發(fā)布時間：2022-02-07 13:56:47
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的上半年扶貧工作總結樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
2020年的主要目標是如何使貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧增收，走上致富道路，防范返貧現(xiàn)象發(fā)生，現(xiàn)將上半年駐村工作情況總結如下：
一、村基本情況
龍?zhí)洞迨怯稍瓉淼男挛?、龍?zhí)洞鍍蓚€村合并而成，位于祁陽縣城以東54公里，距潘市鎮(zhèn)政府15公里，地處潘市鎮(zhèn)北部，東靠祁東縣歸陽鎮(zhèn)，西鄰建溪村，南毗湘江，北與梅溪鎮(zhèn)龜山村相接，總面積為5.6平方公里。全村轄23個村民小組，538戶1902人，其中建檔立卡貧困戶34戶117人。近年來，龍?zhí)洞鍒猿志珳?a href="http://www.ss1213.com/haowen/12978.html" target="_blank">扶貧方略，大力推進“四扶四建”，全力激發(fā)貧困群眾內生脫貧動力，取得了較好成效，現(xiàn)有建檔立卡貧困人口34戶117人全面實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
二、主要開展工作及成效
1、新型肺炎疫情防控工作
今年1月29日（大年初五）接縣駐村辦通知駐村工作隊1月30日就回到崗位，堅守陣地，戰(zhàn)斗在疫情防控第一線。以微信、村村響、宣傳車等多種形式，向黨員和群眾廣泛宣傳新型肺炎防控的相關知識，做到不串門，不聚餐，不趕集，不聚眾娛樂。積極帶領村支“兩委”委員和黨員群眾共18名同志對本村的三個出入口進行聯(lián)防聯(lián)控，重點對本村曾經(jīng)進出湖北省特別是武漢地區(qū)的人員要實行嚴格管控，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，工作隊員切實履職，嚴守工作紀律，堅守崗位，為本村的疫情防控工作交上了一份合格的答卷。
2、復工復產(chǎn)及農村勞動力轉移就業(yè)工作
在嚴防嚴控疫情的同時，工作隊統(tǒng)籌開展復工復產(chǎn)工作。按照《關于印發(fā)<關于進一步做好疫情防控和市場保供以及企業(yè)企事業(yè)單位復工生產(chǎn)的工作方案>的通知》和《關于印發(fā)<疫情防控期間重點企業(yè)復工復產(chǎn)用工保障若干措施>的通知》要求，通過電話、短信、微信、廣播、網(wǎng)絡等方式將本次勞務協(xié)作有關政策和要求通知到每位目前仍在家待業(yè)的農村勞動力，并登記好就業(yè)意向，為藍思科技推薦有意向勞動力4人，為祁陽經(jīng)開區(qū)企業(yè)推薦就業(yè)7人，組織扶貧車間復工復產(chǎn)開通加工產(chǎn)線一條勞動力就業(yè)8人。
3、“沖刺問題清零、決戰(zhàn)脫貧攻堅”重點幫扶行動和支部“1+1”幫扶行動
為強化駐村幫扶和結對幫扶作風問題整治，增強支部“1+1”幫扶行動的實效，推進脫貧攻堅工作走向深入，實現(xiàn)問題“村村清零、戶戶清零、事事清零”的工作目標，縣級領導劉誠5 月 8 日帶領后盾單位所以結對幫扶人入村開展“沖刺問題清零、決戰(zhàn)脫貧 攻堅”行動，開展工作大走訪、問題大排查、整改大提高、問題全清零。通過排查交辦問題7個，根據(jù)縣委周新輝書記對交辦問題“舉一反三、限期整改、務求實效”的批示要求，工作隊組織抓好交辦問題整改，整改情況及時報縣扶貧辦銷號并建立整改臺賬。所有結對幫扶責任人到貧困戶深入走訪，開展落實“五個一”活動。即：談一次心、吃一餐飯、算一次收入賬、打掃一次衛(wèi)生、圓一個小心愿。切實解決問題，提高群眾滿意度。
4、小額信貸
積極推動小額信貸工作的開展，通過與貧困戶溝通使其了解小額信貸目的意義、政策措施、對象用途、方法步驟和具體要求有了進一步的理解和掌握，今年共授信7戶，發(fā)放信貸7戶共計35萬元。
三、存在問題
1、缺乏資金
全村的基礎設施建設和支持村民項目開展需要大量資金投入，雖有國家政策補貼、市縣兩級年度扶貧資金和后盾單位資金投入，要完成這些項目仍有大量資金缺口，需通過村民自籌、貸款和其它資金來源解決。
2、缺乏致富帶頭人
目前長期在村里的基本上是中老年人和學齡前兒童，絕大部分青壯年勞動力均外出打工或者陪讀，有文化懂技術有資金又有意愿回村發(fā)展的村民少之又少，難以形成帶動作用。今年通過工作隊多次工作，已有一名能人愿意明年回村發(fā)展。
四、下一步工作打算
1、嚴格按照“一超過、兩不愁、三保障”“六個精準”、“五個一批”的標準做好貧困戶分類施策工作，做到精準施策，不讓返貧發(fā)生。
**縣市場監(jiān)管局扶貧幫扶**鎮(zhèn)**村村、**村和**村。局黨組加強領導，積極組織干部職工開展駐村幫扶、精準幫扶，派出王**任駐**村村第一書記，李**任**鎮(zhèn)**村第一書記，結對幫扶**村村41名貧困戶、**村33名貧困戶、**村23名貧困戶。
一、加強領導，積極開展駐村幫扶和對接幫扶
一是駐村幫扶卓有成效。市場監(jiān)管局黨組抽調王**、黃**2名同志成立**村村駐村工作隊，由駐村第一書記王**擔任隊長，黃**為隊員。2名同志積極履行駐村幫扶工作責任，當好橋梁紐帶，協(xié)調幫扶資源，統(tǒng)籌安排使用幫扶資金，監(jiān)督幫扶項目實施，積極參與扶貧開發(fā)各項工作，幫助貧困村、貧困戶脫貧致富，取得了優(yōu)異成績。2020年上半年完成4戶六改一增，針對貧困戶家中的實際問題和現(xiàn)實情況，為貧困戶修建院墻、廁所、廚房。2020年金融貸款簽約15戶。對建檔立卡4戶貧困重度殘疾人家庭逐步實施無障礙改造，通過安裝欄桿、扶手、門鈴緩解了貧困重度殘疾人的生活壓力。推進第一書記項目工程建設，財政投資10萬元完成路污水溝西延伸80米，現(xiàn)已完工；完成省道305征地及補償，發(fā)放資金5萬元；完成**河觀光大道征地補償款發(fā)放，涉及農戶80余戶，資金2萬元。幫助辦理慢性病8戶9人，目前慢性病32戶49人。積極開展“清潔家園”活動，改善了村莊環(huán)境。王**被評為“**縣最美扶貧人”。在**縣扶貧夜校培訓班上，作了典型發(fā)言。**村駐村第一書記李**帶領**村建立了黑豬生態(tài)養(yǎng)殖示范基地，每年增收10萬元，全部用于壯大**村集體經(jīng)濟。同時，基地帶動11戶貧困戶，每戶每年增收1000元。
二是對接幫扶持續(xù)推進。黨員干部積極幫扶分包貧困戶。每名幫扶人深入了解結對幫扶貧困戶生活狀況和實際困難，因戶施策，做到“一戶一個幫扶計劃，一戶一組幫扶措施”。為**村村41戶貧困戶和**村33戶貧困戶制定了社保兜底、易地搬遷、務工就業(yè)、三保障幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧項精準幫扶措施，每個貧困戶保證有三項以上幫扶措施。積極參加**縣扶貧夜校培訓，向貧困戶積極宣傳扶貧政策，幫助貧困戶熟悉扶貧政策，落實扶貧政策。組織開展一系列扶貧幫扶活動，開展了慰問貧困戶活動、以購代捐活動、清潔家園主體黨日活動等、扶貧走訪等活動。目前，幫扶**村村41戶貧困戶全部享受了低保、土地流轉、光伏補貼、加入合作社，27戶因病貧困家庭，7戶貧困戶學生11人，12戶殘疾貧困戶，8戶危房改造戶都領到了補貼，7戶易地搬遷到市***安置小區(qū)、1戶自主安置到新城市花園、1戶安置到**敬老院，25戶貧困戶享受重點企業(yè)帶貧，轉移就業(yè)37人。其中：公益性崗位2人，村內務工4人，扶貧車間務工5人，外出務工26人。幫扶**村33戶貧困戶全部享受了低保、土地流轉、光伏補貼、加入合作社，12戶因病貧困家庭，10 戶貧困戶學生16人，12戶殘疾貧困戶，3戶危房改造戶都領到了補貼，完成六改一增7戶，金融貸款簽約8戶。對6戶貧困重度殘疾人家庭逐步實施無障礙改造。12戶貧困戶享受創(chuàng)宇帶貧，6戶享受鑫寶帶貧，轉移就業(yè)23人。其中：公益性崗位8人，村里打工1人，外出務工14人。局領導組織16名幫扶責任人與**村23名貧困戶進行了對接，熟悉了情況，開展了扶貧政策宣傳，特別是加強小額貸款政策宣傳。
