的，給予每噸標(biāo)煤300元的補(bǔ)貼。對(duì)于通過(guò)關(guān)停并轉(zhuǎn)后年實(shí)現(xiàn)萬(wàn)噸標(biāo)煤以上節(jié)能量的企業(yè)或項(xiàng)目，扶持資金將由區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題審議。
（三）管理節(jié)能。為加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位的有效管理，對(duì)年耗能千噸標(biāo)煤以上企業(yè)推進(jìn)以下節(jié)能減排工作給予政策扶持：
鼓勵(lì)開(kāi)展能源診斷。按照國(guó)家和市政府專(zhuān)項(xiàng)工作要求，對(duì)節(jié)能服務(wù)公司或區(qū)節(jié)能專(zhuān)家組為本區(qū)年耗能千噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)用能單位和列入國(guó)家十大節(jié)能工程的重點(diǎn)耗能設(shè)備開(kāi)展節(jié)能診斷、編制節(jié)能篇的，給予資金扶持。資金扶持參照國(guó)家或**市有關(guān)指導(dǎo)價(jià)意見(jiàn)，對(duì)年耗能1000噸標(biāo)煤以上10000噸標(biāo)煤以下的重點(diǎn)用能單位開(kāi)展節(jié)能診斷編制節(jié)能方案的給予1萬(wàn)元補(bǔ)貼；對(duì)年耗能10000噸標(biāo)煤以上的重點(diǎn)用能單位開(kāi)展節(jié)能診斷編制節(jié)能方案的給予2萬(wàn)元補(bǔ)貼。
鼓勵(lì)開(kāi)展合同能源管理。節(jié)能服務(wù)公司在我區(qū)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，凡注冊(cè)在我區(qū)的能源服務(wù)公司對(duì)我區(qū)年耗能千噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)用能單位實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后達(dá)到年節(jié)能量50-200噸標(biāo)煤效果的，給予5000至1萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);達(dá)到年節(jié)能量200噸標(biāo)煤以上效果的，給予1萬(wàn)至2萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核。重點(diǎn)用能企業(yè)推行從源頭削減、生產(chǎn)全過(guò)程控制、以污染預(yù)防為主的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備審核，達(dá)到節(jié)能、降耗、減污、增效的預(yù)期效果，并取得**市清潔生產(chǎn)審核資格證書(shū)的企業(yè)，給予一次性補(bǔ)貼10萬(wàn)元。
（四）社會(huì)節(jié)能。為實(shí)現(xiàn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，積極開(kāi)展全社會(huì)節(jié)能活動(dòng)。對(duì)在5000平方米以上大型商業(yè)設(shè)施和3000平方米以上浴場(chǎng)、餐飲店、大型家電專(zhuān)業(yè)店、批發(fā)市場(chǎng)使用節(jié)能燈具、變頻空調(diào)和節(jié)能型冷藏設(shè)備等，對(duì)創(chuàng)建節(jié)約型醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)中心、養(yǎng)老院、學(xué)校等服務(wù)業(yè)單位，達(dá)到節(jié)能效果的，根據(jù)節(jié)能量每噸標(biāo)煤給予300元補(bǔ)貼。對(duì)列入國(guó)家或**市節(jié)能技術(shù)改造的項(xiàng)目，按照國(guó)家或**市節(jié)能技術(shù)改造的政策要求執(zhí)行。
（五）宣傳節(jié)能。為加大節(jié)能宣傳教育培訓(xùn)，成立區(qū)節(jié)能專(zhuān)家組，并設(shè)立節(jié)能宣傳教育培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入每年正常部門(mén)預(yù)算，專(zhuān)門(mén)用于開(kāi)展節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)、區(qū)政策扶持項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估、按照國(guó)家和市政府固定資產(chǎn)投資要求必須做的節(jié)能評(píng)估項(xiàng)目，國(guó)家節(jié)能宣傳周活動(dòng)、參加各種節(jié)能產(chǎn)品、技術(shù)推介會(huì)和展覽會(huì)的資助；開(kāi)展節(jié)能先進(jìn)評(píng)比表彰會(huì)，對(duì)在節(jié)能工作中取得明顯成效的典型單位、先進(jìn)個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條（來(lái)源和計(jì)劃）
區(qū)政府每年安排一定額度的財(cái)政扶持資金，專(zhuān)項(xiàng)用于區(qū)推進(jìn)節(jié)能減排工作，區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)年度資金預(yù)算安排。
第七條（資金用途）
專(zhuān)款專(zhuān)戶，專(zhuān)款專(zhuān)用。
第八條（辦理程序）
（一）申請(qǐng)單位根據(jù)項(xiàng)目的扶持類(lèi)別遞交扶持資金申請(qǐng)表、立項(xiàng)批復(fù)、竣工資料、歇業(yè)證明、資格證書(shū)復(fù)印件及營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記復(fù)印件等相關(guān)資料；
（二）節(jié)能量核定采取企業(yè)報(bào)告、區(qū)節(jié)能專(zhuān)家組審核確認(rèn)的方式；
（三）申報(bào)單位的財(cái)務(wù)制度健全，納稅等信用狀況良好，由稅務(wù)局負(fù)責(zé)審核并出具材料；
關(guān)鍵詞：大學(xué)生 創(chuàng)業(yè) 融資難 策略
