發(fā)布時(shí)間:2022-01-31 23:07:52
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的區(qū)教育局十四五規(guī)劃樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。

營(yíng)口市鲅魚(yú)圈區(qū)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心于2020年,在區(qū)衛(wèi)健局及市衛(wèi)生健康委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針,以為婦女、兒童健康服務(wù)為宗旨,牢固疫情防控體系,穩(wěn)固發(fā)展服務(wù)模式,使本中心的婦幼衛(wèi)生工作取得成效?,F(xiàn)將2020年本中心工作情況匯報(bào)如下:
一、婦幼健康服務(wù)持續(xù)改善
(一)孕期保健管理
1、以維護(hù)母嬰安全為重點(diǎn),落實(shí)妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查與分級(jí)管理。
以兩個(gè)系統(tǒng)管理和死亡控制為重點(diǎn),加強(qiáng)群體保健工作。一是全面開(kāi)展妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查與評(píng)估,對(duì)妊娠風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)為“橙色”和“紅色”的孕產(chǎn)婦,由區(qū)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心??乒芾恚⑴c危重孕產(chǎn)婦救治中心建立轉(zhuǎn)診制度,以瘢痕子宮孕婦、高齡孕婦保健為二級(jí)預(yù)防重點(diǎn),為全區(qū)的高危孕產(chǎn)婦專案管理,服務(wù)工作從檢查到隨訪,對(duì)高危人群重點(diǎn)健康指導(dǎo),二是通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童的系統(tǒng)管理、妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查與全程追訪,開(kāi)展危重孕產(chǎn)婦評(píng)審和新生兒死亡評(píng)審,強(qiáng)化各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)科質(zhì)量管理,落實(shí)《危重孕產(chǎn)婦和新生兒搶救中心建設(shè)與管理指南》,著力加強(qiáng)危急重癥救治。建立保障母嬰安全協(xié)調(diào)工作機(jī)制,確保轉(zhuǎn)診救治網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有助產(chǎn)機(jī)構(gòu)。三是探索開(kāi)展孕期內(nèi)分泌、營(yíng)養(yǎng)等??品?wù),加強(qiáng)妊娠糖尿病、妊娠期高血壓疾病等專病管理。
2、綜合施策降低剖宮產(chǎn)率,強(qiáng)化愛(ài)嬰醫(yī)院管理。
我區(qū)2018年的剖宮產(chǎn)率平均高達(dá)60%—70%,在區(qū)衛(wèi)健局領(lǐng)導(dǎo)及婦幼科帶領(lǐng)下,中心婦幼基層科組織開(kāi)展有效的業(yè)務(wù)培訓(xùn),開(kāi)展病歷點(diǎn)評(píng),嚴(yán)格掌握剖宮產(chǎn)醫(yī)學(xué)指征,倡導(dǎo)純母乳喂養(yǎng),提高助產(chǎn)技術(shù)水平,以及提高產(chǎn)科質(zhì)量管理體系,逐步降低了非醫(yī)學(xué)指征剖宮產(chǎn)。目前全區(qū)剖宮產(chǎn)率逐步下降,截止2020年12月,全區(qū)剖宮產(chǎn)率平均為58.20%。開(kāi)展純母乳喂養(yǎng)率54.98%。
(一)兒童保健管理
1、加強(qiáng)7歲以下兒童系統(tǒng)管理。結(jié)合不同發(fā)育階段特點(diǎn),重點(diǎn)進(jìn)行體格檢查、生長(zhǎng)和心理發(fā)育評(píng)估、聽(tīng)力和視力篩查,為家長(zhǎng)進(jìn)行母乳喂養(yǎng)、輔食添加、意外傷害預(yù)防、心理行為發(fā)育、口腔保健、常見(jiàn)病防治等健康指導(dǎo)。
2、開(kāi)展兒童保健門診特色服務(wù),提高全區(qū)兒童健康素質(zhì)。