二、領導重視，深入幫扶村調研指導
局黨組書記、局長張**每月不少于2次到貧困村調研、聽取第一書記支村兩委工作匯報工作，認真到貧困戶走訪，安排指導扶貧工作，自己幫扶2戶貧困戶。全方位支持駐村干部，政治上關注、工作上支持、生活上關心、精神上激勵、榮譽上優(yōu)先。每周五定期組織有關扶貧人員到**村村扶貧，不定期組織相關人員到**村村宣傳國家政策。開展“清潔家園”活動，到貧困戶家打掃衛(wèi)生。
共謀發(fā)展大計。張**局長與第一書記、村干部座談，深入實際調查，共同研究**村村發(fā)展道路。要緊緊抓住“鄉(xiāng)村振興”機遇，爭取投資，繼續(xù)改善**村村生活環(huán)境。要加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧，始終把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重頭戲來抓，以“工業(yè)、建筑業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、特色農業(yè)、光伏”等五大產(chǎn)業(yè)為載體，確保村集體、貧困戶持續(xù)增收，確保每個貧困戶至少享有三項以上產(chǎn)業(yè)扶持措施，能夠使貧困戶穩(wěn)定脫貧；要大力開展智志雙扶，堅定貧困戶脫貧信心，增強貧困戶內生動力，拓展貧困戶就業(yè)渠道，提高貧困戶致富能力，拓寬脫貧戶致富門路。
三、積極投入，幫助幫扶村發(fā)展
切實解決生產(chǎn)生活問題，市場監(jiān)管局捐助**村村4800元，制作書架，改善了圖書閱覽室，方便了群眾閱讀。**村駐村工作隊積極協(xié)調電力部門，解決了**自然村的生產(chǎn)生活用電問題。開展元旦、春節(jié)送溫暖活動，慰問**村村、**村、**村、**貧困群眾，每戶一袋米、一壺油，共捐助數(shù)1.46萬元。捐助1900元，幫助**村村幸福家園異地搬遷貧困戶置辦了生活用品。開展關愛兒童，與我同行活動，“六一”為**村村11名兒童送去書包、本、筆記，文具。 四、消費扶貧，探索扶貧新模式開展“以購代捐”活動，將以往“輸血式”扶貧轉變?yōu)椤霸煅健狈鲐殻鰪姺鲐氃煅δ堋?月9日，從幫扶貧困村**鎮(zhèn)**村購買了1350斤自產(chǎn)小米，價值一萬余元。1月10日，幫扶責任人與**村村農民專業(yè)合作社現(xiàn)場對接，以略高于市場的價格，當場購買粉條300斤，玉米糝50斤。消費扶貧進一步增強了貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)積極性，帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的熱情和信心，從而激發(fā)貧困戶生產(chǎn)脫貧、自我發(fā)展的動力，激勵貧困戶加快脫貧致富步伐。
一、主要工作開展完成情況。
(一)扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，積極貫徹學習會議精神，明確工作要求任務。
上半年，市扶貧辦高度重視深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，成立機構，明確責任，嚴格按要求和程序開展各項學習實踐活動。認真貫徹學習落實省、市有關扶貧開發(fā)工作的各種會議精神，積極組織干部職工學習，深刻領會會議精神實質，把工作任務分解落實到各個領導、各個科室、各個崗位人員，并簽訂工作考核考評責任書。學習采取多種形式進行，以自學為主，以集中學、專題學和學習借鑒外地經(jīng)驗為輔，以學以致用、提高效率、促進工作和加快脫貧為目標,做到學習工作兩不誤、兩促進、兩發(fā)展。上半年，累計召開主任辦公會研究工作6次，組織干部職工學習29次，召開全市扶貧辦主任、副主任會議貫徹落實中央、省、市扶貧開發(fā)工作方針政策、措施辦法，安排布置工作任務會議1次，組織縣區(qū)扶貧辦主任和市辦項目管理領導骨干到紅河州元陽縣學習整村推進扶貧項目建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目1次。通過學習，統(tǒng)一了思想，提高了認識，明確了工作任務、職能職責、措施辦法、方法步驟，規(guī)范了管理制度，簽訂了目標責任書，為各項扶貧開發(fā)工作任務的全面完成奠定了堅實基礎。
(二)抓好扶貧開發(fā)項目建設，確保目標任務實現(xiàn)。
1、抓緊審批下達省市整村推進扶貧項目資金計劃，加大項目工程建設檢查督促力度。上半年，分三批下達了省市整村推進項目232個，其中省級132個、市級100個，投入財政扶貧資金3480萬元，其中省級1980萬元、市級1500萬元，計劃受益人口59688人。與2008年相比，項目個數(shù)增加19個，增長9%，投入財政扶貧資金總量增加285萬元，增長9%，受益人口增加4644人，增長8%。至6月底，完成整村推進項目建設76個、完成年度計劃33%，有5267戶、21253人提前分享了扶貧開發(fā)項目建設成果;累計建成安居房35戶、總建筑面積2768平方米;建成基本農田1831畝，其中坡改梯1454畝、中低產(chǎn)田改造462畝;新建和修繕溝渠18條、總長23公里，建成小水窖、水池、水壩、水塘204個、總容積2456立方米，新增灌溉面積838畝、改善灌溉面積805畝;建成人畜飲水管道42條、長度達62公里，畜水池13個、總容積865立方米，解決了5091人、1319頭大牲畜的飲水困難;建成進村公路2條、長4公里，完成村內道路硬化95條、總長達84公里，建成橋涵3座、長6米;建成“三位一體”沼氣池228口、栽種生態(tài)林480畝;扶持經(jīng)濟作物10086畝、發(fā)展大牲畜1120頭;舉辦農村適用科技培訓82期、參培人員6078人次;建成文化室76個、公廁67個。項目資金使用率為35.5%，其中：安居工程42.4%，水利工程39.8%，人畜飲水工程37.2%，通路工程36.7%，產(chǎn)業(yè)開發(fā)21%，科技培訓88%，生態(tài)能源63%，其它建設33%。通過實施整村推進扶貧項目建設，使76個自然村、0.5萬戶、2.2萬人實現(xiàn)脫貧目標。
2、加大在建易地搬遷工程監(jiān)管力度，千方百計爭取易地搬遷人口指標，完成2150人易地搬遷項目評審論證上報省辦審查備案。易地搬遷扶貧是喪失基本生存條件貧困人口脫貧致富一條最有效的途徑。一是著力加強項目監(jiān)管，確保搬遷目標實現(xiàn)。2008年省級下達700人易地搬遷任務，安排在峨山縣和江川縣實施，重點集中在2009年組織實施項目建設，經(jīng)各級有關領導干部的共同努力，在建工程進展順利。至6月底，已建成安居房76戶、完成率44%;建成基本農田80畝、完成率63%;建成人畜飲水管道建設10.7公里、完成率62%，修建水池3口中、完成率60%，解決248人飲水困難，完成率35%;扶持種植業(yè)728畝，養(yǎng)牛80頭、豬203頭、羊200只，完成率均達80%以上;完成村內道路硬化2.1公里，完成率34%;建成“三位一體”沼氣池56口，完成率33%;建成文化室1所，完成率20%;建成電視接收臺2個，完成率40%;舉辦科技培訓22期，完成率100%;完成其它工程7件，完成率78%。工程項目資金實際撥付了202萬元，撥付率58%。已有8戶、29人遷入新居，實現(xiàn)了多年的愿望。二是及時抓緊下達市級配套易地搬遷項目資金。2009年市級共配套易地搬遷項目資金80萬元已下達三個縣，其中峨山縣20萬元、江川縣18萬元、元江縣42萬元。