發(fā)布時間：2022-07-14 20:52:05
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的職位調(diào)查報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞 衛(wèi)生職業(yè)院校；關(guān)鍵能力；調(diào)查報告
中圖分類號：G715 文獻標識碼：B 文章編號：1671-489X(2012)27-0110-03
Survey Report of Students’ Critical Ability in Health Professional College//Li Yuxia
Abstract This article will do the related research on the health professional college students’ key ability, analyze the students’ present key abilities and some problems in the course of learning about information technology class, and raise some related tactics, which will have the certain reference value to educational reform on IT teaching and learning.
Key words health professional colleges and universities; key ability; report
Author’s address Langfang Health Professional College, Langfang, Hebei, China 065000
1 調(diào)查背景
衛(wèi)生職業(yè)教育是以培養(yǎng)“實用型、技能型、服務(wù)型”的高素質(zhì)勞動者為目標的，強調(diào)各種技能的培養(yǎng)，要求各個學(xué)科教學(xué)能夠突出知識應(yīng)用，達到促進學(xué)生“學(xué)以致用”的目的。信息技術(shù)基礎(chǔ)課程作為衛(wèi)生職業(yè)院校各專業(yè)的普通文化課之一，具有較強的技術(shù)性和應(yīng)用性。該課程教材明確提出“要在培養(yǎng)學(xué)生技術(shù)技能的基礎(chǔ)上提高其問題解決能力”。
伴隨科學(xué)技術(shù)和社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，衛(wèi)生職業(yè)院校的學(xué)生除了需要具備本專業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)能力外，更需要具備利用信息技術(shù)解決問題的能力、團結(jié)合作能力、表達能力、創(chuàng)新能力等，以便能適應(yīng)信息社會的要求。加上工作對象的特殊性，溝通技能以及責(zé)任感等也同等重要。這些跨專業(yè)的綜合職業(yè)能力，也被稱為“關(guān)鍵能力”。“關(guān)鍵能力”這一概念是由德國著名職業(yè)教育學(xué)家梅騰斯于20世紀70年代提出，之后，在英、美、德、中等各個國家受到普遍關(guān)注。尤其是在職業(yè)教育領(lǐng)域，“關(guān)鍵能力”逐漸成為學(xué)校教育中的基本要素之一。
為了促進在學(xué)科教學(xué)中滲透關(guān)鍵能力的培養(yǎng)，優(yōu)化信息技術(shù)基礎(chǔ)課程教學(xué)效果，特開展衛(wèi)生職業(yè)院校學(xué)生關(guān)鍵能力的現(xiàn)狀調(diào)查。
2 調(diào)查問卷設(shè)計
本次調(diào)查采取按班級發(fā)放和回收，現(xiàn)場上機填寫，當場回收的方式，發(fā)放問卷200份，回收195份，回收率為97.5%。調(diào)查對象為2011級護理、藥學(xué)、影像、口腔等4個專業(yè)班級，共計200名學(xué)生。調(diào)查問卷共設(shè)計5部分題目，包括一般信息、問題解決能力、交流合作能力、信息處理能力、自我管理能力、自主學(xué)習(xí)能力等。問卷中部分選題可多選。
3 調(diào)查問卷分析
3.1 一般信息
通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，參與問卷調(diào)查的學(xué)生均為初中畢業(yè)生，年齡在17歲左右，73%的學(xué)生從小學(xué)開始接觸計算機，家里有計算機的學(xué)生占總數(shù)的77%，在中學(xué)的計算機課上學(xué)習(xí)過辦公軟件的學(xué)生占總數(shù)的53%，認為學(xué)習(xí)信息技術(shù)基礎(chǔ)課能輔助學(xué)習(xí)其他學(xué)科的學(xué)生占總數(shù)的20%，多數(shù)學(xué)生應(yīng)用以前的知識經(jīng)驗與技術(shù)操作來進行計算機娛樂等方面的活動。從興趣與態(tài)度上說，將近一半的學(xué)生選擇為了考試通過而學(xué)習(xí)；與個別學(xué)生的課下交流中也發(fā)現(xiàn)，學(xué)生的興趣在于利用計算機進行網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的娛樂活動。
從搜集的數(shù)據(jù)中看出，學(xué)生在開始本階段學(xué)習(xí)之前，已經(jīng)具備一定的計算機操作知識，處于非零起點，因地域、個人等原因?qū)哟尾煌?，教師在教學(xué)中需要引導(dǎo)學(xué)生對信息技術(shù)基礎(chǔ)課程進行正確定位，需要為學(xué)生創(chuàng)設(shè)來自真實生活環(huán)境的學(xué)習(xí)情境，從而增加學(xué)習(xí)興趣，促進學(xué)生的知識遷移與技能獲得。
3.2 信息處理能力
在關(guān)于信息處理能力的相關(guān)調(diào)查中，當問到電子資料是如何保存的，其中20%的學(xué)生經(jīng)過詳細的分類保存。提到是否目前能就某個問題制作一份電子版的書面報告，有40%的學(xué)生選擇不能，只有3%的學(xué)生選擇能夠獨立完成，需要合作完成的占26%，還有30%的學(xué)生不能確定。從上述數(shù)據(jù)看出，學(xué)生對獲得的已有知識缺乏實踐層面的練習(xí)，無法運用已有知識解決相關(guān)問題，信息處理能力有待加強。
另外為學(xué)生布置了操作性的題目，即制作一份自我介紹的電子文件，并通過多媒體教室軟件進行作業(yè)提交。經(jīng)過查看分析教師機接收的文件，發(fā)現(xiàn)67%的學(xué)生在規(guī)定時間內(nèi)提交了作業(yè)。其中，35%的學(xué)生使用演示文稿軟件制作了自我介紹的文件，在幻燈片中輸入了基本文字；65%的學(xué)生使用字處理軟件制作了文檔，文字說明較豐富。從文字內(nèi)容上來看，學(xué)生具有一定的集體榮譽感，內(nèi)心渴望能夠展現(xiàn)自己，喜歡課堂上的合作學(xué)習(xí)。
關(guān)鍵詞:高等職業(yè)教育;教師;課堂行為;調(diào)查
一、引言
