發(fā)布時(shí)間：2022-07-01 13:59:39
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的支行履職報(bào)告樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
7月14日我接受支行的任命擔(dān)任分理處的坐班主任一職，在支行領(lǐng)導(dǎo)的信任和同事們的關(guān)心、幫助下我很快的適應(yīng)了新的工作崗位，在任分理處坐班主任的工作中，我認(rèn)真履行職責(zé)，較好的完成了支行下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，保證了年會(huì)計(jì)工作任務(wù)的順利完成。
在任職期間我具體做了以下幾個(gè)方面的工作：
第一、針對(duì)具體情況，結(jié)合人員素質(zhì)，合理安排會(huì)計(jì)工作。
1、根據(jù)ABIS系統(tǒng)實(shí)施細(xì)則，對(duì)現(xiàn)有人員具體分工進(jìn)行明確劃分，嚴(yán)格劃分前臺(tái)柜員和后臺(tái)柜員的職責(zé)范圍，界定了柜員和主管職責(zé)，為明確責(zé)任、加強(qiáng)內(nèi)控制度管理提供了保障。
2、根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)柜員簽到、簽退管理等做了統(tǒng)一規(guī)定，并強(qiáng)調(diào)了柜員輪班交接短期離職的程序和要求，做到簽到、簽退及時(shí)交接、監(jiān)交有紀(jì)錄。
3、突出主管審核和授權(quán)管理的規(guī)定，確保對(duì)部分重要柜臺(tái)業(yè)務(wù)必須實(shí)時(shí)復(fù)核，其余業(yè)務(wù)可以分批復(fù)核，當(dāng)日帳務(wù)日終必須復(fù)核完畢。
4、建立了《坐班主任工作日志》等12種登記薄，明確了使用范圍，記載內(nèi)容和保管要求，并監(jiān)督各種登記薄內(nèi)容的真實(shí)和完整性。
5、強(qiáng)調(diào)柜員密碼管理，要求按旬定期更換密碼，并進(jìn)行登記管理。
6、對(duì)日常業(yè)務(wù)中帳務(wù)差錯(cuò)、掛帳、抹帳、沖帳、掛失等特殊業(yè)務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)的記載和監(jiān)督。對(duì)會(huì)計(jì)憑證的簽章、整訂、歸檔情況進(jìn)行每日監(jiān)督。
7、對(duì)現(xiàn)金業(yè)務(wù)的帳務(wù)核對(duì)，雙人核對(duì)現(xiàn)金實(shí)物，雙人加鎖入庫保管的工作監(jiān)督執(zhí)行。堅(jiān)持每旬定期查庫工作。
8、規(guī)范了自助設(shè)備的操作流程，詳細(xì)進(jìn)行記載，及時(shí)處理突發(fā)事件。
第二、在處理日常會(huì)計(jì)工作的同時(shí)，積極學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)，拓展業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍。
1、根據(jù)支行統(tǒng)一安排，組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，確保了安全認(rèn)證卡和跨中心匯兌業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行。
2、拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，對(duì)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的上線和開通后的業(yè)務(wù)處理，進(jìn)行了具體的安排和規(guī)范，確保了大批量網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的順利開展。
第三、堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極推行綜合柜員制，提高員工整體素質(zhì)。
1、堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，利用例會(huì)時(shí)間及時(shí)學(xué)習(xí)和傳達(dá)上級(jí)行有關(guān)業(yè)務(wù)文件、業(yè)務(wù)理論知識(shí)，使柜員熟練掌握必不可少的理論知識(shí)和操作技能，做到既能熟練的辦理業(yè)務(wù)又能圓滿解答客戶的業(yè)務(wù)詢問。
2、積極推行綜合柜員制的實(shí)行，為使綜合柜員制能順利開展，我傾自己之所知，不厭其煩，努力將每一位柜員都培養(yǎng)成為能夠全面掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)的綜合柜員，在短短半年時(shí)間里，我分理處的柜員業(yè)務(wù)知識(shí)得到了很大提高，前臺(tái)柜員均掌握了各項(xiàng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)知識(shí)。
1、建好班子。我始終把建好班子帶好隊(duì)伍放在重要位置來抓，努力使全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一心、共謀發(fā)展。一是抓學(xué)習(xí)，建制度，提素質(zhì)，強(qiáng)隊(duì)伍。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度，通過集體學(xué)習(xí)、自學(xué)和交流學(xué)習(xí)，使班子成員領(lǐng)會(huì)黨的方針和政策，工作中有章可循。堅(jiān)持在工作中鍛煉干部，尋事干壓擔(dān)子，不斷提升班子成員自身素質(zhì)。我始終認(rèn)為，用一件一件的工作和業(yè)績凝聚起來的班子是團(tuán)結(jié)一心，戰(zhàn)無不勝的，也是良性的、成長的、長久的。二是建好村級(jí)班子。為了做好這次村“兩委”換屆，11月初，鎮(zhèn)黨委舉辦了鎮(zhèn)村黨建研討會(huì)。根據(jù)會(huì)議精神，鎮(zhèn)黨委決定千人以上的村設(shè)立副主任，并對(duì)新當(dāng)選的支部書記采取三個(gè)月的試用期，試用期間能按時(shí)完成“三會(huì)”(村委會(huì)、村民代表議事會(huì)、監(jiān)委會(huì))的成立、村容村貌整治、土地確權(quán)、便民服務(wù)室建設(shè)這四項(xiàng)冬農(nóng)工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委檢查驗(yàn)收后，進(jìn)行任命。在這次換屆中，鎮(zhèn)黨委主張村主要干部分工為：村支部書記負(fù)責(zé)全盤，主抓黨建;村主任主抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和財(cái)務(wù)工作;村副主任主抓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。截至目前，我鎮(zhèn)村“兩委”換屆除____村外，其它21個(gè)村已結(jié)束。其中支部書記連任的有18名，女支書3名;新當(dāng)選的村主任7名，新增副主任14名，下一步我們將進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、把好方向。思路決定出路，只有思路清才能方向明。一是在探索____發(fā)展過程中鎮(zhèn)黨委制定出____工作“三三戰(zhàn)略”(即：用紅提富鎮(zhèn)、招商興鎮(zhèn)、和諧穩(wěn)鎮(zhèn)統(tǒng)一鎮(zhèn)村干部思想;用領(lǐng)導(dǎo)制度、考核制度、穩(wěn)定制度凝聚干群力量;用園區(qū)、林區(qū)、社區(qū)發(fā)展展示工作實(shí)績)?！叭龖?zhàn)略”的推出，為鎮(zhèn)村發(fā)展指明了方向，使鎮(zhèn)村干部工作有的放矢，有章可循，形成了自覺行動(dòng)。這里邊自己親自起草的《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的通知》，明確了村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力，即大事審查權(quán)、人事分工權(quán)、財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。二是結(jié)合當(dāng)前黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作，就村干部履職和作風(fēng)方面，鎮(zhèn)黨委制定了“一會(huì)兩評(píng)議”制度，即每年7月由鎮(zhèn)黨委組織召開村級(jí)干部民主生活會(huì)，通過自我總結(jié)、自我檢查、大家?guī)徒獭⒉槿毖a(bǔ)短的方式，達(dá)到班子的團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)的目的，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。每年11月，鎮(zhèn)黨委分別組織村黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議，由村黨支部和村委會(huì)組成人員進(jìn)行述職，匯報(bào)工作，說明存在問題和今后努力方向，接受參會(huì)人員詢問，由全體黨員和村民代表進(jìn)行民主評(píng)議。黨委根據(jù)評(píng)議結(jié)果，把那些年富力強(qiáng)、有理想、有干勁的優(yōu)秀兩委委員確定為村級(jí)正職后備干部;對(duì)連續(xù)兩年評(píng)議不稱職的兩委委員終止職務(wù)。
3、抓好落實(shí)。一是制定了詳細(xì)的《黨建目標(biāo)責(zé)任書》，并
嚴(yán)格執(zhí)行《黨委議事規(guī)則》。二是下派“第一書記”。結(jié)合軟弱渙散村整頓活動(dòng)，我和鎮(zhèn)長李繼明擔(dān)任全鎮(zhèn)最差的來家莊、東姚村第一書記，結(jié)合村情，第一書記和包聯(lián)部門制方案、定措施、找方法、立項(xiàng)目，完成了來家莊、東姚、坡南、秦莊四個(gè)村的整頓提升工作，特別是在這次換屆中，四個(gè)村都健全了班子，選出了黨委放心、群眾擁護(hù)的領(lǐng)路人。三是落實(shí)齊抓共管機(jī)制，履行“一崗雙責(zé)”，形成工作合力。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)相統(tǒng)一，兩手抓，兩手硬。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，把嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件作為端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效手段，重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)低保、糧食直補(bǔ)、退耕還林等惠農(nóng)政策以及群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問題進(jìn)行摸排整理。截止目前，我鎮(zhèn)共辦結(jié)案件2起，涉及3人，嚴(yán)重警告處分3人，警示訓(xùn)戒1人。四是針對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)26個(gè)支部106名外出流動(dòng)黨員和4名退居二線黨員干部，積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“補(bǔ)課”工作，鎮(zhèn)黨委決定用1個(gè)月時(shí)間對(duì)沒有正常參加或沒有按要求完成活動(dòng)內(nèi)容的外出務(wù)工返鄉(xiāng)黨員開展集中補(bǔ)課活動(dòng)，確保路線教育實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到全覆蓋。五是加強(qiáng)大學(xué)生村官的管理和培養(yǎng)。通過學(xué)習(xí)制度、工作制度、日常生活制度、五天工作法制度，對(duì)大學(xué)生村官“六個(gè)一”活動(dòng)的開展情況進(jìn)行督查，錘煉大學(xué)生村官扎根基層、服務(wù)群眾的良好品質(zhì)。
4、做好自身。工作上以鎮(zhèn)帶村，以大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目大招商帶