峨山縣、江川縣作為2008年省級項目配套資金，元江縣用于實施壩洪村14戶、84人的整體搬遷。三是完成2150人省級易地搬遷扶貧項目評審論證上報省辦審查備案。根據(jù)云財農〔2009〕105號文件《關于下達2009年度易地扶貧開發(fā)轉移安置任務并撥付資金的通知》的精神，結合××實際，及時研究安排指標，責成各縣嚴格按照文件規(guī)定和要求，科學選擇項目點，精心組織規(guī)劃，完整地編制項目可行性研究報告。為切實做好項目評審論證工作，××市成立了2009年省級易地搬遷扶貧項目評審論證工作領導小組和評審專家組，由市扶貧辦牽頭，會同市發(fā)改委、市財政局、市國土局、市建設局、市環(huán)保局、市水利局、市扶貧辦有關領導和專家，于2009年6月25—26日召開項目評審論證會議，專題針對全市2150人(新平縣640人、易門縣926人、華寧縣208人、通?？h250人、澄江縣126人)的省級易地搬遷項目可行性報告進行評審論證，與會領導和專家提前詳細地審閱了各個項目可行性研究報告，在會議上提出了非常好的建議和意見，并原則通過5個縣的項目可行研究報告方案。經(jīng)市、縣扶貧部門通力合作，認真修改完善，形成完整規(guī)范標準的文本上報省級審查備案。
3、全力抓好大龍?zhí)多l(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧試點項目的申報工作。省政府決定，今年全面開展實施資源大整合、社會大參與、群眾大發(fā)動、連片大開發(fā)的整鄉(xiāng)推進扶貧項目試點。市委、市政府高度重視整鄉(xiāng)推進扶貧試點工作，通過市、縣、鄉(xiāng)、村領導干部以及廣大群眾的共同努力，峨山縣大龍?zhí)多l(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧項目試點規(guī)劃順利通過省級評審，經(jīng)市人民政府批復。待市級組織評審論證，上報省級審查備案并下達項目資金計劃后，即可組織實施。項目規(guī)劃總投資9768萬元，其中林業(yè)部門191萬元、農業(yè)部門456萬元、畜牧部門330萬元、水利部門1064萬元、交通部門2877萬元、建設部門141萬元、衛(wèi)生部門21萬元、省市縣扶貧辦900萬元、教育部門290萬元、科技部門767萬元、煙草公司2317萬元、廣電部門21萬元、文化部門57萬元、組織部146萬元，大龍?zhí)多l(xiāng)191萬元。規(guī)劃總目標是經(jīng)過兩年的努力，至2011年，全鄉(xiāng)農民人均純收入達到3000元以上，增長30%，農民人均純收入超過當年貧困標準，人均占有糧食400公斤，貧困發(fā)生控制在5%以內，實現(xiàn)整鄉(xiāng)脫貧。確立了整鄉(xiāng)推進扶貧項目試點工作的具體目標，就是實現(xiàn)農戶“九有”、自然村“八有”、行政村“九有”的具體目標。
4、加強與市婦聯(lián)、市信用社的通力協(xié)作，繼續(xù)穩(wěn)妥推進小額信貸扶貧到戶貸款工作。小額信貸扶貧由市扶貧辦、婦聯(lián)、信用社等部門共同組織實施，我辦主要抓了以下工作：一是積極爭取省級小額信貸扶貧資金指標。目前已爭取省級指標1500萬元，預計全年可爭取5000萬元;二是做好2008年度小額信貸扶貧到戶貸款3700萬元的回收工作;三是協(xié)助市婦聯(lián)做好新一輪到戶貸款的“貸前調查、貸中審查、貸后跟蹤問效和統(tǒng)計上報”工作;四是采取措施，加緊催收第一輪到期的市級小額信貸扶貧到戶貸款本金。上半年，累計回收貸款90余萬元，已額賠市投資開發(fā)公司。小額信貸扶貧資金的投入給貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力，為貧困地區(qū)群眾增產(chǎn)增收提供了資金支持，使貧困群眾看到了脫貧的希望，增強了戰(zhàn)勝貧困的信心，促進了貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、農民增收。
5、抓好貧困地區(qū)勞動力培訓和轉移工作。勞動力培訓和轉移，不僅是增加農民收入盡快脫貧致富的有效途徑，也是促進貧困地區(qū)群眾更新觀念、拓寬視野、提高素質的有效措施。在認真總結2008年勞動力培訓轉移工作的基礎上，主動向省辦有關領導匯報和溝通，已爭取省級指標800人，投入財政扶貧資金64萬元，市級配套10萬元。因培訓人數(shù)翻倍，省級勞動力培訓基地峨山職中難以按時完成培訓任務，需要調整400人由××工業(yè)財貿學校開展培訓，已按程序向省級申報，并獲準批復?，F(xiàn)已充分做好了前期準備工作，將集中在7-8月份組織貧困地區(qū)勞動力開展培訓。
6、抓好市直單位掛鉤扶貧調查研究、分析統(tǒng)計工作。扶貧是一項社會系統(tǒng)工作，任務艱巨，單靠政府難以完成，充分動員社會力量廣泛參與，才能實現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧致富奔小康的目標。上半年主要做了以下幾方面工作：一是加強領導、精心組織、扎實調研。二是完成了2008年掛鉤扶貧情況統(tǒng)計分析。全市單位掛鉤扶貧工作呈現(xiàn)出四個特點，即掛鉤扶貧涵蓋扶錢、扶技、扶智、扶項目等多個方面，其中資金和項目支持力度最大;從資金投入情況看，呈現(xiàn)“中間大、兩頭小”;投入資金5萬元以上的掛鉤單位都是大的部門、掌管一定項目資金的單位，或有一定經(jīng)濟實力的企業(yè);未投入資金的單位絕大多數(shù)是認識不到位、工作不重視，也有少數(shù)單位是力不從心。三是通過走訪等形式了解、收集、整理信息，掌握掛鉤扶貧動態(tài);四是認真總結，推廣經(jīng)驗，不斷深化掛鉤扶貧工作。有力地促進各掛鉤單位轉變工作作風，深入扶貧點指導工作，從實際出發(fā)，幫助研究發(fā)展思路，明確發(fā)展目標，廣大職工向貧困群眾捐款、捐物，幫助特困戶解決生產(chǎn)生活中實際困難。
7、繼續(xù)抓好貧困村互助資金試點項目工作。貧困村互助是一種政府最直接、最有效的扶貧到戶新模式，是推動貧困地區(qū)農民提高自身脫貧致富能力的有效途徑之一。上半年多次深入新平縣試點鄉(xiāng)村組檢查指導工作，重點檢查機構運轉、發(fā)放審查、回收貸款等情況，認真傾聽群眾建議和意見，了解掌握群眾受益情況。省級互助基金試點項目，投入省級資金100萬元，安排在新平縣建興鄉(xiāng)、水塘鎮(zhèn)7個小組搞試點，嚴格按照程序開展工作，通過選舉產(chǎn)生了社長，會計，出納和監(jiān)督員，并對7個互助資金社社長、會計、出納、監(jiān)督員等管理人員進行了金融、經(jīng)營、財務等綜合知識培訓。現(xiàn)在社員入社278戶，占總戶數(shù)335戶的82%，平均每個小組社員入社39戶，入社社員總共自愿入股17.3萬元，平均每戶社員入股624元，現(xiàn)已經(jīng)累計發(fā)放貸款180戶，金額100.6萬元，其中：種植業(yè)借款34.6萬元，養(yǎng)殖業(yè)借款48萬元，商業(yè)借款18萬元。統(tǒng)一貸款月利率為4.1‰，農戶最高借款金額1萬元，最低借款金額2000元，平均借款額為5588.8元，貸款期限全部為12個月，還款方式社員統(tǒng)一選擇一次性還款,目前，已提前還款2戶10000元?；ブY金根據(jù)社員資產(chǎn)和信用登記表發(fā)放貸款，保證貸款金額不超過家庭財產(chǎn)總額的70%。
8、繼續(xù)督促抓好省級產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧項目建設。省級投入50萬元資金，主要在新平縣建興、平掌、漠沙、桂山4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施工程化稻田養(yǎng)魚示范，計劃面積1950畝。結合××實際，經(jīng)新平縣政府批準，委托新平縣水利局組織實施，由縣水產(chǎn)品服務中心具體操作管理，扶貧部門負責監(jiān)督檢查指導。該項目資金已全額就位，該項目正有序進行。