國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)之后，大學(xué)生就業(yè)不足問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)。必須實(shí)施積極的就業(yè)政策，把創(chuàng)業(yè)與就業(yè)結(jié)合起來(lái)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨的問(wèn)題很多，但最突出的是資金供給不足問(wèn)題。這就要求大學(xué)生在相對(duì)不利的融資環(huán)境下，采取積極的策略，化不利因素為有利因素，創(chuàng)造條件，解決融資難的問(wèn)題。
一、我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況回顧
比爾?蓋茨締造了微軟帝國(guó)，激勵(lì)了全世界大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情，我國(guó)也不例外。1998年，清華大學(xué)開(kāi)始舉辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比賽，1999年舉辦了第二屆創(chuàng)業(yè)大賽，催生了“易得方舟”“視美樂(lè)”等學(xué)生公司。受此影響，全國(guó)性的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)如火如荼，創(chuàng)辦了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的學(xué)生公司。進(jìn)入21世紀(jì)之后，我國(guó)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情驟減。據(jù)麥可思的《2012年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》，我國(guó)2011屆大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的比例為1.5%，而美國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例高達(dá)20%―23%;我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率為2%―3%，而全球大學(xué)生平均創(chuàng)業(yè)成功率是20%。我國(guó)有68.12%的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生因“缺乏資金”而失敗?？梢?jiàn)，缺乏資金是制約大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的首要因素。
二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資難的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
當(dāng)前資本市場(chǎng)上并不缺乏資金，然而大學(xué)生創(chuàng)業(yè)卻籌集不到資金，原因就在于信息不對(duì)稱(chēng)。由于外部資金不足，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)起步階段，往往只能依靠家庭出資，降低了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率。
（一）創(chuàng)業(yè)資金市場(chǎng)效率低
根據(jù)產(chǎn)權(quán)理論，資金的供給者與需求者之間存在信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象，以及由于信息不對(duì)稱(chēng)所產(chǎn)生的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)，這是一切融資難題的根源。
逆向選擇是指出資人傾向于向信用風(fēng)險(xiǎn)高的借款人融資。由于信息不對(duì)稱(chēng)的存在，出資者難以識(shí)別用資人的信用風(fēng)險(xiǎn)，只能按照市場(chǎng)平均的風(fēng)險(xiǎn)水平設(shè)計(jì)利率水平，低風(fēng)險(xiǎn)的用資人由于收益水平低，而不得不退出資金市場(chǎng)，因而出現(xiàn)融資難和融資貴的問(wèn)題。
道德風(fēng)險(xiǎn)是指借款人可能有意識(shí)地?fù)p害債權(quán)人利益所導(dǎo)致的資金供給不足問(wèn)題。由于借貸合約是不完備的，借款人會(huì)將資金投入高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，而轉(zhuǎn)嫁投資風(fēng)險(xiǎn)。出資人為了保證資金安全，通常會(huì)設(shè)置較高的“門(mén)檻”，從而出現(xiàn)融資難的問(wèn)題。
逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)共同作用的結(jié)果是，降低了金融市場(chǎng)的效率，銀行儲(chǔ)蓄難以順利地轉(zhuǎn)化為有效的投資。
（二）創(chuàng)業(yè)調(diào)控政策效果不佳
為了矯正資金市場(chǎng)的失靈，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，各級(jí)政府出臺(tái)了積極的支持政策。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好2013年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（[2013]35號(hào)）要求各地區(qū)要對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生放寬創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入條件，降低注冊(cè)門(mén)檻，按規(guī)定給予小額擔(dān)保貸款及貼息。然而，由于配套政策不完善，政策難以落實(shí)到位。例如，由于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較高，金融機(jī)構(gòu)往往會(huì)設(shè)法設(shè)置各種“門(mén)檻”，限制向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進(jìn)行融資的規(guī)模。另外，政府設(shè)立的公益性創(chuàng)業(yè)基金規(guī)模有限，相對(duì)于巨大的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資需求，只是杯水車(chē)薪。
三、創(chuàng)業(yè)融資策略
