發(fā)布時間：2023-02-19 22:02:10
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的檢察院辦公室工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
##市人民檢察院辦公室工作職責 辦公室是直接為院領(lǐng)導和干警服務的綜合辦事機構(gòu)，是溝通上下左右，聯(lián)系四面八方的樞紐和橋梁，是領(lǐng)導的參謀和助手。其主要職責是：
一、掌握全院工作的開展情況，協(xié)助院領(lǐng)導安排好各個時期的工作，適時提出工作建議，為領(lǐng)導決策提供服務。經(jīng)常檢查工作安排的落實情況，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，推動工作的開展。 二、圍繞各個時期的中心工作和領(lǐng)導的需要，主動收集各種信息。對來自各方面的信息進行篩選、加工、綜合整理，注意及時傳遞和反饋。 三、協(xié)助院領(lǐng)導處理和解決好工作已經(jīng)暴露出來的各種問題，搞好對內(nèi)、對外協(xié)調(diào)工作，提高機關(guān)的工作效率。 四、負責起草本院的工作計劃、總結(jié)、報告、通知、通報等，審核以本院名義發(fā)出的其它重要文件材料，負責處理檢察信息，辦好《檢察簡報》和《情況反映》。 五、負責以本院名義召開、應由辦公室負責的會議的通知、籌備和組織工作，檢查會議的貫徹落實情況。
六、負責上級黨委和人大通過的，應由本院辦理的各種決議、決定的催辦工作和上級機關(guān)、領(lǐng)導同志及本院領(lǐng)導批辦件的催辦查辦工作，及時上報辦理結(jié)果。 七、負責上級檢察機關(guān)和各級人大交辦的督查案件工作，要做好督查案件的登記、呈報領(lǐng)導簽批、分發(fā)、催辦、審查、反饋。 八、負責協(xié)調(diào)、組織、實施檢察長辦公會研究決定的有關(guān)工作。 九、負責組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)人民監(jiān)督員工作。 十、負責本院的綜合治理等政法聯(lián)絡(luò)工作。 十一、經(jīng)常與市委辦公室、人大常委會辦公室保持聯(lián)系，負責人大代表來院視察工作的組織安排及匯報材料的準備工作。 十二、負責本院的調(diào)研工作，做好各類調(diào)研稿件的審查、統(tǒng)計，督促全院調(diào)研任務的完成。 十三、貫徹國務院公文處理的有關(guān)規(guī)定，搞好本院的公文處理工作。 十四、負責全院的統(tǒng)計工作，經(jīng)常督促檢查，保證準確無誤，對上報市院的檢察統(tǒng)計報表負責審查，及時報送。定期編寫統(tǒng)計分析，辦領(lǐng)導決策提供科學依據(jù)。 十五、負責本院各種文字材料、各種案卷及其它有保存價值的資料的收集、歸檔、保管等工作，負責指導各科的檔案工作，保持檔案工作先進水平，使檔案為檢察工作服務。 十六、負責本院的保密工作，監(jiān)督保密規(guī)定的落實情況，經(jīng)常對干警進行保密教育和保密檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。 十七、負責文印、通信和本院印章、機要信件的管理、使用及文件傳閱、報刊的征訂分發(fā)工作。 十八、負責機關(guān)日常值班和接待工作。 十九、負責財務管理，嚴格遵守財經(jīng)紀律和有關(guān)財經(jīng)開支規(guī)定，精打細算，統(tǒng)籌安排，搞好辦案裝備保障。 二十、完成上級領(lǐng)導機關(guān)和本院領(lǐng)導交辦的其他工作。
一、科學選定議題
檢察委員會是檢察機關(guān)的最高業(yè)務決策機構(gòu)。長期以來，檢察委員會討論具體案件偏多，討論執(zhí)行法律、工作計劃、建立規(guī)章制度等其他問題則相對較少，甚至不討論，以致于部分委員在頭腦中對檢察委員會討論重大問題的職能漸漸淡忘，認為檢察委員會的職能主要是討論決定重大案件，造成工作職能錯位，未能全面發(fā)揮作用。針對這種現(xiàn)狀，筆者認為可采取兩項對策強化其決策職能作用。一是突出中心，明確檢委會工作的指導思想。要堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照依法辦事、精益求精、注重實效的原則，把貫徹地方黨委和上級院部署、人代會對檢察報告決議和決定業(yè)務工作中的重大問題作為議題確定的指導思想，科學謀劃，精心安排，徹底杜絕“重議案、輕議事”，以及“三會”混淆的不良傾向。二是采取措施，進一步強化檢委會職能作用。加強同類案件集中研究的辦法，減少討論個案的數(shù)量?？梢詫⒛骋活悜斢蓹z委會討論決定的案件集中起來，先由分管檢察長作出初步的處理決定，然后報檢察長和檢察委員會決定和備案，從而減輕工作壓力，提高議案質(zhì)量。三是結(jié)合實際，積極拓展和優(yōu)化議題確定途徑。主要途徑是：1.年初人代會一致通過的檢察工作報告中確定的重大事項列入議題重點；2.根據(jù)地方黨委和上級院部署，對自身檢察工作有推動必要，或運行中群眾反映強烈的問題列入議題重點；3.根據(jù)《檢察委員會組織條例》的有關(guān)規(guī)定，把貫徹執(zhí)行國家法律政策方面的重大問題、重大案件和疑難案件的處理、檢察業(yè)務工作上的規(guī)定措施、總結(jié)檢察工作和其他有關(guān)的重要事項列入議題重點。除此之外，還要根據(jù)工作進展情況，政策調(diào)整，突發(fā)事件，人民意愿隨時對計劃作出調(diào)整。同時，根據(jù)高檢院關(guān)于檢委會議事規(guī)則的規(guī)定，完善檢委會議事規(guī)則和辦法，進一步提升檢委會工作計劃制定的科學性。
二、開展會前審查
檢委會對擬提交的審議事項，進行會前審查是提高檢委會議事的準確度和工作效率的重要保證。實際工作中，我們要把握三點：一是全面審查。在案件提交檢察委員會討論七日前，各業(yè)務部門必須寫出有關(guān)議題的報告及說明，說明承辦人及承辦部門意見，經(jīng)分管檢察長簽署意見后，并附案件卷宗材料或主要證據(jù)材料，交檢察委員會辦公室，對案件材料進行程序?qū)彶?、對案件本身進行實體審查，提出法律審查意見報檢察長審核決定，并供檢察委員會討論時參考。二是領(lǐng)導把關(guān)。對于經(jīng)審查不屬于檢察委員會討論范圍的案件，檢察委員會辦公室應提出審查意見，報請檢察長決定是否提交討論。凡提交檢察委員會討論決定的其他事項，可由承辦部門根據(jù)工作需要提出討論事項的議案、審查意見，主題要明確、材料要齊備，經(jīng)分管檢察長審閱后，交檢察委員會辦公室進行初步審查，提出審核意見，并報檢察長決定是否提交討論。三是專家論證。對一些需要經(jīng)過檢察委員會討論的案件難以把握的，聘請專家進行研究論證。必要時請專家列席檢委會，對案件進行剖析，為檢察委員會討論研究案件提供了可靠的依據(jù)。
三、搞好意見反饋
檢委會審議議案或案件報告前，檢委會辦公室將各方面匯總的意見交由相關(guān)承辦部門研究，并在議題匯報或案件報告中作出回應，是保證議題審議質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在以往的工作實踐中，檢委會辦公室忽視意見及時反饋，加之對議題及案件報告會前很少提出修改意見，導致一些議題及案件報告不能夠充分吸納各方面的意見，往往在會議審議時分歧較大，很難形成一致意見。為此，為提高檢委會審議質(zhì)量，必須做好報告的完善工作。在實際工作中，應由檢委會辦公室就每項報告分別提出反饋意見專題材料，經(jīng)檢察長或檢察長會議審定后，再反饋具體承辦部門，并要求其在報告中作出回應。
四、提高審議質(zhì)量
