發(fā)布時間：2022-05-31 22:41:04
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的十查十看剖析材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
3月14日市委常委擴大會議之后，各口分管領(lǐng)導(dǎo)迅速召開本口轉(zhuǎn)段會議，對集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境第二階段的工作進行了具體部署。各有關(guān)方面按照市委常委擴大會議的要求，立即開展廣泛深入的征求意見活動。各部門和各單位通過設(shè)置征求意見箱、發(fā)放征求意見表、公布舉報電話、召開座談會、開展調(diào)查走訪等多種形式，征求社會各界，特別是服務(wù)對象對本單位的意見和建議。在這一階段，各部門、各單位共召開座談會1350多個，調(diào)查走訪24030多人次，共征求意見、建議7633條，其中，屬于群體性的問題7524條，屬于個體性的問題109條。集中整治辦公室認真做好對前一階段發(fā)放的3000份《征求意見表》回收匯總工作，共回收2628份，回收率達到88％。經(jīng)匯總，共收集各類意見、建議2756條。按照陳書記在動員大會上所講的6個方面問題來分類，屬于思想觀念方面的120條，占總數(shù)的4．4％，主要反映有些部門和工作人員思想僵化，在具體工作中計劃經(jīng)濟的色彩濃重，思維方式和工作方法跟不上時展需要；屬于服務(wù)意識方面的333條，占12．1％，主要反映有些機關(guān)不能切實為投資者、基層、企業(yè)和群眾的利益著想，服務(wù)態(tài)度差，門難進、臉難看、事難辦，缺乏服務(wù)意識和服務(wù)熱情；屬于大局觀念方面的202條，占7．4％，主要反映有些部門以我為中心，不顧全市發(fā)展大局，特別是一些職能交叉、職責(zé)相近的部門、單位各按各的本本、條條辦事，相互不溝通，文來文去，雞犬之聲相聞、老死不相往來，或推諉扯皮，或爭著管理、審批、收費，形成手續(xù)煩瑣、辦事困難的局面；屬于工作效率方面的498條，占18．1％，主要反映機關(guān)工作作風(fēng)拖拉，節(jié)奏慢，缺乏緊迫感，有的很簡單的事情，要用十天半月才能完成；屬于法制環(huán)境方面的360條，占13％，主要反映行政執(zhí)法部門、司法部門存在執(zhí)法不公、行為不規(guī)范，對違法現(xiàn)象處置不夠及時和辦人情案等問題；屬于機關(guān)干部社會形象方面的158條，占6％，主要反映有些機關(guān)干部將工作與私利掛鉤，政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力科室化、科室權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化，吃拿卡要，不給好處不辦事，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不懂裝懂；另外，還有其他方面的意見和建議1085條，占49％，主要是對機關(guān)各單位進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進工作提出的建議和希望，也有一些意見雖不屬于投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)范疇，但都是人民群眾對機關(guān)及其工作人員存在的種種問題提出的中肯的批評。我們綜合分析認為，在所有的意見中，反映最強烈的就是亂收費、亂罰款、亂攤派問題，特別是亂收費和亂罰款問題意見最為集中，言辭十分激烈。對機關(guān)工作效率低、推諉扯皮、服務(wù)態(tài)度差和門難進、臉難看、事難辦、吃拿卡要的意見也非常集中，廣大群眾對此提出了很多直接的、嚴厲的批評意見。集中整治辦公室在合并重復(fù)意見后，將最終形成的1381條意見、建議于3月21日報送各口的分管領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督查組，并原汁原味地向各部門和單位進行了反饋。
另外，按照市委要求，條線的分管領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督查組也通過召開座談會、個別走訪等形式，深入基層一線調(diào)查研究，收集群眾意見，掌握了第一手資料，便于指導(dǎo)工作。通過征求意見，我們基本掌握了基層和干部群眾的意見、需要和愿望，看到了自身工作中的差距和不足。群眾所提的意見對我們做好今后工作是非?？少F的，是一筆寶貴的財富。
在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，各單位都召開了專門會議，按照動員大會上提出的六個方面問題，認真排查了在本部門、本單位和每個人身上的具體表現(xiàn)，基本做到了領(lǐng)導(dǎo)帶頭自查、全員自我檢查和單位內(nèi)部互查。在集中整治辦公室反饋征求意見后，大家再一次將自己查擺的問題與反饋的意見進行了對照檢查，使問題的查擺更加深入。據(jù)集中整治辦公室初步統(tǒng)計，各單位共查擺出各種問題共3500多條。大部分單位的自查真正做到了不護短、不遮丑、不回避，不僅將群眾在《征求意見表》中反映的問題全部排查出來，而且還查擺出了不少自身存在的其他問題。經(jīng)過自我查擺和對照檢查，各部門、各單位對存在的問題有了清醒的認識，也使全體機關(guān)工作人員進一步增強了責(zé)任感、危機感和使命感。按照市委的要求，各單位和領(lǐng)導(dǎo)班子成員對存在的問題進行了認真的剖析，寫出了剖析材料。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子主要負責(zé)人的剖析材料已經(jīng)經(jīng)過指導(dǎo)督查組、集中整治辦公室和分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。
回顧第二階段集中整治工作，主要有以下幾個特點：
一是群眾積極參與。廣大群眾對這次集中整治活動寄予了很高的期望，傾注了極大的熱情，參與程度越來越高。這次《征求意見表》的回收率達到了88％，就充分體現(xiàn)了全社會參與這次集中整治活動的積極性。而且，最近軟環(huán)境投訴中心的日接待量不斷增加，由活動開始階段的每天幾件、十幾件，發(fā)展到目前的每天70多件?，F(xiàn)在，廣大群眾言語中議論整治軟環(huán)境的多了，行動上參與整治軟環(huán)境的多了，這是我們確?；顒尤〉脤嵭У闹匾疤岷突A(chǔ)，必須倍加珍惜。
二是機關(guān)全面行動。全市動員大會以后，各部門、各單位的組織發(fā)動工作都比較扎實深入，全體機關(guān)干部對當前所面臨的形勢和這次集中整治的重大意義都有了較為深刻的認識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮帶頭作用，機關(guān)全體人員作為整治活動的主體，積極投身這項活動，主動將自己擺進去，從自身做起，認真審視自己在促進連云港的快速崛起中應(yīng)盡的責(zé)任，結(jié)合工作實際，主動查擺問題，切實加以整改，工作作風(fēng)有了較大的改進。大多數(shù)部門和單位抓住集中整治的機遇，采取切實有效的措施，加強內(nèi)部建設(shè)特別是干部隊伍建設(shè)，下決心解決沉積多年的各方面問題。
三是排查結(jié)合整改。各部門、各單位堅持邊查邊改，在認真查擺問題的同時，不等不拖不靠，及時進行整改。從群眾投訴辦理情況看，大多數(shù)單位在接到集中整治辦公室的督查通知書后，都高度重視，及時組織人員進行核查處理，有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，加強督查力度，對損害投資發(fā)展軟環(huán)境的行為核查處理不護短、不手軟，立即著手解決，在110多個發(fā)督查通知書的群眾投訴中，已辦結(jié)80件，其他問題正在進行積極的核查處理。目前，經(jīng)查實后，已經(jīng)給予黨、政紀處分的4人，停職待崗5人，，從而使全社會看到了市委、市政府深入開展集中整治活動的決心和具體成效，增強了基層和群眾的信心。
四是學(xué)習(xí)步步深入。各部門、各單位堅持將學(xué)習(xí)貫穿于集中整治的每一階段，按照人人受教育、個個有提高的要求，有的對第一階段學(xué)習(xí)不深入的方面進行了補課，做到了人人發(fā)言、個個表態(tài)；有的結(jié)合形勢的需要和活動的開展，組織了新的學(xué)習(xí)，使大家的思想認識不斷得到提高。
五是注重輿論導(dǎo)向。集中整治辦公室和各新聞單位，緊緊圍繞第二階段的總體要求，采取多種形式，不斷加大輿論，宣傳力度，及時報道正、反兩方面的典型事例，為充分發(fā)動群眾參與整治活動、營造濃厚氛圍發(fā)揮了較好的作用。特別是通過輿論宣傳，對機關(guān)和群眾中存在的一些模糊認識及時加以引導(dǎo)，為整個活動的健康開展提供了有效的保證。
在這里，我還想特別講一下，集中整治活動開展以來，指導(dǎo)督查組和集中整治辦公室的同志做了大量工作，他們所承擔(dān)的面上工作指導(dǎo)、意見收集匯總、投訴督查辦理、材料報送把關(guān)等工作，任務(wù)相當繁重、時間要求緊迫。為了確保各項工作質(zhì)量，他們加班加點，認真負責(zé)，較好地完成了各項任務(wù)。
總的來看，集中整治第二階段各項工作的進展是健康有序的，取得了一定的成效，為下一階段的集中整改、建章立制奠定了較好的基礎(chǔ)。但我們也要清醒地看到，工作中還有一些不夠平衡、不夠深入、不夠扎實、不夠到位的地方，需要引起各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的高度重視。少數(shù)同志對集中整治活動在一定程度上存在著急躁和松懈的情緒；少數(shù)單位征求意見走形式，并未深入下去虛心聽取服務(wù)對象的意見和建議；一些單位排查問題不夠深刻，有流于形式的現(xiàn)象，還有個別單位查擺問題避重就輕，群眾反映的問題沒有完全查擺出來，一些群眾關(guān)心的熱點問題查擺還不到位。這次就有19家單位因查擺問題不夠深入，又進行了重新查擺。有少數(shù)單位對群眾所提意見和投訴還存在消極對待、推脫責(zé)任、護短辯解的現(xiàn)象，沒有觸及問題的根源，沒有真正從根本上解決問題。還有部分單位在集中整治中放松正常的執(zhí)法和管理，等等。所有這些都不利于集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境活動的健康開展，必須堅決、及時地予以解決。