9、加大革命老區(qū)開發(fā)項目建設力度。市委、市政府高度重視革命老區(qū)、人口較少民族和貧困少數(shù)民族聚居區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展工作。結合××實際，市委、市政府制定并出臺了《關于加快我市革命老區(qū)開發(fā)建設的實施意見》(玉發(fā)〔2009〕4號)和《關于加快我市人口較少民族和貧困少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實施意見》(玉發(fā)〔2009〕5號文件)，兩個扶持《意見》明確了指導思想和目標任務、組織領導和部門責任、資金來源和辦法措施等。今年，市政府投入200萬元資金專項扶持革命老區(qū)開發(fā)建設，具體由市老促會負責組織實施，市扶貧辦負責參與調查研究、審批下達、督促檢查指導。目前，市級200萬元專項扶貧資金已做好審批下達前期準備工作。省級革命老開發(fā)建設項目1個，投入20萬元，項目建設工程已完成60%。
10、做好扶貧調研，摸清貧困情況，研究扶貧措施。上半年，主動參與市人大組織開展的《××市實施整村推進扶貧項目調研》，組織完成了《革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀調研》、《××市農村貧困現(xiàn)狀及提高新標準調研》、《關于完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系暨新十年綱要調研》、《××市特殊困難群體調查》等工作，加強領導、精心組織、扎實工作，分別形成專題調研報告，并認真總結分析研究，新階段新形勢下我市扶貧開發(fā)工作應該采取哪些具體措施，才能有效地加快貧困地區(qū)脫貧致富。
(三)建立健全管理制度，切實加強內部管理，著力強化自身建設。
1、認真研究，修改完善單位內部管理制度和崗位職能職責。
2、新制定了6項管理制度。一是《××市扶貧開發(fā)資金及項目管理制度》;二是《××市扶貧系統(tǒng)政務信息工作制度(試行)》和《××市扶貧系統(tǒng)政務信息工作考評方案(試行);三是《××市2009年度扶貧工作目標責任考核實施方案》;四是《單位內部財務管理制度》和《單位內部費用報銷審批制度》;五是《2009年度各科室目標責任考核方案》;六是《推行陽光政府四項制度相關方案、目錄》以及《本單位政府信息公開工作制度》。各個制度均已執(zhí)行，部分已簽訂了責任狀。
3、切實加強內部管理建設。一是做好政府信息公開網(wǎng)站信息、更新工作;二是加強電子政務資料收發(fā)管理，積極搞好“五星級”檔案達標工作，經(jīng)檔案部門初驗，提出了補充、完善意見，已完成整改，待檔案部門組織驗收;三是做好省市重點工作督促通報和推行陽光政府四項制度的工作，做到及時向社會公布，主動接聽96128政務查詢電話，文明熱情地做好答復工作;四是積極參加檔案、保密、財務、電子政務網(wǎng)絡和項目資金管理等學習培訓，提高了業(yè)務工作能力。
二、主要做法
(一)抓項目爭取，增加扶貧投入。搞好扶貧開發(fā)保民生，最直接最現(xiàn)實的目標就是多爭取項目資金，為全市貧困地區(qū)項目建設增加資金投入。由于××沒有國家和省級貧困縣，中央和省級財政扶貧資金爭取一直相當困難。今年，通過市縣扶貧辦積極主動爭取，上級投入的資金和項目取得了重大突破。至6月底，比去年多爭取中央和省級資金1644萬元，增長78%。即整村推進新增18個，增加270萬元，增長16%;易地搬遷新增1450人，增加財政投資725萬元，增長207%;勞動力培訓與轉移新增400人，增加44萬元，增長220%;革命老區(qū)項目增加5萬元，增長33%;新爭取省級整鄉(xiāng)推進項目試點1個，省級投入財政資金600萬元。
(二)抓好早下達、早開工，早日發(fā)揮效益。至6月底，累計下達財政補助資金3640萬元，其中整村推進項目232個、財政補助資金3480萬元，市級配套易地搬遷項目3個、財政補助資金80萬元，省級革命老區(qū)項目1個，財政補助資金20萬元。目前，已完成76個省市整村推進項目建設，使76個自然村、0.5萬戶、2.2萬人實現(xiàn)脫貧目標，真正實現(xiàn)了早計劃、早開工、早完工、早見效、早受益。
(三)抓規(guī)范管理，提高扶貧成效。為了提高扶貧成效，狠抓規(guī)范管理，市縣扶貧部門在工作中切實落實項目資金管理“八項制度”。即一是切實推進扶貧開發(fā)項目廉政承諾和項目實施績效責任制;二是切實落實掃除“貧困死角”制度;三是切實落實公示公告制;四是切實落實資金報賬制;五是切實落實項目督查制度;六是切實落實督查定期通報制;七是切實落實項目驗收及后續(xù)管理制;八是切實落實整村推進標志牌設立制度。
(四)抓資源整合，探索“大扶貧”新模式。各縣區(qū)扶貧開發(fā)領導小組以扶貧資金為“粘合劑”，以整村推進為平臺，多渠道、多層次、多形式整合資金，切實建立“規(guī)劃先行、集中投入、渠道不亂、用途不變、各盡其力、各記其功”的資金整合機制。要求縣級扶貧開發(fā)領導小組與涉及部門簽訂“部門整合資金”、“落實扶貧任務”責任狀，并將涉及部門落實扶貧責任情況，特別是部門整合資金情況定期在市縣主流媒體公示宣傳、實行市縣區(qū)部門整合資金、落實扶貧責任檢查通報制。通過扶貧系統(tǒng)上下努力，在加強領導、整合資金、瞄準對象，突出重點、整村推進、連片開發(fā)、建設新農村的“大扶貧”上取得新突破。
(五)狠抓自身建設，增強服務意識。扶貧辦是政府統(tǒng)籌指導協(xié)調全市扶貧開發(fā)工作的協(xié)調辦事機構，承擔著推動全市扶貧開發(fā)科學發(fā)展的重要職責。在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，進一步加強扶貧系統(tǒng)自身建設，切實增強服務意識，明顯提高工作效率，更有效地做好服務工作。著力提高“三種能力”：一是提高扶貧開發(fā)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調各方、整合資源、形成合力的能力;二是提高在新形勢下扶貧開發(fā)務實創(chuàng)新、科學決策、迎難而上、解決突出問題見實效的能力;三是提高團隊精誠合作，化解矛盾，用心、用情、用力干事，能干事、干成事、不出事的能力。
三、存在困難和問題
上半年，雖然取得可喜可賀的成績，但是我們也清醒地認識到，還存在著一些客觀和主觀方面的困難和問題。主要表現(xiàn)在以下三個方面：
(一)單位人員編制嚴重不足，檢查督促抓落實難度大。國家、省、市黨委和政府十分關注和重視民生工作，對扶貧開發(fā)工作提出更新更高的標準和要求，形勢更加嚴峻，工作難度增大，工作量成倍增加。目前，單位僅有10個人員編制，人員配置是主任1名、副主任2名，副調研員3名，科長3名，駕駛員1名。首先是這樣的人員配置必然導致1個科1個人的現(xiàn)象不得不存在，辦領導和工作人員工作都很辛苦。特別是工作人員不得不超負荷地開展工作，放棄假期休息，晚上加班是家常便飯，導致每個科的工作量和精神壓力都太大，不同程度影響了各項工作的高效完成。2009年項目建設點達400余個，其中省市整村推進扶貧自然村232個、易地搬遷項目點21個，峨山縣大龍?zhí)墩l(xiāng)推進試點項目建設涉及61個自然村，還有產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困村互助基金、掛鉤扶貧、新農村建設、小額信貸扶貧到戶貸款等工作都必須抓緊、抓好、抓實，由于人員太少，對項目建設監(jiān)督檢查十分困難。