為提高檢委會議事效率和水平，要把堅持民主集中制原則、推行民主程序貫穿檢委會審議全過程。一是做好審議準備。在院局域網(wǎng)上開設(shè)檢委會專欄，對擬上會討論研究的案件、事項在會前公布，要求干警積極參與（下轉(zhuǎn)第15頁）（上接第13頁）研討，為檢委會提供參考。并在舉行會議的7日前將會議材料發(fā)給檢委會組成人員，使他們能夠提前閱讀，圍繞議題深入開展調(diào)查研究，多層次、多角度了解各方面情況，以便審議發(fā)言客觀、準確，避免了針對性不強、可操作意見少的問題。二是改進審議方法。在審議方式上，檢委會召開會議必須全體組成人員過半數(shù)出席，主持人在其他委員發(fā)表意見前，不得對議題的處理或定性先做表態(tài)或提示性發(fā)言；檢察長認為委員們對議題的分歧意見較大，可以決定對議題暫不交付表決，待進一步調(diào)查研究后再議；出現(xiàn)檢察長與多數(shù)委員意見不一致的情況時，報請同級人大常委會或上級院決定。為確保議題議深議透，我們推行書面審議制度，由檢委會辦公室制作包括審議議題、審議人、審議意見等項目在內(nèi)的審議意見書。在檢委會召開前，把會議報告及審議意見書一同交給檢委會組成人員，認真填寫后，交檢委會辦公室整理。這樣可以解決會議時間緊，審議時間不充分的問題。三是組織好相關(guān)人員列席會議。列席的部門負責人要熟悉情況，不能在檢委會組成人員詢問時一問三不知。根據(jù)議題需要，我們還邀請人民監(jiān)督員參加，提出意見建議。
五、完善表決制度
為規(guī)范議題的表決程序，建議出臺《人民檢察院檢察委員會議題表決辦法》，對檢委會議案的決定，采取舉手表決的方式，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，由主持人對各種意見作出統(tǒng)計，由檢委會全體組成人員過半數(shù)委員一致方能通過。少數(shù)人的意見可以保留并記錄在卷。對于討論事項，如果認為不需要檢委會作出決定的，責成承辦部門辦理；委員意見分歧較大的，再行討論；檢察長在重大問題上不同意多數(shù)委員意見的，報送上級人民檢察院決定，同時抄報同級人大常委會。為彌補當場舉手表決的局限和不足，實行書面表決制度。即由參加會議的委員就研究的議題在統(tǒng)一制作的表格內(nèi)填寫對議題的表決意見及理由，由工作人員匯總整理后形成會議紀要。
關(guān)鍵詞：促進工作；進位發(fā)展
在認真貫徹落實和學習十會議精神中，如何開展進位爭先活動，創(chuàng)新工作思路，促進檢察工作大進位，推動檢察工作向前發(fā)展，應抓好工作任務：“計劃落實、目標定位、細化分解、獎罰分明”這幾方面的工作。這幾個環(huán)節(jié)抓不好，定位不準，目標不明確，獎懲機制不到位，思想不解放，工作作風不實，都很難實現(xiàn)所要達到的工作定位目標。綏陽縣檢察院經(jīng)過全體干警共同努力，不斷探索，勇于實踐，工作向前推進了一大步，由2011年遵義市檢察機關(guān)14個縣、區(qū)（市）院工作綜合目標考核排名第11名，上升到2012年第3名，實現(xiàn)了工作大進位，大發(fā)展。
一、實現(xiàn)工作大進位，抓好工作目標定位是前提
1、抓好工作計劃，落實定位目標。年初院黨組非常重視，把2012年進位作為一項重要工作來抓，精心組織，專題研究，認真部署。要求在進位工作中：“目標要高、定位要準、工作要細、統(tǒng)一思想、開拓進取、創(chuàng)新思路”。力爭在2012年全市檢察機關(guān)年終工作目標考核中擠進前6名，計劃進位6位，以改變2011年全市檢察機關(guān)排名第11位的落后帽子。
2、簽訂“三級”目標定位承諾書。一是由分管副檢察長向檢察長簽訂目標定位承諾書；二是由科室負責人向分管副檢察長簽訂目標定位承諾書；三是科室干警向科室負責人簽訂目標定位承諾書。實行層層抓，抓落實的進位工作格局，形成在全院掀起“落實定位，您追我趕，進位爭先，實現(xiàn)目標”的工作氛圍。
3、實行定位把關(guān)。要求各科室部門將進位工作目標，提出具體詳實的工作思路，工作措施。在開展本科室部門進位爭先工作中，找準定位，明確目標，落到實處。就怎樣才能實現(xiàn)定位目標，完成下達的工作任務，制定出可行的工作計劃、措施，呈報分管副檢察長審定；分管副檢察長審批后報檢察長審批。各科室部門進位工作，從縱橫向上思考，工作定位準確，方案切實可行，以確保年終工作任務目標的完成。
二、實現(xiàn)工作大進位，抓好工作目標完成是關(guān)鍵
1、抓打擊犯罪，促工作發(fā)展。本院在進位工作中，如何摘掉后進帽子，促進工作進位爭先。以打擊刑事犯罪為抓手，促工程項目為契機，推動檢察工作向前發(fā)展。反瀆職侵權(quán)局，根據(jù)群眾舉報，掌握了“詩鄉(xiāng)印象”前期征地拆遷安置工作中有違法違紀問題，致使工程項目拖延長達2年時間之久，遲遲不能開工這一情況。以促進項目發(fā)展，推動工作為突破口，立即展開初查。經(jīng)反瀆職侵權(quán)部門初查后，發(fā)現(xiàn)住建規(guī)劃、國土部門有違反規(guī)定審批建房的情況，機關(guān)工作人員在其中存在違法犯罪行為。經(jīng)過歷時近3月加班加點進行偵查，查明了國土、住建、規(guī)劃等相關(guān)部門多名機關(guān)工作人員，違反法律規(guī)定的犯罪事實，立案查處案4件6人，追激贓款38.5萬元。一舉將群眾反映強烈，社會關(guān)注的熱點問題給予了打擊，將一批“柱蟲”送上了法庭。廣大干部群眾拍手稱快，工作局面順利打開，贏得了群眾的信任，受到了社會各界的好評。此項工作得到了縣委、政府和上級部門的肯定。2012年8月，遵義市檢察機關(guān)反瀆職侵權(quán)工作經(jīng)驗交流會在綏陽縣召開。反瀆職侵權(quán)局2012年榮立集體三等功。
2、創(chuàng)新工作機制，拓展工作思路。民事行政檢察工作，深入開展調(diào)查研究，開辟工作案源，改變以往工作靠座、等辦案的方法，認真開展民事行政檢察工作，注重社會效果和法律效果相結(jié)合，以“走出去，請進來”的辦案方式，把工作沉到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨；積極參與化解社會矛盾糾紛，開展民行檢察息訴工作，成功化解了一起多次進京上訪案件。工作得到進一步推進，工作開展有特色。2012年4月，全市檢察機關(guān)民事行政檢察工作經(jīng)驗交流會在綏陽縣召開。
3、加強安全防范，創(chuàng)新編隊管理。法警工作積極參與自偵部門打擊刑事犯罪，確保辦案安全，高標準建設(shè)辦案工作區(qū)，加大警用投入，加強硬件設(shè)施建設(shè)，為檢察工作科學發(fā)展提供了有力的警務保障，工作成績突出，得到了上級院的表彰。2012年獲得最高人民檢察院頒發(fā)的“全國檢察機關(guān)司法警察編隊管理示范單位”稱號。
三、實現(xiàn)工作大進位，抓好將懲機制是保障
1、領(lǐng)導帶頭，率先垂范。工作目標定確立后，首先是檢察長親自督促。帶頭示范：其次是分管領(lǐng)導經(jīng)常過問，親自抓，發(fā)現(xiàn)工作中存在問題及時解決，遇到工作上需要予上級部門銜接的時候，積極會同科室部門一道到上級院協(xié)調(diào)，幫助科室解決難題；再次是科室部門相互配合，全體干警的大力支持與幫助。有了組織上的關(guān)心，全體干警的積極工作，實現(xiàn)工作目標就有了保障。
2、制定制度，落實措施。檢察工作如何進位爭先，怎樣才能完成年初上級下達的工作任務。怎樣研究思考，如何計劃實施，才能實現(xiàn)年終工作目標，需要一系列整套周密的工作措施。院相續(xù)出臺有近20多個工作制度，規(guī)范管理，促進目標任務的完成。
3、獎勤罰懶，獎罰分明。抓好工作進位，將罰分明是手段，促進進位是目的。如何才能確保完成工作任務，使工作進位達到預期目標，需要有較好的工作激勵機制。本院制定出臺了2012年工作目標考核獎懲辦法，并拿出一定的經(jīng)費作為工作目標任務完成獎勵基金。嚴格執(zhí)行獎懲措施，對各科室部門年終完成工作目標情況兌現(xiàn)獎懲，實行獎勤罰懶，獎罰分明，鼓勵干警積極工作的熱情，以確保工作進位目標的實現(xiàn)。
四、實現(xiàn)工作大進位，后發(fā)趕超是動力
