發(fā)布時間：2022-08-07 02:57:48
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、指導(dǎo)思想:
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，結(jié)合新醫(yī)改相關(guān)要求，進一步為群眾提供安全、有效、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高全鎮(zhèn)人民健康水平，推進衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo):
圍繞“改善民生、服務(wù)健康”這一目標(biāo)，按照國家“建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療服務(wù)衛(wèi)生制度”、“進一步促進城鄉(xiāng)居民人人享有基本公共衛(wèi)生逐步均等化”的要求，努力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，全力服務(wù)健康，傾情造福人民，進一步促進社會和諧穩(wěn)定。
三、工作計劃:
(一)辦人民滿意醫(yī)院，筑放心公衛(wèi)屏障。
1、繼續(xù)深化醫(yī)療質(zhì)量體系管理，全面推行醫(yī)院院務(wù)公開，積極推進單位績效工資制度改革，全面實施國家基本藥物制度。
2、強化疾病預(yù)防控制，加強婦幼衛(wèi)生工作，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面實行社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)，通過廣泛宣傳動員，積極引導(dǎo)精神病人及時就醫(yī)治療。
(二)完善三大體系建設(shè)
1、醫(yī)療保障體系。進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，保證參合率達95%以上，進一步提高合醫(yī)經(jīng)辦人員素質(zhì)，有效控制醫(yī)藥總費用的不合理增長，讓參合群眾得到更多的低價優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù);進一步完善城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度，擴大醫(yī)療保障體系覆蓋范圍。
2、公共衛(wèi)生服務(wù)體系。實施建立居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神病患者管理等11類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，定期開展65歲以上老年人檢查、3歲以下嬰幼兒生長發(fā)育檢查、孕產(chǎn)婦做產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視活動，為高血壓、糖尿病、精神疾病、艾滋病、結(jié)核病等人群提供防治指導(dǎo)服務(wù)。
3、醫(yī)療服務(wù)體系。加強醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力達到醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化水平，使醫(yī)院發(fā)揮最大效益，做到功能突出、流程合理，優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境。
(三)強化措施
1、目標(biāo)管理:建立和完善以服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)數(shù)量為核心、以崗位責(zé)任與工作績效為基礎(chǔ)的綜合目標(biāo)考評辦法，強化對各科室的目標(biāo)管理。結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的要求，對全年目標(biāo)任務(wù)進行細化分解，落實人員，明確責(zé)任。
2、過程管理:一是堅持“三重一大”事項民主決策、科學(xué)決策，重大事項須經(jīng)院務(wù)會、職代會討論通過后實施，堅持民主科學(xué)管理，認(rèn)真落實各項規(guī)章制度，做到事事有安排、件件有著落。二是全面落實首診負責(zé)、醫(yī)師查房、病例討論、會診、醫(yī)療安全、醫(yī)患溝通等xx項核心制度，做到人員到位、流程科學(xué)、記錄準(zhǔn)確、資料規(guī)范。三是結(jié)合崗位設(shè)置運行機制改革，完善運行機制。四是嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)內(nèi)控制度，科學(xué)編制收支預(yù)算，以收定支。
(四)突出重點
1、加強項目建設(shè)工作:xx年改造院壩、花園，門診樓一、二樓裝修。
2、抓好醫(yī)療體制改革工作:一是繼續(xù)完善績效工資改革工作;二是加強國家基本藥物陽光采購工作;三是加強專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)工作。
3、加強均等化服務(wù)工作:按照xx年均等化實施方案要求進一步加強國家11項基本公共衛(wèi)生項目工作。
4、積極開展鄉(xiāng)村一體化管理工作:按照鄉(xiāng)村一體化管理實施方案進一步加強村衛(wèi)生站管理工作。
(五)統(tǒng)籌各項工作
1、深入開展愛國衛(wèi)生運動。配合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，加強責(zé)任范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治，綠化、亮化、美化患者就醫(yī)環(huán)境。
2、進一步加強行風(fēng)建設(shè)。積極開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評、民主評議行風(fēng)工作。
3、加強紅會及獻血工作。繼續(xù)深化“博愛萬人行”愛心活動，爭取完成無償獻血計劃任務(wù)。
4、嚴(yán)格按照“五專”要求，加強毒麻藥品、精神藥品的管理和使用，對特種設(shè)備進行檢修并按照規(guī)定適用，加強安全生產(chǎn)。
5、加強廉政建設(shè)。認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，與各科室簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，同時認(rèn)真抓好黨建和精神文明建設(shè)、計劃生育等工作。
20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作計劃(二)為深入推進精準(zhǔn)扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動，根據(jù)中央和省委、省政府決策部署，為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作，特制定本工作計劃。
一、目標(biāo)任務(wù)
到20xx年完成2965個貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補助10萬元，實現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從20xx年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由每月200元增加到每月400元。強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，到20xx年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員，到20xx年，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，20xx年達到5名。到20xx年完成58個貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院1xx個重點?？平ㄔO(shè)。
20xx年起，建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)。20xx年起，貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例提高5個百分點。20xx年起，貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，減輕患者負擔(dān)，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
二、主要措施
1、貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)
加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度，完成2965個未達標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元，20xx年建設(shè)2400個，20xx年建設(shè)565個，同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機。
2、提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)，按照省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》，收取一般診療費。