鑒于學(xué)生創(chuàng)業(yè)的特殊性，適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資的渠道主要有親情資金、政策性創(chuàng)業(yè)基金、天使基金、風(fēng)險(xiǎn)投資、小額貸款等。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)針對(duì)創(chuàng)業(yè)各階段特征，選擇不同的融資方式。
（一）種子期（創(chuàng)意期）融資策略
在一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的種子期，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可能還只有一個(gè)創(chuàng)意，或者是一項(xiàng)在實(shí)驗(yàn)室里的科研項(xiàng)目。要想成為一個(gè)企業(yè)，創(chuàng)業(yè)者們尚需要對(duì)自己的創(chuàng)意進(jìn)行進(jìn)一步的論證，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行研究和開(kāi)發(fā)。這一時(shí)期，企業(yè)尚未開(kāi)始經(jīng)營(yíng)，資金需要量相對(duì)較小。盡管如此，其風(fēng)險(xiǎn)卻特別高，根本無(wú)法引起債務(wù)資金或者風(fēng)險(xiǎn)資金的注意，創(chuàng)業(yè)者們只能自己出資或者親友出資。對(duì)于大多數(shù)學(xué)生創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，親友融資規(guī)?？偸怯邢薜?，這就需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者們?cè)诟蟮姆秶鷥?nèi)尋找資金。
1.種子期天使資金融資策略。天使投資的主要投資對(duì)象是具有獨(dú)特概念的原創(chuàng)項(xiàng)目，或者是有發(fā)展?jié)摿Φ膶?zhuān)門(mén)技術(shù)。種子期的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目往往還只是一個(gè)比較寬泛的商業(yè)計(jì)劃，缺乏技術(shù)細(xì)節(jié)，一切來(lái)自未來(lái)，這無(wú)疑增加了投資的風(fēng)險(xiǎn)，如何利用商業(yè)計(jì)劃書(shū)敲開(kāi)投資者的大門(mén)，這就需要與出資人面對(duì)面的溝通，來(lái)進(jìn)一步展示項(xiàng)目的投資價(jià)值。天使投資者主要是個(gè)人資金，彼此之間比較容易溝通。因此，大學(xué)生們可以通過(guò)媒體、創(chuàng)業(yè)大賽獲得天使投資者的注意。由于是個(gè)人的投資，投資門(mén)檻相對(duì)較低，個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)投資者的閱歷和經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌驗(yàn)閯?chuàng)業(yè)者們提供很有價(jià)值的幫助。然而為了降低風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)人投資者一般會(huì)要求取得企業(yè)的部分控制權(quán)。
2.種子期創(chuàng)業(yè)基金融資策略。除了天使資金，大學(xué)生可以及時(shí)關(guān)注政策的變化，視當(dāng)?shù)厍闆r，申請(qǐng)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金”、財(cái)政貼息貸款。例如，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》要求將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，最高額度統(tǒng)一調(diào)整為10萬(wàn)元，個(gè)人貸款在貸款基礎(chǔ)利率基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的部分由財(cái)政貼息。此外，為了引導(dǎo)社會(huì)資金支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國(guó)家還直接出資建立了創(chuàng)業(yè)基金，打造了大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)支撐平臺(tái)。例如，由中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)發(fā)起設(shè)立的公益性“大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金”，采用“資助+運(yùn)作”模式，通過(guò)募集社會(huì)資金，舉辦“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大講堂”等公益系列活動(dòng)，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)選與推介，帶動(dòng)更多的社會(huì)力量支持和幫助大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（二）企業(yè)初創(chuàng)期（孵化期）風(fēng)險(xiǎn)融資策略
企業(yè)由種子期轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之后，便進(jìn)入到了初創(chuàng)期。創(chuàng)業(yè)者們開(kāi)始著手籌建公司并進(jìn)行試生產(chǎn)，這時(shí)需要大量的資金及時(shí)跟進(jìn)，以購(gòu)置廠房、設(shè)備、存貨儲(chǔ)備、市場(chǎng)開(kāi)拓費(fèi)用等。資金困難是這一階段的常態(tài)，種子期的親情資金或者天使資金只是啟動(dòng)性的資金，已經(jīng)無(wú)力支撐這些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但是，由于企業(yè)處于創(chuàng)業(yè)階段，自然缺乏融資所必須的經(jīng)營(yíng)記錄和信用記錄，信息的不對(duì)稱(chēng)性依然比較強(qiáng)。與此同時(shí)，創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè)存在比較大的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，如果初創(chuàng)企業(yè)是科技型的，那么其風(fēng)險(xiǎn)會(huì)更大，不僅存在產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，還存在把科技成果轉(zhuǎn)化為工業(yè)化生產(chǎn)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，該階段很難從銀行融入資金，因?yàn)殂y行資本在任何時(shí)候都會(huì)把資金的安全性放在第一位。因此，這一階段的融資重點(diǎn)是進(jìn)行權(quán)益融資，是否能夠吸引到風(fēng)險(xiǎn)投資，對(duì)于創(chuàng)業(yè)企業(yè)的生存是至關(guān)重要的。