(二)扶貧形勢依然嚴峻，貧富差距逐步拉大，扶貧開發(fā)難度加大。按照國家的2008年1196元貧困新標準初步測算,到2008年底止，全市還有貧困人口26.18萬人，而我們實施的貧困村的農民人均純收入平均只有2000元左右，與全市農民人均純收4761元相比，還不達全市的一半，形勢十分嚴峻，任務十分繁重。新階段全市納入整村推進規(guī)劃的村有1193個。截至目前，全市已實施整村推進重點村822個，今年啟動的232個，已完工76個。對照國務院扶貧辦“三個確?！焙臀沂小笆晃濉币?guī)劃目標要求，今明兩年我市共需完成400個左右的整村推進任務，平均每年至少要實施200個，且這些村都處于較為偏遠、路況極差的特困村，是剩下來最難啃的“硬骨頭”。
(三)思想素質貧困仍然是制約貧困地區(qū)發(fā)展的主要因素。一是群眾思想素質貧困。貧困地區(qū)群眾“等、靠、要”思想仍然存在，不同程度地存在著安于現(xiàn)狀、小富即安、悲觀失望、看山難、看水愁、建設致富依賴政府、不愿意投工投勞、缺乏艱苦致富等現(xiàn)象。存在這些思想問題，會出現(xiàn)項目前期工作難、推遲開工、實施進度慢、質量不高、數(shù)量不足、超時完工、后續(xù)工程無人管理早妖折等情況。二是少數(shù)干部素質貧困。個別干部學習不夠，思想認識不到位，干多干少一個樣，完成交差了事的現(xiàn)象不同程度地存在，如：政策規(guī)定扶貧資金是“粘合濟”、“藥引子”、“政府補助金”，項目建設主要依靠群眾投工投勞為主，不僅沒認真去做群眾思想工作，將工程項目一包了之，出現(xiàn)問題不能及時有效地解決，影響了項目實施的效果。
四、下一步工作打算
2009年，是全市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，切實貫徹市委“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保生態(tài)、保中央和省市委決策部署的落實”的第一年，也是我市扶貧開發(fā)工作目標最高，任務最多，責任最大，工作最苦的一年。為把市委“五?！币笞鳛槿蟹鲐氶_發(fā)工作的最重要政治任務來抓好落實好，就是要扎實推進扶貧項目工程建設，確保項目工程圓滿完成，實現(xiàn)初年確定脫貧目標任務。
(一)狠抓學習，提高認識，轉變作風，促進工作。借全市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動之機，重點抓好“三走進三破解”、“三學習三提高”、“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”、大力弘揚“五種作風”、“加強作風建設，促進廉潔從政”等主題實踐學習活動，以“三個一”的標準要求，積極地開展工作，為順利實現(xiàn)今年各項目標任務打好思想基礎。
(二)加大扶貧項目工程建設監(jiān)管力度，進一步加強內部管理工作。一是抓好232個省市整村推進扶貧項目建設;二是抓好2934人易地財政扶貧搬遷項目建設工程;三是抓好峨山縣大龍?zhí)墩l(xiāng)推進扶貧項目試點建設各項工作;四是抓好5000萬元小額信貸到戶扶貧貸款發(fā)放以及扶貧龍頭項目貸款申報立項實施工作;五是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧和貧困村互助基金試點工作，同時積極向省級爭取新的扶持項目;六是盡力協(xié)調好市直單位定點掛鉤扶貧工作;七是進一步規(guī)范單位管理制度，加強檔案、保密、陽光政府四項制度、政府信息公開等工作。
一、主要工作
（一）全面完成第二批“整村推進”貧困村扶貧開發(fā)工作
今年上半年我縣全面完成第二批“整村推進”貧困村扶貧開發(fā)各項工作，并于**月份順利通過自治區(qū)檢查驗收，榮獲優(yōu)秀等次。
（二）抓好2**年貧困村第二批基礎設施項目的建設
去年**2月底自治區(qū)下達我縣**年度第二批基礎設施項目**個，其中村屯道路**條2**公里、人畜飲水工程**處，總投資252.**萬元，其中財政扶貧資金**萬元、自籌資金9**.**萬元。項目于元月動工建設，至**月底已全部竣工并通過縣級驗收。
（三）認真組織實施2**9年上半年項目
1、村屯道路及人飲工程項目。5月底，自治區(qū)下達我縣基礎設施**個，其中村屯道路**條**公里、人畜飲水工程**處，總投資2**萬元，其中財政扶貧資金2**萬元、自籌資金2**5萬元?，F(xiàn)已完成項目測量設計，公示公告工作已完成，待招投標工作完成后，即可開工建設。
2、沼氣池建設項目。今年自治區(qū)下達我縣貧困村沼氣池建設**5座，財政扶貧資金**萬元。已將任務分解到各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）。據(jù)統(tǒng)計，已動工**座，完成投資**萬元，力爭**月底全部建成投入使用。
3、農民實用技術培訓。自治區(qū)共下達我縣培訓資金**萬元，培訓任務**人次。我辦分別與縣委組織部、縣農業(yè)局、縣勞動局、縣林業(yè)局聯(lián)合舉辦各類農村技術培訓班**期，培訓**人次，共投資經(jīng)費**萬元;計劃**月份再舉辦**期培訓班，培訓**人次,投資**萬元。
4、勞動力轉移就業(yè)培訓。今年自治區(qū)下達我縣貧困村勞動力轉移就業(yè)培訓任務**5**人，培訓經(jīng)費**2萬元。培訓工作由培訓基地 ----縣職業(yè)校技術學校負責組織實施。目前，縣職業(yè)技術學校正在制定培訓計劃和實施方案。
5、扶貧到戶貸款項目。今年我縣共爭取扶貧貸款**萬元，共貼息**5萬元，支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。目前項目正在組織實施中。
（四）抓好招商引資工作。今年我辦引進福建客商投資25**萬元在**鎮(zhèn)**村創(chuàng)辦**林業(yè)發(fā)展有限責任公司，公司投產(chǎn)后年實現(xiàn)產(chǎn)值**萬元，年創(chuàng)稅利**萬元，同時可安排2**名貧困村勞動力就業(yè)，增加貧困群眾經(jīng)濟收入。
（五）抓好外資扶貧項目建設。積極與世界宣明會援建的**鄉(xiāng)**村委衛(wèi)生室建設和**村委洞村屯人畜飲水項目建設，兩個項目共投資**萬元。
（六）抓好聯(lián)系點工作。深入聯(lián)系點——**鎮(zhèn)保應村開展工作，協(xié)助抓好植樹造林和“五個一”工程建設。
二、存在問題
1、扶貧項目資金矛盾突出。一是扶貧資金難以滿足我縣貧困村實施項目所需的資金。二是項目配套資金不足，影響了項目實施的規(guī)模質量和速度效益。
2、項目后續(xù)管理有待加強。主要表現(xiàn)在村屯道路及人畜飲水工程建成后管護機制不健全，影響了項目效益的長期發(fā)揮。
三、下步工作計劃
1、抓好項目的實施工作，搞好項目庫的建設。認真抓好2**9年第一批基礎設施項目的組織實施，對項目實施加強管理、質量監(jiān)督及檢查，確保按時按量完成任務；積極做好第二批基礎設施項目的申報工作。
2、抓好以優(yōu)良品種桑和良種木薯種植為主的重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目實施及實用技術培訓和指導工作。
3、認真實施貧困村勞動力轉移就業(yè)培訓工作，努力探索一條培訓基地、中介組織和用工企業(yè)共同搞好轉移就業(yè)培訓的路子。
4、抓好扶貧到戶貸款項目的組織實施，積極向上爭取扶貧貼息貸款扶持我縣扶貧龍頭企業(yè)。
5、嚴格按照財政報賬制的規(guī)定，管好扶貧資金，確保扶貧資金安全運行。
一．縣開展“四個一”組合式扶貧工作進展情況。