從20xx年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由200元/月增加到400元/月，所需經(jīng)費由省級財政列入預(yù)算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3、強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)
加強后備人才培養(yǎng)。重點加強貧困村訂單定向3年制專科層次醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)計劃，醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強在崗村醫(yī)培訓(xùn)。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進修，進修時間為6個月，進修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費及生活補助。
落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。
4、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員
20xx年至20xx年，依托國家、省級有關(guān)項目，每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過多種方式，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生，其中20xx年前配備全科醫(yī)生1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;20xx年至20xx年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。
5、加強貧困縣縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)
從20xx年起，由省級財政安排資金，組織實施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)，到20xx年底前完成58個貧困縣(市、區(qū))的重點?？平ㄔO(shè)，20xx年底前完成17個插花型貧困縣(市、區(qū))的重點?？平ㄔO(shè)。
6、加強醫(yī)院管理，減輕患者負擔(dān)
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機構(gòu)收費和醫(yī)療行為，建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費，藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題，堅決遏制醫(yī)療費用過快增長，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
三、責(zé)任分工
1、省衛(wèi)生計生委負責(zé)督促落實村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)、提高新農(nóng)合住院費用和大病保險報銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項目標(biāo)任務(wù)的實施，督導(dǎo)任務(wù)進度，檢查項目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。
2、省發(fā)展改革委負責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項目，下達村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。
3、省財政廳負責(zé)資金落實，資金撥付，資金監(jiān)督管理。
4、省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作，并實施監(jiān)督管理。
5、省人社廳負責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。
6、省民政廳負責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負責(zé)對承辦大病保險商業(yè)保險機構(gòu)的監(jiān)督和管理。
7、各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實施方案要求，將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項目實施。
8、各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體，負責(zé)具體項目在縣(市、區(qū))的實施?？h(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺賬，制定詳細的實施方案，細化工作職責(zé)，切實解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
四、完成時限
1、20xx年至20xx年，完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
2、從20xx年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由200元/月增加到400元/月。
3、從20xx年起，連續(xù)10年，每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項目招考不少于500名免費醫(yī)學(xué)生。
4、20xx年至20xx年，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;20xx年前配備全科醫(yī)生1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到3名;20xx年前再配備1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名。
5、20xx年至20xx年，完成貧困縣每個縣級醫(yī)院2個重點?？平ㄔO(shè)，其中20xx年20個貧困縣，20xx年20個貧困縣，20xx年18個貧困縣，20xx年17個插花縣。
6、從20xx年起，每年選派掛職干部、多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7、從20xx年起，貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點;從20xx年起，貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
8、20xx年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。
五、檢查驗收
1、貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、財政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》對項目進行檢查驗收。省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組，對各市(州)項目建設(shè)進度和工作質(zhì)量進行考核。對不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū))，將減少下一年度項目和資金的安排，對不合格工程要追究實施單位的責(zé)任。
2、提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。
3、強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，由省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實施進度，檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。
4、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員，由省衛(wèi)生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關(guān)市(州)落實情況進行考核驗收。
5、貧困縣縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳根據(jù)重點專科建設(shè)方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項目和縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO(shè)項目專項資金管理辦法》，定期進行督導(dǎo)考核。
6、落實選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計生委進行督導(dǎo)和檢查。