1、反貪工作后發(fā)趕超。2012年反貪工作確立工作目標定位后，認真制定工作計劃，查找不足，逐項落實，找出差距，準確定位，開展打擊貪污賄賂職務犯罪，年初就實現(xiàn)了工作開門紅，立案查處了縣醫(yī)院受賄案4件4人，工作局面得到打開。2012年共立案偵查貪污賄賂案10件10人，挽回經(jīng)濟失損280多萬元，變壓力為動力，后發(fā)趕超，實現(xiàn)了工作大進位。由2011年全市檢察機關(guān)部門排名第12位，進到了2012年第6名，大跨步進了6位，完成了年初工作定位目標。實現(xiàn)了工作創(chuàng)先，目標進位。
2、院辦公室工作迎頭趕上。改變工作方法，創(chuàng)新工作思路，對照差距，找不足，縱向經(jīng)常聯(lián)系，橫向加強溝通，加大對外宣傳工作力度，加強宣傳報道，積極向各大報刊、雜志投稿，及時宣傳報道檢察工作，提高稿件的采用率。在搞好上下接待、文字信息、后勤保障上下功夫。積極改善辦公條件，有一個舒適的工作壞境。辦公室工作，經(jīng)過不懈的努力，工作得到了上級院的認可。變后進為先進，工作實現(xiàn)了大進位，由2011年全市檢察機關(guān)部門排名11位，上升到了2012年排名的第3名，大跨步進了8個位。
3、枝術(shù)科工作奮起直追。在總結(jié)以往工作不足的基礎(chǔ)上，找準差距，迎頭追趕，克服困難，從枝術(shù)工作硬件設(shè)施上著手，狠抓枝術(shù)設(shè)備的升級到位，有力地保障了檢察工作的開展。2012年工作得到了大幅度的提升，由2011年全市檢察機關(guān)部門排名14位，上升到了第6名，直進了8位。實現(xiàn)了后發(fā)趕超。
一、基本情況
**全國“巾幗文明崗”4個，分別是：**區(qū)朝城路小學、**區(qū)檢察院控申科、**區(qū)環(huán)衛(wèi)清潔總公司前海一線保潔隊、信號山經(jīng)營公司。
二、檢查情況
我區(qū)“巾幗建功”領(lǐng)導小組下發(fā)了文件，要求各“巾幗文明崗”嚴格按照文件要求進行全面自查，并采取互查、集中明查與抽查暗訪、聽取匯報與收集群眾意見相結(jié)合等多種方式對各“巾幗文明崗”進行了檢查。今年，根據(jù)市婦聯(lián)部署，各“巾幗文明崗”積極開展“優(yōu)質(zhì)服務迎全運”及“巾幗創(chuàng)新”活動，開展了以優(yōu)質(zhì)服務為主題的崗位培訓、技術(shù)比武、技能競賽、禮儀展示、觀摩交流等形式多樣、各具特色的創(chuàng)建活動。并通過全面落實“優(yōu)質(zhì)服務迎全運”活動各項措施，達到了活動目標明確、組織健全、制度完善的要求。
(一)領(lǐng)導重視，組織健全，建全了“巾幗文明崗”創(chuàng)建工作長效機制。
**區(qū)“巾幗建功”競賽活動領(lǐng)導小組高度重視“巾幗文明崗”創(chuàng)建工作和各項巾幗創(chuàng)新活動的開展，建立健全了一套完備的巾幗創(chuàng)建工作體系，并將活動納入單位全年工作計劃。制定了相關(guān)規(guī)章制度，使工作規(guī)范化、制度化，定期召開“巾幗建功”專項工作會議；各巾幗文明崗單位領(lǐng)導把本職工作和“巾幗文明崗”創(chuàng)建工作結(jié)合起來，以“巾幗文明崗”創(chuàng)建工作為組織、教育、宣傳、服務婦女群眾的有效載體，不斷深化和推進“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動，通過活動提高婦女綜合素質(zhì)、激發(fā)婦女創(chuàng)造活力、促進婦女崗位建功；并在人力、物力、財力等方面給予大力支持。全區(qū)各巾幗文明崗在內(nèi)部進行了全面的自查。如：區(qū)檢察院領(lǐng)導班子成員中有二名女領(lǐng)導直接負責“巾幗文明崗”的創(chuàng)建和具體工作，制訂了院國家級“巾幗文明崗”長期發(fā)展規(guī)劃，每年根據(jù)上級指示精神制訂創(chuàng)建計劃，認真組織實施，使檢察院“巾幗文明崗”成為履行檢察職能，服務穩(wěn)定的可靠力量和維護公平正義的中流砥柱，通過“巾幗文明崗”工作人員的努力拚搏，控申科2005--2008連續(xù)四年在創(chuàng)建“平安青島”綜合治理考核和全市檢察系統(tǒng)業(yè)務考核中取得“雙第一”的好成績，并三次榮立集體三等功，獲得全國文明接待室及全國“巾幗文明崗”等榮譽稱號。區(qū)“巾幗建功”競賽活動領(lǐng)導小組辦公室在各行業(yè)、各部門及各級巾幗文明崗自查的基礎(chǔ)上，組成了督查小組對部分巾幗文明崗進行了抽查。
(二)內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，推進了“巾幗文明崗”創(chuàng)建工作的順利開展。
為更好地服務全運會，以優(yōu)良的風貌，優(yōu)質(zhì)的服務，展示青島女性靚麗的風采和文明的形象，在女職工中，我們倡導崗位成才、崗位建功，開展了豐富多彩的“巾幗建功”、“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動。
各“巾幗文明崗”以“優(yōu)質(zhì)服務迎全運”、“巾幗創(chuàng)新”活動為載體，與本單位中心工作以及提高婦女素質(zhì)相結(jié)合開展活動。通過培訓和示范帶動等手段，引領(lǐng)婦女自我發(fā)展，使婦女不僅參與，而且受益。全區(qū)各巾幗文明崗根據(jù)《巾幗文明崗服務規(guī)范》青島市地方標準，制定了本崗位的服務實施細則及推行標準化服務等情況，并進行了各種崗位技能培訓、學習交流。進一步加強職業(yè)道德建設(shè)、崗位文化建設(shè)，圍繞職業(yè)理念、態(tài)度、技能、紀律、作風、責任等，開展“學服務標準、學崗位技能、學文明禮儀、學常用外語、講普通話”培訓活動。通過教育、培訓，提高職工業(yè)務技能、規(guī)范服務行為、增強服務意識、樹立行業(yè)新風，為全運會的成功舉辦創(chuàng)造一流服務環(huán)境?！凹毼⑶闈M信號山”是信號山經(jīng)營公司的服務品牌，作為“全國巾幗文明崗”，我們注重用品牌服務吸引群眾，促進發(fā)展，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的旅游環(huán)境，讓每一位客人感受到細微的服務，達到了提升行業(yè)形象的目標。
在細微服務上，為完善品牌的管理體系和服務保障機制,確保創(chuàng)建服務品牌活動順利開展,公司成立了領(lǐng)導小組,制定了活動實施方案和《細微服務基本標準》，組織開展了“百日服務競賽”等形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,職工的服務意識不斷增強。景區(qū)內(nèi)外，每當游客遇到困難時，總會有面帶微笑的工作人員伸出援助之手，讓感動無處不在，忙碌的工作崗位上好人好事層出不窮。遇到與團隊失散及迷路的游客，工作人員總是及時地幫助聯(lián)系團隊或是熱情為游客帶路，售票處和觀景樓的工作人員多次發(fā)現(xiàn)游客丟失的大宗現(xiàn)金，及時上報領(lǐng)導，克服種種困難千方百計聯(lián)系并歸還失主；發(fā)現(xiàn)老人、兒童、殘疾人上樓不便及時攙扶，并給與適量的幫助。全區(qū)各“巾幗文明崗”結(jié)合崗位實際，開展了豐富多彩的創(chuàng)新活動，并不斷拓展創(chuàng)建的領(lǐng)域和內(nèi)涵，營造健康向上、文明和諧、奮發(fā)進取的工作環(huán)境，把營造改革發(fā)展的工作環(huán)境、清正廉潔的服務環(huán)境、誠信規(guī)范的信用環(huán)境、優(yōu)美和諧的人文環(huán)境作為巾幗文明崗創(chuàng)建活動的深化與拓展。
設(shè)立監(jiān)督牌、監(jiān)督電話，自覺接受各方監(jiān)督。為便于群眾對“巾幗文明崗”工作進行監(jiān)督，向社會公示了區(qū)級監(jiān)督電話*；市級監(jiān)督電話*；省級監(jiān)督電話*；全國級監(jiān)督電話*監(jiān)督電話，認真傾聽群眾的意見和建議，不斷改進工作思路和方法。各“巾幗文明崗”成員的照片、文明服務承諾、服務用語、服務忌語、監(jiān)督臺、監(jiān)督電話均擺放或懸掛在現(xiàn)場的醒目位置，并設(shè)立了“巾幗文明崗”意見箱，廣泛接受社會監(jiān)督。