對于第二階段工作，還有幾個問題需要說明和強調(diào)一下：
第一，查擺問題是整個集中整改的一個非常重要和關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，也是抓住整改主動權(quán)，提高活動針對性的基礎(chǔ)。在前一階段，各部門、各單位都查擺了不少問題，但在這短短的十多天時間里，不可能把所有的問題都找準查透。在下面的兩個階段中，大家還要把查擺問題作為一項重要工作予以高度重視，力爭把本部門、本單位軟環(huán)境建設(shè)方面的問題一一查擺出來。
第二，對這次反饋的群眾意見一定要正確對待。這次征求意見，共向市級機關(guān)、國有企業(yè)、外資企業(yè)、私營企業(yè)、個體工商戶、外地駐連機構(gòu)等社會各界發(fā)放了3000份征求意見表，征求意見的面是比較廣泛的。集中整治辦公室組織專人投入這項工作，大部分《征求意見表》是上門發(fā)放和回收的，基本保證了征求意見的質(zhì)量。所征求的意見總體上是符合實際的，在一定程度上反映了群眾對我市軟環(huán)境的認識和基本評價，有不少意見直接點名、點事，言之有據(jù)，事實清楚，充分體現(xiàn)了廣大人民群眾對集中整治軟環(huán)境的參與熱情和急迫心情。當然，有的群眾因為對部分機關(guān)部門的工作職責(zé)不很了解，難免有些意見會張寇李戴，也有些意見言辭偏激，還有一些意見不屬于軟環(huán)境建設(shè)范疇，有些意見提的也不一定準確，但這都反映了對集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境的迫切愿望，并不影響意見的整體質(zhì)量。大家對所反饋的意見一定要堅持“有則改之、無則加勉，言者無罪、聞?wù)咦憬洹钡脑瓌t，以積極的態(tài)度和從嚴要求的精神，正確對待這些意見和建議，不應(yīng)有任何消極抵觸情緒，更不應(yīng)有任何影響群眾積極性的行為。
為進一步加強學(xué)校教職工作風(fēng)建設(shè)，深入持續(xù)開展作風(fēng)集中整治，推動作風(fēng)建設(shè)有效開展，根據(jù)縣教育局文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)[2013]34號和歙紀明電[2013]6號文件的通知》（歙教[2013]29號）精神，結(jié)合本校實際，特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實上級關(guān)于作風(fēng)專項整治工作的會議、文件精神，認真執(zhí)行中央、省、市委和縣委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定和省紀委的十條禁令，以及縣委縣政府的“六個嚴禁”規(guī)定，全面加強學(xué)校作風(fēng)建設(shè)，促進學(xué)校作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、干部素質(zhì)大提升、各項工作大推進，努力建設(shè)一支師德高尚、扎根山區(qū)、勇于奉獻、務(wù)實創(chuàng)新、清正廉潔、業(yè)務(wù)精湛的教職工隊伍，為推動長陔教育持續(xù)健康發(fā)展提供保證。
二、工作任務(wù)
重點組織教職工進一步學(xué)習(xí)中央“八項規(guī)定”、省委省政府“三十條規(guī)定”、省紀委“十個嚴禁”規(guī)定、市委“三十二條規(guī)定”和縣委縣政府“六個嚴禁”等改進作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項要求。從解決群眾反映的突出問題入手，認真組織教職工開展自查自糾，重點是對照作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定，檢查有無下列現(xiàn)象：
1、不履行請假手續(xù)，擅自離崗；
2、上班時間違規(guī)使用電腦；
3、參與社會賭博；
4、招待超員、超標；
5、體罰或變相體罰學(xué)生；
6、濫用職權(quán)，鋪張浪費；
7、不備課，私自調(diào)課，找人代課甚至?xí)缯n；
8、課堂上吸煙、接聽手機等不文明舉止；
9、從事有償家教，組織學(xué)生征訂教輔材料等。
對查找出來的問題，進行梳理歸類，認真剖析根源，制定措施，及時糾正。
三、工作措施
堅持以“為民務(wù)實清廉”為主線，以“加強學(xué)習(xí)、深化調(diào)研、推進改革、服務(wù)發(fā)展”活動為載體，努力打造學(xué)習(xí)型、效率型、服務(wù)型、責(zé)任型和廉潔型學(xué)校，著力解決存在的問題：
（一）宣傳部署階段（時間：5月29、30日）
成立學(xué)校專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負責(zé)同志負總責(zé)；召開支部會議、黨員會議和教職工會議，學(xué)習(xí)歙辦《關(guān)于開展作風(fēng)專項整治工作的通知》（歙辦[2013]34號）通知精神，明確整治內(nèi)容、重點任務(wù)和工作要求，在全校開展宣傳發(fā)動工作，營造氛圍。
（二）自查整改階段（時間：5月31日-6月10日）
按照作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)的各項規(guī)定和“五查五看”的要求，采取多種形式，廣泛聽取社會各界特別是學(xué)生家長的意見建議，認真查擺在作風(fēng)效能方面存在的突出問題，并圍繞查找出的突出問題，深入剖析原因，認真反思，制定切實可行的整改方案，以實際行動改進作風(fēng)、提高效能、破解難題，使群眾切實感受到專項整治工作的成效。
（三）監(jiān)督檢查階段（時間：6月11日-6月15日）
按照“誰主管、誰負責(zé)”原則，加強對各校作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問題，通過現(xiàn)場反饋、責(zé)令整改、跟蹤督辦等方式，督促相關(guān)人員整改落實。同時充分發(fā)揮社會群眾及輿論的外部監(jiān)督作用，加強輿論引導(dǎo)。
（四）責(zé)任追究階段（時間：6月16日-6月22日）
對違反“六個嚴禁”等規(guī)定，給學(xué)校形象造成不良影響的，一經(jīng)查實，一律先停職檢查，再報請縣教育局進行處理；對造成惡劣影響的，要嚴肅查處，以儆效尤，以嚴明的紀律確保作風(fēng)整治工作落到實處，取得實效。
（五）完善機制階段（時間：6月23日-6月30日）
建全完善責(zé)任追究及量化考核等制度，將教職工作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、干部年度考核等范圍，細化考核內(nèi)容，量化考核指標。注重用身邊發(fā)生的典型案例開展警示教育，汲取教訓(xùn)，舉一反三。要把作風(fēng)建設(shè)納入以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線主題教育實踐活動之中，通過各種教育活動，使教職工對作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定做到耳熟能詳，內(nèi)化于心，外化于行，成為廣大教職工改進作風(fēng)的自覺行動。
四、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立作風(fēng)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，方躍進任組長，畢金勝、畢明良、邵樹華任副組長，各部門、各村小負責(zé)人為成員，作風(fēng)專項整治具體工作由學(xué)校黨支部承擔(dān)。
2、嚴明工作紀律。各校要按照作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)的各項規(guī)定，加強對教職工的日常管理和監(jiān)督，對本校范圍內(nèi)的人和事從嚴要求。廣大教職工要認真遵守作風(fēng)、效能建設(shè)各項規(guī)定，黨員干部更要以身作則，率先垂范。
一、基本情況
我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動自5月25日轉(zhuǎn)入第二階段以來，嚴格按照縣委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段的工作要求，結(jié)合自身實際，堅持把學(xué)習(xí)貫穿始終，把查找解決問題貫穿始終，把動員依靠群眾貫穿始終，先后完成了召開轉(zhuǎn)段動員會、召開民主懇談會、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、召開支部組織生活會、召開黨組擴大會議、組織群眾評議、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告等活動，全局上下認真查找存在的問題，廣泛征求意見，深入查擺問題，深刻剖析原因，積極開展評議，進一步理清了發(fā)展思路，明確了努力方向，較好地完成了各項任務(wù)，達到了預(yù)期目的，同時為整改落實階段工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、主要做法
（一）深化理論學(xué)習(xí)，提高分析檢查的主動性。在前一階段學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合查找出的突出問題，繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí)，進一步提高認識，不斷解放思想，把握好理論學(xué)習(xí)與工作實際的契入點，在學(xué)習(xí)中牢牢緊盯人事勞動和社會保障工作科學(xué)發(fā)展的風(fēng)向標，真正做到以學(xué)習(xí)促認識提高，以凝聚思想促工作更上臺階，增強做好分析檢查階段各項工作的主動性。
（二）開好“兩個”會議，提高分析檢查的客觀性。
