發(fā)布時間：2022-10-25 01:25:04
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的能耗統(tǒng)計工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：礦業(yè)統(tǒng)計；礦業(yè)管理
現(xiàn)代社會已處于信息時代，科學技術(shù)和現(xiàn)代化管理科學的飛速發(fā)展使信息的重要性逐漸被人們廣泛認識。隨著現(xiàn)代礦山管理的發(fā)展，礦業(yè)統(tǒng)計管理已成為一門專門的學科，作為礦業(yè)管理體系的信息交流樞紐，其作用正在被管理者重視。礦業(yè)的科學決策應(yīng)當建立在充掌握礦山生產(chǎn)建設(shè)的各種信息基礎(chǔ)上。礦業(yè)統(tǒng)計專業(yè)性強，其質(zhì)量的好壞將直接影響到各種信息的可靠性，影響礦業(yè)經(jīng)營決策水平，因此，統(tǒng)計工作在礦業(yè)管理中具有不可忽視的重要作用。
一、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的性質(zhì)
1.1統(tǒng)計信息要有可信度
礦業(yè)統(tǒng)計指標在礦業(yè)質(zhì)量控制及成本核算中占有重要的比率，統(tǒng)計信息是否準確將直接影響我們的產(chǎn)出日報、月報、季報、年報等報表的準確性。不準確的信息將直接誤導決策者及相關(guān)職能科室的決策，對礦業(yè)的規(guī)劃建設(shè)及每個員工的切身利益都有直接或間接的影響。目前，絕大多數(shù)大中型礦業(yè)企業(yè)實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理，聯(lián)網(wǎng)后的計算機不同于單機運行，錄入并儲存的原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源于各個分散的工作站，原始資料收集過程因此就會出現(xiàn)由于操作人員網(wǎng)絡(luò)操作失誤而引起數(shù)據(jù)錯誤或丟失等情況，這就要求統(tǒng)計工作者明確統(tǒng)計工作的整個環(huán)節(jié)，每個統(tǒng)計項目都要遵守相應(yīng)的統(tǒng)計方法、統(tǒng)計標準、統(tǒng)計起止時間等要求，對隨機出現(xiàn)的問題：如基層統(tǒng)計人員因?qū)δ硢栴}理解的不同而出現(xiàn)不同的填報情況，輸入操作員出現(xiàn)的手錯等，都要求統(tǒng)計工作者有能力及時發(fā)現(xiàn)并解決，對原始數(shù)據(jù)認真核對，努力減少原始性差錯，以保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可信度。
1.2統(tǒng)計數(shù)據(jù)要真實、及時、全面地反饋信息
各類統(tǒng)計數(shù)字均來源于礦山生產(chǎn)一線，統(tǒng)計工作者直接深入現(xiàn)場，把好各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)的第一關(guān)，并依據(jù)目前的統(tǒng)計工作的發(fā)展方向，建立健全礦業(yè)綜合信息臺賬，包括地質(zhì)、人事、財務(wù)、設(shè)備、科研培訓等，并定期進行綜合分析，及時反饋給決策者和上級主管部門，使信息科真正成為管理者的“信息庫”。
二、開展和拓寬統(tǒng)計工作職能
2.1全面開展統(tǒng)計工作，加強礦業(yè)質(zhì)控工作
礦業(yè)統(tǒng)計的工作主要是以圍繞著一系列相互聯(lián)系的統(tǒng)計指標構(gòu)成整體開展的，這個指標體系說明和研究礦山生產(chǎn)活動的各個方面和全過程，完整的礦業(yè)統(tǒng)計指標對實現(xiàn)礦業(yè)宏觀調(diào)控、加強科學管理、提高礦業(yè)企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量有重要意義。礦業(yè)統(tǒng)計的質(zhì)量水平高低反映了礦業(yè)企業(yè)總體管理水平，根據(jù)礦業(yè)企業(yè)制定總的經(jīng)營管理目標，把炸藥、雷管、輪胎、鋼、鐵球、襯板消耗等物耗指標；柴油、汽油、電力、水等能耗指標；鉆機、汽車、電機車、破碎機、磨機等設(shè)備運行指標分解到各生產(chǎn)單位，礦業(yè)統(tǒng)計定期通報。密切關(guān)注質(zhì)量指標、工作計劃指標的完成情況，動態(tài)、及時反饋執(zhí)行情況，為企業(yè)決策者以及各科室提供相關(guān)業(yè)務(wù)信息服務(wù)，并根據(jù)年終或季末統(tǒng)計結(jié)果進行考核或制定下一年工作計劃。
2.2深化拓展統(tǒng)計工作，靠攏礦業(yè)管理
時代在發(fā)展，礦業(yè)也在發(fā)展、改革，我們的統(tǒng)計工作面臨著新的挑戰(zhàn)。在以往的礦業(yè)統(tǒng)計工作中，統(tǒng)計工作主要將礦業(yè)工作完成情況搜集、整理、匯總，進而為礦業(yè)管理者及各科室提供數(shù)據(jù)，處于一種被動服務(wù)、數(shù)據(jù)滯后的局面。但是現(xiàn)在礦業(yè)的改革發(fā)展趨勢要求統(tǒng)計工作從單一的日常報表等常規(guī)工作向多元化、專題化方向發(fā)展，擴大統(tǒng)計對象范圍，運用統(tǒng)計方法為礦業(yè)的管理、科研和發(fā)展提供及時、動態(tài)的反饋信息，并加強信息預測職能，提供有預見性的數(shù)據(jù)，為礦業(yè)制定各項計劃、政策提供可行性依據(jù)。
2.3統(tǒng)計信息可指導礦業(yè)管理者對現(xiàn)有資源的有效利用
統(tǒng)計信息可以利用統(tǒng)計數(shù)字、圖表和文字相結(jié)合的形式，反映礦業(yè)生產(chǎn)活動和經(jīng)營管理情況，同時作為礦業(yè)信息來源的主體，不僅要掌握礦業(yè)的縱向發(fā)展，還要對國外礦業(yè)發(fā)展動態(tài)進行橫向的對比分析，據(jù)此來確定重點發(fā)展方向，對重點科研和薄弱科室要有意識地加強，以此分配現(xiàn)有的人力、物力和有限的財力，以達到最佳的資源優(yōu)化配置，為礦業(yè)創(chuàng)造更佳的效益，避免人力、物力、財力的浪費。
一、散裝水泥和新型墻材發(fā)展方面：
1、推廣使用情況：全縣建成預拌混凝土企業(yè)10家，新開工建設(shè)混凝土企業(yè)2家，已取得建設(shè)資格，籌備建設(shè)混凝土企業(yè)2家。截止目前，全縣共推廣使用預拌混凝土約95萬方，比去年同期增加35萬方；推廣使用散裝水泥約30萬噸，比去年同期增長近12萬噸，推廣應(yīng)用新型墻材折合標磚2.6億塊，比去年同期增長0.4億塊。綜合利用固體廢棄物23.4萬噸，節(jié)約耕地396畝，節(jié)約水泥包裝紙1800噸、電216萬度、燒堿660噸、煤2340噸，節(jié)約優(yōu)質(zhì)木材9900m3。
2、宣傳落實情況：根據(jù)上級發(fā)展新墻材和散裝水泥宣傳工作要求，結(jié)合我縣實際，今年初，我辦詳細制定了全年宣傳工作計劃。在省經(jīng)信委網(wǎng)站發(fā)表宣傳稿件20多篇，省散裝水泥網(wǎng)、省墻改網(wǎng)發(fā)表宣傳稿件近50篇，在城區(qū)建設(shè)工地懸掛宣傳條幅86條，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工地懸掛條幅75條，在城郊結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)顯耀路段書寫墻體宣傳標語12處，和審圖中心在蘇果超市廣場開展科普宣傳活動，現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料500多份。
3、推廣管理情況：為進一步提高全縣建設(shè)工程散裝水泥使用量，擴大使用率，根據(jù)省經(jīng)信委開展發(fā)展農(nóng)村散裝水泥示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作要求，我辦及時和雙溝鎮(zhèn)取得聯(lián)系，并對相關(guān)工作開展進行了對接。同時我辦還經(jīng)常性的組織執(zhí)法人員，每月開展城鄉(xiāng)建設(shè)工地混凝土和墻材使用情況執(zhí)法檢查，針對違規(guī)使用粘土磚和違規(guī)現(xiàn)場攪拌混凝土的行為及時給予查處，截止目前，已下發(fā)各類整改通知十份。
4、墻材能耗統(tǒng)計情況：
為了認真貫徹落實省墻改辦《關(guān)于建立全省新型墻體材料產(chǎn)品生產(chǎn)能耗統(tǒng)計制度的通知》，切實完善墻材生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能耗統(tǒng)計工作，及時掌握縣內(nèi)墻體材料企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)能耗情況，今年3—4月，我辦組織統(tǒng)計3名工作人員，對全縣分散于各村鎮(zhèn)的大小近50家磚瓦等墻材企業(yè)、進行登記造冊，詳細統(tǒng)計企業(yè)能耗情況，及時掌握了全縣現(xiàn)有磚瓦等墻材企業(yè)的能源消耗情況，為進一步促進建筑工程墻材節(jié)能工作提供了依據(jù)。
1.高質(zhì)量做好年定報和各項調(diào)查工作。嚴密組織實施各項抽樣調(diào)查、專項調(diào)查及一次性調(diào)查，提高標準、確保時效、擴大調(diào)查成效。認真做好城鎮(zhèn)、農(nóng)村抽樣調(diào)查新網(wǎng)點的運行工作，抓好以縣（市、區(qū)）為總體的各項抽樣調(diào)查。繼續(xù)抓好統(tǒng)計定報和年報準備工作，確保高質(zhì)量地完成年定報任務(wù)。
2．切實做好全國第六次人口普查工作。要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，加強組織領(lǐng)導，明確目標責任，充分履行職能。嚴格按照普查方案要求，制定各階段工作計劃。再接再厲，組織實施好第六次全國人口普查錄入?yún)R總、數(shù)據(jù)審核編碼和上報、總結(jié)表彰等各項工作，做好對人口普查的分析研究、數(shù)據(jù)評估論證、普查質(zhì)量驗收工作，確保按時、保質(zhì)、保量地完成人口普查各項工作任務(wù)。
3.不斷完善數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系。認真貫徹執(zhí)行《市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系》和分專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量保障細則，依法采取各種有效的措施，完善數(shù)據(jù)審核制度，強化檢查考核力度，對數(shù)據(jù)收集、匯總處理、資料上報等各個環(huán)節(jié)實行全程控制與管理。
二、堅持不懈，繼續(xù)強化統(tǒng)計監(jiān)測工作
1.強化經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)監(jiān)測。根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標和變化趨勢，加強月度、季度和年度動態(tài)監(jiān)測。不斷完善統(tǒng)計考評體系，認真組織實施更高水平小康跟蹤監(jiān)測、科學發(fā)展考評監(jiān)測、重點能耗工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗監(jiān)測、社會發(fā)展評價、婦女兒童事業(yè)發(fā)展監(jiān)測工作。
2.全面實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級監(jiān)測體系。圍繞全區(qū)加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，加強對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、尤其是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的統(tǒng)計監(jiān)測，密切關(guān)注新能源、生物醫(yī)藥、新型平板顯示、智能電網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)市統(tǒng)計局產(chǎn)業(yè)升級監(jiān)測體系，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展特點，聯(lián)合有關(guān)部門，全面組織實施反映我區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級進度、成果的統(tǒng)計指標體系。