我國的高等職業(yè)教育通過二十多年的蓬勃發(fā)展,取得了巨大成就。截至2008年,高職學(xué)生比占到了51%,第一次超過了本科院校。但與此同時,還存在著不可忽視的重要問題:我國高職教育的辦學(xué)理念并沒有隨著經(jīng)濟發(fā)展而更新,課程的設(shè)置、課程體系的改革也沒有很好地貫徹課程目標實用性與發(fā)展性的結(jié)合。為配合石家莊科技工程職業(yè)學(xué)院的教育部高等學(xué)校高職高專英語類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會科研課題“商務(wù)英語專業(yè)教師課堂教學(xué)行為有效性的研究”的開展,使研究活動有充分根據(jù)并為研究活動打下堅實的基礎(chǔ),同時也為了保證教師的可持續(xù)發(fā)展,推進教育事業(yè)不斷前進,其校外語系于2010年3月26日針對教師的課堂行為在課改前后的改變進行了問卷調(diào)查,以便從中找出規(guī)律,制定商務(wù)英語專業(yè)有效課堂行為評定與考核方案。
二、調(diào)查的目的
一是教師對職業(yè)教育課程改革理念適應(yīng)現(xiàn)狀調(diào)查;二是教師在實施課改后教學(xué)行為的改變狀況調(diào)查;三是教師的知識觀、知識結(jié)構(gòu)對教師踐行職業(yè)教育課程改革的影響。
三、調(diào)查的的基本情況
本課題采取無記名的方式讓被調(diào)查者根據(jù)自己的實際情況選擇回答試卷上的問題。調(diào)查對象是石家莊科技工程職業(yè)學(xué)院外語系一線教師,共17人,收回試卷17份,回收率百分之百,因此,此次調(diào)查為有效調(diào)查,調(diào)查結(jié)果真實有效。(調(diào)查內(nèi)容詳見本次調(diào)查問卷)
四、調(diào)查問卷內(nèi)容分析
此項調(diào)查共36個問題,涉及到課改前后教師在課前準備、課堂教學(xué)、課后鞏固三個階段中教學(xué)行為以及教師教學(xué)理念的改變情況。其中包括課前備課行為的改變、課堂中的教師角色定位的改變、課后對學(xué)生的評價方式的改變、教學(xué)理念、教師自身以及教學(xué)活動競賽對教師行為改變的影響等等。經(jīng)過調(diào)查結(jié)果顯示:所有老師都在積極改進自己的教學(xué)意識和教學(xué)方法,提高職業(yè)技能。其主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)課前準備階段
調(diào)查中的前兩個問題涉及到教師課前備課,教師普遍認為教改后個人備課時間增長,備課難度增大。每天的任務(wù)量明顯增加。
(二)課堂教學(xué)階段
1、教師的角色定位。94%的教師認為要上好一堂課并不僅僅在于教師講得是否精彩,課堂是否熱鬧,而是能夠講練結(jié)合,提高學(xué)生的綜合能力;占主體的始終是學(xué)生,教師只是參與或引導(dǎo)的角色。
2、培養(yǎng)學(xué)生技能。有76%的教師認為在教學(xué)進度與課堂活動安排沖突時要加快活動的節(jié)奏,18%的教師會給學(xué)生加時補課;只有59%的教師認為課堂上教師的語言講解應(yīng)占課堂整體教學(xué)的21%-40%,甚至還有24%的教師認為語言講解只能占20%以下,12%的教師覺得課堂中教師應(yīng)該多為學(xué)生講解,至少40%-60%。另外,所有老師均認為在教學(xué)中教師應(yīng)該除了注重培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的興趣與成就感之外,還應(yīng)注意培養(yǎng)包括職業(yè)證書應(yīng)試能力在內(nèi)的以英語語言為工具的交流能力。盡管如此,認為商務(wù)英語專業(yè)應(yīng)以英語技能為主,商務(wù)技能為輔的的教師占總數(shù)的59%。
(三)課后總結(jié)鞏固階段
1、學(xué)生行為評價。“如果課堂上學(xué)生的行為(如組織活動)沒有達到您的期望值,你會怎么做?”100%教師選擇“批評學(xué)生,并提醒下不為例”。
2、學(xué)生作業(yè)評價。在調(diào)查教師對學(xué)生作業(yè)與成績評價時,幾乎所有教師都以期末考試、平時測驗、課堂表現(xiàn)等多種方式進行評價,對學(xué)生的作業(yè)也是批改后根據(jù)實際情況給出合理的指導(dǎo)性意見,這就是所謂的“鼓勵賞識與批評教育相輔相成”。
3、教學(xué)反饋。82%的教師提到教學(xué)課改后,學(xué)生的學(xué)習(xí)能力與參與積極性均有提高,其余則對此表示不清楚;但教學(xué)方法都被大部分同學(xué)接受。
(四)教學(xué)活動、競賽影響
絕大多數(shù)教師都對各級教學(xué)活動競賽持積極態(tài)度,并認為自己會在競賽中成長,同時還要求多向優(yōu)秀教師與專家學(xué)習(xí),從而得到提高。
(五)教育理念與職業(yè)目標
在涉及到青年教師對自身的發(fā)展與規(guī)劃時,80%左右的教師都對自己充滿信心,認為通過自己的努力,同行的幫助,以及專家的指導(dǎo)都能夠稱為或希望成為具有專業(yè)能力的綜合性教師,但這是需要時間和精力的;另外,現(xiàn)代教育技術(shù)的掌握也對教學(xué)有一定的輔助作用,因此在教育教學(xué)過程中學(xué)習(xí)應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)也是必不可少的。
(六)教學(xué)態(tài)度
在職業(yè)教育課改過程中,有阻力,有困難,有挫折,也有收獲。面對改革,外語系教師正在積極學(xué)習(xí),主動適應(yīng),迎難而上,爭取在科技迅猛發(fā)展的今天,使自己跟上教育步伐。
五、調(diào)查結(jié)論
根據(jù)本次調(diào)查了解到的石家莊科技工程職業(yè)學(xué)院外語系商務(wù)英語課堂教學(xué)的情況可知,商務(wù)英語課堂教學(xué)改革已邁出了可喜的一步,取得了一定的成績。近年來,其校邀請省內(nèi)外專家來校講學(xué),傳授職業(yè)教育教學(xué)改革的先進經(jīng)驗;學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和部分教師還到省內(nèi)外名校參觀學(xué)習(xí);廣大教師通過座談、教研等形式認真學(xué)習(xí)職業(yè)教育教學(xué)理念,積極開展課堂教學(xué)研究,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,改進教法,使得課堂教學(xué)效率有所提高;不少教師還積極參加院級優(yōu)質(zhì)課比賽,在教學(xué)中取得了很大的進步。
(一)其教學(xué)行為的改變具體表現(xiàn)在以下幾方面
1、從注重知識傳授轉(zhuǎn)向注重學(xué)生的全面發(fā)展、傳統(tǒng)的教學(xué)大體沿著“知識本位-智力本位-人本位”的發(fā)展軌跡,注重知識的傳授。教育改革之后,教師們都將自己的教學(xué)努力轉(zhuǎn)向以人為本,突出培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新和實踐能力、收集處理信息的能力、自學(xué)能力、解決問題的能力,以及與人交流協(xié)作的能力,培養(yǎng)學(xué)生對自然和社會的責(zé)任感。對教學(xué)而言,交流就意味著對話,意味著參與,意味著相互建構(gòu);對教師而言,交流意味著不是傳授知識,而是一起分享理解,從而在課堂上形成師生互動、對話的教學(xué)關(guān)系。因此教師的角色由教學(xué)中的權(quán)威變成合作者,從傳統(tǒng)的知識傳授者轉(zhuǎn)向現(xiàn)代的學(xué)生發(fā)展的促進者。