1、開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。在廣泛征求意見、深入開展談心活動、認真撰寫發(fā)言材料的基礎(chǔ)上，6月25日，局黨組召開了以“學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀”為主題的專題民主生活會，5名班子成員認真開展了“六個對照檢查”，一查思想觀念是否解放，二查工作思路是否清晰，三查發(fā)展舉措是否有力，四查體制機制是否科學(xué)，五查工作作風(fēng)是否扎實，六查廉潔自律是否嚴格，從思想深處進行剖析，主動查擺問題，深入分析原因，提出整改措施，實事求是地開展批評與自我批評?？h委常委、組織部張自力部長和縣學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組負責(zé)人到會指導(dǎo)，并在專題民主生活會結(jié)束時作了重要講話，對局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會給予了較高評價，對全縣人事勞動社會保障工作所取得的成績給予充分肯定，對全縣人事勞動和社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展提出了具體要求。這次專題民主生活會主題明確，重點突出，開得嚴肅認真，很有效果，做到了思想見面、意見交換、工作溝通，達到了統(tǒng)一思想、增進團結(jié)、形成合力的目的。
2、開好黨支部主題組織生活會。局機關(guān)和所屬各單位支部相繼召開了專題組織生活會，廣大黨員干部認真開展了查思想觀念是否解放，看貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的意識強不強；查工作職責(zé)落實是否到位，看責(zé)任意識強不強；查對服務(wù)對象的態(tài)度，看服務(wù)意識強不強；查工作績效是否明顯，看開拓創(chuàng)新意識強不強的“四查四看”活動。
通過組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員組織生活會，進一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀的認識，進一步找準了影響和制約人事勞動和社會保障工作科學(xué)發(fā)展的突出問題、群眾反映強烈的問題、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出問題，進一步剖析了存在問題產(chǎn)生的主客觀原因，進一步明確了增強領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的前進方向，為撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告提供了重要依據(jù)。
（三）精心撰寫報告，提高分析檢查的針對性。按照高質(zhì)量、有特色的要求，從活動一開始，局黨組就高度重視局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告的起草和撰寫工作，明確提出要把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告作為局學(xué)習(xí)實踐活動的理論創(chuàng)新和實踐總結(jié)的主要成果，堅持實踐與理論相結(jié)合、規(guī)范與創(chuàng)新相結(jié)合，拿出一個有情況、有分析、有對策、符合實際、體現(xiàn)民意、有利工作的分析檢查報告。局黨組先后3次召開黨組會和黨組擴大會議，研究總體框架，明確基本內(nèi)容，擬定提綱要點，討論報告初稿，提出修改意見。局黨組充分運用民主懇談會、專題民主生活會、黨員組織生活會、學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見、解放思想大討論的成果，系統(tǒng)梳理在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題，深刻分析主客觀原因，有針對性地提出今后全縣人事勞動和社會保障工作科學(xué)發(fā)展的努力方向、總體思路、目標任務(wù)、工作重點和保障措施，精心撰寫分析檢查報告。討論稿形成后，采用召開民主座談會、發(fā)放意見征求函等形式，分別征求了局機關(guān)各科室、所屬各單位支部全體黨員干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、行風(fēng)監(jiān)督員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞管所、企業(yè)、企業(yè)家協(xié)會、社區(qū)及部分服務(wù)對象和縣紀委、縣委組織部、縣學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組的意見，經(jīng)過集思廣益，五次修改完善，形成了分析檢查報告評議稿，為群眾評議階段工作打下了良好基礎(chǔ)。
（四）組織群眾評議，提高分析檢查的準確性。堅持發(fā)揚民主、傾聽民聲、了解民意、集中民智，努力提高分析檢查的準確性。從6月下旬開始，將局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告評議稿和評議問卷送達給局機關(guān)各科室、所屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、相關(guān)機關(guān)單位、部分企業(yè)和服務(wù)對象等參評人員，著重就報告對科學(xué)發(fā)展觀的認識深不深、問題查找的準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可不可行等方面，征求意見，進行評議。這次評議共印發(fā)問卷80份，回收68份，回收率為85%。從問卷統(tǒng)計結(jié)果、收集到的意見情況看，大家比較一致地認為，分析檢查報告對科學(xué)發(fā)展觀的認識深刻，調(diào)查研究、征求意見廣泛，查找問題、分析原因準確，確定的發(fā)展思路、工作措施切實可行，是一份較好的分析檢查報告。對群眾評議中提出的意見建議，局黨組認真研究，充分吸收，進一步修改完善分析檢查報告，已正式上報縣委。同時，將分析檢查報告的評議結(jié)果在全局系統(tǒng)進行了公布。
（五）促進當前工作，提高分析檢查的實效性。堅持把學(xué)習(xí)實踐活動與做好當前工作緊密結(jié)合起來，堅持把學(xué)習(xí)實踐活動的成效體現(xiàn)在抓落實的工作實踐中，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，兩手抓、兩促進。黨員干部在工作繁重的情況下，統(tǒng)籌兼顧，加班加點，加快進度，狠抓落實，全面推進人事勞動和社會保障各項工作，實現(xiàn)了以學(xué)習(xí)實踐活動推動工作上水平，確保群眾得實惠的目標。
三、取得成效
（一）科學(xué)發(fā)展的意識進一步增強。通過學(xué)習(xí)討論和分析檢查，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀的理論體系、實踐意義重要性的認識，澄清了一些模糊認識，進一步把握了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。堅持以加快發(fā)展保障民生、改善民生為人事勞動社會保障部門的重要職責(zé)；堅持以人為本為人事勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點；堅持以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為人事勞動和社會保障事業(yè)的基本要求；堅持以統(tǒng)籌兼顧為人事勞動和社會保障工作的根本方法，已成為領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部的共識。
（二）影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題進一步理清。通過征求意見和調(diào)查研究，了解、發(fā)現(xiàn)和梳理出了影響制約人事勞動和社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題。在就業(yè)用工方面，主要是勞動者的素質(zhì)與企業(yè)的用工要求之間的矛盾較大，勞動者技能單一素質(zhì)不高，勞動者就業(yè)擇業(yè)觀念保守陳舊，不能適應(yīng)就業(yè)市場的需要，同時企業(yè)又十分缺乏高素質(zhì)的勞動力；在城鄉(xiāng)社會保障方面，主要是社會保險覆蓋率范圍窄，非公企業(yè)、城鄉(xiāng)居民參保率不高，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系還未形成；在勞動保障方面，主要是勞動保障法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠，行政執(zhí)法相對軟弱，企業(yè)執(zhí)行勞動法律法規(guī)不夠規(guī)范。通過學(xué)習(xí)討論和分析檢查，黨員干部普遍認為，形成這些問題的原因，在客觀上，主要是國家人事勞動和社會保障體制機制建設(shè)還處在改革完善期，宏觀政策體系不健全。在主觀上，主要是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性不高，以人為本的執(zhí)政理論樹立的不夠牢固，創(chuàng)新體制機制的意識不夠強，思想觀念和工作作風(fēng)還不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求。
按照縣委“兩治理一推進”主題教育活動總體部署和組織部、黨工委主題教育活動具體安排，我們已經(jīng)完成了前一階段的工作，縣委“兩治理一推進”主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已經(jīng)同意我們轉(zhuǎn)入第二階段工作。下面，我根據(jù)5月8日全縣轉(zhuǎn)段動員會精神，對組織部、黨工委前一階段的工作進行簡要回顧，對下一階段的工作進行具體安排：
自3月上旬全縣“兩治理一推進”主題教育活動啟動以來，我們按照縣委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞組織部門創(chuàng)建“四型機關(guān)”、樹立“五個形象”的目標要求，制定具有組織部門特色的工作實施方案和活動安排，認真做好各項工作，總體上講，開局良好，進展順利。下面我先對第一階段工作作一個簡要的回顧。