（一）工作開展情況。省委常委、市委書記同志定點縣實行省領導“四個一”組合式扶貧，在他的帶領下，分別有央企大唐國際發(fā)電公司、省直單位省林業(yè)廳、軍分區(qū)，市直單位市財政局、市城投集團、銀行分別來到定點扶貧，在上半年不但帶來了省財政的1000萬元用于的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且號召這些單位傾情幫扶，幫做了許多實事。書記率先垂范，在1月16日，1月19日，3月10日先后來到指導扶貧開發(fā)工作，特別是對縣的農村危舊土坯房改造非常重視，2013年不但繼續(xù)關懷茶園鄉(xiāng)村的扶貧開發(fā)工作，而且對鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村的持貧開發(fā)、危舊土坯房改造工作也格外的傾心。
（二）項目、資金支持情況。目前，省領導帶資金1000萬元支持中央蘇區(qū)和特困片區(qū)扶貧攻堅專項資金己下達，縣政府己召開專門會議將資金己落實到貧困鄉(xiāng)村實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。1、省林業(yè)廳：明確支持項目數(shù)120個，投入資金達18682萬元，其中省林業(yè)廳直接支持資金達5682萬元，爭取資金13000萬元。具體為：中幼林撫育、油茶低改、油茶新植、造林綠化“一大四小”通道綠化工程、荒山造林、濕地公園工程、退耕還林、生態(tài)公益林管護、花卉苗木建設、毛竹低改、森林防火綜合治理、松材線蟲病重點監(jiān)測防控等項目。扶貧資金額度的計劃數(shù)1億元。按慣例，省林業(yè)廳支持的項目一般在下半年下?lián)芊鲋Y金，所以省林業(yè)廳扶貧資金落實數(shù)暫為200萬元。省林業(yè)廳領導非常重視對的扶貧開發(fā)工作，今年上半年，在廳長閻鋼軍、副廳長郭家的帶領下，于4月26日，在召開了“四個一”扶貧工作座談會，就推進新階段林業(yè)扶貧工作提出了下一步的打算，確定了2013年年度工作計劃。在3月份，調運了30多萬高產(chǎn)油茶苗子送到全縣各扶貧開發(fā)重點村，幫助重點村的種植戶發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)增收致富。此外，省林業(yè)廳結合“全國百名科技專家和致富能手蘇區(qū)行”科技下鄉(xiāng)活動，省廳派出科技專家組到就苗木種植、油茶種植、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等開展為期一周的活動，開展林業(yè)科技講座、咨詢、培訓和服務，幫助縣農民依靠科技促進經(jīng)濟社發(fā)展。
2、大唐分公司：一是在縣茶園鄉(xiāng)、均村鄉(xiāng)規(guī)劃建設十八排風電項目。初步規(guī)劃建設規(guī)模9萬千瓦，總投資9億元人民幣，分兩期建設。一期工程建設規(guī)模4.5萬千瓦，預計投資約4.5億元，計劃2014年底建成投產(chǎn)；二期工程建設規(guī)模4.5萬千瓦，預計投資約4.5億元，計劃2015年底建成投產(chǎn)。二是在縣規(guī)劃建設火電項目。項目預計投資60億元，公司已派員前來我縣選址，目前正在編制初步可行性研究報告。三是擬援建一所希望小學。2013年，縣縣委書記何舜平多次赴南昌拜訪大唐分公司，大唐分公司總經(jīng)理張洪表示，將加快風力發(fā)電項目的落地，并且盡快援建茶園鄉(xiāng)龍上小學，援助資金30萬元。
3、市委各部門工作開展情況：
軍分區(qū)：市軍分區(qū)啟動定點縣鄉(xiāng)扶貧活動
2013年4月26日上午，市委常委、市軍分區(qū)司令員劉瑄率領軍分區(qū)機關官兵一行16人來到縣鄉(xiāng)村啟動定點扶貧活動儀式。
在啟動儀式活動中，市軍分區(qū)領導聽取了的鄉(xiāng)情村情匯報，明確表達原則上通過了鄉(xiāng)2013年度上報來的投建項目及資金數(shù)額，這些項目總投資大約為89.4萬元，主要為公路、學校、村委會、水利灌溉等幾大方面，在聽取匯報后，市軍分區(qū)官兵來到小學、危舊灌渠、村破舊村委會樓房等地實地察看。
此外，軍分區(qū)領導確定了村最貧困的28戶貧困農戶，這些農戶或因天災或因病痛或因子女上大學等等原因造成生活貧困，軍分區(qū)官兵帶著真心一位位來到所幫扶的貧困農戶家里，他們每到一戶便詳細了解他們的生活狀況，幫他們找出脫貧的措施，走時留下了他們的聯(lián)系號碼并留下了用自己工資購買的生活、學習用具和用信封裝好數(shù)量不菲的資助現(xiàn)金，經(jīng)了解，這次軍分區(qū)官兵所送的現(xiàn)金全部是官兵的工資，每一戶最少的有1000元，最多的有3000多元，有許多貧困農戶看到穿著軍服的官兵這么關心他們，他們都忍不住熱淚盈眶。
市財政局、市城投集團、銀行：市財政局分別與鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村定點扶貧，在2013年1到3月份，市財政局還在茶園鄉(xiāng)扶貧，在茶園鄉(xiāng)茶園村投入資金達225.2萬元，實施項目11個，其中基礎設施項目7個，幫扶村莊整治建設點1個，幫助規(guī)劃建設土坯房建設點3個，支持公益項目2個，2013年4月份開始，在文清書記的指示下，市財政局又來到、實行定點扶貧，在村，投入資金71萬元，扶持項目5個，幫助實施基礎設施項目1個，幫助實施村莊整治點2個，扶持烤煙項目1個，支持公益項目建設1個，幫助規(guī)劃建設土坯房建設點1個；在鄉(xiāng)村，投入資金15.5萬元，幫助實施基礎設施項目7個，幫扶村莊建設點1個，幫助規(guī)劃建設土坯房建設點1個。城投集團，今年1到3月份，在茶園村投入資金160萬元，幫助規(guī)劃建設土坯房建設點1個，從4月份始，在和坪村實行定點扶貧，投入資金24萬，幫建水渠600米，新建提灌站5萬。銀行，今年4月份開始，來到鄉(xiāng)村定點扶貧，投資300萬，新建蘆筍基地200畝，基地200畝，而且定下了修公路2條，改建小學1所的計劃。
二．扎實開展了省、市、縣定點扶貧工作。
今年，省直機關事業(yè)單位繼續(xù)有省委辦公廳在縣鄉(xiāng)村實行定點扶貧、省旅游局在縣社富、農大在縣鎮(zhèn)村實行定點包扶，有民生銀行南昌分行在鎮(zhèn)村實行定點扶貧。
農大今年對定點扶貧工作非常重視，校領導和隊員先后來過5次，他們捐書2萬余冊，電腦、電視各1臺，舉辦生豬養(yǎng)殖培訓班2期，共有300余人參訓。
省委辦公廳廳領導來指導了3次，并且安排了專門的隊員常駐，出資10萬元幫村小學圍墻建設。
省旅游局今年一早就來到，除慰問了孤兒外，還制定了修公路水利等計劃的年度規(guī)劃。
市直部門“三送”有14個部門，其中比較突出的有市地稅局、市藥監(jiān)局、市移動公司、市重點辦、市建行、市住房公積金辦公室。
市地稅局掛點建設村，他們投入資金達50萬元，幫村里做了許多實事，具體為：上半年市地稅局“三送”辦代表市局主要做了以下好事實事：
（一）整治建設村小學，建立留守兒童關愛室。
上半年，市地稅局完成了建設村小學地面平整240平方米，對小學墻壁進行了粉刷，對門窗進行了更新，安裝了電力線路。給教室和老師辦公室安裝了電風扇，為小學生購置了兩套校服，極大地改善建設村小學的辦學條件；同時，根據(jù)村小學生多數(shù)為留守兒童的情況，籌集資金購置了三臺電腦和視頻設備，購置了電腦桌椅，開通了寬帶網(wǎng)絡，建立起“留守兒童親情關愛室”，使學生家長有條件通過網(wǎng)絡視頻與留守兒童進行視頻通話。
（二）開通“三送”管理網(wǎng)站，提高“三送”信息化水平。
（三）打造精品示范點，建設秀美和諧鄉(xiāng)村。
5月底，市地稅局“三送”工作組選定了建設村坪仁組作為和諧秀美鄉(xiāng)村建設示范點，結合三清六改、土坯房改造等工作統(tǒng)籌推進，打造精品工程。目前該項目已經(jīng)立項，進入到效果圖制作和詳細規(guī)劃階段。
（四）高標準嚴要求，科學推進道路建設。
市地稅局“三送”工作組聘請交通設計院的專家，對在石組到祠堂組通組公路（長1.8KM）進行詳細的勘測，按照高等級公路的技術標準進行施工設計，同時對項目施工組織、建筑材料的選用、施工隊伍的選擇也將嚴格按照標準執(zhí)行。
（五）發(fā)放慰問物資，融洽干群聯(lián)系暖民心。