2、從“以教師為主體”轉(zhuǎn)向“以學(xué)生為主體”。傳統(tǒng)教學(xué)中教師是課堂的主體。教師牽著學(xué)生走,學(xué)生圍繞教師轉(zhuǎn),長此以往,學(xué)生失去了在課堂上的學(xué)習(xí)主動性。顯然,這種以教師為主體的教學(xué)是不利學(xué)生的身心成長與發(fā)展的。因此在教改實施階段,我系教師逐漸轉(zhuǎn)變思路,用現(xiàn)代職業(yè)教育思想來指導(dǎo)工作,不僅要“教”,而且要“學(xué)”,讓學(xué)生能夠在“做中學(xué),學(xué)中做”,讓他們能真正成為課堂的主體。
3、從單一評價模式的轉(zhuǎn)向多元評價模式。傳統(tǒng)教學(xué)中,教師以學(xué)生的學(xué)業(yè)成績作為評價的唯一尺度,這壓抑了大部分學(xué)生的個性和創(chuàng)造潛能,使他們成為應(yīng)試教育下潛在的犧牲品。改革后,石家莊科技工程職業(yè)學(xué)院外語系大部分教師實行以實踐為主,筆試為輔的考核方式。采取平時成績(課堂表現(xiàn)+平時作業(yè))+期末筆試這種多元化評價模式,形成教師評價與學(xué)生自我評價結(jié)合,理論與實踐結(jié)合,形成性考試與總結(jié)性考試結(jié)合,筆試、口試與答辯結(jié)合。
(二)商務(wù)英語課堂教學(xué)的不足之處
1、精力不夠。教師工作量大已是不爭的事實。課程改革涉及課程體系的重新設(shè)置、課程標準的重新編制、教材的重新編寫,每一個環(huán)節(jié)都需要教師付出大量勞動。另外,教師們的知識結(jié)構(gòu)老化,普遍缺乏教育理論素養(yǎng),而他們的精力和時間有限,很少讀教學(xué)參考和教材以外的書刊,難以更新急需的學(xué)科、跨學(xué)科和教育理論知識,不能適應(yīng)學(xué)院職業(yè)教育改革發(fā)展的需要。
2、能力有限。職業(yè)教育教學(xué)改革的重點是使課程體系從學(xué)科體系轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ黧w系,使課程結(jié)構(gòu)從學(xué)科結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鹘Y(jié)構(gòu),使課程內(nèi)容從知識中心轉(zhuǎn)變?yōu)槿蝿?wù)中心,使課程實施從知識灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)轫椖框?qū)動,這對教師的專業(yè)技術(shù)能力提出了很高要求,主要包括項目課程教學(xué)能力、技術(shù)操作能力、實訓(xùn)設(shè)備改造和開發(fā)能力、實驗實訓(xùn)場地設(shè)計和改造能力、技術(shù)服務(wù)和咨詢能力,甚至一定的技術(shù)研發(fā)和工程能力、專業(yè)開發(fā)能力、項目課程和教材開發(fā)能力等。
六、調(diào)查建議與對策
對于人口眾多的新興移動市場，主要是中國和印度，她們?nèi)詫θ蛑悄苁謾C市場的發(fā)展趨勢起著至關(guān)重要的作用。
在中國，Android仍占主導(dǎo)地位，這主要得益于聯(lián)想、華為和小米等本土智能手機廠商的崛起。但伴隨著iPhone 6和6Plus的上市，去年第四季度蘋果在中國智能手機市場的份額開始上升。
在印度，智能手機業(yè)務(wù)呈爆炸式增長，廠商之間的競爭也急劇升溫。全球領(lǐng)先品牌正在印度市場喪失份額，日益被本地廠商蠶食。
以下為這份報告的內(nèi)容摘要：
1. 去年第四季度iPhone 6在全球熱銷，但這似乎并未引起美國消費者的興趣。在美國，蘋果的智能手機份額反而下滑了0.1%。
2. 去年，Android在歐洲主要5個國家的市場份額繼續(xù)提高。但第四季度，蘋果憑借iPhone6奪回一些份額，達到了24%(第四季度銷量份額)。
3. Windows Phone在歐洲市場強勁反彈，如今已穩(wěn)穩(wěn)坐上第三把交易。
4. 英國是蘋果在歐洲的最強勁市場。去年第四季度，得益于iPhone 6的推動，iOS在英國的智能手機銷量份額達到了42%，而2013年為30%。
5.作為全球最大智能手機市場，中國去年智能手機出貨量約為4.6億部，占全球市場份額的35%。我們預(yù)計，在未來5年(直至2020年)，中國智能手機出貨量年平均漲幅將達到8%，低于全球出貨量漲幅。
一、自由裁量的法定情形
自由裁量是法律賦予行政主體在法律規(guī)范規(guī)定的方式和幅度內(nèi)自由選擇處罰種類和處罰幅度的權(quán)力，但這種自由裁量的權(quán)力仍受法律約束，不是主觀隨意性的裁量，法律規(guī)范規(guī)定的種類和幅度是自由裁量的范圍，而法定情形是自由裁量的基本尺度，法定情形包括以下幾個方面：
（一）從重處罰情形。從重處罰是指行政機關(guān)對違法行為人在幾種可能的處罰方式中選擇較重的處罰方式，或者在允許的幅度內(nèi)選擇較重的處罰。
《藥品管理法實施條例》第七十九條規(guī)定6種行為應(yīng)在《藥品管理法》和《藥品管理法實施條例》規(guī)定的處罰幅度內(nèi)從重處罰：
1、以品、、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品冒充其他藥品，或者以其他藥品冒充上述藥品的；
2、生產(chǎn)、銷售以孕婦、嬰綠幼兒及兒童為主要使用對象的假藥、劣藥的；
3、生產(chǎn)、銷售的生物制品、血液制品屬于假藥、劣藥的；
4、生產(chǎn)、銷售、使用假藥、劣藥，造成人員傷害后果的；
5、生產(chǎn)、銷售、使用假藥、劣藥，經(jīng)處理后重犯的；
6、拒絕、逃避監(jiān)督檢查，或者偽造、銷毀、隱匿有關(guān)證據(jù)材料的，或者擅自動用查封、扣押物品的。
另外，根據(jù)行政法的一般規(guī)則，違法行為人有下列情形之一的，應(yīng)當從重處罰：
1.違法情節(jié)惡劣，造成嚴重后果的；
2.不聽勸阻，繼續(xù)實施違法行為的；
3.兩人以上合伙實施違法行為中起主要作用的；
4.多次實施違法行為，屢教不改的；5.妨礙執(zhí)法人員查處其違法行為的；
6.隱匿、銷毀違法證據(jù)的；
7.脅迫、誘騙他人或教唆未成年人實施違法行為的；
8.對舉報人、證人打擊報復(fù)的；
9.在發(fā)生自然災(zāi)害或其他非常情況下實施違法的。
（二）從輕或減輕處罰情形。從輕處罰是指行政機關(guān)對違法行為人在幾種可能的處罰方式中選擇較輕的處罰方式，或者在允許的幅度內(nèi)選擇較輕的處罰。減輕處罰介于免予處罰和從輕處罰之間，是指行政機關(guān)在法定的處罰方式和處罰幅度最低限度以下，對違法行為人適用的行政處罰。
《行政處罰法》第25條、第27條的規(guī)定，從輕或者減輕處罰，應(yīng)當具備下列情形：1.主動消除或者減輕違法行為危害后果的；2.受他人脅迫有違法行為的，指在現(xiàn)實生活中有些人實施違法行為是由于某種原因而受到一定程度的威逼或者強制，當事人主觀上不完全愿意實施違法行為，客觀上在違法過程中所起的作用較小；3.配合行政機關(guān)查處違法行為且有立功表現(xiàn)的，指當事人配合行政機關(guān)查處違法行為，包括檢舉違法行為，主動向行政機關(guān)提供材料和線索，積極做有關(guān)當事人的工作，使行政機關(guān)的查處工作進展順利、效果明顯；4.已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的；5.其他依法從輕或者減輕行政處罰的。
（三）免予處罰情形。免予處罰即不予處罰，是指行政機關(guān)考慮到某些法定情形，對應(yīng)受行政處罰的當事人不實施行政處罰的情況。