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)。部長室于3月10日召開部辦公會，研究成立了由縣委常委、組織部長周少華任組長，副部長章曙東、部長助理陳興俊、黨工委副書記吳忠林任副組長，各科室負責(zé)人為成員的“兩治理一推進”主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各科室的工作職責(zé)，于4月初進行了動員，主題教育活動在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各科室分工合作，各司其職，各負其責(zé)。
二是擬定工作方案，提高組織程度。研究制定了主題教育活動實施意見，圍繞建設(shè)“四型”機關(guān)，提出了具體工作目標，通過推進“兩治理一推進”主題教育活動，解決組織部機關(guān)及組工干部在工作作風(fēng)、工作能力等方面存在的問題，引導(dǎo)組工干部以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層的實際行動，樹立新時期組工干部的“五個形象”。對全年活動進行精心安排，制定了《組織部“兩治理一推進”主題教育活動主要工作安排表》，以建設(shè)“四型機關(guān)”為主線，確定了四個方面20項主要活動，將活動時點安排到月，責(zé)任落實到科室，促進活動有序開展?？h主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組介紹了我們的做法。目前，各項活動均有序開展，取得了預(yù)期效果。
三是開展“雙學(xué)雙強”，創(chuàng)造部門特色。為提高組工干部服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的能力水平，根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)要求，部機關(guān)開展了以“學(xué)理論、強黨性，學(xué)業(yè)務(wù)、強素質(zhì)”為主要內(nèi)容的“雙學(xué)雙強”活動，將小康社會指導(dǎo)解析、新農(nóng)村建設(shè)主要任務(wù)、“工業(yè)超千億”形勢分析等作為組工干部學(xué)習(xí)專題，3月份邀請統(tǒng)計局高級統(tǒng)計師馮華作《小康社會指標體系》講座，4月份邀請農(nóng)辦副主任羅駿作《貫徹黨的惠農(nóng)政策，維護農(nóng)民合法權(quán)益》講座，每次講座后，組織學(xué)習(xí)情況測試和心得體會交流，今天將要進行交流的，就是由周部長親自從全部答題中抽取比較好的答卷。這一學(xué)習(xí)形式對大家的促動都很大，這對將組工干部培養(yǎng)成一專多能的復(fù)合型人才，提高服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)發(fā)展的能力水平具有較強的實效性和針對性。
四是實施“開門評部”，查擺存在問題。印制了100份征求意見表，發(fā)到基層黨委和縣級機關(guān)部門，開展“百名黨員干部評議組織部”活動，征求基層各單位對組織部整體的評價、意見及對各科室的評價、意見，努力找準自身存在的問題。目前，正在對征求意見表收集到的意見進行歸納疏理，從反饋的意見看，基層單位對組織部的總體評價依然很高，但也有單位提出，我們搞的創(chuàng)新、開展的活動，要努力提高實效性，這對大家都應(yīng)該有所啟發(fā)。
五是完善制度體系，確保立知立改。部機關(guān)以制度創(chuàng)新促進運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、和諧高效為目標，按照主題教育活動要求，研究制定了爭先創(chuàng)優(yōu)獎勵辦法、公文運轉(zhuǎn)辦法、調(diào)研課題管理辦法、信息調(diào)研工作考核辦法、車輛管理辦法等一系列管理制度。今年我們在組織部自身建設(shè)方面所制定的制度，與以往相比是比較多的，在部機關(guān)內(nèi)形成了以制度提升內(nèi)力、增強動力、激發(fā)活力的有效機制，營造出創(chuàng)新比成效、服務(wù)比質(zhì)量、協(xié)作比風(fēng)格、守紀比形象的主題教育活動氛圍，這是我們在主題教育活動中立知立改的具體體現(xiàn)。
在活動進展順利、成效明顯的同時，我們也應(yīng)該看到不足之處：少數(shù)同志對主題教育活動的重視程度還不夠，工作的主動性、服務(wù)意識、時效意識還不強，在給基層同志打電話時，口氣上還不夠親和，在完成科室領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作時，還有拖拉現(xiàn)象；少數(shù)同志的作風(fēng)建設(shè)還有待進一步加強，上班上網(wǎng)聊天、打游戲的現(xiàn)象還存在，甚至個別同志還有工作日中午飲酒的現(xiàn)象。存在這些問題的根本原因，是思想認識問題，是重視程度問題，體現(xiàn)的是事業(yè)心與責(zé)任心、工作方式方法、工作能力水平、體制機制等方面的問題。盡管表現(xiàn)在極個別人身上，但直接影響到組織部的整體形象。我們必須采取扎實的措施加以整改，把主題教育活動不斷推向深入。
同志們，按照縣委工作部署和組織部工作安排，鞏固提高階段從5月上旬到12月中旬，歷時大半年，主要任務(wù)是建立長效管理機制，是“兩治理一推進”主題教育活動的關(guān)鍵階段，承上啟下，事關(guān)全局。我們一定要腳踏實地，切實按照鞏固提高階段的目標要求，把工作做細、做實。具體工作包括：
1、繼續(xù)查擺存在問題。一方面，查擺問題要深刻。辦公室要將征求到的意見原汁原味地反饋給各科室。各科室也要主動查擺問題，要從群眾觀念、奉獻精神、黨群干群關(guān)系等方面查找在服務(wù)意識上存在的問題，從中心意識、發(fā)展愿望、創(chuàng)新精神、實際本領(lǐng)、工作質(zhì)量、工作業(yè)績等方面查找在工作效率方面存在的問題，要堅持開門整改，采取多種形式征求各方面意見。每名同志都要自覺地拋棄私心雜念，敢于自我揭短，敢于來實的、動真的、碰硬的，采取“群眾提、自己找、互相幫”的方法，尋找不足，深入剖析，認真反思。
另一方面，要針對群眾提出的意見和建議，結(jié)合自身的思想和工作實際進行認真反思和總結(jié)，多從世界觀上找原因，多從個人職責(zé)上找差距。在找準問題、深刻反思、剖析根源的基礎(chǔ)上，認真書寫對照檢查材料。思想檢查總結(jié)材料要實事求是地寫清存在的主要問題、原因分析、努力方向等內(nèi)容。同時，要針對查擺出來的問題，認真制定整改方案，要做到有整改方案，有整改行動，有整改效果，確保長效管理取得明顯成效。對照檢查材料及整改方案在5月底之前交辦公室匯總。
2、切實開好民主生活會。6月份，以黨小組為單位，召開專題民主生活會，深入剖析，嚴肅認真地開展批評與自我批評。要堅持高標準、嚴要求、不護短、不遮掩，通過開展批評與自我批評，真正達到統(tǒng)一思想、增進團結(jié)、振奮精神的目的。民主生活會前，各科室負責(zé)人要與工作人員開展談心活動，一方面征求本科室工作中存在的問題和不足，征求本人工作存在的不足，另一方面也向科室成員提出工作中的不足，提出整改要求，促進共同提高，為召開民主生活會做好準備。民主生活會，個人自我批評要深刻，其他同志開展批評要實事求是，不回避矛盾，不糾纏細枝末節(jié)。要嚴格程序，堅持標準，做到講黨性不講私情，講原則不講關(guān)系。民主生活會的情況要在一定范圍內(nèi)通報，進一步聽取意見。
3、主動公示整改措施。各科室要根據(jù)查擺出的問題和制定的整改措施，擬定向社會公開承諾的內(nèi)容。要緊緊圍繞黨員、群眾和社會反映強烈的熱點問題及影響發(fā)展的重點問題進行承諾，承諾內(nèi)容要具體、明確、可操作，便于全社會監(jiān)督。各科室的承諾內(nèi)容于5月25日前交辦公室匯總后，交由縣主題教育辦統(tǒng)一安排，在縣新聞媒體上公布。
4、不斷完善規(guī)章制度。結(jié)合組織部門自身特點，重點推行“行政公示制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、否定報備制和失職追究制”八項制度。
5、有效建立考評機制。在年終部機關(guān)工作人員年度考核時，不僅要上評下、科室互評，還要結(jié)合“下評上、評最佳、評最差”活動，組織基層干部及黨員群眾評議機關(guān)和機關(guān)干部作風(fēng)，測評結(jié)果作為年終獎懲和干部使用的依據(jù)。
一、主要做法
（一）高度重視，深入部署。
為確保活動能夠扎實深入地進行，我們先后召開三次會議進行動員部署：一方面進行思想發(fā)動，進一步提高大家對查找差距階段重要性的認識，教育干警這一階段是教育活動的關(guān)鍵和核心，要敢于正視自身的“瘡疤”，不能避重就輕、避實就虛，使大家以高度負責(zé)、積極認真的態(tài)度投入到活動中去；另一方面充分調(diào)動大家的積極性，以能夠把問題找準、查深、擺透為原則，對實施方案進行充分論證，確保方案和措施的針對性和科學(xué)性。
（二）自我查擺與廣泛征求意見相結(jié)合。
首先，廣泛征求各方面的意見，從意見里邊找問題，從問題里邊找原因，通過征求意見促進自我查擺。一進入查找差距階段，我們就通過征求意見函等書面形式向向高檢院瀆檢廳、省院各兄弟部門、下級院瀆檢部門征求意見， 8月21日，我們邀請了省交通廳、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省地稅局、省國稅局等七家行政執(zhí)法單位的有關(guān)人員進行座談，征求他們對瀆檢工作的意見和建議。各方面對我們的工作進行了充分的肯定，同時也從不同的角度提出了誠懇的意見和建議，有力地促進了我們自身的查擺。
其次，我們深入開展自我查擺，要求全處同志都要結(jié)合自己的工作實際對本系統(tǒng)、本處、本人在執(zhí)法思想、思維方式、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題進行擺查，從現(xiàn)象到本質(zhì)、從表象到原因地進行梳理和剖析，由問題找原因，由原因論危害，全處每一位同志都形成了書面材料。9月23日下午、24日上午，我們利用一天的時間，集中全處同志針對瀆檢工作和個人工作存在的問題進行座談和集中查擺，進行了深刻反省和深入剖析。機關(guān)黨委王樹林副書記應(yīng)邀參加了會議，對我們的查擺情況給予了肯定并提出了很好的意見和建議。
（三）將查擺問題與下步整改相結(jié)合。