本中心兒童保健門診以兒童生長(zhǎng)發(fā)育及兒童口腔保健門診服務(wù)工作為特色服務(wù),在開(kāi)展的兒童入園體檢中,通過(guò)疾病篩查,齲齒患病率72.3%,肥胖患病率3.87%,消瘦患病率1.12%,對(duì)于兒童齲齒患病高勢(shì)態(tài),本中心組織開(kāi)展“關(guān)愛(ài)牙齒,口腔健康”涂氟活動(dòng),通過(guò)微信抖音科普宣傳,到幼兒園與家長(zhǎng)互動(dòng)科普宣教,得到廣泛社會(huì)影響,通過(guò)開(kāi)展兒童口腔涂氟和口腔健康檢查工作,有效抑制有害細(xì)菌、堅(jiān)固牙齒、增強(qiáng)牙齒抵抗力,進(jìn)一步降低了幼兒的齲齒患病率。對(duì)于發(fā)現(xiàn)生長(zhǎng)遲緩、矮小兒,通過(guò)骨齡測(cè)評(píng),邀請(qǐng)省級(jí)兒童生長(zhǎng)發(fā)育專家坐診,實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體轉(zhuǎn)會(huì)診流程,給予了科學(xué)的臨床指導(dǎo),兒童生長(zhǎng)發(fā)育素質(zhì)得到有效提高。
3.改善兒童營(yíng)養(yǎng)
加強(qiáng)兒童肥胖監(jiān)測(cè)和預(yù)防。將監(jiān)測(cè)重點(diǎn)放在全區(qū)托幼機(jī)構(gòu),聯(lián)合托幼保健員建立兒童膳食管理制度,組織營(yíng)養(yǎng)專家開(kāi)展兒童營(yíng)養(yǎng)膳食知識(shí)培訓(xùn),引導(dǎo)兒童科學(xué)均衡飲食,強(qiáng)化個(gè)性化營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo),加強(qiáng)體育鍛煉,預(yù)防和減少兒童肥胖發(fā)生。實(shí)施兒童營(yíng)養(yǎng)綜合干預(yù)項(xiàng)目。
(二)婦女保健管理
1.全面保障婦女健康
針對(duì)婦女生理特點(diǎn),普及生殖健康和婦女常見(jiàn)病防治知識(shí),提高婦女自我保健意識(shí)和能力。規(guī)范青春期、育齡期、孕產(chǎn)期、更年期、老年期生殖保健服務(wù)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),2020年婦女常見(jiàn)病篩查率58.31%。
推進(jìn)婦女重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。實(shí)施城市低保、特困、低收入等困難家庭婦女宮頸癌和乳腺癌篩查項(xiàng)目,不斷完善救治保障。逐步擴(kuò)大了宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)檢查覆蓋范圍,提高婦女常見(jiàn)病篩查率和早診早治率,完善婦女醫(yī)療保障。
2、推進(jìn)青春期和更年期保健
探索開(kāi)展青春期、更年期保健。指導(dǎo)青少年合理膳食和心理健康,積極參加體育運(yùn)動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐。針對(duì)更年期婦女健康需求,開(kāi)展大眾化的健康教育,提供健康咨詢和指導(dǎo)。對(duì)更年期婦女提供健康狀況篩查評(píng)估,營(yíng)養(yǎng)、心理、運(yùn)動(dòng)咨詢指導(dǎo),不斷提高更年期婦女的生活質(zhì)量。
(四)生殖保健管理
大力推動(dòng)避孕節(jié)育服務(wù)均等化。設(shè)立避孕藥具自動(dòng)發(fā)放機(jī),向所有育齡群眾免費(fèi)提供。在“5.29”計(jì)生協(xié)會(huì)紀(jì)念日開(kāi)展生殖健康知識(shí)宣傳和健康教育力度,廣泛開(kāi)展避孕節(jié)育咨詢指導(dǎo),推進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),降低人工流產(chǎn)率。
(五)出生缺陷綜合防治
1.全面推進(jìn)一級(jí)預(yù)防
加強(qiáng)出生缺陷防治健康教育宣傳,積極推進(jìn)婚前保健服務(wù),目前全區(qū)婚姻男女主動(dòng)參檢意識(shí)弱,婚檢人數(shù)少,婚檢率未達(dá)到50%標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施國(guó)家孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目,為計(jì)劃懷孕夫婦免費(fèi)提供健康教育、健康檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、咨詢指導(dǎo)等19項(xiàng)孕前優(yōu)生服務(wù)。
2.不斷加強(qiáng)二級(jí)預(yù)防