動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展;作風(fēng)上以上率下，以正作風(fēng)實(shí)作風(fēng)硬作風(fēng)帶動(dòng)全鎮(zhèn)干部好作風(fēng)，這是鎮(zhèn)黨委政府向全鎮(zhèn)黨員群眾作出的莊嚴(yán)承諾。一是自己帶頭堅(jiān)持每周星期日主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子工作例會(huì)，班子成員回顧總結(jié)上周工作情況，研究部署本周的主要工作，互相配合，互相支持。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志堅(jiān)持駐鎮(zhèn)制度，堅(jiān)持每天早會(huì)學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持簽到制度，堅(jiān)持中心工作落實(shí)一天，業(yè)務(wù)工作推動(dòng)一天，走訪群眾服務(wù)一天，上級(jí)部門聯(lián)絡(luò)一天，素質(zhì)提高學(xué)習(xí)一天的“五天工作法”制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的事業(yè)心、責(zé)任感，為全鎮(zhèn)黨員干部做好示范。二是自己始終以一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，清正廉潔，勤政務(wù)實(shí)，能夠經(jīng)常深入村組辦實(shí)事，解難題。堅(jiān)持用黨性原則，用社會(huì)公德，用縣委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范自己的思想、行為和作風(fēng)。三是抓紀(jì)律轉(zhuǎn)作風(fēng)。嚴(yán)格要求機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和縣委“三條鐵律”等。我鎮(zhèn)黨建工作存在的主要問題和不足：一是黨員和干部活動(dòng)形式單一，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足。二是干部隊(duì)伍思想素質(zhì)和工作作風(fēng)與加快發(fā)展要求存在差距。黨員黨性觀念還有待進(jìn)一步提高。三是農(nóng)村流動(dòng)黨員難以對(duì)口管理。
就我個(gè)人而言，一是存在政策理論水平不夠高等問題，沒有將加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)上升到是提高一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力的必修課的高度來認(rèn)識(shí)，加之平時(shí)忙于工作事務(wù)，認(rèn)為掌握一些主要精神就行了，還有總認(rèn)為自己在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間長，經(jīng)驗(yàn)豐富，存在吃“老本”現(xiàn)象。二是對(duì)經(jīng)濟(jì)工作精力投入較多，對(duì)農(nóng)村黨員管理投入較少。對(duì)新常態(tài)下的黨員管理工作還缺乏思考。
一是強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制。帶頭落實(shí)鎮(zhèn)村黨建工作責(zé)任制，切實(shí)履行好黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)。落實(shí)“黨委抓、書記抓”的責(zé)任，始終把黨建工作擺在突出位置，親自抓、帶好頭，加強(qiáng)黨建工作。在黨委領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部明確黨建工作分工，黨委書記負(fù)總責(zé)親自抓，組織委員具體抓，其他班子成員結(jié)合分工抓好分管工作范圍內(nèi)的黨建工作。落實(shí)村支部書記第一責(zé)任人，鎮(zhèn)黨委定期召開鎮(zhèn)村黨建工作專題會(huì)議，認(rèn)真研究解決重要問題，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，書記抓黨建，一級(jí)抓一級(jí)”的黨建工作新格局。
二是推進(jìn)黨建制度建設(shè)。建立健全并嚴(yán)格落實(shí)村黨支部、村民委員會(huì)任期目標(biāo)責(zé)任制和村干部述職評(píng)議、村務(wù)財(cái)務(wù)公開等制度。按照合法性、群眾性、民主性、實(shí)效性的原則，健全完善并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)健康發(fā)展。落實(shí)好“一會(huì)兩評(píng)議”制度，努力培養(yǎng)一批能干事、會(huì)干事、干成事的優(yōu)秀村級(jí)干部。
一、履職工作情況
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。主持召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議9次，開展警示教育活動(dòng)3次，帶頭講廉政黨課3次，帶頭研究全面從嚴(yán)治黨工作4次，并納入重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的核心內(nèi)容。
強(qiáng)化系統(tǒng)謀劃。對(duì)去年述職會(huì)議中書記點(diǎn)出的問題進(jìn)行細(xì)化落實(shí)，切實(shí)做到真認(rèn)賬、真反思、真整改。制定工作責(zé)任清單、任務(wù)清單，并分解為68項(xiàng)責(zé)任事項(xiàng)，班子成員分類認(rèn)領(lǐng)、逐項(xiàng)整改。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。主持開展廉政談話28人次，任前談話12人次。全力支持鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委工作，對(duì)14名黨員干部進(jìn)行了處分，進(jìn)一步樹立了黨委權(quán)威。
二、存在的主要問題
（一）管黨治黨意識(shí)有待增強(qiáng)。存在把主業(yè)當(dāng)副業(yè)的現(xiàn)象，對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作謀劃少、抓得少。部分黨員干部和黨支部“一崗雙責(zé)”沒有落到實(shí)處，存在壓力層層遞減和“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
（二）考責(zé)評(píng)責(zé)體系有待完善?？己吮戎仄拜p”，對(duì)抓工作的激勵(lì)作用不明顯。考核內(nèi)容偏“虛”，難以反映真實(shí)工作成效。考核方式偏“單”，忽視了監(jiān)督檢查和民意調(diào)查。結(jié)果運(yùn)用偏“空”，考核與考核結(jié)果“兩張皮”。
（三）敢管敢嚴(yán)力度有待加大。過分考慮全局工作，缺乏敢抓的底氣。對(duì)村級(jí)工作失之于寬、失之于軟，缺乏嚴(yán)抓的黨性。對(duì)苗頭性、傾向性問題重視不夠，缺乏細(xì)抓的定力。
三、下步工作思路及主要打算
（一）增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)和主責(zé)意識(shí)，切實(shí)把黨的建設(shè)作為最大政績來抓。
（二）著力健全完善“三個(gè)體系”，讓人人肩上有任務(wù)，個(gè)個(gè)心中有壓力。
（三）主動(dòng)把主體責(zé)任放在心上，一步一個(gè)腳印推動(dòng)從嚴(yán)治黨責(zé)任落地生根。
我是2013年7月被市教育局黨委確定為機(jī)關(guān)第二黨支部書記候選人，經(jīng)黨支部全體黨員選舉擔(dān)任黨支部書記的。局機(jī)關(guān)第二黨支部由組織工作處、市政府教育督導(dǎo)室和德育處組成，共有13名黨員，并以各處室為主體設(shè)立了3個(gè)黨小組。半年以來，在市教育局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局機(jī)關(guān)黨委的具體安排和幫助指導(dǎo)下，我認(rèn)真履行職責(zé)，與全體黨員一道為我市教育的又好又快發(fā)展、科學(xué)內(nèi)涵發(fā)展和機(jī)關(guān)建設(shè)，戮力同心，勤勉工作，既圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了一定的工作成績;提高了自身素質(zhì)，增強(qiáng)了黨支部工作的實(shí)效性和針對(duì)性。根據(jù)市委組織部和市委直屬機(jī)關(guān)工委的安排部屬，述職如下。
一、找準(zhǔn)位置，以“位卑不敢忘黨憂”的信念，充分發(fā)揮黨支部的同調(diào)作用
機(jī)關(guān)黨建工作有別于基層學(xué)校，各職能處室所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)、工作職責(zé)和工作要求，決定了黨支部工作的協(xié)作性、協(xié)同性和協(xié)和性。找準(zhǔn)了方向，也就找準(zhǔn)了位置，也是做好工作的前提和關(guān)鍵。
一是迎難而上，力求在黨支部工作協(xié)作性上有新突破。機(jī)關(guān)黨支部的組成因職能處室的分工不同，決定了處室的工作中心和工作重點(diǎn)的差異。這些差異顯現(xiàn)在每一名黨員崗位職責(zé)中。黨支部工作的難點(diǎn)就在于此。半年來，圍繞局黨委階段性目標(biāo)與任務(wù)的變化，堅(jiān)持每月召開支委會(huì)議，支委3次到處室征求意見，不搞順?biāo)浦?，不?dāng)甩手掌柜，支部工作得到了支持，增強(qiáng)了凝集力，形成了“工作不同、協(xié)作一致，任務(wù)不同、目標(biāo)一致”的濃厚氛圍，彰顯了全體黨員堅(jiān)定的黨性觀念。
二是順勢而上，力求在黨支部工作協(xié)同性上有新進(jìn)步。機(jī)關(guān)工作對(duì)下就是服務(wù)與指導(dǎo)，對(duì)內(nèi)就是協(xié)同和配合。這也是機(jī)關(guān)黨支部的工作重心。半年來，我們?cè)谥訌?qiáng)黨支部自身建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持把工作的重心放在協(xié)同配合上，使各處室的工作相得益彰，相映生輝，使每名黨員的作用得到了充分的發(fā)揮。在“貼近群眾、服務(wù)群眾”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)中，在機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建上，在申報(bào)全國未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)城市上，在教育督導(dǎo)中，發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘用作和黨員的先鋒模范作用。
三是乘勢而上，力求在黨支部工作協(xié)和性上有新境界。“上下交暢，然后萬物協(xié)和，庶類獲乂。”協(xié)調(diào)融洽內(nèi)部關(guān)系始終是黨支部工作的目標(biāo)重要目標(biāo)之一。在機(jī)關(guān)組織的各項(xiàng)活動(dòng)中，我們堅(jiān)持以黨支部為統(tǒng)領(lǐng)，以各黨小組為重點(diǎn)，大力開展了融洽內(nèi)部關(guān)系活動(dòng)，杜絕了“各自為戰(zhàn)，各唱各調(diào)，各吹各號(hào)”的現(xiàn)象。每一名黨員在“和合而一”的氛圍中，精神飽滿，心情舒暢地投入到工作中。兩個(gè)處室被局機(jī)關(guān)評(píng)為文明和諧處室，三名黨員被評(píng)為文明和諧先進(jìn)個(gè)人。
二、堅(jiān)定理想，以“謙虛使人進(jìn)步”的內(nèi)斂，夯實(shí)為黨工作的思想基礎(chǔ)
“沒有堅(jiān)定的理想信念，思想上就會(huì)缺鈣，就會(huì)得‘軟骨病’。”理想信念從何而來，從學(xué)習(xí)中來，從對(duì)事業(yè)的不懈追求中產(chǎn)生;理想信念如何檢驗(yàn)，就是用工作實(shí)績檢驗(yàn)，在實(shí)踐中衡量。
一是始終把學(xué)習(xí)作為一生的內(nèi)需，不斷生成做好工作的新能力。參加工作30年來，我深刻認(rèn)識(shí)到知識(shí)的極端重要性，學(xué)習(xí)也就一刻沒有停歇。在信息全球化的今天，隨著工作崗位和工作環(huán)境的變化，需要及時(shí)補(bǔ)充新知識(shí)，拓寬新視野。到市教育局工作八年來，亦是如此。平均每年讀書在40本以上。擔(dān)任機(jī)關(guān)第二黨支部書記以來，自己并沒有把曾經(jīng)十多年擔(dān)任基層黨支部書記、黨委書記的經(jīng)驗(yàn)當(dāng)作“金科玉律”，而是在不斷的學(xué)習(xí)中堅(jiān)定理想信念，不斷思考機(jī)關(guān)黨建工作的新情況、新問題，及時(shí)瞄準(zhǔn)事業(yè)的需要，提高履行職責(zé)的本領(lǐng)、為民服務(wù)的本領(lǐng)。
二是始終抓好黨員的學(xué)習(xí)教育，不斷為適應(yīng)繁重工作任務(wù)的需要注入新動(dòng)力。理論是管全局的，管世界觀的。堅(jiān)持黨支部集體學(xué)習(xí)和黨小組學(xué)習(xí)兩手一起抓，采取集中討論和個(gè)人自學(xué)的方法，用黨的最新理論成果武裝全體黨員的思想，把理論學(xué)習(xí)教育作為一根紅線貫穿始終。真正把全體黨員的理想信念，聚焦在新的改革進(jìn)程中，統(tǒng)一到致力實(shí)現(xiàn)“辦一流省會(huì)教育”“教育夢”的實(shí)踐中，匯聚了創(chuàng)一流工作業(yè)績的磅礴力量。半年來，黨支部共組織集中學(xué)習(xí)6詞，個(gè)黨小組組織學(xué)習(xí)10余次，每名黨員撰寫學(xué)習(xí)筆記都在5000字以上。