在認真查問題、析原因、論危害的同時，我們還及早動手，超前思維，將查擺問題與下步整改緊密結(jié)合起來。對問題較為明顯、較易改正的我們邊查邊改，及時糾正，把工作做到前頭；對涉及方面較多，一時難以解決的問題，我們也未雨綢繆，提出初步思路和設(shè)想，以便對癥下藥，為下步的集中、系統(tǒng)整改奠定基礎(chǔ)，指明方向。
二、主要問題及表現(xiàn)
根據(jù)國家森檢察長“重點解決一二兩個問題，什么問題突出就查擺什么問題”的指示，我們認真查擺分析，做到了突出問題清楚、原因清楚、所負責(zé)任清楚、整改方向清楚。當前我省瀆檢工作存在的主要問題是：
（一）案件質(zhì)量不高。突出表現(xiàn)為撤案率高，移送率低、有罪判決率低；個別案件偵查期限過長，久拖不決，遲遲不進行處理；個別地方存在立案不嚴格的現(xiàn)象，包括重復(fù)立案、超管轄立案、不夠標準勉強立案等。
（二）執(zhí)法行為不規(guī)范。突出表現(xiàn)為法律文書制作、使用不規(guī)范、不統(tǒng)一，缺項較多；個別地方扣押款物手續(xù)不合法，返還不及時；個別地方存在立案前接觸被調(diào)查對象的現(xiàn)象；個別地方存在檢察機關(guān)自己執(zhí)行取保候?qū)?、監(jiān)視居住的現(xiàn)象；個別地方存在對待嫌疑人、證人冷、橫、硬的現(xiàn)象等。
三、存在問題的原因
通過由表及里地剖析，我們認為造成案件質(zhì)量不高、執(zhí)法行為不規(guī)范的原因主要有以下幾個方面：
（一）指導(dǎo)工作有偏差，不能夠從實際出發(fā)正確處理辦案數(shù)量和辦案質(zhì)量的關(guān)系。一是過份強調(diào)辦案數(shù)量，忽視辦案質(zhì)量，過份強調(diào)立案，忽視對案件的處理。對全省情況缺乏科學(xué)估計，一味給下邊加壓加碼，同時對立案多的單位不論質(zhì)量如何盲目表揚，導(dǎo)致在瀆檢系統(tǒng)形成了一種好大喜功、盲目攀比，爭名次、亂下指標、亂提口號、亂報數(shù)字的不良風(fēng)氣，個別地方甚至出現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象。
（二）備案審查工作不到位，對發(fā)現(xiàn)的問題不能及時糾正。備案審查工作不細致，導(dǎo)致在審查工作中不能及時地發(fā)現(xiàn)存在的問題；由于指導(dǎo)思想等方面的影響，對立案標準掌握不嚴，有的地方可立可不立的案件，明知有問題，也睜只眼閉只眼；對有的案件，過于遷就，批評之后了事。糾正不力致使有關(guān)問題愈演愈烈，難以控制。
（三）指導(dǎo)工作不深入、不具體。省院瀆檢處作為全省瀆檢系統(tǒng)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)部門，在指導(dǎo)工作中往往流于形式，走馬觀花式地聽聽匯報、了解了解情況，導(dǎo)致指導(dǎo)工作不深入、不具體，浮在面上，沒有取得應(yīng)有的效果。應(yīng)當講，個別地方出現(xiàn)案件質(zhì)量不高、執(zhí)法不規(guī)范等問題還有深層次的原因，但也與我們的指導(dǎo)工作不到位有關(guān)系，沒能及時發(fā)現(xiàn)問題并進行有針對性的指導(dǎo)。
（四）調(diào)研工作做的不到位。由于沒有進行科學(xué)、深入的調(diào)研，導(dǎo)致對情況的掌握不全面、不具體，把握不準瀆職侵權(quán)犯罪的特點和規(guī)律，對可能出現(xiàn)的問題的預(yù)見性不強，難以做到有針對性地指導(dǎo)工作，更談不上防患于未然、將問題解決在萌芽狀態(tài)。
（五）抓落實的力度不夠。應(yīng)當講，工作中我們也制定了一些很好的制度和較完善的配套措施，但是由于抓落實的力度不夠，這些制度、配套措施沒能很好的實施，沒能發(fā)揮應(yīng)有的作用。如大要案跟蹤制度，要案撤案匯報制度等，落實都不到位。
（六）抓協(xié)調(diào)配合不夠。瀆檢、公訴部門在瀆職犯罪查處中是制約與配合的關(guān)系， 本應(yīng)形成工作的合力。但現(xiàn)實中，有些地方兩部門協(xié)調(diào)配合不夠，省院瀆檢處對下級院在辦案中所涉及的相關(guān)問題與省院公訴部門溝通較少，造成有些案件不能得到公訴部門及時的支持和幫助，從而影響了案件的質(zhì)量。
四、存在問題的危害
（一）造成司法資源的極大浪費。瀆檢案件不同于反貪案件，每查處一起瀆職犯罪案件，檢察機關(guān)都要付出一定的人財物保證。當前，我們很多地方檢察院辦公經(jīng)費緊缺，有的工資都難以保證。大量懸而未決、撤案、不訴案件的出現(xiàn)，不僅未起到維護公平正義的政治效果、社會效果和法律效果，而且無謂地浪費了檢察機關(guān)的精力和財力，進一步加劇了辦案經(jīng)費緊張的狀況。
（二）助長了下級院好大喜功的浮夸作風(fēng)。過去考評體系主要是看數(shù)量，有的地方為了爭先進，一味追求辦案數(shù)，造成大量不符合標準立案、超管轄立案、一案多立、重復(fù)立案等現(xiàn)象的出現(xiàn)。這種狀況，不僅違背法律和檢察官的職業(yè)道德，而且也違背了實事求是的思想路線，有百害而無一利。
（三）影響了黨和檢察機關(guān)的形象。瀆職犯罪的查處，黨和人民都十分關(guān)注，對檢察機關(guān)也給予很大希望。辦案質(zhì)量不高，不僅無法向黨和人民交代，而且也破壞了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，敗壞了檢察機關(guān)的聲譽，長此以往，后果相當嚴重。
一、時間安排
2020年6月10日-6月30日
二、總體要求
堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，對脫貧攻堅工作進行全面“回頭看”，準確掌握貧困人口“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況、獲得幫扶情況和參與脫貧攻堅項目情況等，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，補齊工作短板，提升脫貧成果，為高質(zhì)量完成脫貧攻堅普查工作打好堅實基礎(chǔ)。
三、主要任務(wù)
(一)開展重點排查。
各村要聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問題，由駐村工作隊牽頭組織人員對所有建檔立卡貧困戶和邊緣戶開展全覆蓋排查，確保戶戶到、人人過、項項查。重點排查以下六項內(nèi)容：一是家庭收入情況。排查貧困戶2019年度家庭年人均可支配收入是否穩(wěn)定超過國家扶貧標準，重點關(guān)注是否受肺炎疫情或其他原因影響導(dǎo)致今年收入可能不達標的風(fēng)險。二是基本生活保障情況。排查米、面、糧油是否能滿足基本生活需要，肉類、蛋類、奶制品或豆制品等是否想吃隨時能吃，一年四季是否都有應(yīng)季的衣物，重點關(guān)注特殊人群(比如鰥寡、殘疾高齡老人等)是否落實相應(yīng)的服務(wù)保障措施。三是義務(wù)教育保障情況。排查義務(wù)教育階段入學(xué)和教育資助發(fā)放情況，重點關(guān)注學(xué)籍在外地的貧困家庭學(xué)生義務(wù)教育補助政策是否發(fā)放到位。四是基本醫(yī)療保障情況。排查貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(含大病保險)參保情況，重點關(guān)注新增人口是否及時代繳、穩(wěn)定脫貧人口參保情況。在外地參保和就業(yè)單位代繳的是否有證據(jù)資料。五是住房安全保障情況。排查貧困群眾住房是否安全，是否滿足居住需求，危房改造政策是否落實到位。六是飲水安全情況。排查水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率是否達標，重點關(guān)注是否存在飲用露天塘水情況，老弱病殘貧困戶的飲水是否方便。(具體見附件1)。
排查結(jié)束后，要認真梳理整理，匯總脫貧攻堅專項集中行動排查問題(附件2)，建立問題清單，按照問題整改“七個一”機制落實整改、銷號管理、問題清零。
責(zé)任單位：各村駐村工作隊、村兩委。
(二)全面開展走訪。
專項集中行動期間，全鎮(zhèn)所有結(jié)對幫扶責(zé)任人要圍繞“四個一”要求對所結(jié)對幫扶戶(包括2014年、2015年脫貧戶、穩(wěn)定脫貧戶)開展1次幫扶走訪，并將走訪中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給村。一是與貧困群眾談一次心。與貧困戶面對面談心交流,了解結(jié)對幫扶戶“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況，引導(dǎo)結(jié)對幫扶戶掌握建檔立卡以來家庭收入的變化和生產(chǎn)生活的改善情況，切實用心用情拉近與貧困戶的距離。二是梳理一遍幫扶措施。幫助結(jié)對幫扶戶梳理建檔立卡以來在教育扶貧、健康脫貧、危房改造、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、生態(tài)保護脫貧等方面獲得的幫扶情況，確保結(jié)對幫扶戶(或明白人)對相關(guān)情況說得清道得明。三是核實一遍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。核準《扶貧手冊》基礎(chǔ)信息及貧困戶家庭各項收入、支出數(shù)據(jù)，確保各項基礎(chǔ)信息真實準確。四是整治一次人居環(huán)境。動員并幫助貧困戶整治家庭人居環(huán)境，確保貧困戶以積極向上的精神面貌和干干凈凈的人居環(huán)境迎接國家脫貧攻堅普查。
責(zé)任人：所有幫扶聯(lián)系人、村扶貧專干。
(三)整治人居環(huán)境。
各村要充分發(fā)揮公益崗和公益性事業(yè)勞務(wù)人員作用，對村域內(nèi)的垃圾包括雜物、渣土、柴草和廢棄物等進行一次拉網(wǎng)式全面徹底清理，確保常態(tài)化達到“十凈”(即房前屋后凈、庭院凈、禽舍凈、道路凈、溝渠凈、綠化地林帶凈、公共環(huán)境凈、水邊凈、場院凈、地頭凈)要求。結(jié)對幫扶責(zé)任人要結(jié)合幫扶走訪，幫助結(jié)對幫扶戶對家庭人居環(huán)境進行細致整理，促其達到“五凈一有一整齊”(即門窗凈、臥室凈、廚房凈、個人衛(wèi)生凈、宅前宅后凈，每個貧困戶家中要有簡單必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗櫥、餐桌、椅子、電視機〉，家庭院內(nèi)擺設(shè)整齊有序)。