逐步擴(kuò)大產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷覆蓋面,加強(qiáng)人員培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)NT檢查、唐氏篩查、無(wú)創(chuàng)DNA、遺傳咨詢、醫(yī)學(xué)影像等適宜技術(shù)管理和推廣。
3、逐步落實(shí)三級(jí)預(yù)防
穩(wěn)步擴(kuò)大新生兒疾病篩查覆蓋面,重點(diǎn)開(kāi)展苯丙酮尿癥、先天性甲狀腺功能減低癥和聽(tīng)力障礙篩查。
(六)、《出生醫(yī)學(xué)證明》使用的管理:
2020年制定下發(fā)了“鲅魚(yú)圈區(qū)《出生醫(yī)學(xué)證明》管理規(guī)定,規(guī)定中明確了區(qū)衛(wèi)健局委托我機(jī)構(gòu)的各種職能,2021年初開(kāi)展了各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)《出生醫(yī)學(xué)證明》督導(dǎo)檢查,規(guī)范了工作流程,嚴(yán)格掌控《出生醫(yī)學(xué)證明》補(bǔ)發(fā)及年代久遠(yuǎn)首次簽發(fā)。強(qiáng)調(diào)了《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)的法律嚴(yán)肅性,切實(shí)做到我區(qū)《出生醫(yī)學(xué)證明》及時(shí)簽發(fā)、嚴(yán)格簽發(fā)、違規(guī)不發(fā);嚴(yán)把《出生醫(yī)學(xué)證明》補(bǔ)發(fā)和需要“親子鑒定”首發(fā)這一關(guān),確?!冻錾t(yī)學(xué)證明》的真實(shí)有效。
(七)、扎實(shí)開(kāi)展托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健評(píng)審工作
2020年鲅魚(yú)圈區(qū)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心參加了2次市級(jí)評(píng)審活動(dòng)。一是受營(yíng)口市教育局委托,做為專家組評(píng)估考核成員,參加了營(yíng)口市2019年度四星級(jí)幼兒園評(píng)估定級(jí)及復(fù)查評(píng)審工作,通過(guò)此次綜合復(fù)檢工作,鲅魚(yú)圈一批幼兒園能夠在原有水平上進(jìn)行不斷的完善和改造,有效貫徹“保教結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,有效提升幼兒園的衛(wèi)生保健管理水平,與此同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了部分園在食堂建設(shè)、兒童膳食、健康檢查、傳染病管理等方面存在著一定的問(wèn)題,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)均給與了反饋,并對(duì)幼兒園下一步工作提出了合理化、可操作性的建議,是對(duì)幼兒園工作的一次檢驗(yàn)和提升。二是受營(yíng)口市婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心委托,做為督導(dǎo)小組成員,參加營(yíng)口市托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作督導(dǎo)檢查,督導(dǎo)組隨機(jī)抽查了鲅魚(yú)圈區(qū)6家幼兒園。抽查結(jié)果,其中優(yōu)良3家、合格2家、不合格1家,通過(guò)此次檢查,檢查組對(duì)我區(qū)的衛(wèi)生保健工作給予了充分的肯定,并提出寶貴的意見(jiàn)和建議。我中心以星級(jí)評(píng)審為契機(jī),以市級(jí)督導(dǎo)為指導(dǎo),積極開(kāi)展了2020年全區(qū)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健督導(dǎo)工作,我區(qū)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作規(guī)范管理已有了穩(wěn)步提升,順利過(guò)渡到從硬件管理向軟件內(nèi)涵管理邁進(jìn)的階段。
二、婦幼健康事業(yè)今后發(fā)展情況