三是始終把學(xué)習(xí)成果運(yùn)用到工作實(shí)踐，不斷創(chuàng)造工作新業(yè)績。思想是行為的先導(dǎo)，實(shí)踐是檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)。組織工作處全體黨員堅(jiān)持組織工作原則不打折扣，不搞變通，堅(jiān)持選人用人條件標(biāo)準(zhǔn)，既打牢了基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)，又營造了選人用人的良好環(huán)境，為事業(yè)發(fā)展提供了組織保證、鍛造了干部隊(duì)伍。德育處全體黨員堅(jiān)持立德樹人，細(xì)化了德育工作“六化”標(biāo)準(zhǔn)，突出了養(yǎng)成教育，開展了一系列豐富多彩的教育實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)德育工作的有效性，我市被全國未成年人思想道德先進(jìn)城市。市政府教育督導(dǎo)室全體黨員一年中15次組織開展教育督導(dǎo)工作，凝結(jié)了累累碩果，迎澤區(qū)義務(wù)教育基本均衡是我省唯一的一個(gè)通過國家驗(yàn)收的縣區(qū)。工作中，各處室黨員處長在各項(xiàng)各項(xiàng)工作中敢于站在前、走在前，當(dāng)榜樣、做表率，用最好的工作姿態(tài)、忘我的敬業(yè)精神，贏得了廣泛的贊譽(yù)。
三、樹好形象，以“風(fēng)清氣正笑東風(fēng)”的情懷，立足崗位為民服務(wù)
人民群眾的期盼就是我們工作努力的方向和目標(biāo)。只有風(fēng)清氣正，才能更好的為人民服務(wù)。
黨支部全體黨員積極參加市教育局組織的道德大講堂、廉潔自律教育和警示教育，自覺筑牢思想防線，做到了思想管得住，行為看得見。在局機(jī)關(guān)開展的“貼近群眾、服務(wù)群眾”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)教育活動(dòng)中，興調(diào)查研究之風(fēng)，辦人民需求事，以扎實(shí)的工作作風(fēng)對(duì)待人民群眾的期盼，以樸實(shí)的情感解決人民群眾的困難。組織工作處以“名校長培養(yǎng)工程”為抓手，加快了校長隊(duì)伍建設(shè)的步伐，提高了辦人民滿意教育的質(zhì)量;德育處圍繞廣大青少年日常養(yǎng)成做足文章，推進(jìn)了學(xué)校德育建設(shè);市政府教育督導(dǎo)室以推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為統(tǒng)攬，立足實(shí)際，超額完成了省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
一年來，第二黨支部沒有一名黨員違背黨風(fēng)廉政建設(shè)準(zhǔn)則，立黨為公，人人爭當(dāng)做自覺遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”的模范，做到了政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
二氯甲烷（Dichloromethane DCM）是―種廣泛應(yīng)用于航天、電子、制藥、膠片生產(chǎn)和醫(yī)藥領(lǐng)域的有機(jī)溶劑，在工業(yè)上可被用作除漆劑、金屬去脂、黏合劑、石油膠蠟溶劑、氣溶膠推進(jìn)劑、合成纖維及底片的溶劑等。由于二氯甲烷應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大且消費(fèi)量逐年增加，其毒性作用日益凸顯。1976年美國65類有毒污染物清單中就包括二氯甲烷［1］ ［2］。有關(guān)急性二氯甲烷中毒的報(bào)告少見且具有突發(fā)性，現(xiàn)將我院成功救治群體二氯甲烷中毒的5例患者報(bào)道如下。
1 發(fā)病經(jīng)過
2010年12月30日上午9時(shí)50分左右，在沈陽市郊某廠區(qū)內(nèi)，患者高××（男，47歲，病案號(hào)：498050），進(jìn)入一2m×4m×4m的舊水箱內(nèi)用二氯甲烷溶液清洗箱體內(nèi)壁。該水箱只有一個(gè)約0.5m×0.5m的正方形開口，位于箱體頂部正中。操作約10分鐘左右，即上午10時(shí)，高××突發(fā)呼吸困難，隨即昏倒在箱內(nèi)，位于箱體外的劉×（男，30歲，病案號(hào)：498040），發(fā)現(xiàn)后立即跳入箱內(nèi)救助，但立刻出現(xiàn)頭暈，隨即昏迷。當(dāng)時(shí)在附近工作的楊××（男，54歲，病案號(hào)：498070），張××（男，40歲，病案號(hào)：498030），黃××（男，48歲，病案號(hào)：498060），聞?dòng)嵑笙群筇胂鋬?nèi)，在箱外其他同事的配合下將高××救出，但這三人也暈倒在箱內(nèi)。箱外同事立即向箱內(nèi)送入工業(yè)氧氣并撥打119，由消防隊(duì)員切割箱體，約20分鐘后4名救人者被相繼救出，加上先前救出的高××，5人均處于昏迷狀態(tài)，雙眼上翻、嘔吐、四肢抽搐、四肢僵硬，其中楊××呼吸微弱。5人均被抬至空曠地帶，用冷水沖洗全身，并對(duì)楊××進(jìn)行人工呼吸，當(dāng)時(shí)室外氣溫為零下18℃左右。最先被救出的高××于10時(shí)30分恢復(fù)意識(shí)，其余4人在救出20―40分鐘后恢復(fù)意識(shí)，11時(shí)40分―45分由“120”救護(hù)車緊急送入我院門診，高××則于當(dāng)日13時(shí)由“120”救護(hù)車送來。
2 臨床表現(xiàn)、輔助檢查及治療情況
就診后采取的共同診治措施：①吸氧；②持續(xù)心電監(jiān)護(hù)；③更換衣服，溫水清洗皮膚；④保暖；⑤常規(guī)查體、采血化驗(yàn)血象、肝腎功、凝血系列、D-二聚體、血清離子、血?dú)夥治?、心電圖檢查；⑥靜滴20%甘露醇125ml，0.9%氯化鈉注射液100ml加甲強(qiáng)龍40mg，混合糖電解質(zhì)溶液500ml。隨后收入內(nèi)科病房重癥監(jiān)護(hù)室。
入院后共同檢查項(xiàng)目為頭顱CT、胸部CT檢查、眼底檢查，給予一級(jí)護(hù)理、持續(xù)心電監(jiān)測，動(dòng)態(tài)觀察病情變化及化驗(yàn)指標(biāo)變化。結(jié)果發(fā)現(xiàn)1例出現(xiàn)低氧血癥；2例出現(xiàn)肝功異常；3例出現(xiàn)血糖增高；1例24小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)尿淀粉酶升高；4例出現(xiàn)心肌酶學(xué)改變，其中1例在肌酸激酶明顯升高的同時(shí)伴有乳酸脫氫酶明顯增加，1例心肌肌鈣蛋白高于正常值；5例患者均不同程度的出現(xiàn)腎功異常及血象升高；3例出現(xiàn)中毒性肺水腫，其中2例出現(xiàn)雙側(cè)胸腔少量積液，另1例雙肺呈間質(zhì)性炎癥改變；5例患者的頭CT及眼底檢查均未見明顯異常，均未查見視水腫跡象。查體發(fā)現(xiàn)1例患者出現(xiàn)口唇發(fā)紺，2例出現(xiàn)面色潮紅，2例出現(xiàn)血壓升高，2例患者雙側(cè)肺部可聞及哮鳴音，1例出現(xiàn)心率加快，1例出現(xiàn)巴氏征陽性，1例出現(xiàn)皮膚擦傷。
治療方面：合理調(diào)節(jié)飲食，給予利尿、維持水電解質(zhì)平衡、應(yīng)用抗生素、祛痰藥物、神經(jīng)系統(tǒng)營養(yǎng)藥物、保肝藥物及甲強(qiáng)龍、奧美拉唑等治療，患者均病情好轉(zhuǎn)出院。
3 討論
二氯甲烷為有芳香性的易揮發(fā)的無色透明液體，屬低毒性，沸點(diǎn)39.75℃，在空氣中的閾限濃度為5000ppm（1750 mg/m3），可溶于乙醇、乙醚，微溶于水，可經(jīng)呼吸道、皮膚粘膜和消化道進(jìn)入機(jī)體導(dǎo)致急慢性中毒，其毒理多認(rèn)為是烷基鹵素對(duì)機(jī)體的作用，可迅速穿透細(xì)胞膜，而引起細(xì)胞內(nèi)中毒［3］。二氯甲烷進(jìn)入人體遇熱和潮濕可解析出鹽酸、CO、CO2及劇毒的光氣［4］，主要損害神經(jīng)系統(tǒng)，輕癥為惡心 嘔吐和頭痛，嚴(yán)重者可導(dǎo)致肺水腫、心律不齊、呼吸停止、中樞神經(jīng)系統(tǒng)抑制，甚至由于嚴(yán)重腦水腫而出現(xiàn)癲癇抽搐、躁狂、昏迷、肝腎功能損害［3］ ［6］。急性中毒性腦病的癥狀一般在中毒后數(shù)小時(shí)出現(xiàn)，1～2天逐漸加重，3～5天達(dá)高峰，經(jīng)治療恢復(fù)的病例一般在1周后癥狀逐漸減輕，2～4周后恢復(fù)［4］ ［5］。
本報(bào)告5例病人有以下特點(diǎn)：
中毒時(shí)間長，吸入濃度高，均出現(xiàn)昏迷、抽搐等嚴(yán)重中毒表現(xiàn)。
被救出后到送至醫(yī)院的時(shí)間間隔長，但由于送至醫(yī)院前采取了一定的治療措施，如通風(fēng)、沖洗皮膚、人工呼吸等措施，為進(jìn)一步治療爭取了時(shí)間。
當(dāng)日室外氣溫為零下18℃，患者在露天的空地用冷水沖洗，使機(jī)體暴露于寒冷狀態(tài)達(dá)1小時(shí)左右，致使機(jī)體在中毒反應(yīng)的基礎(chǔ)上又產(chǎn)生一系列對(duì)低溫的應(yīng)激反應(yīng)。
病人除了出現(xiàn)肺水腫、中毒性腦病外，昏迷過程中可能出現(xiàn)誤吸、因而導(dǎo)致肺內(nèi)感染加上吸入二氯甲烷后，肺泡和毛細(xì)血管的通透性升高。
有關(guān)二氯甲烷中毒的報(bào)告已為少見，像本文所列的集體中毒事件就更為罕見。由此可以看出患者中毒后，首先出現(xiàn)頭暈、嘔吐、四肢乏力等癥狀，進(jìn)而出現(xiàn)意識(shí)模糊、昏迷、抽搐，其病情進(jìn)展與急性中毒性腦病相符，其癥狀逐漸加重是由于二氯甲烷在體內(nèi)的代謝產(chǎn)物所致。3例患者出現(xiàn)肺水腫與二氯甲烷吸入后，肺泡和毛細(xì)支氣管的通透性增高，導(dǎo)致支氣管和肺泡的炎癥有關(guān)［3］。2例出現(xiàn)的肝功損害正是二氯甲烷中毒的突出表現(xiàn)，由于其在肝細(xì)胞內(nèi)網(wǎng)經(jīng)羥化酶作用產(chǎn)生自由基，致脂質(zhì)過氧化，改變膜結(jié)構(gòu)完整性，導(dǎo)致溶酶體破裂和線粒體損傷及細(xì)胞內(nèi)鈣流失控，引起肝細(xì)胞損死［1］。3例出現(xiàn)一過性血糖升高考慮為應(yīng)激狀態(tài)或激素類藥物應(yīng)用所致。但4例患者出現(xiàn)心肌酶學(xué)改變目前尚未見類似報(bào)道，其作用機(jī)制可能與二氯甲烷引起的心肌細(xì)胞損傷有關(guān)。
二氯甲烷中毒目前尚無特殊解毒劑，預(yù)防是關(guān)鍵，因此，需隨時(shí)監(jiān)測勞動(dòng)環(huán)境空氣中的二氯甲烷濃度，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)［3］。臨床治療主要為對(duì)癥綜合治療，首先使患者盡早脫離現(xiàn)場。皮膚接觸中毒者應(yīng)清除污染衣物，并用肥皂水、清水清洗皮膚黏膜以防毒物繼續(xù)吸收；眼睛接觸中毒者應(yīng)用大量清水沖洗眼睛至少15分鐘；口服中毒者應(yīng)避免催吐。若食入不久，可考慮洗胃，但必須注意呼吸道的保護(hù)，以避免引起吸入性肺炎［4］。吸入性中毒者應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)測呼吸情況，如出現(xiàn)咳嗽或呼吸困難應(yīng)立刻給予100%氧氣并測碳氧血紅蛋白濃度，同時(shí)保持呼吸道暢通，糾正和改善缺氧，給予鼻導(dǎo)管或用面罩，間歇正壓給氧，必要時(shí)行氣管插管或氣管切開給氧，迅速提高體內(nèi)氧分壓，并及時(shí)作血?dú)夥治鰟?dòng)態(tài)觀察。治療上應(yīng)早期給予足量、短程的腎上腺度質(zhì)激索以抗炎、抗過敏，降低毛細(xì)血管通透性也至關(guān)重要，有作者認(rèn)為對(duì)化學(xué)性肺水腫急性期使用可降低病死率［3］。此外，合并光氣中毒應(yīng)防治肺水腫，合并CO中毒應(yīng)用高壓氧治療，血壓低時(shí)慎用腎上腺素，因二氯甲烷中毒時(shí)可使心肌對(duì)兒茶酚胺敏感性增加從而加重心律失常［4］。同時(shí)，早期聯(lián)合運(yùn)用強(qiáng)有力的抗生素控制肺部感染也是搶救成功的關(guān)鍵［3］。由此提醒進(jìn)行有毒有害作業(yè)的崗位，一定要加強(qiáng)職業(yè)病防治的宣傳教育， 普及職業(yè)病防治知識(shí)。加強(qiáng)勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí)，一旦中毒，及早救治［5］。根據(jù)有關(guān)資料顯示，還應(yīng)特別注意其特征性的影像學(xué)表現(xiàn)即第四腦室周圍腦組織的對(duì)稱性損害的診斷價(jià)值，可能有助于早期診斷與及時(shí)治療［4］。
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農(nóng)村信用社監(jiān)事會(huì)履行職責(zé)情況報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：
今年以來，聯(lián)社監(jiān)事會(huì)立足于促進(jìn)農(nóng)村信用社有效防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)村信用社穩(wěn)健安全經(jīng)營，從多方面多角度對(duì)聯(lián)社理事會(huì)、經(jīng)營班子的重大事項(xiàng)、重大決策等進(jìn)行了認(rèn)真監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的作用，使監(jiān)事會(huì)工作與約束機(jī)制逐步走上制度化、規(guī)范化軌道，與聯(lián)社理事會(huì)、經(jīng)營班子共同促進(jìn)了我縣農(nóng)村信用社的持續(xù)健康發(fā)展?，F(xiàn)將一年來履行職責(zé)情況報(bào)告如下：
一、參與決策，規(guī)范運(yùn)作，合規(guī)有效監(jiān)督。