《行政處罰法》第27條規(guī)定：違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。該條文有三個并列條件，一是違法行為輕微；二是行為人有及時糾正違法行為的事實；三是沒有造成危害后果。三個并列條件必須同時具備，才能構(gòu)成免予處罰的情形。另外，《行政處罰法》還規(guī)定，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。違法事實不清或不能成立的，不得給予行政處罰。不滿十四周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護人加以管教。
二、自由裁量的一般原則。
（一）自由裁量的法定原則。無法律則無行政，這是任何行政行為普遍遵循的法定原則。自由載量雖有一定的自由選擇的權(quán)力，但這種行政行為必須在法律規(guī)范規(guī)定的方式和幅度內(nèi)實施，并根據(jù)違法事實、情節(jié)和后果依法給予從重、從輕或者減輕、免予行政處罰。在現(xiàn)實中，執(zhí)法人員往往基于和諧執(zhí)法或處罰的執(zhí)行率考慮，主觀給予從重、從輕或者減輕處罰，這種行為有悖于法律精神，違背自由裁量的法定原則。比如，某藥品零售企業(yè)從非法渠道購進假冒合法廠家生產(chǎn)的利可君片，當事人不屬于累犯，也沒有造成嚴重后果等法定情形，若給予違法購進藥品貨值金額5倍的罰款，顯然違背自由裁量的法定原則；相反，在沒有從輕或減輕處罰的法定情形的情況下，給予違法購進藥品貨值金額2倍的罰款，也違背了自由裁量的法定原則。
（二）自由裁量的公平公正原則。公平公正原則是行政處罰的基本原則。自由裁量應(yīng)當以違法事實為依據(jù)，結(jié)合違法情節(jié)和危害后果等因素，選擇較為合理的處罰種類和幅度，不應(yīng)將個人好惡、行為人的經(jīng)濟實力以及執(zhí)行力的難易等因素作為裁量標準。因此，在具體的執(zhí)法實踐中，要健全說情登記制、執(zhí)法回避制、執(zhí)法監(jiān)督、案件合議和評查等制度，力求自由裁量的公平與公正。
（三）自由裁量的過罰相當原則。過罰相當原則是指行政主體對違法行為人適用行政處罰,所科罰種和處罰幅度要與違法行為人的違法過錯程度相適應(yīng),既不輕過重罰,也不重過輕罰,避免畸輕畸重的不合理、不公正的情況。比如，“無證經(jīng)營藥品”和“無證經(jīng)營假藥”，前者侵害了“藥品市場秩序”；后者既侵害了“藥品市場秩序”，又侵害了“公眾生命安全和健康”，兩者的危害后果明顯不同，若實施同一幅度的處罰，顯然過罰不當。
【關(guān) 鍵 詞】高壓電力線路；地質(zhì)災(zāi)害；安全危害
中圖分類號： TM726.1 文獻標識碼： A 文章編號：
一、恩施地區(qū)地理環(huán)境及主要地質(zhì)災(zāi)害
1.1恩施地區(qū)地理環(huán)境概況：
恩施自治州屬于鄂西南山地，主要由巫山、武陵山、大婁山等山脈組成。地理坐標：東經(jīng)108021＇37＂—110038＇21＂，北緯29007＇11＂—31024＇03＂，總面積24061平方公里。地處我國第二階梯東緣，屬云貴高原東部延伸部分。州內(nèi)最高海拔3032米，平均海拔1000米以上。氣候?qū)賮啛釒降丶撅L(fēng)性濕潤氣候，霧多濕重，雨量充沛，小氣候特征突出，有陰雨、洪澇、低溫冷害、冰雹、大風(fēng)等氣象災(zāi)害。
1.2恩施地區(qū)主要地質(zhì)災(zāi)害：
2009年由于多次強降水和部分人類工程活動影響，恩施地區(qū)共發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害121起（達到統(tǒng)計標準的46起），其中：滑坡95起，崩塌16起，地面塌陷6起，地裂縫3起，泥石流1起，主要集中發(fā)生在巴東、建始、恩施及宣恩四縣（市）境內(nèi)。災(zāi)害共涉及88戶298人，受損房屋436間，損毀耕地63畝，直接經(jīng)濟損失1532萬元。2009年群測群防成功預(yù)報3次，避免人員傷亡173人，避免直接經(jīng)濟損失510萬元。全州177個省、州、縣三級監(jiān)測點和三峽庫區(qū)及水布埡庫區(qū)由于監(jiān)測預(yù)防責(zé)任落實，未出現(xiàn)人員傷亡事故。
二、恩施地區(qū)高壓電力線路面臨的地質(zhì)災(zāi)害情況
自2007年7月18日500kV水漁Ⅱ回線線路投運以來，恩施州地區(qū)現(xiàn)有500kV以上高壓線路8條，共計592公里。其中±800kV復(fù)奉線1條，其它均為500kV電壓等級。
恩施地區(qū)高壓電力線路地質(zhì)災(zāi)害情況匯總
2010年恩施地區(qū)高壓電力線路主要發(fā)生了崩塌、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，其中滑坡3處、崩塌5處、地面塌陷9處，具體情況如下表二：
以上危害均為嚴重級以上級缺陷，極大地影響了桿塔基礎(chǔ)的穩(wěn)定性，如果不及時處理修復(fù)，很有可能造成倒塔斷線的嚴重設(shè)備責(zé)任事故。
三、滑坡對電力線路的安全危害
恩施地區(qū)高壓電力線路發(fā)生滑坡地質(zhì)災(zāi)害主要原因是外力破壞，主要來自于線下施工、開山炸石、煤鐵礦開挖等等。對電力線路基礎(chǔ)造成了很大的安全隱患，有可能形成力平衡破壞，導(dǎo)致倒塔嚴重責(zé)任事故。
典型案例：500kV恩漁Ⅲ回#161由于滑坡，導(dǎo)致A、C、D3個基礎(chǔ)被掩埋。
原因分析：上山坡土質(zhì)為中風(fēng)化巖石，由于道路修筑，爆破炸石致使土質(zhì)酥松，此為基本原因；雨水沖刷致使滑坡掩埋基礎(chǔ)，此為誘導(dǎo)原因。
防治措施：發(fā)現(xiàn)該嚴重缺陷后，我們組織人員現(xiàn)場核查情況，經(jīng)過技術(shù)人員研討制定修復(fù)方案《500kV恩漁Ⅲ回#161護坡、排水溝施工作業(yè)指導(dǎo)書》，經(jīng)過施工，對被埋基礎(chǔ)進行了清理，同時修筑護坡鞏固流失土層，在C、D腿（上山坡邊）修筑排水溝，引導(dǎo)水流不對該基礎(chǔ)造成沖刷。
四、崩塌對電力線路的安全危害
恩施地區(qū)高壓電力線路發(fā)生崩塌地質(zhì)災(zāi)害主要原因是外在誘因：降雨、地表沖刷，特別是夏季暴雨期，山洪傾瀉，均造成基礎(chǔ)護坡崩塌，接地引下線外露等情況，對高壓電力線路危害十分嚴重，既有沖擊了基礎(chǔ)，又降低了防雷水平，7-8月暴雨期也是雷電活動頻繁的時期，極有可能導(dǎo)致雷擊跳閘事故。
典型案例：500kV恩漁Ⅱ回#257由于崩塌，導(dǎo)致A腿護坡斷裂一半，同時造成A、D腿邊接地線外露1.5米。
原因分析：該處土質(zhì)為中風(fēng)化巖石，護坡中存在裂縫致使形成水流通道，此為基本原因；大量降水形成對護坡的侵泡和對裂縫處反復(fù)沖刷致使裂縫擴大，最終形成崩塌，此為誘導(dǎo)原因。
防治措施：發(fā)現(xiàn)該嚴重缺陷后，我們組織人員現(xiàn)場核查情況，經(jīng)過技術(shù)人員研討制定修復(fù)方案《500kV恩漁Ⅱ回#257護坡及接地線施工作業(yè)指導(dǎo)書》，經(jīng)過施工，對護坡進行了清理、修筑，同時對外露接地線進行了掩埋。
五、地面塌陷對電力線路的安全危害
恩施地區(qū)高壓電力線路發(fā)生地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害主要原因是地表溶洞和降雨、地表沖刷等共同作用的結(jié)果。地面塌陷導(dǎo)致嚴重的水土流失，致使高壓電力線路基礎(chǔ)不穩(wěn)，極易造成倒塔責(zé)任事故。
典型案例：500kV恩漁Ⅰ回#278C腿由于地面塌陷，導(dǎo)致C腿邊出現(xiàn)一個2m×4m，深4m的坑洞，洞壁上有明顯部分塌陷痕。
原因分析：該處土質(zhì)為粉質(zhì)粘土，附近地表有溶洞，致使有水土流失的需求，此為基本原因；大量降水、地面沖刷致使地表土壤形成地面塌陷，此為誘導(dǎo)原因。