三、銳意進取，進一步提升統(tǒng)計服務(wù)水平
1.抓好統(tǒng)計信息分析工作。重點圍繞黨委、政府中心工作，充分發(fā)揮統(tǒng)計部門的優(yōu)勢，加強調(diào)研分析，力爭在分析報告的數(shù)量和質(zhì)量上有新的突破。
2.拓寬服務(wù)領(lǐng)域，擴大信息供應(yīng)。在建好“吳中統(tǒng)計信息公眾網(wǎng)”的基礎(chǔ)上，加強與“吳中政府網(wǎng)”的鏈接，通過網(wǎng)絡(luò)及時統(tǒng)計信息。要認真做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)、信息傳播和公開等工作，及時公布全區(qū)經(jīng)濟運行情況。
四、開拓創(chuàng)新，加快推進統(tǒng)計制度方法改革
1.規(guī)范實施抽樣調(diào)查制度。根據(jù)省地方統(tǒng)計調(diào)查局的統(tǒng)一部署，抓好省政府辦公廳《關(guān)于健全統(tǒng)計制度方法做好科學發(fā)展評價工作的實施辦法》的貫徹落實，嚴格執(zhí)行主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量抽樣調(diào)查制度、畜牧業(yè)抽樣調(diào)查制度、農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查制度、城鎮(zhèn)住戶抽樣調(diào)查制度、規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查、限額以下批零住餐業(yè)月度抽樣調(diào)查工作，并加強對調(diào)查對象貫徹執(zhí)行統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標準的檢查和督促工作。
2.進一步完善金融統(tǒng)計制度。在切實抓好以區(qū)內(nèi)13家銀行為重點的金融統(tǒng)計基礎(chǔ)上，逐步將區(qū)內(nèi)新增銀行和小額貸款公司納入統(tǒng)計范圍，不斷豐富金融統(tǒng)計內(nèi)容，全面、及時做好全區(qū)金融運行情況的分析和研究工作，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
3.組織實施新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度。根據(jù)省統(tǒng)計局研究建立《新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報表制度》的要求，結(jié)合吳中區(qū)實際，組織實施新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度，及時全面地反映全區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度、規(guī)模和結(jié)構(gòu)，更好地把握新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程。
4．進一步加強部門統(tǒng)計工作。貫徹落實市政府《關(guān)于進一步加強和規(guī)范部門統(tǒng)計工作的意見》，積極與有關(guān)部門溝通，進一步健全部門統(tǒng)計機構(gòu)，充實統(tǒng)計人員，加強對部門統(tǒng)計工作的管理和指導。認真執(zhí)行《市經(jīng)濟社會發(fā)展主要評價指標部門監(jiān)測目錄》，建立和規(guī)范部門統(tǒng)計調(diào)查指標體系，形成統(tǒng)計監(jiān)測合力，實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源的整合共享。
5.加強文化、體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計。加強對文化、體育產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導，建立健全科學規(guī)范的文化、體育統(tǒng)計指標體系，不斷完善文化、體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測方法。統(tǒng)計部門要加強業(yè)務(wù)指導，積極配合有關(guān)部門開展統(tǒng)計調(diào)查。文化、體育部門要根據(jù)全行業(yè)統(tǒng)計的要求，全面負責相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、整理和上報工作，積極開展文化、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測和分析工作，全面反映文化、體育發(fā)展狀況，為區(qū)文化、體育發(fā)展提供科學依據(jù)。
五、強化管理，積極推進統(tǒng)計各項建設(shè)
1.抓好統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。按照市局制定的《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計機構(gòu)及統(tǒng)計調(diào)查單位基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)標準》要求，繼續(xù)強化統(tǒng)計站（辦）管理，充實統(tǒng)計力量，制定對鎮(zhèn)（區(qū)、街道）的專業(yè)考核辦法，加強基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)，研究制定加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的意見，推進“雙基”工作再上新臺階。
2.繼續(xù)完善基本單位名錄庫建設(shè)。嚴格按照省、市統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署，把名錄庫維護工作當作一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓。充分利用稅務(wù)、工商、編制、民政、質(zhì)檢等部門的行政記錄和經(jīng)濟普查的清查結(jié)果，繼續(xù)完善基本單位名錄庫。
3.強化統(tǒng)計法制建設(shè)。一是加大統(tǒng)計法制宣傳力度。結(jié)合“六五”普法和第六次人口普查時機，開展形式多樣的統(tǒng)計普法和宣傳活動，營造普法宣傳氣氛。二是做好區(qū)級統(tǒng)計行政執(zhí)法檢查工作。按照區(qū)政府辦公室下發(fā)《批轉(zhuǎn)區(qū)統(tǒng)計局〈關(guān)于進一步加強吳中區(qū)統(tǒng)計監(jiān)審工作的意見〉的通知》的要求，制定年統(tǒng)計執(zhí)法檢查方案，有重點解決基層統(tǒng)計機構(gòu)基礎(chǔ)工作薄弱、統(tǒng)計調(diào)查對象不配合等現(xiàn)象，進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
為認真貫徹落實《國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局<關(guān)于全國公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周活動安排的通知>》、《自治區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導小組<關(guān)于全區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周活動安排>的通知》和《市公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導小組<關(guān)于下達度公共機構(gòu)節(jié)能目標責任書的通知>》及《<全市公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周活動的安排>》，進一步加強我市公共機構(gòu)節(jié)能工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、明確節(jié)能指標，落實工作責任
（一）節(jié)能指標
按照國務(wù)院、自治區(qū)和市政府的有關(guān)要求，全市公共機構(gòu)用電、用水、用氣、用油指標要在基礎(chǔ)上降低5％。自治區(qū)、市將我市公共機構(gòu)節(jié)能工作納入目標管理考核中；市委、政府對各鎮(zhèn)、各部門、各單位也要進行公共機構(gòu)節(jié)能目標管理考核，各鎮(zhèn)、各部門、各單位根據(jù)能耗下降目標任務(wù)簽訂責任書，切實抓好節(jié)能工作落實。
（二）責任分工
為確保各項節(jié)能目標圓滿實現(xiàn)，明確具體責任分工：
1、各鎮(zhèn)和各部門、單位分管公共機構(gòu)節(jié)能的負責人，是本鎮(zhèn)、本部門、本單位公共機構(gòu)節(jié)能目標的第一責任人，承擔領(lǐng)導責任；
2、各鎮(zhèn)、各部門、單位機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)主要領(lǐng)導負責本公共機構(gòu)節(jié)能工作，承擔直接領(lǐng)導責任；
3、各公共機構(gòu)是落實節(jié)能指標的主體，要切實采取措施，確保實現(xiàn)公共機構(gòu)節(jié)能目標。
（三）有關(guān)要求
1、各鎮(zhèn)、部門、單位機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)要嚴格按照總體目標要求，將節(jié)能指標迅速分解落實到每一個內(nèi)設(shè)、下屬機構(gòu)，簽訂節(jié)能降耗責任書。
2、各鎮(zhèn)、各部門、單位機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)要結(jié)合自身實際，制定實現(xiàn)本公共機構(gòu)節(jié)能目標的詳實計劃安排，主要內(nèi)容包括節(jié)能指標及分解、相關(guān)責任人、重點工作、保障措施等，并于6月20日前將節(jié)能工作領(lǐng)導小組、工作計劃、簽訂的責任書和宣傳周活動情況報送市公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導小組辦公室。
二、采取有力措施，切實降低能耗
（一）切實做好重點領(lǐng)域節(jié)能工作
全市各公共機構(gòu)要圍繞《市人民政府辦公室<關(guān)于印發(fā)市公共機構(gòu)節(jié)能工作安排的通知>》，加強節(jié)能體制機制建設(shè)、完善能耗統(tǒng)計管理體系、高效照明產(chǎn)品推廣、“十二五”節(jié)能規(guī)劃編制等重點工作，切實抓好各項工作的落實。同時，加快推進節(jié)能改造項目的實施，重點抓好空調(diào)、照明、電開水器、冷庫、信息機房等耗能設(shè)施設(shè)備的節(jié)能改造。嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能標準，做好新建和維修改造項目的節(jié)能評審。嚴格控制公務(wù)用車編制和規(guī)模，淘汰高耗油、高污染車輛，推廣使用節(jié)能環(huán)保型汽車和國產(chǎn)新能源汽車。實行“一車一卡”加油制度，加強車輛用油定額管理和考核。推廣使用節(jié)水型器具，杜絕跑冒滴漏和長流水現(xiàn)象。切實加強節(jié)能灶具、炊具的推廣工作。合理實施辦公區(qū)綠地和景觀澆灌，嚴禁采用漫灌方式。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)優(yōu)先或強制采購節(jié)能產(chǎn)品的規(guī)定，加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府集中采購力度。