20xx年是推進醫(yī)改工作的關(guān)鍵之年，我院基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作思路是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以深化醫(yī)改為主線，以提高全鎮(zhèn)人民健康水平為目標(biāo)，突出抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，努力完成上級交給的工作任務(wù)，使各項工作再上一個新的臺階，落實好黨的民生工程。為了我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)工作做得更好，使我鎮(zhèn)居民真正享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)自治區(qū)相關(guān)政策以及旗衛(wèi)生局的相關(guān)要求和指導(dǎo)，對我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作作出以下安排：
一、上年度存在的主要問題：
1、健康檔案的建立，存在電子檔案的錄入與紙質(zhì)檔案不同步現(xiàn)象，建檔率低，致使各項重點人群的篩查率低于理論數(shù)字。
2、健康教育及健康咨詢活動次數(shù)未達到項目要求。
3、由于慢病患者外出，致使慢病管理頻次及管理率不達標(biāo)。
4、由于村衛(wèi)生室人員業(yè)務(wù)能力有限，慢病隨訪和其電子錄入工作未能及時完成，個別隨訪無意義，甚至不真實。
5、與門診大夫未配合好，檔案未很好的利用，大多數(shù)成了“死檔”，失去了建檔的意義。
6、由于儀器及試劑等原因，65歲老年人體檢中的輔助檢查工作未完成。
二、20xx年的工作目標(biāo)：
公共衛(wèi)生服務(wù)項目是國家切實提高城鄉(xiāng)居民健康水平的重要方法和惠民政策，通過實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，對居民健康問題實施干預(yù)，減少主要健康危險因素，有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，使全體居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
三、長期工作安排：
1、健康檔案。繼續(xù)建立健全信息化檔案，及時更新檔案，并做好保密工作。在上一年度工作的基礎(chǔ)上將繼續(xù)完善返鄉(xiāng)及流入等人群健康檔案的建立工作。
2、慢性病管理。對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行至少四次面對面的隨訪，定期進行咨詢服務(wù)和用藥指導(dǎo)，并及時對其電子錄入，尤其是高血壓人群，應(yīng)分級及時按月做好隨訪工作。利用隨訪宣傳防病知識，使農(nóng)民對重點慢性病防治知識知曉率達到85%以上，并做好資料匯總和信息上報。對慢病的管理率達80%以上，慢病的控制率達25%。對35歲以上人群實行門診首診測血壓，測血壓率達100%。同時加大篩點人群，對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理。并做好門診日志記錄。
3、健康教育工作。要真實，有意義。在原有的基礎(chǔ)上，結(jié)合季節(jié)防病重點，每月更換一次室外及室內(nèi)健康教育宣傳欄的內(nèi)容，印刷發(fā)放健康教育資料，覆蓋率達60%以上;要求相關(guān)人員在上門訪視時進行相關(guān)健康知識的宣傳，使居民基本衛(wèi)生常識知曉率達80%以上;組織動員孕婦及3歲以下兒童家長參加我院舉辦的孕婦和兒童健康教育講座;孕婦在孕早期或中期接受一次健康教育的覆蓋率達到85%以上，3歲以下兒童家長覆蓋率達到85%以上。每個月進行一次健康知識講座;每個月利用集市開展一次健康咨詢活動;每天循環(huán)播放音像資料不少于六種;提供不少于十二種的印刷資料，居民覆蓋率達30%以上;居民對公共衛(wèi)生服務(wù)項目和健康知識的知曉率達60%以上，其相關(guān)資料(通知、照片、記錄、教案、試卷等)必須規(guī)范存檔。
4、老年人保健。為65歲及以上老年人進行四次面對面的隨訪和一次健康管理服務(wù)，提供疾病預(yù)防、自我保護和傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)。尤其是管理的老年人輔助檢查工作，今年至少完成95%以上。65歲以上的老年人管理人數(shù)達到90%。加強體檢宣傳工作，確保65歲以上老年人、特困殘疾人、低保戶、五保戶等困難群體，體檢率要求。全年對上述人群進行四次面對面的隨訪和一次健康管理服務(wù)，同時做好宣傳發(fā)動，積極參與強化免疫，進行有針對性的以健康教育為重點的健康干預(yù)。
5、檔案(紙質(zhì)和電子)的利用工作既是重點，也是難點。今年不漏來院的任何一個就診、咨詢者，未建檔的建檔;建檔的充分利用檔案，如信息的更改，內(nèi)容的填充，隨訪等，除特殊情況下，必須當(dāng)面立即完成。
6、預(yù)防接種。建立規(guī)范化的免疫門診，建立健全計免制度，規(guī)范計免接種操作，每月接種不少于8天，同時按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》要求，做到安全注射，為我鎮(zhèn)兒童提供安全、有效、免費、均等化的免疫規(guī)劃疫苗的預(yù)防接種服務(wù)，熟練掌握接種前、后的全面情況，做好接種反應(yīng)事故的處理登記，加強冷鏈管理，做好疫苗的進出管理、冷鏈遠轉(zhuǎn)管理、失效報損登記。根據(jù)上級疾控中心的要求，進行相關(guān)疫苗的強化和為重點地區(qū)的重大人群提供疫苗接種服務(wù)，有效預(yù)防和控制疫苗針對性的傳染病。新生兒建卡率、建證率、卡證符合率都達到100%。入托學(xué)生驗證率達100%。
7、傳染病防治。
(1)建立健全傳染病防治組織和傳染病管理制度，全面規(guī)范使用門診日志，建立健全發(fā)熱、腹瀉門診登記，認(rèn)真做好疫情報告、疫區(qū)管理及疫情登記。采取多種形式宣傳《傳染病防治法》，讓醫(yī)務(wù)人員全了解法定傳染病的病種分類、法定報告人、報告時限、方式、程序等業(yè)務(wù)知識。同時讓更多人群認(rèn)知疾病防治的重要性。要及時、準(zhǔn)確上報疫情，及時完成疫情登記，保障傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)正常運行，每月至少報一例傳染病，報告率100%，報告卡及時、準(zhǔn)確、完整率100%，疫情登記率100%。
(2)積極開展結(jié)核病防治工作，病人轉(zhuǎn)診率達100%，同時開展病人的追蹤治療及隨訪管理，督促其定期復(fù)查，并將信息及時上報賀州市疾控中心。積極開展艾滋病防治工作，加強普及艾滋病知識宣傳教育，廣泛開展形式多樣的艾滋病防治宣傳教育活動。建立規(guī)范的狂犬病預(yù)防處置門診。
8、兒童保健。加強兒檢工作，三歲以下兒童系統(tǒng)管理率達75%以上，新生兒訪視率達90%。加強散居兒童保健管理，使7歲以下兒童保健覆蓋率達80%以上，嬰幼兒系管率和使用生長發(fā)育圖監(jiān)測率分別達75%以上。及時發(fā)現(xiàn)與治療影響兒童健康的疾病，提高兒童健康水平。開展兒童保健技術(shù)培訓(xùn)。
依法加強托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健合格管理。對新入托園的幼兒一律進行體檢，合格者方能入托。5-6月份完成所有幼托兒童的健康體檢。保證7歲以下兒童系統(tǒng)管理率要求達到80%以上。
免費向我鎮(zhèn)0-6歲兒童提供基本保健服務(wù)，同時對兒童的生長發(fā)育、輔食的添加等營養(yǎng)及護理的咨詢指導(dǎo)，對常見病的預(yù)防、心理發(fā)育、意外傷害的預(yù)防指導(dǎo)。對貧血、佝僂病、肺炎、腹瀉等疾病進行預(yù)防，規(guī)范兒童保健服務(wù)，逐步提高兒童健康水平，降低5歲以下兒童死亡率。
9、孕產(chǎn)婦保健。免費向轄區(qū)孕產(chǎn)婦提供基本保健服務(wù)，規(guī)范孕產(chǎn)婦保健，做好早孕建冊、產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視工作，并做好高危孕產(chǎn)婦的篩查、追蹤、隨訪和轉(zhuǎn)診等工作。繼續(xù)加大實施母嬰安全工程的宣傳力度，以提高住院分娩率、降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率為目標(biāo)，廣泛深入開展健康教育，掌握育齡婦女和孕婦情況，動員和通知懷孕婦女進行孕產(chǎn)期保健管理。孕產(chǎn)婦保健覆蓋率達99%以上，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達97%以上，孕產(chǎn)婦住院分娩率達到100%以上。孕產(chǎn)婦產(chǎn)后訪視率85%以上，高危孕婦住院分娩率達到100%。開展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。提高婦女兒童健康水平，減少孕產(chǎn)婦死亡。葉酸及孕產(chǎn)婦分娩補助及時發(fā)放。
10、重性精神患者管理。完成四次的隨訪等工作，如患者等情況許可，進行一次健康檢查，逐步建立綜合預(yù)防和控制重性精神病患者危險行為的有效機制。通過項目實施，提高對重性精神病患者的防治能力和管理水平。年底，在對明確診斷的重性精神病患者管理率達到95%以上。
11、每月針對65歲以上老年人、慢性病人、重性精神疾病、孕產(chǎn)婦、兒童進行免費體檢(輔助檢查：彩超、尿常規(guī)、血糖、全血細胞分析、乙肝表面抗原、肝功、腎功、心電圖等)
12、每月的22日各專項小組上報紙質(zhì)的工作情況及相關(guān)數(shù)字到衛(wèi)生院項目辦公室，項目辦公室審核完成，25日前上報旗衛(wèi)生局。
四、階段性工作安排
一月份：①召開次公共衛(wèi)生項目辦公會。②下發(fā)今年總的工作計劃。③各專項小組上報各自的工作計劃。④開展孕產(chǎn)婦健康知識講座。
二月份：①召開第二次公共衛(wèi)生項目辦公會。②對全院職工及村衛(wèi)生室人員進行公共衛(wèi)生相關(guān)知識培訓(xùn)。③對九個村衛(wèi)生室人員的工作進行次檢查、督導(dǎo)。④開展兒童保健知識講座。