為充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的作用，今年監(jiān)事會(huì)在重大問題的處理上實(shí)行“三長一會(huì)”聯(lián)席制度，日常的經(jīng)營管理上做到“三權(quán)”分設(shè)，努力打造農(nóng)村信用社的“兩大優(yōu)勢”。具體地講，就是在縣聯(lián)社的重大問題的決策上，實(shí)施以理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、主任辦公會(huì)為運(yùn)行基礎(chǔ)，以理事長、主任、監(jiān)事長為運(yùn)行紐帶的聯(lián)席會(huì)議制度，在日常的經(jīng)營管理中，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求做到了決策權(quán)、經(jīng)營權(quán)和監(jiān)督權(quán)的分設(shè)，切實(shí)達(dá)到各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，有效制衡的治理目標(biāo)，在經(jīng)營管理的全過程中，不斷打造農(nóng)村信用社的體制優(yōu)勢和機(jī)制優(yōu)勢。監(jiān)事會(huì)認(rèn)為：XX年縣聯(lián)社理事會(huì)的一系列重要決策程序規(guī)范，合法合規(guī)，切合實(shí)際，積極有效；經(jīng)營班子的工作符合社員大會(huì)和理事會(huì)決議要求，能夠切實(shí)貫徹理事會(huì)各項(xiàng)決策，運(yùn)作行為規(guī)范，措施得力，效果明顯。
二、找準(zhǔn)角度，改進(jìn)方式，科學(xué)規(guī)范監(jiān)督。
根據(jù)縣聯(lián)社《章程》規(guī)定的職權(quán)，我們監(jiān)事會(huì)今年以來找準(zhǔn)位置，調(diào)整角度，改進(jìn)方式，科學(xué)規(guī)范地開展監(jiān)督工作。
1、加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，規(guī)范監(jiān)督工作程序。今年，監(jiān)事會(huì)積極配合理事會(huì)、經(jīng)營班子強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)，參與和協(xié)助制定了《財(cái)務(wù)管理辦法》、《信貸管理辦法》、《安全保衛(wèi)工作違規(guī)處罰辦法》以及《內(nèi)部審計(jì)稽核工作制度》等一系列辦法制度，并根據(jù)市聯(lián)社和自身規(guī)范化管理的需要，將行社脫鉤以來縣聯(lián)社在經(jīng)營管理形成的一系列管理制度和辦法，進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)整理和修訂，形成了包括機(jī)關(guān)管理、人事管理、信貸管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、監(jiān)察審計(jì)、微機(jī)管理、三防一保七大類五十多項(xiàng)制度、辦法和規(guī)定，編印了《平山縣聯(lián)社綜合管理資料匯編》。進(jìn)一步規(guī)范了信用社的經(jīng)營行為，強(qiáng)化了縣聯(lián)社統(tǒng)一管理，也為監(jiān)事部門實(shí)施更好的監(jiān)督提供了依據(jù)和基礎(chǔ)，切合實(shí)際的管理制度，環(huán)環(huán)相扣的管理體系，促進(jìn)了農(nóng)村信用合作事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
2、定期召集監(jiān)事會(huì)會(huì)議，研究議定有關(guān)議題。今年以來，監(jiān)事會(huì)共召開
次全體會(huì)議，對(duì)理事會(huì)擬訂的各項(xiàng)決議草案進(jìn)行討論，收集并向理事會(huì)反饋監(jiān)事們的意見和建議。同時(shí)對(duì)主任室通報(bào)的近期工作，財(cái)務(wù)經(jīng)營情況以及階段性的重大工作事項(xiàng)，進(jìn)行認(rèn)真的討論和反饋。一年來，我會(huì)先后收到各類口頭和書面提案（含合理化建議）10多件次，其中
件為縣聯(lián)社決策層所采納和運(yùn)用。如今年年初監(jiān)事會(huì)提出了“關(guān)于加強(qiáng)平山縣農(nóng)村信用社行風(fēng)建設(shè)的戰(zhàn)略思考”提案，被縣聯(lián)社采納，在此基礎(chǔ)上整理出平山縣農(nóng)村信用社民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案，并以文件形式下發(fā)信用社執(zhí)行。同時(shí)，監(jiān)事會(huì)加大行風(fēng)建設(shè)工作監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)全轄農(nóng)村信用社行風(fēng)建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階，年底在縣糾風(fēng)辦評(píng)主行風(fēng)評(píng)議工作優(yōu)秀單位。
3、正確處理監(jiān)督和被監(jiān)督之間的關(guān)系。今年以來，監(jiān)事會(huì)成員忠于職守、辦事公正、實(shí)事求是，有較強(qiáng)的原則性，日常工作中，能正確地處理好監(jiān)督與被監(jiān)督之間的關(guān)系。監(jiān)事會(huì)與理事會(huì)、經(jīng)營班子及各職能部門既是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，也是互相監(jiān)督、相互配合、互相支持的關(guān)系。
三、加強(qiáng)聯(lián)系，優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)施立體監(jiān)督。
監(jiān)事會(huì)作為縣聯(lián)社的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，與金融監(jiān)管部門，縣聯(lián)社內(nèi)部稽核部門，共同構(gòu)筑了較為完善的科學(xué)、規(guī)范的監(jiān)督體系。在日常的工作中，我們主動(dòng)與人民銀行、銀監(jiān)辦、地方審計(jì)、紀(jì)檢、司法等部門加強(qiáng)聯(lián)系，以期取得協(xié)調(diào)支持和幫助。
1、加大稽核檢查力度，實(shí)施有效監(jiān)督。一是全面開展稽核工作。全年深入基層社進(jìn)行常規(guī)稽核
次，專項(xiàng)稽核
余次，檢查覆蓋面達(dá)100%。對(duì)稽核檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改措施，限期糾正，為業(yè)務(wù)的正常發(fā)展發(fā)揮了積極的指導(dǎo)和監(jiān)督作用。二是做好各類專項(xiàng)檢查工作。年初，對(duì)全縣28個(gè)獨(dú)立核算信用社的XX年度會(huì)計(jì)決算工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，客觀、真實(shí)地反映了我縣年度會(huì)計(jì)決算工作的真實(shí)性；5月份，對(duì)全縣信用社會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查；8月份，組織了農(nóng)戶小額信貸工作檢查；9月份，根據(jù)上級(jí)主管部門要求，對(duì)信用站進(jìn)行了一次全面的大檢查；另外，還根據(jù)省辦和市聯(lián)社的工作部署，開展了多次信貸、財(cái)務(wù)、安全保衛(wèi)等方面工作的自查及檢查工作。通過幾次全面的檢查，發(fā)現(xiàn)了許多工作中存在的漏洞及問題，并及時(shí)進(jìn)行了整改，消除了隱患，保障了業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。三是做好全面稽核。為了更好地了解信用社的經(jīng)營及各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，于9至11月份對(duì)崗南、合河口、柏嶺三個(gè)信用社的業(yè)務(wù)經(jīng)營、制度執(zhí)行、安全保衛(wèi)、人員管理及信用站工作等進(jìn)行了全面稽核。通過稽核發(fā)現(xiàn)柏嶺信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營良好，各項(xiàng)制度健全且落實(shí)到位，而崗南、合河口兩個(gè)信用社存在的問題較多，根據(jù)《稽核處罰實(shí)施細(xì)則》對(duì)有關(guān)問題的責(zé)任人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰，共涉及13人，罰款3758元，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了真實(shí)有效的依據(jù)。
2、貫徹以人為本方針，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察職能。監(jiān)事會(huì)把監(jiān)督工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作有機(jī)地結(jié)合起來。重點(diǎn)抓住了對(duì)干部的考察監(jiān)察工作，重要崗位人員的考核管理工作，及時(shí)向理事會(huì)、經(jīng)營班子提出建議、意見，如原古月信用社副主任（主持工作）虛擬貸款騙取貼息資金，原南甸信用社副主任焦新海冒名貸款、挪用聯(lián)行資金，均建議理事會(huì)和經(jīng)營班子免去職務(wù)并調(diào)離該社。今年，監(jiān)事會(huì)共向理事會(huì)和經(jīng)營班子提出建議
次，處分
人，為信用合作事業(yè)的健康發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。
3、腳踏實(shí)地抓防范，千方百計(jì)保安全。安全保衛(wèi)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)成功的基礎(chǔ)，聯(lián)社理事會(huì)、經(jīng)營班子、監(jiān)事會(huì)一貫重視安全保衛(wèi)工作，牢固樹立“安全就是效益”的指導(dǎo)思想，確定了監(jiān)事長負(fù)責(zé)，保衛(wèi)科專職抓的管理體系，具體工作中一是提高全體員工的安全防范意識(shí)，經(jīng)常開展安全防范教育，結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)外典型案例，對(duì)員工進(jìn)行社會(huì)治安形勢和法規(guī)、法紀(jì)教育以及警示教育，使員工認(rèn)識(shí)到遵守安全保衛(wèi)制度就是愛惜自己的生命，從而做到警鐘長鳴，克服僥幸心理、麻痹思想和松懈情緒。由于教育到位，十月份勝伏信用社東義羊代辦站成功防范了一起道路搶劫案。二是加大檢查，堵塞漏洞。針對(duì)信用社攤子大、人員多和部分員工對(duì)安全保衛(wèi)工作認(rèn)識(shí)不足、存在重經(jīng)營、輕安全的實(shí)際情況，我們一方面靠信用社主任督促，另一方面經(jīng)常性開展安全檢查。堅(jiān)持白天檢查與夜晚檢查相結(jié)合、實(shí)地檢查與電話查崗相結(jié)合、全縣安全大檢查與臨時(shí)突擊檢查相結(jié)合的辦法，一年來共查處違章違紀(jì)
人次，除進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外，還對(duì)其中的
人通報(bào)批評(píng)，提高了全體員工安全責(zé)任意識(shí)。三是加大安全設(shè)施建設(shè)的投入，認(rèn)真對(duì)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安防設(shè)施達(dá)標(biāo)檢查，對(duì)不達(dá)標(biāo)的地方堅(jiān)決按照要求進(jìn)行整改，投入專項(xiàng)資金，購置配備了安防器具，對(duì)沒有衛(wèi)生間的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了改造，舍得花錢買平安，確保了信用社人、財(cái)、物的安全。經(jīng)過全縣干部職工的共同努力，一年來全縣所轄網(wǎng)點(diǎn)未發(fā)生任何大小案件事故，有力地保障了全縣農(nóng)村信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)的安全、穩(wěn)健運(yùn)行。
總的來說，今年以來監(jiān)事會(huì)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和指導(dǎo)下，在全體監(jiān)事會(huì)成員的共同努力下，做了一些工作，但是與不斷發(fā)展的形勢和要求比，工作做得還很不夠，還需要不斷地探索。今后，我們將嚴(yán)格按照監(jiān)事會(huì)的職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的職能作用，為推動(dòng)我縣農(nóng)村信用社發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：