（二）大力推行合同能源管理
認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》，完善配套政策，加大資金支持，鼓勵公共機構(gòu)采用合同能源管理方式實施節(jié)能技術(shù)改造。選擇能耗高、潛力大的公共機構(gòu)開展合同能源管理試點，總結(jié)經(jīng)驗，大力推廣。
（三）加強公共機構(gòu)用能日常管理
各鎮(zhèn)機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)要強化對公共機構(gòu)日常節(jié)能管理的監(jiān)督、檢查。各鎮(zhèn)和各部門、單位要設(shè)置能源管理崗位和節(jié)能督查員，通過加強運行調(diào)節(jié)、維護保養(yǎng)、巡視檢查等管理，實現(xiàn)低成本、無成本節(jié)能。加強用能分戶、分類、分項計量，夯實節(jié)能管理基礎(chǔ)。嚴格室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置標準，夏季不低于26攝氏度，冬季不高于20攝氏度。每天少用空調(diào)2小時，非工作時間不開啟空調(diào)。嚴格控制辦公區(qū)裝飾性景觀照明，除重大節(jié)日和慶典活動外一律關(guān)閉。
（四）抓好資源循環(huán)利用工作
組織開展公共機構(gòu)辦公家具、辦公設(shè)備、辦公用品、辦公用紙等資源的循環(huán)利用，積極推廣使用環(huán)保再生紙，減少使用一次性用品，限制使用塑料購物袋，開展垃圾分類處理等專項活動，探索建立廢舊燈具、電子產(chǎn)品和辦公設(shè)備的集中回收處理機制。
（五）建立能耗統(tǒng)計、預警機制
突出抓好公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性、真實性、完整性和準確性。要結(jié)合年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)做好節(jié)能形勢分析和目標預警預測，提前制定預案并及時實施調(diào)控措施。對于能耗較高的單位要進行重點監(jiān)控，督促整改落實。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要將上半年能耗統(tǒng)計報表報送市公共機構(gòu)節(jié)能辦，匯總、審核后報市公共機構(gòu)節(jié)能辦公室。
三、強化保障措施，確保目標實現(xiàn)
（一）加強組織領(lǐng)導
各鎮(zhèn)、各部門、各單位要把公共機構(gòu)節(jié)能工作納入本鎮(zhèn)、本部門、本單位節(jié)能的重要工作事項和議事日程，主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導要具體抓好落實，并建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機制。確保責任到位、措施到位、資金到位。機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)要精心組織，統(tǒng)籌安排，力求實效。
（二）深入開展宣傳培訓
在組織開展今年公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周活動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強能源資源國情教育，宣傳普及節(jié)能知識，增強公共機構(gòu)工作人員的憂患意識、責任意識和節(jié)約意識。繼續(xù)加大《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》等法律、法規(guī)的宣傳力度，使依法開展公共機構(gòu)節(jié)能工作深入人心。有針對性地開展節(jié)能技術(shù)和知識培訓，提高節(jié)能管理能力和操作運行水平。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳、引導和監(jiān)督作用，為深入開展公共機構(gòu)節(jié)能工作營造良好的社會輿論氛圍。
在獲得“國家環(huán)境保護模范城市”的稱號之后，我市繼續(xù)堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先的原則，加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，增強可持續(xù)發(fā)展動力，提升生態(tài)文明水平，以鞏固和深化“創(chuàng)?！背晒麨槠鯔C，實施“創(chuàng)?！膘柟烫岣哂媱?，強力促進全市經(jīng)濟、社會和環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合我市實際情況，制定2012年市國家環(huán)境保護模范城市鞏固提高行動計劃。
一、總體目標
全面推進市“創(chuàng)模”鞏固提高工作，各項考核指標較有所提高，環(huán)境質(zhì)量進一步改善。
二、工作進度安排
（一）完成“創(chuàng)?！背掷m(xù)改進規(guī)劃編制工作
按照《創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市規(guī)劃編制大綱》和《國家環(huán)境保護模范城市考核指標及其實施細則（第六階段）》、《關(guān)于進一步強化國家環(huán)境保護模范城市示范帶頭作用的通知》要求，修訂完善《市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市持續(xù)改進規(guī)劃》，組織相關(guān)專家對規(guī)劃進行評審，提請環(huán)保部進行最終評審。爭取6月底前通過環(huán)保部評審，報請市政府印發(fā)實施并掛網(wǎng)公示。
（二）成立“創(chuàng)?！膘柟烫岣吖ぷ黝I(lǐng)導小組
按照《國家環(huán)境保護模范城市考核指標及其實施細則（第六階段）》要求，成立市“創(chuàng)?！膘柟烫岣吖ぷ黝I(lǐng)導小組，加強“創(chuàng)?！膘柟烫岣吖ぷ鞯念I(lǐng)導和工作力度，明確責任分工，建立統(tǒng)一高效的指揮體系和工作機制，強化督辦考核。按照規(guī)劃和指標要求，制定“創(chuàng)模”目標責任書和各項工作計劃。
（三）分解“創(chuàng)?！膘柟烫岣吖ぷ髂繕巳蝿?wù)
按照《國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建與管理工作辦法》要求，根據(jù)《市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市持續(xù)改進規(guī)劃》制定《市“創(chuàng)?！背掷m(xù)改進規(guī)劃實施方案》，分解任務(wù)，明確各項工作的責任單位、責任人、進度要求和落實措施，與各責任單位簽訂“創(chuàng)?！膘柟烫岣吖ぷ髂繕素熑螘?，將各部門的指標具體化，并要求各有關(guān)部門按照“創(chuàng)?！膘柟烫岣吖ぷ髂繕素熑螘贫ㄏ鄳?yīng)的工作計劃。
（四）組織實施
按照“創(chuàng)模”第六階段指標全面開展鞏固提高工作。（各單位具體任務(wù)分工詳見本文第四部分）
（五）檔案整理和總結(jié)階段
各有關(guān)部門對照“創(chuàng)模”第六階段指標和2012年工作計劃進行全面總結(jié)，完成2012年工作總結(jié)報告及年度檔案、資料和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集和整理工作，報“創(chuàng)?！膘柟烫岣吖ぷ黝I(lǐng)導小組辦公室。市創(chuàng)模辦對各部門工作完成情況進行全面檢查、考核。
三、機構(gòu)設(shè)置
根據(jù)《國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建與管理工作辦法》要求，創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作（以下簡稱“創(chuàng)?！保┲芷跒?年，為做好我市創(chuàng)模復審工作，進一步鞏固和深化“創(chuàng)?！惫ぷ鞒晒柟烫岣呶沂协h(huán)境質(zhì)量，不斷提升環(huán)境管理水平，充分發(fā)揮環(huán)保模范城市示范作用，特成立市“創(chuàng)模”鞏固提高工作領(lǐng)導小組。
四、工作任務(wù)及分工
市環(huán)保局：
1、編制《市“十二五”減排規(guī)劃》。制定并公布2012年總量控制和污染減排計劃或?qū)嵤┓桨?，并組織實施，將總量控制目標分解落實到各縣（市）區(qū)政府、各相關(guān)部門；完成啟元藥業(yè)、泰瑞制藥、伊品生物自備電廠爐外脫硫改造；實施電投西夏熱電有限公司脫硝改造和煙氣旁路取消；完成美潔紙業(yè)廢水處理工程提標改造項目；完成賽馬水泥2500噸/日熟料生產(chǎn)線低氮燃燒改造及賽馬水泥、瀛海天琛水泥4000噸/日以上熟料生產(chǎn)線脫硝改造前期準備工作；完成2012年自治區(qū)下達的總量控制和污染減排任務(wù)。
2、完善以預防為主的環(huán)境風險管理制度。檢點企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件報告與應(yīng)急處理制度執(zhí)行情況，對重點風險源定期進行專項檢查；完善企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預案；按照《市環(huán)保局應(yīng)急裝備管理規(guī)定》的要求，建立健全環(huán)境應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系；制定市突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預案并開展2次演練；做好輻射源的排查和管理。
3、完成2012年度城市環(huán)境綜合整治定量考核工作，繼續(xù)保持全區(qū)第一的水平。
4、實施大氣聯(lián)防聯(lián)控行動計劃，深化工業(yè)顆粒物污染控制。全面排查火電、水泥、化工企業(yè)粉塵治理設(shè)施運行情況，對不達標企業(yè)實施限期治理；與市建設(shè)局聯(lián)合開展建筑工地揚塵專項治理;與城管局聯(lián)合開展道路揚塵治理；拆除禁煤區(qū)范圍內(nèi)燃煤小鍋爐；嚴格執(zhí)行《市高污染燃料控制辦法》，清理違建煤場，嚴格控制新建燃煤鍋爐；強化賀蘭山沿線采石場、采沙場的治理，降低區(qū)域揚塵污染。
5、加大水環(huán)境綜合整治力度。鞏固永寧縣水環(huán)境治理成果，加大賀蘭縣水環(huán)境治理力度，主要排污溝水質(zhì)進一步改善。
6、深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。建設(shè)農(nóng)村污水設(shè)施7座，增加農(nóng)村污水處理能力1000噸/日；建立和完善農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管體系，加大監(jiān)察力度。
7、進一步提高環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力。建立完備的水質(zhì)安全監(jiān)測體系，加強飲用水源地水質(zhì)全監(jiān)測、全分析；完成黃河水質(zhì)自動監(jiān)測站項目建設(shè)；每半年開展1次農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測；做好空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點的升級改造工作，具備監(jiān)測PM2.5、臭氧及一氧化碳的監(jiān)測能力。
8、做好建筑施工噪聲污染防治和餐飲業(yè)油煙噪聲監(jiān)管。針對市民投訴熱點，集中開展專項整治，打造餐飲環(huán)保達標街區(qū)，重復投訴率下降5%以上。
9、對涉重金屬企業(yè)強化監(jiān)督性監(jiān)測和檢查力度。每兩年進行1次強制清潔生產(chǎn)審核；10月底前完成華夏電源有限公司污水處理擴建工程、靈武市制革廢水集中處理工程等4項重金屬綜合治理項目；建立涉重金屬企業(yè)環(huán)境信息公開制度。