三月份：①召開第三次公共衛(wèi)生項目辦公會。②對我鎮(zhèn)九個村的老年人、慢性病、重性精神疾病人群進行今年的次面對面隨訪并及時電子錄入。③利用三八婦女節(jié)、3.24結(jié)核病防治宣傳日，開展兩次健康教育咨詢活動兩次，重點宣傳生殖健康知識、結(jié)核病防治知識。對結(jié)核病的防治開展健康知識講座一次。
四月份：①召開第四次公共衛(wèi)生項目辦公會。②利用4.25全國兒童預(yù)防接種宣傳日進行兒童預(yù)防接種知識的講座一次，并開展健康咨詢活動一次。
五月份：①召開第五次公共衛(wèi)生項目辦公會。②對九個村衛(wèi)生室人員的工作進行第二次檢查、督導(dǎo)。③利用5月3日世界哮喘日進行相關(guān)知識講座一次，針對5月31日世界無煙日，重點開展吸煙危害健康知識咨詢活動。
六月份：①召開第六次公共衛(wèi)生項目辦公會。②對全院職工及村衛(wèi)生室人員進行公共衛(wèi)生培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、互相交流。同時召開一次村委會協(xié)調(diào)會議，并邀請分管鎮(zhèn)長參加。③對我鎮(zhèn)九個村的老年人、慢性病、重性精神疾病人群進行今年的第二次面對面隨訪并及時電子錄入。④利用6月6日愛眼日進行眼部疾病及保健方面的知識講座一次。對公共衛(wèi)生半年工作進行總結(jié)。
七月份：①召開第七次公共衛(wèi)生項目辦公會。②開展碘缺乏病的預(yù)防知識講座一次，并對相關(guān)知識開展健康咨詢活動一次。
八月份：①召開第八次公共衛(wèi)生項目辦公會。②對九個村衛(wèi)生室人員的工作進行第三次檢查、督導(dǎo)。③進行濫用抗生素對人體的危害相關(guān)知識講座一次。
九月份：①召開第九次公共衛(wèi)生項目辦公會。②進行村衛(wèi)生室及全院職工公共衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作。③對我鎮(zhèn)九個村的老年人、慢性病、重性精神疾病人群進行今年的第三次面對面隨訪并及時電子錄入。④結(jié)合9月20日全國愛牙日，開展口腔保健防治知識宣傳教育講座一次。
十月份：①召開第十次公共衛(wèi)生項目辦公會。②總結(jié)一年的工作進展情況。③結(jié)合10月8日高血壓、世界精神衛(wèi)生日，大范圍開展高血壓、心腦血管疾病防治知識和心理衛(wèi)生知識的講座及健康咨詢活動各一次。
十一月份：①召開第十一次公共衛(wèi)生項目辦公會。②對我鎮(zhèn)九個村的老年人、慢性病、重性精神疾病人群進行今年的第三次面對面隨訪并及時電子錄入。③對九個村衛(wèi)生室人員的工作進行第四次檢查、督導(dǎo)。④結(jié)合食品衛(wèi)生宣傳周和11.14的全國防治糖尿病日，開展食品衛(wèi)生與營養(yǎng)、糖尿病防治的講座及宣傳教育。
十二月份：①召開第十二次公共衛(wèi)生項目辦公會。②利用12月1日世界艾滋病防治宣傳日，重點開展性病、艾滋病防治的講座、宣傳教育。③各專項小組對工作分析、總結(jié)，上報下年計劃等。
五、臨時性工作安排：
1、如有特殊情況，以上時間、工作臨時調(diào)整。
2、按時完成上級安排的其他工作。
3、根據(jù)工作情況，對村衛(wèi)生室人員進行培訓(xùn)、檢查、督導(dǎo)。
4、抓住機會進行宣傳教育工作，如集市、學(xué)校開家長會、家長接送學(xué)生、接種日等。
1、我院由于規(guī)模較小業(yè)務(wù)收入有限在加上上級主管機關(guān)撥款微薄，因此，我院的底子較薄，存在資金不足的問題已存在多年，也是制約我院發(fā)展的一個重要因素。
2、在人才技術(shù)力量上，我院與其他醫(yī)院相比相對較為薄弱，在醫(yī)資力量上已經(jīng)出現(xiàn)青黃不接的局面，設(shè)施設(shè)備上也較為老化和陳舊，這也是也是制約我院發(fā)展的一個重要因素。工作思路：以醫(yī)療為中心，內(nèi)抓管理，外拓市場，引進優(yōu)秀人才，增添新設(shè)備，改善舊設(shè)施，規(guī)范社區(qū)服務(wù)中心以及社區(qū)服務(wù)站的驗收，并以優(yōu)質(zhì)高效的人性化醫(yī)療保健服務(wù)，為河洛鎮(zhèn)的廣大人民群眾提供健康保障。
一、加強重點專科建設(shè)，促進醫(yī)療技術(shù)水平提高
加強醫(yī)院的重點?？平ㄔO(shè)，逐步形成優(yōu)勢和特色，增強醫(yī)院的綜合實力，是醫(yī)院生存發(fā)展的必由之路。我院確立了科、科、科為重點建設(shè)專科，目前已初具優(yōu)勢，到年，各重點專科將建成融醫(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防為一體，在市內(nèi)及周邊縣享有較高聲譽的特色?？?。今后5年，醫(yī)院將在人、財、物等方面給予一定的政策傾斜，優(yōu)先滿足重點專科發(fā)展的需要。
1、優(yōu)先安排重點專科人員外出進修和學(xué)術(shù)交流，鼓勵和支持學(xué)科帶頭人外出考察，參加學(xué)術(shù)會議，使他們了解本學(xué)科國內(nèi)外最新進展和學(xué)術(shù)動態(tài)。
2、優(yōu)先滿足和培養(yǎng)重點?？迫瞬?，根據(jù)重點專科梯隊需要，對跨世紀(jì)學(xué)科帶頭人，在進修、深造、科研等方面給予優(yōu)先安排，為他們掌握高尖技術(shù)創(chuàng)造良好環(huán)境。定期邀請市中醫(yī)院、市人民醫(yī)院等醫(yī)院的專家教授來我院會診、手術(shù)、講課。明確要求重點?？频尼t(yī)療骨干充分掌握本學(xué)科中、西醫(yī)最先進的診療技術(shù)，熟練解決本學(xué)科的疑難病癥。
3、優(yōu)先考慮重點?？圃O(shè)備配置，在一定的資金范圍內(nèi)，首先保證重點專科設(shè)備的更新，添置。今后5年，醫(yī)院準(zhǔn)備添置新一代CT，800mAX光機，進口自動生化分析儀以及現(xiàn)代分子生物學(xué)PCR等新技術(shù)、新設(shè)備，為重點專科提供新的檢測手段?？谇豢蒲b備6臺先進的全電腦控制的連體式牙科綜合治療機、鑄造機、烤瓷爐、種植機、光固化機、超聲波潔牙機等系列國產(chǎn)、進口成套的配套性設(shè)備，中西醫(yī)結(jié)合腫瘤科配備介入治療腫瘤所需要的各種設(shè)備，肛腸科購置壓力儀、腸鏡、多功能微波治療儀等先進設(shè)備，為開展各種高難度?？漆t(yī)療服務(wù)提供可靠保證。對重點?？品课葸M行改造、裝修，待醫(yī)院新建的綜合樓下半年投入使用時，我院的重點?？茥l件將得到進一步改善，努力開創(chuàng)一種“院有重點，科有特長，人有專長“的欣欣向榮的新局面。為醫(yī)院技術(shù)水平的提高增添活力。
二、積極培養(yǎng)人才，努力提高全員素質(zhì)
人才是科學(xué)技術(shù)的載體，市場競爭、科技競爭，歸根到底是人才的競爭，科技興院，關(guān)鍵是提高醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)，積極為科技人員的成長創(chuàng)造良好環(huán)境。在人才培養(yǎng)和提高全員素質(zhì)方面，我們將采取以下具體措施：
1、注重繼續(xù)教育，繼續(xù)教育是一項關(guān)系到提高醫(yī)院各級人員整體素質(zhì)和醫(yī)療技術(shù)水平的重要工作。我們將根據(jù)我院衛(wèi)技人員的現(xiàn)狀和業(yè)務(wù)特點，分層次地制定全院繼續(xù)教育實施規(guī)劃。對具有高級技術(shù)職稱的衛(wèi)技人員、各科主任，繼續(xù)教育的重點放在使他們了解國內(nèi)外最新進展和動態(tài)，重點安排他們參加各類學(xué)術(shù)活動和參觀考察，對于各科中青年業(yè)務(wù)骨干則有計劃有目的安排外出進修學(xué)習(xí)，以提高他們的業(yè)務(wù)水平，并由醫(yī)院承擔(dān)外出進修人員的工資和其他福利待遇，解除他們的后顧之憂。對學(xué)歷層次較低的衛(wèi)技人員，醫(yī)院鼓勵他們參加成人高考和自學(xué)考試，以提高他們的素質(zhì)。
2、抓好業(yè)務(wù)人員的基礎(chǔ)培訓(xùn)。對中青年衛(wèi)技只員從抓基本素質(zhì)入手，通過舉辦基礎(chǔ)授課，專題講座、操作練習(xí)、書面考試等方法，強化基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能的訓(xùn)練。護理部門每年組織護士進行中、西醫(yī)26項技術(shù)訓(xùn)練，定期組織“三基本”考試，通過組織“三基本”學(xué)習(xí)，訓(xùn)練和考核，鞏固醫(yī)務(wù)人員的基礎(chǔ)理論，提高他們實際操作能力。進一步落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的內(nèi)容和要求，較快地提高中青年醫(yī)技人員的業(yè)務(wù)水平，使優(yōu)秀人才盡快脫穎而出。
三、重視科學(xué)研究，促進科技興院
科學(xué)技術(shù)是醫(yī)院發(fā)展的根本動力，醫(yī)院間的競爭最終是技術(shù)和質(zhì)量的競爭。今后5年，我院將加大對科研的投入和管理力度，使科研工作得到發(fā)展。各科跨世紀(jì)學(xué)科帶頭人要具有較強的科研意識和科研能力，能夠獨立設(shè)計完成科研課題，制定完善《關(guān)于論文獎勵的規(guī)定》《關(guān)于科研管理的規(guī)定》，對在各級刊物上的第一作者分別給予100至300元獎勵，對有wenmi.net科研課題并取得科研成果者，將給予重獎，建立有效的激勵機制，使科研管理制度日臻完善，調(diào)動全院衛(wèi)技人員積極性，促進我院科研工作的發(fā)展。
一、基本情況