責(zé)任單位：各村駐村工作隊、村兩委。
(四)抓好整改落實。
要堅持問題導(dǎo)向，聚焦重點難點，切實抓好全面排查和幫扶走訪發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，確保所有問題6月底前整改到位。針對發(fā)現(xiàn)的問題，要逐項建立問題臺賬，逐項研究具體整改措施，嚴格時間節(jié)點、倒排工期，逐人逐戶對賬銷號。對能及時整改的問題要堅持立行立改，對不能立即整改的要加強會商與研判。鎮(zhèn)直相關(guān)單位，要對照工作職能加強對村的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督促。各村要找準問題癥結(jié)和問題阻點，深入剖析原因，既要“點對點”整改，做到改到位、改徹底，又要做到舉一反三，建立長效機制。
要堅持精準幫扶，聚焦“五個一批”，加快推進各項政策措施落實，加快各類扶貧項目實施進度，確保扶貧項目6月底完成，并按照要求及時做好項目驗收和資金撥付工作。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)各脫貧攻堅專項工作領(lǐng)導(dǎo)組，各村。
(五)完善基礎(chǔ)工作。
要全面核查全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，扶貧工作站對發(fā)現(xiàn)的疑點數(shù)據(jù)要組織扶貧專干實地核查，及時修正完善，確保數(shù)據(jù)真實準確。
要圍繞普點內(nèi)容，全面梳理、規(guī)范整理村級檔案和貧困戶檔案資料。完善的重點要求：(1)檢查每戶建檔立卡貧困戶《扶貧手冊》內(nèi)容必須與家庭真實情況、扶貧信息系統(tǒng)相一致、幫扶措施與幫扶成效必須相統(tǒng)一。(2)《扶貧手冊》必須存放在家，戶袋資料與村存放的戶檔資料必須完全一致。(3)所有建檔立卡貧困戶的識別、幫扶和退出資料務(wù)必完整、支撐材料必須齊全。(4)邊緣戶和監(jiān)測戶的佐證資料務(wù)必準備并且充分有力。(5)所有建檔立卡貧困戶的政策措施務(wù)必落實到位，排查表中的各項幫扶措施必須填寫齊全。(6)有關(guān)證件(如殘疾證、慢性病證等)務(wù)必辦理并存放戶袋。(7)對特殊情況戶(如不能正?；卮饐栴}的農(nóng)戶等)務(wù)必準備情況說明、張貼告示或相關(guān)證明材料以及“明白人”。(8)所有村“兩委”主要負責(zé)人、駐村扶貧工作隊和扶貧專干對所在村脫貧攻堅基本情況、扶貧政策措施落實和項目實施情況以及程序環(huán)節(jié)、取得的成效等必須做到清楚明白、熟知在心。
責(zé)任單位：扶貧工作站，各村。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展脫貧攻堅專項集中行動是補齊短板弱項，提升脫貧成果，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅普查的重要抓手。各村要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實責(zé)任。駐村工作隊和幫扶責(zé)任人要切實增強責(zé)任感使命感，嚴格貫徹落實文件精神，全面開展走訪，扎實做好幫扶工作。
一、存在問題
1、落實“發(fā)展”不深?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。如何結(jié)合工作實際，在“發(fā)展”上做文章，學(xué)校去年開展了“利一要發(fā)展，我應(yīng)怎么辦”的大討論活動。在大討論活動中我也曾較深刻的就所分管的教學(xué)、教研等工作進行了剖析。所剖析的問題，主要挖掘的是教學(xué)常規(guī)管理工作上的問題，就學(xué)校提出的“打造十大校園”辦學(xué)思想在逐年落實的過程中，如何年年上新臺階、年年有新進展、年年有新成果上思考的不多。如何堅持發(fā)展是硬道理，如何抓好發(fā)展這個興校的第一要務(wù)，如何牢牢扭住質(zhì)量這個中心，如何緊緊抓住深化課程改革的機遇，從長遠思考推進學(xué)校提出的“實施質(zhì)量立校戰(zhàn)略，打造質(zhì)量型校園”、
“實施科研興校戰(zhàn)略，打造科研型校園”、“實施信息楊校戰(zhàn)略，打造數(shù)字化校園”、
“實施學(xué)習(xí)促校戰(zhàn)略，打造學(xué)習(xí)型校園”等戰(zhàn)略思想的不多。短期行為多，長遠打算少，缺乏超前意識。
2、落實“以人為本”不實?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。就是要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的堅定信念，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點。就我所分管的工作，如何落實好“以人為本”，憑心而論，還真沒有深刻的思考過。學(xué)校近年來在管理上提出
“人性化”管理，就我所分管的工作在實施上也有一些體現(xiàn)，但教務(wù)處在落實為教師服務(wù)、為學(xué)生服務(wù)、為家長服務(wù)上，還存在沒真正沉下去，解決教師最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的教學(xué)問題，深入到教師中，深入學(xué)生中，深入到班級中，深入到教研組中，做的不好。整天忙于事物性工作，組織的活動多，與教師直面交流的少；布置檢查的多，指導(dǎo)教師提高能力的少；要求提的高，促進教師專業(yè)成長的措施少。學(xué)校發(fā)展依靠教師，“以人為本”是提高教師工作內(nèi)動力的有效手段運用的不好。
3、落實“基本要求”不透?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。學(xué)校這個領(lǐng)域里落實全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，就我所分管的工作來說，就是要正確做好教師業(yè)務(wù)能力的提高與教學(xué)質(zhì)量的提高的關(guān)系；減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)與提高學(xué)習(xí)成績的關(guān)系；做好通過豐富多彩的活動促使學(xué)生全面發(fā)展的關(guān)系；校本課程補充好國家通用課程的關(guān)系；做好主流學(xué)科與非主流學(xué)科均衡發(fā)展的關(guān)系，努力實現(xiàn)學(xué)校的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。長期以來，我們的認識和做法一直停留在提高教師業(yè)務(wù)能力以抄寫業(yè)務(wù)筆記、搞一次聽課活動等為主；提高教學(xué)質(zhì)量以做幾個“行動計劃”、提出幾項措施等為主；減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)以要求教師少布置作業(yè)為主；提高學(xué)生學(xué)習(xí)成績以組織幾次主題鮮明的教研活動等為主；促使學(xué)生全面發(fā)展以做好幾個傳統(tǒng)活動為主；校本課程開設(shè)的主導(dǎo)思想是完成規(guī)定的課時開設(shè)計劃；對主流學(xué)科教學(xué)的關(guān)注程度高，對非主流學(xué)科教學(xué)過問的少等等。沒有均衡發(fā)展的觀念，將各對矛盾體難以統(tǒng)一，造成本該是相互促進、共同發(fā)展、共同提高的工作孤立起來了。
4、落實“根本方法”不新?？茖W(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。就學(xué)校工作的實際，落實好“總攬全局、協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)籌謀劃、兼顧全面”等科學(xué)發(fā)展觀思想，就是要在工作中做好學(xué)生與老師共同成長、共同發(fā)展；做好聯(lián)片單位共同發(fā)展，發(fā)揮好城鎮(zhèn)學(xué)校的帶動作用；做好學(xué)生德、智、體、美、勞全面和諧發(fā)展；做好教師教育教學(xué)改革的步伐與社會進步同步發(fā)展；做好利用各種資源，彌補薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)良性互動。多年來，在統(tǒng)籌兼顧上，我們只是停留在認識上、口頭上，重視的程度不夠，方法不新，致使落實在行動上的力度不夠，效果不好。
二、根源分析
1、超前意識不強。20*年學(xué)校就提出了“打造十大校園”的辦學(xué)思想，如何在這個總體要求上以實際行動落實“質(zhì)量立校戰(zhàn)略，打造質(zhì)量型校園”；落實“科研興校戰(zhàn)略，打造科研型校園”；落實“信息楊校戰(zhàn)略，打造數(shù)字化校園”；落實“學(xué)習(xí)促校戰(zhàn)略，打造學(xué)習(xí)型校園”，短期行為多，長遠打算得少，缺乏超前意識。其根源在于沒有深刻領(lǐng)會校長提出的辦學(xué)思想的真諦，習(xí)慣于邊干邊看，邊干邊學(xué)，邊干邊悟的工作方式，缺乏對政治理論的學(xué)習(xí)與感悟，缺乏業(yè)務(wù)能力提升的意識與緊迫感，有嚴重的吃老本的思想。在“質(zhì)量立?！鄙?，由于連續(xù)三年學(xué)校參加教研室組織的六年級抽測，均取得了優(yōu)異的成績，故有固步自封的思想，把工作成績的對比范圍只框定在*這個區(qū)域內(nèi)，對市區(qū)外學(xué)校學(xué)生的知識面、思維水平等智育能力缺乏了解，往往是沾沾自喜；在“科研興校”上，由于自己曾主持的自治區(qū)規(guī)劃課題圓滿結(jié)題，故有課題實驗工作已踏出了一條成功之路的思想，對“科研興?！钡睦斫馔Ａ粼诮M織開展好課題實驗工作的認識水平上，往往是不以為然；在“信息楊?！鄙?，由于學(xué)校無論是運用信息技術(shù)優(yōu)化課堂教學(xué)、運用遠程教育資源提高課堂教學(xué)效率，還是學(xué)生信息技術(shù)等級考試、老師個人教學(xué)資源包的建立、老師計算機等級考試、老師參加英特爾未來教育培訓(xùn)等均先于其他學(xué)校，故有我們已不失時機的把握住了信息時代的脈搏，走在他人前面的得意，往往是對更新的、更好的、更優(yōu)的不屑一顧；在“學(xué)習(xí)促?！鄙希捎趯W(xué)校常常承擔(dān)各類觀摩任務(wù)，故有我們是最前列者的思想，在“學(xué)習(xí)促?！敝萌糌杪?，無論工作上學(xué)習(xí)他人、還是個人學(xué)習(xí)都很被動。工作上采它山之石也只是停留在參加教育局教研室、教培中心組織的學(xué)習(xí)、交流、研討活動上，個人學(xué)習(xí)也只是停留在抄寫規(guī)定的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記上，對外校好的管理工作方式、工作方法、組織教師、學(xué)生開展的活動等學(xué)習(xí)非常不夠、也不虛心。