10、完善在線監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，充分發(fā)揮重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的作用。配齊污水處理廠進、出口氨氮在線監(jiān)測設(shè)備及造紙企業(yè)氨氮在線監(jiān)測設(shè)備。
11、協(xié)調(diào)工信局大力推進企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。對10家企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核評估、驗收并進行公示，督點企業(yè)中高費方案的落實情況。
12、協(xié)調(diào)公安交管部門深入實施《市機動車排氣污染防治條例》。強化實施機動車環(huán)保標志管理與區(qū)域限行制度，實施機動車環(huán)保檢驗合格標志管理；推進高排放機動車限期治理工作；完成機動車尾氣監(jiān)控平臺建設(shè)，建立公安、交通與環(huán)保部門的機動車共享數(shù)據(jù)庫；規(guī)范機動車檢測機構(gòu)管理，并監(jiān)督執(zhí)行，對委托檢測機構(gòu)的數(shù)據(jù)進行有效性審核。
13、強化固體廢物管理。健全生活垃圾分類回收網(wǎng)絡(luò)；繼續(xù)完善固廢信息管理與交易平臺，培育固體廢物集中處置與利用企業(yè)，提高工業(yè)廢棄物的循環(huán)利用率，按時年度固體廢物信息公報；做好工業(yè)企業(yè)危險廢物監(jiān)督管理。
14、落實環(huán)境質(zhì)量公告制度，定期各類應(yīng)的環(huán)境信息。
15、嚴把項目準入關(guān)。嚴格產(chǎn)業(yè)準入、空間準入與容量準入，嚴控“兩高一資”項目建設(shè)；堅持工業(yè)入園、居住入?yún)^(qū)，促進分散型中小企業(yè)集聚；把主要污染物排放總量控制指標作為新改擴建項目環(huán)境影響評價審批的前置條件，對已超總量、超負荷的工業(yè)區(qū)，予以區(qū)域限批；建立新建項目與污染減排、淘汰落后產(chǎn)能相銜接的審批機制，落實產(chǎn)能等量或減量置換制度。
16、按照國家標準化建設(shè)要求進一步開展市本級環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、信息、宣教能力建設(shè)及兩縣一市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)。
17、充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機、微博等載體的作用開展“創(chuàng)模”宣傳。
市發(fā)改委：
制定清潔能源發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策、措施。
市財政局：
積極支持“創(chuàng)?！膘柟烫岣吖ぷ鳎ＷC“創(chuàng)?！膘柟烫岣吖ぷ髡＝?jīng)費和各項重點工程經(jīng)費開支。
市統(tǒng)計局：
1、做好城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、規(guī)模以上工業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、單位GDP用水量、清潔能源使用率統(tǒng)計工作。
2、完成年度能源平衡表和定量效果圖。
市工信局：
1、制定2012年節(jié)能計劃和淘汰落后產(chǎn)能工作計劃并組織實施；健全完善社會能耗分析預警及調(diào)控預案管理系統(tǒng)，對重點用能企業(yè)實施實時能耗監(jiān)測；對超過行業(yè)、企業(yè)標準的企業(yè)強制實施節(jié)能改造；實施重大節(jié)能技改項目20個；定期開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察，加大對重點用能行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)督監(jiān)察力度。
2、大力推進企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，對10家企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核評估、驗收，督點企業(yè)中高費方案的落實情況。
3、繼續(xù)推行合同能源管理，完成5戶重點用能企業(yè)的能源審計評審。
4、開展水煤漿替代燃煤技術(shù)試點工作。
市水務(wù)局：
1、督促落實2012年節(jié)水指標；完成6家節(jié)水型企業(yè)建設(shè)；封填自備井15眼。
2、全力打造塞上江南、西北水鄉(xiāng)景觀，深入研究城市水系延伸、加快連通城市水系。
市公安局：
1、擴大和完善市區(qū)內(nèi)交通禁鳴區(qū)域和路段。加強禁鳴區(qū)的管理，做好交通噪聲污染防治工作。
2、深入實施《市機動車排氣污染防治條例》，強化實施機動車環(huán)保標志管理與區(qū)域限行制度。
3、配合環(huán)保局完成機動車尾氣監(jiān)控平臺建設(shè)。
市園林局：
提升城市園林綠化檔次和水平，高標準建設(shè)城市生態(tài)景觀林帶（綠地），新建及改造綠化面積500公頃。
市建設(shè)局：
1、加強第一、二、三、四污水處理廠的運行管理。啟動第一、二、三、四污水處理廠升級改造工作，完成初設(shè)和可研。
2、完成第五污水處理廠的驗收，并投入正常運行。加快第六污水處理廠建設(shè)進度。
3、制定中水利用規(guī)劃。完善城市中水管網(wǎng)建設(shè)，啟動第五污水處理廠中水回用項目建設(shè)，在園林綠化、湖泊濕地及工業(yè)、熱電廠冷卻用水方面積極推廣中水使用，拓寬中水使用范圍，提高中水使用率。
4、強化新建建筑的節(jié)能監(jiān)管。城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行65%節(jié)能標準達到100%；實施太陽能采暖建筑示范工程，新建12層以下居住建筑及有熱水需求的公共建筑實施太陽能熱水系統(tǒng)，年內(nèi)推廣應(yīng)用面積240萬平方米，有力推動可再生能源在建筑中的規(guī)?；瘧?yīng)用。
市城管局：
1、加強對垃圾填埋場的運行管理，完成垃圾填埋場滲濾液處理系統(tǒng)的建設(shè)。
2、加快市生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)進度。
3、做好醫(yī)療垃圾的轉(zhuǎn)運和安全處置。
4、加強全國衛(wèi)生城市長效管理，加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，做好城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理（市愛衛(wèi)辦）。
市衛(wèi)生局：
1、加強對醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物院內(nèi)收集、分類暫貯工作的監(jiān)督管理，做到醫(yī)療廢物零排放。
2、督促做好全市各級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物的收集工作，負責對各級醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)醫(yī)療廢棄物的流失、泄露、擴散和意外事故發(fā)生時的緊急處理工作。
3、加強對全市各醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢水的治理和監(jiān)督管理，做到達標排放，并督促不能達標排放的醫(yī)院積極整改。對長期不能達標排放的醫(yī)療機構(gòu)取消經(jīng)營資質(zhì)。
市教育局：
1、將環(huán)境教育納入全市中小學課程，采用統(tǒng)一的環(huán)境教育專題教材，保證每學年12課時以上，確保全市中小學環(huán)境教育普及率85%以上。
2、開展綠色學校創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮中小學作用，加大“創(chuàng)?！钡男麄髁Χ?。
市房管局：
1、進一步推進集中供熱，實施煤改氣工程，聯(lián)合環(huán)保局拆除小鍋爐。
2、完成30萬平米既有建筑節(jié)能改造任務(wù)。
3、完成70萬平米既有建筑供熱計量改造。
市農(nóng)牧局：
落實《關(guān)于印發(fā)“十二五”畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排工作方案的通知》要求。做好農(nóng)業(yè)減排工作，完成10家養(yǎng)殖企業(yè)（園區(qū)）畜禽糞便綜合利用項目，推進農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)。
市商務(wù)局：
加快廢舊商品回收體系示范城市建設(shè)。健全生活垃圾分類回收網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)再生資源回收信息平臺，完成西夏區(qū)社區(qū)再生資源回收站項目，穩(wěn)步推進垃圾分類回收。
市工商局：
1、制定“限塑”政策、措施，開展“限塑”宣傳活動。
2、配合環(huán)保局做好餐飲業(yè)油煙噪聲治理工作。
市政府督查室：
全年開展2次督查，督辦各縣（市）區(qū)政府及市直各責任單位“創(chuàng)模”鞏固提高工作進展。對工作不力的縣區(qū)和部門下達督查整改要求。
三區(qū)兩縣一市政府：
1、完成市下達的2012年總量控制任務(wù)；組織實施重點企業(yè)污染減排項目，完成年度減排任務(wù)。
2、制定突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預案并開展2次演練。檢點企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件報告與應(yīng)急處理制度執(zhí)行情況，對重點環(huán)境風險源定期進行檢查；完善企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預案；按照《市環(huán)保局應(yīng)急裝備管理規(guī)定》的要求，建立健全環(huán)境應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系。
3、制定2012年節(jié)能計劃和淘汰落后產(chǎn)能工作計劃并組織實施，完成節(jié)能任務(wù)。
4、加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資和建設(shè)力度，提高環(huán)保投資指數(shù)。
5、加大轄區(qū)水環(huán)境治理力度，主要排污溝水質(zhì)進一步改善。
6、加大農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境監(jiān)察力度。
7、嚴格產(chǎn)業(yè)準入、空間準入與容量準入，嚴控“兩高一資”項目建設(shè)；堅持工業(yè)入園、居住入?yún)^(qū)，促進分散型中小企業(yè)集聚。
8、加強農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按期完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)。
9、按照國家標準化建設(shè)要求開展環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力標準化建設(shè)。
10、充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機、微博等載體的作用開展創(chuàng)模宣傳。
11、加快節(jié)水型社會建設(shè)，嚴格落實取水許可審批和全額收費制度。
12、啟動賀蘭縣、永寧縣、靈武市污水處理廠升級改造工作，完成初設(shè)和可研。
一、 抓普查質(zhì)量，完成二經(jīng)普登記錄入工作
上半年是第二次經(jīng)濟普查登記、錄入、審核的關(guān)鍵時期，前期大量工作都是為這一階段打基礎(chǔ)。鎮(zhèn)經(jīng)普采取“四邊、四率、四一致”措施，確保普查培訓、登記、錄入、審核質(zhì)量。
1、“四邊”措施保證報表進度