__鄉(xiāng)位于__縣城北部，距縣城41公里。有國土面積167.33平方公里，轄七個村委會，142個村民小組，全鄉(xiāng)境內(nèi)居住著漢、彝、苗三種民族，有人口22100人。全鄉(xiāng)有已婚育齡婦女3380人。其中:一孩婦女803人，二孩婦女1333人，多孩婦女1071人。截止8月31日，全鄉(xiāng)常住人口共出生196人, 出生率為11.14‰，比去年同期少生12人，其中計劃內(nèi)178人, 符合政策生育率為90.8%,死亡率7.29‰，自然增長率為3.85‰。
二、工作完成情況
本著以人為本的理念，用和風(fēng)細雨的工作方式，開展和諧計生、平安計生。通過全體鄉(xiāng)、村、社干部及協(xié)會成員的共同努力，截止8月31日，有90戶長效節(jié)育對象（結(jié)扎對象）、617位一孩婦女和26位計劃外懷孕婦女主動到計生服務(wù)部門自覺落實了相應(yīng)的避孕措施，特別是有14戶一孩家庭主動放棄了生育二孩的權(quán)力，自愿落實了長效節(jié)育措施,在全鄉(xiāng)起到了很好的示范帶頭作用；有11戶農(nóng)戶自愿到計生部門辦理了獨生子女父母光榮證。在常住人口中二扎率為68.7%，多扎率為96.9%。流動人口中二扎率為37.3%，多扎率為73.4%。一孩婦女避孕率為77%。綜合節(jié)育率為79.7%。
三、具體做法
（一）打牢基礎(chǔ)，奠定基石，結(jié)牢網(wǎng)底
為打牢村組計生工作基礎(chǔ)，從源頭解決問題，從網(wǎng)底結(jié)牢，從村組抓起，摸清人口底數(shù)，搞準(zhǔn)人口信息，我們采取了三項措施：
1、對臺帳管理改革進行大膽嘗試。多年來，人口信息很難準(zhǔn)確掌握，這除了人為因素以外，還有臺帳本身的設(shè)計問題。為解決這一問題，我們組織計生辦工作人員對臺帳設(shè)計進行了改革，將過去的多本臺帳合為一本，刪去重復(fù)信息，增加新的科目，使其每戶農(nóng)戶的所有信息用一頁（a、b兩面）就能完全統(tǒng)計。通過這一改革，一是解決了過去帳多難管的問題；二是解決了過去經(jīng)常出現(xiàn)的漏統(tǒng)漏報問題；三是能準(zhǔn)確地掌握人口信息中的重點對象；四是確保了整個臺帳的帳帳、帳實符合率；五是節(jié)約了工作時間，提高了工作效率；六是解決了包社干部工作弄虛作假的問題，便于計生工作的抽查。
2．提高協(xié)會小組長和宣傳員的工作積極性。計生信息準(zhǔn)確與否，計生宣傳員和協(xié)會小組長起著至關(guān)重要的作用。為搞準(zhǔn)人口與計生信息，提高宣傳員和小組長的工作積極性，一是放權(quán)讓他們大膽管理。把每個村民小組的土地使用審批、林木采伐、流動人口婚育證辦理等用村規(guī)民約規(guī)定下來，這些手續(xù)的辦理必須經(jīng)小組長簽字方能認(rèn)可；二是提高協(xié)會小組長和宣傳員待遇。每月增加協(xié)會小組長計生信息費30元，每人每月增至60元。宣傳員待遇每月增加200元，每人每月增至460元；三是加強宣傳工作，把每月22號定為全鄉(xiāng)各村例會日，例會由各村組織召開，掛村領(lǐng)導(dǎo)必須參加。會上首先由協(xié)會小組長匯報該協(xié)會計生情況，然后掛村領(lǐng)導(dǎo)講解本月有關(guān)工作及相關(guān)政策，最后兌現(xiàn)協(xié)會小組長計生信息費。通過放權(quán)、提高待遇、加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)會小組長及宣傳員的工作積極性提高了，人口信息自然就更準(zhǔn)確了。
3、加強督查，進一步搞準(zhǔn)人口信息。工作能否到位，跟蹤問效致關(guān)重要。為進一步搞準(zhǔn)人口信息，我們采取了“雙查雙補”措施。雙查，即：查人口，查手術(shù)。一是對過去已登人口信息中的四項變動情況進行再一次的核查;二是對已術(shù)對象的所術(shù)情況進行再一次的查對。雙補：一是對已查出人口信息中的錯統(tǒng)、漏統(tǒng)進行補登;二是對查出的應(yīng)術(shù)未術(shù)、假手術(shù)等對象進行補救?！半p查雙補”工作的開展，確保了帳帳，帳實符合率，更有效地控制了計劃外生育的發(fā)生。
通過采取以上措施，我鄉(xiāng)對包社干部實行“一桿子”工作法，要求142個社的包社干部人人過關(guān)，組織鄉(xiāng)干部、宣傳員用一個月的時間，逐社逐戶查對人口與計生信息，共查出全鄉(xiāng)漏統(tǒng)漏報700多人，解決了過去人口中出現(xiàn)的四不清問題，使全鄉(xiāng)人口與計生信息有了一個較為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，給黨委、政府正確決策提供了可靠依據(jù)。
（二）換個說法，轉(zhuǎn)變方法，做好服務(wù)
一是將過去每年開展三次的“醫(yī)學(xué)監(jiān)護”改為“家庭健康檢查”；二是由過去的孕后抓手術(shù)措施落實向孕前管理服務(wù)的新格局轉(zhuǎn)變；三是做好婚孕培訓(xùn)、檢查服務(wù)，今年共開展婚前培訓(xùn)540人次，孕前培訓(xùn)295人次，孕前檢查198人次，發(fā)放葉酸片70份，隨訪120人次。
針對服務(wù)對象做到五個一：即一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯熱水送上，一片真誠服務(wù)，一句好話相送。其次是做好兩個服務(wù)，即對家庭健康檢查對象做好孕情病情檢查，對孩子進行簡單的智力測試和體格檢查；做好相應(yīng)的服務(wù)，讓獨生子女、兩女結(jié)扎家庭感受到黨和政府的溫暖。
（三）公平公正，陽光操作
執(zhí)法是否公正，是老百姓信任與否的關(guān)鍵。在廣大老百姓的心中，長期以來最擔(dān)心的就是我們的干部在政策執(zhí)行中的不公，、暗箱操作。為解決這一問題，我們將每月應(yīng)辦生育證對象、應(yīng)術(shù)對象、應(yīng)征社撫費金額等以社為單位，進行陽光操作，把每戶的情況一一向群眾進行公示。同時還設(shè)立舉報電話和舉報箱，主動接受廣大群眾的監(jiān)督。在操作過程中，對舉報人進行保護，而且還對舉報屬實的舉報人進行獎勵，這樣極大地調(diào)動了廣大群眾參與計生工作的積極性，保證了信息渠道的
暢通，也很好地取信于群眾，進一步密切了干群關(guān)系，真正實現(xiàn)了雙贏。（四）建立已婚育齡婦女檔案，一張照片管到底
對已婚育齡婦女加強管理，是我們整個計生管理工作的重點，同時也是減少計劃外生育的一條捷徑。為此，我們以社為單位，從育齡婦女辦結(jié)婚證時起就建立個人檔案，將每個已婚育齡婦女的個人信息錄入檔案并貼上個人照片，使之與醫(yī)學(xué)監(jiān)護證相對應(yīng)。這樣，既可以解決過去在醫(yī)學(xué)監(jiān)護過程中張冠李戴以致發(fā)生計劃外生育的問題，又可以解決在督查過程中漏查的問題。
（五）政策傾斜，發(fā)揮協(xié)會作用
用好用活政策，充分體現(xiàn)政策的優(yōu)越性。在扶貧、就醫(yī)、上學(xué)等方面，重點向獨生子女戶、兩女結(jié)扎戶以及自覺落實計生政策的農(nóng)戶傾斜。去年10月以來，特別是在抗冰、抗洪工作中，我鄉(xiāng)給予獨生子女等計生家庭以重點傾斜、扶持：一是發(fā)放30戶獨生子女戶和兩女結(jié)扎戶救災(zāi)資金1.6萬元；二是在民房恢復(fù)重建中，覆蓋獨生子女戶和兩女結(jié)扎戶41戶，資金8.05萬元；三是就醫(yī)方面，一年共減免258戶獨生子女戶和兩女結(jié)扎戶合作醫(yī)療資金1.6萬元；四是在就學(xué)方面，一年來共減免獨生子女和兩女結(jié)扎戶子女各種費用1.63萬元。
在關(guān)愛女孩行動中，對在校的56名中小學(xué)女學(xué)生在生活方面給予了特殊的政策，補助了生活費每月75元，同時還允許她們在鄉(xiāng)內(nèi)自由選擇班級就讀。對考上高中及中專的2名女學(xué)生也給予了一定補助，補助每人每月150元。
充分發(fā)揮協(xié)會作用，為獨生子女、兩女結(jié)扎戶以及自覺落實計生政策的農(nóng)戶提供幫助。在已建協(xié)會的努力下，在養(yǎng)殖業(yè)方面，5個生豬養(yǎng)殖協(xié)會完成生豬人工受精1500窩次，實現(xiàn)了在鄉(xiāng)內(nèi)的豬仔自給，2個黃牛凍改協(xié)會完成人工受精310窩次，在此基礎(chǔ)上又發(fā)動了50戶養(yǎng)殖戶參加到協(xié)會當(dāng)中成為了協(xié)會會員，同時在協(xié)會的支持下還成了養(yǎng)殖大戶。另外，經(jīng)過協(xié)會的工作，還對協(xié)會養(yǎng)殖的1310頭能繁母豬進行了投保，使263頭受損能繁母豬給予理賠，理賠金額2.6萬元。
在協(xié)會的努力下，新成立了野雞養(yǎng)殖協(xié)會，小米辣種植協(xié)會和蠶桑種植協(xié)會，養(yǎng)殖野雞700多只。新種小米辣500畝，蠶桑200畝，而且還采取以獎代補的形式進行補助，每畝補助協(xié)會會員50元。
（六）加大激勵機制力度，減少工作風(fēng)險和投入成本
從20__年5月起，我鄉(xiāng)在市縣的獎勵政策基礎(chǔ)上，又制訂了新的政策，對主動進行知情選擇，自愿落實相應(yīng)手術(shù)的農(nóng)戶予以相應(yīng)的獎勵。
對生育一孩，在時間范圍內(nèi)主動到計生服務(wù)部門落實避孕手術(shù)的受術(shù)者獎該受術(shù)對象獎金20元，對生育計劃內(nèi)二孩的農(nóng)戶，在時間范圍內(nèi)，主動到計生服務(wù)部門落實長效節(jié)育避孕措施的，獎受術(shù)者獎金50元；計劃外懷孕主動采取補救措施的農(nóng)戶，獎該農(nóng)戶獎金一孩500元、二孩300元。截止去年10月以來，就有26戶計劃外懷孕的農(nóng)戶主動到計生服務(wù)部門落實了相應(yīng)的補救措施，領(lǐng)到了補助資金累計1萬余元。自愿主動落實長效節(jié)育避孕措施、自愿主動上交社撫費的計生農(nóng)戶都領(lǐng)到了相應(yīng)的獎金。在強化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變管理方式的過程中，用政策引導(dǎo)，加之激勵機制的雙重作用，開展計生工作的難度降低了，干群關(guān)系更加密切了。這樣做的另一個好處在于一方面減少了行政成本，同時又避免了工作風(fēng)險，消除了很多潛在的工作隱患。