2、服務(wù)思想不夠。在“人性化”管理思想下，就我所分管的工作，也曾有過一些舉措，如實行“周調(diào)研制”。“周調(diào)研日”的主旨是縮短領(lǐng)導(dǎo)與教師交流周期，在形式上從單一的“查、評”轉(zhuǎn)變到“聽、問、查、看、議、評、導(dǎo)”，真正實現(xiàn)走進課堂、走進教師中、走進學(xué)生中、走進教研組、走進年級組，使教學(xué)管理者從繁雜的事物性工作中脫離出來，深入教研組，與教師共同研究，以先進的理念指導(dǎo)教學(xué)；深入課堂，與教師共同探討，以轉(zhuǎn)變教學(xué)行為；深入教師，與教師共同交流，以解決教師的困惑；深入到班級里，與學(xué)生相互溝通，以了解思想動態(tài)；深入到學(xué)生中，親近學(xué)生，為學(xué)生解決問題。做到為教師服務(wù)、為學(xué)生服務(wù)、為家長服務(wù)上，但堅持的不好，整天忙于事物性工作。由于自身工作繁雜，所以認為各有各的工作任務(wù)，各有各的工作重點，所以對老師應(yīng)該關(guān)心的不夠，對老師教育教學(xué)中存在的問題、困惑了解不夠，主動幫助教師解決問題的意識差，缺少人文關(guān)懷。
3、思想覺悟不高。提高教師業(yè)務(wù)能力一直是學(xué)校比較關(guān)注的工作，學(xué)校通過組織教師外出學(xué)習(xí)、聽課、聽講座等，使教師長見識、開闊視野、積累經(jīng)驗，但沒有深入思考，沒有出臺好的措施使老師學(xué)以致用，將自身能力的提高與教學(xué)質(zhì)量的提高的有機的結(jié)合起來。減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)是學(xué)校經(jīng)常給教師們敲警鐘的事，但教師們所困惑的“減輕了負擔(dān)會影響學(xué)生學(xué)習(xí)成績”的問題，也又同時是我們所擔(dān)憂的問題，于是，對家長反應(yīng)的課業(yè)負擔(dān)問題，也只是會上提醒提醒老師，沒有與老師座下來研究解決的辦法。豐富多彩的活動是學(xué)校特色工作之一。學(xué)校所開展的“紅讀杯知識競賽活動”、“誦讀經(jīng)典營造書香校園活動”等已成為學(xué)校的傳統(tǒng)活動，如火如荼，但沒有深入研究通過活動促使學(xué)生全面發(fā)展。校本課程的開設(shè)在我校執(zhí)行的比較好。但我們沒有做過校本課程補充國家通用課程中的那些空白的研究，也沒有成立相應(yīng)的教研組，忽略了校本課程的補充作用。學(xué)校對語文數(shù)學(xué)等主流學(xué)科一直是死盯不放，而對音樂、體育、美術(shù)、科學(xué)、思品等非主流學(xué)科的教學(xué)越來越被邊緣化，忽略了這些學(xué)科課堂常規(guī)訓(xùn)練不規(guī)范給學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成帶來的負面影響，全面抓常規(guī)，整體抓質(zhì)量的意識不強。造成學(xué)科發(fā)展的不均衡。
4、大局意識不強?！皡f(xié)調(diào)各方、統(tǒng)籌謀劃、兼顧全面”是學(xué)校提出的工作要求。課程改革也提出老師要與新課程同成長，教師要與學(xué)生共同成長、共同發(fā)展；區(qū)域間教育要共同成長、共同發(fā)展；學(xué)生德、智、體、美、勞要全面和諧發(fā)展；利用各種優(yōu)勢資源促進教師發(fā)展、學(xué)生的成長。我們在對各種理念的運用上，也動了一些腦子，想了一些辦法，在促進區(qū)域間教育共同發(fā)展上，我們也開展過形式多樣的聯(lián)片教研活動，較好的發(fā)揮了對近郊農(nóng)村學(xué)校、友好學(xué)校的帶動、影響作用，沒有新思路，沒有在深層次問題上做交流、做研究，使交流、研討等活動已基本趨于模式化。在學(xué)生全面和諧發(fā)展上，學(xué)校提出要讓學(xué)校成為書聲朗朗的學(xué)園、歌聲飛揚的樂園、充滿親情的家園、姹紫嫣紅的花園、就是要使學(xué)生在德、智、體、美、勞等方面全面和諧發(fā)展，但我只把關(guān)注點放在“學(xué)園”上沒有大局意識，缺乏各方面是相互影響，相互促進的作用的認識。在利用各種優(yōu)勢資源促進教師發(fā)展的成長上，我們也要求教師建立教學(xué)資源包、建立“精品習(xí)題集”，增加教學(xué)資料的積累，以提高課堂教學(xué)效率，老師們按規(guī)定要求建立了各類資源集，但是否將建立的資源運用于教學(xué)，我們過問的少，相應(yīng)的管理措施也沒跟上，致使一些舉措流于形式。
三、整改措施
1、堅持以人為本，真正落實科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容。一是加強理論學(xué)習(xí)。做到廣泛學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)，在學(xué)中悟，以理論武裝頭腦，以理論指導(dǎo)實踐。二是增強服務(wù)意識。多深入到教師中、學(xué)生中、教研組中，了解教師教育教學(xué)中的問題、困惑，了解學(xué)生學(xué)習(xí)中的需求。多與家長溝通、交流，了解家長對教師教學(xué)的意見和建議，及時的、有針對性的解決教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)中的問題，以提高成績。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。合理安排好各項工作，在做好繁雜的事物性工作的同時，靜下心、沉下身子鉆研業(yè)務(wù)，與老師打成一片，同甘共苦為*一小的發(fā)展做出最大貢獻。
2、堅持全面發(fā)展，真正達成科學(xué)發(fā)展觀的重要目的。一是改進組織教師進行業(yè)務(wù)能力提高的固有模式，將教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方式、教研方式與研究教學(xué)質(zhì)量的提高結(jié)合起來，加強校本教研在提升教師課堂教學(xué)效率的研究。二是組織有經(jīng)驗的教師定期向全體教師介紹教育教學(xué)經(jīng)驗，介紹在減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)的基礎(chǔ)上提高學(xué)習(xí)成績的有效方法。三是進一步做好學(xué)校傳統(tǒng)的活動。讓活動真正起到促使學(xué)生全面發(fā)展的帶動作用。四是加強對校本課程教學(xué)的研究工作，成立校本課程教學(xué)教研組，加大對校本課程教學(xué)工作的指導(dǎo)、檢查力度，規(guī)范對校本課程的管理。五是制定對綜合學(xué)科的專相常規(guī)管理計劃，明確對綜合學(xué)科的檢查要求，加大對綜合學(xué)科的管理。
3、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，真正遵循科學(xué)發(fā)展觀的基本原則。一是深化與聯(lián)片學(xué)校、友好學(xué)校的教學(xué)交流工作，發(fā)揮好城鎮(zhèn)學(xué)校的帶動作用，促進區(qū)域?qū)W校共同發(fā)展。二是積極配合學(xué)校政教處做好對學(xué)生的教育工作，促使學(xué)生在德、智、體、美、勞各方面全面和諧發(fā)展。三是繼續(xù)通過開展活動，組織教師積累教學(xué)資源，并建立教師利用收集的資源豐富、優(yōu)化自身教學(xué)的制度，制定切實可行的管理辦法使各種優(yōu)秀資源真正起到彌補薄弱環(huán)節(jié)的作用，實現(xiàn)良性互動。
一、目標要求
通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、組織群眾評議，全面回顧總結(jié)局黨委在做好外經(jīng)貿(mào)工作中，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要情況，認真查擺影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，深入挖掘問題根源，深刻分析原因，進一步理清科學(xué)發(fā)展外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的思路，明確推動科學(xué)發(fā)展的具體措施。
二、把握重點環(huán)節(jié)，認真做好各項工作
分析檢查階段要在學(xué)習(xí)調(diào)研和進行回頭看的基礎(chǔ)上找準問題，分析原因，明確方向，拿出對策。重點抓好以下三個環(huán)節(jié)。
（一）召開專題民主生活會和組織生活會
1、廣泛征求意見。圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，提高外經(jīng)貿(mào)工作水平，繼續(xù)深入、扎實開展好“三問”活動，在前段征求意見的基礎(chǔ)上，按照市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，結(jié)合外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)實際，組織開展“黨政機關(guān)聽民聲”、“基層、企業(yè)評服務(wù)評作風(fēng)”活動；深入到基層和企業(yè)中，登門征求意見；召開系統(tǒng)企事業(yè)單位和服務(wù)對象座談會，聽取意見和建議，通過廣泛征求意見，聽取基層、企業(yè)和服務(wù)對象對機關(guān)服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展方面的意見和建議。