在普查表填報階段鎮(zhèn)經(jīng)普辦采取“邊催邊收、邊審邊錄”的措施加快收表和錄入進度。“邊催邊收”鎮(zhèn)經(jīng)普辦為了保證后續(xù)表的上報率，每天對未上報單位進行電話催報，盡快收回后續(xù)表，為錄入留出充足的時間。“邊審邊錄”鎮(zhèn)經(jīng)普辦為確保上報數(shù)據(jù)質(zhì)量，從企業(yè)抽調(diào)兩名有經(jīng)驗的統(tǒng)計員，專門審核上報的普查表，發(fā)現(xiàn)問題及時與企業(yè)會計當面溝通，現(xiàn)場改正避免企業(yè)會計往返。保證普查表來一份、審一份、錄一份。
2、“四率”措施保證普查表上報工作順利完成
一是保證普查單位培訓參會率。鎮(zhèn)經(jīng)普辦根據(jù)普查單位名單列出會議通知、會議簽到記錄，利用電話、傳真、短信等多種方式通知所有普查單位參會人員，并與普查單位簽訂參會回執(zhí)。全鎮(zhèn)193家普查登記單位培訓率達到100%。
二是保證普查登記率。普查登記正值“兩節(jié)”期間，這時企業(yè)統(tǒng)計人員變動大、人心浮，為確保報表進度，鎮(zhèn)經(jīng)普辦春節(jié)前夕對所有普查單位進行電話詢問、跟蹤、催報，發(fā)現(xiàn)問題及時指導解決，保證普查單位春節(jié)過后有專人負責報表，全鎮(zhèn)193家普查登記單位登記率達到100%。
三是把差錯率降到最低點。為降低上報報表的差錯率，鎮(zhèn)經(jīng)普辦聘請了兩位經(jīng)驗豐富的老統(tǒng)計員為上報報表把關(guān)驗收，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場解決，確保普查表的準確率，把差錯率降到最低點。
四是保證普查表上報率。為保證普查單位按時上報普查表，為隨時掌握普查表報表進度，鎮(zhèn)經(jīng)普辦每兩天在統(tǒng)計所網(wǎng)站上公布報表進度，并公布未上報單位名單，使所有上報單位了解全鎮(zhèn)普查進度，對未上報單位起到催報作用，全鎮(zhèn)193家普查登記單位報表率達到100%。
3、“四一致”保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量
為保證第二次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，鎮(zhèn)普查辦嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，從清查工作開始至普查表驗收錄入，始終堅持“誰管賬誰填表”的原則，具體要求普查單位做到“四個一致”。
一是單位財務(wù)管理人員與參加布置會人員一致。從去年9月清查工作布置會開始至后續(xù)表填報，鎮(zhèn)普查辦共組織經(jīng)濟普查布置會10余場，為保證普查表填報質(zhì)量，每次布置會都要求普查單位財務(wù)管理人員與參加布置會人員一致。
二是參加布置會人員與填表人員一致。后續(xù)表填報期間正值年初歲尾，每年這時也是二、三產(chǎn)業(yè)單位調(diào)換管理人員最頻繁的時候。為保證參加布置會人員與填表人員一致，鎮(zhèn)普查辦多次與企業(yè)法人聯(lián)系，核實報表人員變動情況。
三是填表人員與報表人員一致。我鎮(zhèn)限下單位多數(shù)沒有計算機，經(jīng)濟普查報表全部由普查辦工作人員錄入，為保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量和錄入進度，鎮(zhèn)普查辦采取“邊催邊收，邊審邊錄”的方法，填表人、交表人必須與參加布置會的人一致，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場解決，堅決不接收委托他人代交的普查表。
四是普查數(shù)據(jù)與基層財務(wù)帳表數(shù)據(jù)一致。鎮(zhèn)普查辦要求所有填報單位普查表數(shù)據(jù)必須與本企業(yè)“資產(chǎn)負債表、損益表”等有關(guān)財務(wù)報表數(shù)據(jù)相符。對普查指標不理解的單位，普查辦要求他們帶著本企業(yè)有關(guān)財務(wù)報表到鎮(zhèn)普查辦填報，普查指導員耐心的為他們講清每個指標含義，并指導企業(yè)填寫報表，保證了普查單位報表數(shù)據(jù)與基層財務(wù)帳表數(shù)據(jù)相符。
二、 抓業(yè)務(wù)培訓，夯實基礎(chǔ)工作
今年以來，我們從抓業(yè)務(wù)培訓入手，努力提高鎮(zhèn)村兩級統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，夯實統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。培訓工作的重點是：
1、2008年年報培訓工作。成立了以主管領(lǐng)導為組長的年報工作領(lǐng)導小組，結(jié)合經(jīng)濟普查培訓組織了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等各專業(yè)年報布置會7場170人次，參加培訓的單位全部填寫了“年報工作布置會參會回執(zhí)”。針對年報工作時間緊、任務(wù)重的特點，授課人員作了精心準備，盡可能使參加培訓人員不帶疑問回單位。堅持了年報布置會會前學法制度，參加年報培訓的統(tǒng)計人員都進行了統(tǒng)計法律、法規(guī)學習考試，增強了基層統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計意識。
2、2009年定報培訓工作。3月份啟動了2009年培訓月活動?；顒訛槠?周，采取“走下去請上來”的方法，培訓范圍涉及全鎮(zhèn)所有一、二、三產(chǎn)業(yè)法人單位。針對工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計人員變化大、工業(yè)總產(chǎn)值、商業(yè)銷售產(chǎn)值下降、能耗居高不下、的特點，“走下去”到企業(yè)、單位進行一對一的輔導，對每個經(jīng)濟指標逐一進行講解，并在網(wǎng)上進行實際操作演示。“請上來”根據(jù)年初培訓計劃，組織了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、農(nóng)村固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計和農(nóng)民現(xiàn)金收支賬簿記賬方法共5場、153人次業(yè)務(wù)培訓工作，培訓內(nèi)容從日常報表的每個指標入手，從指標解釋到臺帳登記，把日常報表中容易出錯的問題總結(jié)歸納出來，提出應(yīng)注意的問題，掛在統(tǒng)計所網(wǎng)站上，方便企業(yè)日常查詢。3月份提前完成了全年業(yè)務(wù)培訓任務(wù)。
3、加強統(tǒng)計所內(nèi)部業(yè)務(wù)學習。**店統(tǒng)計所人員調(diào)整后，派新同志到局、隊有關(guān)科室學習，并深入基層學習實踐，使其盡快掌握分管專業(yè)業(yè)務(wù)，適應(yīng)新崗位、把理論和實踐結(jié)合起來，盡快進入工作角色，把年輕同志的高學歷盡快轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ髦械母吣芰?。以局隊崗位練兵活動為契機，認真總結(jié)工作中的經(jīng)驗和不足，全所同志取長補短，綜合素質(zhì)有了較大提高。
4、深入基層督促檢查數(shù)據(jù)質(zhì)量。今年上半年受經(jīng)濟危機影響，我鎮(zhèn)主要經(jīng)濟指標呈下降趨勢，在嚴峻的經(jīng)濟形勢下如何實現(xiàn)我鎮(zhèn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作目標，統(tǒng)計所深入工
業(yè)、商業(yè)企業(yè)督促檢查，使企業(yè)做到統(tǒng)計報表實事求是、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。例如：固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計，隨著我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資的逐年減少，今年全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速放緩，為完成區(qū)政府下達的投資任務(wù)，我們采取撿雞毛湊撣子的方法，把鎮(zhèn)域內(nèi)中央市屬單位、區(qū)直事業(yè)單位不足50萬元的投資，進行分類大捆上報，保證固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計做到實事求是、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
三、 抓統(tǒng)計資料，優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù)
在統(tǒng)計服務(wù)工作中從提高統(tǒng)計產(chǎn)品質(zhì)量入手，以服務(wù)基層當好橋梁、服務(wù)政府當好參謀、服務(wù)社會當好宣傳員為目標，統(tǒng)計服務(wù)主要做了三方面工作。
1、完成了2008年度全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟統(tǒng)計資料的匯總和編印。
今年我們?nèi)娓陌媪?008年《**店鎮(zhèn)社會經(jīng)濟統(tǒng)計資料》，改版后的《**店鎮(zhèn)社會經(jīng)濟統(tǒng)計資料》增加了圖片宣傳、主要經(jīng)濟指標完成情況、08年經(jīng)濟形勢分析和09年經(jīng)濟發(fā)展趨勢分析。圖片宣傳欄，重點宣傳了我鎮(zhèn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會及新農(nóng)村建設(shè)的亮點。今年我們擴大了統(tǒng)計資料發(fā)放范圍，除鎮(zhèn)領(lǐng)導、機關(guān)科室外，統(tǒng)計資料還發(fā)至駐鎮(zhèn)中央、市、區(qū)屬單位，資料印刷裝訂規(guī)范，方便攜帶，有較強的實用性強。
2、加強統(tǒng)計分析，發(fā)揮好參謀作用。結(jié)合今年特殊的經(jīng)濟形勢，把往年每季度在網(wǎng)上公布一次主要經(jīng)濟指標完成情況改為每月公布一次，并附詳細的指標增減說明。月中加強對各項經(jīng)濟指標完成情況的跟蹤調(diào)查，主要經(jīng)濟指標變動較大的隨時向黨委、政府主要領(lǐng)導匯報，為黨委、政府應(yīng)對金融危機，調(diào)整發(fā)展思路提供及時準確的統(tǒng)計資料。
3、加強宣傳信息，及時反映經(jīng)濟運行趨勢
四、 抓內(nèi)部管理，加強隊伍建設(shè)
統(tǒng)計所作為經(jīng)濟服務(wù)部門，及時、準確的為黨委、政府提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)，是我們工作的重要職責。上半年統(tǒng)計所結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動，針對今年特殊的經(jīng)濟形勢，重新修訂了年初的工作計劃，圍繞政府“擴內(nèi)需，保增長”的目標，把如何做到“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”作為今年工作的重要內(nèi)容，統(tǒng)計所與局隊、所長與科員簽訂了三級工作任務(wù)責任書。要求全所人員按照“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求抓好各專業(yè)統(tǒng)計工作。
統(tǒng)計所體制改革后，人員年齡偏大，幾位老同志有“人到碼頭車到站”的思想，工作缺乏創(chuàng)新，通過學習實踐科學發(fā)展觀活動，大家重新樹立了爭優(yōu)創(chuàng)先的意識。人員調(diào)整后，為保證日常工作不受影響，及時調(diào)整了科室人員分工，明確了崗位職責，保證了統(tǒng)計日常工作的連續(xù)性。
五、 抓普法教育，堅持依法統(tǒng)計
六、抓專項調(diào)查，完成臨時工作