與天使投資相比，風(fēng)險(xiǎn)投資者投資的項(xiàng)目比較多，一般不會(huì)直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，因而特別強(qiáng)調(diào)制度管理，要求企業(yè)的產(chǎn)權(quán)要明晰，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)有一句格言，“寧可向擁有一流管理團(tuán)隊(duì)的二流項(xiàng)目投資，也不向擁有二流管理團(tuán)隊(duì)的一流項(xiàng)目投資?！边@一理念對(duì)于初創(chuàng)期企業(yè)的健康發(fā)展是非常重要的。
（三）擴(kuò)張期債務(wù)融資策略
當(dāng)企業(yè)進(jìn)入擴(kuò)張期之后，對(duì)資金的需求更大。企業(yè)進(jìn)入擴(kuò)張期之后，企業(yè)擁有較為穩(wěn)定的現(xiàn)金流量以及完整的信用記錄，信息不對(duì)稱(chēng)性比較低。與此同時(shí)，企業(yè)進(jìn)入擴(kuò)張期之后，原有的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)消失。因此，擴(kuò)張期的企業(yè)融入債務(wù)資金相對(duì)比較容易，可以把債務(wù)融資作為此階段的融資重點(diǎn)，通過(guò)提高財(cái)務(wù)杠桿率，降低融資成本，為股東創(chuàng)造更多的價(jià)值。當(dāng)前，不少地方的地方政府指定相關(guān)銀行，對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供小額貸款，貸款程序相對(duì)簡(jiǎn)單，優(yōu)惠幅度也較大，比較適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資。
（四）成熟期（蛻變期）上市融資策略
對(duì)于進(jìn)入成熟期的創(chuàng)業(yè)企業(yè)而言，首要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的蛻變，所謂的轉(zhuǎn)型或者二次創(chuàng)業(yè)。當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模之后，創(chuàng)業(yè)者們需要對(duì)企業(yè)的人力資源政策、組織結(jié)構(gòu)、信息管理、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等進(jìn)行全面的梳理和調(diào)整，對(duì)流程進(jìn)行再造，從而使創(chuàng)業(yè)型企業(yè)轉(zhuǎn)換為現(xiàn)代企業(yè)。因此，企業(yè)在該階段的風(fēng)險(xiǎn)是轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)，即企業(yè)對(duì)資源進(jìn)行重組和整合的風(fēng)險(xiǎn)。如果創(chuàng)業(yè)企業(yè)能夠成功轉(zhuǎn)型，那么就等于已經(jīng)完成了上市融資的大部分工作。上市融資對(duì)于創(chuàng)業(yè)型企業(yè)至關(guān)重要，它既可以為風(fēng)險(xiǎn)投資退出提供平臺(tái)，又可以在更高的平臺(tái)上融入資金的同時(shí)引入戰(zhàn)略投資者，從而促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，拓展企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。目前，創(chuàng)業(yè)型企業(yè)上市融資的市場(chǎng)平臺(tái)主要是創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，其門(mén)檻較低，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)歷史和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的要求比較低，只要企業(yè)經(jīng)營(yíng)活躍，發(fā)展?jié)摿Υ?，都可以申?qǐng)上市。此外，對(duì)于那些不符合創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，也可以尋求在三板市場(chǎng)上市，以便于風(fēng)險(xiǎn)投資及時(shí)退出。
四、結(jié)束語(yǔ)
西方發(fā)達(dá)國(guó)家的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)主要以機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)為主，創(chuàng)業(yè)者注重進(jìn)入新創(chuàng)造的市場(chǎng)，創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)是實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。我國(guó)的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)則正好相反，大多以生存型創(chuàng)業(yè)為主，創(chuàng)業(yè)的動(dòng)機(jī)是為了生存，比較注重在現(xiàn)有市場(chǎng)中捕捉機(jī)會(huì)。因此，我國(guó)創(chuàng)業(yè)企業(yè)主要分布于商業(yè)零售和餐飲服務(wù)等行業(yè)。生存型創(chuàng)業(yè)一方面容易加劇現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，另一方面不容易吸引風(fēng)險(xiǎn)投資者介入。引導(dǎo)大學(xué)生關(guān)注機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)，是我國(guó)大學(xué)當(dāng)前創(chuàng)業(yè)教育的責(zé)任。X
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