今年以來，聯(lián)社監(jiān)事會(huì)立足于促進(jìn)農(nóng)村信用社有效防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)村信用社穩(wěn)健安全經(jīng)營，從多方面多角度對(duì)聯(lián)社理事會(huì)、經(jīng)營班子的重大事項(xiàng)、重大決策等進(jìn)行了認(rèn)真監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的作用，使監(jiān)事會(huì)工作與約束機(jī)制逐步走上制度化、規(guī)范化軌道，與聯(lián)社理事會(huì)、經(jīng)營班子共同促進(jìn)了我縣農(nóng)村信用社的持續(xù)健康發(fā)展。現(xiàn)將一年來履行職責(zé)情況報(bào)告如下：
一、參與決策，規(guī)范運(yùn)作，合規(guī)有效監(jiān)督。
為充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的作用，今年監(jiān)事會(huì)在重大問題的處理上實(shí)行“三長一會(huì)”聯(lián)席制度，日常的經(jīng)營管理上做到“三權(quán)”分設(shè)，努力打造農(nóng)村信用社的“兩大優(yōu)勢”。具體地講，就是在縣聯(lián)社的重大問題的決策上，實(shí)施以理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、主任辦公會(huì)為運(yùn)行基礎(chǔ)，以理事長、主任、監(jiān)事長為運(yùn)行紐帶的聯(lián)席會(huì)議制度，在日常的經(jīng)營管理中，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求做到了決策權(quán)、經(jīng)營權(quán)和監(jiān)督權(quán)的分設(shè)，切實(shí)達(dá)到各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，有效制衡的治理目標(biāo)，在經(jīng)營管理的全過程中，不斷打造農(nóng)村信用社的體制優(yōu)勢和機(jī)制優(yōu)勢。監(jiān)事會(huì)認(rèn)為：XX年縣聯(lián)社理事會(huì)的一系列重要決策程序規(guī)范，合法合規(guī)，切合實(shí)際，積極有效；經(jīng)營班子的工作符合社員大會(huì)和理事會(huì)決議要求，能夠切實(shí)貫徹理事會(huì)各項(xiàng)決策，運(yùn)作行為規(guī)范，措施得力，效果明顯。
二、找準(zhǔn)角度，改進(jìn)方式，科學(xué)規(guī)范監(jiān)督。
根據(jù)縣聯(lián)社《章程》規(guī)定的職權(quán)，我們監(jiān)事會(huì)今年以來找準(zhǔn)位置，調(diào)整角度，改進(jìn)方式，科學(xué)規(guī)范地開展監(jiān)督工作。
1、加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，規(guī)范監(jiān)督工作程序。今年，監(jiān)事會(huì)積極配合理事會(huì)、經(jīng)營班子強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)，參與和協(xié)助制定了《財(cái)務(wù)管理辦法》、《信貸管理辦法》、《安全保衛(wèi)工作違規(guī)處罰辦法》以及《內(nèi)部審計(jì)稽核工作制度》等一系列辦法制度，并根據(jù)市聯(lián)社和自身規(guī)范化管理的需要，將行社脫鉤以來縣聯(lián)社在經(jīng)營管理形成的一系列管理制度和辦法，進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)整理和修訂，形成了包括機(jī)關(guān)管理、人事管理、信貸管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、監(jiān)察審計(jì)、微機(jī)管理、三防一保七大類五十多項(xiàng)制度、辦法和規(guī)定，編印了《平山縣聯(lián)社綜合管理資料匯編》。進(jìn)一步規(guī)范了信用社的經(jīng)營行為，強(qiáng)化了縣聯(lián)社統(tǒng)一管理，也為監(jiān)事部門實(shí)施更好的監(jiān)督提供了依據(jù)和基礎(chǔ)，切合實(shí)際的管理制度，環(huán)環(huán)相扣的管理體系，促進(jìn)了農(nóng)村信用合作事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
2、定期召集監(jiān)事會(huì)會(huì)議，研究議定有關(guān)議題。今年以來，監(jiān)事會(huì)共召開
次全體會(huì)議，對(duì)理事會(huì)擬訂的各項(xiàng)決議草案進(jìn)行討論，收集并向理事會(huì)反饋監(jiān)事們的意見和建議。同時(shí)對(duì)主任室通報(bào)的近期工作，財(cái)務(wù)經(jīng)營情況以及階段性的重大工作事項(xiàng)，進(jìn)行認(rèn)真的討論和反饋。一年來，我會(huì)先后收到各類口頭和書面提案（含合理化建議）10多件次，其中
件為縣聯(lián)社決策層所采納和運(yùn)用。如今年年初監(jiān)事會(huì)提出了“關(guān)于加強(qiáng)平山縣農(nóng)村信用社行風(fēng)建設(shè)的戰(zhàn)略思考”提案，被縣聯(lián)社采納，在此基礎(chǔ)上整理出平山縣農(nóng)村信用社民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案，并以文件形式下發(fā)信用社執(zhí)行。同時(shí)，監(jiān)事會(huì)加大行風(fēng)建設(shè)工作監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)全轄農(nóng)村信用社行風(fēng)建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階，年底在縣糾風(fēng)辦評(píng)主行風(fēng)評(píng)議工作優(yōu)秀單位。
3、正確處理監(jiān)督和被監(jiān)督之間的關(guān)系。今年以來，監(jiān)事會(huì)成員忠于職守、辦事公正、實(shí)事求是，有較強(qiáng)的原則性，日常工作中，能正確地處理好監(jiān)督與被監(jiān)督之間的關(guān)系。監(jiān)事會(huì)與理事會(huì)、經(jīng)營班子及各職能部門既是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，也是互相監(jiān)督、相互配合、互相支持的關(guān)系。
三、加強(qiáng)聯(lián)系，優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)施立體監(jiān)督。
監(jiān)事會(huì)作為縣聯(lián)社的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，與金融監(jiān)管部門，縣聯(lián)社內(nèi)部稽核部門，共同構(gòu)筑了較為完善的科學(xué)、規(guī)范的監(jiān)督體系。在日常的工作中，我們主動(dòng)與人民銀行、銀監(jiān)辦、地方審計(jì)、紀(jì)檢、司法等部門加強(qiáng)聯(lián)系，以期取得協(xié)調(diào)支持和幫助。
1、加大稽核檢查力度，實(shí)施有效監(jiān)督。一是全面開展稽核工作。全年深入基層社進(jìn)行常規(guī)稽核
次，專項(xiàng)稽核
余次，檢查覆蓋面達(dá)100%。對(duì)稽核檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改措施，限期糾正，為業(yè)務(wù)的正常發(fā)展發(fā)揮了積極的指導(dǎo)和監(jiān)督作用。二是做好各類專項(xiàng)檢查工作。年初，對(duì)全縣28個(gè)獨(dú)立核算信用社的XX年度會(huì)計(jì)決算工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，客觀、真實(shí)地反映了我縣年度會(huì)計(jì)決算工作的真實(shí)性；5月份，對(duì)全縣信用社會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查；8月份，組織了農(nóng)戶小額信貸工作檢查；9月份，根據(jù)上級(jí)主管部門要求，對(duì)信用站進(jìn)行了一次全面的大檢查；另外，還根據(jù)省辦和市聯(lián)社的工作部署，開展了多次信貸、財(cái)務(wù)、安全保衛(wèi)等方面工作的自查及檢查工作。通過幾次全面的檢查，發(fā)現(xiàn)了許多工作中存在的漏洞及問題，并及時(shí)進(jìn)行了整改，消除了隱患，保障了業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。三是做好全面稽核。為了更好地了解信用社的經(jīng)營及各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，于9至11月份對(duì)崗南、合河口、柏嶺三個(gè)信用社的業(yè)務(wù)經(jīng)營、制度執(zhí)行、安全保衛(wèi)、人員管理及信用站工作等進(jìn)行了全面稽核。通過稽核發(fā)現(xiàn)柏嶺信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營良好，各項(xiàng)制度健全且落實(shí)到位，而崗南、合河口兩個(gè)信用社存在的問題較多，根據(jù)《稽核處罰實(shí)施細(xì)則》對(duì)有關(guān)問題的責(zé)任人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰，共涉及13人，罰款3758元，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了真實(shí)有效的依據(jù)。
2、貫徹以人為本方針，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察職能。監(jiān)事會(huì)把監(jiān)督工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作有機(jī)地結(jié)合起來。重點(diǎn)抓住了對(duì)干部的考察監(jiān)察工作，重要崗位人員的考核管理工作，及時(shí)向理事會(huì)、經(jīng)營班子提出建議、意見，如原古月信用社副主任（主持工作）虛擬貸款騙取貼息資金，原南甸信用社副主任焦新海冒名貸款、挪用聯(lián)行資金，均建議理事會(huì)和經(jīng)營班子免去職務(wù)并調(diào)離該社。今年，監(jiān)事會(huì)共向理事會(huì)和經(jīng)營班子提出建議
次，處分
人，為信用合作事業(yè)的健康發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。
3、腳踏實(shí)地抓防范，千方百計(jì)保安全。安全保衛(wèi)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)成功的基礎(chǔ)，聯(lián)社理事會(huì)、經(jīng)營班子、監(jiān)事會(huì)一貫重視安全保衛(wèi)工作，牢固樹立“安全就是效益”的指導(dǎo)思想，確定了監(jiān)事長負(fù)責(zé)，保衛(wèi)科專職抓的管理體系，具體工作中一是提高全體員工的安全防范意識(shí)，經(jīng)常開展安全防范教育，結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)外典型案例，對(duì)員工進(jìn)行社會(huì)治安形勢和法規(guī)、法紀(jì)教育以及警示教育，使員工認(rèn)識(shí)到遵守安全保衛(wèi)制度就是愛惜自己的生命，從而做到警鐘長鳴，克服僥幸心理、麻痹思想和松懈情緒。由于教育到位，十月份勝伏信用社東義羊代辦站成功防范了一起道路搶劫案。二是加大檢查，堵塞漏洞。針對(duì)信用社攤子大、人員多和部分員工對(duì)安全保衛(wèi)工作認(rèn)識(shí)不足、存在重經(jīng)營、輕安全的實(shí)際情況，我們一方面靠信用社主任督促，另一方面經(jīng)常性開展安全檢查。堅(jiān)持白天檢查與夜晚檢查相結(jié)合、實(shí)地檢查與電話查崗相結(jié)合、全縣安全大檢查與臨時(shí)突擊檢查相結(jié)合的辦法，一年來共查處違章違紀(jì)
人次，除進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外，還對(duì)其中的
人通報(bào)批評(píng)，提高了全體員工安全責(zé)任意識(shí)。三是加大安全設(shè)施建設(shè)的投入，認(rèn)真對(duì)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安防設(shè)施達(dá)標(biāo)檢查，對(duì)不達(dá)標(biāo)的地方堅(jiān)決按照要求進(jìn)行整改，投入專項(xiàng)資金，購置配備了安防器具，對(duì)沒有衛(wèi)生間的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了改造，舍得花錢買平安，確保了信用社人、財(cái)、物的安全。經(jīng)過全縣干部職工的共同努力，一年來全縣所轄網(wǎng)點(diǎn)未發(fā)生任何大小案件事故，有力地保障了全縣農(nóng)村信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)的安全、穩(wěn)健運(yùn)行。