(一)持續(xù)完善婦幼健康體系。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國(guó)婦女發(fā)展綱要和中國(guó)兒童發(fā)展綱要的通知》(國(guó)發(fā)[2011]24號(hào))、國(guó)家發(fā)改委等十八個(gè)部委印發(fā)的《加大力度推動(dòng)社會(huì)領(lǐng)域公共服務(wù)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)提質(zhì)量 促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的行動(dòng)方案》(發(fā)改社會(huì)[2019]160號(hào))要求,按照本區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃合理布局,在“十四五”期間建立一所標(biāo)準(zhǔn)化的縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)提高功能業(yè)務(wù)用房和設(shè)備配備。完善婦幼保健體系,加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)及績(jī)效考核管理,積極做好全區(qū)婦女、兒童健康保障工作。
(二)疫情防控工作常態(tài)化開(kāi)展。
在疫情防控期間,繼續(xù)做好醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)防控管理工作,建立主體責(zé)任制,做好孕婦、兒童健康防護(hù)知識(shí)宣教,重點(diǎn)加強(qiáng)各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)疫情防控技術(shù)方案指導(dǎo)。詳細(xì)規(guī)劃就診流程,加強(qiáng)院內(nèi)感染控制,加強(qiáng)飲食衛(wèi)生、手衛(wèi)生等防控。
(三)進(jìn)一步提升母嬰安全保障水平。
2021年一季度剖宮產(chǎn)率有回升,2021年3月剖宮產(chǎn)率為 61.89%。今后全力實(shí)施母嬰安全計(jì)劃,強(qiáng)化全生命周期健康管理制度,提高孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率,規(guī)范產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視,加大助產(chǎn)圍產(chǎn)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)力度,健全危急重癥應(yīng)對(duì)機(jī)制和診療預(yù)案,提升圍產(chǎn)助力技術(shù)水平,重點(diǎn)實(shí)施高危孕產(chǎn)婦專案管理,2021年全區(qū)剖宮產(chǎn)率降到45%以下,嚴(yán)控剖宮產(chǎn)率指標(biāo)不反彈。鞏固孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率穩(wěn)中有降的態(tài)勢(shì)。
(三)努力提升兒童保健能力。
促進(jìn)兒童全面健康發(fā)展。實(shí)施健康兒童行動(dòng)計(jì)劃,落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中的兒童健康管理,廣泛開(kāi)展新生兒保健、生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)、營(yíng)養(yǎng)與喂養(yǎng)指導(dǎo)、早期綜合發(fā)展、心理行為發(fā)育評(píng)估與指導(dǎo)等服務(wù)。加強(qiáng)兒童口腔保健工作,預(yù)防和控制齲齒疾病的發(fā)生。落實(shí)兒童青少年近視防控工作,做好0-6歲兒童眼保健和視力檢查工作。加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理,改善托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生環(huán)境和條件,深入開(kāi)展兒童營(yíng)養(yǎng)與膳食、疾病預(yù)防、心理健康、生長(zhǎng)發(fā)育以及生殖健康等方面的教育指導(dǎo),5歲以下兒童生長(zhǎng)遲緩率控制在5%以下,低體重率降低到5%以下,控制兒童肥胖發(fā)生率。5歲以下兒童貧血患病率控制在10%以下,幫助兒童養(yǎng)成健康的行為和生活方式,提高健康素養(yǎng)水平,預(yù)防和減少疾病發(fā)生,促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)出生缺陷綜合防治。