2、開展談心活動。在深入調(diào)研和開展“三問”活動廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，積極組織黨員干部開展“五談心”活動：班子成員之間、班子成員與分管科室負責(zé)人之間、班子成員與黨員之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間。談心要做到坦誠相見、推心置腹。通過談心活動，達到溝通思想、增進理解、加強團結(jié)、促進工作的目的。同時，建立好談心記錄，詳細記錄談話人所提的意見和建議。
3、撰寫發(fā)言材料。局黨委班子成員，要立足思想和分管工作實際，結(jié)合在開展“三問”和談心活動中征求到的意見和建議，對照市委、市政府和局黨委對做好外經(jīng)貿(mào)工作科學(xué)發(fā)展外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的目標要求，深入查找貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨性黨風(fēng)黨紀等方面存在的突出問題，深刻分析問題根源，提出整改方向和具體措施。黨委書記的發(fā)言材料由市分管領(lǐng)導(dǎo)同志把關(guān)，書記對每名班子成員的發(fā)言材料進行嚴格把關(guān)，對問題找得不準、思想剖析不深不透、整改方向和具體措施不明確的，要重新撰寫。
4、精心組織好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員組織生活會。一是圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“科學(xué)應(yīng)對金融危機，提高對外開放水平”為主題，結(jié)合年度工作，召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，開展批評與自我批評。同時吸收中層以上干部和所屬事業(yè)單位主要負責(zé)人參加，接受上級分管領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)，會議召開時間提前7天報告市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室。為加強對系統(tǒng)各單位的指導(dǎo)，班子成員按照分工，分別到系統(tǒng)各單位參加民主生活會。二是組織黨員召開組織生活會。局機關(guān)以黨小組為單位召開組織生活會，引導(dǎo)全體黨員要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，結(jié)合各自思想和工作崗位職責(zé)要求，認真分析查找自身的差距和不足，明確今后努力的方向。三是堅持正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、提高思想認識，不搞人人過關(guān)，不糾纏歷史舊賬。
（二）認真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告（5月6日至5月15日）
1、認真組織開展“四對照、四檢查、四樹立”活動。組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研、“三問”活動、解放思想大討論和專題民主生活、組織生活會中征求到的意見建議，通過個人反思、互相交流、集體研討等形式，認真對照科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求，檢查在工作中存在哪些與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的思維模式、機制和方式方法，牢固樹立運用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動外經(jīng)貿(mào)工作的理念；對照先進地區(qū)和單位的發(fā)展經(jīng)驗，檢查在金融危機面前，如何推動外經(jīng)貿(mào)工作科學(xué)發(fā)展中存在的差距，牢固樹立化危為機、以為求機的意識；對照發(fā)展需要和職責(zé)要求，檢查在服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾和服務(wù)科學(xué)發(fā)展中是否存在意識差、效率低、不作為、慢作為等問題，牢固樹立“企業(yè)創(chuàng)造財富，政府營造環(huán)境”、“院內(nèi)的事企業(yè)辦，院外的事政府辦”的理念；對照企業(yè)和服務(wù)對象的愿望和要求，檢查幫助企業(yè)解決實際問題、幫助服務(wù)對象解決切身利益方面存在的問題，牢固樹立“企業(yè)和服務(wù)對象的小事是黨委機關(guān)的大事”、全心全意為基層、企業(yè)和群眾服務(wù)的思想。在開展好以上活動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)認真開展好“六項服務(wù)”和“6+1”特別服務(wù)活動，通過開展活動，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在著力壓縮審批環(huán)節(jié)和辦事時間、提高工作效率和質(zhì)量上下功夫，樹立為基層和企業(yè)著想，真心實意為基層、企業(yè)和服務(wù)對象辦實事的服務(wù)型機關(guān)形象，努力形成全黨抓經(jīng)濟、重點抓項目、努力幫企業(yè)的濃厚氛圍。
2、認真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。主要從做好外經(jīng)貿(mào)工作中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀實際情況，取得的經(jīng)驗及成效，存在的問題，分析存在問題的主客觀原因，廣大黨員干部在推動科學(xué)發(fā)展外經(jīng)貿(mào)事業(yè)上形成的共識，明確今后做好外經(jīng)貿(mào)工作的努力方向、總體思路和主要措施。突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進措施為重點。切實做到查擺問題準確、剖析原因深刻、整改措施務(wù)實，并通過召開座談會、書面征求意見等方式，廣泛聽取機關(guān)及所屬單位黨員干部的意見建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子專題會充分討論后，反復(fù)修改完善。
（三）認真組織好群眾評議
1、評議形式及參評人員。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，認真組織群眾評議。采取書面填寫的形式，在機關(guān)和所屬單位、吸收系統(tǒng)企業(yè)代表和熟悉情況的部分服務(wù)對象進行評議。評議前，將局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告和評議表送交參評人員，在規(guī)定時間內(nèi)收回。
2、評議內(nèi)容及結(jié)果運用。重點議領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀認識深不深，查找問題準不準，原因分析透不透，發(fā)展思路清不清，工作措施可行不可行，按照科學(xué)發(fā)展外經(jīng)貿(mào)事業(yè)要求，加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施的針對性、可行性強不強等。對評議中征求到的意見和建議，進行認真的匯總和梳理，及時向參評人員反饋，并通過局域網(wǎng)、學(xué)習(xí)實踐活動刊板、外經(jīng)貿(mào)信息等渠道，及時進行公開，接受監(jiān)督。將評議中提出的正確意見，吸收到分析檢查報告中來，為整改落實階段制定整改方案、解決突出問題和完善機制體制提供有效依據(jù)。系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報告，連同評議結(jié)果一起，于5月25日前送局黨委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（四）做好階段總結(jié)
1、認真搞好查漏補缺。對照市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組對本階段提出的目標要求，認真組織進行自查自糾，做到“缺什么補什么”、“哪里不到位就重點抓哪里”，進一步強化措施，完善提高。
2、認真撰寫總結(jié)報告。對本階段活動開展情況進行認真的回顧總結(jié)，做到實事求是評價成績，找出存在的問題和不足，提出整改落實階段的目標任務(wù)和工作打算，形成報告，上報市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。系統(tǒng)各單位總結(jié)報告于5月27日前報局黨委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、有關(guān)要求
分析檢查階段是整個學(xué)習(xí)實踐活動承前啟后的關(guān)鍵階段，認真做好分析檢查階段的工作，對于鞏固和擴大學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果，促進整改落實階段的深入開展具有十分重要的作用。系統(tǒng)各黨委（支部）要高度重視，精心組織，狠抓落實。
一要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭聽取意見，帶頭開展談心活動，帶頭開展批評與自我批評，帶頭參與撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子檢查分析報告，以實際行動當好表率。
二要堅持群眾路線。繼續(xù)認真開展好“三問”活動，廣泛征求意見，多方聽取意見，認真寫好并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，自覺接受群眾的評議和監(jiān)督，真正做到讓基層、企業(yè)和服務(wù)對象了解、參與、監(jiān)督、評議。