防治措施：發(fā)現(xiàn)該嚴重缺陷后，我們組織人員現(xiàn)場核查情況，經(jīng)過技術(shù)人員研討制定修復(fù)方案《500kV恩漁Ⅰ回#278地面塌陷施工作業(yè)指導(dǎo)書》，經(jīng)過施工，對坑洞進行了清理、修筑，同時對外露接地線進行了掩埋。
六、針對地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)對方法及防治措施
恩施地區(qū)屬于典型的喀斯特地貌，地表溶洞、地下河眾多，地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)地區(qū)。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生誘因眾多，與氣候、地利等多項因素相關(guān)，對高壓電力線路危害極大。作為運行維護生產(chǎn)單位，我們結(jié)合實際工作經(jīng)驗，總結(jié)了地質(zhì)災(zāi)害專項防治措施。
1) 縮短巡視周期
降水因素是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的誘因，在夏季暴雨期間易發(fā)生山洪、泥石流、易匯水導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害加快發(fā)展速度，形成大面積破壞的現(xiàn)象。夏季暴雨期正是我們電力運行維護工作的迎峰度夏重點期間，在此期間我們對不良地質(zhì)區(qū)段縮短巡視周期，提高巡視頻率，地質(zhì)災(zāi)害大面積破壞一旦發(fā)生，及時發(fā)現(xiàn)，立即處理，盡快修復(fù)，力保對線路基礎(chǔ)的損害降到最低。為了彌補兩次巡視間隔之間的空白，還可以聘請群眾護線員隨時監(jiān)視塔基穩(wěn)定情況。
2) 利用先進科技手段查找不良地質(zhì)情況
主要的依據(jù)重力勘探、磁法勘探等物探方法，采用先進的物探儀器，對高壓線路沿線地質(zhì)進行探測。通過分析、研究獲得的物探資料，推斷、解釋地質(zhì)構(gòu)造情況。主要查找高壓線路沿線的地表溶洞、地下暗河等地質(zhì)災(zāi)害，查找不良地質(zhì)。做到早探查，早監(jiān)控，早預(yù)防，避免發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。
3) 劃分不良地質(zhì)特殊區(qū)段
地利因素是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的本因，結(jié)合已經(jīng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的位置，劃分出高壓電力線路不良地質(zhì)特殊區(qū)段，對其進行特殊巡視。地質(zhì)災(zāi)害是個逐步發(fā)展演變的過程，不良地質(zhì)特殊區(qū)段的特殊巡視可及時發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，在地質(zhì)災(zāi)害初期就進行處理，將對電力線路的破壞降到最低。
4)快速反應(yīng)避免地質(zhì)災(zāi)害擴大引發(fā)次生災(zāi)害：
地質(zhì)災(zāi)害對高壓電力線路危害極大，影響因素方面眾多。一旦發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象，要現(xiàn)場分析，同時調(diào)查收集現(xiàn)場天氣、地理及桿塔數(shù)據(jù)等綜合信息形成專題報告向上匯報。作為運行維護單位，要總結(jié)經(jīng)驗，形成標準化的處理方案，一旦發(fā)生崩塌、塌陷等問題可以用最快速度完成整治，而對于復(fù)雜的情況則應(yīng)及時聯(lián)系設(shè)計院專家到現(xiàn)場勘察分析，并制定治理方案。在最終治理方案出臺之前，進行應(yīng)急防治處理，避免災(zāi)害進一步擴大及其他危害。
因地制宜，綜合治理，解除地質(zhì)災(zāi)害威脅：
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生種類眾多，發(fā)生原因也是各不相同，沒有千遍一律的治理方法，要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場的特殊情況，研究分析，因地制宜，制定專項治理方案。在治理已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害時，我們聯(lián)系設(shè)計院專家現(xiàn)場勘察地質(zhì)災(zāi)害情況，進行討論分析研究，制定治理方案，修復(fù)施工中采用了修筑擋土墻、護坡、排水溝、混凝土回填、等多種治理手段，取得良好效果。
結(jié)論：
隨著西部大開發(fā)、滬蓉西高速公路、宜萬鐵路等重點工程的建設(shè)，恩施地區(qū)自2007年以來，500kV高壓電力線路迅速增多，同時恩施位于高海拔地區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，地質(zhì)災(zāi)害將會是恩施地區(qū)高壓線路運維工作防治重點之一。做好日常巡視工作，進行信息調(diào)查收集，是高壓電力線路地質(zhì)災(zāi)害防治的基礎(chǔ)，及時發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害，現(xiàn)場分析發(fā)生原因，因地制宜制定修復(fù)方案，安全施工，將造成的損失修復(fù)?？偨Y(jié)經(jīng)驗，吸收教訓(xùn)，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，將危害降至最低，力保高壓電力線路安全穩(wěn)定運行。
參考文獻：
【1】恩施州檔案信息管理局 《恩施州年鑒》
【2】紀萬斌.塌陷與災(zāi)害【M】.北京.地震出版社.1997
【論文摘要】調(diào)查報告選取長沙職業(yè)技術(shù)學(xué)院殘疾人高職教育部29名專兼職教師為研究對象，對其教育教學(xué)觀念、專業(yè)技能水平、教學(xué)心態(tài)及行為、繼續(xù)教育和教學(xué)研究情況等進行了問卷調(diào)查，結(jié)果表明在從事殘疾人高職教育的過程中，多數(shù)教師教育教學(xué)觀念較為正確，能跟上時展的潮流，基本能勝任當前的殘疾人高職教育教學(xué)工作，但也存在主體意識不強、畏難情緒嚴重、成就感過低、對學(xué)生期望值過低、與殘障學(xué)生交流溝通能力缺乏等問題。由此加強對殘疾人高職教育教師的專業(yè)培訓(xùn)，加強教學(xué)改革和校本研究，穩(wěn)定師資隊伍建設(shè)就具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、研究目的
(一)了解殘疾人高職教育教師的教育觀念，包括:教師的特殊教育觀、殘疾學(xué)生觀、特殊教育質(zhì)量觀、殘疾學(xué)生成才觀等;
(二)了解殘疾人高職教育教師的專業(yè)技能情況，包括:手語(盲文)翻譯與交流能力、組織教學(xué)能力、控制課堂能力、制作教具能力、教學(xué)研究能力等;
(三)了解殘疾人高職教育教師的教育行為情況，包括:教學(xué)進度及教學(xué)任務(wù)完成情況、思想教育、個別化教育與因材施教、教學(xué)心態(tài)等;
(四)了解殘疾人高職教育教師繼續(xù)教育與開展研究情況，包括:對殘疾高職學(xué)生心理的學(xué)習(xí)、閱讀特教書籍、經(jīng)驗總結(jié)、論文撰寫與發(fā)表、課題研究等;