總的來說，今年以來監(jiān)事會(huì)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和指導(dǎo)下，在全體監(jiān)事會(huì)成員的共同努力下，做了一些工作，但是與不斷發(fā)展的形勢和要求比，工作做得還很不夠，還需要不斷地探索。今后，我們將嚴(yán)格按照監(jiān)事會(huì)的職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的職能作用，為推動(dòng)我縣農(nóng)村信用社發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：
今年以來，聯(lián)社監(jiān)事會(huì)立足于促進(jìn)農(nóng)村信用社有效防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)村信用社穩(wěn)健安全經(jīng)營，從多方面多角度對(duì)聯(lián)社理事會(huì)、經(jīng)營班子的重大事項(xiàng)、重大決策等進(jìn)行了認(rèn)真監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的作用，使監(jiān)事會(huì)工作與約束機(jī)制逐步走上制度化、規(guī)范化軌道，與聯(lián)社理事會(huì)、經(jīng)營班子共同促進(jìn)了我縣農(nóng)村信用社的持續(xù)健康發(fā)展?，F(xiàn)將一年來履行職責(zé)情況報(bào)告如下：
一、參與決策，規(guī)范運(yùn)作，合規(guī)有效監(jiān)督。
為充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的作用，今年監(jiān)事會(huì)在重大問題的處理上實(shí)行“三長一會(huì)”聯(lián)席制度，日常的經(jīng)營管理上做到“三權(quán)”分設(shè)，努力打造農(nóng)村信用社的“兩大優(yōu)勢”。具體地講，就是在縣聯(lián)社的重大問題的決策上，實(shí)施以理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、主任辦公會(huì)為運(yùn)行基礎(chǔ)，以理事長、主任、監(jiān)事長為運(yùn)行紐帶的聯(lián)席會(huì)議制度，在日常的經(jīng)營管理中，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求做到了決策權(quán)、經(jīng)營權(quán)和監(jiān)督權(quán)的分設(shè)，切實(shí)達(dá)到各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，有效制衡的治理目標(biāo)，在經(jīng)營管理的全過程中，不斷打造農(nóng)村信用社的體制優(yōu)勢和機(jī)制優(yōu)勢。監(jiān)事會(huì)認(rèn)為：XX年縣聯(lián)社理事會(huì)的一系列重要決策程序規(guī)范，合法合規(guī)，切合實(shí)際，積極有效；經(jīng)營班子的工作符合社員大會(huì)和理事會(huì)決議要求，能夠切實(shí)貫徹理事會(huì)各項(xiàng)決策，運(yùn)作行為規(guī)范，措施得力，效果明顯。
二、找準(zhǔn)角度，改進(jìn)方式，科學(xué)規(guī)范監(jiān)督。
根據(jù)縣聯(lián)社《章程》規(guī)定的職權(quán)，我們監(jiān)事會(huì)今年以來找準(zhǔn)位置，調(diào)整角度，改進(jìn)方式，科學(xué)規(guī)范地開展監(jiān)督工作。
1、加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，規(guī)范監(jiān)督工作程序。今年，監(jiān)事會(huì)積極配合理事會(huì)、經(jīng)營班子強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)，參與和協(xié)助制定了《財(cái)務(wù)管理辦法》、《信貸管理辦法》、《安全保衛(wèi)工作違規(guī)處罰辦法》以及《內(nèi)部審計(jì)稽核工作制度》等一系列辦法制度，并根據(jù)市聯(lián)社和自身規(guī)范化管理的需要，將行社脫鉤以來縣聯(lián)社在經(jīng)營管理形成的一系列管理制度和辦法，進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)整理和修訂，形成了包括機(jī)關(guān)管理、人事管理、信貸管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、監(jiān)察審計(jì)、微機(jī)管理、三防一保七大類五十多項(xiàng)制度、辦法和規(guī)定，編印了《平山縣聯(lián)社綜合管理資料匯編》。進(jìn)一步規(guī)范了信用社的經(jīng)營行為，強(qiáng)化了縣聯(lián)社統(tǒng)一管理，也為監(jiān)事部門實(shí)施更好的監(jiān)督提供了依據(jù)和基礎(chǔ)，切合實(shí)際的管理制度，環(huán)環(huán)相扣的管理體系，促進(jìn)了農(nóng)村信用合作事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
2、定期召集監(jiān)事會(huì)會(huì)議，研究議定有關(guān)議題。今年以來，監(jiān)事會(huì)共召開
次全體會(huì)議，對(duì)理事會(huì)擬訂的各項(xiàng)決議草案進(jìn)行討論，收集并向理事會(huì)反饋監(jiān)事們的意見和建議。同時(shí)對(duì)主任室通報(bào)的近期工作，財(cái)務(wù)經(jīng)營情況以及階段性的重大工作事項(xiàng)，進(jìn)行認(rèn)真的討論和反饋。一年來，我會(huì)先后收到各類口頭和書面提案（含合理化建議）10多件次，其中
件為縣聯(lián)社決策層所采納和運(yùn)用。如今年年初監(jiān)事會(huì)提出了“關(guān)于加強(qiáng)平山縣農(nóng)村信用社行風(fēng)建設(shè)的戰(zhàn)略思考”提案，被縣聯(lián)社采納，在此基礎(chǔ)上整理出平山縣農(nóng)村信用社民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案，并以文件形式下發(fā)信用社執(zhí)行。同時(shí)，監(jiān)事會(huì)加大行風(fēng)建設(shè)工作監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)全轄農(nóng)村信用社行風(fēng)建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階，年底在縣糾風(fēng)辦評(píng)主行風(fēng)評(píng)議工作優(yōu)秀單位。
3、正確處理監(jiān)督和被監(jiān)督之間的關(guān)系。今年以來，監(jiān)事會(huì)成員忠于職守、辦事公正、實(shí)事求是，有較強(qiáng)的原則性，日常工作中，能正確地處理好監(jiān)督與被監(jiān)督之間的關(guān)系。監(jiān)事會(huì)與理事會(huì)、經(jīng)營班子及各職能部門既是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，也是互相監(jiān)督、相互配合、互相支持的關(guān)系。
三、加強(qiáng)聯(lián)系，優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)施立體監(jiān)督。
監(jiān)事會(huì)作為縣聯(lián)社的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，與金融監(jiān)管部門，縣聯(lián)社內(nèi)部稽核部門，共同構(gòu)筑了較為完善的科學(xué)、規(guī)范的監(jiān)督體系。在日常的工作中，我們主動(dòng)與人民銀行、銀監(jiān)辦、地方審計(jì)、紀(jì)檢、司法等部門加強(qiáng)聯(lián)系，以期取得協(xié)調(diào)支持和幫助。
1、加大稽核檢查力度，實(shí)施有效監(jiān)督。一是全面開展稽核工作。全年深入基層社進(jìn)行常規(guī)稽核
次，專項(xiàng)稽核
余次，檢查覆蓋面達(dá)100%。對(duì)稽核檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改措施，限期糾正，為業(yè)務(wù)的正常發(fā)展發(fā)揮了積極的指導(dǎo)和監(jiān)督作用。二是做好各類專項(xiàng)檢查工作。年初，對(duì)全縣28個(gè)獨(dú)立核算信用社的XX年度會(huì)計(jì)決算工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，客觀、真實(shí)地反映了我縣年度會(huì)計(jì)決算工作的真實(shí)性；5月份，對(duì)全縣信用社會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查；8月份，組織了農(nóng)戶小額信貸工作檢查；9月份，根據(jù)上級(jí)主管部門要求，對(duì)信用站進(jìn)行了一次全面的大檢查；另外，還根據(jù)省辦和市聯(lián)社的工作部署，開展了多次信貸、財(cái)務(wù)、安全保衛(wèi)等方面工作的自查及檢查工作。通過幾次全面的檢查，發(fā)現(xiàn)了許多工作中存在的漏洞及問題，并及時(shí)進(jìn)行了整改，消除了隱患，保障了業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。三是做好全面稽核。為了更好地了解信用社的經(jīng)營及各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，于9至11月份對(duì)崗南、合河口、柏嶺三個(gè)信用社的業(yè)務(wù)經(jīng)營、制度執(zhí)行、安全保衛(wèi)、人員管理及信用站工作等進(jìn)行了全面稽核。通過稽核發(fā)現(xiàn)柏嶺信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營良好，各項(xiàng)制度健全且落實(shí)到位，而崗南、合河口兩個(gè)信用社存在的問題較多，根據(jù)《稽核處罰實(shí)施細(xì)則》對(duì)有關(guān)問題的責(zé)任人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰，共涉及13人，罰款3758元，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了真實(shí)有效的依據(jù)。
2、貫徹以人為本方針，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察職能。監(jiān)事會(huì)把監(jiān)督工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作有機(jī)地結(jié)合起來。重點(diǎn)抓住了對(duì)干部的考察監(jiān)察工作，重要崗位人員的考核管理工作，及時(shí)向理事會(huì)、經(jīng)營班子提出建議、意見，如原古月信用社副主任（主持工作）虛擬貸款騙取貼息資金，原南甸信用社副主任焦新海冒名貸款、挪用聯(lián)行資金，均建議理事會(huì)和經(jīng)營班子免去職務(wù)并調(diào)離該社。今年，監(jiān)事會(huì)共向理事會(huì)和經(jīng)營班子提出建議
次，處分
人，為信用合作事業(yè)的健康發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。
3、腳踏實(shí)地抓防范，千方百計(jì)保安全。安全保衛(wèi)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)成功的基礎(chǔ)，聯(lián)社理事會(huì)、經(jīng)營班子、監(jiān)事會(huì)一貫重視安全保衛(wèi)工作，牢固樹立“安全就是效益”的指導(dǎo)思想，確定了監(jiān)事長負(fù)責(zé)，保衛(wèi)科專職抓的管理體系，具體工作中一是提高全體員工的安全防范意識(shí)，經(jīng)常開展安全防范教育，結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)外典型案例，對(duì)員工進(jìn)行社會(huì)治安形勢和法規(guī)、法紀(jì)教育以及警示教育，使員工認(rèn)識(shí)到遵守安全保衛(wèi)制度就是愛惜自己的生命，從而做到警鐘長鳴，克服僥幸心理、麻痹思想和松懈情緒。由于教育到位，十月份勝伏信用社東義羊代辦站成功防范了一起道路搶劫案。二是加大檢查，堵塞漏洞。針對(duì)信用社攤子大、人員多和部分員工對(duì)安全保衛(wèi)工作認(rèn)識(shí)不足、存在重經(jīng)營、輕安全的實(shí)際情況，我們一方面靠信用社主任督促，另一方面經(jīng)常性開展安全檢查。堅(jiān)持白天檢查與夜晚檢查相結(jié)合、實(shí)地檢查與電話查崗相結(jié)合、全縣安全大檢查與臨時(shí)突擊檢查相結(jié)合的辦法，一年來共查處違章違紀(jì)
人次，除進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外，還對(duì)其中的