（七）加強隊伍管理，提高隊伍素質(zhì)
一是加強對宣傳員、計生辦、服務(wù)站人員的教育管理，分期分批組織他們對具體業(yè)務(wù)及思想政治素質(zhì)進行培訓(xùn)，使他們工作能力和個人素質(zhì)得以提升，增強他們的服務(wù)意識和責(zé)任意識。
二是增加宣傳員和協(xié)會小組的管理，教育他們要用好權(quán)，掌好權(quán)不能因為手中有權(quán)而胡作非為，營私舞弊，教育他們要把手中的權(quán)用來為民謀利，為民辦事。
（八）采取新的舉措，努力推動村民自治
為真正落實關(guān)口前移，重心下移，我們制訂了計劃生育村規(guī)民約。在借鑒龍安工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將《云南省計劃生育條例》第四十二條第三款,《云南省新頒布土地管理辦法》，農(nóng)村流動人口一折通的使用，農(nóng)村林木采伐審批，農(nóng)村建房手續(xù)審批，村、社計生工作例會，計生保證金（辦生育證時就就收?。┑纫徊懭氪逡?guī)民約。交村民進行自上而下、自下而上的反復(fù)討論修改，最后交村民執(zhí)行。讓村民小組長在管理的過程中權(quán)力得到充分的發(fā)揮，充分體現(xiàn)村民在自治的過程中實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
四、下步工作方向
一是進一步引導(dǎo)村兩加強已婚育齡婦女管理。
二是進一步引導(dǎo)村兩委加強流動人口管理。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院上劃縣級管理，改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院管理體制，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院綜合改革，進一步提高農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力、醫(yī)療救治服務(wù)能力和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理能力，加快農(nóng)村衛(wèi)生惠農(nóng)工程全面扎實推進，提高農(nóng)村衛(wèi)生保健水平和群眾健康水平，促進全縣衛(wèi)生事業(yè)全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、基本原則和工作措施
堅持公平、公正、公開、透明運作，認(rèn)真貫徹上級文件要求，以“衛(wèi)生院人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費等劃歸縣級衛(wèi)生行政部門按職責(zé)管理”為核心，積極探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的衛(wèi)生院管理模式，綜合平衡，穩(wěn)步實施，促進發(fā)展，進一步提高我縣衛(wèi)生工作管理水平、公共衛(wèi)生服務(wù)能力、基本醫(yī)療服務(wù)能力和農(nóng)民群眾的就醫(yī)質(zhì)量、健康水平。
（一）認(rèn)真做好清產(chǎn)核資工作。由縣審計局、縣財政局、縣衛(wèi)生局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）聯(lián)合成立縣清產(chǎn)核資工作組，進行清產(chǎn)核資。按固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)等詳細劃分，登記造冊，列清土地使用權(quán)證、房屋建筑面積、設(shè)備購買日期、價格、規(guī)格等內(nèi)容。特別對設(shè)備過期報廢無法使用、有物無賬、有賬無物等問題，要仔細審核，確保達到賬實相符、賬賬相符。做好債權(quán)債務(wù)處理工作，確定各項債務(wù)主體，并按照發(fā)生時間、事發(fā)緣由、具體數(shù)額分別登記造冊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院賬內(nèi)債權(quán)債務(wù)和由衛(wèi)生院發(fā)生的未清算的賬外債務(wù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院承擔(dān);原由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）承擔(dān)的基本建設(shè)投資、設(shè)備投資、土地征用及其他債務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）解決。
要嚴(yán)格劃清土地使用權(quán)限，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）無償劃撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院的建設(shè)用地，要在這次上劃時，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）給衛(wèi)生院辦理好劃撥土地的使用權(quán)證。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）已經(jīng)處理、轉(zhuǎn)讓、買賣的土地、房屋、設(shè)備，在上劃交接時，須向縣政府說明情況。
（二）嚴(yán)格把握人員范圍做好上劃工作。人員上劃工作要堅持因地制宜、以縣為主、分步實施的原則，既要有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院的發(fā)展，保證基層衛(wèi)生隊伍的穩(wěn)定，又要嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)編制和人事管理制度，確保人員上劃工作健康、順利、穩(wěn)妥、有序進行。
人員上劃的范圍：
一是上劃前已辦理了離休、退休、退職手續(xù)的人員和遺屬;
二是縣組織、人保編制部門核準(zhǔn)的在編人員。對在編未在崗的人員，由單位與本人協(xié)商解決，上劃開始前原則上一律回原單位工作，逾期不回者由原單位予以辭退。上劃期間凍結(jié)人員流動。
不在編人員根據(jù)誰招聘、誰負責(zé)的原則，由用人單位會同主管部門根據(jù)工作需要逐步清退。
人員上劃的方法步驟：
一是各衛(wèi)生院將在編人員和已辦理了離休、退休、退職手續(xù)的人員和遺屬登記造冊，經(jīng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責(zé)人簽字蓋章后報縣衛(wèi)生局;
二是經(jīng)縣衛(wèi)生局初審和局主要負責(zé)人簽字蓋章后報縣人保編制部門再次審核;
三是經(jīng)縣人保編制部門審核無誤后，報縣上劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，將上劃人員名單在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院公示，公示后無異議的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與縣衛(wèi)生局進行人員交接。
（三）健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院經(jīng)費保障機制。各級要努力增加衛(wèi)生事業(yè)投入，增長幅度高于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度。按照上級文件精神和合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院布局的要求，上劃后一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）保留一處衛(wèi)生院。上劃人員經(jīng)費的范圍及標(biāo)準(zhǔn)是：
一是原財政負擔(dān)的人員（院長、防保人員、離休、退休、退職、遺屬）工資及其相關(guān)支出，按上劃時的經(jīng)費數(shù)作為定額上解基數(shù);上劃縣級管理后，該部分人員按國家、省規(guī)定增長的工資及相應(yīng)增加的醫(yī)療金等支出由縣財政承擔(dān)。
二是上劃縣級管理后，新增加的退休、退職、遺屬人員的工資性支出，由縣財政承擔(dān)。
三是新增在職在編人員工資及其醫(yī)療金等支出仍由衛(wèi)生院全部負擔(dān)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院經(jīng)費指標(biāo)上劃后，縣政府負責(zé)對全縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進行統(tǒng)一規(guī)劃，縣財政部門統(tǒng)一核定農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費，并參考經(jīng)濟發(fā)展和財力情況等因素，由縣財政合理安排，納入財政預(yù)算。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）要繼續(xù)對農(nóng)村衛(wèi)生工作給予支持，并按規(guī)定在土地、用工和資金等方面給予必要的投入。