上半年我們共完成專項調(diào)查4項。“農(nóng)村勞動力就業(yè)調(diào)查”涉及全鎮(zhèn)24個村，抽調(diào)普查員28名。“街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作群眾滿意度調(diào)查”、“人口和勞動力情況調(diào)查”和“農(nóng)村住戶經(jīng)濟運行調(diào)查”，以上三項調(diào)查共涉及6個村2個居委會。專項調(diào)查時間緊、任務(wù)重、要求高，統(tǒng)計所每次都精心準備，精心組織，并責成專人全程指導監(jiān)督，輔助調(diào)查員嚴格按照調(diào)查流程入戶指導填寫調(diào)查表，鎮(zhèn)、村兩極調(diào)查員努力爭取被調(diào)查群眾的配合與理解，高標準、高質(zhì)量的完成了專項調(diào)查任務(wù)。
六、 上半年工作中存在的問題
上半年統(tǒng)計所上完成了年初預定的工作目標，但形勢和各級領(lǐng)導的要求還有一定差距，例如面對特殊的經(jīng)濟形勢工作缺乏創(chuàng)新意識，工作方法守舊保守，為領(lǐng)導提供統(tǒng)計信息不及時，統(tǒng)計分析水平有待提高。
七、 下半年主要工作
1、完成第二次經(jīng)濟普查資料歸檔、總結(jié)表彰工作。編輯印發(fā)《**店鎮(zhèn)第二次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)資料匯編》，利用普查數(shù)據(jù)完成三篇調(diào)研課題。
2、完成4家規(guī)上單位執(zhí)法檢查任務(wù)。
3、完成2009年年報、定報培訓、報表任務(wù)。
4、加強主要經(jīng)濟指標的跟蹤監(jiān)測，為領(lǐng)導提供及時、全面的統(tǒng)計服務(wù)。
一、20*年我市工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢及其特點
今年以來，*市經(jīng)濟總體運行平穩(wěn)，經(jīng)濟運行中出現(xiàn)了積極的變化，工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長，投資需求保持旺盛，財政收入難中求進，招商引資成效顯著。同時生產(chǎn)總值增速小幅度回暖，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）285億元，比去年同期增長13.8%。
在國家宏觀調(diào)控影響加深的背景下，我市的工業(yè)企業(yè)克服原材料價格上漲、成本提高、利潤空間縮小等困難，保持穩(wěn)定增長，并且總體利潤不斷回升。20*年，*市共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值665.46億元，同比增長18.7%。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)產(chǎn)值468.26億元，同比增長19.6%；實現(xiàn)銷售產(chǎn)值442.99億元，產(chǎn)銷率94.6%，產(chǎn)銷銜接良好。全年工業(yè)用電達15.46億千瓦時，同比增長23%；金融系統(tǒng)貸款余額209.84億元，同比增長13.1%。全年實現(xiàn)財政收入31.46億元，同比增長16.4%。各項指標顯示*市工業(yè)經(jīng)濟總體上保持較快發(fā)展勢頭。但經(jīng)濟運行中一些深層次的矛盾和問題依然存在，都需要引起重視和加以解決，以確保經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
二、市經(jīng)貿(mào)局主要工作
（一）深入調(diào)研，加強宏觀指導。今年伊始，本著加快我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的目的，以破解工業(yè)“低小散”為課題，市政府成立以市經(jīng)貿(mào)局為主力的工業(yè)產(chǎn)業(yè)課題小組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)進行調(diào)研，并由黃正強市長帶隊參加虹橋和柳市兩次中小企業(yè)家座談會。在認真貫徹落實*市工業(yè)發(fā)展“12345工程”動員大會精神的前提下，結(jié)合調(diào)研結(jié)果，市委、市政府相繼出臺了《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》（新“五十條”）、《關(guān)于在全市開展以“優(yōu)服務(wù)、強投入、解難題、提層次、求實效”為主題的為企業(yè)服務(wù)年活動的實施意見》、《關(guān)于做好工業(yè)性投資統(tǒng)計工作的通知》等一系列政策措施。為加強對先進制造業(yè)基地建設(shè)工作的領(lǐng)導，我市于20*年6月建立*市先進制造業(yè)基地建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，潘孝政市長任組長，吳建華副市長任副組長，成員包括發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、科技局等22個相關(guān)單位，下設(shè)辦公室，由經(jīng)貿(mào)局臧國華副局長任辦公室主任。出臺《20*年*市建設(shè)先進制造業(yè)基地目標責任制考核辦法》，考核對象包括全市31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分三組進行考核，考核項目包括保障體系、經(jīng)濟指標、企業(yè)培育發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟質(zhì)量五大類，實行量化評分制。
（二）大力開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，緩解生產(chǎn)要素制約。一是深入開展以“優(yōu)服務(wù)、強投入、解難題、提層次、求實效”為主題為企業(yè)服務(wù)年活動，實行四套班子聯(lián)系企業(yè)制度，著重圍繞提高辦事效率、抓好用地供給、加大工業(yè)投入、提升產(chǎn)業(yè)層次等為工作重點，對一批事關(guān)大局的熱點、難點問題和困難進行專題研究協(xié)調(diào)解決。積極鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過內(nèi)聯(lián)外合、上市融資等方式進一步做大做強。實施中小企業(yè)扶持工程，加快建設(shè)一批面向中小企業(yè)的標準廠房，擇優(yōu)篩選一批科技型中小企業(yè)和項目入戶科技孵化創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地，推進中小企業(yè)投資擔保機構(gòu)建設(shè)，鼓勵金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸投入，大力改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。另外，由市經(jīng)貿(mào)局組織于6月21日在北白象鎮(zhèn)舉辦了企業(yè)技術(shù)改造項目申報操作規(guī)程實務(wù)知識培訓班，參加人數(shù)達130人；于7月14日在柳市舉辦*市企業(yè)信息化講座，為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)實用的服務(wù)。二是推進評優(yōu)評先活動。開展了對20*年度*市“功勛企業(yè)”、“十佳雁蕩杯”、“明星企業(yè)”的評選，開展了浙江省第二批誠信示范企業(yè)、*市第二批現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新示范單位和*市創(chuàng)建信用企業(yè)先進單位以及省成長型企業(yè)的評選。經(jīng)過企業(yè)申報，我們的仔細調(diào)查、嚴格審核，20*年我市企業(yè)榮譽不斷。3家企業(yè)被評為省第二批誠信示范企業(yè)，7家企業(yè)被評為*市第二批現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新示范單位，13家企業(yè)被評為首批*市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)中小企業(yè)誠信守法示范單位，8家企業(yè)被評為20*年度*市創(chuàng)建信用企業(yè)先進單位，28家企業(yè)被評為省成長型企業(yè)、3家企業(yè)被評為最具成長性中型企業(yè)、1家企業(yè)被評為最具成長潛力中小企業(yè)、171家企業(yè)被評為*市成長型企業(yè)，1家企業(yè)被評為省級農(nóng)產(chǎn)品示范企業(yè)。企業(yè)誠信建設(shè)掀起。
（三）積極引導，加大技改力度。20*年，全市完成社會固定資產(chǎn)投資68.5億元，同比增長11%，其中：投資規(guī)模500萬元以上的投資項目累計完成投資56.88億元，同比增長80.3%。其中工業(yè)性投資迅速回暖，全年限額以上工業(yè)投資完成28.88億元，同比增長101.5%，呈逐步加快態(tài)勢，扭轉(zhuǎn)了年連續(xù)負增長的局面。今年新增技改項目共173項，總投資額達到54.24億元，比20*年增加1*.54%。其次通過發(fā)動5000萬元以上工業(yè)性投資項目上報工作。全市共上報111個5000萬元以上工業(yè)投資項目，項目總投資達199.73億元，預計新增稅收33.8億元，預計新增出口創(chuàng)匯32.6億美元，項目總用地共需10969.84畝。如果這些項目在三年內(nèi)實施完畢，*經(jīng)濟將會跨上新的臺階。
（四）積極開展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工作。為貫徹落實市委市政府提出的走新型工業(yè)化路子、建設(shè)先進制造業(yè)基地和實施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，建設(shè)“綠色*”，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一，全面提高企業(yè)的競爭能力，在發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟方面做了大量工作：
1、以廢棄資源利用為重點，發(fā)展綜合利用事業(yè)。針對生產(chǎn)和消費過程中產(chǎn)生的各種廢舊物資開展資源綜合利用，充分利用國家的稅收優(yōu)惠政策，積極組織企業(yè)認定工作。至今年12月份，我市共有資源綜合利用企業(yè)49家，今年新批資源綜合利用企業(yè)3家，重新認定5家，年利用廢舊資源200多萬噸，綜合利用產(chǎn)品銷售額達到11多億元，有力促進了我市工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。同時，嚴把審批關(guān)和加強了平時的監(jiān)督檢查，對不符合要求的企業(yè)予以嚴格糾正或關(guān)閉，今年注銷企業(yè)10家。
2、為促進*全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，切實促進企業(yè)從粗放型增長向效益型增長的轉(zhuǎn)變。按照*市有關(guān)創(chuàng)建綠色企業(yè)（清潔生產(chǎn)先進企業(yè)）和清潔生產(chǎn)試點企業(yè)的要求，結(jié)合*市生態(tài)市建設(shè)工作計劃，我們下發(fā)了《關(guān)于開展提倡資源綜合利用創(chuàng)建*市綠色企業(yè)活動的通知》，去年確定雁蕩山金獅啤酒有限公司和樂斯化學有限公司為我市第一批清潔生產(chǎn)試點企業(yè)，并已通過省經(jīng)貿(mào)委和環(huán)保局組織的驗收。目前我市已有正泰集團、德力西集團，雁蕩山金獅啤酒有限公司三家綠色企業(yè)，樂斯化學有限公司正在驗收中。今年確定人民集團、新豐電鍍有限公司為試點企業(yè)。
3、積極開展節(jié)能宣傳活動、全民動員、共建節(jié)能型社會。今年6月我們?nèi)蟹秶鷥?nèi)開展節(jié)能宣傳活動，組織供電局、環(huán)保局等部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立節(jié)能宣傳點，向市民宣講節(jié)能知識，共發(fā)放：便民服務(wù)手冊1500份，95588服務(wù)簡介1600份，還走訪了100戶高能耗企業(yè)，向他們發(fā)放節(jié)能宣傳手冊、灌輸節(jié)能知識。同時通過廣播、電視臺、*日報大力向社會宣傳節(jié)能環(huán)保知識，通過一系列節(jié)能宣傳活動，市民節(jié)能意識有了很大提高，形成了良好的節(jié)能氛圍。