為改善村民的生活條件，市地稅局在開展二季度走訪活動時，為建設畬族村每家每戶準備了一個不銹鋼開水瓶和一個不銹鋼臉盆作為禮物，由掛點聯(lián)系干部親自送到村民家中。通過小小禮物，極大地拉近了“三送”干部和村民的距離，融洽了干群關系，做成了一件民心工程。
此外，市藥監(jiān)局直接投資50萬元幫焦田村修公路2.5公里，幫爭取了農網(wǎng)改造資金50萬元，能在年底前幫完成全村的線路改造。
縣直部門結合“三送”和新農村建設工作，實行了定點扶貧?？h直有102個單位進行了“三送”和新農村建設工作，全縣所有扶貧開發(fā)重點村都享受了此項政策的支持，目前，“三送”每個單位己經(jīng)安排了2萬元共計306萬元，用于各村進行基礎設施建設，在進行新農村的村，要求每單位要在每村投入3萬元以上用于村莊整治工作。到目前為止，全縣各單位自籌306萬元，爭取資金510萬元，各類捐贈折款51萬元，共幫助上項目180個，興修公路38.5公里，興修水利讓5000畝農田受益，修建飲水工程24個，修建村部15處，修建學校20處，幫引進或培育扶貧支柱產(chǎn)業(yè)120個。
三、認真抓好了結對幫扶工作。
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，我縣認真組織開展了“送政策、送溫暖、送服務”活動（以下簡稱“三送”活動），始終堅持把“三送”活動作為農業(yè)農村工作的總抓手，廣大干部大力弘揚蘇區(qū)干部好作風，深入基層，貼近群眾，直面難題，實實在在為基層群眾特別是貧困農戶做好事、辦實事，妥善化解各種矛盾和問題。
全縣共下派干部3640名（含市派工作隊員55名），其中，縣級干部37名、科級干部364名，結交重點包扶對象18200戶。
活動開展以來，共為貧困群眾辦實事好事5791件，收集基層和群眾意見、要求8076條，解決群眾、企業(yè)實際困難2666件，幫扶資金910萬元，共爭取上級扶助項目資金2724萬元，新修公路38.6公里，硬化村組道路40.1公里，新建橋梁18座，維修水利設施172處，新建、維修水渠100.4千米；調處矛盾糾紛2245件次，接待、解決群眾181件。
四．縣非公有企業(yè)參與扶貧的情況
目前，在縣共有50家企業(yè)參與了扶貧回報社會工作，愛扶村有45個，他們捐資達920萬，興建學校4所，修路32公里，修水利工程5處。比較典型的有：
（一）傾情貧困鄉(xiāng)村，大力捐資改善基礎施。
百丈泉食品有限公司，在2013年出資18800元在茶園鄉(xiāng)修路0.8公里，在2013年4月捐助陽埠村水利建設費2萬元。宏興木業(yè)近年來分別在楓邊鄉(xiāng)密石、杰村鄉(xiāng)里豐、茶園鄉(xiāng)全坑、里溪、匤坊等村投入70萬元共修路17.7公里。
（二）采取“公司＋基地＋合作社＋農戶”模式助農增收。
百丈泉公司，今年又從福建連城引進價值6萬元優(yōu)質雜交紅薯品種，并免費提供均村、茶園、高興等宜種地區(qū)農戶，綠寶米業(yè)，在高興崇賢推廣優(yōu)良品種，覆蓋農戶達2.8萬人，而且每百斤高于市場價5到12元收購，讓利于民，在文院崇賢霞光等地進行了水稻栽培訓2期達1000人次。山村茶油，1.以“公司+合作社+基地+農戶”的模式，大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。按照“公司技術、農戶山林、農戶栽種、農戶受益”的原則，通過與農戶的合作，簽訂合同，免費為農戶提供種苗，提供技術指導，已建立高產(chǎn)油茶林基地近600畝。2、作為發(fā)起人組建縣山村油茶農民專業(yè)合作社。為社員、農戶提供“供、產(chǎn)、銷”一條龍服務，通過合作社平臺與農戶、社員開展各種生產(chǎn)活動、交流經(jīng)驗，充一購買生產(chǎn)資料、銷售產(chǎn)品，使農戶、社員降低生產(chǎn)成本投入，增加經(jīng)營收入；2013年上半年公司通過合作社帶動農戶2310戶。戶均增收1900元。3、2013年開展種植技術掊訓3次。其中：培訓規(guī)格較高的是于2013年4月在縣品實祿園酒店組織了縣油茶種植戶、農戶參加的油茶種植技術掊訓班，公司邀請了省林業(yè)廳造林處領導、中國林科院亞林中心、農大、省林科院等油茶專家和學者親臨大會指導及授課，受到了相關部門及領導的一致認可。2013年已累計培訓436人/次。4、高價向農戶收購油茶籽、油茶餅。公司對農戶在油茶籽壓榨完油后所遺留下來的油茶餅，按合同或市場價每斤高于0.9元的價格進行回收，如；城崗鄉(xiāng)農戶陳建揚2013年元月出售0.5噸茶餅，僅市場差價就純增收收入450元，他遇人就講：“曾經(jīng)的茶餅當柴燒，現(xiàn)在的茶餅還能賣錢”。來溪牧業(yè)，來溪牧業(yè)，公司以550頭基礎母豬群繁殖長大的二元種豬、杜長大三元豬為主，年出欄生豬達14000多頭，它帶動合作社養(yǎng)殖戶進行生豬養(yǎng)殖就業(yè)致富，簽約帶動了合作社養(yǎng)殖戶105戶、在冊農戶350戶、帶動農戶數(shù)1100多戶，使每戶養(yǎng)殖戶月收入達到1600元。宏興木業(yè)，采用“公司＋基地＋農戶”的模式，利用荒山、荒坡、荒灘、田埂和路網(wǎng)等造林，動員農戶以山地作資本入股，公司提供造林資金、苗木、技術和負責產(chǎn)品收購的方式，帶領了4500戶林農發(fā)展林地面積達2萬多畝，參與農戶戶均每畝每年增收80至130元。
（三）捐資助學捐物幫困。綠寶米業(yè)，前后為機關單位“三送”點送大米6000斤，送紅包達7000元。資助高智慧上外語外貿學院，每年學習生活費用達2萬元。山村茶油，2013年春向省人民政府殘疾人工作委員會捐款3萬元，2013年元月向均村鄉(xiāng)泮溪村、東村鄉(xiāng)東坪村捐贈油茶樹苗3000株、油茶專用有機肥2噸用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)，價值達5萬元，向合作社社員、農戶提供種植資料和vcd光盤達2190份，價值達3萬元。向高興鎮(zhèn)部分困難群眾賺送食用油達1.1萬元。宏興木業(yè)，向茶園鄉(xiāng)里溪村石橋小學捐贈學習生活用品，價值達10萬元。幫助孤兒陳根鳳上學，每年學習生活費用達2萬元。
五．努力爭取行業(yè)部門支持扶貧。
今年，縣委縣人民政府，更加重視行業(yè)扶貧力度，縣委書記多次過問，專門召開了2013年扶貧開作會議，在省委常委、市委書記同志的的帶動下，全縣農業(yè)、林業(yè)、水利、教育、交通、電力、衛(wèi)生等部門圍繞著大扶貧，發(fā)揮各部門的優(yōu)勢，經(jīng)統(tǒng)計，行業(yè)扶貧己投入到貧困村的項目資金達12823.1萬元。
一、上半年工作總結
（一）扎實做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作，以務實舉措彌補疫情影響，切實助力脫貧攻堅。組織實施貧困殘疾人產(chǎn)業(yè)扶持項目，投入資金7萬元，為35戶農村建檔立卡貧困殘疾人提供了必要的種養(yǎng)殖生產(chǎn)資料扶持，確保貧困殘疾人家庭同步如期脫貧。
（二）加強農村殘疾人扶貧（就業(yè)）基地建設。修訂完善《市市級殘疾人就業(yè)（扶貧）基地考核和資金補助管理辦法》。對省州市三級基地進行全面調研核查，下發(fā)整改通知書7份，確?；馗玫匕l(fā)揮安置和輻射帶動貧困殘疾人作用。截止目前，全市扶貧（就業(yè)）基地總數(shù)為20個，其中農村殘疾人扶貧基地10個，安置和輻射帶動貧困殘疾人132人，其中農村貧困殘疾人10人。
（三）建立殘疾人員和建檔立卡貧困人員信息共享機制，主動聯(lián)絡對接。及時更新殘疾人員和建檔立卡貧困人員信息，與人社、民政等相關部門共享信息，并落實相關政策。
（四）配合有關部門做好殘疾人“兩項”補貼、貧困重度殘疾人照護服務。上半年重新核查了全市“兩項”補貼基本信息，現(xiàn)有401戶、446名殘疾人享受兩項”補貼政策。