繼全縣掃黑除惡專項斗爭會議之后，中山鎮(zhèn)黨委政府迅速召開會議，認真部署，快速行動、嚴密摸排、形成聲勢，扎實開展一場掃黑除惡的正義行動。
一、開展的主要工作
1、高度重視，認真安排。按照縣委政府要求，2月11日鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導參加了“秦安縣掃黑除惡專項工作會議”，立即召開了黨委會進行了專題研究部署，2月20日組織機關(guān)干部、村干部召開“中山鎮(zhèn)掃黑除惡工作會”，制定《中山鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭實施方案》和工作制度，對全鎮(zhèn)的掃黑除惡工作進行在部署。
2、強化領(lǐng)導，狠抓落實。鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長、班子成員任副組長、相關(guān)干部為成員的“掃黑除惡”工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責“掃黑除惡”日常工作及部門協(xié)調(diào)；各村成立以支部書記為第一責任人的工作小組，確保掃黑除惡日常工作有人抓，有人管。鎮(zhèn)上先后3次召開鎮(zhèn)村兩級干部會議，及時推進掃黑除惡工作。
3、加強宣傳，營造氛圍。充分利用宣傳標語、橫幅、村喇叭、微信群等深入廣泛宣傳，全力做好“掃黑除惡”宣傳工作，營造良好的社會治安氛圍。向全鎮(zhèn)每戶群眾發(fā)放了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部司法部關(guān)于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》的宣傳資料共300余份，在全鎮(zhèn)主要道路和各行政村顯著位置懸掛橫幅2幅，對掃黑除惡專項行動工作的意義、打擊重點進行宣傳。公開舉報電話，暢通了信息渠道。
4、加強排查，突出重點。對轄區(qū)內(nèi)的重點人群進行突擊檢查，堅決做到“黑惡必除，除惡務盡”，確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效，為中山鎮(zhèn)提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。由班子成員牽頭，組織派出所人員駐村干部、相關(guān)負責干部對所駐村、分管領(lǐng)域、重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排，做到心中有數(shù)、目標清晰，切實為社會大局穩(wěn)定“保駕護航”。
5、綜合治理，重在治亂。掃黑除惡辦會同公安機關(guān)健全和落實規(guī)范管理，重點監(jiān)控街道、學校周邊、對黑惡勢力容易滋生的餐飲和娛樂場所，加強跟蹤督查，對社區(qū)矯正人員，進行定期走訪，安排各村群防群治隊伍及時掌握各村重點對象情況，并及時反饋。
二、目前存在問題
一是宣傳形式和內(nèi)容比較單一，宣傳力度還不夠大；二是與各部門聯(lián)動機制不夠健全。
三、下一步工作計劃
1、加大宣傳力度，讓掃黑除惡深入人心，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成人人知曉、人人喊打的氛圍，加大群眾監(jiān)督和舉報力度。
一、指導思想
社區(qū)矯正工作以中國特色社會理論體系和依法治國方略為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以推進中國特色的刑罰執(zhí)行制度改革、增強刑罰效能、降低行刑成本，充分利用社會各方面力量，合理配置行刑資源，不斷強化基層司法行政工作職能，預防和減少重新違法犯罪，為構(gòu)建“和諧”創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、工作原則
（一）依法規(guī)范原則。社會矯正工作要在法定權(quán)限、法定
期限內(nèi)，嚴格依照法定程序開展。
（二）積極穩(wěn)妥原則。社區(qū)矯正工作必須結(jié)合實際，整合
資源，挖掘潛力，重點突破，逐步規(guī)范，全面推進。
（三）密切配合原則。社區(qū)矯正工作一是項綜合性很強的工作，必須在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行，相關(guān)部門要各司其職、各盡其責、依法履職、密切配合。
（四）公開監(jiān)督原則。社區(qū)矯正的過程必須堅持依法、透明、公開、公正原則，接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督。
三、適用范圍
我國現(xiàn)行法律規(guī)定社區(qū)矯正工作適用于下列五種罪犯：
(一)被判處管制的；
(二)被宣告緩刑的；
(三)被裁定假釋的；
(四)被剝奪政治權(quán)利，并在社會上服刑的；
(五)被暫予監(jiān)外執(zhí)行的。具體包括：有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的；懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。
符合上述條件的五種罪犯，作為社區(qū)矯正適用對象。對于罪行較輕、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、女犯以及罪行較輕的初犯、過失犯等，作為重點對象。
“三無”(無固定住處、無親友幫助、無就業(yè)條件)、“三假”(假身份、假戶口、假地址)和未掌控(下落不明、見檔不見人、有人無檔)人員，不列入社區(qū)矯正范圍。
四、主要任務
社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機關(guān)在相關(guān)社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習，并促使其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。
（一）監(jiān)督管理。按照我國刑法、刑事訴訟法等有關(guān)法律規(guī)定，依法對社區(qū)服刑人員進行監(jiān)督管理，防止漏管、脫逃，確保刑罰的順利實施。
（二）教育矯正。通過多種形式對社區(qū)服刑人員進行思想教育、法制教育、社會公德教育等，矯正其不良心理和行為，使他們悔過自新，棄惡從善，成為守法公民。
（三）實施幫扶。幫助解決社區(qū)服刑人員在就業(yè)、生活、法律、心理等方面遇到的實際困難和現(xiàn)實問題，確保他們順利回歸社會、適應社會生活。
（四）考核獎懲。對社區(qū)服刑人員進行日?？己撕蛯嵤┆剳?，完成上級社區(qū)矯正組織交辦的其他工作。
五、工作步驟
(一)準備階段(2011年5月中旬)。摸清鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)符合社區(qū)矯正條件人員的底數(shù)，選定矯正對象；制定《縣鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作實施方案》，成立鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組并召開領(lǐng)導小組會議，明確各成員單位和領(lǐng)導小組辦公室工作職責。
(二)啟動運行(2011年9月底)。制定社區(qū)矯正工作制度和工作流程；召開工作會議，安排部署工作，著力推進全鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作；健全工作機構(gòu)，落實工作計劃和保障措施；組織社區(qū)矯正工作業(yè)務培訓；接收社區(qū)矯正對象，安排社區(qū)矯正警察進駐村（居），協(xié)助司法所開展社區(qū)矯正工作。