(五)針對教師的教育觀念、專業(yè)技能及教育研究的現(xiàn)狀提出改進及培訓(xùn)策略，提高殘疾人高職教育教師的綜合素養(yǎng)，進而提高殘疾人高職教育的教學(xué)質(zhì)量。
二、研究方法
本研究選取了長沙職業(yè)技術(shù)學(xué)院殘疾人高職教育部29名專兼職教師為調(diào)查對象。被試的年齡范圍為24-49歲，其中以35歲以下教師居多，占到72.4% ，男教師所占比例較大，占到62.1%，兼職教師和非師范專業(yè)畢業(yè)教師比例較大，分別占55.2%和65.5% ;教師學(xué)歷方面以本科學(xué)歷為主，占到72.4%，?？茖W(xué)歷和研究生學(xué)歷所占比例都不大。(見表1)
本研究在殘疾人高職教育部相關(guān)人員的協(xié)助下由研究者本人親自組織進行測試。為了保障測試的順利進行，在測試前向殘疾人高職教育教師說明了本次測試的目的和意義，消除了他們的思想顧慮。集中測試，一小時后收回。
調(diào)查完畢，由研究者統(tǒng)一對問卷進行編碼處理，并輸入計算機管理，最后采用EXCEL2003和SPSS12.0統(tǒng)計軟件進行分析處理。
三、調(diào)查結(jié)果與分析
(一)教育觀念
特教觀方面，有93%的教師認為辦好特教高職最重要的是領(lǐng)導(dǎo)的重視程度、管理水平和招收的學(xué)生質(zhì)量，這說明教師的主體責(zé)任意識不夠，把辦學(xué)的質(zhì)量更多地寄希望于院領(lǐng)導(dǎo)，更多依賴學(xué)生資質(zhì)。有76 %的教師認為雖然殘障生特殊性太明顯，但不能因為怕受到外界的傷害便對其進行封閉式管理，這說明教師的教育思想還是比較理性，畢竟殘疾學(xué)生將來也會走人社會，過度的保護對其沒有多大益處。有34%的教師認為正常人的語言是有聲語言，聾啞人的語言是手語，但有52%的教師否認這種觀點，說明教師對于聾人語言問題的定位還是比較模糊，這可能與國內(nèi)外學(xué)者對聾啞人語言歸屬問題的爭論有關(guān)。93%的教師認為特教高職教師需要更多的愛心、耐心、細心、信心，這說明教師對殘疾人高職教育可能面臨的困難有較為清晰的認識和充分的心理準備，但對于困難的認識可能也有過分夸大的傾向，進而產(chǎn)生畏難情緒和抵觸心理。
學(xué)生觀方面，有69%的教師否認“殘障生是可憐的，所以應(yīng)該對他們的要求盡量少一些”，這說明大多數(shù)教師的教學(xué)態(tài)度還是比較端正，同時這種認識也比較科學(xué)，畢竟殘疾人高等職業(yè)教育的重要目的就是要讓殘疾人通過大學(xué)的學(xué)習(xí)做到“殘而不廢”，過度的憐憫某種意義上講是對殘疾人的一種傷害。86%的教師否認“絕大多數(shù)殘障生是很單純的，但有個別殘障生品性不好，是無藥可救的”，這說明大多數(shù)教師還是認識到殘疾人高職教育的復(fù)雜性，當然這與教師和殘疾學(xué)生缺乏深人交流溝通也有關(guān)系。有31%的教師認為殘疾人比正常人的智力差很多，有59%的教師認為殘疾人比正常人的智力差別不是很大;有76%的教師認為殘障生之間的個別差異性非常顯著，這兩點說明教師對殘疾學(xué)生的可教育性還是抱有一定期望，但也注意到了殘障學(xué)生之間以及殘障學(xué)生和健全學(xué)生之間存在較大的個別差異。有21%的教師認為與殘疾學(xué)生在一起，自己感覺到慶幸和幸運，但有79%的教師對此說不清，這說明教師面對殘疾和殘疾學(xué)生時表現(xiàn)出較為復(fù)雜的心態(tài)。
質(zhì)量觀方面，有76%的教師認為“殘疾人高職教育的目標應(yīng)當是殘障生綜合素質(zhì)和專業(yè)技能并行發(fā)展”，有45%的教師認為殘疾人高職教育主要是培養(yǎng)他們掌握“一技之長”，將來能獨立謀生。這說明大多數(shù)教師對殘疾人高職教育還是抱有較高的期望，部分教師的態(tài)度較為現(xiàn)實，強調(diào)對殘疾學(xué)生生存技能的培養(yǎng)。
人才觀方面，有10%的教師認為通過教育和學(xué)習(xí)，絕大多數(shù)的殘疾學(xué)生能夠成才，但有31%的教師否認這種觀點，另有59%的教師說不清，這說明教師對殘疾學(xué)生通過大學(xué)成才沒有足夠的信心。
(二)教育技能
教育技能是教師能否順利從事殘疾人高職教育的專業(yè)能力，它制約著殘疾人高職教育的教學(xué)質(zhì)量。交流能力方面，只有25%的教師認為自己的手語(盲文)比較準確流利，與殘疾學(xué)生交流.自如，有65%的教師說不清，這說明多數(shù)教師的交流能力和交流手段有待加強，有34%的教師感覺與殘疾人的信息交流很慢很難，有65%的教師在課堂教學(xué)中主要采用板書的方式進行教學(xué)，這說明教師與殘疾學(xué)生的交流手段比較缺乏，信息交流比較緩慢。
組織教學(xué)能力方面，有45%的教師認為殘疾人高職教育中教學(xué)方法是次要的，關(guān)鍵是要讓學(xué)生學(xué)懂;有93%的教師經(jīng)常通過實物、多媒體、角色扮演等直觀教學(xué)手段來組織教學(xué);對殘疾學(xué)生再三問一個同樣的問題，93%的教師的回答是已經(jīng)習(xí)慣了。這說明多數(shù)教師能夠不斷探索和改變自己的教學(xué)方式，進而適應(yīng)殘疾人高職教育的要求，同時也表現(xiàn)出教學(xué)中的某些被動和無奈。
教學(xué)研究能力方面，有93%的教師平時有意識地針對教學(xué)中出現(xiàn)的間題加強對殘疾人學(xué)習(xí)特點的研究，100%的教師經(jīng)常通過觀察、提問等方式來了解殘疾學(xué)生的學(xué)習(xí)水平，90%的教師經(jīng)常反思自己的教學(xué)目標、教學(xué)措施、教學(xué)效果，59%的教師經(jīng)常翻閱特教書籍和相關(guān)雜志，24%的教師曾發(fā)表過相關(guān)的學(xué)術(shù)論文，35%的教師參與或主持過相關(guān)的課題研究。這說明多數(shù)教師的教學(xué)態(tài)度比較積極，能夠主動學(xué)習(xí)探索和研究殘疾人高職教育的內(nèi)在規(guī)律。
(三)教育行為
行為是觀念的延伸。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，在教學(xué)進度方面，90%的教師按學(xué)生可接受的教學(xué)進度基本上完成教學(xué)計劃，有41%的教師認為殘障生掌握知識的速度比常人慢很多，48%的教師認為殘障生掌握技能的速度與常人差不多，這說明教師基本上能順利完成教學(xué)任務(wù)，但在教學(xué)過程中由于殘障學(xué)生在知識掌握和技能形成過程中與健全學(xué)生有一定差距，所以這種教學(xué)任務(wù)的完成僅僅在學(xué)生可接受的范圍內(nèi)進行，從而導(dǎo)致整個教學(xué)進度緩慢。
在教學(xué)中69%的教師對學(xué)生經(jīng)常無形地滲透思想品德教育和心理教育，86%的教師針對學(xué)生的個別差異常常進行個別化教學(xué)和分層教學(xué)，41%的教師經(jīng)常利用殘疾學(xué)生動手能力強的特點來加強實踐教學(xué)，69%的教師認為在教學(xué)中針對學(xué)生個別差異進行教學(xué)比較有效，這些說明多數(shù)教師能夠主動積極的投人到殘疾人高職教育教學(xué)中，能夠主動改變教學(xué)方式方法來適應(yīng)殘疾學(xué)生，同時能夠在教學(xué)過程中不斷積累經(jīng)驗并加以運用。