人通報(bào)批評(píng)，提高了全體員工安全責(zé)任意識(shí)。三是加大安全設(shè)施建設(shè)的投入，認(rèn)真對(duì)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安防設(shè)施達(dá)標(biāo)檢查，對(duì)不達(dá)標(biāo)的地方堅(jiān)決按照要求進(jìn)行整改，投入專項(xiàng)資金，購置配備了安防器具，對(duì)沒有衛(wèi)生間的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了改造，舍得花錢買平安，確保了信用社人、財(cái)、物的安全。經(jīng)過全縣干部職工的共同努力，一年來全縣所轄網(wǎng)點(diǎn)未發(fā)生任何大小案件事故，有力地保障了全縣農(nóng)村信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)的安全、穩(wěn)健運(yùn)行。
關(guān)鍵詞：告知義務(wù)，主體
在保險(xiǎn)法上普遍認(rèn)為，告知的目的在于使保險(xiǎn)人對(duì)危險(xiǎn)獲得與投保人平等的認(rèn)識(shí)，通過投保人的告知而決定其是否承保。所以有學(xué)者認(rèn)為保險(xiǎn)合同上的告知義務(wù)一開始就僅僅針對(duì)投保人而言。那么作為保險(xiǎn)合同的另一方當(dāng)事人保險(xiǎn)人是否也負(fù)同樣的告知義務(wù)呢？
一種觀點(diǎn)認(rèn)為，在理論上，告知義務(wù)對(duì)于合同雙方當(dāng)事人是都存在的。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為，保險(xiǎn)法規(guī)定保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)條款的說明，不是保險(xiǎn)合同特有的告知義務(wù)，而是基于保險(xiǎn)單系格式合同，合同法對(duì)格式合同的要求是提供方應(yīng)對(duì)免責(zé)條款采用合理的方式提請(qǐng)對(duì)方注意，對(duì)條款予以說明，所以該條規(guī)定的系對(duì)免責(zé)條款的提示義務(wù).還有學(xué)者提出了保險(xiǎn)人的說明義務(wù)說的觀點(diǎn)，并進(jìn)而認(rèn)為，保險(xiǎn)人的說明義務(wù)與投保人的告知義務(wù)在義務(wù)主體、涵蓋的內(nèi)容、維護(hù)不同主體的利益等方面對(duì)兩者進(jìn)行了區(qū)分。本文同意第二種觀點(diǎn)，保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)條款的說明和投保人的告知義務(wù)在內(nèi)容上還是有很大的區(qū)別的。所以我們討論告知義務(wù)僅僅指投保人一方的義務(wù)。
在保險(xiǎn)法上，投保人一方除了投保人外是否還有其他的人呢？例如，在投保人為他人利益投保時(shí)，投保人和被保險(xiǎn)人不為同一人，被保險(xiǎn)人是否有告知義呢？還有投保人的人是否負(fù)告知義務(wù)以及人身保險(xiǎn)合同中的受益人等是否也負(fù)同樣的告知義務(wù)呢？
一、被保險(xiǎn)人
（一）比較法上的觀察
1、臺(tái)灣保險(xiǎn)法
依臺(tái)灣現(xiàn)行保險(xiǎn)法第六十四條的規(guī)定，要（投）保人負(fù)告知義務(wù)。因?yàn)橐Ｈ藶楸ｋU(xiǎn)契約的主體，也是保險(xiǎn)人所信賴之人，因此告知義務(wù)一般多為要保人。但在人壽保險(xiǎn)契約中，要保人與被保險(xiǎn)人不為同一人時(shí)，依以前的保險(xiǎn)法規(guī)定，被保險(xiǎn)人列為義務(wù)人之一，但在93年4月20日之修正案中，將其改為僅由要保人負(fù)告知義務(wù)。到98年修正時(shí)，未就該條重新修訂。到2001年7月9日新修訂的保險(xiǎn)法第64條也只規(guī)定“訂立契約時(shí)，要保人對(duì)于保險(xiǎn)人之書面詢問，應(yīng)據(jù)實(shí)說明?！庇纱丝赏茢喑霈F(xiàn)行的臺(tái)灣保險(xiǎn)法上被保險(xiǎn)人未列為告知義務(wù)主體之范圍。
2、日本商法第678條第一款就人壽保險(xiǎn)規(guī)定：“簽訂保險(xiǎn)合同時(shí)，投保人或被保險(xiǎn)人因故意或重大過失，沒有將重要事實(shí)告訴保險(xiǎn)人，或?qū)χ匾聦?shí)不實(shí)告知的，保險(xiǎn)人可以解除保險(xiǎn)合同。但是保險(xiǎn)人對(duì)其事實(shí)已知或因過失而不知的，則不在此限”。在損害保險(xiǎn)僅規(guī)定了投保人負(fù)告知義務(wù)。日本商法第644條規(guī)定：保險(xiǎn)合同簽訂時(shí)，投保人出于故意或重大過失沒有告知重要事實(shí)，或?qū)χ匾马?xiàng)不實(shí)告知的，保險(xiǎn)人可以解除合同。但是，保險(xiǎn)人已知該事實(shí)，或由于過失不知的，則不在此限。
3、德國保險(xiǎn)契約法第13條第一項(xiàng)前段規(guī)定，要保人所知悉且對(duì)于危險(xiǎn)承擔(dān)重要之情況，應(yīng)于約訂立時(shí)通知保險(xiǎn)人。
4、我國保險(xiǎn)法第十七條規(guī)定：“訂立保險(xiǎn)合同，投保人應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?！痹诖丝梢钥闯鑫覈ｋU(xiǎn)法上規(guī)定了投保人的如實(shí)告知義務(wù)，而對(duì)被保險(xiǎn)人的告知義務(wù)則沒有規(guī)定。
5、另外，韓國要求投保人和被保險(xiǎn)人負(fù)有告知義務(wù)。瑞士也要求投保人和被保險(xiǎn)人同負(fù)告知義務(wù)。
美國保險(xiǎn)立法對(duì)于告知義務(wù)主體，并沒有完全一致的規(guī)定。但是，在美國各州的保險(xiǎn)實(shí)務(wù)上，投保人和被保險(xiǎn)人的地位并未加以明確劃分，通常將被保險(xiǎn)人列為告知的義務(wù)人，實(shí)際包括在投保人內(nèi)。
（二）學(xué)理上之見解
在理論上對(duì)于被保險(xiǎn)人應(yīng)否負(fù)告知義務(wù)有兩種學(xué)說。
1、肯定說，認(rèn)為應(yīng)由被保險(xiǎn)人負(fù)告知義務(wù)，因?yàn)楦嬷x務(wù)在于使保險(xiǎn)人對(duì)于危險(xiǎn)正確估計(jì)，被保險(xiǎn)人對(duì)于自己之生命健康情形，知之最清楚，故應(yīng)由其負(fù)告知義務(wù)。如我國學(xué)者周玉華認(rèn)為“告知義務(wù)的規(guī)定也應(yīng)適用于被保險(xiǎn)人應(yīng)無置疑……被保險(xiǎn)人當(dāng)然有依誠信原則就其知悉事項(xiàng)告知保險(xiǎn)人之義務(wù)”?？傊澇煽隙ㄕf的理由可歸納為三點(diǎn)：（1）被保險(xiǎn)人在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的的狀況及危險(xiǎn)發(fā)生情況最為了解，在人身保險(xiǎn)中，對(duì)自己身體狀況了解更為透徹；（2）被保險(xiǎn)人是以其財(cái)產(chǎn)或人身受保險(xiǎn)合同保障的利害關(guān)系人，根據(jù)權(quán)義一致原則被保險(xiǎn)人應(yīng)負(fù)如實(shí)告知義務(wù)；（3）當(dāng)投保人與保險(xiǎn)人分離時(shí)，如在被保險(xiǎn)人不履行如實(shí)告知義務(wù)時(shí)如果保險(xiǎn)人不享有合同的解除權(quán)，則對(duì)保險(xiǎn)人來說不公平。
2、否定說，認(rèn)為依保險(xiǎn)法的規(guī)定僅規(guī)定保險(xiǎn)人的告知義務(wù)，而不應(yīng)擴(kuò)張解釋至被保險(xiǎn)人的義務(wù)。如臺(tái)灣學(xué)者鄭玉波認(rèn)為，保險(xiǎn)法既明文規(guī)定要保人為據(jù)實(shí)說明義務(wù)人故不應(yīng)擴(kuò)張解釋及于被保險(xiǎn)人。持否定說觀點(diǎn)的主要理由可以歸納為兩點(diǎn)：（1）如果要求被保險(xiǎn)人也承擔(dān)告知義務(wù)，被保險(xiǎn)人就應(yīng)當(dāng)與投保人一樣具有民事行為能力。但是，不論在法律上，還是事實(shí)上，都做不到這一點(diǎn)，當(dāng)被保險(xiǎn)人是限制民事行為能力人或無民事行為能力人時(shí)，他的告知是不會(huì)產(chǎn)生法律上的效力的。在這種情況下，要求被保險(xiǎn)人承擔(dān)如實(shí)告知義務(wù)沒有任何實(shí)際意義；（2）不要求被保險(xiǎn)人承擔(dān)告知義務(wù)并不影響保險(xiǎn)人對(duì)危險(xiǎn)的評(píng)估，一方面，投保人與被保險(xiǎn)人分屬兩人時(shí)，由于法律要求投保人與被保險(xiǎn)人之間必須存在特定關(guān)系，使投保人與被保險(xiǎn)人方面情況的了解是非常清楚的；另一方面，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在保險(xiǎn)中的運(yùn)用，可以克服由于被保險(xiǎn)人不負(fù)告知義務(wù)帶來的困難。
（三）本文的觀點(diǎn)
在投保人和被保險(xiǎn)人是同一人的情況下，被保險(xiǎn)人負(fù)告知義務(wù)實(shí)屬無疑。但在被保險(xiǎn)人是投保人以外的第三人的情況下，筆者認(rèn)為被保險(xiǎn)人也負(fù)告知義務(wù)更符合保險(xiǎn)法的精神，雖然被保險(xiǎn)人不是合同的當(dāng)事人，但被保險(xiǎn)人是保險(xiǎn)合同的關(guān)系人與保險(xiǎn)合同具有密切的利害關(guān)系，保險(xiǎn)合同是否生效對(duì)其有重大的影響。同時(shí)，被保險(xiǎn)人負(fù)告知義務(wù)也與告知義務(wù)的性質(zhì)不真正義務(wù)不違背，因?yàn)椴徽嬲x務(wù)不限于合同的當(dāng)事人。還有根據(jù)告知義務(wù)產(chǎn)生的根據(jù)，被保險(xiǎn)人履行告知義務(wù)也是恰當(dāng)合理的。至于當(dāng)被保險(xiǎn)人是限制或無民事行為能力人的情況，法律可以作出除外的規(guī)定。
二、投保人的人
在保險(xiǎn)合同由投保人的人代行的情況下，依據(jù)民法制度的規(guī)定，保險(xiǎn)合同的效力直接歸于投保人，因此投保人的人應(yīng)負(fù)告知義務(wù).即在人違反如實(shí)告知義務(wù)的情形，保險(xiǎn)人可以依保險(xiǎn)法的規(guī)定解除合同。但在此雖要探討的是，投保人的人的告知義務(wù)是否是獨(dú)立的。即在判斷人的行為違反如實(shí)告知義務(wù)時(shí)，是以人還是本人（投保人）所知道或應(yīng)知道的事項(xiàng)為準(zhǔn)，簡單一點(diǎn)說，就是投保人不知道的事項(xiàng)，而其人知道該事項(xiàng)，投保人對(duì)該事項(xiàng)是否亦負(fù)告知義務(wù)。
在英國，1906年的海上保險(xiǎn)法第19條規(guī)定：“按照前條規(guī)定的無須披露的情況，在由人為被保險(xiǎn)人投保時(shí)，該人必須向保險(xiǎn)人作如下披露：（1）人所知道的重要情況，保的人應(yīng)被認(rèn)為知道所有有關(guān)一般義務(wù)過程中應(yīng)該知道或已經(jīng)送第給他的情況；（2）除被保險(xiǎn)人收到的消息過遲未及時(shí)通知人外，被保險(xiǎn)人披露他所應(yīng)知道的每一項(xiàng)重要情況。”從此我們可以看出在英國法上，通過人簽訂保險(xiǎn)合同時(shí)，該人也是告知義務(wù)人，而且是獨(dú)立的告知義務(wù)人。這在英國的司法實(shí)踐中也得到了肯定。英國上議院大法官麥克納芬在BlankBurn，Law&Co.v.Vigors一案中，他認(rèn)為“……那不是因?yàn)槿酥ざ救司捅仨氈?，而是因?yàn)楸槐ｋU(xiǎn)人的人要象被保險(xiǎn)人一樣就其所知道的一切情況承擔(dān)告知義務(wù)。對(duì)于重要情況的隱瞞，將是對(duì)其自身義務(wù)的違反，而此義務(wù)則是被保險(xiǎn)人使其人所處的地位所應(yīng)承擔(dān)的?！蓖瑯?，該案中沃特遜法官進(jìn)一步肯定了該義務(wù)的獨(dú)立性，他認(rèn)為：“當(dāng)被保險(xiǎn)人的人與保險(xiǎn)人簽訂合同時(shí)，保險(xiǎn)人基于該人已在其所知范圍內(nèi)盡到告知義務(wù)才與其簽訂合同（進(jìn)行交易）。而不論被保險(xiǎn)人是否知情?！?/p>
其實(shí)，根據(jù)民法制度的理論，似乎很難得出人為獨(dú)立的告知義務(wù)的主體的結(jié)論，但是如果不課予人獨(dú)立的告知義務(wù)，即人只在投保人知情的范圍內(nèi)負(fù)告知義務(wù)，將使保險(xiǎn)人決定是否承保以及核定保險(xiǎn)費(fèi)所需的信息貧乏，而導(dǎo)致保險(xiǎn)成本的增加，這與保險(xiǎn)告知義務(wù)的法理不符。另有，在人掌握的必須告訴投保人的信息，而人未及時(shí)告訴的情形，如果不課予人獨(dú)立的告知義務(wù)，則會(huì)成為投保人免除告知義務(wù)的理由。如此一來，投保人將會(huì)借口重要事實(shí)其都不知，僅其人知道，而使告知義務(wù)制度因的介入形同具文。因此，應(yīng)在被保險(xiǎn)人告知義務(wù)之外，另外確定一項(xiàng)獨(dú)立的被保險(xiǎn)人人的告知制度.我國臺(tái)灣地區(qū)也有學(xué)者認(rèn)為“判斷要保人是否有違反據(jù)實(shí)說明義務(wù)，須以人或要保人兩人所知或應(yīng)知的事項(xiàng)為準(zhǔn)。只要其中一人所知，另一人雖不知，而所說明或所答和事實(shí)不符即可能構(gòu)成此義務(wù)的違反?！?/p>