(三)規(guī)范工作(2011年10月—12月)。根據(jù)司法部、司法廳及縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組最新規(guī)定和具體業(yè)務要求，進一步完善規(guī)章制度，建立健全鎮(zhèn)村(居)社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)，健全規(guī)范社區(qū)矯正工作檔案和相關(guān)臺賬。
(四)總結(jié)提高(12月以后)。根據(jù)社區(qū)矯正工作開展情況，梳理查找問題，總結(jié)經(jīng)驗，提升矯正質(zhì)量。
六、組織體系
社區(qū)矯正工作在縣委、縣人民政府和縣綜治委的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行，具體由司法局牽頭組織實施，法院、檢察院、公安局等相關(guān)部門依法履行職責。我鎮(zhèn)在黨委、政府和綜治辦的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行工作，具體由司法所牽頭組織實施,派出所和各村（場）、居委會及部門單位密切配合，共同參與。
（一）組織領(lǐng)導。成立縣鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組，鎮(zhèn)分管負責人任組長，司法所長、派出所長任副組長。鎮(zhèn)綜治辦、人事勞動和社會保障辦、財政所、工商所、計生辦、民政辦、鎮(zhèn)團委、工會、婦聯(lián)等負責領(lǐng)導為成員。領(lǐng)導小組設(shè)辦公室，由司法所長任辦公室主任。各村（場）、居委會及部門單位等都要成立相應的組織機構(gòu)，負責組織實施本單位的社區(qū)矯正工作。
（二）工作職責。開展社區(qū)矯正是一項綜合性很強的工作，有關(guān)部門要依法履行各自的職責，相互配合、相互支持，保證社區(qū)矯正工作的順利開展。
鎮(zhèn)綜治辦要積極協(xié)調(diào)、指導社區(qū)矯正工作，并將社區(qū)矯正工作納入社會治安防控體系建設(shè)之中，實行目標責任管理。
司法所要依法履行社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組辦公室的職責，確保領(lǐng)導小組決策部署的落實；牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位開展社區(qū)矯正工作，對社區(qū)服刑人員進行教育改造和幫助；會同公安機關(guān)搞好對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督考察；建立和完善社區(qū)矯正工作規(guī)章制度。
派出所要配合司法所依法加強對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督和管理，依法履行有關(guān)法律程序。對違反監(jiān)督管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員，根據(jù)具體情況依法采取必要的措施；對重新犯罪的社區(qū)服刑人員，及時依法處理；對社區(qū)服刑人員脫管失控、去向不明的，組織追查；將人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失需要收監(jiān)(所)執(zhí)行的罪犯送交監(jiān)獄(所)執(zhí)行；解決戶口被注銷、暫時無法落戶的社區(qū)服刑人員的戶籍問題，做好管理工作。
村（場）、居委會及部門單位要密切配合司法所、派出所開展矯正工作,對本社區(qū)服刑人員進行摸底、造冊、建檔,掌握去向、保持聯(lián)糸、觀察表現(xiàn)、定期進行回訪，加強社會教育和心理矯正以及技能培訓、臨時救助等日常輔工作，并及時向鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組報告情況。
鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組，一是要配合人民法院嚴格準確地適用刑事法律和刑事司法解釋，依法充分適用非監(jiān)禁刑刑罰措施和減刑、假釋等鼓勵罪犯改造自新的刑罰執(zhí)行措施；在判處非監(jiān)禁刑、減刑、假釋工作中，征求社區(qū)矯正組織的意見，對于罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯，以及罪行較輕的初犯、過失犯等，作為適用社區(qū)矯正的重點對象；在宣判、宣告后，及時將判決書、裁定書等有關(guān)法律文書送達縣司法行政機關(guān)和公安機關(guān)。
二是要配合人民檢察院加強法律監(jiān)督，完善刑罰執(zhí)行監(jiān)督程序，按照有關(guān)法律的規(guī)定，對社區(qū)矯正交付執(zhí)行、執(zhí)行變更、執(zhí)行終止等各工作環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，依法維護社區(qū)服刑人員的合法權(quán)益，確保社區(qū)矯正工作依法、公正進行。
三是要配合民政辦將社區(qū)矯正納入社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理之中，指導村(居)民自治組織參與社區(qū)矯正，對符合最低生活保障條件的社區(qū)服刑人員給予低保救助，為家庭困難的社區(qū)服刑人員提供臨時救助和生活幫扶。
四是要配合財政所將社區(qū)矯正工作經(jīng)費、業(yè)務經(jīng)費以及裝備納入年度財政預算。
五是要配合人事、勞動和社會保障局組織指導和督促做好司法所工作人員的調(diào)配工作，按照核定編制有計劃地考試錄用司法所工作人員，解決人員不足問題。要依托公共職業(yè)介紹、就業(yè)培訓機構(gòu)等，為有勞動能力和就業(yè)愿望的社區(qū)服刑人員提供職業(yè)培訓和就業(yè)指導，進行創(chuàng)業(yè)幫扶。
六是要配合工會、團委、婦聯(lián)等部門在各自職責范圍內(nèi)，協(xié)助社區(qū)矯正組織為社區(qū)服刑人員提供生活、學習、工作所必需的幫助。
七是要配合工商行政管理局積極引導、鼓勵、扶持社區(qū)矯正對象，從事各種正當?shù)膫€體私營生產(chǎn)經(jīng)營活動，加強教育管理。
（三）工作隊伍。社區(qū)矯正工作隊伍主要由專門的執(zhí)法人員、社會工作者(包括村（場）、居委會及部門單位等基層組織負責矯正工作人員)和社會志愿者組成。
專門執(zhí)法人員是指基層司法行政機關(guān)工作人員、基層公安民警和派駐的監(jiān)獄勞教人民警察，具體負責社區(qū)服刑人員接收、宣告、考核獎懲、解除矯正等執(zhí)法工作。
社會工作者是指村（場）、居委會及部門單位等基層組織負責矯正工作人員和經(jīng)政府公開招聘、協(xié)助基層司法行政機關(guān)對社區(qū)服刑人員進行回訪和社會教育、心理矯正、技能培訓、臨時救助等日常輔工作的人員。
社區(qū)矯正志愿者是指有一定的法律政策水平和專業(yè)知識，熱心社區(qū)矯正工作，并經(jīng)司法行政機關(guān)和志愿者組織登記，自愿無償協(xié)助基層司法行政機關(guān)開展心理咨詢、法律咨詢、教育培訓等教育幫助工作的人員。
七、保障機制
社區(qū)矯正是國家刑罰執(zhí)行活動，必須建立健全穩(wěn)定的人員和經(jīng)費保障機制。
（一）人員保障。要逐步建立由社區(qū)矯正工作者、社區(qū)矯正專職聘員和社區(qū)矯正志愿者等組成的社區(qū)矯正工作隊伍。社區(qū)矯正工作以鎮(zhèn)司法所工作人員為主、公安派出所社區(qū)民警和其他相關(guān)部門人員配合。各村（場）、居委會及部門單位等結(jié)合實際，聘請具有法學、心理學、社會學、管理學或教育學知識背景的人員，經(jīng)過專項業(yè)務培訓后，從事社區(qū)矯正具體工作。社區(qū)矯正志愿者是指工作（居?。┰谏鐓^(qū)內(nèi)，熱心于社區(qū)矯正工作的社會團體人員、社區(qū)服務人員、專家學者、離退休干部、教師、律師、醫(yī)生、高校優(yōu)秀學生、矯正對象的近親屬和原工作單位人員等。社區(qū)矯正工作志愿者由縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組批準并頒發(fā)聘書。