（五）制定了30名建檔立卡貧困殘疾人殘疾人和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓計劃。由于疫情原因暫停了培訓工作，計劃下半年根據(jù)情況完成培訓工作。
（六）加強殘疾人社會保障體系和服務體系建設，擴大農村殘疾人基本康復服務、無障礙改造覆蓋面。目前為止，為全市28戶、28名有康復需求的貧困家庭殘疾人配發(fā)了30件輔助器具。正在籌備開展貧困殘疾人家庭無障礙改造。
二、下半年工作計劃
（一）加大對殘疾人扶貧基地的管理和資金扶持，發(fā)揮好基地在脫貧攻堅工作中的作用。
（二）進一步完善殘疾人員和建檔立卡貧困人員信息共享機制。
（三）配合有關部門做好殘疾人“兩項”補貼、貧困重度殘疾人照護服務。
（四）完成30名建檔立卡貧困殘疾人殘疾人的農村實用技術培訓和2名貧困村致富帶頭人培訓工作任務。
一、上半年脫貧攻堅工作開展情況
（一）問題整改情況
上半年以來，根據(jù)中、省、市、縣鎮(zhèn)關于脫貧攻堅存在問題的反饋意見，駐村工作隊會同全體脫貧攻堅四支力量進行了認真的對照自查，據(jù)實研判，針對存在問題逐一列出清單、建立臺賬、研究措施、整改完善，其中：2018年中央脫貧攻堅成效考核反饋問題認領 22條，整改18條；中央對陜脫貧攻堅專項巡視工作整改問題認領18條，整改18條；省委第十一巡視組對略陽縣脫貧攻堅巡視工作整改問題認領 9條，整改 9條；省市一季度督查暗訪通報問題認領6條，整改6條。以上所有問題整改都明確了整改措施、整改責任人和完成時限，確保取得實效。
（二）“八個一批”進展情況
我村按照因地制宜、因戶施策的原則，結合年初制定的駐村幫扶工作計劃，緊緊抓住群眾增收這一核心、住房保障這一重點，統(tǒng)籌醫(yī)療和教育保障，加快推進基礎設施建設的總體思路，確保脫貧目標全面實現(xiàn)。幫扶干部積極與貧困戶對接，摸清底子，理清思路，共同商議制定了“一戶一策”幫扶方案。具體工作情況如下：
一是產(chǎn)業(yè)幫扶穩(wěn)步推進。今年以來，我村繼續(xù)圍繞“一戶一產(chǎn)業(yè)、一戶一就業(yè)、一村一組織”，確保貧困戶增收越線。全村發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)柴胡、天麻、豬苓等中藥材和核桃、銀杏管護、及生豬養(yǎng)殖等。培育新型經(jīng)營主體5個。二是就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢較好。按照全鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持相關政策，我村為貧困勞動力免費提供中藥材柴胡、烤煙種植技能培訓 2次50人次，提供勞務崗位 40個。三是危房改造和易地扶貧搬遷情況。結合全鎮(zhèn)易地移民安置總體安排，在小河安置點集中安置4戶，分散安置14戶， 實施危房改造21戶。四是教育扶貧和健康扶貧情況。全村教育扶貧涉及 19人，都按照政策予以落實。健康扶貧涉及 9人，參合比例100%。
（三）精準幫扶情況
2019年是全縣脫貧摘帽的攻堅之年，今年以來，四支隊伍統(tǒng)籌兼顧，形成合力，集中攻堅。一是調整充實駐村力量。按照脫貧形勢和工作需要，新派駐工作隊長和第一書記，將原來一肩挑調整為兩人分擔，既緩解了工作壓力，又提高了工作效率，既分工明確，又相互協(xié)作。二是夯實落實幫扶干部責任。今年共安排幫扶干部35名，其中縣統(tǒng)計局干部20人，鎮(zhèn)電管站6人，鎮(zhèn)政府干部3人，村“三委”干部6人，實現(xiàn)了干部幫扶貧困戶全覆蓋。幫扶干部在工作隊和第一書記的指導下，認真履行幫扶貧困戶和聯(lián)系非貧困戶職責，按照“百日會戰(zhàn)”工作各階段完成幫扶任務。三是激發(fā)貧困戶脫貧信心。我們堅持把扶貧與扶智相結合，以脫貧攻堅工作隊為攻堅力量，結合四支力量遍訪農戶工作，向全村群眾宣傳政策，傳導正氣，激發(fā)群眾的干勁和決心，調動群眾的積極性和主動性，共同實現(xiàn)脫貧目標，截至目前，開展政策知識培訓2次、技能培訓1次和道德講堂1次，愛心超市正常運轉，兌換積分 次，開展了兩次“十比十看”評比活動，號召貧困戶積極向受表彰的典型學習、靠攏，增強比、學、趕、超意識，充分激發(fā)貧困戶內生動力。
二、當前工作中存在的困難和問題
經(jīng)過駐村工作隊半年的努力，扶貧工作取得一定成效，但也存在諸多問題，當前工作面臨的問題主要有一下幾點：一是脫貧攻堅任務繁多，推進不均衡。今年正值全縣脫貧摘帽的關鍵時期，任務重、時間緊，有時存在顧頭不顧尾、頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳現(xiàn)象，各項工作進展不均衡；二是駐村人員還需加強學習。六月份以后，工作隊長和第一書記都進行了調整，對政策的理解、對情況的熟悉、對工作的把握都還需要繼續(xù)加強。三是群眾滿意度提高難度大。通過四支力量遍訪農戶工作，群眾提出了一些實際問題，有些問題現(xiàn)在可以解決，但有些問題暫時解決不了，無形中降低了滿意度。
三、下一步工作打算
下半年，主要圍繞以下幾方面開展工作：
一是圍繞脫貧攻堅百日會戰(zhàn)，研究制定詳細的責任清單，用好“八個一批”政策，引導和幫助貧困群眾理清思路、樹立信心，強化內生動力，不等不靠不要，努力實現(xiàn)“兩不愁三保障”，順利實現(xiàn)脫貧達標。
二是創(chuàng)新精準扶貧分類指導機制。做好貧困戶幫扶信息更新，建立完善動態(tài)管理機制。針對建檔立卡扶貧對象幫扶措施，在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面加大扶持力度，鞏固脫貧成果。
一、加強宣傳教育，提高職工素質二、關心職工生活，維護職工利益
今年以來，我們把關心職工，努力為職工辦事實、辦好事作為貫徹“三個代表”重要思想的具體實踐。一是建立職工活動室，讓職工在工作之余通過鍛煉，消除疲勞，以充沛的精力投入工作。在領導的關心支持下，建立了職工活動室，安裝了各類健身器材，活動室的建立為職工提供了良好的鍛煉身體的場所。二是積極開展送溫暖活動。每逢職工生病住院、職工親屬病故，我們都要把組織的關懷和溫暖及時送到他們身邊。三是開展女職工素質教育。“三八婦女節(jié)”組織機關女職工到邛崍市平樂古鎮(zhèn)參觀學習。四是為關心廣大職工身心健康，組織了一次體檢，共有七十多名（含離退休人員）職工參加了體檢。還舉辦了有關食物健康的知識講座。
三、開展文體活動，豐富機關生活
開展形式多樣的工會活動，活躍機關氣氛，展示機關團結向上的精神風貌。今年組織了登天臺山、登峨眉山、游平樂古鎮(zhèn)等全體職工參加的工會活動；為愛好足球的職工組織了足球比賽。工會活動的開展，即活躍了機關氣氛，鍛煉了身體，增進了職工之間的相互了解和交流。為了吸引更多的職工參加各項文體活動，我們根據(jù)職工的不同愛好，提出了成立興趣小組的設想。準備在新的一年里，開展更豐富的文體活動。
四、加強自身建設，增強工會組織活力
加強工會自身建設，是提高工會干部整體素質的需要，也是做好工會工作的保證。一是注重工會干部學習。讓工會干部參加上級工會組織的培訓學習，增加知識面提高工作能力。二是做好工會經(jīng)費的管理工作。認真按照中華全國總工會《關于加強工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作的意見》，在經(jīng)費的使用上，嚴格執(zhí)行各項財務制度，管好用好工會經(jīng)費，按時定期上解工會經(jīng)費，認真做好工會預決算工作保證了工會經(jīng)費真正用在為職工辦實事和工會建設上。
一年來機關工會工作在領導和上級工會的關心支持下，在全體工會干部和會員的共同努力下，取得了一定成績。新的一年，我們將在黨委和上級工會領導下，積極開展各項工作，進一步增強工會組織的吸引力和凝聚力，以豐富多彩的活動為載體，為推動機關精神文明、和諧機關建設而努力工作。
xx年工作要點