4、根據(jù)浙江省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工作會議精神和《關(guān)于加快工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的意見》要求，我們*市被確定為全省首批工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試點縣（市）。為認真貫徹落實省政府“4121”示范工程，推進我市生態(tài)市建設(shè)步伐，組織人員到循環(huán)經(jīng)濟先進縣市進行考察學習，草擬《*市工業(yè)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟指導意見》，制訂了*市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟計劃。
（五）加強能源工作監(jiān)管力度。
1、加強有序用電管理。今年我市供電形勢依然嚴峻，供需缺口較大，為了確保我市經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，盡可能滿足全社會用電需求，我們會同供電局一起制訂了全市錯鋒用電方案，用電高峰期間，配合各供電所對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行用電錯峰指標及企業(yè)用電情況進行巡查，通過合理的錯峰、移峰，最大限度地減少電力缺口所造成的負面影響，確保我市電網(wǎng)安全、有序運行。為鼓勵企業(yè)高峰期間自備發(fā)電，依據(jù)《*市工業(yè)企業(yè)自備發(fā)電機管理辦法》的要求，至今年12月累計對252家企業(yè)（發(fā)電容量為13.28萬千瓦）補助發(fā)電資金398.41萬元，有效減輕企業(yè)負擔。
2、認真做好煤炭經(jīng)營市場的監(jiān)管工作。今年，新批煤炭經(jīng)營企業(yè)1家。為加強我市煤炭經(jīng)營監(jiān)管，保障我市煤炭供應(yīng)，根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于編制“十一五”煤炭經(jīng)營企業(yè)合理布局和總量調(diào)控規(guī)劃的要求，制訂了《*市“十一五”煤炭經(jīng)營企業(yè)合理布局和總量調(diào)控規(guī)劃》。同時，平時加強對現(xiàn)有的煤炭經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，按要求對其進行年檢，保證了我市煤炭經(jīng)營企業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展。
3、認真做好成品油市場的監(jiān)管工作。配合省成品油市場管理信息系統(tǒng)的建立，對我市的成品油市場進行了調(diào)查摸底，規(guī)范成品油市場流通秩序，掌握成品油市場的基本情況，問題和發(fā)展趨勢。對按省經(jīng)貿(mào)委換發(fā)新證的要求，組織各加油站按規(guī)定換領(lǐng)新證。
（六）加強商貿(mào)管理和市場規(guī)范工作。一是做好商貿(mào)流通行業(yè)發(fā)展情況的監(jiān)測工作。根據(jù)上級文件精神對節(jié)日消費情況及時進行統(tǒng)計、分析并上報。其中今年任務(wù)的重點在于千鎮(zhèn)連鎖超市工程建設(shè)。5月份，*市政府與*市政府簽訂了責任狀，要求我市今年新發(fā)展連鎖超市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個，到年底時全市建有連鎖超市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)要達到18個。與此同時，*市政府也將連鎖超市發(fā)展工作作為今年市政府為民辦實事的內(nèi)容之一。我局對全市現(xiàn)有的連鎖超市情況進行了調(diào)查摸底，基本掌握了我市連鎖超市發(fā)展動態(tài)。在推進連鎖超市工作中，我局多次與*現(xiàn)有連鎖企業(yè)如人本、聯(lián)華、發(fā)聯(lián)等進行接觸與溝通，聽取他們的意見。在此基礎(chǔ)上，我局制定了今年的工作計劃，將大荊鎮(zhèn)、清江鎮(zhèn)、淡溪鎮(zhèn)、南岳鎮(zhèn)、蒲岐鎮(zhèn)、象陽鎮(zhèn)、翁垟鎮(zhèn)、七里港鎮(zhèn)、南塘鎮(zhèn)、石帆鎮(zhèn)、芙蓉鎮(zhèn)、天成鄉(xiāng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為今年擬發(fā)展連鎖超市鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時根據(jù)市政府的要求，擬定了《關(guān)于發(fā)展農(nóng)村消費品流通網(wǎng)的實施方案》（討論稿），為下一步工作打好基礎(chǔ)。到目前為止，已新發(fā)展連鎖超市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，有連鎖超市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計達到18個，已完成今年年度工作任務(wù)。二是根據(jù)國家、省有關(guān)文件精神，會同有關(guān)部門制訂“20*年*規(guī)范與整頓市場經(jīng)濟秩序工作目標”，開展*市汽車市場專項整治和農(nóng)村商店銷售商品質(zhì)量狀況專項抽查工作。同時協(xié)調(diào)好各部門在整頓工作中的關(guān)系，并及時做好月報和有關(guān)匯報工作。
一、謀劃長遠、綜合全局，決策參謀作用充分發(fā)揮。
（一）認真編制全區(qū)20*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與20*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告，參與20*年政府工作報告的起草，提出20*年國民經(jīng)濟與社會發(fā)展總體思路、預期目標和主要措施。
（二）做深、做透運行分析。通過進一步完善落實聯(lián)系企業(yè)制度和經(jīng)濟綜合信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)席會議制度，保持和企業(yè)、部門的密切聯(lián)系，隨時了解掌握經(jīng)濟運行總體態(tài)勢和出現(xiàn)的苗頭性問題。在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)新經(jīng)濟分析的方式方法，拓展分析的深度和廣度，高質(zhì)量完成一季度和半年度經(jīng)濟運行分析。
（三）完善課題管理制度，統(tǒng)籌規(guī)劃修編工作。一是嚴格課題管理程序。明確了課題的申報、確定、實施、評獎等各個環(huán)節(jié)，使之更規(guī)范嚴謹。二是強化激勵機制。允許科室、自由組合的課題組或個人自行申報并開展課題研究。三是強化課題成果的宣傳和優(yōu)秀課題的申報。完成了對20*年的優(yōu)秀課題成果匯編。積極參加省、市發(fā)改委的優(yōu)秀課題申報，分別向省、市發(fā)改委申報了3篇和5篇優(yōu)秀課題。四是組織區(qū)級各部門*年以來的規(guī)劃編制的摸底調(diào)查，形成《規(guī)劃管理辦法》（初稿），為規(guī)范規(guī)劃管理夯實了基礎(chǔ)。五是編制完成了《*區(qū)中型水庫庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》的初稿、衛(wèi)生分預案的初稿。委托*國際投資咨詢公司進行《*區(qū)消防規(guī)劃》的編制工作等。
（四）努力提升《*經(jīng)濟》辦刊質(zhì)量。一是抓制度建設(shè)。擬定了《*經(jīng)濟》編委會內(nèi)部考核和獎勵辦法(試行稿)；建立并完善《編委會內(nèi)部編輯工作流程》、《編委會崗位責任制》等一系列制度。二是抓隊伍建設(shè)。分別從提高素質(zhì)、增強能力和培養(yǎng)敬業(yè)精神等方面著手，共組織編委提高會2次，開設(shè)信息寫作、編務(wù)理論等方面的提高培訓3次，與媒體互動活動1次，考察調(diào)研活動4次。
二、科學調(diào)度，統(tǒng)籌平衡,投資管理和服務(wù)力度不斷加強。
（一）加強政府投資項目管理，把好項目審批關(guān)。一是做好20*年度政府投資項目計劃安排和資金平衡工作。通過充分論證，形成我區(qū)今年政府投資項目計劃141項，區(qū)實事工程8項，重點工程31項。二是規(guī)范制度，嚴格程序。全面推行工程項目代建制度。嚴格執(zhí)行《*區(qū)公共建設(shè)服務(wù)中心工程項目代建管理暫行辦法》，今年在下達政府投資項目計劃的同時，明確了進入公建中心代建的項目。妥善安排責任單位的工作計劃、落實工作責任，所有重大項目實施定期督查、一月一報、一季一監(jiān)督制。加強新開工項目統(tǒng)計工作，建立新開工項目確認和檢查制度，牽頭組織對3000萬元以上新開工項目逐個上門現(xiàn)場核查，定期對500-3000萬元新開工項目進行上門現(xiàn)場核實抽查。三是把好政府投資項目審批關(guān)。繼續(xù)執(zhí)行政府投資項目開工報告審查制度。今年還重點加強了對政府投資項目的事中管理，對項目建設(shè)過程中涉及調(diào)整建設(shè)內(nèi)容、造價概算等事項進行了嚴格評審。
（二）把握項目準入門檻，加快促進產(chǎn)業(yè)升級。一是實施自主創(chuàng)新重大產(chǎn)業(yè)化項目。下達實施第一批項目計劃（9個），其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項1項，重大裝備制造專項2項，自主品牌實施產(chǎn)業(yè)化專項6項。二是加大對技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級項目的支持力度。
（三）加強項目概算造價和工程招投標管理。充分發(fā)揮造價辦職能，嚴格工程造價審查，加大對社會造價中介機構(gòu)的監(jiān)管力度，保證項目資金的有效管理和節(jié)約使用。起草了《*區(qū)建設(shè)工程造價管理暫行工作規(guī)程》（初稿）。加強對工程招投標工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
（四）做好項目服務(wù)工作。在進一步落實服務(wù)承諾制、首問首接制的基礎(chǔ)上，積極參與“全程窗口”建設(shè)，我局窗口1-12月共受理項目470個，4次被評為優(yōu)勝服務(wù)窗口。
（五）切實履行“中提升”領(lǐng)導小組辦公室職能，做好“中提升”戰(zhàn)略任務(wù)的責任分解和進度督促工作。上半年重點做好浙洽會“中提升”專場項目推介工作，精心篩選、包裝了8個項目進行推介，得到了市“中提升”辦公室的肯定。
三、加強聯(lián)動，狠抓落實，重點工程項目前期工作有序推進。
（一）繼續(xù)做好重點工程的申報工作。下達20*年重點工程、重大前期項目的投資計劃和形象進度計劃，確定25個區(qū)重點前期項目。積極做好省、市重點工程的包裝、申報和協(xié)調(diào)工作。通過努力，*市姚江東排*段整治工程（一、二期）、*垃圾焚燒發(fā)電廠、220KV殿跟輸變電工程、*大安化學工業(yè)有限公司二醋酸纖維素及醋酐項目五個項目被列入或重新列入省重點工程。
（二）完善考核體系，加強目標管理。確定了20*年度*區(qū)重點、前期項目建設(shè)工作目標考核及獎勵辦法。對項目按提前完成、按期完成和進度滯后進行分類，為項目的重點推進打下基礎(chǔ)。
（三）在三個層次上加強項目的協(xié)調(diào)和聯(lián)動。一是加強與市發(fā)改委等上級部門的上下聯(lián)動；二是加強與區(qū)級部門的左右聯(lián)動，積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，對所有新建項目從用地預審、項目審批、用地指標等各個環(huán)節(jié)予以大力配合，協(xié)助業(yè)主單位解決具體困難；三是加強對具體項目的協(xié)調(diào)，對項目單位在項目審批和前期工作方面給予指導和幫助。例如對110KV前方變路由走向、北區(qū)污水處理廠排污管與新泓口圍墾之間的關(guān)系、化工區(qū)主管廊與宏遠路北拓工程之間的矛盾、LG管道遷移問題、韓國愛敬、荷蘭阿克蘇項目報批等事宜進行了協(xié)調(diào)，達到了預期的效果。