（二）經(jīng)費保障。按照“分級管理、分級負責”的原則，要將社區(qū)矯正工作經(jīng)費列年度財政預算，以構(gòu)建社區(qū)矯正工作經(jīng)費保障機制和動態(tài)增長機制。社區(qū)矯正經(jīng)費主要用于社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理、培訓教育、輔助人員聘請費用、業(yè)務裝備經(jīng)費、外出矯正對象的調(diào)查跟蹤管理、困難救助、突發(fā)事件處置及臺賬檔案等。
八、社區(qū)矯正組織管理制度
社區(qū)矯正組織內(nèi)部管理工作制度主要包括領(lǐng)導小組例會制度、領(lǐng)導小組辦公室會議制度、請示報告制度、檔案管理制度、學習培訓制度、突發(fā)事件應急處理制度、統(tǒng)計分析制度等。
(一)領(lǐng)導小組工作例會制度。各級社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組每半年召開一次全體會議，研究、貫徹上級機關(guān)有關(guān)社區(qū)矯正工作的方針、政策和上級相關(guān)部門的指示、決議，部署本轄區(qū)社區(qū)矯正工作，協(xié)調(diào)處理社區(qū)矯正工作中的重大問題。
(二)領(lǐng)導小組辦公室會議制度。各級社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組辦公室要每季度召開一次成員單位會議，通報社區(qū)矯正工作情況；總結(jié)各部門、各單位在推動社區(qū)矯正工作中的經(jīng)驗和做法；制定本級社區(qū)矯正工作計劃或安排，協(xié)調(diào)各部門和單位落實必要的工作措施；擬定社區(qū)矯正突出問題解決方案，指導、檢查社區(qū)矯正工作。
(三)請示報告制度。各級社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組辦公室對社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題、工作事項、重大緊急情況要及時上報黨委、政府和上級社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組辦公室。
(四)檔案管理制度?？h社區(qū)矯正辦公室要為矯正對象建立正式檔案，一人一檔；司法所應當為矯正對象建立相應的副檔，副檔內(nèi)容一般為正檔復印件。為便于工作，管理、教育、獎懲各類文書材料原件可先歸入副檔，專人管理，規(guī)范齊全。
(五)學習培訓制度。各級社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組辦公室要采取有力措施對社區(qū)矯正工作者和志愿者進行培訓教育，不斷提高社區(qū)矯正工作人員的工作能力和水平，培訓以集中為主。
(六)突發(fā)事件應急處置制度。堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、預防為主、協(xié)同應對、依法科學”的工作原則，制定社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應急處置預案，建立全鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應急處置機制，及時、有效地預防和減少社區(qū)矯正工作突發(fā)事件的發(fā)生，積極、穩(wěn)妥、快速地處置我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作突發(fā)事件，保護公眾的生命財產(chǎn)安全，維護國家安全和社區(qū)穩(wěn)定。
(七)統(tǒng)計分析制度。強化對社區(qū)服刑人員情況的動態(tài)掌握，切實發(fā)揮動態(tài)分析工作對防范突發(fā)事件和重新犯罪的基礎(chǔ)作用，增強教育管控工作的針對性和實效性，提高教育矯正質(zhì)量。
九、工作要求
（一）切實加強對社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導。社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組要認真研究制定全鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作意見、規(guī)劃，協(xié)調(diào)處理社區(qū)矯正工作中的重大問題，加強督促檢查。各村（場）、居委會及部門單位要把社區(qū)矯正工作列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導，精心安排，周密部署，為開展社區(qū)矯正工作提供必要的人力、物力、財力保障，確保工作順利進行。
（二）認真開展社區(qū)服刑對象的摸底排查。全面摸清轄區(qū)內(nèi)依法被判處的“五種罪犯”對象的基本情況，并做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和登記建檔工作。
（三）做好社區(qū)服刑對象的首次交接工作。配合縣法院、檢查院、公安局、司法局等相關(guān)部門舉行社區(qū)服刑罪犯首次集中交接儀式，對全鎮(zhèn)符合“人檔齊全”條件的“五種罪犯”，司法所要接收為社區(qū)矯正對象，并依法辦理好相關(guān)手續(xù)。
1、刑事檢察工作。在刑事檢察工作中，我院始終堅持“嚴、快、準”的“嚴打”理念，為維護社會穩(wěn)定認真履行了檢察職責。截止6月20日統(tǒng)計，共受理呈捕案件83件107人，其中批捕69件86人，不捕4件6人，不予逮捕10件15人(其中無逮捕必要6件7人)；受理審查案件86件100人，73件93人。在辦案中我們做到：一是堅持嚴格執(zhí)法。為了體現(xiàn)法律的嚴肅性，在執(zhí)法中我們突出一個“嚴”字。今年4月26日，我院受理犯罪嫌疑人張某涉嫌盜竊、轉(zhuǎn)移贓物一案，在審查逮捕環(huán)節(jié)張翻供，加之認定的證據(jù)單一，為此，我們對公安機關(guān)進行詳細引導取證，讓嫌疑人對作案現(xiàn)場、作案工具進行了指認，并重新訊問了已被行政拘留的同案高某，以鐵證批準逮捕了張某，并及時追捕了高某。二是堅持提前介入，突出一個“快”字。在辦案中做到，凡是到手的案件立即閱卷，盡量縮短辦案時限。對周四、周五受理的案件和疑難復雜（請登陸政法秘書網(wǎng)）案件，堅持做到雙休日不休，進行詳細核查，絕不在批捕環(huán)節(jié)上貽誤戰(zhàn)機，從快批捕。今年5月16日我院批捕科受理了一起于某等人聚眾斗毆案，由于涉案人多、面廣及案情復雜等突出問題，我院及時派人員參與引導偵查取證，使這起在肇源城內(nèi)轟動一時的案件僅用3天告破。在呈捕環(huán)節(jié)當天受理當天批捕，有效地打擊了這一團伙犯罪。三是確保辦案質(zhì)量，突出一個“準”字。我院查辦每起案件，不管遇到多大麻煩，碰到什么樣的問題，都要把案件每一個環(huán)節(jié)、每一個情節(jié)上搞準核實，不枉不縱。今年3月31日，我院受理了王某涉嫌故意傷害罪一案，王某拒不供述其犯罪事實，并說被害人所受的傷是以前自己摔傷的，與其無關(guān)。為此，我們?nèi)紊钊脶t(yī)院及村屯調(diào)查核實，多方取證，證實被害人趙某確實在兩個月前自己騎摩托車摔傷過，但其摔傷的是右手，而本案中趙某傷的卻是左手，加上有力的證人證言，為準確批捕王某奠定了基礎(chǔ)，現(xiàn)法院已對王某做有罪判決。