提高出生人口素質(zhì)。完善防治措施,提高防治水平。啟動(dòng)出生缺陷人才培訓(xùn)項(xiàng)目,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提升救治能力。與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與合作,廣泛開(kāi)展出生缺陷防治的社會(huì)宣傳和健康教育。開(kāi)展婚前保健和咨詢指導(dǎo),推廣免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查,完善服務(wù)模式,提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率和服務(wù)質(zhì)量,婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)到65%以上。規(guī)范孕前咨詢和孕前、孕早期醫(yī)療保健服務(wù)。指導(dǎo)城鄉(xiāng)育齡婦女孕前和孕早期增補(bǔ)葉酸及多種營(yíng)養(yǎng)素,預(yù)防神經(jīng)管缺陷。落實(shí)一級(jí)防治措施,建立健全產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷網(wǎng)絡(luò),提高產(chǎn)前篩查服務(wù)覆蓋率和產(chǎn)前診斷水平;落實(shí)二級(jí)防治措施,提高孕期出生缺陷發(fā)現(xiàn)率及報(bào)告率;落實(shí)三級(jí)防治措施,推進(jìn)新生兒疾病篩查,加強(qiáng)確診病例的治療和干預(yù),減少先天殘疾的發(fā)生,提高確診病例治療率。
(五)建全婦女全生命周期疾病定期篩查。
針對(duì)婦女生理特點(diǎn),在青春期、育齡期、孕產(chǎn)期、更年期、老年期,分別給與生殖健康和婦女常見(jiàn)病防治知識(shí)宣傳,提高婦女自我保健意識(shí)和能力,有針對(duì)性地解決婦女特殊生理時(shí)期的健康問(wèn)題。同各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)建立婦女常見(jiàn)病定期篩查制度,定期開(kāi)展《婦幼工作培訓(xùn)會(huì)》,與各街道辦事處、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院利用了宣傳陣地、主流媒體、網(wǎng)絡(luò)媒介開(kāi)展豐富的宣傳活動(dòng)。做好婦女常見(jiàn)疾病治療隨訪工作。婦女常見(jiàn)病篩查率達(dá)到80%以上。規(guī)范計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)能力,逐步擴(kuò)大宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)檢查覆蓋范圍,提高孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒和乙肝檢測(cè)能力與防治水平,為感染孕產(chǎn)婦及所生兒童提供規(guī)范的干預(yù)和治療,開(kāi)展喂養(yǎng)、心理等方面的指導(dǎo),實(shí)行跟蹤管理。
(六)大力開(kāi)展孕期營(yíng)養(yǎng)與健康知識(shí)的宣傳和普及。
加強(qiáng)合理膳食指導(dǎo),避免孕期營(yíng)養(yǎng)失衡,降低妊娠期疾病發(fā)生率。為孕前、孕產(chǎn)期和哺乳期婦女等重點(diǎn)人群提供個(gè)性化的營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo),合理補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)素,預(yù)防和治療孕產(chǎn)婦糖尿病、貧血等疾病,減少低出生體重和巨大兒的發(fā)生。強(qiáng)化愛(ài)嬰醫(yī)院管理,促進(jìn)母乳喂養(yǎng),0—6個(gè)月嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到80%以上;開(kāi)展科學(xué)喂養(yǎng)與營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充指導(dǎo),促進(jìn)合理添加輔食,預(yù)防和治療營(yíng)養(yǎng)不良、貧血、肥胖等兒童營(yíng)養(yǎng)性疾病。
2021年,新形勢(shì)帶來(lái)新挑戰(zhàn),我們將繼續(xù)以疫情防控為切入點(diǎn),加快推進(jìn)我區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),補(bǔ)齊短板,提升婦女、兒童等重點(diǎn)人群防控能力,進(jìn)一步完善婦幼健康服務(wù)體系,調(diào)整擴(kuò)增服務(wù)資源,履行好婦幼公共衛(wèi)生職責(zé),以降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率,提高母嬰保健服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),為保障我區(qū)廣大婦女兒童的身心健康,為實(shí)現(xiàn)“十四五”婦幼規(guī)劃,全中心職工將勠力同心,為婦幼健康事業(yè)發(fā)展新局面做出新的貢獻(xiàn)!