在教學(xué)心態(tài)方面，所有教師否認一見到殘障學(xué)生就感覺不自然，86%的教師否認聾啞學(xué)生上課時注意力容易分散，時常感覺很無奈，這說明大多數(shù)教師基本適應(yīng)了殘疾人高職教育和殘疾學(xué)生，能夠較好的控制課堂;93%的教師認為聾啞學(xué)生的語言表達常讓人啼笑皆非，覺得比較好笑，這說明教師對殘疾學(xué)生的學(xué)業(yè)現(xiàn)狀和語言水平比較無奈，同時也是一種苦中作樂的表現(xiàn);59%的教師覺得從特教高職班上完課走出教室，感覺很沒意思，沒價值，說明多數(shù)教師的教學(xué)成就感很低，這與前面的特教觀中教師的“四心”要求是相矛盾的，說明教師們的特教觀只停留在觀念上，還沒有轉(zhuǎn)化為具體的行為。
四、討論與建議
(一)加強教師專業(yè)技能和專業(yè)理論的培訓(xùn)力度
教師和殘疾學(xué)生交流手段欠缺、信息溝通不暢是調(diào)查中呈現(xiàn)出的突出問題之一。良好的信息交流和溝通能力是順利進行教學(xué)的基本保證，為此殘疾人高職教育中要大力加強教師的手語(盲文)翻譯能力訓(xùn)練，并制定相關(guān)制度進行考核，促使教師不斷提高自身專業(yè)教學(xué)技能水平。在教育觀方面，多數(shù)教師的教育觀念基本正確，基本跟上了特殊教育發(fā)展的趨勢和潮流，但還是存在一些問題，主要表現(xiàn)在成才觀方面，教師的態(tài)度比較消極，對殘疾高職學(xué)生的成才期望值比較低，這與國內(nèi)相關(guān)的表述比較一致，同時多數(shù)教師的主體意識也不夠，把辦好殘疾人高職教育的希望寄托于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和優(yōu)質(zhì)生源。多數(shù)教師們的特教觀只停留在理論上，還沒有轉(zhuǎn)化為具體的教學(xué)行為。這些都不利于教師整體上高質(zhì)量投人到教育教學(xué)中去，因此，加強專業(yè)理論培訓(xùn)，加強觀念誘導(dǎo)是十分必要的。
(二)加強教育教學(xué)改革，不斷探索適合殘疾人高職教育的教學(xué)方式方法
教師的教學(xué)成就感很低是調(diào)查中呈現(xiàn)出的另一個突出問題。形成這種情況的原因是多方面的，可能包括從事殘疾人教育的社會地位和社會輿論不利、信息交流不暢、教學(xué)方法不當、殘疾學(xué)生學(xué)業(yè)水平較低、教學(xué)準備復(fù)雜、領(lǐng)導(dǎo)不重視等。其中從教師自身而言，對教育對象(殘疾高職學(xué)生)不熟悉，教育教學(xué)方法不當，是間接造成自身教學(xué)成就感過低的重要原因。因此，加強對殘疾人高職教育內(nèi)在規(guī)律的研究與探索，尋找適合的教育教學(xué)方法并加以運用，讓教師在教學(xué)中感受從事殘疾人高職教育的樂趣，增加教學(xué)成就感是非常重要的。
(三)加強校本研究，編寫適合殘疾人高職教育的系列教材
在調(diào)查中，研究者了解到多數(shù)教師完成教學(xué)任務(wù)都是在學(xué)生可接受的范圍內(nèi)進行。這似乎很合理，實則不利干殘疾人高職教育的發(fā)展。這是因為，其一，學(xué)生可接受的范圍是一個十分模糊的概念，這與學(xué)生自身身心特點和學(xué)業(yè)水平有關(guān)，無法把握好尺度。其二，由于身心發(fā)展上的特殊性，殘疾人高職教育中教師的主導(dǎo)地位十分重要，如果把教學(xué)的主動權(quán)完全交給學(xué)生，那么殘疾學(xué)生職業(yè)能力和綜合素養(yǎng)的提高將會十分有限。但為什么會出現(xiàn)這種情況呢?癥結(jié)在于目前國內(nèi)殘疾人高職教育的課程設(shè)置和教材使用大多是照搬照抄普通高職教育，沒有按照殘疾人身心發(fā)展的特點作特殊化，更沒有專門為殘疾人編寫的專業(yè)教材。這就導(dǎo)致教師和學(xué)生在教學(xué)過程中的被動，只能按照“可接受”的要求選擇教學(xué)內(nèi)容。雖然就課堂本身而言，既完成了教學(xué)任務(wù)，又實現(xiàn)了一定的教學(xué)效果，但對殘疾高職學(xué)生整體素質(zhì)提高的目標而言，可能還有較大的偏差。這就要求我們在從事殘疾人高職教育的過程中，不斷加強校本研究和校際交流，編寫適合殘疾人高職教育的專業(yè)教材，也只有這樣，殘疾人高職教育才能真正做到科學(xué)、健康發(fā)展。
IT互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)有很大的區(qū)別，商業(yè)和運營管理模式需要不斷的探索和創(chuàng)新，這就要求行業(yè)人力資源管理的理念和實際操作經(jīng)驗也不斷的改進和發(fā)展。在IT互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中，由于從業(yè)人員年齡較低、學(xué)歷較高使得這個層級的人群是離職率較高的群體，而且他們對企業(yè)文化、工作環(huán)境、溝通交流和薪酬待遇的要求也很高，這就給IT互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)人力資源管理者的管理工作帶來了很大的挑戰(zhàn)。尤其是企業(yè)激勵機制建設(shè)環(huán)節(jié)，更應(yīng)該體現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勢，施行差異化管理。在當前行業(yè)薪酬水平不斷攀升的情形下，人力資源管理者應(yīng)該掌握行業(yè)人力資源管理實踐趨勢，尤其是薪酬管理的趨勢。那么目前IT互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的薪酬現(xiàn)狀如何呢，我們將通過薪酬調(diào)查報告詳細解析。
獲風(fēng)投企業(yè)薪酬競爭優(yōu)勢明顯
據(jù)人力資源解決方案服務(wù)公司Kelly Services中國西北地區(qū)運營總監(jiān)宋一杰先生介紹，當企業(yè)拿到一份薪酬調(diào)查報告時，應(yīng)當了解這份報告來源的背景及調(diào)查的企業(yè)群作為參考，不能盲目的去使用各種報告。互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)薪酬水平處于全行業(yè)中的高位，每年薪酬增長幅度也高于軟件開發(fā)、硬件制造等關(guān)聯(lián)行業(yè)。在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中，核心部門的員工對企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展速度起著決定性的影響，他們承擔著更大的責(zé)任和壓力，因此其薪酬也會相應(yīng)地高一些。而網(wǎng)站內(nèi)容等互聯(lián)網(wǎng)傳統(tǒng)部門已不是互聯(lián)網(wǎng)公司贏利重點，所以其薪酬增長相對較慢，導(dǎo)致了其部門員工薪酬處于同層級員工較低水平。但是隨著風(fēng)險投資機構(gòu)的介入，對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)人力資源戰(zhàn)略和薪酬策略的影響很大，不僅體現(xiàn)在長期激勵層面，也體現(xiàn)在年度總現(xiàn)金收入層面。互聯(lián)網(wǎng)公司得到風(fēng)險投資前后，薪酬水平差異明顯。另據(jù)Kelly Services IT行業(yè)中國區(qū)負責(zé)人劉威女士介紹，由于互聯(lián)網(wǎng)公司與國內(nèi)外風(fēng)險投資者有著密切的聯(lián)系，能制定公司財務(wù)戰(zhàn)略和洽談融資事務(wù)的財務(wù)總監(jiān)在人才市場一直是稀缺人才，所以企業(yè)紛紛加大了財務(wù)部門的人力成本，除了財務(wù)總監(jiān)之外，業(yè)務(wù)總監(jiān)、業(yè)務(wù)拓展總監(jiān)和人力資源總監(jiān)這幾個職位被稱為IT互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)最有潛力的職位。人力資源總監(jiān)在企業(yè)戰(zhàn)略中處于重要地位，隨著互聯(lián)網(wǎng)公司多元化的發(fā)展，其會要求員工具備更高的能力，所以公司對人才的招聘、培訓(xùn)、績效考核等制度也會有更高的要求，同時，出于促進公司發(fā)展和有效控制人力資源成本的目的，公司對人力資源戰(zhàn)略和薪酬體系的制定也會更加嚴格，這就要求負責(zé)統(tǒng)籌管理這方面工作的人力資源總監(jiān)具備更高的能力，反映在薪酬上就是公司愿意為有能力的人力資源總監(jiān)提供更誘人的薪酬。