審查工作。我們重配合不忘監(jiān)督，重質(zhì)量體現(xiàn)公平正義。我們與公安、法院密切配合，為維護我縣的社會安寧和政治穩(wěn)定，充分發(fā)揮各自的職能，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，確保一方安寧。對公安機關(guān)移送審查的案件，我們嚴把受案關(guān)，為快辦快結(jié)打好基礎(chǔ)。受案后不壓不拖，快審、快查、快結(jié)、快訴。上半年審查工作在人身少、新手多，案件比去年增加1/3的情況下，達到了案件小案快、大案、疑難案件保持在訴訟時限內(nèi)辦結(jié)的目標。在案件質(zhì)量上，審查部分嚴查細審，做到每案不留死角，達到事實清楚、定性準確、引法適當。上半年的案件無無罪判決，保證了案件質(zhì)量。在與公安、法院密切配合的同時，我們注重強化法律監(jiān)督職能。在偵查監(jiān)督中，來真的，動實的，不走過場，注重實效。上半年發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)漏訴犯罪嫌疑人6人，目前已追訴2人(均已決定逮捕)，余4人正在追訴中。追訴的6人中，其中放火共犯1人，盜竊原油共犯2人，收購贓物2人。在審判監(jiān)督中，克服審判監(jiān)督監(jiān)督難、難監(jiān)督的畏難情緒，口頭監(jiān)督與職能監(jiān)督并為，力求維護公平正義。口頭監(jiān)督力求共識，職能監(jiān)督窮追不舍。如被告人王秀玲受賄案，我們以其受賄19萬元，其中既遂2萬元，未遂17萬元提起公訴，法院2萬元既遂未予認定，17萬元未遂改為中止，并以中止犯罪未造成損害為由判處免予刑事處罰。我們認，為法院適用法律不當，依法提出抗訴。
2、反貪賄工作。在查辦貪污賄賂工作中，領(lǐng)導親臨一線，靠前指揮，集中優(yōu)勢兵力，運用科學偵查手段，快速突破的辦法，排除了各種干擾，使案件查辦工作得以順利進行。年初以來，我院共立案查處貪賄案件5件5人，其中大案4件4人，為國家和集體挽回經(jīng)濟損失260多萬元。在辦案過程中，我們堅持：一是主動出擊，深挖案源。針對目前案源少的現(xiàn)狀，開展反貪賄斗爭，絕不能坐等靠，必須主動出擊，先發(fā)制人。主管檢察長與反貪局副局長親自帶領(lǐng)干警深入到有關(guān)部門和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況，調(diào)查走訪。今年4月份，我院反貪局的檢察人員在查辦茂興鎮(zhèn)林業(yè)負責人邱某貪污案時，獲悉義順鄉(xiāng)林業(yè)站負責人王某在退耕還林工作中也涉嫌貪污問題，反貪干警立即展開調(diào)查，查明王某在2004年4月初趁革志監(jiān)獄遷移，縣皮革城尚未進駐之機，在皮革城轄區(qū)擅自造林60畝，頂該鄉(xiāng)造林面積，并以他叔叔王某名義辦了8年的退耕還林現(xiàn)金兌現(xiàn)證。王某于2005年1月25日、2月5日兩次領(lǐng)取第一年退耕還林補助金9.6千元，此款被王某個人貪污，還有6.72萬元的補償金尚未貪污到手。事實清楚，證據(jù)充分，已移送。
3、其他檢察工作。法紀工作，堅持“一要堅決，二要慎重，三要搞準”的原則，初查4件，立案偵查1件1人；民行工作穩(wěn)中求進，受理各類民行案件6件，其中提請市院抗4件，息訴2件，在辦理抗訴案件中注重維護當事人的合法權(quán)益，注重社會效果，使提請抗訴案件準確，息訴案件當事人心服口服。；監(jiān)所工作杜絕了超期羈押，實現(xiàn)了零超期，工作達到了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督一體化；預防職務犯罪工作效果明顯，對地下給水工程實行了依法監(jiān)督，并積極開展了“服務進百企”工作，為企業(yè)送法律上門，共為企業(yè)上法制課10次，街頭法律宣傳6次。幫助企業(yè)整章建制，維護了企業(yè)合法權(quán)益；控申工作立足穩(wěn)定，年初以來，共受理各類線索33件，接待來訪42人次，來信來訪均得到了妥善處理。充分發(fā)揮人民監(jiān)督員作用，對王秀玲不服批捕決定案件啟用了監(jiān)督程序，監(jiān)督員評議后認為事實清楚，證據(jù)充分。
(二)、機關(guān)辦公環(huán)境有了新的改善
1、解決了干警福利待遇問題。一是解決了辦公飲用水問題。全院僅有一臺60w供熱水機，保證不了飲水需要。為了解決飲水問題，投資近2萬元購置了飲水機35臺，解決了飲水問題。二是解決了辦公室密封不嚴的問題。我院辦公室是過去舊樓改造的，由于新更換的塑鋼窗，多數(shù)窗戶不嚴，風沙雨水侵入，嚴重影響辦公。為了解決這一問題，把新安的塑鋼窗框邊全都用密封膠封閉一遍，確保密封。三是解決了辦公日光照射問題。由于辦公樓是廂房樓，陽光高照正射在屋里，給辦公帶來不便，我們籌資了近3萬元，把各科室的窗戶都安裝上了鋁合金“百葉窗”窗簾，解決辦公挨日光曬的問題。
2、改善辦公環(huán)境。一是增加了微機數(shù)量。我院原來僅有10幾臺微機，還有的配置低不能用，只有內(nèi)勤才能使上微機，給辦公、辦案帶來不便。為提高科技含量，盡快實現(xiàn)無紙化辦公，通過各種途徑，又新增加微機27臺，現(xiàn)已達到人手一臺微機。并投入資金一萬余元作為同政府聯(lián)網(wǎng)及培訓的費用。我院還開通了因特網(wǎng)、省檢察系統(tǒng)局域網(wǎng)，同縣政府直接搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)了三級網(wǎng)絡(luò)化。二是協(xié)調(diào)了辦公設(shè)備。在讓區(qū)檢察院協(xié)調(diào)回卷柜15個、床17張、微機桌椅10套，并從紅崗區(qū)政府協(xié)調(diào)辦公設(shè)備核款近2萬余元。三是完善了檔案室。按照檔案室要求的標準，投入八千余元，更換了窗簾和購置了防磁柜。目前，檔案室設(shè)備齊全，達到了標準。四是更新了辦案用車。我院僅有5臺車都是1997年以前購置的，由于使用的時間長，不能適應辦案需要。為保證辦案用車，現(xiàn)已購置2臺新車。
(三)、干警隊伍素質(zhì)有了新的提高
年初以來，我院通過開展先進性教育，組織干警集中學習和辦班培訓，使全院干警的素質(zhì)有了新的提高。
1、專業(yè)技能過硬了。一是組織理論學習。為了提高每位干警的專業(yè)技能，我院利用周五的學習日時間，組織干警集中學習法學理論，不斷豐富干警的理論水平，更好地適應檢察工作需要。二是進行業(yè)務培訓。我們根據(jù)各科室的檢察職能和業(yè)務性質(zhì)，提前指定一名主管的檢察長和科室長備好專業(yè)課，在周五的學習日上，進行專題輔導，然后座談討論，把學的東西很好消化，應用在自己的業(yè)務上。三是辦微機輔導班。我院除參加省、市院組織的微機培訓班學習外，今年5月份，組織18名干警在縣委黨校辦了10余天的微機培訓班。通過學習，受培訓的干警在微機操作上都有了很大提高。
2、案件質(zhì)量提高了。年初以來，我們把提高案件質(zhì)量作為檢察業(yè)務的重要工作來抓。增強了辦案人員提高案件質(zhì)量的積極性。在辦案過程中做到了“卷宗不齊的重補、事實不清的重審、材料不足的重取”。如辦理周某交通肇事一案，周某肇事后逃逸，直接證人雖然證實了當時的經(jīng)過，但在具體問題上詢問針對性不強。我院的辦案人員驅(qū)車行程200余里，通過教育疏導，使證人如實的證實了詳細的經(jīng)過，為我們辦案提供了法律依據(jù)，保證了這起案件的質(zhì)量。
3、監(jiān)督能力增強了。今年以來，我們克服過去那種“不想監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不去監(jiān)督”的弊病，發(fā)揚了“敢于監(jiān)督、勇于監(jiān)督、大膽監(jiān)督”的精神。在立案監(jiān)督及偵查活動監(jiān)督，執(zhí)行判決監(jiān)督和審判監(jiān)督上都有所增強。上半年，偵查監(jiān)督科立案監(jiān)督12件12人，其中對陸某交通肇事應當立案而不立案的監(jiān)督1件1人，對肖某交通肇事等不應當立案而立案的監(jiān)督11件11人，偵查活動監(jiān)督中，對偵查機關(guān)糾正違法1次，社會反映很好。公訴科前不久對公安移送審查的石某故意毀壞公私財物案，經(jīng)過辦案人員的詳細審查核實發(fā)現(xiàn)，公安機關(guān)對此案的另一犯罪嫌疑人夏某做出行政拘留的處罰不當，而且此案的定性也不準確，對此案進行了依法監(jiān)督，將這起案件的漏犯夏某及時逮捕歸案。同時將此案改為放火罪，交付審判。