（四）理順管理體制，強化服務(wù)職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院上劃縣級管理后，實行衛(wèi)生局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）雙重管理，以衛(wèi)生局管理為主的體制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院人員管理：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院工作人員上劃后凍結(jié)人員流動，原則上不隨意借調(diào)，若有人員調(diào)整，縣衛(wèi)生局要征求同級黨委、政府意見，同意后報分管縣長批準(zhǔn)。
縣衛(wèi)生局成立會計核算中心，對衛(wèi)生院實行“收支兩條線”的管理，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院的財務(wù)進行集中核算管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）工作部署，切實履行好公共衛(wèi)生職能，做好轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生管理、農(nóng)村初級衛(wèi)生保健、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理、愛國衛(wèi)生、傳染病控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、預(yù)防保健等工作。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院上劃工作分為三個階段進行:宣傳發(fā)動階段(10月8日—10月11日),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定上劃方案,全面進行思想動員和發(fā)動；組織實施階段(10月12日—10月25日),在明確界定債權(quán)債務(wù)的基礎(chǔ)上,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院上劃管理工作；總結(jié)提高階段(10月26日—11月8日),搞好人員分流安置,建章立制,規(guī)范運行等工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院上劃縣級管理工作涉及面廣、情況復(fù)雜、政策性強，關(guān)系到廣大職工的切身利益，為確保上劃工作順利進行，縣政府確定成立上劃縣級管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院上劃工作的組織和協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要明確分工，各負其責(zé)，認(rèn)真做好相關(guān)工作。
縣衛(wèi)生局：負責(zé)制定上劃工作實施方案，摸底人員、工資、資產(chǎn)等情況，提交上劃管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組決策；
縣監(jiān)察局：負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院上劃過程中的監(jiān)督、監(jiān)察工作；
縣財政局：負責(zé)制定財政預(yù)算方案，對上劃國有資產(chǎn)進行清查核定和產(chǎn)權(quán)的界定劃轉(zhuǎn)；
縣國土資源局：負責(zé)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院上劃后國有土地使用權(quán)的界定、確權(quán)、變更等工作；
縣人保局：負責(zé)做好上劃人員情況的審核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院法人變更登記等工作；負責(zé)對在編人員養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費等的征繳，離退休人員養(yǎng)老金、退職人員和遺屬補助人員生活補助費的發(fā)放；
縣審計局：負責(zé)對整個上劃資產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)界定劃轉(zhuǎn)等事宜進行審核、監(jiān)督。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，安排專門人員，積極配合有關(guān)部門，按要求做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院上劃縣級管理的各項工作。
一年來，我鎮(zhèn)計劃生育“三結(jié)合”幫扶工作在市政府、市人口局的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門的大力支持與協(xié)助下，有力推動了我鎮(zhèn)計生“三結(jié)合”工作健康的發(fā)展，為進一步加大幫扶力度，我鎮(zhèn)做到黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，任務(wù)落實、責(zé)任到人。按照市人口局分配給我鎮(zhèn)的幫扶任務(wù)，主要做了如下幾點：
一、今年，我鎮(zhèn)計生“三結(jié)合”幫扶工作按照市上下達的幫扶任務(wù)43戶，建立了計生“三結(jié)合”工作成片幫扶基地2個，由鎮(zhèn)政府行文制定對計劃生育“三結(jié)合”工作的實施意見，成立了計生“三結(jié)合”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對各關(guān)部門進行考核制度，召開了部門協(xié)調(diào)會1次。幫扶工作關(guān)鍵抓是落實，各幫扶部門有專人負責(zé)，摸清家底，造冊建檔。制定方案，搞好規(guī)劃， 我們把開展計生“三結(jié)合”工作與建設(shè)“小康示范村”、創(chuàng)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，開展靈活多樣的幫扶活動。 親自到被幫戶家中了解他們的生產(chǎn)、生活、生育情況，雙方共同商定致富項目，簽訂幫扶協(xié)議。
二、加大宣傳、扎實工作。結(jié)合我鎮(zhèn)計劃生育宣傳和農(nóng)業(yè)辦今年在各村舉辦的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整活動中，倡導(dǎo)廣大育齡群眾少生孩子多種樹，勤勞致富奔小康。我鎮(zhèn)今年9個部門共幫扶43戶，發(fā)放農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖科技資料、計生資料600余份，發(fā)放生產(chǎn)用化肥2150斤，折合人民幣2550元，種、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)2次，參加人數(shù)100人次，提供信息2條，上門服務(wù)2次，帶動一方群眾自覺走少生快富的路子，有更多的時間和精力來發(fā)展經(jīng)濟，治理生態(tài)環(huán)境，全鎮(zhèn)水果面積達24800畝，人均純5770元，家家戶戶種上了優(yōu)質(zhì)水果，戶戶盛開了幸?；?。群眾反應(yīng)良好、幫扶效果顯著。
三、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，部門負責(zé)制。各部門根據(jù)部門行業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮了相應(yīng)的作用，中、小學(xué)、衛(wèi)生院以幫助解決資金購買生產(chǎn)用復(fù)合肥、信息的方式；畜牧站幫助發(fā)展種養(yǎng)畜技術(shù)；農(nóng)業(yè)辦、人口辦和其它部門都發(fā)揮各自的特長，結(jié)合本鎮(zhèn)實施的“支部+協(xié)會”，即減輕農(nóng)民負擔(dān)、又增加農(nóng)民收入，各自以部門優(yōu)勢幫助被幫計生戶，為今年的人均收入夯實了基礎(chǔ)。
四、堅持既給物質(zhì)有重在“扶志”教育。xx鎮(zhèn)地處丘區(qū)，多數(shù)計劃生育戶都比較貧困、思想較為落后，結(jié)合 “5 12”災(zāi)后重建項目。因此，育齡群眾的脫貧還需從教育著手，引導(dǎo)他們掌握1—2門技術(shù)，提高對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的認(rèn)識，打造第三產(chǎn)業(yè)，作為踐行“三個代表”重要思想和為民解憂、為民造福的實際行動。但還是有不盡人意的地方，在以后的工作中應(yīng)克服困難，保持好的成績把計生“三結(jié)合”幫扶工作扎扎實實開展下去，爭取更大的成績。
健康教育工作是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的一項重要工作內(nèi)容，為了更好的貫徹落實《公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核辦法》相關(guān)工作要求，進一步完善我社區(qū)衛(wèi)生衛(wèi)生服務(wù)中心健康教育與健康促進工作體系，在轄區(qū)內(nèi)普及健康知識，提高居民健康水平，制定了20xx年健康教育工作計劃，內(nèi)容如下：
一、主要工作任務(wù)