薪酬報告能幫助企業(yè)調(diào)整薪酬政策
在高速增長的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，其薪酬體系則表現(xiàn)出了混亂的狀態(tài)。在競爭激烈的市場背景下，薪酬政策的制定不能光看自己的企業(yè)內(nèi)部情況，而是要看本企業(yè)在整個行業(yè)的定位停留在哪一個水平上。宋一杰先生稱，企業(yè)在參考薪酬報告的時候，要考慮到拿這份報告做什么，是用來解決人員的穩(wěn)定性還是作為第二年公司薪酬結(jié)構(gòu)系統(tǒng)改善的參考，或者是用來吸引人才，只有有目的的合理看待薪酬調(diào)查報告才能真正讓薪酬報告起到作用。劉威女士則表示，如果一家企業(yè)定位在這個行業(yè)的前幾位，那工資水平也要相應(yīng)的在同一水平上，否則人才就會流失。因此，薪酬調(diào)查報告對企業(yè)而言，可以通過這個報告所顯示的工資增長率來調(diào)整自己公司來年的工資預(yù)算政策。要通過薪酬調(diào)查報告了解市場情況，進行內(nèi)外部比較，其中要把崗位職責(zé)、需求等因素考慮進去。例如一個研發(fā)部門的領(lǐng)導(dǎo)職位，有的是表現(xiàn)在管理方面，有的是表現(xiàn)在技術(shù)方面，這樣的需求就會導(dǎo)致薪酬的差異。像研發(fā)部門的研發(fā)工程師，同樣的職位不同的工作經(jīng)驗也會有不同的薪酬體現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)該參考行業(yè)薪酬調(diào)查報告，進行合理的比對之后調(diào)整薪酬政策，進行必要的調(diào)研在符合市場條件下滿足企業(yè)員工的個人需求，避免成本的浪費或者人才的流失。
IT互聯(lián)網(wǎng)三大最稀缺典型的熱門職位浮出
除了財務(wù)總監(jiān)、業(yè)務(wù)總監(jiān)、業(yè)務(wù)發(fā)展總監(jiān)和人力資源總監(jiān)這幾個關(guān)鍵職位外，在IT互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中，很多關(guān)系到具體業(yè)務(wù)的崗位越來越多的受到企業(yè)的重視，這些人才在市場上也有極大的競爭力，由于行業(yè)的特殊性，這些職位的薪酬幅度也較大。劉威女士稱，Kelly Services的報告中顯示，IT互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)薪酬差異化較大、市場需求大的三個典型職位分別是用戶研究工程師、商業(yè)咨詢顧問（BI）、算法研究員。
崗位之一：用戶研究工程師
職位條件：
1.熱衷于體驗互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品，對用戶體驗有深刻的認識；2.喜歡主動思考，并對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品有自己的見解；3.觀察力敏銳，有較強的邏輯思維能力，有很強的口頭及書面表達能力；4.良好的審美能力，了解互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)邏輯；5.心理學(xué)、工業(yè)設(shè)計、軟件工程相關(guān)專業(yè)優(yōu)先。
職責(zé)內(nèi)容：
1.理解設(shè)計方案中的問題，并由此給出用戶研究方案；2.發(fā)現(xiàn)方案設(shè)計中的問題，通過各種用戶研究來論證；3.通過訪談、調(diào)研、數(shù)據(jù)挖掘等手段，發(fā)掘網(wǎng)站現(xiàn)存的問題；4.有能力刨深根源 總結(jié)各類用戶問題，給設(shè)計提出建議，并協(xié)助來論證設(shè)計結(jié)果。
薪酬結(jié)構(gòu)：
基本工資+年終獎
薪酬組成情況：
基本工資（90%）+年終獎（10%）
收入水平：
本科學(xué)歷，5年工作經(jīng)驗/研究生學(xué)歷，3年工作經(jīng)驗以上：18k/月～25k/月
本科學(xué)歷，5年工作經(jīng)驗/研究生學(xué)歷，3年工作經(jīng)驗左右：15k/月～18k/月
本科學(xué)歷，5年工作經(jīng)驗/研究生學(xué)歷，3年工作經(jīng)驗以下：9k/月～15k/月
職位的特點：現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品以交互體驗為導(dǎo)向，用戶研究越來越重要和受重視；
而這類職位偏向于選擇心理學(xué)背景的候選人，但是心理學(xué)人才大部分流向其他工作崗位如人力資源，心理咨詢等等，有互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)驗的候選人在市場上較為有限。這個職位的薪酬差異性較大，不同互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品都有較大差異性，例如搜索引擎和社交網(wǎng)站的差異化就很大，用戶研究的重點也很不一樣。
崗位之二：商業(yè)咨詢顧問（BI）
職位條件：
要求專業(yè)能力強，有數(shù)學(xué)、統(tǒng)計等專業(yè)背景，有數(shù)據(jù)分析、建模和數(shù)據(jù)庫工作經(jīng)驗，偏于前端；有數(shù)年互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的運營經(jīng)驗，偏于后端。
職責(zé)內(nèi)容：
能系統(tǒng)的建模，進行商業(yè)分析，對運營和銷售起指導(dǎo)性作用。對于不同企業(yè)，以及企業(yè)發(fā)展的不同階段、不同的部門，BI的作用往往不同。比如說在運營部門，BI用來指導(dǎo)運營總監(jiān)的關(guān)注對象，對某個產(chǎn)品的投入或者刪減；在廣告部門，以增加廣告投放的回報率；或者集團戰(zhàn)略部門，以指導(dǎo)公司的并購。
薪酬結(jié)構(gòu)：
月薪12K+年底獎金
收入水平：
30w～100w.
首先感謝大家的信任和支持，給了我這個參加競聘演講的機會。
我競聘的職位是辦公室主任。
我的匯報分三個部分：
一、個人基本情況
二、競聘辦公室主任職位具備的基本條件
我之所以競聘辦公室主任職位，主要是基于以下因素。
第一，具備比較豐富的辦公室工作經(jīng)驗。我參加工作16年，從教8年，在黨政機關(guān)工作8年，其中就有7年時間從事辦公室工作，先后從事或分管過調(diào)研、綜合、信息、督查、辦文等具體工作，對辦公室工作的各個環(huán)節(jié)有比較全面細致的了解，對辦公室行政管理業(yè)務(wù)知識有比較系統(tǒng)的接觸和研究，同時在工作實踐中不斷豐富和完善我的辦公室工作經(jīng)驗，從而能比較圓滿地完成辦公室的各項具體業(yè)務(wù)工作。