回顧上半年工作，清醒的認識到，我們的工作還存在一些不容忽視的困難和問題：一是在業(yè)務建設(shè)上，少數(shù)干警業(yè)務素質(zhì)差，對案件的性質(zhì)及適用法律上不夠準確，使案件質(zhì)量不高。二是在檢察管理上，少數(shù)干警紀律觀念淡薄。三是隊伍建設(shè)上缺編少員和干警年齡老化，個別干警不求進取，工作效率低。對于這些問題，我們在下半年要采取有效措施，認真加以解決。四是在科技強檢方面任重道遠。
二、下半年工作計劃
1、要抓好干警的業(yè)務培訓。下半年，我們還要利用好周五學習日的時間，由檢委會委員授課，重點要學習實體法和程序法及其他一些業(yè)務知識。同時，還要組織在縣委黨校辦微機培訓班，把干警應用微機的技能再提高一步。
2、要繼續(xù)改善辦公環(huán)境。我們準備把警務室按要求進行軟包裝，將審訊室、監(jiān)控室和法警值班室分開單設(shè)，啟用辦案工作中區(qū)。下半年要把會議室重新進行裝修，完成視頻安裝。另外，還準備上一臺多媒體的視證系統(tǒng)，適應各種會議辦案需要；辦公設(shè)備還要更新，準備把各科室所有的辦公桌椅、卷柜進行一次性更新，達到整齊化一；還要增加幾臺辦案用車；維修鍋爐房，解決冬季取暖問題。
一、檢查目的
針對當前境外敵對勢力大肆利用各種手段對我各級政府信息系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)攻擊、破壞、竊密活動的嚴峻形勢，通過定期開展全面的安全檢查，進行信息系統(tǒng)安全風險評估、安全測評等工作，及時掌握政府信息系統(tǒng)安全狀況和面臨的威脅，認真查找隱患，堵塞安全漏洞，落實和完善安全措施，建立健全信息安全保障機制，減少安全風險，提高應急處置能力，確保政府信息系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定運行。
二、檢查范圍
區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)法院、區(qū)檢察院及其部門、各鎮(zhèn)辦自行運行和維護管理以及委托其他機構(gòu)運行和維護管理的辦公系統(tǒng)、重要業(yè)務系統(tǒng)、網(wǎng)站系統(tǒng)。部門管理的全區(qū)性信息系統(tǒng)，由主管部門（單位）按照《實施方案》統(tǒng)一組織部署安全檢查工作。
三、檢查內(nèi)容
重點檢查與網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)相關(guān)的硬件、軟件、服務、信息和人員的基本情況，對信息系統(tǒng)存在的管理和技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)進行查找、分析歸納；對已有安全管理體系、安全措施進行核實和評價，主要包括以下內(nèi)容：
（一）安全管理制度建立與落實。是否按照要求建立健全了信息安全責任制，做到了機構(gòu)到位、人員到位、責任到位、措施到位。運維管理、保密管理、密碼管理、等級保護、重要部門（重點、敏感崗位）人員管理制度建立和落實情況。
（二）安全防范措施。是否有明確的安全需求及解決方案，是否采取了整體的安全防護措施。重點檢查身份認證、訪問控制、數(shù)據(jù)加密、安全審計、責任認定以及防篡改、防病毒、防攻擊、防癱瘓、防泄密等技術(shù)措施的有效性。檢測信息系統(tǒng)是否存在安全漏洞，以及計算機、移動存儲設(shè)備、電子文檔的安全防護措施的落實情況。
（三）應急響應機制。應急機構(gòu)是否健全，應急責任人員及措施是否到位，是否按照要求制定了應急預案，是否對預案進行了宣傳貫徹和培訓，是否開展了演練，是否明確了應急技術(shù)支援隊伍。重大信息安全事故發(fā)生及處置情況，重要數(shù)據(jù)和業(yè)務系統(tǒng)采取的備份措施及備份方式情況。
（四）信息技術(shù)產(chǎn)品和服務。計算機、公文處理軟件、信息安全產(chǎn)品等使用國產(chǎn)產(chǎn)品情況，重點是信息系統(tǒng)關(guān)鍵部位的服務器、路由器、交換機等使用國產(chǎn)產(chǎn)品的情況，以及信息安全服務外包情況。對因特殊原因選用國外信息安全技術(shù)產(chǎn)品和信息安全服務是否進行了安全審查工作，以及審查的方式。
（五）安全教育培訓情況。是否對工作人員進行了安全和保密意識教育、安全技能培訓，以及對信息安全常識和技能掌握情況進行考核。重點、敏感崗位人員是否制定了針對外包服務人員等外來人員的安全管理規(guī)定。
（六）責任追究情況。重點檢查對違反信息安全規(guī)定行為和造成泄密事故、信息安全事故的查處情況，對責任人和有關(guān)負責人追究以及懲處措施的落實情況。
（七）運維管理。是否根據(jù)制度維護信息系統(tǒng)，是否存在詳細設(shè)備、系統(tǒng)運維記錄和安全日志分析報告，系統(tǒng)性能的監(jiān)控措施及運行狀況。
（八）開展風險評估、安全測評情況。是否對信息系統(tǒng)進行了風險評估和安全評測，開展方式是自行開展還是委托開展，委托開展是否簽訂了安全保密協(xié)議。
（九）信息安全經(jīng)費保障情況。信息安全經(jīng)費數(shù)額、信息安全經(jīng)費在信息化建設(shè)經(jīng)費中所占比重及信息安全經(jīng)費是否按預算計劃執(zhí)行。
（十）物理環(huán)境。物理環(huán)境的建設(shè)是否符合國家的相關(guān)標準和規(guī)范，是否按照國家的相關(guān)規(guī)定建立機房安全管理制度，機房安全管控措施、防災措施、供電和通信系統(tǒng)的保障措施是否有效。
（十一）安全隱患排查及整改情況。對以往開展的信息安全檢查、風險評估和安全測評，發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題的整改情況。
四、檢查步驟及時間安排
（一）時間安排。原則上每年3月至5月各單位進行自查。抽查時間原則安排在7月至9月進行。年的自查時間為6月28日至7月5日，8月份進行抽查。
（二）檢查準備及自查。各單位成立安全檢查領(lǐng)導小組，明確檢查責任人，組織制訂檢查工作計劃和檢查方案，對檢查工作進行安排部署并開始自查。同時，按照要求認真填寫《基本信息調(diào)查表》和《安全狀況調(diào)查表》，經(jīng)主管領(lǐng)導簽字并加蓋單位公章后一式兩份和電子檔于7月15日前交區(qū)信息化工作辦公室。
（三）分析總結(jié)。根據(jù)自查情況，各單位系統(tǒng)分析信息系統(tǒng)的安全狀況和安全隱患，查找問題產(chǎn)生的原因，7月底前上報自查報告。
（四）問題整改。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全問題，短時間內(nèi)能完成的要及時整改，不能在短時間內(nèi)整改的要制訂相應整改計劃，在一個月內(nèi)完成整改，并提交整改報告。
（五）檢查實施。由區(qū)信息化工作辦公室牽頭對各單位信息安全檢查整改工作進行檢查。重點參照《實施方案》檢查安全檢查領(lǐng)導機構(gòu)是否完善，責任落實是否到位，《基本信息調(diào)查表》和《安全狀況調(diào)查表》是否如實填寫等。
五、具體要求
（一）各鎮(zhèn)辦、各部門和各單位要把政府信息安全檢查工作列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導，明確責任，落實人員和經(jīng)費，保證檢查工作順利進行。