依照健康教育工作規(guī)范要求，做好健康教育與健康促進各項工作任務(wù)。圍繞甲型流感、艾滋病、結(jié)核病、腫瘤、肝炎等重大傳染病和慢性病，結(jié)合各種衛(wèi)生日主題開展宣傳活動。特別是積極開展“世界結(jié)核病日”、“世界衛(wèi)生日”、“全國預(yù)防接種日”、“防治碘缺乏病日”、“世界無煙日”、“世界艾滋病日”等各種衛(wèi)生主題日宣傳活動。繼續(xù)做好針對農(nóng)民工、外出打工和進城務(wù)工人員的艾滋病防治項目傳播材料的播放工作.根據(jù)《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，開展群眾性的健康安全和防范教育，提高群眾應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。加強健康教育網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)，促進健康教育網(wǎng)絡(luò)信息規(guī)范化。加強健康教育檔案規(guī)范化管理。
二、主要工作措施
(一)、 健全組織機構(gòu)，完善健教工作網(wǎng)絡(luò)
完善的健康教育網(wǎng)絡(luò)是開展健康教育工作的組織保證和有效措施，20xx年我們將結(jié)合本社區(qū)實際情況，調(diào)整充實健康教育志愿者隊伍，加強健康教育志愿者培訓(xùn);組織人員積極參加市、區(qū)、疾控部門組織的各類培訓(xùn)，提高健康教育工作者自身健康教育能力和理論水平;將健康教育工作列入中心工作計劃，把健康教育工作真正落到實處。
(二)、加大經(jīng)費投入
計劃20xx年購置新的照相機、電腦、打印機等設(shè)備，印制健康教育宣傳材料，保障健康教育工作順利開展。
(三)、 計劃開展的健康教育活動
1、舉辦健康教育講座
每月定期開展健康教育講座，全年不少于12次。依據(jù)居民需求、季節(jié)多發(fā)病安排講座內(nèi)容，按照季節(jié)變化增加手足口、流感等流行性傳染病的內(nèi)容。選擇臨床經(jīng)驗相對豐富、表達能力較強的醫(yī)生作為主講人。每次講座前認(rèn)真組織、安排、通知，在講座后接受咨詢、發(fā)放相關(guān)健康教育材料，盡可能將健康知識傳遞給更多的居民。(后附健康教育講座安排表)
2、開展公眾健康咨詢活動
利用世界防治結(jié)核病日、世界衛(wèi)生日、全國碘缺乏病日、世界無煙日、全國高血壓日、世界精神衛(wèi)生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各種健康主題日和轄區(qū)重點健康問題，開展健康咨詢活動，并根據(jù)主題發(fā)放宣傳資料。
一、基層計生檔案工作的問題
1、缺乏檔案管理意識。人們?nèi)狈τ嬌鷻n案工作重要性的認(rèn)識，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)不夠重視基層的檔案管理工作，沒有把檔案工作提到議事日程上來。比如：尚未將檔案工作納入計生的考核體系中，在人員配備上兼職多，專職的少，缺乏資金投入，疏于用制度管檔，從而影響了計生檔案管理事業(yè)的健康發(fā)展。
2、檔案人員素質(zhì)偏低?；鶎哟蟛糠謫挝挥嬌鷻n案管理人員由老、弱、病的女同志承擔(dān)，文化素質(zhì)不高、檔案專業(yè)知識缺乏、實際操作能力差等現(xiàn)象較為普遍，工作上被動的多、主動的少，影響檔案管理水平的提高。加之檔案人員變動頻，也造成了檔案資料的散失。
3、檔案管理不到位。基層計生辦（站）無專職檔案管理人員，沒有專用的檔案室，文件分散存放、分散管理，材料不全，許多文件沒有歸檔，甚至隨意銷毀等不良現(xiàn)象；有檔案室的也設(shè)施簡陋，無保護措施，不符合檔案存放條件，基層計生單位普遍存在不能按照檔案管理規(guī)范化要求去操作，管理水平亟待提高；村級計生檔案受村干部更迭頻繁等因素影響，更是管理混亂、殘缺不全。
4、檔案管理沒有形成制度。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理就是領(lǐng)導(dǎo)的一句話，用的時候就有了，不用的時候就閑置到一邊，缺乏有效的管理，更別說形成制度，用一句話說，就是可有可無。這樣的工作就別說系統(tǒng)管理，就連說長效機制都不是，實在是日常積累的最大的浪費。
二、加強基層計生檔案工作的對策
1、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識。要采取多種形式，通過開展檔案管理法規(guī)的宣傳教育，全面提高基層計生工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識和檔案法治意識，增強對計生檔案管理工作重要性的認(rèn)識，計生檔案管理工作要列入黨委政府的重要議事日程，在人、財、物等方面給予保證。加強檔案工作人員的理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，尤其是要掌握計算機知識，以便管理檔案。同時，檔案工作人員要有責(zé)任心，要愛崗敬業(yè)、腳踏實地、敢于開拓創(chuàng)新，科學(xué)地保管好檔案。
2、建立有效機制，規(guī)范管理制度?；鶎佑嬌鷻n案工作是一個系統(tǒng)工程，必須綜合治理，要建立健全適合基層計生檔案管理特點的管理制度，讓計生檔案管理工作有章可循；要把檔案管理工作列入基層計生干部年度目標(biāo)責(zé)任制，與計劃生育工作同步檢查、同步考核，建立起計生檔案管理的長效機制，形成一個相互配套的規(guī)章制度和政策，促進基層計生檔案管理規(guī)范化、制度化建設(shè)。
3、適應(yīng)形勢需要，創(chuàng)新管理模式。計生檔案管理要適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，必須與時俱進，用創(chuàng)新的思維對待計生檔案管理工作，逐步樹立起大檔案思想，建立計生檔案室，配齊人員，實現(xiàn)計生檔案統(tǒng)一管理。要嚴(yán)格要求，加大檢查力度，推動其業(yè)務(wù)工作的開展，使檔案管理與計生業(yè)務(wù)良性互動，收到實效，不斷提高管理水平。
4、加大經(jīng)費投入，改善保管條件。在財力上要給予大力支持，把計生檔案管理經(jīng)費作為計劃生育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入列入財政預(yù)算，以便改善基層計生檔案室的保管條件，檔案室窗戶要掛窗簾，室內(nèi)應(yīng)安裝瓦數(shù)適宜的白熾燈泡，以便有利于保護好檔案資料。有防潮措施，安裝排風(fēng)扇，購買溫濕度計，有條件的最好安裝空調(diào)、去濕機等，還要用計算機管理檔案。
5、強化服務(wù)觀念，拓寬服務(wù)渠道。計生檔案管理人員要用發(fā)展的眼光積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域和范圍，靠優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，爭得理解和支持，求得發(fā)展的空間。要對計生檔案實行動態(tài)管理，注意材料積累，及時收集材料歸檔，建立完整準(zhǔn)確的計生檔案，善于利用檔案材料為各項工作服務(wù)，為計生檔案的信息化管理打下堅實基礎(chǔ)。還要重視計生檔案的證據(jù)作用，通過檔案材料總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析規(guī)律指導(dǎo)實踐。在推進計算機管理的過程中應(yīng)先根據(jù)檔案的重要程度進行排隊，將那些利用率較高的檔案進行優(yōu)先加工整理，提高計生檔案的利用率，計劃生育工作的深人開展和社會經(jīng)濟的加快發(fā)展作出貢獻。
辦法說了不少，但最總來講，基層面對的問題也較多，比如人員不足、經(jīng)費有限、沒有專門的保管途徑和場地等原因，但不管是什么原因，我個人認(rèn)為，人的因素是最主要的原因，要從以下幾方面重視起來：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，落到實處。計生部門領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視本部門檔案管理工作，要把它放在全局建設(shè)的高度來認(rèn)識，將其列入全年工作要點和重要議事日程，加強檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究檔案工作，定期監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)檔案業(yè)務(wù)。并樹立全局“一盤棋”的思想，建立綜合檔案室，實現(xiàn)全部檔案的集中統(tǒng)一管理，切實強化檔案意識，有效避免檔案工作“說起來重要，抓起來次要，用起來需要，忙起來忘掉”的現(xiàn)象。要大力開展人事勞動檔案管理工作的宣傳，努力營造全社會關(guān)心計生工作，自覺支持計生檔案管理的良好氛圍。
2、明確人員，提高素質(zhì)。計生檔案管理的好壞，在很大程度上取決于檔案工作人員，不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)尤為重要。計生工作檔案管理員要注重自身專業(yè)水平的提高，通過自學(xué)、參加培訓(xùn)等方式，來熟悉檔案工作的各個環(huán)節(jié)和基本要求，尤其是對材料的鑒別、分類，更是要了如指掌。要在繁雜瑣碎、枯燥單調(diào)的工作中保持高度的責(zé)任心，不厭其煩地去收集材料，認(rèn)真鑒別材料的真?zhèn)?，按照要求將材料及時歸檔、整理成冊。要努力掌握科學(xué)管理的原則和方法，提高工作效率，提高檔案質(zhì)量，積極探索新的管理模式，使計生檔案工作更科學(xué)、更實用，為不斷進步發(fā)展的社會提供有利的人事資源。