三、受益人
按照縣政府工作分工，我于X年X月起分管教育工作。一年多來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，我認(rèn)真按照縣委、縣政府制定的《X》確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，圍繞縣委、縣政府提出的“科教興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，以辦人民滿意的教育的為宗旨，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施和師資隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)教育深化改革、創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)了我縣教育事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展?，F(xiàn)將履行基礎(chǔ)教育工作職責(zé)的情況報(bào)告如下：
一、高度重視，始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。
教育是社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人全面發(fā)展的根本途徑，X經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要在山區(qū)縣中實(shí)現(xiàn)率先崛起，就必須在教育事業(yè)的發(fā)展上實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展。本人分管教育工作以來，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把教育工作擺在突出位置，把基礎(chǔ)教育作為教育工作的基礎(chǔ)工程來抓。
一年來，我經(jīng)常深入教育部門和中小學(xué)校調(diào)查研究，了解教育情況，對(duì)學(xué)校的用地、規(guī)劃建設(shè)、危房改造、經(jīng)費(fèi)投入、師資隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)等問題進(jìn)行認(rèn)真研究。屬本人職權(quán)范圍內(nèi)的盡快幫助解決，屬重大問題的及時(shí)提交縣政府常務(wù)會(huì)議或縣黨政班子聯(lián)席會(huì)議討論，爭取縣委、縣政府的支持。作為縣政府分管教育工作副職領(lǐng)導(dǎo)，我在推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡、公平發(fā)展，加快普及高中階段教育等方面做了大量工作，全縣教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，教師隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升，管理機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化，教育教學(xué)水平不斷提高。
二、突出重點(diǎn)抓落實(shí)，促進(jìn)基礎(chǔ)教育取得突破性進(jìn)展。
(一)啟動(dòng)教育創(chuàng)強(qiáng)工程，提升辦學(xué)實(shí)力。X年，我縣作出力爭在X年進(jìn)入X省教育強(qiáng)縣行列的決定，按照縣委、縣政府的決定，我組織教育及相關(guān)職能部門，制定教育創(chuàng)強(qiáng)方案，全面實(shí)施創(chuàng)建教育強(qiáng)縣工程。仙塘鎮(zhèn)率先行動(dòng)，通過加大投入、布局調(diào)整、整合資源、優(yōu)化隊(duì)伍，提升了轄區(qū)內(nèi)學(xué)校辦學(xué)實(shí)力和水平，高分通過X省教育強(qiáng)鎮(zhèn)督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收，成為我市第一個(gè)“X省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”，為全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育創(chuàng)強(qiáng)提供了成功范例，目前，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)已紛紛啟動(dòng)教育強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工程，全縣形成了濃郁的教育創(chuàng)強(qiáng)氛圍。
(二)落實(shí)政府辦學(xué)主體責(zé)任，保障教育穩(wěn)步發(fā)展。
一年來，我認(rèn)真貫徹落實(shí)國家教育投入政策，不斷探索完善“以縣為主”的教育管理體制，充分發(fā)揮財(cái)政主渠道作用，并積極尋求社會(huì)各界的大力支持，千方百計(jì)籌措資金，不斷加大投入力度，使教育事業(yè)的發(fā)展得到了有力保障,辦學(xué)條件不斷得到改善，學(xué)校的整體面貌發(fā)生了可喜的變化。一是“兩免一補(bǔ)”義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。二是教育經(jīng)費(fèi)投入實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長”。
X年、X年在校學(xué)生人均教育經(jīng)費(fèi)分別為X元、X元，學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)分別為X元、X元。三是加強(qiáng)監(jiān)管力度，堅(jiān)持實(shí)行中小學(xué)收支兩條線管理制度，堅(jiān)決杜絕發(fā)生貪污、截留、克扣、挪用、擠占、抵頂各種教育資金現(xiàn)象，保證了教育事業(yè)發(fā)展的需要，夯實(shí)了教育發(fā)展的基礎(chǔ)。
(三)改善辦學(xué)條件，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
為進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，我縣以建設(shè)規(guī)范化學(xué)校為抓手，把義務(wù)教育規(guī)范化建設(shè)與校安工程建設(shè)、教育資源整合和教育強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建緊密結(jié)合起來，按照“初小就近入學(xué)、高小相對(duì)集中，初中進(jìn)鎮(zhèn)、高中進(jìn)城”的思路規(guī)劃并積極實(shí)施和推進(jìn)布局調(diào)整工作，提前安排生活設(shè)施和校安工程建設(shè)項(xiàng)目，解決好學(xué)生上學(xué)、住宿、交通問題，X年撤并義務(wù)教育學(xué)校X所，在縣城新建縣特殊學(xué)校，并將原特殊學(xué)校搬遷至縣城，高中基本實(shí)現(xiàn)了高中進(jìn)城目標(biāo)，全縣教育資源不斷優(yōu)化，教育綜合實(shí)力逐年提升，為規(guī)范化學(xué)校建設(shè)和教育強(qiáng)縣(鎮(zhèn))創(chuàng)建奠定良好基礎(chǔ)。在深入調(diào)研，廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政、教育部門和學(xué)校意見的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制全縣義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，積極推進(jìn)義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，按照整體規(guī)劃、分部實(shí)施、先易后難、整體推進(jìn)的原則，X年選擇整體水平高、綜合實(shí)力強(qiáng)的學(xué)校，完善辦學(xué)條件，開展義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建，X年，完成了x所中小學(xué)校規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，使全縣義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)?？倲?shù)達(dá)到X所。
(四)落實(shí)各項(xiàng)保障，提前一年實(shí)現(xiàn)“普高”目標(biāo)。
X年，是我縣的“普高”年，我認(rèn)真貫徹縣委、縣政府決定，精心部署全縣普及高中階段教育工作。一是加快推進(jìn)X中學(xué)二期工程建設(shè)，確保工期在X年x月份竣工，新增學(xué)位X個(gè)。同時(shí)，縣財(cái)政投入專項(xiàng)資金，繼續(xù)完善X中學(xué)、擴(kuò)建高級(jí)中學(xué)和靈通職校，增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位，有效解決了提前一年“普高”新增學(xué)位問題。二是加大高中資源整合力度。撤銷X高中部，基本實(shí)現(xiàn)了高中進(jìn)城目標(biāo)，縣城普通高中辦學(xué)規(guī)模達(dá)x萬余人。三是增加教師編制。X年，我縣再次增加X名教師編制解決高中教師不足問題。四是加強(qiáng)招生工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)教育行政部門和學(xué)校的招生責(zé)任，簽訂“普高”責(zé)任書，多次主持召開全縣“普高”工作會(huì)議，X年我縣高中階段毛入學(xué)率達(dá)X.X%，提前一年實(shí)現(xiàn)了普及高中階段教育目標(biāo)。
(五)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提升師資隊(duì)伍素質(zhì)。
按照“科教興縣”“人才強(qiáng)縣”有關(guān)要求，積極采取措施抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和教德師風(fēng)建設(shè)，建立完善能上能下的用人機(jī)制，校長隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。嚴(yán)把教師入口質(zhì)量關(guān)，建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。啟動(dòng)了中小學(xué)教師全員培訓(xùn)工程，大規(guī)模組織全縣中小學(xué)教師分批次、分學(xué)科、分階段開展全員培訓(xùn)，參加培訓(xùn)的教師達(dá)X人次。通過加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍素質(zhì)得到明顯提高。
(六)推進(jìn)學(xué)前教育試點(diǎn)縣工作，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育健康發(fā)展。
我縣堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，全面加快學(xué)前教育發(fā)展，我親自擔(dān)任學(xué)前教育發(fā)展模式試點(diǎn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，加快實(shí)施和推進(jìn)學(xué)前三年教育試點(diǎn)縣工作，通過新建和改造一批幼兒園，逐步建立了以縣城為依托，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為骨干，以鄉(xiāng)村幼兒園為補(bǔ)充的幼兒教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。X年我縣學(xué)前教育在園人數(shù)X人，學(xué)前x年教育毛入園率達(dá)X%。
(七)規(guī)范教育管理，全面提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
一年來，我高度重視抓好教育管理和教學(xué)質(zhì)量，多次到學(xué)校、到教育局開展教育調(diào)研，要求教育行政部門和學(xué)校抓實(shí)教育綜合管理，深化教學(xué)改革，堅(jiān)持以人為本全面推進(jìn)素質(zhì)教育，組織教育部門和學(xué)校狠抓高考和中考備考工作。通過全縣教職工的共同努力，X年我縣中考、高考成績穩(wěn)步提升。高考入圍人數(shù)X人，入圍率X.X%，本科上線再創(chuàng)新高，達(dá)X人。語文、文科數(shù)學(xué)高考單科最高分榮居全市第一名。
三、存在問題和今后的努力方向。
一年來，作為分管教育的副縣長，我努力做好本職工作，認(rèn)真履行了工作職責(zé)，推動(dòng)和促進(jìn)了我縣教育事業(yè)得到持續(xù)發(fā)展。雖然取得了一些成績，但由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，教育發(fā)展起步較遲，教育發(fā)展受經(jīng)濟(jì)的約束仍然較大，存在的主要問題表現(xiàn)在：一是辦學(xué)條件有待進(jìn)一步改善，教育資源有待進(jìn)一步優(yōu)化整合;
二是教育發(fā)展不夠平衡，縣城與農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)間教育水平仍然存在較大差距;