四、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，集約發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟運行的調(diào)控力度進一步增強。
（一）科學編制20*年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟指導性計劃，牽頭制定出臺有關(guān)工業(yè)經(jīng)濟扶持方面的政策。
（二）繼續(xù)完善區(qū)域經(jīng)濟運行預警和監(jiān)測體系。新建各鎮(zhèn)（街道）每月工業(yè)經(jīng)濟主要指標完成情況和銷售前100位工業(yè)企業(yè)情況通報制度，每月一次對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行進行調(diào)研和分析。加強經(jīng)濟微觀動態(tài)監(jiān)測，著重發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中的苗頭性、傾向性和深層次問題，以更好把握經(jīng)濟形勢。
（三）大力培育創(chuàng)新成長型企業(yè)。一是完成了創(chuàng)新成長型企業(yè)的篩選工作，確定20家入選企業(yè)。二是對財政資金通過擔保公司放量運作，使得20家企業(yè)共獲得6000萬元（每家300萬元）的擔保貸款，提高了財政資金的使用績效。
（四）扎實開展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能降耗工作。一是確定了20*年第一批（17家）清潔生產(chǎn)示范企業(yè)名單，并督促示范企業(yè)確定審核機構(gòu)。二是開展清潔生產(chǎn)培訓班，共有25家企業(yè)，近80人參加培訓班。三開展了節(jié)能宣傳月系列活動。四是組織了省電器推廣工作。積極推進節(jié)能項目實施。五是推進重點能耗企業(yè)節(jié)能診斷工作。組織節(jié)能專家組和合同能源投資管理單位對我區(qū)高能耗企業(yè)進行“節(jié)能診斷”。全年完成對31家3000噸標煤以上的重點用能企業(yè)的診斷，效果明顯。
（五）組織好各類培訓工作。圍繞市經(jīng)委對我區(qū)的培訓考核目標和提高企業(yè)自身素質(zhì)要求開展了清潔生產(chǎn)、ISO14000、成長型中小企業(yè)高級工商管理研修班（EMBA）、中小企業(yè)管理創(chuàng)新培訓班等共12期，培訓學員412人。繼續(xù)開展有序用電工作，制定20*年度工作方案，進一步完善“三電辦”職責，努力降低供電不足對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響和損失。積極開展市場整頓和市場拓展。牽頭制定我區(qū)20*年市場整頓方案。高質(zhì)量完成各類展銷任務(wù)等。
五、依法行政，關(guān)注民生，價格調(diào)控的杠桿作用逐步體現(xiàn)。
（一）加強收費管理，規(guī)范收費行為。一是在全市率先實行收費許可證網(wǎng)上公示。公示內(nèi)容涵蓋收費項目、計費單位、收費標準、收費依據(jù)等，極大地提高了收費透明度和方便了企業(yè)和群眾查詢。二是會同區(qū)國土分局核定征收集體土地拆遷補償費用；核定餐櫥垃圾收集運輸費、住宅小區(qū)前期物業(yè)管理費和停車費；重新核定招寶山風景區(qū)門票價格；調(diào)整蛟川書院學生住宿費標準；會同區(qū)住房委員會調(diào)整公有住房銷售價格和租金；審核停車場收費標準等。三是開展涉農(nóng)、涉企收費、藥品和醫(yī)療服務(wù)價格、物業(yè)收費等各類專項檢查。堅持價格巡查制度。繼續(xù)開展節(jié)日市場價格檢查。不斷探索市場價格監(jiān)管方式，拓展價格監(jiān)督檢查空間。對城鎮(zhèn)納入全市大網(wǎng)和農(nóng)村的自來水價格進行常態(tài)化監(jiān)管。做好收費公示和明碼標價工作。繼續(xù)整治價格欺詐行為。健全價格舉報工作制度，著力打造12358品牌工程。截止12月底，共查處各類價格違法案件15件，經(jīng)濟制裁總額28.55萬元，處理群眾價格投訴舉報23件，已辦結(jié)23件，辦結(jié)率100%。
2、加強成本監(jiān)審，完善價格預警。一是搞好價格監(jiān)測和成本監(jiān)審工作，建立新的采價網(wǎng)點。開展了拆遷服務(wù)成本、招寶山風景區(qū)運營成本監(jiān)審，為價格決策提供依據(jù)。二是鞏固和完善市場價格異常波動的應(yīng)急干預機制。繼續(xù)做好企業(yè)收費負擔監(jiān)測工作和全區(qū)行政事業(yè)性收費審驗工作。加強對熱點價格問題的監(jiān)測和分析。對市場價格走勢堅持季度分析報告，及時掌握成品油、糧食、農(nóng)資、液化氣以及鋼材、水泥等事關(guān)民生和經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)性商品價格分析，為政府決策提供依據(jù)。
3、開拓價格認證各項業(yè)務(wù)。一是繼續(xù)加強政府投資項目的概算審核。今年1-12月，工程造價概算送審額59465萬元，核減7002萬元，核減率11.77%，促進了工程造價保廉體系的建設(shè)，有效提高政府資金的利用率。二是穩(wěn)步發(fā)展咨詢新業(yè)務(wù)。三是積極開拓鑒證評估業(yè)務(wù)。進一步提高涉案和車損、保險、法院等評估業(yè)務(wù)水平；增強了拆遷賠償評估業(yè)務(wù)，進一步加大政府項目的服務(wù)力度。
六、拓寬領(lǐng)域，協(xié)調(diào)推進，經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作任務(wù)有效落實。
（一）擴大品牌效應(yīng)，積極推進與定海的山海協(xié)作工程。1-11月共組織高層互訪4次。確定了總幫扶資金達55萬元的4個政府幫扶項目和1個總投資為1億元的生產(chǎn)性項目。落實12個單位與定海3個社區(qū)的結(jié)對任務(wù)，并落實結(jié)對資金39萬元。
（二）拓寬協(xié)作領(lǐng)域，努力開展與衢州的資源與產(chǎn)業(yè)合作工作。在全區(qū)范圍內(nèi)開展了摸底調(diào)研。廣泛征求各鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)企業(yè)對如何開展與衢州資源與產(chǎn)業(yè)合作工作意見，發(fā)放對外投資意向表50余份，掌握企業(yè)到衢州投資發(fā)展的第一手資料。組織*區(qū)與衢州市資源與產(chǎn)業(yè)合作洽談會，全面推進了兩地間多領(lǐng)域、多層次的交流與合作。經(jīng)過多方努力，今年我區(qū)與衢州方簽訂協(xié)議投資3.95億元，完成實際投資1.6億元，較好地完成了市考核任務(wù)。
（三）積極參加市協(xié)作辦組織的接軌上海、西部開發(fā)、振興東北的各項活動。組織企業(yè)參加外省市來甬的各類投資推介會15次；參加上海名醫(yī)專家*行活動；組織1家企業(yè)參加哈洽會。充分利用區(qū)企業(yè)家協(xié)會的平臺，引導和鼓勵企業(yè)尋找商機、向外拓展。
七、有效疏導，妥善應(yīng)對，體制改革不斷深入。
（一）大力推進企業(yè)股份制改造及上市工作。做好摩士集團與市發(fā)改委、市證監(jiān)會的銜接溝通，密切關(guān)注和服務(wù)摩士集團的上市工作。加大服務(wù)力度，引導企業(yè)積極參與資本市場。有針對性地組織部分企業(yè)參加上市及股份制改造的知識培訓。
（二）繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。會同中介機構(gòu)、國資辦等部門做了大量的協(xié)調(diào)溝通工作，進一步明確工業(yè)國司的轉(zhuǎn)制資產(chǎn)的界定、轉(zhuǎn)制的形式、資產(chǎn)評估等方案。不斷完善改革方案和實施辦法。目前，工業(yè)國司原經(jīng)營者按評估價成功摘牌。
（三）開展關(guān)于加快我區(qū)農(nóng)村股份合作制改革的前期調(diào)研。
（四）認真處理各類改革遺留問題，按照政策妥善處理來信來訪的接待和答復工作。做到事事有回音、件件有答復。
八、強化效能，提升形象，和諧型機關(guān)創(chuàng)建成果得到鞏固。
（一）加強黨建工作，著力提高戰(zhàn)斗力。落實黨建工作責任制，健全黨的組織建設(shè)和制度建設(shè)。進一步加強黨風廉政建設(shè)，強化黨內(nèi)監(jiān)督。認真落實區(qū)委關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督九項制度的《實施意見》，嚴格執(zhí)行主要領(lǐng)導“四個不直接分管”的規(guī)定，將人事、財務(wù)、工程招投標和物資采購等重大事務(wù)分別由各自的班子成員負責。繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂專項工作。繼續(xù)在機關(guān)干部中開展“廉政短信每周送”活動。以黨建工作為龍頭，積極發(fā)揮機關(guān)支部黨建工作示范點的輻射力，圍繞濟建設(shè)為中心，以隊伍建設(shè)為抓手，堅持人盡其材原則，合理優(yōu)化調(diào)整科室人員配置。落實中層干部競爭上崗、交流輪崗制度，探索建立能崗適應(yīng)的干部調(diào)配機制。
（二）大力推進作風建設(shè)，著力提高執(zhí)行力。始終貫徹區(qū)委、區(qū)政府“真抓實干促落實”的要求，努力把抓黨風促政風帶民風的目標落到實處。一是走近矛盾，破解難題。今年我局主要對中小企業(yè)融資難問題進行了重點突破。調(diào)研出臺中小成長型企業(yè)的扶持政策，搭建公共融資服務(wù)平臺。二是在扎實推進領(lǐng)導下基層，圍繞中心工作抓落實。以“工作落實推進月”活動為契機，局長和班子成員以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人深入基層一線開展調(diào)研，幫助指導工作，密切與基層的聯(lián)系。在4月份“工作落實推進月”期間，局長、一名副調(diào)研員和一名科長分別參加了區(qū)巡回服務(wù)組和駐街道工作組，局長隨巡回服務(wù)組多次到基層進行現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場協(xié)調(diào)；兩名駐街道工作組的同志積極協(xié)助指導街道工作，有力地促進了基層各項工作的開展，基層的一些實際工作中的重、難點問題和重大工程項目在活動中得以順利推進，如駱霞線道路拓寬、臨俞工業(yè)區(qū)污水管網(wǎng)規(guī)劃等工程項目在工作組的協(xié)調(diào)配合下，得到了明顯的推進和落實。三是注重為民辦實事。重視抓好行政許可職能歸并工作，對行政許可項目進行了逐項清理，并嚴格按區(qū)里要求撤并設(shè)立了行政許可科。積極創(chuàng)建“群眾滿意基層站所（窗口）”。
（三）加強和諧型機關(guān)創(chuàng)建，著力提高凝聚力。圍繞黨委工作中心，以和諧機關(guān)創(chuàng)建為主線，工、青、團、婦以及老干部工作等有效推進。工會工作方面，主要做好局機關(guān)在職干部和下屬企業(yè)職工及機關(guān)事業(yè)退休人員的住院醫(yī)療互助保障參保工作，并組隊參加了區(qū)總組織的全區(qū)職工社會保險知識競賽，取得了二等獎的好成績。婦女工作方面，主要圍繞“三八節(jié)”開展了困難婦女慰問等系列活動。團支部則結(jié)合機關(guān)年輕人多的特點，開展了“好書大家讀”、關(guān)懷孤兒、結(jié)對助學兒童、舉辦讀書會、接受革命傳統(tǒng)教育等活動，還組織團員青年參加了“學團章、知團史、明團情”知識競賽，喜獲一等獎。老干部工作方面，順利成立了發(fā)改系統(tǒng)老年人協(xié)會，并取得社團資格，目前運轉(zhuǎn)正常。組織開展有益老同志身心健康的集體活動和每月3次的老干部集中學習活動的服務(wù)工作等。另外，還認真做好與聯(lián)系村結(jié)對、與社區(qū)結(jié)對共建等結(jié)對幫扶等工作。