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于防汛救災(zāi)的重要批示,全面落實(shí)省、市、區(qū)三級(jí)的決策部署,堅(jiān)持“以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌兼顧、立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”的科學(xué)重建原則,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,分類施策,有序開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建,力爭(zhēng)重建工作取得最大效益和最好效果,讓人民群眾滿意。
二、工作目標(biāo)
全力開(kāi)展抗災(zāi)自救,確保我鎮(zhèn)洪災(zāi)災(zāi)后重建工作實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo):一是受災(zāi)群眾有放心飯吃、有放心水喝、有安全住房住、有足夠衣物穿,讓受災(zāi)群眾安心開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建;二是做好防疫消毒工作,確保災(zāi)后無(wú)疫??;三是恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保災(zāi)后糧食產(chǎn)量不下降;四是受損基礎(chǔ)設(shè)施全面恢復(fù),確保全鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)生活秩序井然;五是受災(zāi)企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn),確保有效實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
三、基本原則
(一)先急后緩、有序推進(jìn)。救災(zāi)與生產(chǎn)統(tǒng)籌抓,按照先生活后生產(chǎn)、先運(yùn)行后提高的順序,優(yōu)先安排住房、農(nóng)村飲水等民生領(lǐng)域重建任務(wù),確保受災(zāi)群眾如期入住,災(zāi)區(qū)農(nóng)村飲水設(shè)施如期恢復(fù)。在先期重點(diǎn)保路通、保電通、保訊通、保水通(人畜飲水)、保生產(chǎn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,處理好重建與脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興的關(guān)系,量力而行、盡力而為,結(jié)合“十四五”規(guī)劃及災(zāi)害暴露出的問(wèn)題與不足。有序安排一些重在提高防災(zāi)救災(zāi)能力的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)自救為主、外援為輔。引導(dǎo)受災(zāi)群眾積極開(kāi)展生產(chǎn)自救,通過(guò)外出務(wù)工、恢復(fù)生產(chǎn),增加收入、減少損失;整合各類資源,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)受災(zāi)信息,配合上級(jí)做好災(zāi)后核查損失、恢復(fù)重建工作。積極引導(dǎo)社會(huì)各界積極捐助,幫助受災(zāi)地區(qū)重建美好家園。
(三)加強(qiáng)協(xié)作、形成合力。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的災(zāi)后重建體制。各部門按照職責(zé)分工,各行其職,全力做好本地區(qū)、本行業(yè)的災(zāi)后重建工作。
四、工作安排
(一)受損房屋維修重建工作
1、核實(shí)災(zāi)情。由鎮(zhèn)村兩級(jí)工作人員組成工作組,對(duì)損毀住房的受損程度和安全情況逐戶評(píng)估界定、分類造冊(cè),由鎮(zhèn)規(guī)劃辦根據(jù)受損情況明確修繕或重建等措施。
2.做好人員安置。將無(wú)房居住的群眾分類安置:動(dòng)員受災(zāi)群眾暫時(shí)投靠親友;動(dòng)員受災(zāi)的老年群體前往敬老院、養(yǎng)老院居住。關(guān)心關(guān)愛(ài)特殊困難群體,重點(diǎn)關(guān)注因洪澇災(zāi)害影響生產(chǎn)生活出現(xiàn)暫時(shí)性困難的,及時(shí)給予民政救助。
3.房屋修建。房屋新建實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署,原則上實(shí)行就地建設(shè),由鎮(zhèn)國(guó)土所、農(nóng)綜站牽頭落實(shí),簡(jiǎn)化手續(xù),迅速做好受災(zāi)群眾房屋災(zāi)后重建規(guī)劃、選址及審批工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):、
責(zé)任單位:鎮(zhèn)規(guī)劃辦、民政辦、農(nóng)綜站、各村(居)
(二)農(nóng)村安全飲水及水利設(shè)施修繕工作
1.核實(shí)災(zāi)情。由各村(居)核查村內(nèi)自來(lái)水管網(wǎng)及水利設(shè)施損毀情況,匯總后報(bào)鎮(zhèn)水利站,由鎮(zhèn)水利站統(tǒng)一聯(lián)系修繕。
2.飲水供應(yīng)。主動(dòng)聯(lián)系供水公司,配合供水公司展開(kāi)自來(lái)水廠設(shè)備更新及修繕、自來(lái)水管網(wǎng)修繕;組織自來(lái)水廠對(duì)飲用水源進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè),并嚴(yán)格進(jìn)行飲水消毒。
3.水利設(shè)施修繕。根據(jù)受損水利設(shè)施匯總情況,統(tǒng)一上報(bào)區(qū)水利局,留存設(shè)施受損前、修繕后相關(guān)圖片資料,爭(zhēng)取修繕資金;由各村(居)組織施工隊(duì)伍先行修繕對(duì)群眾恢復(fù)生活生產(chǎn)影響較大的重點(diǎn)受損水利設(shè)施,施工完成后鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)核定施工費(fèi)用,待后期相關(guān)政策資金到位以補(bǔ)貼形式發(fā)放到村(居),全力保障人民群眾生產(chǎn)生活正常用水。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:鎮(zhèn)水利站、各村(居)
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作
1.核實(shí)災(zāi)情。由鎮(zhèn)農(nóng)綜站、村兩委干部深入田間地頭,核實(shí)各村(居)受災(zāi)田地情況,分類匯總農(nóng)作物、畜禽動(dòng)物受災(zāi)情況,匯總后統(tǒng)一上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2.農(nóng)作物恢復(fù)生產(chǎn)。(1)組織技術(shù)人員深入受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,對(duì)成災(zāi)和絕收的田地提出補(bǔ)救補(bǔ)種等建設(shè)性意見(jiàn),做好技術(shù)培訓(xùn),種苗、肥料、農(nóng)藥聯(lián)系,對(duì)接種植大戶、自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)貧困戶,幫助申報(bào)保險(xiǎn)理賠。(2)鼓勵(lì)農(nóng)戶抓緊時(shí)間補(bǔ)種生長(zhǎng)期較短的農(nóng)作物品種,大力發(fā)展晚秋生產(chǎn),將受損率降到最低。(3)組織人員清理農(nóng)田積水、疏通積水溝渠,縮短農(nóng)作物受淹時(shí)間,減少農(nóng)作物損失。組織受災(zāi)群眾做好受災(zāi)農(nóng)作物的田間管護(hù),及時(shí)供應(yīng)肥料、農(nóng)藥等。(4)鎮(zhèn)農(nóng)綜站負(fù)責(zé)單獨(dú)統(tǒng)計(jì)此次貧困戶、邊緣戶群體因?yàn)?zāi)受損情況以及恢復(fù)種植所需種苗數(shù)量、種類、所需金額,由各村(居)幫助貧困戶先行購(gòu)買種苗,鎮(zhèn)財(cái)政整合相關(guān)救助資金據(jù)實(shí)撥付到村(居)。
3.畜禽業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。(1)組織畜禽技術(shù)人員深入受災(zāi)地區(qū),調(diào)研并指導(dǎo)受災(zāi)養(yǎng)殖戶,提出補(bǔ)養(yǎng)補(bǔ)救意見(jiàn),各村(居)幫助。(2)組織人員對(duì)受淹養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行排水搶救,及時(shí)收集和無(wú)害化處理死亡的畜禽動(dòng)物,并及時(shí)進(jìn)行受災(zāi)圈舍及周邊環(huán)境消毒防疫等工作;(3)引導(dǎo)受災(zāi)群眾完成損毀圈舍修繕或重建;(4)組織養(yǎng)殖戶對(duì)現(xiàn)存畜禽進(jìn)行再免疫,確保災(zāi)后不發(fā)生重大動(dòng)物疫病,確保災(zāi)后不發(fā)生人畜共患病。(5)鎮(zhèn)農(nóng)綜站負(fù)責(zé)單獨(dú)統(tǒng)計(jì)此次貧困戶、邊緣戶群體在發(fā)展自主產(chǎn)業(yè)中因?yàn)?zāi)受損情況以及補(bǔ)養(yǎng)所需牲畜幼苗數(shù)量、種類、所需金額,由各村(居)幫助農(nóng)戶先行購(gòu)買種苗,鎮(zhèn)財(cái)政整合相關(guān)救助資金據(jù)實(shí)撥付到村(居)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)綜站、各村(居)
(四)工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作
1、明確受災(zāi)情況。由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主動(dòng)調(diào)研鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)受災(zāi)情況,明確受災(zāi)具體數(shù)據(jù),匯總后統(tǒng)一上報(bào)區(qū)經(jīng)信局。
2、指導(dǎo)恢復(fù)生產(chǎn)。(1)由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展“四送一服”進(jìn)行企業(yè),了解企業(yè)受災(zāi)后存在的實(shí)際困難,幫助聯(lián)系解決供電、供水等問(wèn)題。(2)指導(dǎo)受災(zāi)企業(yè)清理受淹廠房場(chǎng)地,搶修受損設(shè)備,做好設(shè)備及廠房的再檢修。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦
(五)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)工作
1.交通設(shè)施
(1)核實(shí)災(zāi)情。由鎮(zhèn)農(nóng)管辦牽頭核實(shí)鎮(zhèn)內(nèi)道路、橋梁等交通設(shè)施受損情況并留存相關(guān)圖片資料,匯總后上報(bào)區(qū)交通運(yùn)輸局。
(2)明確修繕任務(wù)。根據(jù)區(qū)交通運(yùn)輸局下達(dá)修繕或重建任務(wù),迅速組織施工隊(duì)伍開(kāi)展交通設(shè)施修繕。針對(duì)重點(diǎn)受損路段,由各村(居)牽頭先行修繕,施工完成后鎮(zhèn)農(nóng)管辦負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)核定施工費(fèi)用,待后期相關(guān)政策資金到位以補(bǔ)貼形式發(fā)放到村(居)。
2.電力通信設(shè)施
由各村(居)上報(bào)各村電力設(shè)施受災(zāi)情況,匯總后由鎮(zhèn)供電所核實(shí)受災(zāi)情況,統(tǒng)一上報(bào)市城郊供電公司。鎮(zhèn)政府配合供電部門開(kāi)展電網(wǎng)維修、電網(wǎng)架設(shè)等工作任務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):、
責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)管辦、鎮(zhèn)供電所、各村(居)
(六)貧困人口防致貧、防返貧工作
由各村(居)統(tǒng)計(jì)上報(bào)村內(nèi)貧困人口受災(zāi)情況,突出洪澇災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,由鎮(zhèn)農(nóng)綜站、扶貧站對(duì)接,幫助產(chǎn)業(yè)受災(zāi)貧困人口申報(bào)“深貧?!崩碣r,同時(shí)加強(qiáng)走訪幫助解決貧困人口生產(chǎn)生活實(shí)際困難。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):、
責(zé)任單位:鎮(zhèn)扶貧工作站、鎮(zhèn)農(nóng)綜站
(七)校園校舍恢復(fù)工作
由鎮(zhèn)中心校組織人員對(duì)全鎮(zhèn)所有校舍進(jìn)行排查,及時(shí)清理排除積水,上報(bào)校舍因?yàn)?zāi)受損情況至區(qū)教育局,積極申報(bào)修繕資金。受損校舍要確保在9月1日前改造完畢,確保師生人身安全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:鎮(zhèn)中心校
(八)地災(zāi)及耕地修復(fù)工作
由鎮(zhèn)國(guó)土所牽頭對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)易產(chǎn)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的山坡、丘陵開(kāi)展災(zāi)害點(diǎn)除險(xiǎn)排查、隱患整治工作,及時(shí)消除潛在的災(zāi)害隱患,加快對(duì)受損耕地修復(fù)工作,確保能夠復(fù)墾補(bǔ)種。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:鎮(zhèn)國(guó)土中心所
(九)災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作
由衛(wèi)生院牽頭,村級(jí)配合廣泛宣傳災(zāi)后衛(wèi)生防疫知識(shí),動(dòng)員組織受災(zāi)群眾對(duì)洪水浸泡過(guò)的區(qū)域進(jìn)行全面消毒、防疫,防止各類傳染病和疫情的發(fā)生。做好藥品組織和技術(shù)指導(dǎo),組織受災(zāi)群眾積極開(kāi)展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑等防治工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)計(jì)生辦、各村(居)
五、保障措施
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)、各部門要切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家、省市區(qū)各級(jí)有關(guān)災(zāi)后恢復(fù)重建的決策部署上來(lái),進(jìn)一步提高對(duì)災(zāi)后重建重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感。
(二)成立組織,分工負(fù)責(zé)。對(duì)于災(zāi)后恢復(fù)重建的9項(xiàng)具體工作專門成立由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的9個(gè)專項(xiàng)小組,按照職責(zé)分工及實(shí)際情況,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建工作的貫徹落實(shí),細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保全鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作順利開(kāi)展。